徐德同志在招商引资工作推进会上的讲话提纲20140226（推荐）

第一篇：徐德同志在招商引资工作推进会上的讲话提纲20140226（推荐）

徐

德

同

志

在招商引资工作推进会上的讲话提纲

（2014年2月27日）

同志们：

今天，县委、县政府在这里专题召开招商引资工作推进会，分阶段听取各单位前段时间招商引资、项目建设的开展情况，查摆问题，研究对策，动员全县上下全身心投入新一轮招商热潮，全力夺取招商引资“首季开门红”。

应该说，自1月18日全县招商引资暨外资利用工作会议以来，全县上下紧紧咬住大项目招商“1851”工程目标任务（即确保全年引进亿元以上项目100个、开工80个、竣工50个，竣工项目完成固定资产投资100亿元），主动放弃节假日休息，积极投身招商引资，呈现出招引项目、拼抢项目的强大声势。特别是2月8日招商引资春潮行动——专业招商队伍出征仪式以来，县级领导率先垂范、带头外出招商，各单位“一把手”冲锋在前、带领专业招商人员拜客商、谈项目，持续发起了大项目招商的春季攻势。

但从前期督查考核情况看，我县招商引资工作中还存在着一些问题，主要表现为：部分责任单位目标意识、责任意识、时间意识不强，认为刚到一季度，等待观望，不急不躁；少数单位“一把手”外出招商不能亲力亲为，带头招商、带领招商的力度不大；一些同志思路不清、方向不明、措施不力，迟迟打不开局面，等

第二篇：同志在招商引资业务培训会上的讲话

同志在招商引资业务培训会上的总结讲话

（2011年4月23日）

同志们：

大家下午好！

举办这次培训会，是贯彻落实区委、区政府关于今年招商引资工作安排的一个具体措施。通过一天的学习，大家对我们襄州的区情，以及招商引资中需要研究的经济发展情况、土地规划政策、税收政策等一些重要问题，都有了一个比较系统的了解，这对大家今后的工作会有很大的帮助。通过这次培训，大家能够对我区招商引资工作有一些更全面的理解，更重要的把握，增强招商引资工作的积极性、主动性和创造性。下面，我讲几点看法：

首先，招商引资是我区当前和今后一段时期推动经济发展的重要措施，外来投资成已为我区经济发展的主要力量。

1、实践证明招商引资是壮大县域经济、实现跨越式发展的必由之路

“十一五”期间，我区招商引资到位资金均保持两位数的增幅，绝对数和增幅位于全市前列。全区新建、续建各类项目402个，实际到位资金148亿元。2010年，全区共新建、续建千万元以上项目269个，协议投资额 415亿元，实际到位资金60.87亿元，利用省外资金总额居全省第二位。五年累计利用外资9400万美元；2010年利用外资突破4000万美元，同比增长79.5%。

利用外来资金、技术、人才、管理等要素与我区的土地、人力、市场等自然资源和社会资源相结合，兴建了长源东谷、鲁花、兆山机械、时瑞达轨道车辆、光彩大市场等一大批合资、合作、外商独资企业，使我区规模以上工业企业达到200家；产值过亿元企业44家；纳税过100万元工业企业达26家，净增20家，过千万元的新增4家。1

2010年规模以上工业企业实现产值214.6亿元。这些外来投资企业为主体的非公有制经济得到长足发展，成为推动襄州经济发展的第一推动力。这几组数据充分说明，襄州区的招商引资是富有成效的，招商引资对县域经济发展的贡献是突出的，促使我区经济实现了跨越式发展。可以这样说，如果没有外来投资这股力量的参与，没有大规模招商引资的拉动，光靠国家投资和地方财政投资要实现地方经济的跨越式发展是不可能的。

2、实践证明招商引资是我区产业结构优化升级的第一推动力，是推进新型工业化的客观需要

几年来，我区围绕东风襄阳基地和以资源优势等为主抓手，努力扩大招商引资，培育壮大了一批新企业，为我区经济发展注入了活力，增强了后劲。工业方面，长源东谷、兆山机械、时瑞达轨道车辆等重点工业项目相继建成投产或即将投产，以及其它一大批项目的入驻，即将形成汽车零部件、机械加工和装备制造三大产业集群。农业方面，依托资源优势，随着万宝集团的发展壮大，鲁花花生油项目的投产，乾兴农业、合利农业、李行农业等几家蔬菜深加工企业的带动，加上投资10亿元的汕头南燕油脂项目的入驻，一批具有较强辐射能力和较响品牌的农业深加工龙头企业，带动了现代农业的发展。第三产业方面，高标准规划建设的朱庄襄阳国际物流园，聚集了光彩国邦物流、东风合运物流、捷顺达物流、本昌钢铁产业园等物流企业，全部建成运营后将成为鄂西北一流的综合物流基地；以恒信德龙等25个4S店落地建设为起点，结合天润汽车大市场项目，我区将成为集整车、配件销售、综合服务于一体、辐射鄂、豫、陕三省的大型汽车贸易中心；以光彩、天润、新世纪、邓城生资等大型市场为基础，建成了以汽配、建材、副食、农资等专业特色突出、综合性强的各类批发大市场，已成为襄阳市的商贸中心。

3、实践证明招商引资加快了我区园区平台建设的速度，促进了基础设施的完善

招商引资的不断扩大，有效推动了与之相配套的招商平台建设速度。近年来，我区按照市场的办法、开放的办法，多形式、多途径建设各类工业园，配套完善了开发区、荣华工业园、光彩工业园、创新工业园、伙牌工业园等园区的道路、供电、供排水等基础设施，“一区多园”格局已经形成，建成总面积达16平方公里，园区功能日臻完善，承载能力显著提升。园区的整体规划、产业定位、企业布局得到有效提升，投资强度不断增大，入园企业质量不断提高。现工业园区落户企业共有197个，计划投资总额386.52亿元，已投产49个。通过加快园区建设，增强了承接产业转移的能力。而随着邓城大道、航空路改造的完成，城市内环线的建设，供排水、路灯、环境卫生、园林绿化、污水处理等基础设施的完善，城区面貌发生了根本性的改变，城市综合承载能力有了极大的提升。

第二、我区招商引资还不够，与发展的要求有很大差距，面临严峻挑战。

“十二五”期间，依托优势资源和主导产业，根据国家产业发展导向，为引进新型技术和企业，延伸产业链条，促进产业集聚，加速产业结构调整和升级，推动经济发展的新飞跃，我们还要：

1、狠抓高端策划招商，突出产业链招商。

坚持产业引导、突出特色、集群配套，围绕千亿元产业集群、百亿元产业链条，重点围绕机电汽配、农副产品加工、现代物流、电子信息、新能源、新材料等相关产业，充分利用各种资源，广泛收集各类信息，主动出击招商，全力推介襄州，更多地引进行业龙头和知名品牌，以长源东谷、南车、鲁花、万宝、襄阳国际物流园为龙头，着力壮大百亿级产业集群，力争机电汽配产业实现产值150亿元，农副

产品加工产业实现产值200亿元，现代物流服务业实现销售收入200亿元，不断壮大工业规模。

2、狠抓央企对接和外企招商。

抓住当前大企业大集团兼并重组不断加快的机遇，研究世界500强、央企以及国内500强企业的投资趋势，承接珠三角、长三角、环渤海等沿海经济发达地区产业梯次转移，力争在行业龙头企业招商方面取得突破，重点培育交通运输设备、装备制造、电子电器、工业物流等行业。

虽然近年来我区通过招商引资经济得到长足发展，但是还存在许多问题，一是策划包装还相对滞后，吸引客商投资的项目并不多；二是项目资金相对缺乏，融资渠道不畅；三是前期考察不充分，导致项目实施困难；四是围绕主导产业发展配套产业的能力还不强；五是招商经费相对不足，人员素质还有待提高。

目前，招商引资的挑战与机遇并存：

1、面临着严峻挑战。

从大环境看，全球金融危机对国内经济形成了一定的冲击，加之国内经济发展中的一些深层次矛盾和问题可能进一步显露，经济下行压力较大。国家节能评估、环境影响评价、土地审批和安全评估等宏观调控政策日渐严格，必须在工作中认真分析，积极应对；从小环境看，周边县（市、区）发展氛围浓厚，发展势头咄咄逼人，近几年来的发展业绩也令人惊叹，招商引资工作已呈现“抢逼围”态势，竞争已呈现白热化。枣阳市制定的发展目标就直逼我们，在五年内要争进全省县域经济五强，2010年引进外资和实际到位资金与我们相差无几，有两项目排名已超过我们；而与高新区的差距还在进一歩拉大，引进项目的质量、投资额是我们不能相比的。襄州必须克服土地、规划、人才、技术等方面的不利影响，奋力创造有利条件，走有襄州特

色的招商之路。

2、招商引资的机遇也非常难得

从政策层面看，国家连续出台强有力措施扩内需、保增长的政策；湖北省支持新能源、新材料、生物医药、环保等新型产业的重大决策；襄阳正加快推进省域副中心城市建设，创造了全省优良的投资环境，已形成招商引资、吸引项目的“强磁场”，这些都为襄州的招商引资创造了十分有利的大环境。

从工业基础上看，襄州近年来加速推进工业立区核心战略，强力推进招商引资和项目建设，几大主导产业已形成较好的产业基础，产业链条正在快速延伸发展。从区内发展环境看，襄州资源条件好，政风务实，主要经济指标增幅位居全市第一位，发展态势良好；襄阳经济开发区的建设，城市内环线的贯通，东津新城的起步，对襄州的辐射带动作用，对促进我区招商引资具有重要意义。

