第一篇：在全县招商引资工作调度会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县招商引资工作会议，主要目的就是动员全县上下迅速行动起来，掀起今年的招商引资新高潮。刚才，黄青同志对前一阶段的招商引资情况进行了回顾总结，对下一阶段的工作进行了安排部署，五大招商产业牵头县领导对所领办的产业推进情况作了发言，都讲得很好，很有针对性和操作性，我完全赞同。这次会议原定吴书记讲话，因吴书记因公外出，临时确定我讲，由于情况不太熟悉，准备不太充分，下面我讲三个方面的意见，供同志们参考，请大家按照年初的部署和安排抓好落实。
一、在思想认识上，要强化“三种”意识
当前，到底该如何来定位招商引资，招商引资在经济社会发展中充当什么角色，我想在思想认识上，要强化以下“三种”意识：
第一，招商引资是经济工作的总抓手。招商引资是一个永恒的话题。不管是先进的地方，还是落后的地方，产业的发展、经济的发展要靠招商引资，社会事业的发展、民生工程的实施，也要靠招商引资。可以说，抓招商引资就是抓发展，抓发展就要抓招商引资。美国这么先进，这么发达，它的招商引资也抓得非常紧。在美国只要在其境内投资100万美金以上，就可申领“绿卡”，目前它仍然是世界上引资最多的国家。深圳是我们国家改革开放最早的地方，但是深圳也在大力招商引资。再看昆山市，应该说这些年来引进了大量的外资企业，但是它每年都要召开金秋经贸招商活动，以继续保持其发展外向型经济的优势和强势。这些地方为什么要这样做？我看原因主要有三个：第一，在市场经济条件下，资金和资本都是流动的。追求利润的最大化是资本的根本目标。资本的趋利性，导致资本不可能永远停留在一个地方，它必定不断寻找新的、能够产生更大利润的地方，由此就造成一个地方原有资本的流失，而流失的资本需要有新的资本补充进来，否则这个地方的经济就要受到影响，因此需要不断地招商引资。第二，产业的结构升级和市场竞争的优胜劣汰，需要不断补充新的资本。深圳最初引进的都是劳动力密集型企业，但今天它需要引进的是技术密集型企业。原有的企业必须撤走，新的企业必须引进，这就是形成产业梯度转移的原因；同时，由于激烈的市场竞争，有一部分企业在竞争中被淘汰，这也需要有新的企业补充。第三，市场的占领必须扩大招商引资。招商引资引来的不仅仅是资金、项目，还能引进人才、引进技术、引进市场。市场经济是靠技术打天下，靠市场坐天下的，离开市场，发展经济就成了一句空话。前些年我在汕头参观陶瓷生产，那里的老板讲江西生产的陶瓷是精品，但不是商品，因为江西生产产品不是根据市场需求而定的，而是用产品寻找市场，这样产品的价值就难以实现。而他们是先看市场、找订单，再来组织生产。市场经济就是这样，谁拥有市场，谁有定单，谁就是老板。在我们这里，同样的项目，外地人和本地人来做就是不一样，为什么？就是因为本地经济的市场空间小，难以进入国际国内经济的大循环，这就应了那句话：“外来的和尚会念经”。所以，要提高产品的市场占有量，非得引进外商、外资不可。而且外来企业做龙头，本地企业与之配套发展，这样的结构才科学、合理，才会有潜力，这也是加快发展的唯一出路。所以说，只要是市场经济，就会有招商引资，招商引资是一个永恒的话题。加快发展，动力在招商引资，潜力在招商引资，招商引资的重要性怎么说也不过份，招商引资的工作怎么做也不嫌多。王昭悠同志任赣州市市长的时候说，经济工作第一是招商，第二是招商，第三还是招商。
第二，招商引资是增加投入的主渠道。大家知道，县域经济是投入拉动型经济，投资、消费、出口三驾马车核心要素是投资。今年我们提出了规模以上工业增加值突破10亿元、财政总收入达到5亿元、gdp实现60亿元的目标。这些目标如何实现？停留在口号上，写在文件里是不行的，关键还是要靠发展，而发展要解决投入问题。只有大投入，才能大产出。我县“吃饭财政”的现实，决定了政府投入十分有限。如何突破这一制约经济发展的“瓶颈”？靠自我积累太慢，靠民间资本太少，靠银行贷款太难，最现实有效的途径是坚持眼睛向外，千方百计向上争资，坚定不移招商引资，依靠外力发展经济。在全球经济一体化浪潮中，招商引资在县域经济发展中的贡献率越来越大，就拿我县来说，2011年全县固定资产投入18.3亿元，其中46%来自于招商引资。13家税收超百万元的企业中，有7家是招商引资企业，中化环保化工是除烟厂之外全县最大的纳税企业，去年上缴税收2372万元，仅此一家就占了规模以上工业企业税收的11%。实践证明：招商引资是实现兴国追赶型跨越式发展的切入点，是实现全县经济又好又快发展的主抓手，是增加投入的主渠道，更是应对当前金融危机、实现“三保”目标的重要手段。实践也告诉我们，抓住了招商引资，就抓住了经济工作的“牛鼻子”，就抓住了促进生产力发展的关键，就抓住了赢得未来竞争的主动权。随着对外开放的进一步扩大，招商引资对全县经济社会的发展还将产生更为直接、更为重要的影响。
第三，招商引资是检验干部素质高低的“试金石”。招商引资是一项硬功夫，它既要求招商者要有广博的知识和丰富的阅历，又要懂行，能准确把握市场经济规律；既要吃透县情，又要有敏锐的经济触角；既要有扎实的工作作风，又要具备人格魅力，能赢得外商认可、信赖。所以，这些年县委、县政府实行离岗抓招商制度，目的就是要把“招了多少商、争了多少资”作为检验考察干部，特别是领导干部是否有开放型思维，是否有驾驭市场经济本领的“试金石”。如果一个干部“既招不到商，又争不到资，业务又创造不了特色”，能说是自己一名称职的干部吗？能说自己有能力吗？能说自己对兴国经济社会各项事业的发展有贡献吗？我看不能。所以我们要通过招商引资，促使广大干部不断创新发展理念，锤炼一批懂经济、通市场、精政策、熟法律、会谋划、善决策，适应时代要求，能够推动经济社会更好更快发展的精兵强将，为兴国的持续发展提供强大的智力支持。在招商引资工作中，我们要特别理解“三种人”：一是投资人。有不少人认为老板小气、苛刻、爱精打细算，你几千万的资金都能投入，交一点点钱算什么？如果这也不算什么，那也不算什么，这个项目的投入就不知要多少了。我们每个人都要设身处地想一想，多想想老板的难处。换位思考一下，假如你是老板，会不会计划好、使用好、珍惜好每一分钱投入。其实大凡有实力的老板，会办事的老板，都很会算经济账，他的生产资本永远都不会直接用来作无效支出。那种这也可以、那也行的老板，是绝对做不成什么好项目的。二是招商人。现在招商实在太难，招商者为做成项目特别是工业项目，必须经常去找部门、找单位，磨“嘴皮子”，办这个事那个事，从而成为某些部门、单位的“烦人”。并且招商越多，惹的麻烦就越多，包袱就越重，越做事越多，越做越累，真可谓“自找麻烦，引火烧身”。对这些“烦人”，我们要倍加理解、倍加支持、倍加爱护，因为现在真正愿招商、会招商的实在太少太少。三是整治环境的人。整治环境实际上就是切断某些人、某些单位的利益来源，做的是得罪人的事。但环境不整治不行，因为没有好的环境，就无法新上项目，就没有发展的基础和条件。
二、在工作措施上，要做到“六个为主”
随着科学发展观的深入人心，我们发展的思路更加科学，目标任务更加符合兴国实际，措施更实，对招商引资工作的要求也逐步步入科学化、理性化、制度化轨道。对此，大家必须要有足够清醒的认识和领会，在发展主导产业上一定要有主见，不能盲目跟风，在具体的工作上，要坚持做到“六个为主”：
一要以注重质量和效益为主。注重质量和效益是实现经济又好又快发展的必然要求，也是落实科学发展观的具体体现。落实到招商引资上，就是要由原来简单的追求数量转变到追求质量和效益上来，由粗放的开发转变到集约高效的开发上来，在项目认定上把关要更严，在土地利用率上要求要更高，对那些污染型、高能耗、没有很好发展前景，若干年后就会被市场淘汰的产业项目要坚决拒之门外，宁可晒地也不能滥竽充数，对环保型、高科技、高回报、高税收、产业前景广阔的产业项目则要大力引进。同时要完善项目入园审批制度，在投资强度、亩均产值、出口创汇、税收贡献等指标上科学设置入园门槛，严把项目入园关口，今后原则上投资不足5000万元的企业不进入工业园区（配套项目除外）。项目入园后，要规定其建设进度，限时完成规划设计，限时动工建设，限时竣工投产，限时达产达标。
