同志在招商引资业务培训会上的讲话

第一篇：同志在招商引资业务培训会上的讲话

同志在招商引资业务培训会上的总结讲话

（2011年4月23日）

同志们：

大家下午好！

举办这次培训会，是贯彻落实区委、区政府关于今年招商引资工作安排的一个具体措施。通过一天的学习，大家对我们襄州的区情，以及招商引资中需要研究的经济发展情况、土地规划政策、税收政策等一些重要问题，都有了一个比较系统的了解，这对大家今后的工作会有很大的帮助。通过这次培训，大家能够对我区招商引资工作有一些更全面的理解，更重要的把握，增强招商引资工作的积极性、主动性和创造性。下面，我讲几点看法：

首先，招商引资是我区当前和今后一段时期推动经济发展的重要措施，外来投资成已为我区经济发展的主要力量。

1、实践证明招商引资是壮大县域经济、实现跨越式发展的必由之路

“十一五”期间，我区招商引资到位资金均保持两位数的增幅，绝对数和增幅位于全市前列。全区新建、续建各类项目402个，实际到位资金148亿元。2010年，全区共新建、续建千万元以上项目269个，协议投资额 415亿元，实际到位资金60.87亿元，利用省外资金总额居全省第二位。五年累计利用外资9400万美元；2010年利用外资突破4000万美元，同比增长79.5%。

利用外来资金、技术、人才、管理等要素与我区的土地、人力、市场等自然资源和社会资源相结合，兴建了长源东谷、鲁花、兆山机械、时瑞达轨道车辆、光彩大市场等一大批合资、合作、外商独资企业，使我区规模以上工业企业达到200家；产值过亿元企业44家；纳税过100万元工业企业达26家，净增20家，过千万元的新增4家。1

2010年规模以上工业企业实现产值214.6亿元。这些外来投资企业为主体的非公有制经济得到长足发展，成为推动襄州经济发展的第一推动力。这几组数据充分说明，襄州区的招商引资是富有成效的，招商引资对县域经济发展的贡献是突出的，促使我区经济实现了跨越式发展。可以这样说，如果没有外来投资这股力量的参与，没有大规模招商引资的拉动，光靠国家投资和地方财政投资要实现地方经济的跨越式发展是不可能的。

2、实践证明招商引资是我区产业结构优化升级的第一推动力，是推进新型工业化的客观需要

几年来，我区围绕东风襄阳基地和以资源优势等为主抓手，努力扩大招商引资，培育壮大了一批新企业，为我区经济发展注入了活力，增强了后劲。工业方面，长源东谷、兆山机械、时瑞达轨道车辆等重点工业项目相继建成投产或即将投产，以及其它一大批项目的入驻，即将形成汽车零部件、机械加工和装备制造三大产业集群。农业方面，依托资源优势，随着万宝集团的发展壮大，鲁花花生油项目的投产，乾兴农业、合利农业、李行农业等几家蔬菜深加工企业的带动，加上投资10亿元的汕头南燕油脂项目的入驻，一批具有较强辐射能力和较响品牌的农业深加工龙头企业，带动了现代农业的发展。第三产业方面，高标准规划建设的朱庄襄阳国际物流园，聚集了光彩国邦物流、东风合运物流、捷顺达物流、本昌钢铁产业园等物流企业，全部建成运营后将成为鄂西北一流的综合物流基地；以恒信德龙等25个4S店落地建设为起点，结合天润汽车大市场项目，我区将成为集整车、配件销售、综合服务于一体、辐射鄂、豫、陕三省的大型汽车贸易中心；以光彩、天润、新世纪、邓城生资等大型市场为基础，建成了以汽配、建材、副食、农资等专业特色突出、综合性强的各类批发大市场，已成为襄阳市的商贸中心。

3、实践证明招商引资加快了我区园区平台建设的速度，促进了基础设施的完善

招商引资的不断扩大，有效推动了与之相配套的招商平台建设速度。近年来，我区按照市场的办法、开放的办法，多形式、多途径建设各类工业园，配套完善了开发区、荣华工业园、光彩工业园、创新工业园、伙牌工业园等园区的道路、供电、供排水等基础设施，“一区多园”格局已经形成，建成总面积达16平方公里，园区功能日臻完善，承载能力显著提升。园区的整体规划、产业定位、企业布局得到有效提升，投资强度不断增大，入园企业质量不断提高。现工业园区落户企业共有197个，计划投资总额386.52亿元，已投产49个。通过加快园区建设，增强了承接产业转移的能力。而随着邓城大道、航空路改造的完成，城市内环线的建设，供排水、路灯、环境卫生、园林绿化、污水处理等基础设施的完善，城区面貌发生了根本性的改变，城市综合承载能力有了极大的提升。

第二、我区招商引资还不够，与发展的要求有很大差距，面临严峻挑战。

“十二五”期间，依托优势资源和主导产业，根据国家产业发展导向，为引进新型技术和企业，延伸产业链条，促进产业集聚，加速产业结构调整和升级，推动经济发展的新飞跃，我们还要：

1、狠抓高端策划招商，突出产业链招商。

坚持产业引导、突出特色、集群配套，围绕千亿元产业集群、百亿元产业链条，重点围绕机电汽配、农副产品加工、现代物流、电子信息、新能源、新材料等相关产业，充分利用各种资源，广泛收集各类信息，主动出击招商，全力推介襄州，更多地引进行业龙头和知名品牌，以长源东谷、南车、鲁花、万宝、襄阳国际物流园为龙头，着力壮大百亿级产业集群，力争机电汽配产业实现产值150亿元，农副

产品加工产业实现产值200亿元，现代物流服务业实现销售收入200亿元，不断壮大工业规模。

2、狠抓央企对接和外企招商。

抓住当前大企业大集团兼并重组不断加快的机遇，研究世界500强、央企以及国内500强企业的投资趋势，承接珠三角、长三角、环渤海等沿海经济发达地区产业梯次转移，力争在行业龙头企业招商方面取得突破，重点培育交通运输设备、装备制造、电子电器、工业物流等行业。

虽然近年来我区通过招商引资经济得到长足发展，但是还存在许多问题，一是策划包装还相对滞后，吸引客商投资的项目并不多；二是项目资金相对缺乏，融资渠道不畅；三是前期考察不充分，导致项目实施困难；四是围绕主导产业发展配套产业的能力还不强；五是招商经费相对不足，人员素质还有待提高。

目前，招商引资的挑战与机遇并存：

1、面临着严峻挑战。

从大环境看，全球金融危机对国内经济形成了一定的冲击，加之国内经济发展中的一些深层次矛盾和问题可能进一步显露，经济下行压力较大。国家节能评估、环境影响评价、土地审批和安全评估等宏观调控政策日渐严格，必须在工作中认真分析，积极应对；从小环境看，周边县（市、区）发展氛围浓厚，发展势头咄咄逼人，近几年来的发展业绩也令人惊叹，招商引资工作已呈现“抢逼围”态势，竞争已呈现白热化。枣阳市制定的发展目标就直逼我们，在五年内要争进全省县域经济五强，2010年引进外资和实际到位资金与我们相差无几，有两项目排名已超过我们；而与高新区的差距还在进一歩拉大，引进项目的质量、投资额是我们不能相比的。襄州必须克服土地、规划、人才、技术等方面的不利影响，奋力创造有利条件，走有襄州特

色的招商之路。

2、招商引资的机遇也非常难得

从政策层面看，国家连续出台强有力措施扩内需、保增长的政策；湖北省支持新能源、新材料、生物医药、环保等新型产业的重大决策；襄阳正加快推进省域副中心城市建设，创造了全省优良的投资环境，已形成招商引资、吸引项目的“强磁场”，这些都为襄州的招商引资创造了十分有利的大环境。

从工业基础上看，襄州近年来加速推进工业立区核心战略，强力推进招商引资和项目建设，几大主导产业已形成较好的产业基础，产业链条正在快速延伸发展。从区内发展环境看，襄州资源条件好，政风务实，主要经济指标增幅位居全市第一位，发展态势良好；襄阳经济开发区的建设，城市内环线的贯通，东津新城的起步，对襄州的辐射带动作用，对促进我区招商引资具有重要意义。

第三、要继续完善各种措施，采取多种途径加强招商引资工作

1、统一思想，确保招商引资工作进入攻坚状态

一是在深化认识中提升招商工作状态。做到对待工作任务尽职尽责，在工作过程中尽心尽力，工作绩效要尽善尽美，使招商队伍懂得如何有所作为；在心态上做到“三懂”，即要懂得放弃、不谋私利，懂得尊重他人、和谐相处，使招商队伍努力有所作为；激励每个招商干部用新观点、新方法、新作为全面提升科学干事水平，使招商队伍善于有所作为。

二是在攻坚中提升招商工作水平。要紧紧围绕区委、区政府制定的经济发展目标，全力开展攻坚招商，进一步大胆前移招商阵地，充分利用外地交通、区位和土地等方面优势，探索招商引资新模式，加速形成新的产业聚集地和经济增长点。

三是在强力督查中提升招商工作实效。健全定期考核机制，建立有利招商工作科学发展的体制、机制，全面提升招商实效。实行招商工作目标任务倒逼，力促在谈项目尽快签约、签约项目尽快开工、在建项目尽快投产、投产项目尽快达产见效；创新考核评价机制，按照量质并举的基础原则，做好业绩评定评价工作，推进招商成绩与干部使用、项目税收与引资奖励挂钩。

2、开放务实，确保招商引资工作取得实效

一是进一步加大对外宣传力度。在做好整体形象宣传的同时，重点宣传襄州的发展环境、产业政策、推介项目和优惠政策，努力提高宣传工作的针对性。

二是进一步完善我区招商引资优惠政策和奖励政策。规范各项奖励和优惠政策，特别是落实对招商引资有功人员的奖励，在全区构建起全民招商引资联动机制。

三是进一步推进综合型招商。全面扩大招商引资领域，在抓好工业招商的同时，统筹推进农业、商贸物流、旅游等领域的招商，从而为工业经济发展提供更强的协调力、服务力、承载力，为工业招商提供更强的吸引力。

3、优化政务环境，确保招商引资政策的连续性、稳定性。要把创造政务软环境优势作为应对招商引资激烈竞争的基础工作和生命工程来抓：

一是优化政策环境。制定和完善各种政策措施，对存在的问题要分析原因，分类处理。对无故拖延的问题，要通报批评；对顶着不处理的问题，要给予黄牌警告；对严重问题要公开曝光，严肃追究责任；

二是优化服务环境。要公开办事程序，健全政务公开制度，为企业、群众提供方便快捷的服务；改进审批方式，最大限度地减少行政

审批事项和环节，切实提高审批服务质量和效率；规范行政行为，健全行政事业性收费项目公开制度、登记制度和收缴分离制度。

三是优化法制环境。要着力营造一个有利于创新、鼓励创业的法制环境；大力整治市场经济秩序和社会治安秩序，净化市场环境；大力推进依法行政，建立严格的行政执法责任制；

四是优化舆论环境。要加大对招商环境建设的宣传力度，充分利用各种媒体和宣传渠道，大力推广投资环境建设中的好经验、好做法，对干扰和阻碍投资环境建设的典型案例要深入剖析、公开曝光；

同志们，发展经济是第一要务，招商引资是第一政绩，你们是全县招商引资工作的生力军和排头兵，肩上的任务光荣而艰苦，招商引资的实务操作需要大家在实践中不断领悟、不断创新。希望你们在工作岗位上，打开新局面，取得新业绩，再创新辉煌，为襄州区经济超常规跨越式大发展再立新功。