第三、要继续完善各种措施，采取多种途径加强招商引资工作

1、统一思想，确保招商引资工作进入攻坚状态

一是在深化认识中提升招商工作状态。做到对待工作任务尽职尽责，在工作过程中尽心尽力，工作绩效要尽善尽美，使招商队伍懂得如何有所作为；在心态上做到“三懂”，即要懂得放弃、不谋私利，懂得尊重他人、和谐相处，使招商队伍努力有所作为；激励每个招商干部用新观点、新方法、新作为全面提升科学干事水平，使招商队伍善于有所作为。

二是在攻坚中提升招商工作水平。要紧紧围绕区委、区政府制定的经济发展目标，全力开展攻坚招商，进一步大胆前移招商阵地，充分利用外地交通、区位和土地等方面优势，探索招商引资新模式，加速形成新的产业聚集地和经济增长点。

三是在强力督查中提升招商工作实效。健全定期考核机制，建立有利招商工作科学发展的体制、机制，全面提升招商实效。实行招商工作目标任务倒逼，力促在谈项目尽快签约、签约项目尽快开工、在建项目尽快投产、投产项目尽快达产见效；创新考核评价机制，按照量质并举的基础原则，做好业绩评定评价工作，推进招商成绩与干部使用、项目税收与引资奖励挂钩。

2、开放务实，确保招商引资工作取得实效

一是进一步加大对外宣传力度。在做好整体形象宣传的同时，重点宣传襄州的发展环境、产业政策、推介项目和优惠政策，努力提高宣传工作的针对性。

二是进一步完善我区招商引资优惠政策和奖励政策。规范各项奖励和优惠政策，特别是落实对招商引资有功人员的奖励，在全区构建起全民招商引资联动机制。

三是进一步推进综合型招商。全面扩大招商引资领域，在抓好工业招商的同时，统筹推进农业、商贸物流、旅游等领域的招商，从而为工业经济发展提供更强的协调力、服务力、承载力，为工业招商提供更强的吸引力。

3、优化政务环境，确保招商引资政策的连续性、稳定性。要把创造政务软环境优势作为应对招商引资激烈竞争的基础工作和生命工程来抓：

一是优化政策环境。制定和完善各种政策措施，对存在的问题要分析原因，分类处理。对无故拖延的问题，要通报批评；对顶着不处理的问题，要给予黄牌警告；对严重问题要公开曝光，严肃追究责任；

二是优化服务环境。要公开办事程序，健全政务公开制度，为企业、群众提供方便快捷的服务；改进审批方式，最大限度地减少行政

审批事项和环节，切实提高审批服务质量和效率；规范行政行为，健全行政事业性收费项目公开制度、登记制度和收缴分离制度。

三是优化法制环境。要着力营造一个有利于创新、鼓励创业的法制环境；大力整治市场经济秩序和社会治安秩序，净化市场环境；大力推进依法行政，建立严格的行政执法责任制；

四是优化舆论环境。要加大对招商环境建设的宣传力度，充分利用各种媒体和宣传渠道，大力推广投资环境建设中的好经验、好做法，对干扰和阻碍投资环境建设的典型案例要深入剖析、公开曝光；

同志们，发展经济是第一要务，招商引资是第一政绩，你们是全县招商引资工作的生力军和排头兵，肩上的任务光荣而艰苦，招商引资的实务操作需要大家在实践中不断领悟、不断创新。希望你们在工作岗位上，打开新局面，取得新业绩，再创新辉煌，为襄州区经济超常规跨越式大发展再立新功。

最后，祝同志们学习进步！身体健康！谢谢大家！

第三篇：※※同志在民主生活会上的讲话提纲

在民主生活会上的讲话提纲

同志们：

根据市委关于先进性教育活动的总体安排部署，按照市纪委、市委组织部《关

于开好～各级领导班子民主生活会和基层党组织专题生活会的通知》要求，经镇党委研究，决定利用今天晚上这个时间召开镇领导班子民主生活会。这次民

主生活会和组织生活会，主要是以邓小于理论和 “三个代表”重要思想

为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求，紧密联系思

想和工作实际，检查在理想信念、宗旨意识，组织观念、思想作风、工作

作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题。具体要在以下几个方面搞好对

照检查：(一)理想信念是否坚定，政治观念和大局意识强不强，能否自觉

贯彻落实“三个代表”重要思想和上级的重大部署，与党中央保持高度一

致；(二)树立和落实科学发展观，求真务实、干事创业、加快发展的情况；

(三)健全完善“三个体系”(指省委提出的决策目标、执行责任、考核监督

三个体系)，提高领导水平和执政能力，构建和谐社会方面的情况；(四)

坚持立党为公、执政为民，密切联系群众，转变作风和廉洁自律等方面的情况。要在认真对照检查、开展批评与自我批评的基础上，努力从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上深刻剖析思想根源，明确努

力方向，制定得力措施，认真加以整改。

希望每位同志，都要本着对党的事业高度负责，对照党员先进性的标准要求，实事求是，查摆自身问题，积极开展批评与自我批评，开诚布公地揭“短”亮“丑”。

要通过这次民主生活会，努力把党委、政府的各项工作部署落到实处，实现思想的大解放和经济的大发展，推动全镇整个先进性教育活动的深入开展。

下面先请同志们轮流发言，最后，我再总结一下镇党委班子和我本人在思想、作风、工作等方面的情况以及下步工作要求。

………………………………………………………………

刚才，每位同志结合自己在思想、作风、工作等方面进行了客观的、实事求

是的回顾总结，找准了存在的问题和不足，提出了切实可行的整改措施。总的说，在这次生活会上，每位同志都按照党员先进性的具体标准要求，认真地进行了自查

自纠、积极开展了批评与自我批评，谈的都比较实在、诚恳。

下面，我对党委班子今年以来开展工作情况和我本人理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题及下步工作要

求，讲以下几点：

一、镇党委开展工作情况

今年以来，在上级党委、政府的正确领导下和全镇上下的共同努力下，特别是通过广大农村干部的辛勤工作，我镇重点工作进展顺利，主要经济

指标保持了较快的增长速度，经济和社会各项事业都取得了显著成效。

1－7月份，全镇完成地方财政收入 万元，同比增长11.9%；50万元以上固

定资产投资完成2.83亿元，同比增长132.5%；国地税收入完成437.3万

元，同比增长143%；居民储蓄余额2.5亿元。总结今年以来的工作，主要

有以下五个方面。

一是招商引资工作取得新的进展。全镇上下紧紧抓住加快发展这一主

题，把引进大项目、创税项目、高科技项目作为招商引资的重点，加大责

任落实，创新招商方式，大力开展全民招商，扩大了总量，提高了质量。

1-7月份，全镇新引进落实到位资金项目 个，其中过千万元的大项目个，实际到位资金亿元。全镇企业特别是限额以上企业把招商引资作为膨胀企

业规模的重要措施来抓，积极拿出好项目、好产品与外地的大公司、大财

团对接，加快了培强做大步伐。我镇的机械制造、食品加工、纺织服装三

大产业都通过招商引资，扩张了企业生产规模，目前兴华汽缸盖、万通食

品、特种焊条、亚泰制衣等4家企业都有了自己的新项目。村级招商的浓

厚氛围已基本形成，各村对招商引资的思想认识程度进一步提高，措施进

一步加大，充分利用自身的土地、闲置资产、劳动力等条件，积极与外商

接触，广泛引进项目，大力发展非农产业。1-7月份，全镇各村共引进建

成投资500万元以上的项目12个。其中※※村与胶州客商合作建设的 品

有限公司，总投资1600万元，规划建设2500平方米生产加工车间和400

吨恒温库各一处，主要生产香肠、火腿、烤肉等肉类深加工产品，已开工

建设。村在土地调整难度较大的情况下，通过拍卖荒山使用权的形式，整

平丘岭荒山53亩，引进青岛客商投资1500万元建设的 有限公司，集生

猪繁育、养殖、屠宰、加工于一体，主要生产保鲜肉、分割肉、冷却肉等

系列产品，目前一期工程已基本建成。

二是民营经济总量日益扩大。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则，通过大力招商引资，吸引民间投资，出台优惠政策等

措施，极大地激发和调动了全社会发展民营经济的积极性，全镇形成了以

机械制造、纺织服装、食品加工三大产业为主导，建筑建材、工艺品制作、皮鞋加工、果蔬储销、活鱼贩运等特色产业为补充，既有“高峰”又有“群

山”的民营经济群体。1－7月份，全镇民营业户达到2417户，比去年底

增加82户，从业人员达到1.5万人，其中工业企业达到97家，新增8家，个体工商户达到2320多户，新增248户。1－7月份，全镇民营经济完成增加值3.6亿元，实现销售收入11.9亿元，利税1.7 亿元，分别比去年

同期增长112%、109%、118%。工业企业特别是规模以上企业各项经济指标

均实现了较大幅度的增长。1－7月份，规模以上企业实现销售收入2.9

3亿元，利税1083万元，实交税金350万元，分别增长147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城镇建设步伐进一步加快。以建设省中心镇为契机，坚持投入、建设、管理与效益并重，重点抓好镇区的亮化、美化、秩序化“三化”建