二要以引进战略投资者为主。“满天繁星不如一轮明月”。一个地方的发展，没有大企业、大项目的支撑，靠零星项目很难；一个产业的壮大，没有骨干企业、领军企业，也实现不了集聚和裂变。要把引进战略投资者和领军企业作为今后招商引资的首要目标，积极吸引大公司、大集团在兴国设立生产基地、研发中心、采购中心和地区总部，鼓励支持县内的企业拿出优质资产、优势产品、重大后劲项目与战略投资者进行合资合作，共同开发新产业、培育新品牌、开拓新市场。要对世界500强、国内500强项目或国家高新技术产业和对县域经济发展有重大促进作用的项目，实行“一事一议”、“一厂一策”，给予更大的优惠和支持，尽可能引进、留住，实现互惠双赢、共同繁荣。今后每年都要竭尽全力洽谈一批、落地一批、建成投产一批重大项目，否则就没有后劲，没有竞争力。一个地方的变化看城市建设，后劲看工业发展。我们的bt融资、银行贷款都要还，靠什么？收储的土地、开发的房产都要卖，卖给谁？如果没有工业发展，一切都无从谈起。当然，在突出引进战略投资者的同时，我们也不能忽视、忽略配套项目的引进，如果产业前景好、发展潜力大，特别是分析它以后有配套的能力、扩张的能力、提升的能力，开始进入的时候规模哪怕小一点也可以。
三要以产业招商为主。实践证明，紧紧围绕龙头企业和特色产业招商，是实现产业集聚和项目集群的有效途径。再好的项目引进来，如果没有配套服务，也难以留得住、壮得大。因此一定要按产业集群的需要确定招商方向。比如苏州昆山市的it产业招商，他们在招来一批it产业的企业之后，实施有针对性的招商，使it产业的上下游企业之间环环相扣，把后续企业都拉过来，形成了以外引外的产业链招商。上世纪90年代捷安特自行车进入昆山，之后10年间，相继引入了30多家配套企业和3亿美元的投资。富仕康进入后，跟进的企业更是多达50多家。从我县现有的产业情况看，就是要围绕氟化工、新型建材、食品加工、机械电子、现代轻纺和体育运动用品等产业，千方百计引进一批产业链式化、关联度大的项目。
四要以组团招商为主。要引进战略投资者，提高招商引资项目的质量和效益，避免出现“捡到篮里都是菜”、引进“移动公司”等现象，最关键的就是要改变招商方式，变分散力量招商向集中力量组团式招商转变，实行任务到单位、到乡镇，完成任务实行组团式，通过整合人、财、物来集中引进、建成大项目。每个招商小分队，带队县领导要亲自组织责任单位和队员外出找信息、找项目，做到有钱出钱、有力出力、资源共享、目标同向、措施同步。只有这样，才能提高招商引资项目的效益，才不会出现单位各自为战，只满足于完成自己本单位的几百万招商引资任务，导致小项目、技术含量低的项目遍地开花，才能提高开放型经济对财税、工业、就业和gdp的贡献率，实现投资者、政府、社会三者的共赢。
五要以做大做强现有企业为主。“橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳。”再好的种子，没有肥沃的土壤和阳光雨露的滋润，也不可能结出丰硕的果实。再好的项目，只有政策的洼地而没有服务的高效，不仅招不来，而且留不住、长不大。前些年，我们比较注重在“招”上下功夫，今后要开始重视搞活现有企业，在现有企业做大做强上下功夫。因为现有企业的增资扩股，占用资源比较少，产出效益相对较高，而且能减少招商成本，远比我们出去外面辛辛苦苦招商要好得多。所以，我们不能“喜新厌旧”、“叶公好龙”，不能引进来“轰轰烈烈”，引进后“冷冷清清”，置之不理，一定要从现有企业抓起，从优质服务做起，引导现有企业通过增资扩股来做大做强，促进产业链的延伸，促进资源的高效集约利用，不断放大现有企业的辐射带动效应。同时要扶持引导县内优势企业上市融资，实现企业裂变式发展。比如，崇义县委、县政府坚定不移地做大做强章源钨业，从而使该企业年年增加资金，年年新上项目，年年壮大规模，现在这个企业已在多个国家购买了矿山，建立了生产基地，并在伦敦建立了分支机构，设立了博士后工作站。这里，我要特别指出的是，在营造环境、提升服务水平过程中，县领导和部门负责同志固然重要，但一般工作人员和普通群众同样重要。有的时候，一个办事员、一个司机的所作所为，就可以决定老板的去留；一个普通群众的言行举止，就可以左右老板的判断。因此，全县上下必须进一步强化“人人都是招商环境，个个都是兴国形象”的主人翁意识。要敢于大胆变通，在不违反大原则的前提下，适时给予变通，简化程序，减少费用，不能拿着“鸡毛当令箭”，动不动就停产，要多为企业着想、多为发展着想，多换位思考，把执法建立在优质服务的基础上，实现“安全生产、环境保护、经济发展”的有机统一。
六要以激励为主。对招商引资工作，我们不要形式的东西，我们就注重结果，我们需要的不是纸上的数字，而是实实在在的项目，凭业绩论英雄，凭结果论奖赏。今后，我们对招商引资工作要始终坚持以激励为主，对任务完成好的，当然要认认真真考核，不能打马虎眼，县委、县政府将坚决按照年初方案兑现奖励，不仅在经济上给予奖励和补贴，对表现突出、业绩优秀的干部，还要给予提拔重用。我们就是要通过充满吸引力的激励措施，奖得大家眼红，奖得大家心跳，充分调动大家招商引资的主动性、积极性和创造性。
三、在具体操作上，要拥有“三心”
第一，要热心。对招商引资工作要充满激情、满腔热情、带着真情。招商引资是广种薄收的行业，对待招商引资工作，要留一半清醒、留一半醉，谁花费的精力越大、时间越多，谁的收获就越大。因此，在信息上，要充分利用各类资源，布下天罗地网，广泛捕捉；在对象上，要广交八方朋友，要学会与外商、个体工商户、流通户交朋友，通过他们了解商情，获取信息，吸引客商；在方式上，要多走动，实行“走出去”与“引进来”相结合，要多打电话、多沟通感情。要向我们的老领导赖联明书记学习，凡是逢年过节都坚持主动跟客商打电话，一个一个拜年、一个一个问候，跟客商结下了深厚的友情，在他的影响和带领下，上犹、兴国的招商引资和工业园建设始终走在全市的前列。我们要做招商引资的热心人，坚持开口就谈招商引资、见人就说招商引资、聊天就聊招商引资，在家聊招商、出门谈招商，就像打拳的人 “拳不离手”、唱歌的人“曲不离口”，做到随时随地讲招商、上上下下抓招商，全力营造招商、亲商、安商的浓厚氛围。钟际跃同志在龙南任县委书记时，一年到头抓招商，大会小会讲招商，开会开始讲招商、中间讲招商、结果也讲招商，通篇就是讲招商引资。他所有的讲稿、所有的讲话就讲一件事：招商引资。最后才造就了他的成功。由此看来，对认准了的事，抓到了底，就是经验，就是成效。现在的问题是，我们能不能一抓到底，我们具不具备坚韧性。一个人，有没有成就，决定于两方面：一是有没有正确的思路；二是确立了正确的思路以后，有没有一抓到底的信心和决心，具不具备坚韧性。如为了引进香港戴丽丝内衣项目，不管是天晴下雨，不管是白天深夜，只要是该公司董事以上来考察，都亲自带领县四套班子领导到县交界处迎接，连续坚持了几个春秋，就凭着这股热情和执着，终于使龙南工业园和赣州经济技术开发区一样，成为了江西省的省级重点工业园。对待招商引资的客商，尽管鱼龙混杂、良莠不齐，但我们要宁可信其有，不可信其无，都要笑脸相迎、热情接待，唱好沙家浜、当好阿庆嫂、“来的都是客”。
第二，要细心。能否招到好项目，能否让好项目按计划实现开工、投产，能否让项目真正产生效益，关键是要细心。在广泛获取信息的基础上，哪些是符合产业政策、符合我县产业规划的，哪些是符合本地实际、具有发展潜力的，要 “火眼金睛”，认真分析、认真研究，认真对待、认真筛选，去粗存精、去伪存真、选商选资。同时，在具体引进时，还要完善对客商的反制条件，如明确开工时间节点、投资强度、投资时限、上交税收、环保、安全、让利条件等，要讲究策略，算好账，不能稀里糊涂，让企业牵着鼻子走。