最后，祝同志们学习进步！身体健康！谢谢大家！

第二篇：李乃然同志在全县招商引资培训会上的讲话

李乃然同志

在全县招商引资外出招商小分队培训会上的

讲 话

（2012年2月27日，根据记录整理）

今天我重点跟大家谈一下招商方面的事。招商不容易，既是虚的也是实的，格力电器的女总裁董明珠，她讲过一句话“我走过的路上不长草”，什么意思呢？说明她很艰辛，也说明她很执着，她是从一名销售员，干到了格力电器今天的总裁，在这里我也想用她这句话来总结我这些年的招商之路。我的招商之路也是艰辛的，但是很充实。我非常珍惜与大家面对面交流的机会，我会用我的感受，用我的经历，用我的认识和体会同大家交流。

现在金融危机、经济危机，整个企业不景气，很多企业倒闭了，这时候招商本身就很困难。那么如何把项目引进来呢？我理解的招商本身就是一种经济活动，所以研究招商就是研究经济工作，要把招商活动当成一个经济活动。既然是个经济活动，那么它就有经济规律，你要想成功把项目引进来，就该研究这个规律。我想具体从九个方面讲一下。

一、全民招商

大家都在讲全民招商，我的理解是，全民招商就是要求人人都去关注招商，形成一个大的氛围。没有一个大的、好的氛围，—— 很难去推动一项工作，靠哪个人，靠哪个部门是不现实的，只有在这种大氛围下才能干成一番事业。我在沂水工作时期，沂水县委、县政府制定出台了招商引资实施办法，力度是非常大的，当时定了任务，定了考核目标，在常委扩大会上，我就解释定的这个方案，当时的公安局长和我沟通，他说：“我们公安是维护社会治安的，分给我们四百万的任务，难道让我们不维护社会治安都出去招商吗？”我就跟他讲，我们分任务是让你重视招商，既然县里提出全民抓招商，是为了形成一种氛围，要人人都去关心，并不是说让你们不干公安工作，专门去招商。我给他举一个很简单的例子：一个客商到了沂水，他走错了路，而且又是外地人，我们交警能不能给他敬个礼，不罚款，把他带到他要去的地方，这就是招商的环境，这就是对招商的支持，不分给你任务的话，你怎么知道招商的重要性呢？所以全民招商就是为了让大家都关注这个事，都重视这个事，这样整个工作我们才能搞上去，才能抓上去，否则就是空谈。考核也好，分任务指标也好，那不是目的，目的是大家都关注招商，重视招商。

二、乡镇招商

乡镇本身是一级财政，收入除了靠转移支付以外，大部分还是靠地方工商企业税收。在招商的人力、物力、财力方面比部门要有优势，我认为一个县区要比一个市直部门更有优势，乡镇比县直部门更有优势，并且招商关系到乡镇自己的切身利益，部门引来了还要给你们，你招了就是你自己的，所以乡镇最应该重视—— 招商。乡镇自己要有这个意识，并不是分了任务，感觉压力很大，县里严格考核，这实际是帮着乡镇在做，如果要换一种思路去思考，就不觉得是压力，觉得是很应该的。我听王县长说，我们平邑很多项目集中到园区，税收是分成的，这就给乡镇提供了一个很好条件，尽管当地的环境不行，但是通过你的线索引进来了，落户到我们的开发区、工业园，也算你的，所以在这方面我们必须动员一切可以动员的力量，人干工作就像爬坡，都不愿意去爬，所以必须加压，必须严考核。人的思想只要一懈怠，你的工作就不仅仅是落后的事了。我们与南方经济差距比较大，我们到底差在哪里？我经常思考这个问题，我们差在思想上，差在观念上，不是差在地域上，山东的地域条件非常好，广东比不了，山东正好处在中部东部沿海，发展为什么会比广东慢，主要是差在观念上，思想不解放。张高丽到山东省当省长的时候，在济南市，看了一圈后对陪同的领导讲，你们不要光带着我看郊区，能不能看看市区？其实已经是看的最好的地方了，因为他是从深圳来的。我2003年第一次到深圳，回来的时候路过天津，当时我的感觉是天津比深圳最少落后50年，现在张高丽去了以后，看看天津的滨海新区，天津变化之大现在走在全国的前列，什么原因？人的问题，思想观念问题，不是地域问题。所以乡镇领导的境界、思路决定着乡镇的发展，乡镇领导一定要注重思想认识的提高。

三、专业招商

全民招商搞的是一个氛围，是让大家都知道这个事，但是真

—— 正做好，要靠专业队伍。

第一，要选准人。并不是任何人都适合招商，从事招商太会说了不行，不会说也不行。我认为一个招商人员的第一能力是判断力，当你接触一个客商的时候，你首先要判断这个客商能不能落户到平邑，适合不适合落到平邑，这个判断一定要准，微软很好，但他能到临沂来吗？能到平邑来吗？我们不要唱高调，一定要实实在在的来判断一下、分析一下这个客商能不能来，如果你判断不准，那么你会走很多弯路；如果你判断准了，猛攻，集中精力攻，这个项目就能落户咱平邑了。第二个能力就是敏感性，作为一个专业人员，就是在不经意的时候，就能发现线索，在不经意的时候就能得到信息。佛山的市委书记是我们山东的，叫李贻伟，他引进了一个很大的日本企业，他是从《中国日报》（china daily）上看到日本这家企业要在中国设立一个总部，他抓住了这个信息，就让经贸委盯这个事情，最后做成了。所以说：留心处处皆学问，作为一个专业招商人员一定要有敏感性。

第二，作为一个成熟的专业招商人员我个人认为要经过四个阶段。第一个阶段是热血澎湃阶段，刚干招商的时候很好，很风光，所以这个时候干的很有劲头。这个热血澎湃阶段要持续半年到一年，这个阶段风风火火一年多，马不停蹄，天天接见外商，陪吃陪喝，可到年底了一个也没谈成，一个项目也没签，为什么呢？马上进入第二阶段，第二阶段是茫然无奈阶段，干了一年没闲着，就是没引来，这个时候就有压力了，大家怎么看你，你不—— 是专门干这项工作的吗？很茫然无奈，这时候就开始犯愁了，这个阶段持续大约半年时间，很难受，找不着门路，找不到办法。很快进入第三个阶段，痛苦绝望阶段，跟领导提出来不干了，怕丢不起这个人。第四个阶段是柳暗花明阶段，经历痛苦阶段后，能够坚持下来，能够继续钻研下去的，自然会豁然开朗，取得正果。这四个阶段，大约要三年的时间，这时你才能成为一个比较合格的招商人员，所以招商不容易，培养一个招商人员也不容易。

第三，一定要做到知己知彼。要了解平邑的优势在哪里？客商的要求在哪里？举一个最简单的例子，就跟给男女介绍对象一样，你不了解男方，不了解女方，你很难撮合成，你只有了解男方的条件要求，了解女方的条件要求，一撮合就成了。招商也是这样，一定要做到知己知彼，要了解客商、了解我们自己，你不了解肯定不行。我想举一个例子，就是我在市经济开发区工作期间引进的海天调味品项目。我们在得到消息时，这个企业当时已经初步定了落户济南，只是项目还没有正式签约。我们了解到，企业关注的重点是物流运输，对海产品有要求，生蚝和盐用量比较大，了解他之后，我们就感觉临沂的条件要比济南优越，所以我就搞了一个13页纸的材料，他关心什么，我就分析我们在这方面的优势，我们的铁路运输、公路运输等，给他们发过去，及时跟他中层负责这件事的人沟通，可是他们迟迟不表态，因为人家基本定下来到济南了，我就问他们：“领导对济南和临沂怎么看？”他们说：“济南90分，临沂也就70分”。回来后我就马上向领导

—— 汇报，领导也觉得不可能了。我说，他们只要一天没签约，就有可能。因为我知道他们的一把手没有到济南，所以我又盯了他们一个副总，给他做工作，让他邀请庞总（一把手）来临沂考察一下。副总就问我请庞总来的理由是什么，我说，第一，临沂的物流，这是你们最关心，是你们降低成本最重要的；第二，仅佛山地区落户经济开发区的就达20多家，别的我就不需要讲了，佛山那么多企业都落到临沂了，为什么不落到济南呢，我不说济南不好，我也不说临沂多好，就单凭20多家佛山企业落户临沂；第三，如果庞总来了，没看中临沂，最终落户济南，我会以个人的名义去祝贺你们。我要求不高，就是考察济南的时候，也来临沂一趟，后来老总拍板，把项目定到了临沂。刘晓市长在大会上讲，招商局的人员，把那么不可能的事儿变成了可能。“什么叫可能，什么叫不能？只要努力，一切皆有可能。”这是连书记讲过的一句话。试都不去试，怎么知道不可能呢？可能不可能都要试一试，所以这些方面一定要做到知己知彼，敢于去做，做不到这一点引成一个项目很难。引项目是从老板的口袋直接掏钱投到我们这里来，当然也是为了他发展，为他提供平台，给他提供发财的机遇，所以一定要做到知己知彼。

第四，让客商一定要信任你。因为他不相信你，他就不愿意和你接触、不愿意和你谈，一定要给客商留下一个好的印象，有一句话叫“佩服是服从的先导”，就是说如果他佩服你，就算你说的不是很有道理他也服从。你要让他做到佩服，一个是要真诚。—— 不要巧言花语，不要耍小心眼，因为一个真正的企业老板他走南闯北，什么事都经过了，你在他面前说一句假话，搞一个小动作他都看的很透，他只是不愿意点破你而已，所以一定要真诚。我用真诚打动你，平邑就这个条件，你来与不来都是这个条件，另外，我们也有缺点，有时候你亮你的缺点他更高兴，就觉着你很实在，不要玩虚的，玩虚的最后毁的是自己。第二个是知识面要广，多读书，尤其干招商的要多读书，很多情况一定要先了解，这样和客商沟通的时候不至于成为一个外行。与外行聊不到点子上，他就不愿意和你聊了，在这方面客商千差万别，我们不是看他的脾气怎么样，脾气急或慢是他的性格特点，我们的目的是为了把客商引来，不要在乎太多，要适应他，多去了解客商有什么爱好、特点，只有了解了他们的爱好和特点才能交流。所以一定要拓宽知识面，与客商有的聊，这样才能对业务的开展起到推动作用。

四、领导招商

尤其是主要领导，要亲自抓招商。第一是客商都愿意见一把手，不让见心里就不踏实，他觉得这个事你定不了，所以在这方面我建议主要领导一定要出面。有句话说的很好，多大的官招多大的商。张少军书记当市长的时候他就说：“只要来了大客商联系我，我一定出面，必要的时候可以代表我给客商谈。”这就说明张书记了解老板的心理。分管领导也很重要，要满足客商这种心理要求。领导要重视招商并不是说招商人员就不重要了，在临沂经

—— 济开发区我曾跟招商局的人员说过，你们作为招商人员，主要任务应该是把企业拉到临沂来，如果说一个老板他来都不来怎么能投资呢？一定要想办法把企业老板拉到临沂来，你拉来了就等于你招商成功了70%了，对于谈成谈不成那不是你的事，你没这么大的权力，如：地价多少、税收有多少优惠、给多少地，你说了不算，这是领导的事，但是拉不来客商那是你的事，干招商的连个客商都拉不来，连个信息都搞不来那你就是不称职的。领导重视的另一个方面就是经费的保障，打仗得有武器，在选准人的前提下，必须要保障经费。我在开发区的时候，我提出来经费必须保障，想让我们干，经费保障不了我们难干工作。我举了个例子，开发区的一个副主任，你给他100万让他去上海花，花完再回来，你这100万花完你给我引5个过亿的项目回来，引不来就别回来，钱必须花完，你怎么花我们也不管，这种情况他如果在上海一个星期见不到一个客商他就得急疯，别说给他花钱，他敢花吗？因为他有责任，他的责任是必须完成招商任务。所以招商人员在家难，出去也难，出去招商是蜀道难，难于上青天。一个干招商的人员无论他能力大小，无论他品质多么差，他绝对不会说我不希望这个项目落平邑，干招商的都是千方百计想把客商引来，他的本质是想引项目来的，那为什么不给创造条件呢，越给创造条件，他们压力越大。