设。按照专家设计的绿化方案，组织全镇各村对道路两侧大沟进行备土填

平，共投工1.5万个，完成备土1.6万方。在镇村财政困难的情况下，按

照“谁受益，谁建设”的原则，组织全镇广大干部职工进行绿化捐款，3天时间共收到社会各界捐款12万元。为按

时高质量完成绿化任务，组织工

程指挥人员和施工人员全部靠在施工现场，昼夜施工，共栽植雪松、马尾

松、垂柳等大小高标准绿化树木6000多株，金叶女贞、红叶小檗等绿化灌

木3万多株，摆放景观石200多吨，按照专家设计的立体种植标准全部完

成绿化任务，收到良好效果，为全镇招商引资和发展民营经济创造一个良

好的外部环境。今年下半年又有3家企业看好了我镇西镇区的发展潜力，并签订了投资合同，投资额均在2000万元以上。

四是基层基础工作明显加强。按照“有人管事、有章理事、有钱办事”的要求，认真抓好农村基层班子建设，特别是狠抓了农村后进班子建设，结合去年以来的村两委换届工作，对原战斗力、凝聚力不强的村级班子及

时进行了调整充实，今年又新调整村级班子6个。并在平时工作中注重支

持、帮助和引导，使一些后进班子及时得到转化，保证了基层班子战斗力

和凝聚力，促进了全镇各项工作的顺利开展。我镇的瑶池埠村，原来各项

工作一直难以开展，通过调整充实，由后进变先进，今年以来的工作都步

入了全镇的前列。同时，按照建设“和谐社会”的要求，着眼于巩固发展

安定团结的政治局面，积极预防和化解矛盾纠纷，及时全面掌握可能引发

矛盾的苗头和隐患，把基础工作做到前头，掌握了工作的主动权，把问题

化解在了萌芽状态。特别是在峡山水库大坝防渗工程建设、完善土地经营

制度工作等矛盾比较突出的问题处理上，由于我们基础工作做的比较深、比较细，及时化解了矛盾，没出现任何问题，确保了社会稳定。今年以来，全镇未发生一起大的刑事治安案件和集体、越级上访案件，为全镇的经济

发展提供稳定的社会环境。

五是有关遗留问题得到有效处理。今年以来，镇党委、政府按照“信

守承诺、取信于民”的工作态度，对历届党委、政府制定的有关政策、对

群众的承诺及其它有关遗留问题，全部按照原来政策，坚决进行了兑现。

特别是针对原大棚补助款、黄烟税返还款、～年农业税附加返还、原担

山街建房户补贴、工业园占地费、农村干部退职安置等有关问题，在镇财

政困难的情况下，党委、政府均按照政策一一进行了兑现，维护了群众和

集体的利益。同时，通过积极向上争取资金等措施，对环库路和防水砌坡

及时进行了维护整修，大坝防渗后回灌补源工程建设已全部完成，村村通

工程建设进度加快，近期将全部进行柏油。

总的说来，我镇的总体形势是好的，各项工作都取得了明显成效。这既是镇党

委、政府集体领导和正确决策的结果，也是在座的每一位镇领导干部带领群众共同

奋斗的结果。对于我们※※的领导班子，我认为主要有以下三个特点：

一是※※的领导班子是一个团结的班子。在座的各位工作能力都比较强，水

平也比较强，都能够齐心协力、同心同德的干好党委、政府安排的每一项工作。团

结出生产力，团结就是力量，希望大家今后一定要注意维护好班子团结。二是※※的领导班子是一个干事创业的班子。今年以来，我镇的各项工作都取得了很好的成绩，这些成绩的取得是在座的各位不计个人得失、团结一心、共同努力的结果。三

是※※的领导班子是一个廉洁的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能够廉洁

勤政、严格要求自己，做到不吃请、不喝耍酒，维护了党委、政府在群众中的良好

形象。

在充分肯定成绩和主流的同时，也必须清醒地看到我们在发展上的差距和不

足。

一是我们在思想解放的程度上还有很大差距。思想解放不够，是影响我们更

快更好地发展的最大制约因素，思想不解放，表现在多个方面，最突出的一点是开

放意识不强。我们有些干部工作中表现为固步自封，满足于已取得的成绩，不思进

取，无所作为，小成即安，小富即满，缺乏想大的、干大的决心和魄力。还有一些

干部对解放思想往往说在嘴上，遇到问题还是老眼光、老观念、老办法。思想解放的差距直接带来经济发展上的差距。

二是精神状态不佳，畏难发愁，缺乏争创一流的意识。有个别干部思想比较

保守，安于现状，精神萎靡不振，无所用心，怨天尤人，工作一直打不开局面，没

有新的起色。

三是全局观念不强，缺乏事业心，责任感。有些干部中心意识和服务意识不

强，工作平推平拥，被动应付，责任心不强，特别是围绕加快发展，主动出点子，拿主意的少，超前行动的少，有的不敢正视矛盾，逃避责任，遇到问题绕道走，不

敢抓，不敢管，没有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎实，作风漂浮，抓落实不力。有个别干部浮在上面，深入基层

少，即使到了基层，也是蜻蜓点水，不接触实际问题，铺不下身子，不愿下深水。

对村里存在哪些问题，群众有什么愿望和要求，缺乏调查和研究，摸不清底子。还

有个别干部热衷于搞形式评议，重布置轻落实。对党委、政府安排的重点工作，有

些干部不是雷厉风行、马上就办，而是被动应付，靠一天算一天，导致所包的片、所包的村拖了全镇的后腿，影响了其他各项工作的顺利开展，这归根到底就是作风

不扎实。

五是服务意识差，工作不到位。有个别领导干部没有摆正与人民的位置，群

众观念、服务意识不强，对群众反映的问题，不是深入一线，扎扎实实地帮助解决，从而造成工作被动，群众有意见。

存在上述问题，固然有客观历史环境因素，但对班子成员来说都有责任，特

别是我个人作为“一把手”应承担主要责任。

找准问题，关键在于整改。为此，在今后的工作中，应努力做到以下几点：

一是进一步解放思想，更新观念。每位领导成员都要强化忧患意识、改革意

识、开放意识和发展意识，坚决克服盲目自满，夜郎自大的思想，树立争创一流工

作的意识和思想，想大思路，求大发展，把解放思想、工作创新最终体现在具体问

题的解决上，体现在工作落实和实际效果上，尽快把※※镇由人口大镇建设成为经

济强镇。

二是明确工作思路，加快经济发展。首先以全民招商为重点，全方位开展招

商引资工作。要加快经济发展，实现近期目标和远期目标，都必须依靠招商引资，否则越往前走路子越窄，或者说根本就没有出路。因此，我们必须顺应潮流，把招

商引资这个主题突出、突出、再突出，真正把招商引资工作当作要务之要务，重点

之重点，中心之中心，通过制定严格的考核办法，制定优惠政策吸引外商来投资，以招商引资的大突破，赢得经济的大发展。其次要把大力发展民营经济作为富民强

镇的战略措施来抓，培植一批年纳税额超过百万元的民营企业大户，形成一批在国

内外市场有影响力的骨干企业和名牌产品，力争用五年左右的时间使全镇民营经济

提供的税收占镇财政收入的主要部分。

三是切实转变工作作风，狠抓工作落实。按照“重实效，说实话，务实事，求实效”的要求，从实际出发，真抓实干，不尚空谈，对党委、政府确定的各项工

作，都要一抓到底，见到实效，各级干部凡事都要做到工作任务、责任人、时间、配套措施四落实，提倡“少休息，多干活；少花钱，多办事；少享受，多奉献”，为群众扎扎实实办实事、办好事，从根本上减轻农民负担，保护群众利益。

二、个人思想、作风、工作方面存在的问题

根据与同事、各村、各部门、各企业座谈和交流的情况，对照党员先

进性的具体要求，我自己查摆出的主要问题包括以下几个方面：

一是学习态度不够坚定。平时对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观、正确政绩观的学习不够自觉，不够

全面、不够系统，虽然学习了，但满足于一知半解，对理论实质的把握不

深，没有很好地做到学以致用，把提高政治理论素养与提高驾驭全局的能

力相结合。因此，在实施领导和管理的过程中，就显得办法不够多。

二是政治觉悟不够敏锐。在乡镇工作中，在个别涉农、涉税、计划生

育等信访案件的处理上，重视不够，认为这些事是个别现象，不会影响我镇的中心工作，忽视了这些问题有可能扩大的后果，没有上升到政治高度

来对待，对稳定是压倒一切的大事认识不够。

三是宗旨观念不够牢固。服务意识树得不牢，过分强调工作忙、事务

多。到基层去，往往是好单位、好企业去得多，困难多、矛盾多的地方去的少。各项勤俭节约的制度建立得还不够全，抓落实的力度还不够大，没

有做到集中有限财力办大事，离厉行节约、杜绝浪费的要求还有不小的距

离。

四是组织生活不够积极。平时工作中，业务会议开得多，组织生活参

加得少。在组织生活会上，带头开展批评与自我批评的自觉性不高，怕批

评别人会影响同志间的感情，怕自我批评会影响自己的形象和威信，有老

好人思想，没能把组织生活的作用充分发挥。

五是工作作风不够扎实。常常被事务、会议缠身，工作中部署安排多、督促检查少。下基层、到农村、到龙头企业、到人民群众中去调查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏针对性，不能有的放矢的解决工