第三，要有决心。就是在掌握招商信息、形成投资意向后，不管千山万水、千难万险、千辛万苦，都要穷追不舍，下定决心、排除万难，千方百计促成项目签约、项目落地、项目开工、项目建成投产和达产达标。在项目落地后，服务工作要做到先人一步、持之以恒，不仅要想人之所想，还要想人之未想；不仅要有求必应，还要未求先应；不仅要及时解决好出现的问题或投资方考虑到的问题，而且要对未出现的、将要出现的或投资方没有考虑到的问题先化解掉、解决好。要把“无障碍、无麻烦、无矛盾、无问题”作为我们搞好招商引资服务的最大追求、最高境界。要通过真诚、周到、高效、便捷的服务，让投资商感到不在兴国投资过意不去、不加快项目建设过意不去、不为地方作贡献过意不去。如智慧彩钢，前段时间找到我们，提了两个问题，一个是原材料的问题。他说在我们县里没办法生存下去了，因为他的原材料的运输成本费用太高，在我们这里没有一点儿优势，比在其他地方的生产成本要高出100多元/吨，没有竞争力了，这个项目也就没有办法维持下去了，如果要维持下去，就必须要上冷轧线，而上冷轧线就面临着两个问题：一是我们江西省范围内，这个原材料的供应商只有新余钢厂，需要我们去帮他平衡关系。二是他必须让这个投资2、3个亿的项目建立在自己有使用权的土地上。当时，我知道刘琮副市长在省里参加培训班，加上他非常熟悉这个项目，于是，我马上给他挂电话，当时刘市长就满口答应了。第二天中午刘市长就打回电话给我，问我们具体的数量、规格，下午就找到国资委李天鸥主任，李天鸥主任当即就与新余钢厂的董事长联系，答应了我们可以去订合同、签协议。一个副市长，能做到这一点，很令我们感动。因为这个项目投资比较大、产出比较高，要搞40万吨的冷轧线，就算5000元/吨的价格，销售收入就是20多个亿，这个数额就是我们江西省的一个重点项目，可以列入50强。所以，我们上上下下必须有这个意识，服务的意识、开放的意识、高效的意识。目前，存在的最大问题是我们的招商引资的项目进展慢，谈的项目没有落地、没有开工；开工了的项目进展非常慢，有些项目现在开了工，也半死不活、停工停产，还有些项目没有实质性的进展。所以现在最大的、最重要的工作就是要加快进度，让签了约的尽快落地，落了地的尽快开工，尽快建成投产，这是我们工作的重中之重。最近我们签了一些项目，这些项目规模比较大，谈了一些项目，规模也比较大。因此，这些项目做成了之后，对我们地方经济的贡献是很大的。不管是主营业务、工业增加值，还是销售收入、税收，都可以在我们原有的基础上翻倍。如智慧彩钢，投资3个亿，建成后销售收入为20个亿，现在我们工业园的所有业务，总共有40多个亿，他一个企业的收入就是半壁江山，他的增加值算1000元/吨，就差不多是我们县里规模以上工业增加值的一半。所以说，这些项目都是比较好的，包括南方建材，200万吨水泥的生产线，建成后这个项目也是比较大的。还有逸豪，电站就已经卖给他了，项目却还没有动，这也是一个大问题。斌杰食品项目，上次调度之后，有些进展，但是总体情况还是慢。这些项目建成后对我们的作用很大，所以目前最大、最重要的工作就是让这些项目尽快投产、尽快建设。各相关的分管领导、引进单位和乡镇一定要集中力量、集中时间，全力以赴抓好这些项目，持之以恒地跟踪、千方百计地推进、全力以赴地服务，促使这些项目早落地、早开工、早投产、早见效。我初步计划在9月份组织一次视察活动，除了县领导参加之外，还要请一些党代表、人大代表、政协委员参加，对我们5个产业招商组牵头招商引资的项目进行一次现场视察，届时请“两办”做好安排。
同志们，我们正处于新一轮追赶与跨越的重要历史阶段，做好今年的招商引资工作，意义深远、责任重大，希望大家以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加有力的措施，锐意创新，真抓实干，努力提升招商引资工作的层次和水平，为兴国的经济社会发展插上腾飞的翅膀、注入强大的动力！
第二篇：在全县招商引资工作调度会上的讲话
在全县招商引资工作调度会上的讲话
同志们：
今天的会议，既是一次推进会，也是一次总结会，更是一次加压鼓劲会。刚才，县委常委何新平同志通报了1-7月全县招商引资工作情况，既肯定了成绩，也点出了不足，希望干得好的再接再厉，暂时落后的要迎头赶上。下面，我再强调三点意见：
一、肯定成绩、正视不足，增强招商引资紧迫感
今年以来，我们完善了招商政策，创新了招商机制，“走出去、引进来”取得了明显成效。上半年，全县实际利用外资6082万美元，列全市第7位，同比增长13.96%，增速列全市第6位；利用省外项目资金20.65亿元，列全市第8位，同比增长10.9%，增速列全市第2位。全面总结前一阶段工作，主要有以下几个特点：一是力度更大。成立了36支招商小分队，招商的主动性、能动性明显增强，各乡镇、各部门都能认真搜集、筛选招商信息，对一些有眉目的招商项目主动出击、及时跟进，迅速掀起了招商引资的热潮。1－7月，全县外出招商129批次，共有13个乡镇、78个部门外出开展招商，招商地点覆盖北上广深发达城市和珠三角、长三角、闽西等重要区域，招商人员之多、招商范围之广、招商频次之高都是前所未有。二是效果更好。截至目前，全县共收集招商信息356条，其中在谈项目有104个，已签约项目45个，签约总额28.54亿元，其中总部经济类18个，其他工业类24个，现代农业类3个。特别是围绕纺织服装首位产业进行了重点突破，已签约的项目中，首位产业纺织服装类项目23个，占比达51.1%，为补齐产业链条、打造产业集群增强了动力、提供了无限可能。三是影响更广。加强了和于都在外商会的联系对接，加大在外开展招商推介会的力度，已累计在外召开专题推介会8次，吸引1000余名客商参与，帮助成立了于都长三角商会，对外联系的平台和纽带逐步增多。特别是首次参加第十七届中国（深圳）国际品牌服装服饰交易会，获得了深圳服交会颁予的“最佳支持单位奖”和“最佳展位设计奖”，18家企业获得了“最佳参展企业奖”，向国内外纺织服装业界展示了“时尚新于都”的魅力，搭建了知名服装品牌与于都纺织服装产业合作的桥梁。
在总结成绩的同时，我们也必须认识到存在的不足和问题：在引进大工业项目、高科技项目、带动性强的项目、税收贡献大的项目上还未取得实质性突破，经济发展的后劲明显不足。要真正打造千亿级服装产业...（剩余全文78.85%）
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第三篇：在全县招商引资调度会上的讲话
苏树伟同志
在全县招商引资调度会上的讲话
同志们：
今天这次全县招商引资调度会，主要是认真总结今年以来的招商引资情况，分析形势，找出差距，研究对策，落实责任，动员全县上下奋战四季度，坚定不移地完成和超额完成年初确定的任务目标。刚才，8个乡镇和开发区的负责同志分别汇报了前段招商引资工作的开展情况，以及下一步工作打算
。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲两个方面的问题。
一、正确分析当前形势，增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感
今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府年初确定的总体部署，紧紧围绕加快发展这一主题，狠抓招商引资这个关键，努力克服非典等不利因素的影响，解放思想，振奋精神，突出重点，真抓实干，全县招商引资工作保持了良好的发展态势。1－9月份，全县共新引进各类项目123个，其中工业项目63个，房地产项目7个，商业项目18个，其它35个，合同引进资金49.78亿元，实际到位资金5.76亿元，占全年招商引资计划的32；续建扩建项目53个，其中工业项目37个，共计划追加投资13.1亿元，实际到位资金7.24亿元，占全年招商引资计划的40.2;1－9月份全县新引进项目及扩建项目共到位资金13.5亿元，占全年招商引资计划的72.2。