五、以商招商

以商招商是最好的招商方式，它能起到事半功倍的作用，因—— 为我们都是党政单位，对企业更多的是行政管理，对企业了解那是隔行如隔山，你能领导他，但不一定了解那一套运作模式，所以：

第一，一定要服务好。服务有时候比给优惠政策还重要，优惠政策是一次性的，而服务是连续的。客商来了以后各方面不顺利，他就会很难受，客商不怕花钱，怕的是不顺利，所以他到我们这个地方，我们一定要给他搞好服务，为客商搞好服务了，感情就深了，他自然而然感觉你这个人不错。他也有一个朋友圈子，他在同行业中了解这个行业，那么通过他就可以打入这个行业，他给你说一句好话顶你说一万句。服务表现在接待方面，我认为尊重客商的习惯是最好的服务，所以一定要尊重客商的习惯，他喜欢吃什么你要了解，他喜欢玩什么你要了解。不要拿着我们的想法去强加于他，这样的话搞得客商心里不舒服。

第二，一定要依靠当地企业，相信我们当地企业。我在沂水镇干的时候，一天有六家企业同时奠基，那时候我就提出来沂水的招商为什么不靠我们当地企业，企业生产东西是为了给全国用，当地企业与外地都有联系，为什么我们自己去大海捞针呢？通过当地企业不就能招来了吗？多给当地企业扶持，引导他，这是一个捷径的捷径。在家里给他服务好，各个环节都给企业打通了，企业肯定会帮你出去招商。依靠当地企业招商比较成功的就是临工跟沃尔沃的合作，那是通过王志忠老总把沃尔沃引来的，他2011年纳税达到5个多亿，所以没有临工哪有沃尔沃？临沭的常

—— 林集团，原先就是临沭县一个生产农用拖拉机的，现在和意大利的道依茨（生产发动机的）合资，投资几亿欧元，成为山东省目前最大的外资项目，省政府直接供地600亩，而且不占临沂用地指标。所以一定要重视以商招商，当地企业与外边有着千丝万缕的联系，他比我们了解企业。

第三，要围绕企业的配套去招商。比如家具企业，他需要包装，你就围绕着他引一家包装企业；他需要五金，你就引一家五金企业；他需要皮革，就引一个皮革企业，皮革企业也愿意来，因为他配套，这样招商不就好招了。

六、产业招商

产业招商我非常肯定平邑的做法，我们现在有五大产业，这是非常好的平台。产业招商是一个非常可行的招商办法，因为一个企业倒闭垮台是很正常的，但是一个行业不会倒，如食品行业，饼干企业倒闭了出来方便面企业，人都要吃饭。要引一个产业，要定好位，盯紧几个产业，不用三年时间肯定见成效。一旦有成效以后，许多企业自己就来了，所以产业招商要定好位。要定好位，就要研究这个产业。我在市开发区的时候，让我带头搞家具行业。当时我根本不懂，我就研究这个行业，研究家具企业到底是什么特征。第一，必须引来大的龙头行业，没有龙头，小企业不敢来，龙头来了小企业就跟上了；第二，家具行业搞专销，靠专卖店、靠展销，一年有几次大的展销活动，在展销会上签订单，这是家具行业的特征，所以必须把家具大卖场引来，比如红星美—— 凯龙、月星集团，全国知名品牌的家具就在这里展销；第三，是家具配套的材料市场，在佛山龙江镇有一个国际家具材料市场，要皮革有皮革要五金有五金，生产家具的所有材料这里都能采购到。所以只有做到这三个方面才能把家具产业做起来。远的不说，就说沂南电动车，现在在全国讲规模应该是比较大的，所以围绕这个产业去招商，虽然慢一点，但这是个正确的路子。并且，一定要定准位，像广州佛山铝型材，一个乡镇的税收达到六七十个亿，他的定位就是铝型材，占全国铝型材60%，所以产业定位很重要。

七、宣传招商

宣传的作用是很大的，一是造势，二是提升自己的形象，因为一个企业不会到一个陌生的地方投资。投资商首先要了解临沂，才会提出来去临沂考察，如果从来没听说过临沂，就不愿意来。所以作为一个企业和政府，宣传的作用大于一切。宣传是非常重要的，不要认为虚，就招商而言，你看着招商虚，但其实是实的，你按照虚的方法去做是不会成功的，宣传起到的是潜移默化的作用，是任何东西不能替代的。

宣传的时候一定要注意，要找准闪光点。我到珠海，一进珠海的时候，一个广告牌立即吸引我了，广告语是“来了就是享受”，珠海是个旅游城市，是个玩的地方，所以说，来了就是享受，你看人家这个口号提的多好，非常符合珠海，他们这种策划，这种推敲，再也找不出更合适的来描述你到珠海到底干什么。

—— 再一个例子，就是梅兰芳第一次到美国去演出，一炮打响，为什么能在美国一炮打响？就是依靠他去之前的一则广告，这个广告词是“中国最美的男人，演最漂亮的女人，唱京剧”。美国人一看，五六亿中国人，那最美的男人，谁不想看看？他就看最美的男人什么样？这是一个卖点。第二个卖点是什么？他演中国最漂亮的女人，那最漂亮的女人什么样？他演最漂亮的女人，看他怎么演。再一个呢？京剧，京剧是中国的国粹，所以一炮打响，当然也是因为梅兰芳高超的艺术，但是，如果没有前面的三个卖点铺垫，怎么能在美国那么火？

还有一个例子是，临沂在山东台宣传“生态沂蒙山，绿色农产品”。省旅游局局长到临沂来作报告时，充分肯定了临沂的定位问题，临沂要打生态牌，打绿色牌，这是临沂最大的优势。我看了些材料，也数了数平邑获得的荣誉，有中国金银花之乡，中国花岗石之乡、中国石材之乡、中国最佳生态旅游县、全国最大的罐头出口基地、中国最具投资潜力特色示范县200强、国家级园林县城。这就是说，我们在宣传的时候，要找准我们的闪光点，叫响一个口号，把我们平邑推出去。一提深圳大家都知道，深圳是很好的地方，是发达的地方。所以一个企业、一个地方，你不重视宣传也就说明你只会苦干，不会巧干，你苦干只能干工作，要想干好工作你必须要巧干。

八、突出重点区域招商

招商一定要选准主攻方向，不要眉毛胡子一把抓。你这个劲—— 不往一处使，就不能集中所有的力量，集中不到一点上，那你就很难把这个招商搞好。就像学雷锋一样，学雷锋学的就是一种精神，并不是学雷锋一定要穿补丁袜子，有必要吗？大海捞针这种精神可嘉，但不能那样做，我们没有那么大的精力，更没有那么大的财力。

我认为主攻方向第一要放在长三角，珠三角，经济发达地区有钱的地方，我也和他们讲招商为什么不跑到西藏新疆去，咱去他把咱招了去了，咱比他有钱，他们得招咱，你一定要到有钱的地方去，到经济发达的地方去，这是第一个方面；第二个方面，到北京去，一是北京的央企投资大不在乎钱，实力雄厚，个体老板，斤斤计较，因为挣钱不容易，所以他精打细算，央企一旦确定了以后，他的投资额大、投的快。二是北京信息量大，国家审批部门都在北京，那么在北京你可以掌握广东的信息，你可以掌握上海的信息，所以从那里你能接触到大量的信息，以前我忽视这个地方，我就觉得就是“长三角”、“ 珠三角”，去年我就想这个事，一定要正视北京这个地方，我建议市领导可以设办事处，领导说在北京有个办事处，但那个办事处主要是搞接访，而我们就是为了招商，为了搜集信息，招商就是搜集信息，搞信息就是搜集情报，搜集情报就和特工一样，信息一旦准确了，抓住了，就能成功。临沂市政府在广东上海分别设了办事处，我还兼着广东办事处主任，因为是市里设的办事处，档次比较高，有车，有住的地方，在这方面，我们就是为各县区服务的，希望大家利用

—— 好这个平台。

在这里，我顺便再讲一下各县区设办事处的事。在发达地区设一个办事处，一是房租费一年没有十万你是租不到交通便利的地方，二是如果没有交通工具，你跟这个企业老板联系好了，他几点有空，那你再坐公交车去，大城市经常堵，你很难与他接触，所以在财力有限的情况下，我觉着设办事处不必要。一个地方，一年去五次，一次待十天，基本上能跑一圈，再呆久了也无效了，你的朋友、企业老板的主要任务不是为了给你招商，你去沟通沟通感情就行了，没必要天天去。所以各县区设办事处，可能代价会很高，效果却不一定很好。

九、园区招商

园区是客商的最佳选择，每个县区都划了一个开发区、工业园，为什么划呢？因为水、电、路等配套好，专门成立了个管委会，所以客商都愿意到园区去。开发区最大的问题就是招商、安商的问题，朱玉良书记说过一句话：“安商很难，没有商安更难”。这句话充满了哲学思想，具有辩证道理。招商工作是个求人的工作，招商人员很不容易。我在市开发区的时候，领导问我对拆迁工作的感受，我说了拆迁的难处，他们为安商付出了很多，但招商和拆迁是两码事，拆迁打的是少林拳，可以硬碰硬，我们招商打的是太极拳，不能来硬的也不能来软的，一招一式急不得慢不得，急了不行，慢了外商就走了，要掌握火候，性质不一样。

再一个就是招商安商一体化的问题。曾经有领导说，你们招—— 商系统不要管安商，集中精力去引项目，但过了一段时间，领导发现不是那回事。举个很简单的例子，我们招来的项目让别人服务，相当于我们生的孩子让别人养着，第一你不放心，第二他也养不好，所以必须一体化。从项目引进到项目投产，必须做好全方位的跟踪服务，因为服务不好客商就走了，服务好了企业就高兴，他再给你引，就形成了良性循环，以商招商，对于安商招商一体化问题，我建议工业园区一定要重视。

我讲的这一些不一定正确，只是我的感受。一个成功的招商，需要天时、地利、人和。天时就是大的经济形势，目前经济危机招商就很难，大浪淘沙，企业都在观望，这种经济形势就不好，这就是天时；还有就是国家对土地的控制，现在对土地的控制严格，一个经济形势，一个国家形势，都属于天时。地利就是硬环境，昆山为什么发展起来，我到昆山去，和招商局长交谈，我说你这个招商局长我承认有水平，但是你靠着上海，你要是不靠着上海的话你不一定干的比我好，有的人下生在北京，咱下生在临沂，没有可比性。人和就是领导支持、同事们的帮助。做工作必须得到领导的支持和同事的配合。所以有时候领导表扬我，我很有感触的说引一个项目来是方方面面的努力，包括饭店服务员都有份，客商来的时候微笑服务，热情周到，客商心里就很舒服，如果要是态度很差，客商就不舒服，不舒服就和咱谈的时候心里有阴影。所以说人和，需要大家每一个人都努力，我在引进项目方面起了一个牵线的作用，没有县区委书记、县区长的支持大项

—— 目能引来吗？不可能的，我只是做了70%——把客商拉到临沂来了，这是我的工作，成与不成还是靠领导去沟通，在这里也感谢各位领导和部门对招商工作的关心和支持。今天，我们县里成立了17个外出招商小分队，就是去做好这70%的工作，希望我以上讲的这些对大家的工作有所帮助，也祝愿同志们马到成功。讲的不对的地方请在座的各位同志们给与批评指正，谢谢大家。

——

第三篇：县委书记鲁志民同志在全县招商引资工作汇报会上的讲话

县委书记鲁志民同志在全县招商引资工作汇报会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结前一阶段全县招商引资工作，分析当前形势，研究部署下步工作，进一步动员全县各级组织和广大干部群众，统一思想，坚定信心，振奋精神，扎实工作，全面开创招商引资、加快发展的新局面。会上，各战线领导分别汇报了本战线及本人，前4个月招商引资工作进展情况，既回顾总结了取得的主要成果，也深入查找了工作中存在的差距和不足，并提出了下步具体推进措施，情况比较客观真实，建议和措施有很强的针对性和可操作性，我完全同意。下面，根据大家汇报的情况，就如何进一步做好招商引资工作，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好招商引资工作的责任感和使命感

