胡启望同志在全县招商引资工作调度会上的讲话

第一篇：胡启望同志在全县招商引资工作调度会上的讲话

胡启望同志在全县招商引资工作调度会上的讲话

一、对当前招商形势要有清醒认识

1、当前的产业转移正以不可逆转的趋势，深刻而迅速地进行，我们必须抓住这一机遇。这一轮的产业转移趋势越来越明显，速度越来越快，越来越不可逆转。去年、前年发生的产业转移，主要是由于世界金融危机等外部原因。今年随着后金融危机时代的到来，产业转移呈现出内外因共同作用，内部原因作用明显增强的趋势。这个内部原因主要是产业升级，节能减排，土地和劳动力紧缺，特别是资源和能源的约束加快了产业转移的步伐。在内外因共同作用下，当前的产业转移呈现出不可逆转和步伐加快的特点。

沿海发达地区产业转移，特别是劳动密集型和资源密集型的企业要寻找转移的落脚地点，寻找发展速度相对较慢的地区。安徽与长三角距离最近，处于一个非常好的区位，经济发展层次较低，有着非常好的承接产业转移的优势，是产业转移的最佳选择地。五河虽然不在全省的产业转移示范区内，我们完全可以借势发力，承接大量转移产业。所以，这次产业转移长则10年短则5年，机会难得，我们必须抓住这轮产业转移的机遇，否则将丧失发展的大好机会。

从县内形势看，今年以来，来五河考察投资的客商越来越多，在谈项目越来越多，签约项目越来越多，开工项目越来越多，大项目越来越多，招商的水平、档次也有了很大的提高。去年全年在谈亿元以上项目只有13个，而今年我们已有47个。这些都可以看出产业转移趋势的不可逆转性，我们必须抓住这次机遇。

2、区域之间招商竞争日趋激烈，好项目的招商价码越来越高，招商成本越来越大。这是招商引资面临的第二个趋势。好项目主要有四类：一是投资大；二是产业带动强；三是附加值高，税收大；四是成长性好，发展潜力大。这些项目是大家都在争取的目标，所以它的价码也越来越高。价码高体现在以下几个方面：一是工业零地价；二是配建房地产；三是财政补贴；四是代建厂房。随着产业转移趋势的不可逆转以及好项目价码的提高，要求我们的招商引资工作要有新的思路、新的办法和新的水平。

二、对招商工作现状要有清醒的认识

在看到当前有利形势、肯定成绩的基础上，我们也要清醒地看到自身存在的差距。

1、好项目少。目前入园的项目中好项目少而又少，主要表现是：入园项目数量不少，但个头太小；占地不少，但投入太小。占地而未开工，开工而未投产，投产而未纳税的企业有相当一批。在我们的在谈项目中，在签约未建项目中，也缺少好项目。招商引资不仅仅是招商，更重要的是引资，招来了商，占了地，不投资，就增加了招商成本。五河发展需要产业支撑，首先是要有企业支撑。没有企业，没有规模大和成长性好的企业支撑，五河靠什么发展？靠房地产是支撑不长，也是支撑不起的。房地产的产业带动性和时间性决定了它不可能成为产业主导。因此只有靠工业，工业发展就是靠企业。其次，园区自身需要尽快实现良性循环。目前的发展模式不可持续，靠财政贴不起，园区自身要有造血功能。第三，土地政策要求节约集约。

2、园区承载能力跟不上。园区道路等基础设施不完善，两个园区目前没有真正达到“三通一平”，污水处理设施和污水管网尚未完善。金融、物流等生产性服务业发展水平较低，生活、文体和商业配套设施缺乏，商业、消费、娱乐等第三产业不发达，对企业入驻造成了较大影响。

3、园区管理水平跟不上。园区的环境卫生、绿化、亮化、高标准厂房和企业的标牌门牌制作等工作相对滞后，与苏北地区相比，我们差距较大，严重影响了园区的窗口形象，降低了客商的投资信心。

4、园区服务水平跟不上。在经常深入企业走访了解情况、主动征询入园企业的需求、助其解决实际困难等方面做的还不够到位;协调沟通环保、安监等有关部门为企业超前服务、规范指导方面还有不足;对企业施工环境保障还不够有力。

5、项目开工投产跟不上。全县今年以来签约的82个工业项目，开工建设的只有45个，开工率仅为55%，建成投产的更少。不少项目签约后启动慢，不能按合同约定时间开工，长期没有建设，或者开工后建设速度缓慢，投资到位率低，只有建设没有投产，直接影响了项目实施进度，影响了招商引资任务的完成。

6、部分单位招商步伐跟不上。多数单位已序时完成了任务，有的已经完成或接近完成全年任务，但有的单位差距较大，甚至个别单位至今仍还没采取任何措施，一无所有，没有取得任何实绩。

这些问题必须引起我们的高度重视，并采取措施尽快加以解决。从现在到年底，只有短短三个月的时间，时间紧，任务重，这就要求全县上下必须进一步增强紧迫感、压力感，抢抓时间，全力攻坚，全力冲刺，确保完成全年任务。

三、对当前招商引资目标要有清醒的认识

当前招商引资工作的目标和方向，就是主攻大项目，以大项目带动小项目。主攻大项目不等于放弃小项目，而是以大项目带动小项目。主攻大项目，首先是紧盯大项目。要围绕现在初显规模的纺织服装、不锈钢、家具、机械加工(包括机床、路桥设备)和大化工等产业，主攻龙头、骨干、品牌企业，进一步引进大项目，充分发挥大项目的聚集和带动效应，努力做到“引进一个、聚集一批、带动一业”。要重点引进四个方面的企业：一是在行业中居于龙头或领先地位的企业；二是在区域里居于骨干地位的企业；三是能够对我们现有的产业链产业弥补或提升起作用的企业；四是知名品牌企业。这些企业本身就有带动性，有牵动性，要主动盯，不能被动地等人家上门。其次是县领导班子成员和各级主要领导同志要带头盯。要推行全民招商，各部门、各乡镇一起发动起来找线索、盯线索，最终推动项目的成功还需要县级领导干部直接出面，相关部门直接作出承诺，项目才有落户的可能。对此，我和学保同志责无旁贷，其他同志也要抓紧行动起来。要建立健全大项目招商快速反应机制，一旦有大项目的线索，迅速组建由县级领导牵头的专门工作班子，紧盯不放、一抓到底。要力争到年底实现在谈亿元以上项目50个，签约亿元以上项目10个，开工亿元以上项目5个的目标。

四、对如何提高招商能力要有清醒的认识

一要提高指导水平。县招商局要建立健全主导产业、重点项目信息定期发布制度。要加强园区产业定位的分析研究，广泛收集各方面的资源信息，充分利用网络、《五河招商信息》等多种方式，定期向全县各单位发布重点引进产业、重点招商区域等信息，指导各单位有选择、有方向、有效率地跟进。要加强对专业招商局的管理和指导，完善细化专业招商局管理制度，强化专业招商人员的培训，培养能招商、会招商的专业化人才，提高专业招商水平。

二要拓宽视野。要研究企业，熟悉企业的流程，熟悉企业的管理。要研究产业，熟悉产业链上下游的情况，了解发展瓶颈情况，要研究产业转移的趋势和热点。通过研究，将能够在五河落地生根发展壮大并形成产业的企业纳入视野。

三要提高鉴别企业的能力。不了解企业就不会有对企业的鉴别能力。跟开发商、投资商接触时要了解企业的信息，要通过企业自己的介绍了解它，要通过询问了解它，更应该通过侧面的信息了解它。我们有些招商的同志，招商心切，外商说什么就是什么，说多少就是多少，全听全信，没有自己的东西，没有自己的渠道。在招商引资初步阶段出现这种情况可以理解，但现在希望所有人员的工作水平要提高，要明白“不是捡到篮子里的都是菜”，我们接触的无论是工业企业还是其他产业企业，鱼龙混杂的很多，要提高我们的鉴别能力。对企业的状况，所处行业的状况，企业在所处区域内的状况，企业投资人的投资实力，企业未

来几年发展预期水平等，至少有个大概的把握，不能一无所知。

五、对如何提高园区的承载能力和管理水平要有清醒的认识

园区是载体，有什么样的园区，就有什么样的企业。

一要加快扩规配套建设。进一步加大征地和土地收储力度，扩大园区规模，超前谋划道路建设，完善园区的路网建设，确保园区路、管、网的畅通和水电的充足供应。沫河口工业区的供热项目、3000吨污水处理厂项目以及城南的水洗项目，这些关系产业链完善和园区未来承载能力的重点项目都是重中之重，是园区基础设施建设的核心，不能掉以轻心，更不能懈怠松弛。沫河口工业区的世行项目要抓紧完成。