总结1－9月份的招商引资工作，有以下几个明显特点：
1、重点工程进展较快，一批大项目相继开工。大鲁阁项目投资总额2800万美元，主要从事高档化纤织物面料的织染及后整理加工等业务，该项目一期规划建筑面积6万平方米，计划年底正式投产运营。济阳热电厂，一期工程投资1.5亿，目前主体工程已完工，11月底可供热试运行。青岛广源发集团100万吨沥青项目，总投资1.5亿元，年销售收入可达15亿元，一期10万吨正进行设备安装调试，近期可正式启动。今年7月17日，大鲁阁、钛白粉、新得康胶囊、金马运输车等10个项目同时开工建设，标志着我县的招商引资工作进入了一个新阶段。尤为可喜的是，山东三箭集团计划总投资24亿元进行的澄波湖公园暨周边开发项目建设，已于9月25日正式签订协议，一期工程近期即可破土动工，这将是拉动全县经济和社会发展的标志性工程。全县上下关注的国道220线拓宽、黄河大桥均已取得突破性进展，准备工作全部就绪，可望近期开工建设。管道天然气、国美纺织、盛元纺织、三聚氢氨、旺旺集团、万斯达、达利食品、含章造纸、元首针织等新建、续建和扩建项目进展都较为顺利。这些项目的建成和投产，必将有力地拉动全县经济的快速发展。
2、招商引资领域不断扩大，外商投资趋于多元化。今年以来，我县进一步拓展招商引资领域，加大了对能源、交通、环保、教育、房地产等城建基础设施领域的招商，成效显著。济阳黄河大桥的立项招标、污水处理厂、热电厂、管道天然气、澄波湖公园综合开发、御景园、富豪新村、华凯苑、齐鲁置业等项目的相继开工建设，使我县的城市面貌和承载能力大大增强，硬件环境得到明显改善，逐步打破了基础设施不配套的瓶颈，步入了以商招商、良性循环的发展轨道。目前，外来客商投资已涉及工业、环保、交通、能源、通讯、房地产、教育、旅游、商业等行业，外商投资领域的多元化，一方面促进了招商引资工作的进一步发展，另一方面也使干部群众直接体会到了招商引资带来的好处，感受到了经济的发展和社会的进步，这必将进一步激发干部群众参与招商引资和创业的热情，有力地促进我县各项事业的更快发展。
3、外来客商投资信心普遍增强，追加投资活跃。今年1－9月份，全县实际到位资金13.5亿元，其中续建项目追加投资7.24亿元，占全部实际到位资金的55.7。这表明外来客商的投资信心较大。分析其原因主要有三点：一是硬件建设得到加强。通过加大城市基础设施的投入，大大改善了硬件环境，城市功能更加齐全、完备。济北开发区内基本实现了“七通一平”，并且经营机制灵活，经营成本相对较低，提高了获利水平，增强了对客商的吸引力，特别是随着济北开发区的升格，这种势头将更趋明显。二是我县软环境建设成效显著。亲商、爱商的社会氛围已初步形成，侵商、扰商事件已基本杜绝，各级各部门的服务水平、工作效率大大提高，特别是行政审批中心和发展环境投诉中心的成立，使我县软环境建设上了一个新的台阶，进一步增强了外来客商的投资信心；三是随着济南城市发展新规划的公布与实施，特别是“北跨”战略的提出，提高了济阳的知名度和社会影响力，极大地增强了投资商对发展预期的信心。
一分为二地分析判断形势，对今年以来取得的成绩，应该给予肯定。但对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看，今年以来，无论是招商的数量还是招商的规模，无论是从点上还是从面上看都不理想。县委、县政府对这个结果并不满意。应该说，这次会议不是一次总结成绩的会议，而是一次找问题、找差距定措施、促发展的会议。那么，我们的差距到底在哪里呢？我认为重点在以下三个方面：
第一、思想认识上有差距。其表现形式：一是“与已无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢，认为自己不是经济部门，业务工作是硬任务，招商引资是软指标，发展经济与已无关；二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪，对外无关系、对上
无门路，招商引资无从下手，束手无策，怨天忧人，消极等待；三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务，被动应付，推一推，动一动，拨一拨，转一转，慢慢腾腾，皮皮沓沓，满足于小打小闹，工作标准低，认为有个项目撑着就可以，没有大目标，总爱与差的单位比，结果越比越满足，越比越懈劲，越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩，沾沾自喜，盲目乐观，总认为本地、本部门招商引资已经不错了，已经走到了前头，没有招大商、大招商的气魄和胆识。
第二、工作开展上有差距。从周边来看，无论是与前段我们参观的邹平、茌平、高唐相比，还是与近期参观的德州的一些县市相比，我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业，又有普天盖地的小项目，可谓是比着干，争着上。德州在全省是欠发达地区，但士别三日当刮目相看，无论是他们的开发区建设、招商引资、民营经济，还是小城镇建设，到处热火朝天，热气腾腾。从全市对我县的任务来看，我们也仅仅是完成了任务，与市内的几个县区比，我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从县内来看，县直与县直之间，乡镇与乡镇之间，县直与乡镇之间也都有差距。有的已经完成或接近完成全年任务，有的还是一无所有，无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门有19个。这里还不包括有些部门和单位瞒报、虚报和重报现象，扣去这些水份，实际效果可能还要差。
第三、招商能力上有差距。目前，多数单位在招商引资的路子上存在思路窄、招数少、不得法的现象。有的属于对县情吃不透，没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势，充分利用我县农副产品资源丰富、能源充足、土地宽满等优势实行项目招商；有的属于对我县优惠政策吃不透，掌握不了项目洽谈技巧，招商引资的“本领”需要进一步增强；有的则属于坐门等客，而不能主动出击，致使招商引资工作迟迟没有明显进展。
经济发展有如逆水行舟，不进则退，小进也是退。大家应该清醒的看到，省委工作会议之后，全省各地加快发展浪潮汹涌激荡，各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动，竞争愈演愈烈。对我们来说，既有机遇、又有挑战，前有标兵、后有追兵，我们必须找准坐标、定出目标，要有一日无功、三日不安的责任感，要有只争朝夕，奋力赶超的紧迫感，要有居安思危、如履薄冰的危机感。
二、突出重点，狠抓落实，再掀招商引资新高潮
从现在到年底，还有两个月多一点的时间，从目前情况看，我们招商引资的成果不容乐观，离完成全年的任务目标还有很大差距，形势非常严峻。因此，我们一定要针对当前我县招商引资中存在的突出问题和面临的新形势，进一步解放思想，提高认识、振奋精神，大干四季度，再掀招商引资新高潮。
1、认识要再提高。实施开放引进战略，我们已经喊了很多年，招商引资对于加快我县经济的发展具有重大的推动作用，这一点大家也有了比较一致的认识。从我县的情况看，支撑我县财政的主要是我们近几年引进的企业。可以这样说，没有招商引资，我们现在连吃饭都很难保证。从我们前一阶段参观的邹平、茌平、高唐和近期参观德州的几个县市来看，哪里的招商引资搞的好，哪里的经济发展就快，哪里的知名度也就高，这是说必要性。再说可能性：我们面对着双重的产业转移；我们具有独特的优势条件。近几年来，全国各地都在大力招商引资，各地都有各地的“招数”，这就使得各地优惠政策和优质服务方面的竞争日趋激烈，在这方面我们已没有优势可言，如果我们不再提高认识，抢抓机遇，就必然在这一段经济发展竞争中站不稳脚,争不得主动，与其他地区的差距就会越拉越大，就会被人家远远地抛在后面。因此，我们一定要进一步提高对招商引资工作的认识，增强忧患意识和压力感，把这项工作摆到突出位置，作为全局工作重中之重，下大气力抓紧抓好，抓出成效。