作中出现的新问题、新情况。

六是工作方法不够细致。尽管主观上能够征求和集中大家的意见、发

挥集体的智慧，但在有些工作的沟通上还做得不够好。与基层干部职工之

间缺乏沟通，很少谈心，只要求大家干好工作而忽视了对他们工作、生活、家庭的了解，没有尽到应有的关心、支持和帮助。

七是廉洁自律不够严格。在思想认识上不够端正，对社会上流行的请

吃、吃请等不良风气认识不深、抵制不力。另外，自律意识不够强，到基

层办公和在社会交往中，碍于情面有时会接受送的土特产品，没有做到委

婉谢绝。

八是创新意识不够先进。虽然对如何发展农村经济谋划了一些新思路、新办法，但对如何真正从根本上实现我镇经济跨越式发展所做工作的力度

还不够大，办法还不够多。近几年，虽然通过招商引资、扶持发展等措施

做大建强了一批龙头企业，促进了全镇经济的快速发展，但还远远不能适

应富民强镇的具体需要，基层群众还有意见。

二、产生问题的原因及危害分析

通过对照检查，我的不足主要就体现在这八个方面，这些问题产生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重学习、不重视理论指导实践、不

注意自查自纠造成的。

第一，理论学习抓得不紧。总是以工作忙、没时间为理由为自己学习

少找借口。实际上是对学习的重要性和紧迫性缺乏认识、不够重视，片面的认为业务工作是硬指标，只要把业务工作做好就行了，学不学关系不大。

这正是危害我们事业的最大因素。一个人无论学历高低、阅历深浅，都需

要坚持不断的学习，才能跟上发展的步伐，保持自身素质能力的先进性。

作为党员领导干部，如果长期不重视、忽视学习，会导致工作平庸，缺乏

创新，固步自封，无所作为，那真正是对自己不负责任，对单位不负责任，对党的事业不负责任。

第二，党性修养不够重视。其根本原因就是自己缺乏定位，没有做到

时刻牢记自己是一名党员，是一个领导干部，对加强党性修养的必要性认

识不深，没有时刻把党员的使命、自己的责任放在心上。对已要求不严，责任感不强，有时听了错话没有理直气壮的反驳，见了错事没能义正辞严的制止，做不到时刻把群众冷暖挂在心上，这样就失去了共产党员的先进

性，就很难确保党委中心工作的推进力度，难以保证工作实效。

第三，工作思路缺少创新。工作的时间长了，拼劲少了，懈怠的情绪

就增长，造成工作思路缺少创新。还有就是调查研究少了，没有将主客观

两方面紧密结合，通盘运筹的针对性难以体现。作为一级党的负责人，不

能时刻保持处事料事的前瞻性和预见性，不能时刻保持一种昂扬向上的精

神状态，不能时刻保持锐意进取、创新发展的工作思路，就会给全镇工作

带来损失，削弱自身的党员先进性，使执政水平大打折扣，失去群众威望。

更严重的是，如果都这么做，就会使市委、市政府解放思想、干事创业的要求，落空为一句毫无意义的口号。

第四，廉洁自律要求不严。在认识上有认为互相交往、礼尚往来没有

什么大不了的思想。自己作为一名领导干部，本应发挥表率带头作用，如

果在廉洁自律方面放松了对自己的要求，不严格履行《党章》和《中国共

产党纪律处分条例》的规定，会产生两个严重后果，一是会由小积大，积

少成多，小问题变成大问题，害了自己；二是会严重影响干群关系和单位

风气，损害部

第四篇：※※同志在民主生活会上的讲话提纲

在民主生活会上的讲话提纲

同志们：

根据市委关于先进性教育活动的总体安排部署，按照市纪委、市委组织部《关

于开好～各级领导班子民主生活会和基层党组织专题生活会的通知》要求，经镇党委研究，决定利用今天晚上这个时间召开镇领导班子民主生活会。这次民

主生活会和组织生活会，主要是以邓小于理论和 “三个代表”重要思想

为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求，紧密联系思

想和工作实际，检查在理想信念、宗旨意识，组织观念、思想作风、工作

作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题。具体要在以下几个方面搞好对

照检查：(一)理想信念是否坚定，政治观念和大局意识强不强，能否自觉

贯彻落实“三个代表”重要思想和上级的重大部署，与党中央保持高度一

致；(二)树立和落实科学发展观，求真务实、干事创业、加快发展的情况；

(三)健全完善“三个体系”(指省委提出的决策目标、执行责任、考核监督

三个体系)，提高领导水平和执政能力，构建和谐社会方面的情况；(四)

坚持立党为公、执政为民，密切联系群众，转变作风和廉洁自律等方面的情况。要在认真对照检查、开展批评与自我批评的基础上，努力从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上深刻剖析思想根源，明确努

力方向，制定得力措施，认真加以整改。

希望每位同志，都要本着对党的事业高度负责，对照党员先进性的标准要求，实事求是，查摆自身问题，积极开展批评与自我批评，开诚布公地揭“短”亮“丑”。

要通过这次民主生活会，努力把党委、政府的各项工作部署落到实处，实现思想的大解放和经济的大发展，推动全镇整个先进性教育活动的深入开展。

下面先请同志们轮流发言，最后，我再总结一下镇党委班子和我本人在思想、作风、工作等方面的情况以及下步工作要求。

………………………………………………………………

刚才，每位同志结合自己在思想、作风、工作等方面进行了客观的、实事求

是的回顾总结，找准了存在的问题和不足，提出了切实可行的整改措施。总的说，在这次生活会上，每位同志都按照党员先进性的具体标准要求，认真地进行了自查

自纠、积极开展了批评与自我批评，谈的都比较实在、诚恳。

下面，我对党委班子今年以来开展工作情况和我本人理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题及下步工作要

求，讲以下几点：

一、镇党委开展工作情况

今年以来，在上级党委、政府的正确领导下和全镇上下的共同努力下，特别是通过广大农村干部的辛勤工作，我镇重点工作进展顺利，主要经济

指标保持了较快的增长速度，经济和社会各项事业都取得了显著成效。

1－7月份，全镇完成地方财政收入 万元，同比增长11.9%；50万元以上固

定资产投资完成2.83亿元，同比增长132.5%；国地税收入完成437.3万

元，同比增长143%；居民储蓄余额2.5亿元。总结今年以来的工作，主要

有以下五个方面。

一是招商引资工作取得新的进展。全镇上下紧紧抓住加快发展这一主

题，把引进大项目、创税项目、高科技项目作为招商引资的重点，加大责

任落实，创新招商方式，大力开展全民招商，扩大了总量，提高了质量。

1-7月份，全镇新引进落实到位资金项目 个，其中过千万元的大项目个，实际到位资金亿元。全镇企业特别是限额以上企业把招商引资作为膨胀企

业规模的重要措施来抓，积极拿出好项目、好产品与外地的大公司、大财

团对接，加快了培强做大步伐。我镇的机械制造、食品加工、纺织服装三

大产业都通过招商引资，扩张了企业生产规模，目前兴华汽缸盖、万通食

品、特种焊条、亚泰制衣等4家企业都有了自己的新项目。村级招商的浓

厚氛围已基本形成，各村对招商引资的思想认识程度进一步提高，措施进

一步加大，充分利用自身的土地、闲置资产、劳动力等条件，积极与外商

接触，广泛引进项目，大力发展非农产业。1-7月份，全镇各村共引进建

成投资500万元以上的项目12个。其中※※村与胶州客商合作建设的 品

有限公司，总投资1600万元，规划建设2500平方米生产加工车间和400

吨恒温库各一处，主要生产香肠、火腿、烤肉等肉类深加工产品，已开工

建设。村在土地调整难度较大的情况下，通过拍卖荒山使用权的形式，整

平丘岭荒山53亩，引进青岛客商投资1500万元建设的 有限公司，集生

猪繁育、养殖、屠宰、加工于一体，主要生产保鲜肉、分割肉、冷却肉等

系列产品，目前一期工程已基本建成。

二是民营经济总量日益扩大。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则，通过大力招商引资，吸引民间投资，出台优惠政策等

措施，极大地激发和调动了全社会发展民营经济的积极性，全镇形成了以

机械制造、纺织服装、食品加工三大产业为主导，建筑建材、工艺品制作、皮鞋加工、果蔬储销、活鱼贩运等特色产业为补充，既有“高峰”又有“群

山”的民营经济群体。1－7月份，全镇民营业户达到2417户，比去年底

增加82户，从业人员达到1.5万人，其中工业企业达到97家，新增8家，个体工商户达到2320多户，新增248户。1－7月份，全镇民营经济完成增加值3.6亿元，实现销售收入11.9亿元，利税1.7 亿元，分别比去年

同期增长112%、109%、118%。工业企业特别是规模以上企业各项经济指标

均实现了较大幅度的增长。1－7月份，规模以上企业实现销售收入2.9

3亿元，利税1083万元，实交税金350万元，分别增长147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城镇建设步伐进一步加快。以建设省中心镇为契机，坚持投入、建设、管理与效益并重，重点抓好镇区的亮化、美化、秩序化“三化”建

设。按照专家设计的绿化方案，组织全镇各村对道路两侧大沟进行备土填

平，共投工1.5万个，完成备土1.6万方。在镇村财政困难的情况下，按

照“谁受益，谁建设”的原则，组织全镇广大干部职工进行绿化捐款，3天时间共收到社会各界捐款12万元。为按

时高质量完成绿化任务，组织工

程指挥人员和施工人员全部靠在施工现场，昼夜施工，共栽植雪松、马尾

松、垂柳等大小高标准绿化树木6000多株，金叶女贞、红叶小檗等绿化灌

木3万多株，摆放景观石200多吨，按照专家设计的立体种植标准全部完

成绿化任务，收到良好效果，为全镇招商引资和发展民营经济创造一个良

好的外部环境。今年下半年又有3家企业看好了我镇西镇区的发展潜力，并签订了投资合同，投资额均在2000万元以上。

四是基层基础工作明显加强。按照“有人管事、有章理事、有钱办事”的要求，认真抓好农村基层班子建设，特别是狠抓了农村后进班子建设，结合去年以来的村两委换届工作，对原战斗力、凝聚力不强的村级班子及