二要提高园区管理水平。园区日常的维护和管理一定要高标准、严要求，要以大企业和发达地区的眼光来管理园区，要以超前的理念来管理园区，把道路搞干净，把绿化做漂亮，把标牌、门牌做整齐，也可以通过专业的物业公司或绿化保洁公司来提高园区的环境维护水平。

三要提高服务企业的能力。对入园企业的服务是园区管委会的责任，对已入园企业要建立专人帮办制度，要建立园区领导班子成员联系企业制度，每周至少要与联系企业的负责人见一面，听听他们的意见建议。

四对园区企业的合同清理要有实质性进展。对长期没有建设，建设没有投产，投产没有税收的企业，要按照合同条款进一步加强清理。优化园区土地资源配置，有效保障重大产业项目建设用地需求。

六、对当前招商引资工作的迫切任务要有清醒的认识

一要确保在谈大项目尽快落地。已开工的岚岛项目要抓紧督促进度。已签约的达派项目、中科视讯项目、新纺项目、雨润项目等年内必须开工。在谈的大项目中，华纺项目、双虎项目要紧盯不放。要加强项目协调调度，解决项目落地、推进和建设中遇到的难题，涉及到的土地部门、建投、城投、乡镇必须围绕这几个大项目的开工全力以赴的做好相关工作。对重点项目建设中遇到的征地、动迁、融资等问题，要明确由县级领导牵头，有关部门协调配合帮助解决，确保项目顺利实施。对有投资意向的在谈项目，引荐单位要及时向县招商局或县领导报告，由县领导出面推进;对已签订框架协议的项目，引进单位要加强协调，及时跟进。

二要确保完成全年任务。截至8月底，我们完成了目标任务的75%，仅仅达到了序时进度要求。后几个月的任务仍很艰巨，我们要再接再厉，全力冲刺。具体到各部门和各单位，完成任务的情况相差很大，还有7个县直一类单位没有工业项目签约入园、9个县直二类单位没有完成招商引资任务序时进度、16个垂直管理单位没有招商引资实绩。没有完成任务的单位要奋力赶超，加快招商引资工作节奏，下大力气抓好项目引进，对有意向的企业要尽快促成签约，签约的尽快开工，开工的尽快投产，投产的增加新的投资，确保各自单位全年目标任务的完成。

需要强调的是，按照县里招商引资工作的相关规定，对没有完成招商任务的单位主要负责同志，从现在起要离岗招商。年底前，有关部门要进一步强化督查考核，在经济利益和干部使用上树立明确导向，激发全县干部招商引资的积极性、主动性和创造性。年度招商考核要进一步严把招商项目认定关，挤干水份，据实考核，“考”出招商速度，“核”出引资实绩，真正以招商引资成效排座次，以经济发展实绩论英雄。要严格兑现“四挂钩”和“五不准”，严格按照考核办法重奖严惩，真正激发出全县上下参与招商引资的干劲和潜力。

三要尽量为明年储备一批大项目。明年是实施“十二五”计划的开局之年，明年的招商引资任务只会增加不会减少，标准会只会提高不会降低，速度只会加快不会放慢，所以从现在起，不仅要努力完成今年的任务，还要及早谋划明年的项目。无论是招商部门还是发改委和两个园区都要做好明年项目的储备工作，要及早联系各地商会和企业，多方捕捉信息，及时调整力量，在此基础上形成招商引资工作的筹划储备制度和机制，用统筹兼顾的办法，立足现实，兼顾长远，结合实际，创造条件，具体区域具体谋划，顺应大势有所作为，为明年更多更好的大项目上马做好准备。

第二篇：胡明莹同志在全市招商引资汇报调度会上的讲话

胡明莹同志在全市招商引资汇报调度会上的讲

话

（2009年8月3日）

同志们：

听了各县市区和市开发区今年上半年招商引资工作进展情况交流汇报，看了上半年全市到位资金统计报表，总的感觉进入2009年以来，各地各单位认真贯彻落实全市招商引资工作会议精神，及时召开了会议，研究确定了今年的预期目标和推进招商工作具体措施。临泉县、颍州区、颍东区等县市区结合实际，出台了一些有突破性的推进措施。从行动和落实情况看，大部分单位和部门都动起来了，尤其是县市区主要负责同志前段时间先后走出去比较多，应当说是有行动、有进展、有收获。但是，我市招商引资工作面临的严峻形势是显而易见的，其表现：一是没有完成年初确定的序时进度，上半年引进市外资金56亿元，仅完成序时进度的45％；二是在全省17个市排位后移，前几年我市排位在13－14之间，1

上半年已后移到15位了，差距越来越大；三是总量没有大的提升，从07年以来，我市招商引资总量一直在百亿元左右徘徊，增幅一直在20％以下。合肥、芜湖等先进市总量那么大，增幅一直保持在40％以上。全省上半年53个县市区超过10亿元，我市榜上无名。对此，希望各县市区要高度重视，尽快扭转被动局面。

当前，我市招商引资工作存在的突出问题是：重视不够，力度不大，氛围不浓，队伍不强，办法不多，激励政策不到位，缺乏特色，破解土地、金融等难题没有大的突破；外出招商少，来阜客商少，洽谈项目少，签约项目少，新开工项目少，建成投产项目少；推介项目缺乏吸引力可操作性，产业特色不突出；尤其是面对金融危机和激烈的竞争态势，老办法不敢用，新办法不会用，束手无策，信心不足。信心比黄金更重要。这次会议后，各县市区、市开发区和市直有关部门要立即行动起来，针对存在问题研究破解之策，掀起招商引资新的高潮。

一是招商引资重中之重的位置不能动摇。招商引资已经成为我市跨越发展的主要推进器、持续发展的主要动力源和和谐发展的主要支撑点。加快发展、缩小差距、存量挖潜只是一个方面，更重要的是扩大增量，培育新的增长点，要把招商引资作为扩大投入的主抓手，作为首要任务，第一位的要事。当前沿海发达地区产业升级换代向外转移很快，总是要有选择的，关键是措施要到位，落实要到位。希望各级各部门要创造一切条件，利用一切资源，动员全市力量，认真谋划，精心组织，采取措施，抓好落实。以充沛的激情，科学的态度，务实的作风，更有效的举措推进招商引资，最近，市里对招商引资奖励政策进行了重新修订，扩大了奖励面，不仅奖励工业项目，对种植业养殖业，重大商业项目、市场项目以及医疗卫生、职业教育也要奖励，目的就是扩大招商引资领域，扩大投入，加快发展。

二是各级各部门领导带头招商不能动摇。没有强有力的领导，就没有招商引资的大突破，也就没有经济的大发展。今年以来领导外出招商是比较多的，但效果不

明显，可见形势多么严峻。越是形势严峻，各级领导越要冲在前，这是导向。市县两级不论哪套班子，都要把抓经济发展列入重要议事日程；班子成员不管分工什么，都要关注经济发展，要真正把注意力和精力集中到招商引资上来，进一步提高招商引资工作的领导能力和操作水平。要切实加强督查协调，做到意向项目促签约，签约项目促开工，建设项目促进度，竣工项目促投产，尽快形成新的经济增长点。要实行重大项目负责制，一个项目明确一个领导和责任单位，全程搞好服务，切实解决项目实施过程中的具体问题，确保招商引资取得新突破。

三是充分发挥各类园区招商载体作用不能动摇。园区体制好，基础设施全，政策优、服务好，有产业集群效应，有入园企业示范效应等，要形成综合优势。今年上半年，市里组织召开了两次园区工作会议，足见市委市政府对园区建设的高度重视。园区是招商引资的重要载体，载体建设的质量直接关系到招商引资的效果，珠三角、长三角以及我省先进地区的招商引资之所以能取

得重大突破，一个很重要的经验就是打造好了园区这个载体，通过园区这个重要载体，引来了八方客商。项目进园区，是实现企业集中、产业集聚、资源集约的主要途径，是坚持科学发展观的具体体现。希望各地各单位认真贯彻市园区建设现场会议精神，强力推进各类园区建设，充分释放园区的发展活力和潜力，为招商引资提供强有力的载体。

四是不断优化投资环境不能动摇。谁能营造环境比较优势，谁在招商引资中就抢占了先机。在某种意义上讲，环境就是竞争力，环境就是吸引力。目前各地招商引资优惠政策基本趋同，你有他也有，甚至比我们还优，关键在环境。在招商引资日趋激烈的新形势下，只有优化环境，形成综合优势，才能抢占发展先机，赢得竞争的主动权。优化发展环境，关键是要从实际出发，讲求实效，真正实现制度创新，服务优化。在优化投资环境上，要努力做到，凡是周边地区能做到的，我们必须做到，并且做得更好。各级各部门要改变重招商轻安商、重接待轻服务、重签约轻开工、重开工轻投产倾向。尤