2、任务要再明确。今年，市委、市政府分配给我县的招商引资任务是18亿元。年初，我们已将这一任务指标分解到各镇各部门，并与各单位签订了目标责任书。在这里我再强调一点，对于责任书上所分配到各单位的任务，我们必须不折不扣地去完成，没有讨价还价的余地（责任状就是军令状）。要叫响“一把手工程”这一口号（德州叫天字号工程），各单位的“一把手”是招商引资的第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责，希望各单位对照年初确定的目标任务，进一步总结前一阶段招商引资工作中的得失，落实好每一位领导和干部职工在招商引资工作中的责任，做到从领导到一般人员人人肩上有指标。在明确任务的同时，还有个招商引资的重点问题。在三次产业中，要以引进工业项目为主，在工业项目中要以引进劳动密集型、资源加工型、能源消耗型项目为主；在经济成分上要以引进外资、民营企业为主；在地域上要以引进省外，特别是东南沿海地区的项目为主。
3、力度要再加大。从现在到年底的这一段时间内，全县要集中精力抓好经济工作特别是招商引资工作。县级领导要充分利用年前这一有利时机，采取走出去，请进来的方式，组织几次大型的招商活动，并确保活动取得实效。要建立专门的招商引资队伍，这支队伍要对党的路线、方针、政策，包括宏观政策和专项政策有较详细的了解，对我县的各项经济政策精通明白，对国际国内经济运行的惯例、规则、法规、运作方式要清楚，还要加强对项目论证、谈判技巧，立项程序的学习，使自己成为懂政策、会谈判、头脑灵活的招商引资行家里手。当前，各乡镇各部门的工作已接近收尾阶段，要收好这个尾，关键要抓好招商引资和引进外资。因此，各单位一把手要上第一线，要把业务工作交给副职主持，亲自带领精兵强将，出去跑、盯、靠，不达目的绝不收兵。
4、方法要再改进。近几年的招商引资工作，我们也探索出了一些成之有效的路子。但面对新的形势，我们要在招商引资方式和策略上有所改进，学习和利用多种招商形式，实行全方位招商。要善于广泛收集和捕捉各地大企业、大财团的信息，变坐门等客为主动出击，实行登门招商；通过发函、登门拜访、聘请招商顾问、召开招商新闻发布会等方式，借助他人委托招商；利用一些贸易洽谈会、招商发布会、博览会、交易会等形式，加强与国内外大企业、大财团的联系，组织好专题招商；抓好经济发展环境建设，兑现好各项优惠政策，促使外来企业尽快发展壮大，用他们的现身说法，吸引外来客商，实现以商招商等。从近几年我县及外地招商引资实绩看，各地外商区域扎堆和行业扎堆现象比较突出，例如我县的台资企业、房地产企业等，我们要瞄准一些重点区域和重点行业，实现重点突破。近期我们要把重点放在台资项目和江浙沪闽等地区的民营项目上（济南的腾笼换业项目也可有选择的争取），尤其要努力把我们的台湾工业园做大做强（获取信息要准，出去要快，人员要精，洽谈时要知己知彼，比较灵活。谈成后要抓好项目跟进）。
5、考核要再严明。在对招商引资的考核中，有的单位存在有虚报现象，以致于影响了考核结果的准确性。今年不论是哪些项目的考核，一定要严格制定考核标准，从严把握考核尺度，真正通过考核，公平地体现各单位工作成绩的优劣，调动方方面面干事创业的积极性。要对引进项目实行申报制度，及时将引进的项目报告给考核部门备案。县委督查室、县招商局要建立项目档案，一个项目一套档案，实行动态管理，及时掌握引进项目的进展情况。要加强对招商引资工作的调度，坚持跟踪服务，在谈的项目促签约，签约的项目促开工，开工的项目促投产，投产的项目促管理，保证引进一个，成功一个。要制定严格的考核方案和细则，增强考核的科学性和可操作性，建立和完善一套科学、规范、公正的考核评价体系。要严格奖惩、落实兑现。年终，我们将通过考核，对各单位的招商引资工作落实奖惩，该奖励的奖励，该处罚的坚决予以处罚。对在招商引资工作中做出突出成绩的，经济上重奖，使用上重用；对工作飘浮、完不成任务的，经济上要实行处罚，使用上也要有说法、有体现，以真正体现凭政绩用干部的用人导向。通过鞭策先进，激励后进，形成人人争先恐后，不甘落后的竞争局面，促进工作水平的进一步提高。
同志们，当前全县形势很好，政治安定，社会稳定，经济发展，政通人和。县委、县政府相信，只要全县上下振奋精神，团结一心，加压奋进，扎实苦干，我县的招商引资工作一定会取得明显成效，我们的既定目标一定能够实现。
第四篇：在市直招商引资工作调度会上的讲话
在市直招商引资工作调度会上的讲话
XXX
20XX年XX月XX日
同志们：
前不久，我们刚刚举办了全市开放型经济知识干部培训班，在座的有很大一部分同志参加了培训，通过培训我相信各位不同程度地都受到了启发，对招商引资工作的重要性和必要性认识会更加深刻，如何做好今后的招商引资工作的思路也会更加清晰。刚刚三个单位分别作了很好的发言，介绍了他们单位招商引资工作的一些经验和做法，值得大家借鉴。本次会议的目的是总结前一阶段的工作，找到差距和不足，安排部署下半年的工作，要通过今天的会议，在思想上有所触动，清楚看到市委、市政府抓市本级招商引资工作的决心，从解决思想认识入手，真正把招商引资作为各市直责任单位的中心任务来抓。XX书记和XX市长经常过问市直单位招商引资工作，等一下XX副书记还将作重要讲话，充分说明市委、市政府对此项工作的高度重视。
下面我先讲两点意见：
一、市直单位招商引资基本情况
20XX年XX月至今，市直单位共引进合同项目XX个，其中投产项目XX个，开工项目XX个，合同项目XX个，合同引资额为XX亿元，实际进资XX亿元，占全年计划任务的XX%；自XX月份通报以来，市直单位新增引进合XX个，合同引资额为XX元，新增实际进资为XX万元。
XX个责任单位中有XX个单位引进了项目，引进项目单位占责任单位总数的XX%；未引进项目的单位中有在谈项目的单位有XX个，占责任单位总数的XX%；既没有引进项目，也没有意向在谈项目的单位XX个，占责任单位总数的XX%。
能取得上述成绩，我想主要得益于以下三个方面：
一是领导重视，工作措施切实有效。自去年XX月XX日市直单位招商引资工作动员大会召开以来，绝大部分招商责任单位能一以贯之，认真贯彻落实会议精神，结合本单位实际，将单位业务工作和招商引资工作有机地融合起来，制定方案，明确分管领导，落实责任人员，扎实有力地开展市直单位招商引资工作，如市政协办公厅采取强有力的措施促进XX有限公司开工、订购及安装设备等，XX主席还就专门组织政协委员就招商引资进行专题调研；市委宣传部持之以恒抓好XX产业基地项目，XX部长亲自调度项目进展情况，并多次组织召开协调会，有力推动项目的进展；农机局多次召开了局长办公会和局务会，就招商引资工作进行专题研究，明确提出以XX项目为招商重点，目标是XX个亿元以上合同项目，XX局长亲自带头外出先后到海南、广东、福建、上海、江苏、浙江等地，现正结合农机业务在服务落实XX、XX、XX、XX、XX等五个项目，前三个项目已经落户。市台办结合联络台商较多的优势，在为台胞提供优质服务的同时不忘招商工作，成功地引进了XX项目投资XX万元，项目进展非常迅速，现已租赁厂房投产。
二是责任单位人员尽心尽责，通力合作。去年XX月XX日召开市直单位招商引资工作动员大会至今一年多来，市直各招
商责任单位通过努力，引进了一批质量较高、规模较大的项目，共XX个，分别是：XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX，XX。这些项目中既有符合我市重点产业导向的工业项目，也有农产品深加工项目及重大基础设施项目，项目的投产和完工将对我市经济社会发展产生重要的影响
三是部门积极配合。每个项目的洽谈、签约、开工过程都要涉及市直单位和部门。市直招商责任单位引进的项目能顺利实施，快速进展，这与市直各个部门的积极配合是分不开的。