时进行了调整充实，今年又新调整村级班子6个。并在平时工作中注重支

持、帮助和引导，使一些后进班子及时得到转化，保证了基层班子战斗力

和凝聚力，促进了全镇各项工作的顺利开展。我镇的瑶池埠村，原来各项

工作一直难以开展，通过调整充实，由后进变先进，今年以来的工作都步

入了全镇的前列。同时，按照建设“和谐社会”的要求，着眼于巩固发展

安定团结的政治局面，积极预防和化解矛盾纠纷，及时全面掌握可能引发

矛盾的苗头和隐患，把基础工作做到前头，掌握了工作的主动权，把问题

化解在了萌芽状态。特别是在峡山水库大坝防渗工程建设、完善土地经营

制度工作等矛盾比较突出的问题处理上，由于我们基础工作做的比较深、比较细，及时化解了矛盾，没出现任何问题，确保了社会稳定。今年以来，全镇未发生一起大的刑事治安案件和集体、越级上访案件，为全镇的经济

发展提供稳定的社会环境。

五是有关遗留问题得到有效处理。今年以来，镇党委、政府按照“信

守承诺、取信于民”的工作态度，对历届党委、政府制定的有关政策、对

群众的承诺及其它有关遗留问题，全部按照原来政策，坚决进行了兑现。

特别是针对原大棚补助款、黄烟税返还款、～年农业税附加返还、原担

山街建房户补贴、工业园占地费、农村干部退职安置等有关问题，在镇财

政困难的情况下，党委、政府均按照政策一一进行了兑现，维护了群众和

集体的利益。同时，通过积极向上争取资金等措施，对环库路和防水砌坡

及时进行了维护整修，大坝防渗后回灌补源工程建设已全部完成，村村通

工程建设进度加快，近期将全部进行柏油。

总的说来，我镇的总体形势是好的，各项工作都取得了明显成效。这既是镇党

委、政府集体领导和正确决策的结果，也是在座的每一位镇领导干部带领群众共同

奋斗的结果。对于我们※※的领导班子，我认为主要有以下三个特点：

一是※※的领导班子是一个团结的班子。在座的各位工作能力都比较强，水

平也比较强，都能够齐心协力、同心同德的干好党委、政府安排的每一项工作。团

结出生产力，团结就是力量，希望大家今后一定要注意维护好班子团结。二是※※的领导班子是一个干事创业的班子。今年以来，我镇的各项工作都取得了很好的成绩，这些成绩的取得是在座的各位不计个人得失、团结一心、共同努力的结果。三

是※※的领导班子是一个廉洁的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能够廉洁

勤政、严格要求自己，做到不吃请、不喝耍酒，维护了党委、政府在群众中的良好

形象。

在充分肯定成绩和主流的同时，也必须清醒地看到我们在发展上的差距和不

足。

一是我们在思想解放的程度上还有很大差距。思想解放不够，是影响我们更

快更好地发展的最大制约因素，思想不解放，表现在多个方面，最突出的一点是开

放意识不强。我们有些干部工作中表现为固步自封，满足于已取得的成绩，不思进

取，无所作为，小成即安，小富即满，缺乏想大的、干大的决心和魄力。还有一些

干部对解放思想往往说在嘴上，遇到问题还是老眼光、老观念、老办法。思想解放的差距直接带来经济发展上的差距。

二是精神状态不佳，畏难发愁，缺乏争创一流的意识。有个别干部思想比较

保守，安于现状，精神萎靡不振，无所用心，怨天尤人，工作一直打不开局面，没

有新的起色。

三是全局观念不强，缺乏事业心，责任感。有些干部中心意识和服务意识不

强，工作平推平拥，被动应付，责任心不强，特别是围绕加快发展，主动出点子，拿主意的少，超前行动的少，有的不敢正视矛盾，逃避责任，遇到问题绕道走，不

敢抓，不敢管，没有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎实，作风漂浮，抓落实不力。有个别干部浮在上面，深入基层

少，即使到了基层，也是蜻蜓点水，不接触实际问题，铺不下身子，不愿下深水。

对村里存在哪些问题，群众有什么愿望和要求，缺乏调查和研究，摸不清底子。还

有个别干部热衷于搞形式评议，重布置轻落实。对党委、政府安排的重点工作，有

些干部不是雷厉风行、马上就办，而是被动应付，靠一天算一天，导致所包的片、所包的村拖了全镇的后腿，影响了其他各项工作的顺利开展，这归根到底就是作风

不扎实。

五是服务意识差，工作不到位。有个别领导干部没有摆正与人民的位置，群

众观念、服务意识不强，对群众反映的问题，不是深入一线，扎扎实实地帮助解决，从而造成工作被动，群众有意见。

存在上述问题，固然有客观历史环境因素，但对班子成员来说都有责任，特

别是我个人作为“一把手”应承担主要责任。

找准问题，关键在于整改。为此，在今后的工作中，应努力做到以下几点：

一是进一步解放思想，更新观念。每位领导成员都要强化忧患意识、改革意

识、开放意识和发展意识，坚决克服盲目自满，夜郎自大的思想，树立争创一流工

作的意识和思想，想大思路，求大发展，把解放思想、工作创新最终体现在具体问

题的解决上，体现在工作落实和实际效果上，尽快把※※镇由人口大镇建设成为经

济强镇。

二是明确工作思路，加快经济发展。首先以全民招商为重点，全方位开展招

商引资工作。要加快经济发展，实现近期目标和远期目标，都必须依靠招商引资，否则越往前走路子越窄，或者说根本就没有出路。因此，我们必须顺应潮流，把招

商引资这个主题突出、突出、再突出，真正把招商引资工作当作要务之要务，重点

之重点，中心之中心，通过制定严格的考核办法，制定优惠政策吸引外商来投资，以招商引资的大突破，赢得经济的大发展。其次要把大力发展民营经济作为富民强

镇的战略措施来抓，培植一批年纳税额超过百万元的民营企业大户，形成一批在国

内外市场有影响力的骨干企业和名牌产品，力争用五年左右的时间使全镇民营经济

提供的税收占镇财政收入的主要部分。

三是切实转变工作作风，狠抓工作落实。按照“重实效，说实话，务实事，求实效”的要求，从实际出发，真抓实干，不尚空谈，对党委、政府确定的各项工

作，都要一抓到底，见到实效，各级干部凡事都要做到工作任务、责任人、时间、配套措施四落实，提倡“少休息，多干活；少花钱，多办事；少享受，多奉献”，为群众扎扎实实办实事、办好事，从根本上减轻农民负担，保护群众利益。

二、个人思想、作风、工作方面存在的问题

根据与同事、各村、各部门、各企业座谈和交流的情况，对照党员先

进性的具体要求，我自己查摆出的主要问题包括以下几个方面：

一是学习态度不够坚定。平时对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观、正确政绩观的学习不够自觉，不够

全面、不够系统，虽然学习了，但满足于一知半解，对理论实质的把握不

深，没有很好地做到学以致用，把提高政治理论素养与提高驾驭全局的能

力相结合。因此，在实施领导和管理的过程中，就显得办法不够多。

二是政治觉悟不够敏锐。在乡镇工作中，在个别涉农、涉税、计划生

育等信访案件的处理上，重视不够，认为这些事是个别现象，不会影响我镇的中心工作，忽视了这些问题有可能扩大的后果，没有上升到政治高度

来对待，对稳定是压倒一切的大事认识不够。

三是宗旨观念不够牢固。服务意识树得不牢，过分强调工作忙、事务

多。到基层去，往往是好单位、好企业去得多，困难多、矛盾多的地方去的少。各项勤俭节约的制度建立得还不够全，抓落实的力度还不够大，没

有做到集中有限财力办大事，离厉行节约、杜绝浪费的要求还有不小的距

离。

四是组织生活不够积极。平时工作中，业务会议开得多，组织生活参

加得少。在组织生活会上，带头开展批评与自我批评的自觉性不高，怕批

评别人会影响同志间的感情，怕自我批评会影响自己的形象和威信，有老

好人思想，没能把组织生活的作用充分发挥。

五是工作作风不够扎实。常常被事务、会议缠身，工作中部署安排多、督促检查少。下基层、到农村、到龙头企业、到人民群众中去调查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏针对性，不能有的放矢的解决工

作中出现的新问题、新情况。

六是工作方法不够细致。尽管主观上能够征求和集中大家的意见、发

挥集体的智慧，但在有些工作的沟通上还做得不够好。与基层干部职工之

间缺乏沟通，很少谈心，只要求大家干好工作而忽视了对他们工作、生活、家庭的了解，没有尽到应有的关心、支持和帮助。

七是廉洁自律不够严格。在思想认识上不够端正，对社会上流行的请

吃、吃请等不良风气认识不深、抵制不力。另外，自律意识不够强，到基

层办公和在社会交往中，碍于情面有时会接受送的土特产品，没有做到委

婉谢绝。

八是创新意识不够先进。虽然对如何发展农村经济谋划了一些新思路、新办法，但对如何真正从根本上实现我镇经济跨越式发展所做工作的力度

还不够大，办法还不够多。近几年，虽然通过招商引资、扶持发展等措施

做大建强了一批龙头企业，促进了全镇经济的快速发展，但还远远不能适

应富民强镇的具体需要，基层群众还有意见。

二、产生问题的原因及危害分析

通过对照检查，我的不足主要就体现在这八个方面，这些问题产生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重学习、不重视理论指导实践、不