其是阜城三区由于土地、规划等手续程序较多，要切实落实一个项目、一名领导分工负责、一个服务班子、一套服务措施、一揽子全程代理承办有关审批手续制度。不要让外商一天到晚找领导找部门，身心疲惫，效率低下，怨声不断。服务是效率，是信用，是政策，要切实引起重视。

五是按时足额兑现优惠政策不能动摇。兑现优惠政策是必要的成本，能起到四两拨千斤的作用。据了解，2008年招商引资奖励大部分县市区按时兑现了，但仍有少数县市区至今没有兑现奖励政策。对外商的税费减免也要克服困难坚决兑现，树立政府诚实守信的形象。在这个问题上，眼光要远一些，要大气，要算大帐，要坚持让小利求大利，让近利求远利，确保将出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。做到该奖的一定要奖到位，真正奖出动力，奖出干劲。该让的让，该减免的一定要减免，营造招商引资的政策洼地。

六是努力创新招商引资方式不能动摇。招商引资领导带头很重要，但要发动群众，依靠群众，全民招商，群策群力。要多种方式并举，大胆尝试新的办法，如以商招商、委托招商、网上招商、园区招商、品牌招商等，都要敢用。小分队招商仍是一种行之有效的招商方式，要充分发挥小分队的专业招商作用，利用各种渠道各种方式及时捕捉潜在的投资信息，发现有价值的招商线索，当好领导的侦察兵、信息员，做到前方和后方协同作战，群众和领导联手招商。同时，积极开展会展招商、商会招商、亲情招商等多种形式的招商活动，形成多头并举、多管齐下的招商局面。

目前时间过半，任务有欠帐。7、8、9月是招商引资黄金季节，希望各县市区和市直各部门，按照市委三届九次扩大会议要求，加强领导，重在行动，要到发达地区开展有力度、有实效的推介活动，要在下半年掀起招商引资热潮，确保完成全年20％的预定增长计划目标，为明年招商引资加快发展打下良好基础。

第三篇：同志在招商引资业务培训会上的讲话

同志在招商引资业务培训会上的总结讲话

（2011年4月23日）

同志们：

大家下午好！

举办这次培训会，是贯彻落实区委、区政府关于今年招商引资工作安排的一个具体措施。通过一天的学习，大家对我们襄州的区情，以及招商引资中需要研究的经济发展情况、土地规划政策、税收政策等一些重要问题，都有了一个比较系统的了解，这对大家今后的工作会有很大的帮助。通过这次培训，大家能够对我区招商引资工作有一些更全面的理解，更重要的把握，增强招商引资工作的积极性、主动性和创造性。下面，我讲几点看法：

首先，招商引资是我区当前和今后一段时期推动经济发展的重要措施，外来投资成已为我区经济发展的主要力量。

1、实践证明招商引资是壮大县域经济、实现跨越式发展的必由之路

“十一五”期间，我区招商引资到位资金均保持两位数的增幅，绝对数和增幅位于全市前列。全区新建、续建各类项目402个，实际到位资金148亿元。2010年，全区共新建、续建千万元以上项目269个，协议投资额 415亿元，实际到位资金60.87亿元，利用省外资金总额居全省第二位。五年累计利用外资9400万美元；2010年利用外资突破4000万美元，同比增长79.5%。

利用外来资金、技术、人才、管理等要素与我区的土地、人力、市场等自然资源和社会资源相结合，兴建了长源东谷、鲁花、兆山机械、时瑞达轨道车辆、光彩大市场等一大批合资、合作、外商独资企业，使我区规模以上工业企业达到200家；产值过亿元企业44家；纳税过100万元工业企业达26家，净增20家，过千万元的新增4家。1

2010年规模以上工业企业实现产值214.6亿元。这些外来投资企业为主体的非公有制经济得到长足发展，成为推动襄州经济发展的第一推动力。这几组数据充分说明，襄州区的招商引资是富有成效的，招商引资对县域经济发展的贡献是突出的，促使我区经济实现了跨越式发展。可以这样说，如果没有外来投资这股力量的参与，没有大规模招商引资的拉动，光靠国家投资和地方财政投资要实现地方经济的跨越式发展是不可能的。

2、实践证明招商引资是我区产业结构优化升级的第一推动力，是推进新型工业化的客观需要

几年来，我区围绕东风襄阳基地和以资源优势等为主抓手，努力扩大招商引资，培育壮大了一批新企业，为我区经济发展注入了活力，增强了后劲。工业方面，长源东谷、兆山机械、时瑞达轨道车辆等重点工业项目相继建成投产或即将投产，以及其它一大批项目的入驻，即将形成汽车零部件、机械加工和装备制造三大产业集群。农业方面，依托资源优势，随着万宝集团的发展壮大，鲁花花生油项目的投产，乾兴农业、合利农业、李行农业等几家蔬菜深加工企业的带动，加上投资10亿元的汕头南燕油脂项目的入驻，一批具有较强辐射能力和较响品牌的农业深加工龙头企业，带动了现代农业的发展。第三产业方面，高标准规划建设的朱庄襄阳国际物流园，聚集了光彩国邦物流、东风合运物流、捷顺达物流、本昌钢铁产业园等物流企业，全部建成运营后将成为鄂西北一流的综合物流基地；以恒信德龙等25个4S店落地建设为起点，结合天润汽车大市场项目，我区将成为集整车、配件销售、综合服务于一体、辐射鄂、豫、陕三省的大型汽车贸易中心；以光彩、天润、新世纪、邓城生资等大型市场为基础，建成了以汽配、建材、副食、农资等专业特色突出、综合性强的各类批发大市场，已成为襄阳市的商贸中心。

3、实践证明招商引资加快了我区园区平台建设的速度，促进了基础设施的完善

招商引资的不断扩大，有效推动了与之相配套的招商平台建设速度。近年来，我区按照市场的办法、开放的办法，多形式、多途径建设各类工业园，配套完善了开发区、荣华工业园、光彩工业园、创新工业园、伙牌工业园等园区的道路、供电、供排水等基础设施，“一区多园”格局已经形成，建成总面积达16平方公里，园区功能日臻完善，承载能力显著提升。园区的整体规划、产业定位、企业布局得到有效提升，投资强度不断增大，入园企业质量不断提高。现工业园区落户企业共有197个，计划投资总额386.52亿元，已投产49个。通过加快园区建设，增强了承接产业转移的能力。而随着邓城大道、航空路改造的完成，城市内环线的建设，供排水、路灯、环境卫生、园林绿化、污水处理等基础设施的完善，城区面貌发生了根本性的改变，城市综合承载能力有了极大的提升。

第二、我区招商引资还不够，与发展的要求有很大差距，面临严峻挑战。

“十二五”期间，依托优势资源和主导产业，根据国家产业发展导向，为引进新型技术和企业，延伸产业链条，促进产业集聚，加速产业结构调整和升级，推动经济发展的新飞跃，我们还要：

1、狠抓高端策划招商，突出产业链招商。

坚持产业引导、突出特色、集群配套，围绕千亿元产业集群、百亿元产业链条，重点围绕机电汽配、农副产品加工、现代物流、电子信息、新能源、新材料等相关产业，充分利用各种资源，广泛收集各类信息，主动出击招商，全力推介襄州，更多地引进行业龙头和知名品牌，以长源东谷、南车、鲁花、万宝、襄阳国际物流园为龙头，着力壮大百亿级产业集群，力争机电汽配产业实现产值150亿元，农副

产品加工产业实现产值200亿元，现代物流服务业实现销售收入200亿元，不断壮大工业规模。

2、狠抓央企对接和外企招商。

抓住当前大企业大集团兼并重组不断加快的机遇，研究世界500强、央企以及国内500强企业的投资趋势，承接珠三角、长三角、环渤海等沿海经济发达地区产业梯次转移，力争在行业龙头企业招商方面取得突破，重点培育交通运输设备、装备制造、电子电器、工业物流等行业。

虽然近年来我区通过招商引资经济得到长足发展，但是还存在许多问题，一是策划包装还相对滞后，吸引客商投资的项目并不多；二是项目资金相对缺乏，融资渠道不畅；三是前期考察不充分，导致项目实施困难；四是围绕主导产业发展配套产业的能力还不强；五是招商经费相对不足，人员素质还有待提高。