年初以来，全县上下深入贯彻落实县委十四届二次全会和县人大、政协“两会”精神，按照年初确定的工作任务和目标，团结一心，拼搏进取，抢抓机遇，扎实推进，招商引资工作实现了良好开局，有力地带动和促进了全县经济社会加快发展。今年第一季度，GDP实现3.4亿元，同比增长19.1%；地方财政一般预算收入完成2724万元，同比增长76.4%，增收1180万元，增幅均位居哈市十县（市）第一位。一、二、三产业增加值同比分别增长57.7%、18.5%和16%；全口径工业增加值实现1.1亿元，同比增长17.8%，其中规模以上工业增加值实现2577万元，同比增长33.8 %；城镇固定资产投资完成1860万元，同比增长50.8%。城镇居民人均可支配收入达到1649元，同比增长27.1%。

对外开放迈出新步伐。截止4月末，全县全口径招商引资到位资金2亿元，完成年计划的40%。新引进项目20个，其中超千万元大项目4个，协议金额2.2亿元，到位资金6981万元。主渠道争取资金1.3亿元，完成年计划的51%。新引进流通服务等第三产业企业8户，总数达到29户，实现税金1070万元。剩余的13户国企改制工作全面启动，国有企业资产变现及厂办大集体改制试点工作正在紧张运作。

项目建设取得新进展。前4个月，全县招商引资新落地项目9个，天晟太阳能、香其酱等项目已经开工建设。斯迈尔汽车用品、中延笔业等项目已正式投产。捷能热力二期工程正式启动。大众商城、深延手机广场、老年公寓、新丰电站、万源清污水处理等13个续建大项目已陆续开工。一手食品、永和豆浆、辣根深加工、肉牛屠宰加工、220千伏变电所等一批大项目即将开工建设，并在年内正式投产。村镇银行、风力发电、油页岩开发等一批重点项目也正在紧张洽谈之中。据测算，今年全县项目建设总投资将达到10亿多元。

园区建设实现新发展。完成了5万平方米征地工作和4条道路8项重点基础设施的前期设计工作，新铺设污水处理管线1970延长米，220千伏输变电工程和总面积1.66万平方米园区绿化工作正在紧张施工。综合服务楼即将投入建设。今年新入园企业5户，企业总数达到20户，已投产企业达到8户，纺织、制药、食品山产品加工、机械制造等主导产业初步形成了集群化发展格局。申报省级工业园区和土地规划修编工作取得实质性进展，有望在近期通过审批。

基础环境得到新改善。铁通公路延方段、新村至宾县界通乡路正在紧张施工，将于10月初正式竣工通车。投资3800万元的城镇给排水工程已完成前期设计。县城内街路硬化改造工作全面启动，重点小区集中开发改造工作顺利推进。城镇环境改造全面启动，植树绿化、牌匾清理、楼体粉饰、灯饰亮化等项工作接近尾声。通过加强基础设施建设，改善人居环境，增强载体功能，有力地促进了招商引资工作的有效开展。

总结前一个时期的招商引资工作，之所以能取得较好成绩，是全县上下深入贯彻落实县委十四届二次全会精神，抢抓机遇、真抓实干，团结协作、努力拼搏的结果。突出表现在：

一是思想行动统一。年初以来，全县各级领导班子和广大党员干部，在推动招商引资方面表现出了强烈的事业心和责任感。按照县委、县政府的统一部署，积极行动起来。县四大班子和各级领导干部率先垂范，以实际行动为基层和群众做出了表率。值得一提的是，县政协认识高、行动快，于主席

亲自带队赴北京海淀、丰台和通州等地进行招商考察，与当地政协及工商企业界人士建立了广泛联系，不仅宣传推介了延寿，结交了朋友，而且找到了商机，为今后招商引资工作奠定了基础。

二是工作作风扎实。全县各级班子和党员干部坚持把招商引资工作纳入重要日程，紧紧抓在手上，积极主动、不等不靠，脚踏实地，真抓实干，保证了招商引资工作的扎实有效开展。比如寿山乡从年初开始，由主要领导带队，多次赴哈市、沈阳、大连等地开展招商引资活动，今年新引进企业6户，总数达到15户，目前入税的企业已有10户，前4个月实现税金391万元，完成全年招商引资任务的156.4%。

三是推进措施得力。年初以来，我们采取调研指导、专题督办、现场办公、个别协调等形式，及时分析情况、研究解决问题。特别是国家施行新的企业所得税政策后，我们及时组织召开专题会议，研究制定了积极的应对措施，保证了招商引资工作的健康发展。在推进招商引资工作中，各乡镇、各部门都研究制定了对策和措施，经过积极运作，取得了较好成效。截止目前，宣传部、机关工委、农委、发改局、国税局、质监局、交通局、审计局、民宗局、网通公司、寿山乡等11个单位已完成了全年招商引资任务。另外，民政局、水务局、农发行、扶贫办、气象局、劳动局、教育局、六团镇、青川乡等9个单位任务完成过半。

四是社会氛围较好。近年来，我们不断加大了对招商引资工作的宣传力度，通过强化宣传和引导，使广大干部群众不断增强了对招商引资重要地位和意义的认识，初步形成了全民关心支持、积极参与、服从服务招商引资的良好社会环境。特别是今年初，我们对全县2007年招商引资工作先进单位和个人进行了重奖，在社会上产生了强烈的反响。

在充分肯定成绩的同时，我们也应当看到，在推进招商引资工作中仍存在一些不容忽视的问题。

一是思想认识还有待提高。虽然我们一再强调招商引资工作的重要性，但个别乡镇和县直单位对招商引资工作的重视程度还远远不够，特别是个别单位的主要领导热情不高，投入精力不足，有的把工作做在表面上，心里想的、口头说的和实际做的不一致，片面强调客观原因，缺乏大招商、大发展的责任感和使命感。截止目前，全县81个招商引资责任单位中，没完成招商引资金过半任务的有61个，占75.3%，其中至今为零的有43个，占53.1%。

二是工作方法还有待改进。个别部门和单位在招商引资方面虽然也努力做了一些工作，但由于方式方法比较保守和单一，缺乏深入研究和大胆创新，致使效果不够明显。比如有些已签订了意向性协议的项目，由于跟的不紧、做的不实，最终没有落户我县。有些项目花了很多时间，下了很大气力才引进来，但由于后期管理服务不到位，迟迟没有正式开工建设，等等。

三是发展环境还有待改善。少数部门和单位重管理、轻服务，特别是极个别行政执法部门的本位思想还比较严重，没有正确处理好部门利益与全局利益的关系，对本部门、本单位基层干部管理约束不严，怕担责任和风险，推诿扯皮，敷衍塞责，致使我县制定的一些优惠政策没有真正落实到位，在一定程度上影响了招商引资工作的整体效果。

四是组织领导还有待加强。有的部门和单位对招商引资工作缺乏强有力的领导，工作思路不清晰、主攻方向不明、推进措施不力，组织发动不到位，有组织、有规模的招商引资活动开展的不够多。有些单位还是局限于少数人招商、个别人招商，没有真正形成全员参与、全民支持的工作氛围。有的单位虽然有思路、有想法、有决心，但至今还没行动、没进展、没成果。针对上述存在的问题，我们必须有足够清醒的认识，认真对待，切实加以解决。

二、把握重点，保持强势，全力推进招商引资工作的新突破

发达地区的发展经验表明，招商引资是吸纳并有效配置生产要素，推动区域经济加快发展的关键环节。近年来，我们始终强调实施“借力发展”战略、推进招商引资工作的重要性、必要性和紧迫性，这是我们实现加快发展的唯一选择和根本途径。对此，全县上下必须进一步认清形势，统一思想，形成共识。

第一，扩大招商引资是提升经济实力、实现延寿全面振兴的根本出路。长期以来，我县在推动发展上想了很多办法，也做了很多工作，但经济实力较弱、财政拮据、发展缓慢的落后状况没有根本改

观。近年，我们通过集中精力招商引资，大力发展工业经济，全县经济形势呈现出加快发展的良好势头。去年我县全口径财政一般预算收入首次突破亿元大关，同比增长56.1%；地方财政一般预算收入实现7016万元，同比增长65%；今年第一季度地方财政一般预算收入实现2724万元，同比增长76.4%，增幅均位居全市十县（市）第一位。实践证明，抓好发展必须抓经济，抓经济必须抓工业，抓工业必须招商。延寿要快发展、大发展，必须在招商引资上做足文章，不抓招商引资就没出路、没希望。因此说，抓招商引资就抓住了根本，抓住了关键，抓住了推动加快发展的“牛鼻子”。

第二，扩大招商引资是优化经济结构、促进经济又好又快发展的必然选择。实践表明，三次产业中，第二产业对一产和三产都具有很强的辐射和带动效应，推动加快发展必须把壮大第二产业作为首要任务和关键环节。从目前我县情况看，一产大、二产小、三产弱的问题依然比较突出。由于工业经济比重小，对农业、服务业的拉动作用不明显，很难适应加快发展的要求，这也是我县发展滞后的根本症结所在。因此，只有通过扩大招商引资，大力引进资金、项目、技术和人才，才能不断推进工业经济量的扩张和质的提升，从而不断优化经济结构，提高经济运行质量和效益。同时，通过招商引资，引进一批节能型、环保型、科技型项目，将有力地促进经济社会可持续发展。

第三，扩大招商引资是加快农业产业化进程、促进城乡统筹发展的内在要求。扩大招商引资，发展工业经济不是忽视农业，农业发展必须依靠工业带动。从长远来看，由于耕地有限、农产品产量和价格有限，传统农业生产的增产增收空间非常有限，而解决这一问题的有效办法就是通过扩大招商引资，大力引进、培植一批农副产品加工型“龙头”企业，采取企业＋基地＋农户的模式，推进农业产业化进程，延伸产业链条，提高农产品附加值，促进农业增效和农民增收，进而实现城乡统筹协调发展。

第四，扩大招商引资是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的有效途径。改善和保障民生是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求。改善和保障民生，最根本的就是靠发展。通过扩大招商引资，大力发展工业经济，可以有力促进财政增收，拿出更多的资金用于提高社会保障能力，保证贫困群众和弱势群体的基本生活；用于加强基础设施建设，发展城乡公益事业，改善人民群众的生产生活条件；可以增加更多的就业岗位，并带动相关产业发展，促进社会就业和再就业，增加城乡居民的工资性收入。因此，扩大招商引资，关系全县人民的福祉和根本利益，对促进社会和谐稳定和文明进步具有重大而深远的影响。

与此同时，我们还应清醒地看到，当前我县在扩大招商引资、发展工业经济方面具有很多有利条件和积极因素。一是基础较好。近年来，我们不断加大了基础设施建设投入力度，城乡道路、给排水、供电、供热、污水处理等基础配套设施日趋完善，城乡环境面貌大为改观，经济承载功能显著提高。特别是通过加强工业园区建设，载体功能不断提升，对经济发展的拉动作用明显增强。二是机遇较多。近年来，国家和省市不断加大对县域经济发展的支持扶持力度，国家振兴东北等老工业基地、加快粮食主产区发展等一系列优惠政策。这些都为我们扩大招商引资提供了难得的历史机遇。三是潜力较大。近年来，我县重点培育的纺织、制药、食品和山产品加工等主导产业已初具规模，发展势头较好，稻米、浆果、北药等农副产品产业基地不断发展壮大，承接哈市和省内其他中心城市以及沿海沿边发达地区产业、资金、技术转移的能力进一步增强。同时，通过深入推进国企改制，为开展对外合作提供了更大空间。四是联系较广。近年来，我县广大干部群众积极“走出去”，广泛开展对外联络，主动寻找商机，与外界建立了比较广泛的联系网络和渠道，目前已有来自域外五个省市的企业到我投资兴，招商引资的空间不断拓展，延寿知名度和对外影响力不断扩大。五是氛围较浓。经过近几年的宣传发动和广泛实践，全县广大干部群众谋发展、求发展、促进发展的愿望更加强烈，大开放、大招商、大发展的氛围已初步形成。这些都为我们做好当前乃至今后一个时期招商引资工作奠定了良好基础。为此，我们要进一步增强做好招商引资工作的政治责任感和使命感，审时度势，把握机遇，采取超常规措施，统筹抓好落实。