四是项目落户地大力支持。项目落户地党委、政府给予了市直单位招商引资工作大力支持，动员大会召开后不久，开发区和XX区就以文件的形式明确了区里与市直单位相对接的单位名称及具体联系人，并积极协调调度好市直单位引进项目落户过程中遇到的各种问题从而使落户项目得以顺利进展。
以上是取得的成绩和好的方面，但是我们冷静的思考还是会发现工作中存在一些不容忽视的问题，总结一年多来的工作，主要还存在以下问题和不足：
一、部分单位领导不够重视。大多数部门和单位能够积极响应，坚决服从市委、市政府的决策部署，克服困难，创造条件开展招商引资活动，一些单位引进了质量较高的项目，完成任务很好，有的单位虽然没有引进合同项目，但正在锲而不舍积极跟进一些将对我市经济社会发展产生深远影响的大项目，这些单位所做的工作市委、市政府是非常清楚的，但是有的单位一把手对招商引资工作不管不问，缺乏压力，对招商引资工作既不研究，也不采取行动，有点单位消极应付，得过且过。
二、思想认识不到位。个别部门领导和干部职工对招商引资工作认识不足，骨子里总认为招商引资于己无关，存在抵触畏难情绪，缺乏创业发展的精神和主动招商的积极性。
三、单位之间工作进展不平衡。据统计，全市共有个XX单位引进了开工、合同项目，完成任务100%以上的单位有口岸办、公路局等，仍有XX个单位目前没有引进合同项目，甚至极个别单位还没有在谈意向项目。
四、招商效果不够显著。洽谈项目数量多，落户少，小项目多，大项目比例少，低档次项目多，高科技项目少，从意向在谈项目统计情况看，有的单位跟踪洽谈了不少项目，花费了不少精力和财力，但是真正落户的数量极少，甚至为零。
二、创新思路，强化措施，确保完成招商引资工作任务。工作时间过去了XX，工作任务仍剩XX%，要用XX的工作时间来完成XX%的工作任务，难度特别大，没有超常规的思路和方法是不太可能的，我认为要全面完成好市直单位招商引资工作任务，应从以下几个方面着手：
一要升温加压，落实责任。一是思想再发动。各个市直招商责任单位要深入开展宣传。在全体干部职工中进一步强化招商引资人人有责的思想观念，真正把所有干部职工都发动起来，把大家的注意力、兴奋点聚集到招商引资上来，形成人人关心招商引资、个个为招商引资出力的生动局面。要保证要素投入。在人力上，要真正舍得把本单位有能力、有门路的精兵强将派出去招商引资，把年纪轻、有培养前途的同志推向招商引资第一线，交任务，压担子，使他们在实践中增长才干，增
强本领。绝不能应付了事，把工作平平、无足轻重的人派出去，贻误招商引资工作；在财力上，要真正把招商引资放在突出位置，优先保证招商引资工作的经费需要，该用的钱一定要予以落实，宁可其他方面挤一点，决不能因为经费问题而影响招商引资工作；在车辆使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。二是任务再明确。希望各个单位要对照市委市政府下达的任务，进一步细化分解目标，将任务具体落实到每个副职、每个干部，做到人人有指标，个个有压力。三是责任再落实。各单位一把手是本单位招商引资的第一责任人，必须切实负起责任，正确处理好业务工作和招商引资工作的关系，保证三分之二的时间和精力抓招商引资，既当指挥员，又当战斗员，亲自带队外出招商，亲自参与洽谈，协调解决问题，走向招商引资第一线，带头完成自己的招商引资任务，确保全面完成本单位的招商任务。分管负责人是直接责任人，要把思想和精力集中到招商引资上，把智慧和才能用到招商引资上，全力以赴抓招商引资。
二要突出攻大项目。大项目是迅速壮大我市经济总量的重要途径之一，要突出大项目导向，跟踪洽谈大项目，及时调度大项目，采取高效快速的手段推进大项目的进资。如XX、XX、XX等大项目，要采取一切便利条件使项目有迅猛进展。
三要强化招商引资的调度考核和奖惩兑现。市本级招商引资领导小组办公室要切实履行职责，会同有关部门，认真抓好市直单位招商引资的督查考核工作。要加大督查力度。完善项目引荐落户登记制度。要严格奖惩兑现，这是市委、市政府进
一步加大市直单位招商考核力度的重要举措。继续坚持一月一调度、一季一通报制度，全面落实兑现招商引资优惠政策和奖励政策，以调动投资者和引资单位及工作人员的积极性。
四要改善环境，强化服务。实现招商引资的新突破，必须全力创造良好的投资环境，这里重点说说软环境建设，一是优化政务环境，全面落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策，清理对企业的各种检查和收费。及时查处外商投诉案件，让外来投资者在我市安心投资，舒心生活，放心赚钱。二是优化社会环境。要大力宣传招商引资先进典型和大项目成果，营造浓厚招商氛围。各级各单位要树立招商引资光荣的导向，对从事招商引资的同志高看一眼，厚爱一层，从政治上、经济上关心、支持他们，大力表彰招商引资有功之臣。不断加强诚信体系建设，努力营造安全、文明、和谐的投资环境。
五要进一步完善《市直单位招商引资管理办法》。市本级招商引资领导小组办公室要结合市直单位引进的项目情况及时完善《管理办法》，尤其是原《管理办法》中没有考虑到的服务业方面招商项目的认定及进资核算方式，须尽快完善，拿出具体的措施来。
同志们，招商引资是实现我市经济社会追赶型、跨越式发展的必由之路，市委、市政府对市直单位招商引资工作高度重视，重担在肩，任重道远，目标决定行动，决心产生信心，让我们进一步树立和落实科学发展观，以强烈的责任感和使命感，抢抓机遇，为全面完成市直单位招商引资目标任务而努力奋斗！
第五篇：2011在全县招商引资及项目工作调度会上的讲话
在全县招商引资及项目工作 考核评审调度会议上的讲话
县长XX
同志们：
这次全县招商引资及项目工作考核评审调度会，是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻全市重点项目工作调度会精神，认真总结我县上半年项目工作成效，安排部署下一步项目工作。并通过现场观摩、听取汇报，分析问题、查找不足，进一步动员各乡镇、各部门在下半年的时间里，认识再提高，措施再落实、责任再明确，力度再加大，力争使全县的项目建设实现大突破，推动全县经济更快更好跨越式发展。昨天下午和今天上午，我们现场观摩了12个典型项目的建设情况。刚才，各重点项目负责单位和各乡镇汇报了项目建设情况，各乡镇和部门之间要相互学习，认真借鉴。会上，XXX常委宣读了《关于县领导包抓重点建设项目相关工作职责的规定》，宋县长宣读了县委、县政府《关于招商引资项目考核评审办法》，一会儿，刘书记还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三方面意见。
一、上半年招商引资和项目建设工作的简要回顾
2011年是“十二五”规划的开局年，也是我县开放开发和项目建设的关键年。上半年，在新一届县委的正确领导下，全县上下坚持近年来形成的工作思路、发展目标不改变，突出工业强县 1 地位，强化项目首位意识，深入开展“以狠抓落实为荣、以不思进取为耻”主题活动，全县上下广泛掀起了振奋精神、狠抓落实、思进图强、以快赶强的热潮。四月底五月初，特别是五一期间，刘书记和班子有关领导，利用休息时间，对全县项目建设情况进行了广泛调研，深入了解重点项目建设进度，下大力破解项目发展“瓶颈”，形成了重项目、抓项目、促发展的浓厚氛围。全县各级各部门把项目强县作为推动经济社会发展的主体战略，作为促进跨越式发展的核心之举，发挥资源优势，加大争跑力度，优化服务环境，使项目建设取得较大成效，支柱产业实力不断提升，经济增长速度进一步加快，带动县域经济总量、质量、结构和后劲发生显著变化。突出表现在：