目前，招商引资的挑战与机遇并存：

1、面临着严峻挑战。

从大环境看，全球金融危机对国内经济形成了一定的冲击，加之国内经济发展中的一些深层次矛盾和问题可能进一步显露，经济下行压力较大。国家节能评估、环境影响评价、土地审批和安全评估等宏观调控政策日渐严格，必须在工作中认真分析，积极应对；从小环境看，周边县（市、区）发展氛围浓厚，发展势头咄咄逼人，近几年来的发展业绩也令人惊叹，招商引资工作已呈现“抢逼围”态势，竞争已呈现白热化。枣阳市制定的发展目标就直逼我们，在五年内要争进全省县域经济五强，2010年引进外资和实际到位资金与我们相差无几，有两项目排名已超过我们；而与高新区的差距还在进一歩拉大，引进项目的质量、投资额是我们不能相比的。襄州必须克服土地、规划、人才、技术等方面的不利影响，奋力创造有利条件，走有襄州特

色的招商之路。

2、招商引资的机遇也非常难得

从政策层面看，国家连续出台强有力措施扩内需、保增长的政策；湖北省支持新能源、新材料、生物医药、环保等新型产业的重大决策；襄阳正加快推进省域副中心城市建设，创造了全省优良的投资环境，已形成招商引资、吸引项目的“强磁场”，这些都为襄州的招商引资创造了十分有利的大环境。

从工业基础上看，襄州近年来加速推进工业立区核心战略，强力推进招商引资和项目建设，几大主导产业已形成较好的产业基础，产业链条正在快速延伸发展。从区内发展环境看，襄州资源条件好，政风务实，主要经济指标增幅位居全市第一位，发展态势良好；襄阳经济开发区的建设，城市内环线的贯通，东津新城的起步，对襄州的辐射带动作用，对促进我区招商引资具有重要意义。

第三、要继续完善各种措施，采取多种途径加强招商引资工作

1、统一思想，确保招商引资工作进入攻坚状态

一是在深化认识中提升招商工作状态。做到对待工作任务尽职尽责，在工作过程中尽心尽力，工作绩效要尽善尽美，使招商队伍懂得如何有所作为；在心态上做到“三懂”，即要懂得放弃、不谋私利，懂得尊重他人、和谐相处，使招商队伍努力有所作为；激励每个招商干部用新观点、新方法、新作为全面提升科学干事水平，使招商队伍善于有所作为。

二是在攻坚中提升招商工作水平。要紧紧围绕区委、区政府制定的经济发展目标，全力开展攻坚招商，进一步大胆前移招商阵地，充分利用外地交通、区位和土地等方面优势，探索招商引资新模式，加速形成新的产业聚集地和经济增长点。

三是在强力督查中提升招商工作实效。健全定期考核机制，建立有利招商工作科学发展的体制、机制，全面提升招商实效。实行招商工作目标任务倒逼，力促在谈项目尽快签约、签约项目尽快开工、在建项目尽快投产、投产项目尽快达产见效；创新考核评价机制，按照量质并举的基础原则，做好业绩评定评价工作，推进招商成绩与干部使用、项目税收与引资奖励挂钩。

2、开放务实，确保招商引资工作取得实效

一是进一步加大对外宣传力度。在做好整体形象宣传的同时，重点宣传襄州的发展环境、产业政策、推介项目和优惠政策，努力提高宣传工作的针对性。

二是进一步完善我区招商引资优惠政策和奖励政策。规范各项奖励和优惠政策，特别是落实对招商引资有功人员的奖励，在全区构建起全民招商引资联动机制。

三是进一步推进综合型招商。全面扩大招商引资领域，在抓好工业招商的同时，统筹推进农业、商贸物流、旅游等领域的招商，从而为工业经济发展提供更强的协调力、服务力、承载力，为工业招商提供更强的吸引力。

3、优化政务环境，确保招商引资政策的连续性、稳定性。要把创造政务软环境优势作为应对招商引资激烈竞争的基础工作和生命工程来抓：

一是优化政策环境。制定和完善各种政策措施，对存在的问题要分析原因，分类处理。对无故拖延的问题，要通报批评；对顶着不处理的问题，要给予黄牌警告；对严重问题要公开曝光，严肃追究责任；

二是优化服务环境。要公开办事程序，健全政务公开制度，为企业、群众提供方便快捷的服务；改进审批方式，最大限度地减少行政

审批事项和环节，切实提高审批服务质量和效率；规范行政行为，健全行政事业性收费项目公开制度、登记制度和收缴分离制度。

三是优化法制环境。要着力营造一个有利于创新、鼓励创业的法制环境；大力整治市场经济秩序和社会治安秩序，净化市场环境；大力推进依法行政，建立严格的行政执法责任制；

四是优化舆论环境。要加大对招商环境建设的宣传力度，充分利用各种媒体和宣传渠道，大力推广投资环境建设中的好经验、好做法，对干扰和阻碍投资环境建设的典型案例要深入剖析、公开曝光；

同志们，发展经济是第一要务，招商引资是第一政绩，你们是全县招商引资工作的生力军和排头兵，肩上的任务光荣而艰苦，招商引资的实务操作需要大家在实践中不断领悟、不断创新。希望你们在工作岗位上，打开新局面，取得新业绩，再创新辉煌，为襄州区经济超常规跨越式大发展再立新功。

最后，祝同志们学习进步！身体健康！谢谢大家！

第四篇：Xxx同志在全县招商引资工作调度会议上的讲话

Xxx同志在全县招商引资工作调度会议上的讲话

同志们：

这次全县招商引资工作调度会议，主要是总结今年以来招商引资工作情况，安排部署下步工作任务，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，扎实苦干，攻坚克难，再掀招商引资工作新高潮。刚才听后很受振奋，希望各级各部门再接再厉，认真抓好各项任务的落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、全县上下务实苦干，招商引资工作取得巨大成效 一是思想认识高度统一，形成了浓厚的招商引资氛围。全县各级各部门高度重视招商引资工作，加强组织领导，注重舆论引导，广泛搜集线索，积极开展洽谈，热情搞好服务，以认真负责的态度和强烈的事业心投入到招商引资工作中去，形成了浓厚的招商引资氛围。在组织领导上，各级各部门把招商引资作为重中之重来抓，摆在更加突出的位臵，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，专业人员具体抓，进一步细化分解目标任务，落实到了责任领导、责任部门和责任人，经常督查，严格奖惩，为招商引资工作的顺利推进提供了坚强组织保障。在工作重点上，以招商引资推进全县45项重要工作、重点工程项目和民生实事，开展了3月份重点项目集中“开工月”、4月份“无会月”和5月份重要工作、重点项目“突击月”等一系列行之有效措施，取得了突破性进展，利华益集团25万吨/年丁辛醇、十方棉花仓储物流等项目都是与外商合资建设，荣乌高速与国道220连接线、陈北水库等也正在运用BT模式同外商合作推进。在推进机制上，各级各部门不断在解放思想中统一思想，立足全县发展大局，破除怕负责、怕落埋怨的思想，在项目筛选、优惠政策等方面进行了深入研究和大胆探索，采取了“一事一议”、“五减免、十减半”、派出专业招商组等一系列更加开放、更加积极的措施，有力提升了招商引资实效。

二是加快转变招商理念，体现了转方式调结构的指导思想。各级各部门认真落实转方式调结构的重大战略部署，加快推进发展理念和工作指导转变，切实破除了“重数量、轻质量”的思想，克服了因发展愿望迫切而降低项目准入门槛的错误做法，招商理念由招商引资向招商选资转变，重点围绕“一区三园六大产业”发展规划，更加注重主导产业壮大，更加注重生态环境保护，引进了一批符合产业政策和高效生态要求的项目。农业方面，引进了六和集团肉禽养殖产业化项目，年产30万吨的饲料加工厂投产运营，日屠宰16万只的肉禽加工厂即将开工建设，特别是投资1亿元的祖代种鸭场的落地，将有力带动我县畜牧产业发展，提升产业档次和竞争力，带动农民增收致富。工业方面，投资16亿元的利华益集团25万吨/年丁辛醇项目投产见效，向打造全国最大的有机化工基地迈出了可喜的一步；投资3.3亿元的汇金涤纶短纤维项目即将建成投产，进一步拉长了我县纺织产业链条；投资55亿元的诚航新能源车辆、投资6.5亿元的无内胎钢制车轮等项目落地开工，为把先进制造业打造成全县的支柱产业打下了坚实基础。服务业方面，引进了投资3.3亿元的玖号物流、投资1亿元的“和乐园”等项目，现代物流、旅游等现代服务业实现了新突破。同时，进一步优化产业布局，加快推进产业集聚发展，只要在投资规模、强度、容积率等方面符合入园标准的项目，全部安臵到“一区三园”，落户“一区三园”项目占到引进项目总数的64%，项目集聚效益初步显现，园区辐射能力进一步增强。所有这些，都充分体现了转方式调结构的要求，有力地促进了我县产业结构优化调整，必将对提升县域经济发展质量和水平提供强力支撑。