（一）深入挖掘潜能，强力推进对外招商工作。要强化用感情、政策和服务招商的工作理念，采取有效形式和手段，全方位开展对外合作交流，不断扩大招商引资成果。一要明确招商引资目标。要

充分利用我县在工业用地、政策、能源、资源、环境等方面的优势，重点瞄准哈市、兼顾省内外其他城市和沿海经济发达地区，积极承接资本、产业、技术转移，努力实现招商引资工作的新发展、新突破。要坚持一、二、三产项目一起抓，突出抓工业项目，重点抓大项目，努力新引进一批投资超千万元的项目，以大项目催生大企业，培植大财源，推动大发展。这里要强调的是，年初既定的招商引资指标，任何单位和个人不能讲理由、讲条件，必须按期完成。二要突出招商引资重点。用足用活国家和省市在促进县域经济发展、支持贫困地区发展的优惠政策，围绕纺织、制药、食品山产品加工等优势产业，瞄准机械、汽车、电子等科技含量和附加值高、能源消耗低、环境污染小的企业和项目，重点引进一批与我县优势产业关联度高、具有深厚产业背景和市场前景看好的重点项目。要坚持把招商引资与国企改制紧密结合起来，通过引进域外企业嫁接改造，整合资源、盘活资产，重新焕发企业的生机与活力。三要深入开发信息资源。及时捕捉和利用好信息资源，是推进招商引资工作的重要前提。要发动各级组织以及社会各界力量，广泛开展对外联络，拓宽视野、畅通渠道，多角度、多层面挖掘潜在的招商引资信息资源，抢抓机遇，及时跟进，搞好对接，切实增强招商引资工作的针对性和有效性。四要抓好项目储备论证。搞好项目规划论证是做好招商引资工作的基础。要充分挖掘资源优势，深入开展项目论证、包装工作，不断完善项目储备库，重点包装和推介一批大项目，并落实到具体责任单位和责任人，防止项目规划与实施脱节。要坚持动态管理原则，根据市场环境的变化对项目储备库及时进行调整，做到接替有序、持续发展。五要广泛开展对外合作。从5月下旬开始，我们将集中组织开展招商引资活动，分两个批次“走出去”，全面加强对外合作交流。7月上旬，我们还要组织召开全县经济形势分析会。对此，各乡镇、各部门要立即行动起来，加强对外联络，在更宽领域、更广范围、更高层面寻求合作，迅速掀起新一轮招商引资高潮，吸引更多的域外客商来我县投资兴业。同时，要紧紧抓住当前基础工程建设的有利时机，加大对已签约项目和在建项目的推进力度，搞好跟踪服务，保证项目按既定规划和目标有效落实，力争早落地、早开工、早投产、早达效。

（二）拓宽工作渠道，积极向上争取支持。就县直部门而言，上级对口部门都掌握一定的资源分配权利，如果我们不争取，别人就会争取。为此，县直各部门要充分发挥自身优势，力争在主渠道引资上实现新突破。一要把握政策，明确主攻方向。县直各部门要认真研究分析形势、研究政策，吃透上级精神，及时了解掌握国家产业政策，准确把握投资方向和重点，根据县情实际和部门职能特点，统筹搞好规划，科学确定争取项目资金的目标和重点，争取主动，抢占先机。二要加强联络，主动搞好沟通。县直各单位要充分发挥对上联系紧密的优势，抓紧时间跑部、进省、进市，找路子、想办法、出实招，进一步加强对上沟通，保持经常联络，把工作做细、做深、做实、做透，以真诚和热情赢得上级部门的特殊关注和支持。同时，通过与上级部门加强接触，可以进一步拓宽视野，获取更多的信息资源和发展机遇。三要锲而不舍，务求取得实效。要坚定信心，鼓足勇气，发扬“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕摆架子、不怕丢面子”的拼抢精神，对每一个可能争取到的项目、每一笔可能争取到的资金都要紧盯不放，努力争取上级有关部门给予我县更多的项目和资金支持。

5、6月份是向上争取资金和项目的重要时期，我们要集中一段时间，主攻省、市部门，争得主动，力求突破。

（三）全面深化合作，大力发展第三产业。发展第三产业，是当前我县招商引资的重要组成部分，也是增加财政收入、活跃地方经济的有效途径。要进一步强化工作力度，大力发展商贸流通、交通运输、物流配送等第三产业发展，促进财政收入持续、快速增长。一要巩固成果。坚持让利于企、互利互惠的原则，进一步密切与现有企业的联系和沟通，积极搞好跟进服务和对接，以真心、诚心赢得企业在我县发展的信心和决心。财政、工商和税务等部门要灵活掌握政策，不断完善促进企业发展的政策措施，适当降低准入门槛，从快、从宽办理相关手续，为企业在延寿发展创造宽松环境。要进一步密切合作，努力争取企业把总部设在我县。二要拓展领域。依托现有合作企业，进一步加强对外联络，努力寻求更为广泛、更高层面的合作，重点引进一批规模较大、效益较好、拉动力较强的企业，充分借鉴和运用现代经营理念和先进管理模式改造提升我县传统服务业，努力构筑经济效益好、就业容量大、社会功能强的现代服务体系。三要用好资金。为有效调动乡镇和部门招商引资工作的积极性，县里科学制定了税收分成政策。各乡镇、各部门一定要坚持勤俭节约、财尽其用的原则，把通过扩大招

商引资得到的税收分成科学合理地安排好、利用好。特别是各乡镇要重点把这部分资金用于加强基础建设、扩大招商引资、积蓄发展后劲上；用在发展公益事业，为群众办实事、办好事上。

（四）坚持综合推进，切实增强园区载体功能。坚持把工业园区建设作为推进招商引资工作的重中之重，进一步完善园区载体功能，切实发挥园区的基础平台和助推器作用，促进县域经济又好又快发展。一要加快园区基础建设。按照“四园两区”的规划布局，以建设生态、绿色、环保型园区为目标，完成4—5平方公里核心园区的供水、供电、道路硬化、污水处理、集中供热等基础硬件设施建设。抓紧落实园区综合服务楼招投标工作，尽快投入建设，力争在年底前投入使用。盯紧晋级省级工业园区和土地修编申报工作，力争在近期通过审批，今年园区规划面积要达到15.6平方公里。要科学配置工业、商服和公益事业用地，提高土地使用效益。二要发挥园区集聚效应。以推进产业集群发展为目标，充分发挥纺织、制药、食品山产品加工、机械制造等优势产业的集聚效应，深入挖掘招商潜力，有针对性地开展对外招商引资工作，力争引进一批市场前景看好、牵动力强的新项目、大项目，促进企业集群发展。今年，工业园区入驻企业要达到30户以上，其中投产企业要达到15户，园区企业总产值要达到6亿元以上，用工2000人以上，税金实现保3争4目标。三要提升综合服务功能。要进一步发挥园区管委会的协调服务功能，建立健全项目全程跟踪责任制，对每户入园企业都要确定专人负责。各招商引资单位在企业项目落地后，要继续指定专门人员负责后期跟进服务，切实帮助企业解决建设、生产及经营管理中遇到的实际困难，确保企业招得来、留得住、发展得好、发展得快。

（五）创优发展环境，不断放大延寿品牌效应。打造环境品牌优势是推进招商引资工作的重要环节。实践证明，哪里政策优、服务好、风气正，哪里就更具有吸引力。因此，我们要进一步增强发展的环境意识，全力打造优于周边地区的最佳投资创业发展环境。一是创优政策环境。各部门、各单位，尤其是执纪执法部门要切实增强大局观念和发展意识，严格执行好优化发展环境、促进招商引资的各项政策，切实解决优惠政策不兑现、不落实，有令不行、有禁不止的问题，真正以诚信赢得客商、赢得发展。二是创优服务环境。要继续强化“执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位”的“四个零”服务理念和工作机制，把客商的事当作大事、最要紧的事，能办即办、抓实落靠。要加快组建综合政务大厅，打造最优的政务环境；推进村镇银行组建工作，创造良好的融资环境。三是创优市场环境。充分发挥县改善办的职能作用，完善畅通的投诉、处置快速反应机制，加大市场环境监管和整治力度，严格执行面向企业的统一收费项目和标准。纪检、监察等执纪执法部门要全程跟踪，严肃查处有令不行，有禁不止，向企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱干扰等违法违纪行为，以及官僚主义、衙门作风，工作态度生冷硬等不良现象。今年县改善办要重点查处几个有影响的案件，处理几个人。四是创优硬件环境。按照“大手笔规划、大资金投入、大力度拆迁、大规模建设”的“四大”方针，全面加强公益性基础设施项目建设，加快城镇道路和通乡通村公路硬化改造步伐，推进城镇给排水改造、集中供热、污水处理及净化、亮化、绿化等配套设施建设。坚持综合开发、连片开发的原则，加快商服住宅小区集中开发改造步伐，进一步完善城镇载体功能，提升招商引资硬件建设水平。

三、强化领导，真抓实干，确保全年招商引资目标如期实现

深入实施“工业强县”和“借力发展”战略，扩大招商引资，发展工业经济，事关我县经济社会发展全局。我县招商引资工作目标任务已经明确，当前最紧要的任务就是抓好落实。全县各级组织要加强领导，精心组织，以昂扬的斗志、创新的精神、务实的作风，扎实推进各项工作任务的落实，确保如期完成和超额完成既定的工作目标。

1、加强领导，完善机制。要牢固树立全党抓经济、重点抓招商的工作理念，牢牢把握工业经济的主导地位，把招商引资作为当前工作的重中之重，切实纳入重要日程，摆上更加突出的位置。一要健全工作体系。各乡镇、各部门要按照“信息社会化、队伍专业化、目标具体化、服务全程化”的方针，切实加强对招商引资工作的领导，分工协作，密切配合，把潜能和优势最大程度地发掘好、利用好。各乡镇、各部门主要领导要切实负起招商引资第一责任人的职责，亲自抓、负总责，真正把主要精力投放到推进招商引资工作上，既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”，用真功夫、下大气力抓

推进、抓落实，以招商引资、加快发展的实效取信于民。二是加强协作配合。推进招商引资、发展工业经济是全党、全社会共同的责任，需要方方面面的共同努力。因此，各乡镇、各部门特别是经济管理部门必须牢固树立全县“一盘棋”的思想，坚决克服本位主义、部门利益至上的不良倾向，自觉把部门工作放到全局中去考虑、去运作，密切配合，同频共振，形成各司其职、各尽所能、各展所长，全力以赴抓招商、抓发展的良好局面。三要坚持专题推进。对每个重要招商引资项目，都要由一名县级领导牵头，成立专门的工作领导小组，从项目前期论证、对接洽谈、开工建设直至后期生产经营实行全程跟踪，一抓到底。对此，县招商局要提出具体实施意见。要进一步加大招商引资、项目建设的督查督办工作力度，定期分析，研究对策，解决问题，增强工作的前瞻性和主动性。四要强化目标管理。今年，县委继续实行招商引资、业务工作和维护稳定“三个三分之一”考评制度，并于近期对考评方案重新进行了规范调整。年末，县委将严格按照考评方案进行考评，对招商引资工作实绩突出的先进单位和个人进行重奖，并作为考核基层领导班子和干部选拔任用的重要依据。这里需要强调的是，推进招商引资，从根本上说就是要通过借助外力解决自我发展能力不足的问题。因此，各乡镇、各部门必须拓宽视野、眼睛向外看，把功夫和精力用在寻求对外合作上，坚决杜绝一家招、多家抢等急功近利现象发生。