注意自查自纠造成的。

第一，理论学习抓得不紧。总是以工作忙、没时间为理由为自己学习

少找借口。实际上是对学习的重要性和紧迫性缺乏认识、不够重视，片面的认为业务工作是硬指标，只要把业务工作做好就行了，学不学关系不大。

这正是危害我们事业的最大因素。一个人无论学历高低、阅历深浅，都需

要坚持不断的学习，才能跟上发展的步伐，保持自身素质能力的先进性。

作为党员领导干部，如果长期不重视、忽视学习，会导致工作平庸，缺乏

创新，固步自封，无所作为，那真正是对自己不负责任，对单位不负责任，对党的事业不负责任。

第二，党性修养不够重视。其根本原因就是自己缺乏定位，没有做到

时刻牢记自己是一名党员，是一个领导干部，对加强党性修养的必要性认

识不深，没有时刻把党员的使命、自己的责任放在心上。对已要求不严，责任感不强，有时听了错话没有理直气壮的反驳，见了错事没能义正辞严的制止，做不到时刻把群众冷暖挂在心上，这样就失去了共产党员的先进

性，就很难确保党委中心工作的推进力度，难以保证工作实效。

第三，工作思路缺少创新。工作的时间长了，拼劲少了，懈怠的情绪

就增长，造成工作思路缺少创新。还有就是调查研究少了，没有将主客观

两方面紧密结合，通盘运筹的针对性难以体现。作为一级党的负责人，不

能时刻保持处事料事的前瞻性和预见性，不能时刻保持一种昂扬向上的精

神状态，不能时刻保持锐意进取、创新发展的工作思路，就会给全镇工作

带来损失，削弱自身的党员先进性，使执政水平大打折扣，失去群众威望。

更严重的是，如果都这么做，就会使市委、市政府解放思想、干事创业的要求，落空为一句毫无意义的口号。

第四，廉洁自律要求不严。在认识上有认为互相交往、礼尚往来没有

什么大不了的思想。自己作为一名领导干部，本应发挥表率带头作用，如

果在廉洁自律方面放松了对自己的要求，不严格履行《党章》和《中国共

产党纪律处分条例》的规定，会产生两个严重后果，一是会由小积大，积

少成多，小问题变成大问题，害了自己；二是会严重影响干群关系和单位

风气，损害部

门形象，妨碍工作的健康顺利开展。

第五、民主决策体现不足。在工作中，对贯彻党的民主集中制认识得

不深、坚持得不好，总认为自己可以表达出大部分人的意见，安排部署工

作时，事先征求基层同志意见少，执行过程中听取基层反映、总结推广其

他地方先进经验做得也不够。平时忙于工作，与班子成员互相交流不够，虽然也能接受同志们的意见和建议，但在认为自己正确时容易固执已见，民主意识不够强。

三、下步整改措施和努力方向

在今后的工作中，我会按照潍坊市委提出的党员领导干部“六个在前”

和我镇制定的争当“五个表率”的要求，对照不足和缺点，采取有效措施，加强政治理论学习，提高自己的文化底蕴和理论修养，促进我各方面的长

足发展。

一是强化政治理论学习，当勤于学习的表率。将这次党员先进性教育

当作新的学习起点，积极参加组织的学习活动，以活到老学到老的决心，切实做到思想上高度重视，行动上抓好落实。除了充分利用好各种学习机

会外，减少应酬，注意挤时间学习，充分利用晚上、节日、双休日搞好学习。通过自觉加强学习，不断提高自己的思想认识和业务素质，真正增强

把握全局，驾驭全局的能力。

二是加强执政为～识，当服务群众的表率。牢固树立全心全意为人

民服务的思想，深入基层，贴近群众，虚心向人民群众学习，不断丰富群

众工作经验。关心群众生活，解决群众困苦，想方设法提高办事效率，以

良好的精神风貌接待来办事的居民，耐心解答居民的疑问，把为人民服务的宗旨观念真正落实到实际行动中去，起到模范带头作用。

三是坚持创新工作局面，当干事创业的表率。做每项工作、每个任务、每次活动都要富有创造力、创新性和创意感，要给人耳目一新和眼前一亮的感觉。只有创新才能做好我镇的经济发展，只有创新才能促进我镇工作

上水平、上台阶，开创我镇工作新局面。

四是切实搞好廉洁勤政，当廉洁自律的表率。要严格遵守党的章程，落实党风廉政建设责任制，带头严格要求自己、家属子女和身边工作人员，坚决杜绝以权谋私、以权行私，杜绝打着公家旗号谋取个人私利。带头严

格执行镇里制定的一切规章制度，确保制度入心入脑、落到实处。真正从

思想认识上端正态度，提高拒腐防变能力，做全心全意为人民服务的干部，老百姓真心喜欢的干部，建设人民群众一致拥护的政府。

五是努力实现民主决策，当民主议政的表率。做到决策民主，保证在所有重大事项开展前广泛征求群众意见；事中经过领导班子集体讨论研究，共同确定实施方案；事后都要跟踪了解实施效果，及时反馈情况，进一步

丰富完善我们的决策。坚持依法行政，保证政令畅通，保证党的路线、方

针、政策的贯彻落实。对议而不决、决而不行的现象，要坚决给予批评和

抵制，并限期改正。

今后我将以这次先进性教育活动为契机，结合学习十六届三中、四中

全会精神，继续加强学习，不断提高自己的思想觉悟，并以此为动力，提

高创新发展能力，与时俱进，努力保持共产党员的先进性。

三、下面，我再冲着转变工作作风，强调以下几点

一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个干部的形象，好在作风，坏也在作风；群众对干部的评价，敬佩的是作风，怨愤的也是作风，所以说

抓作风的转变至关重要。如果作风不转变，工作就难有大的发展。因此，我们一定

要结合实际，围绕加快经济发展，扎实推进干部的思想作风建设。

第一，要进一步端正工作态度，强化事业心和责任感。看一个班子，一名干

部工作作风如何，很重要的是看他的事业心和责任感如何，看他的精神状态如何。

我们大家都有体会，只有肯干事，想干事，才能去干事，才能干好事，只有心中有

沉甸甸的责任，才能谈得上负责和尽责。我们常讲“在其位，谋其政”，“为官一任，造福一方”，组织上把我们安排到一个工作岗位上，我们就要对党的事业高度负责，兢兢业业地把工作干好。特别是领导干部更要有一种工作干不好，经济发展不上去，群众富不起来，就食不甘味，夜不能寐的忧患意识和进取精神。要积极主动地履行

职责，扎扎实实地干好本职工作，多考虑事业发展，少考虑个人得失。要发扬艰苦

奋斗的精神，克服畏难发愁和自我满足的思想，以高昂的斗志，知难而进，开拓创

新，干事创业，有所作为。

第二，要坚持实事求是的思想路线，求真务实，真抓实干。实事求是是党的一贯原则，求真务实是我们开展各项工作的出发点和落脚点。因此，我们必须时时

处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地，埋头苦干的工作作风，每个领导干部都要带头转变作风，狠抓工作落实，镇党委、政府定了的事就要不折扣地坚决执行，抓紧抓牢。同时要雷厉风行，厉说厉行，提高效率。

第三，要增强全局观念，严肃党的纪律，树立干部良好的形象。没有规矩不

成方圆。每位领导干部都要从大局出发，带头遵守党的纪律，带头维护上级党委、政府和镇党委、政府的决策，与党委、政府保持高度一致。办事要坚持原则，严以

律己，注意维护党委、政府的整体形象和个人形象。每个同志都要牢牢守住思想上、政治上、作风上和行动上这四条防线，耐得住艰苦，顶得住诱惑、管得住小节，保

持高尚的道德情操和思想境界。

总之，每个领导干部都要通过自身作风转变，营造求真务实、真抓实干的浓厚

氛围，以作风的大转变，促进工作的大发展。

今天的民主生活会，开得很好，大家畅所欲言地回顾了自己在思想、作风、工

作等方面的情况，最后我又对大家提出了要求和希望，说得对的地方，请大家借鉴，说得不对的地方，请大家批评。有些同志在会上不宜讲的，可以单独找我提出来。

总之，通过这次民主生活会达到相互学习，共同提高，促进发展的目的。

第五篇：陈德荣同志在拆绿结合工作推进会上的讲话

陈德荣同志在拆绿结合工作推进会上的讲话

2012年02月16日 15:12:02来源：中共温州市委办公室字体：大中小“六城联创”与破难攻坚“七大行动”是一脉相承的。通过大家的共同努力，环境建设取得了明显成效，但也存在一些问题，需要进一步深化完善，抓好具体落实。拆违绿化是现阶段“六城联创”的重中之重，因此今天的会议是拆违绿化的再推进会议，也是“六城联创”再深化会议。下面，我讲三点意见：

一、坚定信心，深入推进拆违绿化工作

(一)深刻认识抓环境对温州的特殊意义。

(1)抓环境是温州转型发展的大战略。今年下半年以来，受宏观经济形势影响，我市企业资金面普遍趋紧，特别是八九月份一些企业由于资金链断裂，引发了局部民间金融**，给面上工作带来了很大影响。市委市政府迅速采取维稳和改革两手抓的措施，着力化危为机，维护了经济社会稳定，但潜在的风险和隐患依然存在。全面分析出现问题的原因，既与宏观环境变化有关，也与一些企业自身问题有关。但从根本上讲，主要与温州低小散的经济格局和发展环境不佳有关。经济是一个生态系统，什么样的环境就会长出什么样的经济体。温州经济发端于草根，产业低小散与环境脏乱差相互强化，导致产业转型升级难度大，而小微企业抗风险能力又弱，宏观环境一有大的变化就容易在最脆弱的融资环节出现问题。