三是大项目好项目较多，支撑带动能力有了明显增强。各级各部门按照“引进一个项目，做强一个产业，带动一方经济”的要求，突出重大项目的支撑作用，大力引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目好项目，取得了突破性进展。像国内单套规模最大的利华益集团25万吨/年丁辛醇项目，未来五年将围绕该项目新上总投资150亿元的13个后续项目，投资4.3亿元的新戊二醇项目已开工建设，不仅开创了我县有机化工产业的新局面，还有力地带动了现代物流、新材料等产业发展；投资55亿元的诚航新能源车辆项目，不仅可以打造集科研开发、汽车零配件、整车组装、展示销售于一体的新能源汽车产业，还能带动钢铁、橡胶等产业配套发展，更对我县增加就业岗位、壮大地方财力、提高综合实力具有强力带动作用。另外，还有投资7亿元的人造板、投资6.5亿元的西门子精密制造、投资5.6亿元的海藻深加工、投资7.5亿元的高原石油装备等一批大项目好项目正在洽谈推进中，必将为全县经济快速发展注入强劲动力。

四是干部作风不断改进，招商引资环境进一步优化。各级各部门把优化软环境作为招商引资的重要抓手，以行政审批服务中心、机关效能监察中心“两个中心”建设为重点，减少审批环节，降低收费标准，畅通服务通道，提高工作效率，行政服务水平明显提高。大力弘扬优良作风，着力推进工作落实，县几大班子成员和各级各部门领导干部以身作则，率先垂范，带头“走出去”寻线索、招项目；责任部门主要负责同志把引进项目和服务招商作为重点来抓，在实践中提高了能力、增强了本领，越来越会抓、越来越会干、越来越懂行；广大干部服务意识、效率意识不断增强，一天当三天干、晚上当白天干、节假日当平时干，项目手续办理、事项审批等每个环节的推进速度明显加快；广大群众吹热风、鼓实劲，理解招商、支持招商、奉献招商，形成了良好的舆论氛围和创业环境。

五是招商引资与全民创业有机互动，形成了相互促进的良好格局。坚持把招商引资与全民创业有机结合起来，以“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”为重点，通过现场直播方式召开了全县全民创业动员大会，把招商引资各项优惠政策和激励措施应用到全民创业中，营造起了思发展、议发展、谋发展的浓厚氛围，为招商引资工作的顺利开展创造了良好环境。在全民创业的大潮中，全县广大干部群众积极“走出去”开阔眼界、寻求合作，引进的大项目好项目不仅为百姓提供了就业机会，更带动了配套产业的发展，为全民创业提供了广阔空间。凯亚再生资源、信合禽业养殖、清河牧业等全民创业典型，大部分是通过与外商合作建设或依托招商引资项目发展起来的。总体来看，全民创业助推了招商引资，招商引资带动了全民创业，形成了互为动力、互相促进的良好局面。

二、认真分析研究，高度重视招商引资工作中存在的问题

从目前形势看，今年是近年来我县招商引资形势最好、引进项目最多、单体项目投资规模最大、发展后劲最足的一年。但是，我们也要清醒地认识到，我县招商引资工作中还存在一些问题和不足。主要表现在七个方面：一是个别同志对招商引资存有片面认识。有的对招商引资成绩看的一塌糊涂、一无是处，只看到招商引资工作中出现的圈而不建、套取贷款、谈多建少等个别现象，而对引进项目、资金、人才、技术等生产要素对我县发展的巨大带动作用缺乏认识，存在以偏概全解读招商引资的现象。二是招商引资的方式方法不够科学有效。对外商的实力、规模、经营管理等状况考察不够深入，对洽谈项目的工艺流程、市场状况、发展前景、是否符合我县产业政策等方面的情况缺乏了解，对招商引资政策研究不够、不能活学活用，在洽谈过程中存在分歧时不能打破常规，提出行之有效的解决办法，导致一些项目谈不成或推进慢。三是大项目建设和项目储备不足。虽然我县今年在大项目建设上取得了重大突破，但单个项目投资规模还不够大，引进的73个投产、在建项目中，投资额不足1亿元的33个，真正对未来发展具有较强带动能力的大项目还不够多。同时，项目储备与我县加快发展的需求也存在较大差距，特别是具有利津特色、符合黄河三角洲高效生态经济区发展规划要求、科技含量较高的大项目较少，有针对性地进行包装论证、符合外商投资意图、拿得出、用得上的项目更少，导致招商引资缺乏针对性、发展前景缺乏吸引力、项目洽谈缺乏说服力，大项目建设和项目储备工作亟待进一步加强。四是招商引资中存在弄虚作假现象。个别部门“任务观点”比较严重，上有要求、下有对策，应应付付、无所作为，一个项目谈一年不见落地、建几年不见效益等问题仍然存在；有的等靠要，平时不努力，指望年底钻空子、伸手要项目，坐享其成，不劳而获；有的为了完成任务，在上报招商引资项目时，采取重报项目、虚报投资等形式，人为夸大项目规模和科技水平，造成项目质量较差、水分不少。五是个别项目推进慢、督促不够。个别单位和个别干部说得多、做得少，解决问题不及时，工作效率不够快，导致个别项目进展缓慢。六是综合经济部门没有承担起相应的责任，龙头作用发挥不够充分。综合经济部门作为全县招商引资任务的主要承担者，自身资源优势发挥不够好，有针对性地在相关领域进行招商引资的效果不够明显，引进的项目与自身职责还不相适应，与县委、县政府的期望还有一定差距。七是招商引资环境还需进一步改善。个别部门在为企业办理审批手续的过程中，缺乏大局意识和服务意识，一定程度上还存在着推诿扯皮、吃拿卡要和“只讲不能办、不讲怎么办”的问题；在项目建设过程中，一些地方“敲竹杠”、“吃地盘”、强装强卸、强揽工程的问题还没有得到有效解决。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

三、继续强化工作措施，再掀招商引资新高潮

招商引资工作是一项涉及面广、艰巨复杂的系统工程，是一场没有退路的攻坚战。各级各部门一定要解放思想，振奋精神，突出重点，真抓实干，再掀招商引资新高潮。

（一）统一思想认识，凝聚工作合力。思想是行动的先导。思想重视，工作才有力度；思想解放，动力才能持久；思想统一，行动才能一致。招商引资是我县“一二五六”发展思路的重要措施之一，也是被实践证明了的振兴利津的必然抉择。各级各部门特别是领导干部要深刻认识招商引资在全县发展中的极端重要性，切实在解放思想中统一思想。一要统一“招商引资是加快发展之需”的思想。投资仍然是当前和今后一个时期我县经济增长的主要力量。招商引资、现有企业膨胀、全民创业是我县扩大投资的三项重要措施，面对目前我县经济总量较小、财政收入较少、综合实力较弱和大企业、大项目较少的实际，现有企业膨胀必须依靠招商引资引进资金、人才、技术等生产要素，通过开展合资合作，加快企业发展步伐；全民创业必须依靠招商引资的带动作用，拓展创业空间，提高创业层次和质量。现在即将进入“十二五”时期，未来五年是我县抢抓机遇、转型蓄势、加快发展、解困变强的关键阶段，兄弟县区也都在抢抓机遇、竞相发展，仅靠我县自身现有的力量和基础，很难赶上兄弟县区的发展速度，必须依靠招商引资汇聚四方财力、人才、技术，膨胀壮大主导产业，促进产业结构调整，解决突出民生问题，提升承载发展能力，壮大县域经济实力。全县各级各部门一定要把思想统一到县委、县政府的安排部署上来，牢牢把招商引资工作抓在手上，持续不断地为招商引资升温加压，为加快实现解困变强目标提供有力支撑。二要统一“招商引资必须付出”的思想。招商引资是一项十分艰巨的任务，现在全世界的国家和地区都在搞招商引资，只是形式、层次和内容有所不同，招商引资竞争已趋于白热化。国家不断加大宏观调控力度，在资金、土地等方面频频出手。面对这种形势，要在招商引资中赢得先机、有所作为，必然会面临很多困难、承担很多压力、付出很多努力。这就要求我们必须做好艰苦奋斗的思想准备，克服怕担风险、怕负责任的思想，开动脑筋、认真研究，敢闯敢干、大胆决策，无论面临多少险阻、付出多少艰辛，都义无反顾、勇往直前，牢牢把握主动权，抢占发展制高点。三要统一“招商引资人人有责”的思想。招商引资工作，没有局外人。县委、县政府将把招商引资作为一项重要任务、长期任务、战略任务，坚定不移地抓下去。各级领导干部要以强烈的事业心和责任感，以身作则，率先垂范，亲力亲为，带头完成招商引资任务。广大干部要坚决克服浮躁作风、应付习气，认认真真地研究每一个项目，扎扎实实地解决每一个问题，不断提高抓招商引资能力。综合经济部门要发挥龙头带动作用，认真研究我县产业基础和项目情况，策划确定一批大项目，为其他部门开展招商引资提供参考，增强招商引资的针对性；充分发挥职能优势，带头开展自主招商，力争尽快引进几个大项目好项目。各级各部门要坚决摒弃部门利益的影响，发挥主观能动性，营造全心全意支持、服务招商引资的良好氛围。