2、解放思想，转变作风。近期，我参加了市委举办的“转变发展方式，加快新型工业化进程”专题研讨班，期间，对沈阳、长春“两地”工业经济发展情况进行了实地考察学习。通过对比分析，感到“两地”之所以能够实现加快发展，究其原因，最根本的就是不断以思想的解放推动改革、促进发展。借鉴“两地”经验，当前我们要重点在以下几个方面下功夫。一要不断推进思想解放。思路决定出路，出路取决于思想解放的程度。解放思想不仅仅是工作思路的问题，而是关系快发展、大发展的根本问题。延寿要实现快发展、大发展必须把解放思想放在首位，坚持走出去，认真学习借鉴发达地区的先进思想、先进理念、先进经验和先进机制，特别是要充分汲取先进地区在招商引资、加快发展方面的成功经验，以思想的大解放促进大发展。二要善于抢抓政策机遇。在领会、理解、运用政策，特别是利用政策推动招商引资、发展工业经济方面，沈阳、长春两地是“绿灯”跑步走、“黄灯”慢步走、“红灯”绕着走，既干事也不出事，总之是千方百计地达到目的。因此，我们必须克服过去“绿灯”慢步走、“黄灯”踏步走、“红灯”不敢走的传统思维定势，注重在研究政策上下功夫，学会灵活变通地执行政策，最大程度地把政策利用好、发挥好，抢抓机遇，促进发展。三要敢于承担风险责任。可以说，解放思想不仅仅是观念问题，也是作风问题、是境界问题，也就是对谁负责的问题。推进招商引资必然会遇到这样或那样的困难和风险，有些班子和领导干部瞻前顾后、畏首畏尾、谨小慎微，不敢担风险、不敢迈大步，从根本上讲就是没有解决思想作风这一根本问题。只有思想作风转变了，真正把人民的利益和事业放在首位，才能敢于承担责任和风险，才能敢于打破常规、突破禁区、闯出新路。因此，全县各级领导班子，特别是党政“一把手”必须着力转变思想作风，克服思想障碍，摒弃私心杂念，以对人民群众、对事业、对历史高度负责的态度，发扬敢想、敢闯、敢试、敢冒的精神，以创新的勇气和魄力，聚精会神地抓好招商引资，不失时机地赢得发展新机遇。四要保持良好精神状态。实践告诉我们，做好招商引资不是一件轻而易举的事，没有一股士气、没有一种拼劲是做不好的，只有始终保持昂扬向上、奋发进取的良好精神状态，不畏艰险，不怕挫折，才能真正取得实效。因此，我们必须从根本上克服萎靡不振、麻木不仁、怨天尤人的消极思想和畏难情绪，始终保持不甘人后、奋发有为、勇立潮头的良好精神状态，坚定信心，迎难而上，创新实践，进而不断打造新亮点、开创新局面。

3、营造氛围，激活动力。推进招商引资是一项社会性的系统工程，需要全社会的广泛参与和大力支持。要以强化全民、全社会招商为重点，采取灵活有效形式，面向广大干部群众，大力宣传近年来我县招商引资取得的重大成果，以及对推进县域经济社会加快发展所产生的重大影响，以招商引资、加快发展的成效感召人、引导人、鼓舞人、凝聚人，不断提高全民对招商引资工作重要性和必要性的认识，不断增强参与招商引资工作的光荣感、责任感和使命感，在全县上下进一步营造不招商难发展、大招商大发展、快招商快发展的良好舆论环境；要大力宣传我县招商引资的优势特点、目标方向、有

利条件和政策措施，组织和动员方方面面力量积极投身到招商引资的实践中来。要进一步健全招商引资奖励政策和措施，从而把广大干部群众的思想和行动统一起来，智慧和力量凝聚起来，主动性和创造性发挥出来，形成全社会重视、关注、支持、参与招商引资的良好氛围，全力打好主动仗、攻坚战，不断把我县招商引资工作推向新的发展阶段。

第四篇：刘占仁同志在招商引资工作现场会上的讲话

刘占仁同志

在全区招商引资工作现场会上的讲话

（根据记录整理）

同志们：

今天上午我们召开全区招商引资现场会议，主要是调度招商引资和外经外贸工作，同志们都知道，招商引资和外经外贸工作非常重要，含金量很高，多年来，我们一直在强调改革开放，强调招商引资，把招商引资和外经贸工作当作重点、当作关键、当作核心来抓。当前和今后，我们想实现又好又快发展，想打造“半壁江山”，就必须抓好这两项工作。今天上午我们看了相公街道的5个项目建设现场，把各乡镇、街道，各区直部门1-3月份招商引资和外经贸工作的情况进行了通报。今天的会议，主要达到四个目的。一是比成绩，看现场。一季度，我区共有各类招商引资项目86个，其中新建的21个，续建的65个，利用市外资金2.52亿元，在全市排第六位。10个乡镇、街道和20个区直部门有实绩，52个区直部门没有实绩，包括10个有正在洽谈的项目，其中，相公、九曲两个街道和供销社、国土资源局两个部门进展的最快。全芪实现进出口总额3770万美元，其中出口总额3502万美元，新增自营出口获权企业12家，新批利用外资企业2家。二是托底数、调指标。（04：25）。什么是（）？（）就是（），数字就是（），差距就是（）。对于招商引资和外经外贸工作的通报以后要继续，外经贸局（招商局）要坚持一月一通报，部门有没有业绩，有没 1 有行动，完成了多少，让全区上下都知道，让全区上下都关注，（要不将来通报的时候，150分都扣掉了，4-2-2-2），让大家看看谁为河东发展做出了贡献。三是说经验，谈行动。刚才供销社和相公街道分别发了言，都有很好的经验，各有各的办法，各有各的特色。其中，今天上午看的相公街道的5个项目，行动都很迅速、建设得都很有起色。四是大讨论，鼓实劲。要和我们当前开展的大讨论活动结合起来，鼓起实劲，奋力赶超。在考核办法中，沭阳、郯城都对招商引资工作实行一票否决，我们也要对招商引资工作实行一票否决，（在考虑一票否决的时候加了一条，就是劳动保障）。没有项目哪有发展，没有考核哪有干劲，河东的发展离不开项目，项目的引进离不开实干。刚才刘区长讲了很好的经验和方法，希望大家抓好落实。

下面，对做好招商引资和外经外贸工作，我再将五个方面的问题。

一、以打造“半壁江山”为重点，加快推进招商引资和外经外贸工作的新突破

（一）解放思想，优化环境，着力解决四个方面的问题。一是着力解决风气不正，政令不通的问题。我在很多会议上都讲了，河东的形象很重要，河东的发展很关键，河东的团结很健康。一个地方风气正不正，政令通不通，就体现在招商引资和外经外贸工作上，二者就是晴雨表。为什么我们的项目推进的速度慢，就是因为在项目的落地过程中出现了一些问题，这些问题，说到底就是某些领导干部的问题。群众永远都是正确的，没有不讲理的群众，只有不讲理的干部，可以说，小到一个项目的推进速度，大到一个国家的发展速度，都能看出一个领导干部的作风 好不好，先进不先进，符不符合实际。要解决风气不正，政令不通的问题，我们必须落实四个严格和三个制度。四个严格就是严格政治纪律、严格组织纪律、严格经济纪律、严格工作纪律，凡是有损河东形象的、凡是有损招商引资和外经外贸工作的任何事、任何人要严惩不贷。三个制度就是检查备案制、外向服务免费制和重点企业项目落地保护制。

二是着力解决作风不实，效率不高的问题。很多企业家、很多外商向我反映，我们河东某些部门在服务态度上存在着问题，在工作效率上存在着问题。不要以为这是一件小事，这是一种很可怕的现象，它影响的不是一个项目，不是一个企业家，不是一个外商，而是我们河东的整体形象和投资环境。作为一个职能部门，人民赋予了你权利，就是要你为人民服务，为河东的发展服务，就要实实在在、提高效率，落一个项目，办一项手续，能一次办完就一次办完，能一天办完就一天办完，总之一句话，该减的要减，该快的要快，该帮的要帮，该管的要管，该实的要实。以后如果是因为部门工作作风、工作效率而影响项目进展的，对负责人我们要严厉惩处。

三是着力解决精神不振，服务不周的问题。我们在这方面存在的问题不是很多，说明河东的领导干部素质是高的，但是在个别领导干部身上还是存在着在其位不谋其政、畏首畏尾、萎靡不振的现象。对此，我们要严格落实服务承诺制，实行首问责任制，实行限时办结制，为招商引资和外经外贸工作提供最全面、最及时、最周到的服务。

四是着力解决机遇不强，落实不力的问题。首先要围绕着三个体系建设，即目标决策、执行决议、监督考核。二要落实通报 制度。对于我们所做的各项工作，包括招商引资、工业发展等等都要通报，没有干成绩就是零，没有项目成绩就是零，有就是有，没有就是没有，工作要通报，政绩要透明，让全区人民都知道。三要亲历亲为。张高丽同志在（）会上讲过这么一句话—“全体外经外贸的同志们，要转变作风，深入基层，亲历亲为”。我认为，不仅是外经外贸的同志，其他部门的同志也应该做到，纸上得来终觉浅,绝知此事需躬行，对于自己所负责的工作，所分管的业务，都要做到亲历亲为。四要严厉打击。在我们河东如果出现扰乱发展环境、破坏招商环境、影响项目进展的，我们都要严惩不贷、严厉打击、绝不手软。出现这些问题，别人会笑话，我们也觉得丢人，这比招商成绩为零更可怕。我们是临沂城的一部分，与市委、市政府一河之隔，出了问题影响深远，客商不会来投资，项目不会来落地。招商引资靠得是环境，靠得是服务，硬件要好，软件更要闪光。人民给了我们权利，我们就有义务保一方平安，护一方稳定，为河东的发展创造一个良好的环境。五是严禁四乱。即严禁乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款。我们到企业去，不要指指点点，就是去了解企业有什么困难，然后帮助解决，这样才能温暖企业，才能感动企业，才能构建和谐的发展环境。

（二）创新思维，创造开拓，破解六个问题。

一是土地问题。第一要节约集约使用土地。园区建设系数不能低于30%，容积率不能低于0.6，特别是乡镇、街道的工业积聚区要提高土地使用率，落项目要按照规划、本着节约土地的原则进行。搞好土地挂钩试点，在巩固第一批挂钩试点的基础上，积极争取新一批的挂钩试点工作，臵换出更多的城建用地。要加大执法力度，坚决杜绝滥搭乱建，凡是不符合规划的，不利于长远 发展的要坚决拆除。第二要盘活建而未用和低效利用的土地。对企业、项目的土地利用、使用情况进行全面的摸底排查，凡是建而未用的要予以收回，凡是低效利用的要缩减供应，为新项目的落地腾出空间。第三要搞好旧村改造。旧村改造现在有三个层次：城中村、城郊村、郊区村，我们现在进行的旧村改造是指城郊村和郊区村，二者在还建上没有统一的标准。目前河东的村庄建设普遍存在着松散性大、规模性强、空闲土地多的特点，所以走旧村改造、整合利用的路子完全可行，就看谁旧村改造的力度大，谁做的好谁就有指标，谁运作的好谁就有土地。我们一定要做好旧村改造这篇文章，要创新思路，千方百计，千辛万苦，对搞的好的要进行奖励。