但是，当前社会上也出现了一些不同的声音，认为拆违影响了企业正常运行，视拆违为压垮骆驼的最后一根稻草。实际上，是拆违触及了一部分违建者的既得利益，这些既得利益群体为一已之私利，而对维护公共利益、提升城市整体形象和竞争力的拆违工作产生抵触。由于拆违面广量大，这种杂音形成了一定的舆论氛围，一定程度上影响到了各级干部抓好拆违工作、进一步改善城市环境的信心和决心。如果干部队伍在这个问题上思想发生动摇，不但拆违工作不能一以贯之地坚持并深入推进，之前在环境整治中取得的成果也会付之东流。所以，必须对这种思想认识进行进一步澄清，确保认识清醒、思想统一、信心坚定。

同样面临欧债和美债危机，同样贯彻中央宏观调控政策，为什么局部经济金融问题首先在温州发生？如果说违章建筑能够提升温州经济发展竞争力，那应该是违章越多，经济发展越快。但现实是恰恰相反，现在温州经济发展水平列全省倒数第2位，发展速度列全省倒数第1位。这正说明由于长期忽视环境整治建设，导致温州在高端要素集聚方面处于劣势，产业企业低小散问题非常严重。主要表现是：

一是规模小。温州市场经济微观体制改革在全国全省领先，资本原始积累时间比人家要长，按理温州的规模以上企业包括大企业应该比全省要多，这才符合经济发展规律。但是温州经济总量列全省第3位，规模以上产值却列全省第5位，与温州作为全省第一人口大市的地位不相称。全市10多万家企业中，大型企业只有18家，中型企业只有599家，剩下的都是小微企业。实际上，温州一些老板在本地的企业规模不大，在外地却拥有相当规模的工业园区、房地产项目和专业市场。本地留不住、大的企业出去了，与温州环境容量制约有很大关系。温州企业在资本原始积累阶段掘得第一桶金以后，要进一步拓展空间，而温州土地空间有限，同时在工业园区和高端平台建设上又长期滞后，这就导致一些企业成长起来以后难以在本地落户。从上世纪90年代末一直到前几年，外地大量来温州招商引资，温州大量企业被招走了。大的出去了，小的留在本地。值得注意的是，小的这块也留不住，因为人家实行税收“三免两减半”优惠政策，一些企业就把产品发票也开到外面去了，本地只剩下生产。据有关部门统计，2006-2010年温商在全国各地的实业投资达到3000亿元，而同期温州全市工业投资仅为1300亿元，导致整个企业规模上不去，甚至比全省平均水平还差。企业就像一条船，市场环境就像大海，船小固然好调头，但小舢板经不起风浪，稍微有点风浪就容易翻船。

二是层次低。在全省1-9月工业经济效益考核评价中，温州综合考核评价列全省倒数第1位，这体现的就是温州企业的平均经济效益和竞争力。其中，全员劳动生产率列全省倒数第1位，仅为10.2万元/人，比全省平均低40%，是全省外来劳动力最多的地方；万元产值综合能耗降低率列全省倒数第1位，经济发展的消耗高、污染重；新产品产值率列全省倒数第1位，仅为10.76%，不到全省平均水平的一半；流动资产周转率列全省倒数第2位；总资产的贡献率、成本费用利润率列全省倒数第3位。总体上看，温州产业层次低，劳动密集型企业多，技术含量不高，资本有机构成低，许多企业消耗多、污染重、用工多，是典型的“吃得多、拉得多、产蛋少”。

三是布局散。温州的土地产出率列全省倒数第1位，体现的问题就是布局散，没有集约节约利用土地资源。一方面是土地资源少，另一方面是土地利用率低。如果土地利用率能达到全省平均水平，温州经济发展就能与杭州、宁波并驾齐驱。

所以，这次温州小微型企业出现困难，一些企业资金链断裂，并引发一些经济社会问题，既是宏观环境变化影响的结果，更是温州产业企业竞争力低下的必然。

温州产业企业处于低小散状态，主要原因是外面高端的不愿意来、本地成长起来的待不住。为什么会这样？根本原因就在于环境不佳。有什么样的环境就有什么样的经济生态。经济也是一个生态系统，从大企业、中企业、小企业、微企业到个体工商户，就相当于自然界中从大乔木、小乔木、灌木、草到微生物，这个生态系统是由环境决定的。环境是最大的公共品，环境的外部性决定了公共环境不可能由市场或企业来创造，必须由政府来提供。营造优良的公共环境，是公共服务型政府的主要职责。

营造一个生态多样化的环境，必然要有所选择。适合低端产业企业生存的环境改变了，高端的才能成长起来。而环境改变了，新的经济生态成长起来了，一些原有不适应环境的就会被淘汰，淘汰必然会触动一些人的利益。所以说，转型需要付出代价，是一个痛苦的脱胎换骨、破茧化蝶的过程。只有把原来一些不适应的落后的东西丢掉，才能从中生长出崭新的经济生态。

温州的企业整体竞争力弱，不是说所有的企业都不行，应该看到大部分是好的。遇到宏观环境变化，最薄弱的链条断掉了，有的可以修复，但有一些就必须在这次局部金融**中淘汰，这是市场经济规律。政府出手相助只能是雪中送炭、扶贫帮困，但不能违背市场经济规律，因为政府与市场是有严格边界的。应对这次局部金融**，政府也是有限度地介入，帮助一些企业渡过难关，但不是花钱来救助，政府绝对不可能也不会拿纳税人的钱、全体老百姓的钱去为一家企业的具体行为买单。

政府抓经济，是不是通过抓企业来抓经济？非也。温州8万家企业、34万家个体工商户，合计有40多万个经济法人主体，企业行业千差万别，经营状况千变万化，市场环境瞬息万变，政府不可能也不应该插手市场微观主体的具体行为，谁也没有这个本事。政府要做的就是营造一个良好的经济发展环境，这个环境包括政府服务软环境、社会法制环境和基础设施硬环境等，也包括生态环境和城市的形象环境。彻底解决温州出现的局部金融**，建立一个健康稳定的经济生态系统，必须从优化环境入手，推进产业转型升级。所以在环境建设这个问题上，不管碰到什么样的困难，遇到多大的阻力，都必须坚定不移，一抓到底，抓不出成效绝不收兵。

(2)抓环境是建设“三生融合幸福温州”的题中之义。城市使生活更美好，城市环境决定了城市的生活品质，是老百姓满意度和幸福感的源泉。现在老百姓最迫切的需要是走出家门能有一个好的环境，这也是老百姓认可和支持“六城联创”活动的重要原因。

(3)抓环境是省委省政府交代的重要任务。省委省政府在研究温州发展问题时反复强调，要把改善城市环境作为温州发展的重要任务。夏宝龙省长上任伊始，要求温州做好的三件事，一是拆违抓环境，二是围垦造田地，三是金融改革促经济转型。所以，抓环境是温州人民的期望，是上级的要求，更是自身发展的需要。

(二)充分肯定一年来取得的工作成效。去年10月份部署开展“六城联创”活动以来，我们从洁化绿化入手，从拆违整治突破，坚持破与立、拆与建相结合，取得了有目共睹的阶段性成效。(1)形成了抓环境的浓厚氛围。抓环境就是抓发展抓民生的共识初步形成，广大群众对环境的关注度不断提高，环境建设摆上了各级党委政府的重要位置。(2)建立了抓环境的工作机制。坚持市、区、街道三级联动，建立十大机制，健全完善了统分结合、分级负责的工作责任体系；领导带头、六督联查的工作推进体系；零报告、十抄告等联动配合机制；定期评估、排名公布的工作考核体系等。(3)取得了抓环境的初步成果。以“六城联创”为载体，以城市转型破难攻坚“七大行动”为重点，全力推进各项工作，目前转而未供土地供出率达70%多，第一批拔钉清障完成90%，四小车整治基本完成，拆除实体围墙170多公里，改建通透式围墙100多公里，拆除违章640多万平方米，全面启动了十大城市公园、八大城郊森林公园和市域绿道系统建设，去冬今春市区增加绿化面积408公顷，人均增加2平方米，是过去6年绿化面积的总和。同时，在全社会确立了违章实质就是违法的理念，通过拆违有效保障了面上项目的推进，通过拆违绿化使城市面貌有了较大改善，群众的满意度有所提高。

(三)切实正视存在的问题和不足。(1)思想认识有待进一步提高。有的认为拆违面太广，影响民生和企业发展；有的认为阻力太大、财力有限，不可能坚持到底；有的认为要求太高、压力太大，难以完成任务。凡此种种，使一些干部产生了抵触情绪、畏难情绪、厌战情绪。存在这些不良情绪，主要是认识问题，关键是没有真正把环境建设摆上党委政府的重要工作。

(2)工作质量有待进一步提高。一些地方存在应付现象，工作避重就轻，拆违找好拆的拆，柿子找软的捏，也存在一些挈篮子的现象；绿化重种轻养，档次不高，管理不到位，死株缺株、残疾树、老头树等还不同程度存在。(3)工作结合有待进一步加强。一些围墙违章拆了以后，没有及时清理绿化，留下很多新的烂疤，给人感觉拆了还不如不拆，影响工作效果。