（二）突出工作重点，强化项目建设。项目建设是招商引资的一项重要基础性工作，没有项目建设的大突破，招商引资工作就很难取得大发展。一要加快推进在建项目。要严格落实项目推进责任制，坚持一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底“五个一”推进机制，全程跟踪服务。要逐一列出单子、找出问题，重点解决好项目手续办理、征地迁占、场地平整、资金不足等困难和问题，倒排工期、加快推进，确保早日竣工投产。二要认真研究在谈项目。要逐个搞好项目的审核和把关，严格控制项目的投资密度、对地方贡献大小和科技含量等指标，符合条件的要快批，不符合条件的坚决不能批。有关部门要切实负起责任，进一步规范完善各项审核制度，定期召开工作会议，按照标准要求严格审核把关，坚决杜绝高污染、高耗能项目和低水平重复建设。要突出重点、去粗取精，安排专人盯上靠上，抓紧进入实质性谈判，特别是科技含量和产业关联度较高的项目要重点推进，主要领导亲自参与、亲自挂帅、亲自指导，争取年前再开工一批项目。三要科学编报储备项目。能不能提供投资回报率高的好项目，是决定招商引资工作成功与否的关键环节。要抓好招商引资工作，首先要超前谋划好项目，宁可让项目等外商，决不能让外商等项目，确保一旦时机成熟，就能拿得出、用得上，始终掌握主动。要立足当前、着眼长远，科学论证、编报、储备一批符合产业政策、市场前景好、投资效益高、发展潜力大、带动能力强的好项目，建立一个数量充足、结构合理、质量较高的项目库。要切实提高项目的针对性，每个项目都要按照投资者的投资意图、条件、要求搞好包装，提高项目洽谈的成功率。

（三）选准主攻方向，提高招商实效。提高招商引资质量和实效，关键是找准着力点，选准主攻方向。各级各部门要加快工作指导转变，突出重点，强化措施，努力推动招商引资实现大的突破。一要突出“六大产业”，促进产业结构调整。要围绕化工、纺织、农产品加工、机械制造、新能源、现代服务业“六大产业”，开展链条缺项招商，拉长增厚加宽产业链条，做大产业规模，不断提高发展层次和水平。在抓好“六大产业”的同时，更加注重资源节约和环境保护，切实发挥高新技术创业园的平台作用，重点围绕新医药、新材料、新能源，加大高科技项目引进力度，大力发展高新技术产业，提高市场竞争力。各业务主管部门要围绕本部门涉及的重点产业，有针对性地开展招商活动，通过实施产业招商落实好本部门的招商责任。科技部门要充分发挥职能优势，加大产学研结合推进力度，积极与大专院校、科研院所搞好对接，针对重点行业、主导产业、企业重大技术难题和制约发展的技术瓶颈开展联合攻关，引进一批投资规模大、发展前景好的高科技项目，提升项目科技含量。二要突出大项目，增强辐射带动能力。大发展，离不开大项目支撑。要在大中小项目齐招的同时，把重点放在与大企业、大财团的战略合作上，大力引进能延长产业链的高投入、高科技、高附加值的项目。对大项目、好项目要坚持“一事一议”，算好账、看长远，拿出最优惠的政策，实行最到位的服务，力争看准一个、落地一个。当前，要着力抓好三大基地建设：一是有机化工基地。主要围绕建设全国最大的有机化工基地，与国内外化工行业的领军企业开展合作，加快推进总投资150亿元的13个后续项目，进一步论证一批新项目，为打造百年企业打下良好基础。二是先进制造业基地。集中抓好以诚航新能源车辆项目为主的先进制造业，争取明年3月份样车下线。同时，围绕该项目，引进一批电池、齿轮、轮毂等配套项目，做大做强新能源车辆产业。三是畜牧产业基地。举全县农口的力量，加快推进六和集团肉禽养殖产业化项目，发挥普惠农牧担保公司和奖励资金的作用，通过全民创业、招商引资等方式，进一步扩大肉禽养殖规模，新上一批配套项目，打造集饲料生产、养殖加工、储运销售于一体的肉禽产业链，提升全县畜牧业发展档次，带动农民增收致富。三要突出基础设施建设，提升承载发展能力。强化基础设施建设，既是改善发展硬环境的迫切需要，也是扩大投资和内需、加快经济发展的重要举措。要全力突破基础设施建设，在做好黄大铁路、德大铁路、疏港铁路及利津火车站、东滨高速、环渤海高等级公路等重大交通设施建设协调服务工作的同时，运用市场化方式，加快推进荣乌高速与国道220连接线、陈北水库等重点基础设施建设，进一步改善我县投资硬环境。要高度重视“一区三园”的基础设施建设，以推动融资平台转型为抓手，加大资金投入，加快配套完善水、电、路、讯、气、暖等基础设施，利津经济开发区要在抓好利十一路建设的同时，抓紧谋划利十二路等工程；陈庄工业园、利北滨海经济园、中部高效生态农业园也要按照“打基础，谋长远”的原则，认真研究基础设施建设问题，尽快拉开大开发大建设的框架。四要突出“一区三园”，推动集约集聚发展。园区是扩大招商引资最有效、最重要的载体。“一区三园”要进一步修订完善各项规划，科学定位，明确方向，突出特色，错位发展，围绕重点产业全力对接大项目，倾力引进大客商，打造特色鲜明、辐射面广、集聚力强的优势产业基地。要进一步优化产业发展布局，哪一类项目放在哪个园区的哪个地方必须清清楚楚，不能顺其自然、无序安臵。要进一步建立健全项目入园审批制度，严格项目入驻条件，凡投资强度、容积率等指标达不到入园标准的，一律不准落户经营，促进项目向园区集中布局，推动项目集聚、抱团发展，避免浪费资源、破坏环境。