项目总量再创新高，成效更加明显。上半年，全县招商引资到位县外资金3.2亿元，同比增长14.5%，完成市任务目标1亿元的320%。全县在建重点项目总数42个，其中亿元以上项目9个（新建2个，续建7个）；3000万元以上项目9个（新建4个，续建5个）；千万元以上项目10个（新建2个，续建8个）；千万元以下项目14个（均为续建）；在建项目总投资达到27.1亿元，累计完成投资10.05亿元，其中今年已完成投资2.9亿元。从近期我市召开的重点项目工作调度会反映的情况看，我县项目在数量和规模上有了很大的突破，总投资列全市第11位，3000万元以上项目总数列全市第6位，全市3000万元以上项目占到项目总数的49%，我县占到了62%，高出全市平均水平13个百分点，可以看出我县引大项目、上大项目的发展势头和成效是前所未有的。通过项目拉动，经济发展速度明显加快。上半年，全县地区生产总值达到 4.89亿元，同比增长21.3%，全社会固定资产投资达到3.65亿元，同比增长28.8%。全部财政收完成3135万元，增幅达到25.8%，是2005年全年收入的81%。
立县项目位居主体，项目结构更趋合理。围绕资源拓项目，依托项目兴产业，培强产业促发展，以推进煤炭、风电、非煤矿产、肉食加工、杂粮杂豆等支柱产业的优化升级为重点，一批投入大、效益好、带动力强的大项目落户我县。一是大项目多。42个重点在建项目，千万元以上项目28项，占到重点项目的67%。其中3000万元以上项目18项，占43%，亿元以上项目9项，占21%。重点项目上半年完成的总投资占到全部项目总投资的90%多。同时，一批中小型项目进展也较快，对拉动镇域经济发展发挥了重要作用。二是生产性项目占比大。以xx煤田开发、xx井二期技改、xxx风电场、xxx饲草料加工、xx石材园区、xx肉食加工等为代表的生产性项目，占到全部项目的四分之三，呈现出良好的发展趋势。三是重点产业项目发展势头好。煤炭产业：投资4000万元的x矿集团xx井二期技改项目已经完成，年生产能力从30万吨提高到50万吨；投资3000万元的xx煤矿扩建项目扎实推进；投资5亿元的邯矿xx煤田开发项目进入精探阶段，计划打孔21个，已完成终探的17个孔，年内将完成地质详查。风电产业：投资3亿元的xx建投一期风电项目正在全速施工，第一台机组9月底可并网发电，11月底40台机组全部建成并投入运营，为全县风电产业的蓬勃兴起开了一个好头。非煤矿产业：投资1亿元的辽宁xx石材加工项目正在进行基础工程建设，目前已经投产2个锯房。xx铅锌探矿、xx金矿探采、xxx萤石精选等项目也有了不同 程度的进展。畜牧产业：投资6000万元的河北xx饲草饲料加工项目一期工程已经开工建设，下半年可投入运营，为培强畜牧主导产业提供了有力支撑。杂粮产业：杂粮市场三期扩建工程全面展开，目前已新建营业场地7500平米、加工厂房2000平米，新购成套加工设备3套。三期扩建完成后，经营户将发展到150户，交易量达到20万吨，营业额攀升至3.8亿元。另外，投资3500万元、建筑面积4.7万平方米的xx、xx等住宅小区完成了主体工程。这些立县项目的实施，使我县经济发展潜在优势进一步显现。四是项目前景看好。今年以来，我县立足资源优势，谋划储备了一批优势项目，一批龙头项目前期工作正在加紧进行，特别是随着xx煤田精探工作的推进和几家风能开发公司测风工作的陆续结束等，我县的后续项目前景广阔。
招商机制不断创新，引资手段更加有力。一是责任更加明确。推行了县级领导“1+1”项目工作责任制，实行“一名领导、一个项目、一个班子”的工作机制，从论证、立项到上马、竣工，一包到底，包出成效，做到了领导分工到岗、责任目标到人、协调管理到位。建立起项目考核评审机制，对重点项目倒排工期、跟踪督查，月调度、月通报，加快了重点项目的建设速度。二是机制更加完善。建立对乡财政的激励约束机制，把小型企业管理权下放给乡镇，实行属地管理、收益挂钩，以收定奖，多收多奖，完不成任务相应扣减转移支付，将县内留成部分的大头划归乡镇，充分调动了各乡镇招商引资的积极性。三是方式更加灵活。全县上下认真落实招商引资优惠政策和激励机制，注重整合招商资源，打造招商平台。着重在企业招商、产业招商、园区招商、以情招 商、以友招商、以商招商上下功夫，招商引资的针对性和实效性进一步增强。四是环境更加优化。落实了限时办结、一站式服务、代办代理、首问负责等制度，办事效率、服务质量不断提高。各部门的项目意识、服务意识和效能意识进一步增强，全县投资环境和经济秩序进一步优化，投资商和经营者的满意度不断提高，为招商引资营造了优越、宽松的环境。
总体上讲，上半年，我县项目工作成效大、势头好。各重点项目负责单位和各乡镇保持了良好的精神状态、倾注了大量精力和汗水，思路清晰、措施有力，重点项目责任到位、进展较快、成效明显，使我们看到了全县经济发展的前景，进一步增强了做好下步项目工作的信心，必将对推进县域经济跨越式发展发挥重要作用。
二、当前存在的主要问题和面临的形势
今年我县的招商引资和项目工作虽然有了较大突破，但也必须清醒地认识到，我们在抓项目的过程中，还存在许多问题，不仅与先进县区无法相比，就是与“左邻右舍”比，也潜在着差距，需要大胆揭短、扬长避短，重点突破、奋力赶超。
存在问题：主要表现在，项目首位意识还不强。对县委、县政府项目立县、项目强县的发展战略认识不到位、领会不深刻，没有树立“项目第一”的观念，在抓项目上力度不强、效率不高、速度不快。针对这个问题，这次会上下发了项目考核奖惩办法和实施细则，今后要严格按照这套办法加以考核。项目投资进展慢。全年计划完成投资10.1亿元，上半年仅完成31.9%，其中3000万元以上的项目完成投资3.14亿元，进度仅为年计划的27.3%，进 度不理想，与年初计划要求进度差距很大。在建的项目投入少，跑办的项目进度慢，签约的项目履约率低。项目结构需进一步优化。农业产业化项目偏少，17个3000万元以上项目中，农业项目仅有3个，占比为17.6%，农业项目明显不足；技术含量和附加值普遍较低，大部分都是利用本地资源优势的粗加工项目和一般服务业项目，资本密集型、技术密集型企业很少，对全县经济社会发展产生较大拉动作用的项目更少，且普遍存在规模小、档次低的问题。各乡镇各部门发展不平衡。有的乡镇部门动手早、力度大、效果好，有的乡镇部门主动性不强、措施不硬、效果平平。从汇报和掌握的情况看，部分项目存在水分。以上这些问题，需要我们研究透彻，解决到位。
面临挑战：从刚刚结束的全市重点项目调度会上反映的情况看，各县区今年抓项目的力度都很大、进度都很快，我们面临的形势是前有标兵，后有追兵。如xx县，今年计划总投资为12.5亿元，上半年完成投资5.2亿元，分别比我县多2.4亿元和2亿元，其中亿元以上项目中，生产性项目计划投资8.8亿元，比我县多出3.6亿元；xx的风电、煤电路和xx铁路项目正在积极推进，建成后将产生极大的项目带动效应，赶超之势很明显。从项目的接续力度上看，我县也同这两县有差距，目前，xx、xx储备项目均达到40个以上，我县仅为32个。客观现实告诉我们，如果不走出小进即满的状态，坚定以快赶强的决心，大抓项目，狠抓项目，我们确立的富民强县和进军亿元县行列的目标就难以实现，这就要求我们，要立足现实解决问题，分析优势树立信心，迎接挑战全速推进。当前机遇：目前，我县的项目工作总体上面临有利的发展形势。从宏观环境看，全市抓大项目、引大投资的氛围越来越浓，发展速度不断加快，掀起了新一轮发展热潮，为我县项目工作营造了良好的环境。北京重点发展高新技术、文化两大产业新的城市发展定位和大北京战略规划的实施，为我县接受发达地区产业梯次转移提供了极好的政策环境和发展机遇，如果我们把握好这些机遇，就能主动接受北京地区辐射，成为xx产业腹地中的项目洼地。特别是全市逐步融入“两圈”和全省“一线两厢”战略的实施，为我们加快发展创造了良好条件。从自身发展看，通过强化工业强县、农业富民两大支撑，实施生态立县、项目强县、城镇带动、民营主体四大战略，全县经济呈现出近年来最好的发展态势。经济的快速发展，极大地提高了我县项目建设的承载力。从资源优势上看，我县近亿吨煤、5亿立方米花岗岩、167万亩生态草场、充足的风能和绿色农产品等优势资源，为发展特色支柱产业奠定了坚实基础，资源优势的深度挖掘，进一步增强了我县项目建设的吸附力。把握好这些发展机遇，利用好这些优势资源，就完全能够掌握加速县域经济发展的主动权，就完全能够实现我县招商引资和项目建设的更大跨越。