二是贷款问题。第一是创建“金融安全区”，“金融安全区”有两个指标，即诚信和合法，但去年，我区有关放高利贷的案件276个，外逃的企业主156户，严重扰乱了金融秩序，造成了贷款的高难度。资金是企业发展的源泉，尤其流动资金更是企业的血液，现在很多企业存在的问题是，厂房建起来了，生产线搭起来了，但是因为缺乏启动的资金而不能投产。对于这样的企业，我们要积极帮助协调贷款问题，帮助解决资金困难，解决不了的我们向上级反映，让上级帮助解决，对于这种忙我们是乐意帮的，上级更是乐意帮的，因为这种做法的效益是最高的，省时间，省精力，见效快，是抓住了关键，抓住了“牛鼻子”。当然，我们也要对企业搞好调查研究，我们所帮助的对象是那些“不比楼房比厂房，不比汽车比效益”的企业家，是真心实意谋发展，一心一意想生产的企业家。第二是举办银企洽谈会。银企洽谈会是我们为银行和企业搭建的沟通桥梁，是虚实结合的表现，把无形的东 西变成了有形的东西，能够促进银企双向互动、双向促进。因此要将举办银企洽谈会作为我们必须承担的一种行为，办实办好。第三是严格落实奖励企业的办法。按照我们制定的奖励政策，对（）按照3%的比例进行奖励，由受益大户支付给银行的奖励，这种奖励不违纪，是合法合规的。第四是和市各大银行搞好关系。经常与有关领导沟通，争取他们的理解和支持。

三是上市问题。在市场经济中，在世界经济一体化的形势下，一个企业要想做大做强，就必须对外敞开胸怀，就必须走上市融资这条路子。现在临沂在境外上市的企业有60多家，河东一家没有。现在降低了上市门槛股本，以前是5000万，现在是3000万，我们要积极培植、推出几家上市企业，实现零的突破，让河东的企业走出国门，上市融资。

四是利润再投资、增资扩股和抑制货源外流问题。第一必须解决自营出口权问题。自营出口权是产品能否外销的闸口，国家对这方面控制的非常严格，没有自营出口权，再好的产品也销不出去。我们要努力增加自营出口权企业数量，使更多的产品能畅通外流，今年在考核办法中也专门提出了有自营出口权、产值5000万元的（）。一季度外经外贸局在这方面做的不错，截至目前已新增自营出口获权企业12家，按照这个效率，年底要远远超过年初制定20家的计划，我们要继续努力，今年争取新增40家。第二解决货源外流问题。造成货源外流的原因有四个，一是环境不优，二是服务跟不上，三是出口退税慢，四是区域间的运作成本高。我们要采取措施破解这四个问题，优化环境，优化服务，加快退税，降低运作成本，最大程度减少我区货源外流，甚至吸引区外货源流入区内。第三解决增资扩股问题。对于外资企业获得的利 润，要直接用于投资，这也算是直接利用外资。要做好现有企业的增资扩股，对于外资的控股，可以是40%，可以是50%，甚至可以是60%，让外资持大部门股权，要做到这一点，首先要解放思想，其次要诚信合作，再次要有科技含量，四要有出口创汇效益。

五是品牌问题。品牌对一个地区的发展非常重要，是一个地区形象的标志，今年在考核办法上我们专门提出了对创品牌有功劳的企业、人员要重奖。当务之急，我们要争创“中国脱水蔬菜加工城”、“中国五金城”、“温泉之乡”等品牌，在这方面我们有很大的优势，而且创建成功之后对于有关产业的发展会产生很大的推动作用，有关部门要切实抓好这项工作。

六是基地问题。出口企业没有基地不行，这是明文规定的，不管产品质量再好、再绿色、再无公害，没有落实到基地，产品检测关就通不过，国外也不会要。同时，建基地可以极大地提高农户的种植、养殖效益，在种植方面每亩约能增收4000元左右。而目前我区仅有4.6万亩基地，实际上可能达不到这个数字，很多企业到区外发展基地，这说明我们在运作上存在着问题，在引导上存在着不足。下一步，我们一定要抓好基地建设，积极引导企业在区内建设自有基地，和农户签订合同发展合同基地，不断提高农产品的质量，不断提高企业对外出口的效益，不断提高农户抗风险的能力。

（三）端正心态，迎难而上，敢于领先。

目前我区的招商引资和外经外贸基数小，在增量上无法和其他县区相比，我们要比增幅，要保证二者的增幅列全市前三位。只要坚定信念，端正心态，相信我们河东的领导干部有能力、有素质做到这一点。首先要有公正的心态。工作中必须克制感情冲动，坚持在法律和政策的框架内开展协调工作，感情要和谐、沟通要融洽，语言要讲究方法，相信只要付出就有收获，只要努力就有进展，只要争取就有结果。

其次要有积极的心态。工作中会遇到各种困难和问题，积极的心态能把坏的事情变好，消极的心态可把好的事情变坏，只有以积极的心态去应对，以情感人、以情暖人、以情待人，才能克服困难、排除阻力、实现目标。

第三，要有合作的心态。合作的心态就是要准确地理解他人，善于站在对方的位臵和立场思考问题，找到合作的结合点，增强协调的针对性，做到快速融入，减少不和谐因素的影响力，从而赢得协调方的认同感。

第四，要有坚持的心态。天下无难事，只怕有心人，对于一些复杂的工作，必须坚持不懈，锲而不舍，一次不行两次，两次不行三次，发扬“水滴石穿”的精神，直到事情成功。

二、以超额完成任务为目标，引领促进招商引资和外经外贸工作的新突破

今年的任务目标很明确了，市里给我们下达的任务是进出口总额1.46亿美元，实际利用外资1000万美元，我们自己制定的目标是招商引资19亿元，实际利用外资1500万美元，进出口总额1.5亿美元。为超额完成任务目标，各部门必须积极采取措施，做到以下五点：

一是咬住任务不放松。今年我们将严格按照年初制定的计划对各部门的招商引资和外经贸工作进行考核，对超额完成的我们要重奖，对完不成任务的我们也要按规定处理。现在全年时间已 经过去快三分之一了，很多部门招商还没有取得实绩，工作没有取得进展。不能再等了，自己不努力没有人来帮你，要立即行动起来，增强压力感、紧迫感，想方设法，千方百计，全心全意，保证招商引资和外经贸工作完成任务。

二是咬住项目落地不放松。抓住项目就是抓住了关键，抓住项目就是抓住了牛鼻子，只要是符合产业政策，符合当地实际，不破坏生态环境，能增加群众收入的项目，我们就要紧紧咬住，动用全部的力量，投入全部的感情，提供全方位的服务，促洽谈，促落地，促投产。

三是咬住园区建设不放松。园区是城市的一部分，我们要充分发挥园区的载体作用，继续加大园区基础设施建设投入，完善路、水、电、气，实施亮化、绿化工程，将园区打造成为河东区项目积聚的“方舟”，工业积聚的“洼地”，财政增收的“聚宝盆”。

四是咬住企业招商不放松。在新的形式下，破解招商引资难题就要继续突出企业招商的主体地位，以企招商，以商招商，利用企业的效益吸引更多的客商，利用企业的关系联络更多的项目，利用企业的利润实现更大的投资。

五是咬住各种手续不放松。各级各单位要增强服务意识，提高服务效率，特别是发改、土地、环保、规划、建设等职能部门更要做到这一点，只要是在政策范围内，不能说“不”，只能说“快”，对合法、合规、合程序的手续必须快办、快结，绝对不要因为手续影响项目的推进，不要因为规划制约工作的开展。

三、以坚决兑现规定为动力，鼓舞激发招商引资和外经外贸工作的新突破

一是广泛宣传政策规定。要将我们的优惠政策、奖励措施、考核办法等宣传到河东区外、宣传到企业内，激发企业的积极性，增强环境的吸引力，使更多的客商想来河东投资，更多的企业愿在河东发展，更多的资金流入河东，更多的人才留在河东，更多的项目落地河东。

二是落实任务，分解目标。各乡镇、街道，各部门要把招商引资和外经外贸工作任务、工作目标层层落实，层层分解，明确具体负责人，明确完成时限，使每个人身上都有担子，都有压力，都动起来，团结协作，步调一致，为实现招商引资和外经外贸工作新突破而共同努力奋斗。

三是大力调度督察。以后要多召开现场会议，加强调度督察，哪个乡镇、街道做的好，哪个部门工作做的好，我们就要去召开现场会，使做的好的单位知道领导在关注，知道成绩全区有目共睹，感受到压力，促进下一步工作更好更快，使其他单位能够发扬传承好的经验做法，进一步解放思想，转变思路，追赶先进，将招商引资和外经外贸工作推向前进。

四是落实跟踪机制。我们今天在会上发了第一批帮扶的12个项目名单，明确了具体负责的领导，下一步我们还要发第二批帮扶名单和负责领导。对于所帮扶的项目，各负责领导要发挥主观能动性，全力靠上，跟踪指导，经常去现场看一看，调度进展，解决困难。

五是不折不扣兑现奖惩。严格按照考核办法的规定实施奖惩，做到奖惩分明，干了、出成绩了，就要奖励，没干、出问题了，就要处罚，以奖励提升工作的积极性，以处罚消除工作的懈怠性。对于这项工作，我们大力提倡，要大胆地干，不要存在任何顾虑，这是按照成文的规定实行的，不存在违法违纪的因素。

四、以城镇形象提升为品牌，吸引拉动招商引资和外经外贸工作的新突破

城镇的形象至关重要，要想吸引投资，吸引项目，必须有一个好的城镇形象。一个城镇的形象包硬件、软件和（活件），要从四个方面提升城镇的形象。

一是要规划好。所有的建设都要做到规划引路、规划先行，目前，我们要做好城区建设的控制性规划、旧村改造的村庄详细规划、园区建设规划、温泉开发规划等一批重点建设工程的规划。在做规划过程中，要注意起点要高，标准要高，水平要高，档次要高，但是这四高绝对不能离开河东的实际，要和河东的实际紧密结合起来。

二是要建设好。在重点工程建设上，我们要严格实行招投标制度，将建设权推向市场，实现建设成本的最小化，同时，要严格控制工程的建设质量，保证工程实施一批，成功一批，避免反复拆迁造成的巨大浪费，这种浪费，不仅是施工者的低素质，更是我们行政者的低级失误，要坚决避免。

三是要管理好。城镇管理是软环境，是能看的见的，摸的着的，城镇管理水平的高低反映了我们经营城镇水平的高低，也是外商评价河东投资环境好坏的重要依据。我们要树立经营城镇的理念，以创建园林城、环保城、卫生城等为契机，切实提高城镇管理水平，以管理推进城建项目，以管理改善城镇设施，以管理优化投资环境。

四要执法好。严格的执法是良好城镇环境的保障，有关部门要加大执法力度，对凡是不符合城镇规划的，凡是影响河东整体形象的建筑，都要予以拆除，要坚决取缔私搭乱建、占道经营、店外经营等现象，尤其是国道两侧的“五小”、沙场等违章建筑，该清的清、该拆的拆，不要因为某些人的小利益而影响河东的整体利益和人民的大利益。

五、以各级领导为根本，抓紧抓实招商引资和外经外贸工作的新突破

一要靠前指挥。领导干部要多深入基层、深入企业、深入群众，不要高高在上，要对招商引资和外经外贸工作勤布臵、勤检查、勤调度，善于和企业沟通，善于和群众交流，解决企业在发展过程中遇到的问题和困难，对工作在招商一线的同志要多关心、多照顾、多表扬，以实际行动做出表率。

二要带头上进。领导干部是别人的榜样，领导干部的作风影响着一个部门的工作风气，作为一个部门的领导，就要有一个好的精神状态，要时刻不忘工作，不忘上进，想工作、谈工作，比工作，让工作走进方方面面，在部门形成一个良好的氛围。

三要“三靠到位”。即靠优质服务让外商省心、靠极度诚恳让外商放心、靠投资环境让外商舒心。让已在河东的外商对河东的环境满意，让打算来河东的外商下定来河东的决心，让知道河东的外商对河东充满期望。

希望大家以今天现场会为新的契机，进一步强化落实目标，进一步分解任务，进一步带头抓招商引资和外经外贸工作，进一步提升招商引资和外经外贸增幅，进一步增强落实工作的责任心，把招商引资和外经外贸工作推向前进。