（四）改进工作作风，创优发展环境。软环境是经济发展的生命线，是招商引资的最大品牌。当前，随着招商引资竞争日趋激烈，单靠让利优惠为主的招商引资优势正在弱化，通过完善区域综合服务功能改善投资软环境，已成为推进招商引资、加快发展的新趋势。各级各部门要把软环境建设作为招商引资的基础工程，努力打造我县软环境品牌。一要切实抓好舆论引导。风正则气顺，气顺则人和，人和则业兴。要充分发挥舆论宣传的导向作用，坚持以正面宣传为主，大力宣传我县加快发展的新形势、新思路、新举措、新成就，把全县上下的精力引导到谋发展上、力量凝聚到抓发展上，多吹热风、鼓实劲，营造风正气顺、人和业兴的舆论环境。我们在舆论上是开放的，鼓励提意见，允许争论，但我们坚决不允许影响利津发展大局的恶意炒作和造谣生事。各级领导干部要讲政治、顾大局，自觉做到不利于发展的话不说、不利于发展的事不做，以高尚的人格魅力影响和带动干部群众投身招商引资大潮。二要切实优化市场环境。各级各部门要大力整顿市场经济秩序，切实维护投资者合法权益。凤凰城街道和利津街道要切实负起责任，坚决把“吃地盘”、强装强卸、强揽工程、乱搭乱建等歪风邪气打下去。政法部门要搞好监控，关键时刻要拉得出、打得赢。各级各部门主要负责同志要在其位谋其政，集中精力把县委、县政府的决策部署落实好，把招商引资和项目建设的工作办好。如果出现因不作为影响全县发展大局，甚至充当邪恶势力“保护伞”、损害发展环境的，一经查实，严肃处理。三要切实提高服务水平。各级各部门都要牢固树立全县上下“一盘棋”的思想，切实强化服务意识，提高工作效率，打破条条框框，杜绝拖拖拉拉、推诿扯皮，少说不能办、多想怎么办、能办立即办，打造工作到位、办事高效的服务环境。要加强监督检查，严格落实限时办结的要求，坚决刹住行政执法过程中滥用职权、谋取私利和审批过程中故意刁难、吃拿卡要等违法行为，坚决纠正对企业和投资者乱收费、乱摊派、乱检查等不正之风，切实提高行政效能。四要切实破解发展难题。主要是帮助外商解决土地、人才、融资等方面的问题。土地方面：国土资源部门和各乡镇（街道）要时刻关注上级政策变化，深入研究，拿出办法，用好土地利用总体规划调整、未利用土地开发等方面的政策，加大土地资源整合力度，加快储备一批大规模连片土地。当前，要重点抓好重点工程和项目建设用地的争取工作，县发改局、经信局、商务局等有关部门要千方百计把在谈、在建项目列入省、市重点项目盘子，争取用地指标；无内胎钢制车轮、石油装备生产、车用齿轮生产3个项目，要加快推进，确保12月底前通过验收，提高土地利用效率。人才方面：组织、人事部门要解放思想，创新机制，舍得花钱培养、引进人才，不拘一格使用人才；县职教中心要转变培训理念，健全培训机制，吸引企业安排员工到职教中心开展定向就业培训。融资方面：要按照“当前与长远相结合”的原则，用好全省银政企合作试点县的政策，大力争取各类金融机构来我县设立分支机构，培育壮大担保公司、小额贷款公司、村镇银行等各类金融机构，规范发展融资平台，加快推进凤凰制药等优质企业上市，积极运用BT、BOT等多种形式，推进交通、水利、市政等基础设施建设，实现良性循环，拓宽融资渠道。

（五）明确目标任务，狠抓工作落实。抓好招商引资工作，关键在领导，关键在落实。各级各部门要明确责任，狠抓落实，确保招商引资工作顺利推进。一要认真谋划明年的招商引资工作。明年是“十二五”规划的开局之年，做好明年的招商引资工作，对全面实现“十二五”发展目标，具有十分重要的意义。有关部门要超前运作，认真谋划好明年招商引资工作的思路、任务和措施，重点突出领导干部带头，本着“县委、县政府班子成员任务再加大、担子再加重”的原则，科学确定招商引资任务指标，进一步完善领导体制和考核办法，为明年的招商引资工作打基础、做准备。这项工作，由县发改局牵头，县招商局、经信局、商务局等综合经济部门搞好配合，尽快拿出方案，提交县委、县政府研究。二要切实加强组织调度。在继续坚持完善原有组织领导措施的基础上，进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。对重点项目，要一一列出单子，哪些是在建项目、哪些是在谈项目，推进情况如何，还存在哪些问题都要列清楚，有针对性地进行推进。县委办公室、县政府办公室及有关部门主要负责同志要认真落实好集中办公的要求，切实从繁杂的事务中抽出身来，把主要精力放在招商引资和项目推进上，为招商引资和项目建设提供更加有力的组织保障。三要强化激励约束机制。要牢固树立“以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的工作导向和用人导向，加大招商引资工作在班子和干部评价中的份量，引导广大干部一心一意谋招商，脚踏实地干事业。

同志们，招商引资事关全县发展大局，事关利津事业兴衰。大家要以高度的事业心和责任感，调动一切积极因素，凝聚方方面面力量，以更加坚定的决心，更加崭新的姿态，更加宏大的气魄，再掀招商引资新热潮，再创招商引资新业绩，为推动全县经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。

第五篇：招商引资调度会上的讲话

同志们：

今天这次全县招商引资调度会，主要是认真总结今年以来的招商引资情况，分析形势，找出差距，研究对策，落实责任，动员全县上下奋战四季度，坚定不移地完成和超额完成年初确定的任务目标。刚才，8个乡镇和开发区的负责同志分别汇报了前段招商引资工作的开展情况，以及下一步工作打算。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲两个方面的问题。

一、正确分析当前形势，增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感

今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府年初确定的总体部署，紧紧围绕加快发展这一主题，狠抓招商引资这个关键，努力克服非典等不利因素的影响，解放思想，振奋精神，突出重点，真抓实干，全县招商引资工作保持了良好的发展态势。1－9月份，全县共新引进各类项目123个，其中工业项目63个，房地产项目7个，商业项目18个，其它35个，合同引进资金49.78亿元，实际到位资金5.76亿元，占全年招商引资计划的32%；续建扩建项目53个，其中工业项目37个，共计划追加投资13.1亿元，实际到位资金7.24亿元，占全年招商引资计划的40.2%;1－9月份全县新引进项目及扩建项目共到位资金13.5亿元，占全年招商引资计划的72.2%。

总结1－9月份的招商引资工作，有以下几个明显特点：

1、重点工程进展较快，一批大项目相继开工。大鲁阁项目投资总额2800万美元，主要从事高档化纤织物面料的织染及后整理加工等业务，该项目一期规划建筑面积6万平方米，计划年底正式投产运营。济阳热电厂，一期工程投资1.5亿，目前主体工程已完工，11月底可供热试运行。青岛广源发集团100万吨沥青项目，总投资1.5亿元，年销售收入可达15亿元，一期10万吨正进行设备安装调试，近期可正式启动。今年7月17日，大鲁阁、钛白粉、新得康胶囊、金马运输车等10个项目同时开工建设，标志着我县的招商引资工作进入了一个新阶段。尤为可喜的是，山东三箭集团计划总投资24亿元进行的澄波湖公园暨周边开发项目建设，已于9月25日正式签订协议，一期工程近期即可破土动工，这将是拉动全县经济和社会发展的标志性工程。全县上下关注的国道220线拓宽、黄河大桥均已取得突破性进展，准备工作全部就绪，可望近期开工建设。管道天然气、国美纺织、盛元纺织、三聚氢氨、旺旺集团、万斯达、达利食品、含章造纸、元首针织等新建、续建和扩建项目进展都较为顺利。这些项目的建成和投产，必将有力地拉动全县经济的快速发展。

2、招商引资领域不断扩大，外商投资趋于多元化。今年以来，我县进一步拓展招商引资领域，加大了对能源、交通、环保、教育、房地产等城建基础设施领域的招商，成效显著。济阳黄河大桥的立项招标、污水处理厂、热电厂、管道天然气、澄波湖公园综合开发、御景园、富豪新村、华凯苑、齐鲁置业等项目的相继开工建设，使我县的城市面貌和承载能力大大增强，硬件环境得到明显改善，逐步打破了基础设施不配套的瓶颈，步入了以商招商、良性循环的发展轨道。目前，外来客商投资已涉及工业、环保、交通、能源、通讯、房地产、教育、旅游、商业等行业，外商投资领域的多元化，一方面促进了招商引资工作的进一步发展，另一方面也使干部群众直接体会到了招商引资带来的好处，感受到了经济的发展和社会的进步，这必将进一步激发干部群众参与招商引资和创业的热情，有力地促进我县各项事业的更快发展。

3、外来客商投资信心普遍增强，追加投资活跃。今年1－9月份，全县实际到位资金13.5亿元，其中续建项目追加投资7.24亿元，占全部实际到位资金的55.7%。这表明外来客商的投资信心较大。分析其原因主要有三点：一是硬件建设得到加强。通过加大城市基础设施的投入，大大改善了硬件环境，城市功能更加齐全、完备。济北开发区内基本实现了“七通一平”，并且经营机制灵活，经营成本相对较低，提高了获利水平，增强了对客商的吸引力，特别是随着济北开发区的升格，这种势头将更趋明显。二是我县软环境建设成效显著。亲商、爱商的社会氛围已初步形成，侵商、扰商事件已基本杜绝，各级各部门的服务水平、工作效率大大提高，特别是行政审批中心和发展环境投诉中心的成立，使我县软环境建设上了一个新的台阶，进一步增强了外来客商的投资信心；三是随着济南城市发展新规划的公布与实施，特别是“北跨”战略的提出，提高了济阳的知名度和社会影响力，极大地增强了投资商对发展预期的信心。

一分为二地分析判断形势，对今年以来取得的成绩，应该给予肯定。但对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看，今年以来，无论是招商的数量还是招商的规模，无论是从点上还是从面上看都不理想。县委、县政府对这个结果并不满意。应该说，这次会议不是一次总结成绩的会议，而是一次找问题、找差距定措施、促发展的会议。那么，我们的差距到底在哪里呢？我认为重点在以下三个方面：