(4)工作联动有待进一步深化。在当前的整体工作中，老百姓参与度不高，各方联动还不够。

(5)工作进度有待进一步平衡。各地各部门的工作进展不平衡，包括十大违建拆除和洁化等工作时好时坏、落差明显。

因此，各级各部门一定要高度统一思想，切实把环境建设作为转型发展的关键性工作来抓，肯定成绩坚定信心，看到问题下定决心，把工作做彻底，以更大力度改善城市环境，加快推进转型发展。

二、突出重点，不断提升拆违绿化工作水平

要抓住当前时机，在今冬明春开展“揭疤栽花”行动，全面深化拆违绿化工作，确保“六城联创”工作不断取得新的成效。

(一)全面开展“揭疤栽花”行动。现在温州城市烂点、污点、乱点众多，就像疮疤一样散布在市区之中。具体来说，违章建筑是“疤”，拆而未用、拆而未清、清而未绿是“疤”，绿化养护不到位、缺株死株是“疤”，户外广告不规范、道路不平整、亮化和立面整治不到位是“疤”，城中村也是“疤”。“疮疤”不除，视觉污染不除，拆违绿化就难以形成整体效果，就不可能有城市的良好形象和品位，也就不可能让人一见钟情。要全面发动群众，组织开展一场声势浩大的“揭疤栽花”行动，揭疤以老百姓为主，栽花以政府为主，清除一批环境烂点，建设一批城市亮点，切实把城市的“疤”变成“花”，不断增强老百姓的幸福感。

(1)明确整治范围。到今年年底重点要抓好东至温州机场、西至火车站、南至瓯海大道、北至瓯江范围内的“疮疤”整治，其他街道(镇)也要同步开展“揭疤栽花”行动。(2)搭建市民互动平台。发动老百姓从身边的“疤”找起，全面排摸城区“疮疤”状况，筛选汇总，明确任务。(3)落实工作责任。市、区、街道、社区要分级确定每月10个烂点的整治美化任务，在媒体进行公布，纳入洁化绿化考核内容，切实做到整治一处、绿化一处，建设一处、见效一处，实现城区面貌大改观。

(二)坚定不移地推进拆违工作。要坚持“违必拆、六先拆”，保持高压态势，加大攻坚

力度，一以贯之、一抓到底，确保年内基本完成“六先拆”任务，三年基本实现“违必拆”目标。(1)强化“六先拆”。实行“六先拆”，是政策与策略的结合，是系统论与方法论的应用，对于解决违建突出问题、推动面上拆违具有重要引领和示范作用。要针对农房加层违建、企业内部违建、沿河沿路违建的不同特点，突出重点、分步推进，年内重点确保完成“六先拆”任务，而农房加层违建要结合“村房两改”予以解决，企业内部违建要结合零土地技改、提高容积率予以解决。“违必拆”是拆出公平，而“六先拆”是拆出效率，要以最小的代价获取最大的环境效应。拆违面积固然重要，拆违质量更加重要，各区、各街道包括各城建中队要把握好尺度、把握好重点，最大限度地减少对实体经济的影响，最大限度地提升环境效应，最大限度地把基层干部资源投入到环境打造中来，最大限度地获得群众支持。(2)落实“十大机制”。实践表明，零违建报告、违建十抄告、十大重点违建突破等拆违“十大机制”行之有效，必须始终坚持、不断完善提升。要坚持以结果论英雄，深化“两无”创建，在提高自拆率、突破两沿重点违建、打击顶风回潮等方面取得更大成效，切实巩固提升拆违成效。

(3)注重工作结合。重点是做到“四个结合”：一要拆改结合，把拆违和农房集聚改造有机结合起来，逐步解决农民房加层违建的问题；把拆违和城中村改造有机结合起来，以拆违推进改造。二要拆建结合，把拆违和第二轮拔钉清障、项目建设有机结合起来，加快解决转而未供、供而未用、用而未尽和未征用地利用等问题，提高土地使用率，加快推进重点项目建设。三要拆绿结合，把拆违与清理、绿化、美化有机结合起来，全力做好拆后的绿化工作，以绿促拆，以绿固拆，让群众真切感受到拆违的成果。四要拆转结合，把拆违和产业转型升级有机结合起来，一方面通过拆违淘汰低小散的落后产能，另一方面通过拆违解决部分企业厂房之间、围墙之内的违建问题，引导推动企业产业转型升级。(4)强化考核。要改进考核办法，实行申报制，按照申报的两沿实际长度，考核两沿的“两无两化、两拆两绿”达标率，实行标准化验收。

(三)全力掀起绿化热潮。从现在开始到明年五一节是绿化的黄金季节，必须按照绿化工作会议的部署，紧抓不放、全力以赴，全面掀起绿化高潮。(1)紧盯目标，增加绿量。要紧盯今冬明春1000公顷、人均新增4平米的目标任务，全力以赴抓好十大城市公园、八大森林公园和绿道系统建设，深入推进“两拆两绿”、“金角银边”、单位小区绿化和小游园建设，做到有空必绿、有地必绿、应绿尽绿。(2)注重档次，提升质量。要按照“常绿、乔木、乡土”的要求，尽可能多栽种一些大绿量的乔木。按照“种、管、养”无缝对接的要求，加大后期养护工作投入力度，确保种下的树木都能茁壮成长。(3)全面推进，形成系统。要按照“点、线、面”成体系的要求，加快推进城区步行道、自行车道、河道相结合的慢行绿道系统建设，重点开工建设城市主要绿道和社区绿道，连点成线、拓面成网，加快形成环环相接的绿色网络。接下去的关键是“揭疤栽花”，“疤”的整治要在春节前基本到位，春节以后就是种树。

(四)扎实推进洁化亮化美化。要以洁化绿化亮化美化“四化”为抓手，进一步改善城市面貌，提升城市品位。(1)保整洁。要深入开展城市环境综合整治，加快循环经济工作者安置场所、仓储物流基地和标准厂房规划建设，完善垃圾集疏运体系，健全环卫考核机制，促进保洁工作常态化，营造干净整洁的市容环境。(2)抓靓丽。按照“白天要靓、晚上要亮”的要求，加大户外广告清理规范力度，整合各类信息亭、书报亭、电话亭及公益宣传牌，全面消除视觉污染；加强政府引导，充分发挥市场主体的作用，重点做好市区及各街道店招、橱窗、广告等亮化整治工作，突出重点街区、主要部位和高层建筑，实施沿江沿河沿路亮化工程，提升整个城市的商业环境，把温州打造成真正的“不夜城”，充分展示温州城市的现代气息和商业氛围。(3)提品位。以开展“文明欢度新春、共建幸福温州”专项活动为载体，深化历史文化名城创建。整个活动必须要突出四大重点：一是重点做好世纪广场、绣山公园等8大公园广场，机场路、汤家桥路等19条主要道路，机场、车站、主要入城口等21个重要节点的文化景观建设。二是丰富节庆文化生活，结合节日和民俗特点，开展“我们的节日·春节”主题文化活动，活跃节庆期间市民的精神文化生活。今年元宵节既要有传统的灯会，也要有现代灯彩和元宵焰火晚会，让老百姓过一个热热闹闹、红红火火的元宵节，进一步提振精气神。三是倡导文明健康生活理念，以“讲文明、除陋习”为主线，加强文明生活宣传教育，引导广大干部群众过一个文明、健康、幸福、祥和的新春佳节。四是维护社会安全稳定，加强节庆期间社会治安管理，加强安全生产检查和管理，认真做好信访调处稳控工作，确保人民群众平平安安过节。

三、强化保障，确保拆违绿化工作取得实效

各级各部门要加强领导、明确责任、形成合力，确保各项工作落到实处，务必取得全胜。

(一)全面落实责任。要抓住责任制这个牛鼻子，逐一明确分管领导、责任部门和镇(街)的责任，建立完善横向到边、纵向到底、纵横交错的责任体系。拆违绿化和“揭疤栽花”等每一项重点任务都要上图进表、媒体公布，确保责任到人、工作到位。

(二)完善长效机制。要完善进度管理机制，动态掌握工作进度，及时督促落实。完善服务保障机制，优化政府部门服务，开通项目建设绿色通道，确保提速提效。完善拆违绿化验收机制，加强工作质量定时评估。

(三)加大投入力度。要加大政府投入力度，统筹安排和科学调度拆违绿化和项目建设资金，市里将根据拆违面积对拆违工作进行补贴，对绿化工作实行以奖代补。同时要积极引导企事业单位增加绿化投入，引导鼓励干部群众认捐、认建、认养，确保工作顺利推进。

(四)强化检查考核。继续实行“六督联查”，坚持市四套班子每半个月督查一次，人大政协每周督查一次，建立社会监督团，发动群众参与监督，加大媒体监督力度，形成全方位、全过程的监督体系，促进任务落实。要按照考绩法和绩擢法的要求，加强考核，严明奖惩，形成良好的工作导向。

(五)营造浓厚氛围。要加大宣传发动力度，引导社会各界出点子、提建议、谋计策、作贡献，充分发挥广大市民的主体作用，形成全民参与的氛围和合力，兴起“六城联创”的新高潮。

“六城联创”关系大局，拆违绿化时不我待，转型发展需要破难攻坚。希望大家抓住当前有利时机，以坚定的信念、坚强的决心，一以贯之、坚定不移地推进环境建设各项工作，全力打好拆违绿化攻坚战，深入推进“六城联创”，全面优化发展环境，为加快转型发展、建设“三生融合幸福温州”作出贡献。