第五篇：胡启望同志在全县招商引资工作调度会上的讲话

胡启望同志在全县招商引资工作调度会上的讲话

一、对当前招商形势要有清醒认识

1、当前的产业转移正以不可逆转的趋势，深刻而迅速地进行，我们必须抓住这一机遇。这一轮的产业转移趋势越来越明显，速度越来越快，越来越不可逆转。去年、前年发生的产业转移，主要是由于世界金融危机等外部原因。今年随着后金融危机时代的到来，产业转移呈现出内外因共同作用，内部原因作用明显增强的趋势。这个内部原因主要是产业升级，节能减排，土地和劳动力紧缺，特别是资源和能源的约束加快了产业转移的步伐。在内外因共同作用下，当前的产业转移呈现出不可逆转和步伐加快的特点。

沿海发达地区产业转移，特别是劳动密集型和资源密集型的企业要寻找转移的落脚地点，寻找发展速度相对较慢的地区。安徽与长三角距离最近，处于一个非常好的区位，经济发展层次较低，有着非常好的承接产业转移的优势，是产业转移的最佳选择地。五河虽然不在全省的产业转移示范区内，我们完全可以借势发力，承接大量转移产业。所以，这次产业转移长则10年短则5年，机会难得，我们必须抓住这轮产业转移的机遇，否则将丧失发展的大好机会。

从县内形势看，今年以来，来五河考察投资的客商越来越多，在谈项目越来越多，签约项目越来越多，开工项目越来越多，大项目越来越多，招商的水平、档次也有了很大的提高。去年全年在谈亿元以上项目只有13个，而今年我们已有47个。这些都可以看出产业转移趋势的不可逆转性，我们必须抓住这次机遇。

2、区域之间招商竞争日趋激烈，好项目的招商价码越来越高，招商成本越来越大。这是招商引资面临的第二个趋势。好项目主要有四类：一是投资大；二是产业带动强；三是附加值高，税收大；四是成长性好，发展潜力大。这些项目是大家都在争取的目标，所以它的价码也越来越高。价码高体现在以下几个方面：一是工业零地价；二是配建房地产；三是财政补贴；四是代建厂房。随着产业转移趋势的不可逆转以及好项目价码的提高，要求我们的招商引资工作要有新的思路、新的办法和新的水平。

二、对招商工作现状要有清醒的认识

在看到当前有利形势、肯定成绩的基础上，我们也要清醒地看到自身存在的差距。

1、好项目少。目前入园的项目中好项目少而又少，主要表现是：入园项目数量不少，但个头太小；占地不少，但投入太小。占地而未开工，开工而未投产，投产而未纳税的企业有相当一批。在我们的在谈项目中，在签约未建项目中，也缺少好项目。招商引资不仅仅是招商，更重要的是引资，招来了商，占了地，不投资，就增加了招商成本。五河发展需要产业支撑，首先是要有企业支撑。没有企业，没有规模大和成长性好的企业支撑，五河靠什么发展？靠房地产是支撑不长，也是支撑不起的。房地产的产业带动性和时间性决定了它不可能成为产业主导。因此只有靠工业，工业发展就是靠企业。其次，园区自身需要尽快实现良性循环。目前的发展模式不可持续，靠财政贴不起，园区自身要有造血功能。第三，土地政策要求节约集约。

2、园区承载能力跟不上。园区道路等基础设施不完善，两个园区目前没有真正达到“三通一平”，污水处理设施和污水管网尚未完善。金融、物流等生产性服务业发展水平较低，生活、文体和商业配套设施缺乏，商业、消费、娱乐等第三产业不发达，对企业入驻造成了较大影响。

3、园区管理水平跟不上。园区的环境卫生、绿化、亮化、高标准厂房和企业的标牌门牌制作等工作相对滞后，与苏北地区相比，我们差距较大，严重影响了园区的窗口形象，降低了客商的投资信心。

4、园区服务水平跟不上。在经常深入企业走访了解情况、主动征询入园企业的需求、助其解决实际困难等方面做的还不够到位;协调沟通环保、安监等有关部门为企业超前服务、规范指导方面还有不足;对企业施工环境保障还不够有力。

5、项目开工投产跟不上。全县今年以来签约的82个工业项目，开工建设的只有45个，开工率仅为55%，建成投产的更少。不少项目签约后启动慢，不能按合同约定时间开工，长期没有建设，或者开工后建设速度缓慢，投资到位率低，只有建设没有投产，直接影响了项目实施进度，影响了招商引资任务的完成。

6、部分单位招商步伐跟不上。多数单位已序时完成了任务，有的已经完成或接近完成全年任务，但有的单位差距较大，甚至个别单位至今仍还没采取任何措施，一无所有，没有取得任何实绩。

这些问题必须引起我们的高度重视，并采取措施尽快加以解决。从现在到年底，只有短短三个月的时间，时间紧，任务重，这就要求全县上下必须进一步增强紧迫感、压力感，抢抓时间，全力攻坚，全力冲刺，确保完成全年任务。

三、对当前招商引资目标要有清醒的认识

当前招商引资工作的目标和方向，就是主攻大项目，以大项目带动小项目。主攻大项目不等于放弃小项目，而是以大项目带动小项目。主攻大项目，首先是紧盯大项目。要围绕现在初显规模的纺织服装、不锈钢、家具、机械加工(包括机床、路桥设备)和大化工等产业，主攻龙头、骨干、品牌企业，进一步引进大项目，充分发挥大项目的聚集和带动效应，努力做到“引进一个、聚集一批、带动一业”。要重点引进四个方面的企业：一是在行业中居于龙头或领先地位的企业；二是在区域里居于骨干地位的企业；三是能够对我们现有的产业链产业弥补或提升起作用的企业；四是知名品牌企业。这些企业本身就有带动性，有牵动性，要主动盯，不能被动地等人家上门。其次是县领导班子成员和各级主要领导同志要带头盯。要推行全民招商，各部门、各乡镇一起发动起来找线索、盯线索，最终推动项目的成功还需要县级领导干部直接出面，相关部门直接作出承诺，项目才有落户的可能。对此，我和学保同志责无旁贷，其他同志也要抓紧行动起来。要建立健全大项目招商快速反应机制，一旦有大项目的线索，迅速组建由县级领导牵头的专门工作班子，紧盯不放、一抓到底。要力争到年底实现在谈亿元以上项目50个，签约亿元以上项目10个，开工亿元以上项目5个的目标。

四、对如何提高招商能力要有清醒的认识

一要提高指导水平。县招商局要建立健全主导产业、重点项目信息定期发布制度。要加强园区产业定位的分析研究，广泛收集各方面的资源信息，充分利用网络、《五河招商信息》等多种方式，定期向全县各单位发布重点引进产业、重点招商区域等信息，指导各单位有选择、有方向、有效率地跟进。要加强对专业招商局的管理和指导，完善细化专业招商局管理制度，强化专业招商人员的培训，培养能招商、会招商的专业化人才，提高专业招商水平。

二要拓宽视野。要研究企业，熟悉企业的流程，熟悉企业的管理。要研究产业，熟悉产业链上下游的情况，了解发展瓶颈情况，要研究产业转移的趋势和热点。通过研究，将能够在五河落地生根发展壮大并形成产业的企业纳入视野。

三要提高鉴别企业的能力。不了解企业就不会有对企业的鉴别能力。跟开发商、投资商接触时要了解企业的信息，要通过企业自己的介绍了解它，要通过询问了解它，更应该通过侧面的信息了解它。我们有些招商的同志，招商心切，外商说什么就是什么，说多少就是多少，全听全信，没有自己的东西，没有自己的渠道。在招商引资初步阶段出现这种情况可以理解，但现在希望所有人员的工作水平要提高，要明白“不是捡到篮子里的都是菜”，我们接触的无论是工业企业还是其他产业企业，鱼龙混杂的很多，要提高我们的鉴别能力。对企业的状况，所处行业的状况，企业在所处区域内的状况，企业投资人的投资实力，企业未

来几年发展预期水平等，至少有个大概的把握，不能一无所知。

五、对如何提高园区的承载能力和管理水平要有清醒的认识

园区是载体，有什么样的园区，就有什么样的企业。

一要加快扩规配套建设。进一步加大征地和土地收储力度，扩大园区规模，超前谋划道路建设，完善园区的路网建设，确保园区路、管、网的畅通和水电的充足供应。沫河口工业区的供热项目、3000吨污水处理厂项目以及城南的水洗项目，这些关系产业链完善和园区未来承载能力的重点项目都是重中之重，是园区基础设施建设的核心，不能掉以轻心，更不能懈怠松弛。沫河口工业区的世行项目要抓紧完成。

二要提高园区管理水平。园区日常的维护和管理一定要高标准、严要求，要以大企业和发达地区的眼光来管理园区，要以超前的理念来管理园区，把道路搞干净，把绿化做漂亮，把标牌、门牌做整齐，也可以通过专业的物业公司或绿化保洁公司来提高园区的环境维护水平。

三要提高服务企业的能力。对入园企业的服务是园区管委会的责任，对已入园企业要建立专人帮办制度，要建立园区领导班子成员联系企业制度，每周至少要与联系企业的负责人见一面，听听他们的意见建议。

四对园区企业的合同清理要有实质性进展。对长期没有建设，建设没有投产，投产没有税收的企业，要按照合同条款进一步加强清理。优化园区土地资源配置，有效保障重大产业项目建设用地需求。

六、对当前招商引资工作的迫切任务要有清醒的认识

一要确保在谈大项目尽快落地。已开工的岚岛项目要抓紧督促进度。已签约的达派项目、中科视讯项目、新纺项目、雨润项目等年内必须开工。在谈的大项目中，华纺项目、双虎项目要紧盯不放。要加强项目协调调度，解决项目落地、推进和建设中遇到的难题，涉及到的土地部门、建投、城投、乡镇必须围绕这几个大项目的开工全力以赴的做好相关工作。对重点项目建设中遇到的征地、动迁、融资等问题，要明确由县级领导牵头，有关部门协调配合帮助解决，确保项目顺利实施。对有投资意向的在谈项目，引荐单位要及时向县招商局或县领导报告，由县领导出面推进;对已签订框架协议的项目，引进单位要加强协调，及时跟进。

二要确保完成全年任务。截至8月底，我们完成了目标任务的75%，仅仅达到了序时进度要求。后几个月的任务仍很艰巨，我们要再接再厉，全力冲刺。具体到各部门和各单位，完成任务的情况相差很大，还有7个县直一类单位没有工业项目签约入园、9个县直二类单位没有完成招商引资任务序时进度、16个垂直管理单位没有招商引资实绩。没有完成任务的单位要奋力赶超，加快招商引资工作节奏，下大力气抓好项目引进，对有意向的企业要尽快促成签约，签约的尽快开工，开工的尽快投产，投产的增加新的投资，确保各自单位全年目标任务的完成。

需要强调的是，按照县里招商引资工作的相关规定，对没有完成招商任务的单位主要负责同志，从现在起要离岗招商。年底前，有关部门要进一步强化督查考核，在经济利益和干部使用上树立明确导向，激发全县干部招商引资的积极性、主动性和创造性。招商考核要进一步严把招商项目认定关，挤干水份，据实考核，“考”出招商速度，“核”出引资实绩，真正以招商引资成效排座次，以经济发展实绩论英雄。要严格兑现“四挂钩”和“五不准”，严格按照考核办法重奖严惩，真正激发出全县上下参与招商引资的干劲和潜力。

三要尽量为明年储备一批大项目。明年是实施“十二五”计划的开局之年，明年的招商引资任务只会增加不会减少，标准会只会提高不会降低，速度只会加快不会放慢，所以从现在起，不仅要努力完成今年的任务，还要及早谋划明年的项目。无论是招商部门还是发改委和两个园区都要做好明年项目的储备工作，要及早联系各地商会和企业，多方捕捉信息，及时调整力量，在此基础上形成招商引资工作的筹划储备制度和机制，用统筹兼顾的办法，立足现实，兼顾长远，结合实际，创造条件，具体区域具体谋划，顺应大势有所作为，为明年更多更好的大项目上马做好准备。