第一、思想认识上有差距。其表现形式：一是“与已无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢，认为自己不是经济部门，业务工作是硬任务，招商引资是软指标，发展经济与已无关；二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪，对外无关系、对上无门路，招商引资无从下手，束手无策，怨天忧人，消极等待；三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务，被动应付，推一推，动一动，拨一拨，转一转，慢慢腾腾，皮皮沓沓，满足于小打小闹，工作标准低，认为有个项目撑着就可以，没有大目标，总爱与差的单位比，结果越比越满足，越比越懈劲，越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩，沾沾自喜，盲目乐观，总认为本地、本部门招商引资已经不错了，已经走到了前头，没有招大商、大招商的气魄和胆识。

第二、工作开展上有差距。从周边来看，无论是与前段我们参观的邹平、茌平、高唐相比，还是与近期参观的德州的一些县市相比，我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业，又有普天盖地的小项目，可谓是比着干，争着上。德州在全省是欠发达地区，但士别三日当刮目相看，无论是他们的开发区建设、招商引资、民营经济，还是小城镇建设，到处热火朝天，热气腾腾。从全市对我县的任务来看，我们也仅仅是完成了任务，与市内的几个县区比，我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从县内来看，县直与县直之间，乡镇与乡镇之间，县直与乡镇之间也都有差距。有的已经完成或接近完成全年任务，有的还是一无所有，无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门有19个。这里还不包括有些部门和单位瞒报、虚报和重报现象，扣去这些水份，实际效果可能还要差。

第三、招商能力上有差距。目前，多数单位在招商引资的路子上存在思路窄、招数少、不得法的现象。有的属于对县情吃不透，没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势，充分利用我县农副产品资源丰富、能源充足、土地宽满等优势实行项目招商；有的属于对我县优惠政策吃不透，掌握不了项目洽谈技巧，招商引资的“本领”需要进一步增强；有的则属于坐门等客，而不能主动出击，致使招商引资工作迟迟没有明显进展。

经济发展有如逆水行舟，不进则退，小进也是退。大家应该清醒的看到，省委工作会议之后，全省各地加快发展浪潮汹涌激荡，各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动，竞争愈演愈烈。对我们来说，既有机遇、又有挑战，前有标兵、后有追兵，我们必须找准坐标、定出目标，要有一日无功、三日不安的责任感，要有只争朝夕，奋力赶超的紧迫感，要有居安思危、如履薄冰的危机感。

二、突出重点，狠抓落实，再掀招商引资新高潮

从现在到年底，还有两个月多一点的时间，从目前情况看，我们招商引资的成果不容乐观，离完成全年的任务目标还有很大差距，形势非常严峻。因此，我们一定要针对当前我县招商引资中存在的突出问题和面临的新形势，进一步解放思想，提高认识、振奋精神，大干四季度，再掀招商引资新高潮。

1、认识要再提高。实施开放引进战略，我们已经喊了很多年，招商引资对于加快我县经济的发展具有重大的推动作用，这一点大家也有了比较一致的认识。从我县的情况看，支撑我县财政的主要是我们近几年引进的企业。可以这样说，没有招商引资，我们现在连吃饭都很难保证。从我们前一阶段参观的邹平、茌平、高唐和近期参观德州的几个县市来看，哪里的招商引资搞的好，哪里的经济发展就快，哪里的知名度也就高，这是说必要性。再说可能性：我们面对着双重的产业转移；我们具有独特的优势条件。近几年来，全国各地都在大力招商引资，各地都有各地的“招数”，这就使得各地优惠政策和优质服务方面的竞争日趋激烈，在这方面我们已没有优势可言，如果我们不再提高认识，抢抓机遇，就必然在这一段经济发展竞争中站不稳脚,争不得主动，与其他地区的差距就会越拉越大，就会被人家远远地抛在后面。因此，我们一定要进一步提高对招商引资工作的认识，增强忧患意识和压力感，把这项工作摆到突出位置，作为全局工作重中之重，下大气力抓紧抓好，抓出成效。

2、任务要再明确。今年，市委、市政府分配给我县的招商引资任务是18亿元。年初，我们已将这一任务指标分解到各镇各部门，并与各单位签订了目标责任书。在这里我再强调一点，对于责任书上所分配到各单位的任务，我们必须不折不扣地去完成，没有讨价还价的余地（责任状就是军令状）。要叫响“一把手工程”这一口号（德州叫天字号工程），各单位的“一把手”是招商引资的第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责，希望各单位对照年初确定的目标任务，进一步总结前一阶段招商引资工作中的得失，落实好每一位领导和干部职工在招商引资工作中的责任，做到从领导到一般人员人人肩上有指标。在明确任务的同时，还有个招商引资的重点问题。在三次产业中，要以引进工业项目为主，在工业项目中要以引进劳动密集型、资源加工型、能源消耗型项目为主；在经济成分上要以引进外资、民营企业为主；在地域上要以引进省外，特别是东南沿海地区的项目为主。

3、力度要再加大。从现在到年底的这一段时间内，全县要集中精力抓好经济工作特别是招商引资工作。县级领导要充分利用年前这一有利时机，采取走出去，请进来的方式，组织几次大型的招商活动，并确保活动取得实效。要建立专门的招商引资队伍，这支队伍要对党的路线、方针、政策，包括宏观政策和专项政策有较详细的了解，对我县的各项经济政策精通明白，对国际国内经济运行的惯例、规则、法规、运作方式要清楚，还要加强对项目论证、谈判技巧，立项程序的学习，使自己成为懂政策、会谈判、头脑灵活的招商引资行家里手。当前，各乡镇各部门的工作已接近收尾阶段，要收好这个尾，关键要抓好招商引资和引进外资。因此，各单位一把手要上第一线，要把业务工作交给副职主持，亲自带领精兵强将，出去跑、盯、靠，不达目的绝不收兵。

4、方法要再改进。近几年的招商引资工作，我们也探索出了一些成之有效的路子。但面对新的形势，我们要在招商引资方式和策略上有所改进，学习和利用多种招商形式，实行全方位招商。要善于广泛收集和捕捉各地大企业、大财团的信息，变坐门等客为主动出击，实行登门招商；通过发函、登门拜访、聘请招商顾问、召开招商新闻发布会等方式，借助他人委托招商；利用一些贸易洽谈会、招商发布会、博览会、交易会等形式，加强与国内外大企业、大财团的联系，组织好专题招商；抓好经济发展环境建设，兑现好各项优惠政策，促使外来企业尽快发展壮大，用他们的现身说法，吸引外来客商，实现以商招商等。从近几年我县及外地招商引资实绩看，各地外商区域扎堆和行业扎堆现象比较突出，例如我县的台资企业、房地产企业等，我们要瞄准一些重点区域和重点行业，实现重点突破。近期我们要把重点放在台资项目

和江浙沪闽等地区的民营项目上（济南的腾笼换业项目也可有选择的争取），尤其要努力把我们的台湾工业园做大做强（获取信息要准，出去要快，人员要精，洽谈时要知己知彼，比较灵活。谈成后要抓好项目跟进）。

5、考核要再严明。在对招商引资的考核中，有的单位存在有虚报现象，以致于影响了考核结果的准确性。今年不论是哪些项目的考核，一定要严格制定考核标准，从严把握考核尺度，真正通过考核，公平地体现各单位工作成绩的优劣，调动方方面面干事创业的积极性。要对引进项目实行申报制度，及时将引进的项目报告给考核部门备案。县委督查室、县招商局要建立项目档案，一个项目一套档案，实行动态管理，及时掌握引进项目的进展情况。要加强对招商引资工作的调度，坚持跟踪服务，在谈的项目促签约，签约的项目促开工，开工的项目促投产，投产的项目促管理，保证引进一个，成功一个。要制定严格的考核方案和细则，增强考核的科学性和可操作性，建立和完善一套科学、规范、公正的考核评价体系。要严格奖惩、落实兑现。年终，我们将通过考核，对各单位的招商引资工作落实奖惩，该奖励的奖励，该处罚的坚决予以处罚。对在招商引资工作中做出突出成绩的，经济上重奖，使用上重用；对工作飘浮、完不成任务的，经济上要实行处罚，使用上也要有说法、有体现，以真正体现凭政绩用干部的用人导向。通过鞭策先进，激励后进，形成人人争先恐后，不甘落后的竞争局面，促进工作水平的进一步提高。

同志们，当前全县形势很好，政治安定，社会稳定，经济发展，政通人和。县委、县政府相信，只要全县上下振奋精神，团结一心，加压奋进，扎实苦干，我县的招商引资工作一定会取得明显成效，我们的既定目标一定能够实现。