三、下一步工作重点和措施
项目是改进增长方式和优化经济结构的重要抓手。没有项目，就实现不了经济的快速发展、跨越发展、协凋发展。县域经济就是项目经济，经济建设为中心就是项目为中心。项目建设不仅是促进我县经济发展的有效载体，而且是激发我县经济活力的“助推器”，是推进我县更快更好跨越式发展的“加速器”，更是我县 实现“亿元县”目标的重要支撑。如果我们不能在项目上抢先于别人，XX就会永远落后于别人。所以，各级各部门一定要全面贯彻落实市委、市政府“突出重点、明确目标、加快运作、狠抓落实、限时限质、确保投入”的总体要求，牢固树立“要务是发展，中心是经济，关键是项目，根本在投入”的发展理念，进一步把精力集中到项目建设上来，坚定不移地谋划项目、推进项目、建设项目，力求出成果、出实效。
（一）方向要明确
思路决定出路，方向决定胜负。后5个月，我县的项目工作要全力抓好“四个环节”。
要抓好项目谋划环节。针对项目特别是大项目储备断档的问题，进一步加大外宣力度，充分发挥好“同乡会”等桥梁纽带作用，继续巩固、加强、拓展与京津冀蒙的关系，推进与京津冀蒙企业和项目的对接。特别是要按照市委、市政府的部署，紧紧抓住北京发展定位的重大机遇，集中力量搞好与北京地区的产业对接。重点要利用我县风能、煤炭、花岗岩、农产品等资源，立足产业对接谋划项目，加强能源电力、绿色煤化工、建材产业、生态旅游等方面的对接。同时，要结合“十二五”规划和各类专业规划，围绕工业化，谋划强县项目；围绕农业产业化，谋划富民项目；围绕城市化，谋划基础建设项目。为县域经济跨越式发展打基础、蓄后劲。要抓好项目储备环节。建好招商项目库、客户资源库、企业信息库，做到抓大不放小、远近结合抓。既要抓好支撑力强、辐射面广、牵动全局、影响长远的大项目，又要抓好投资小、工期短、见效快的小项目，大、小项目一齐上，实现优 势互补、良性互动。同时，要把近期落地项目、远期项目、后续项目结合起来抓，多管齐下、环环相接。要抓好项目跑办环节。各级各部门要对照项目工作的要求，从现在开始，集中时间、集中精力，抓紧向外跑，已签约的抓履约，有意向的抓紧联系，有线索的抓住不放，争取早实施,早落地，争取抓出成效。要抓好项目落地环节。继续实行项目包抓、督查问效、联席会议等制度，对影响项目落地的问题，逐一排查，设定时限，尽快解决。突出抓好项目的跟进落实，续建在建项目，全力以赴抓进度、抓投产；签约和计划开工项目，积极运作抓落地、抓开工。
项目工作不可能一蹴而就，也不可能都是立竿见影。有的项目当年谋划、当年跑办、当年落地，当年就可见效；有的项目需要付出几年的不懈努力，才能收到效果；有的项目甚至付出不少的努力却无所收获。各级各部门一定要胸怀大局，放眼长远，树立连续作战的思想，投入一定的前期费用，做好项目的基础性工作，既要抓见效快的短平快项目，又要长远谋划、长期运作，增强后劲。
（二）重点要突出
一是盯紧工期抓在建。要盯紧在建项目，狠抓进度，强力推进，努力做到快建设，快竣工，快投产，快见效。特别是今年全县已确定的20个重点项目，要倒排工期、挂图作战，安排好每个项目的落实进度，今年要确保xx煤田开发项目完成详查地质报告，力争早开工，早建井、早投产，确保2011年年底前投产；xx风电一期、xx井技改、xx煤矿扩模、xx饲草料加工、xx石材加工等项目力争年内竣工投产；杂粮市场扩建、xdx物流二期、商贸住宅 小区、xx肉食加工等项目要加快建设进度，确保按期完成建设任务。确保每个项目都能完成计划任务，尽快发挥应有效益。二要明确重点抓开发。各级各部门要围绕煤炭、风电、非煤矿产、肉食加工、杂粮、生态旅游六大强县支柱产业，认真研究和吃透国家产业政策，充分用好产业优势、资源优势、行业优势，积极寻找与国家政策支持的结合点，寻找与国家政策支持的对接点，用足、用活、用好国家政策，积极引进与之相配套的加工、转运等产业型大项目，逐步形成规模大、竞争力强的产业项目群体，把国家、省、市的政策真正变成我县的项目、我县的投资、我县的生产力。同时要抓好富民利县的中小项目。以不破坏资源，不破坏环境为原则，把中小项目的引进作为完善产业体系、扩大社会就业、促进效益提升的有力载体，发挥好小项目聚沙成塔的效果。三是分类施策抓推进。产业结构上，突出工业主体地位，加快六大产业项目群建设，提高对财政的贡献率；产业布局上，着力打造工业园区，加速聚集生产要素，形成规模优势；梯次推进顺序上，要突出生产型项目，突出优势资源开发型项目，突出绿色环保型项目。按照“巩固壮大一批、开发培育一批、改造提升一批”的原则，对在建的骨干项目，要重点倾注人力物力，保进度、保效果，扩规模、上水平；对风电、煤矿探采、旅游等领域，要加快后期开发进度，快动手、快跑办，使资源成为财源，潜力变为实力；对旧有的酿酒、肉类加工等企业，要加快改造提升力度，提高效益水平；对危困和停产企业，要充分利用现有设备、场地，加大引联力度，加快转改步伐，逐步走出困境。
（三）责任要到位 没有责任就没有压力、没有动力。所以，抓落实关键是要把责任分配到位。下半年，要继续以《XX县关于项目建设工作的规定》、《XX县招商引资项目评审及考核办法》等项目工作机制为落实准则，一级抓一级，一级为一级负责，形成层层抓落实，人人抓落实，事事抓落实的良好局面。一要进一步强化重大项目县领导包抓责任制。包抓县领导对包抓项目要全程负责，亲自参与洽谈引进与跟踪落实，随时掌握项目进展情况，及时协调解决项目建设中的热点难点问题，保进度、保质量、保效果，县领导包抓的项目就要成为全县的“标杆项目”。二要落实项目工作一把手负责制。各级各部门党政一把手是项目工作第一责任人，必须把项目放在心上、抓在手上、投入精力跑，杜绝空喊口号、夸大项目、虚报数字等假大空行为。三要进一步落实目标任务。把指标任务落实到每个环节、每个岗位、每个人头上，做到人人肩上有担子。具体抓项目的同志要增强工作主动性和创造性，不断提高解决实际问题和困难的能力，使每个项目落实得更快更好。四要完善协调解决机制。遇到问题，项目承办部门自己能解决的，要想方设法抓紧解决；不能解决的，要及时上报分管领导、包抓县领导协调解决；分管或包抓领导解决不了的，要及时请示汇报，县委、县政府集体协调研究解决。讲求速度、讲求效率，决不能耽误拖延，贻误战机。五要切实搞好服务。各职能部门要树立一切服务项目、一切服从项目、一切让路项目的理念，增强大局意识，强化服务职能，提高办事效率，形成推动项目落实的强大合力，使我县成为投资者的乐土、成为创业者的平台，在落实县委、县政府“项目强县”战略中赢得主动，力促我县早日跨入“亿元县” 行列。
（四）措施要有力
我们要在全县上下牢固树立以项目论英雄、以项目论政绩的理念，依据项目工作评价领导干部的作风、能力、水平和实绩，依据项目考验干部、锻炼干部、检验干部，进一步完善各项措施，奖励招商引资功臣，惩罚影响招商引资人员，在全社会形成想干事、能干事、干成事的导向和氛围，实现项目工作的大突破。一是健全落实机制。坚持量化和细分相结合，层层分解任务，做到责任主体、工作标准、完成时限“三明确”。继续落实重点项目、重点产业、重点民营企业“三包抓”工作机制。对重点项目全力主攻，从论证、立项到上马、竣工，一包到底，促进各项工作的有效落实。二是健全考评机制。没有规矩，不成方圆。我们已经制定了各项考核奖惩制度，就要不折不扣地去执行。项目考核评审委员会要切实履行职责，加大对各乡镇各部门以及全县重点项目的督查督办力度，跟踪落实、定期通报项目情况，把好项目政绩关，用好评审权，评出真功臣、评出大效益。县委、县政府要把项目工作作为考核干部实绩的一条重要依据，考核班子就是要考核项目，年底对各乡镇、县直各部门进行严格的考核，依据考核结果，做到奖罚分明。三是健全激励机制。从今年开始，要进一步健全对招商主体的奖励制度，设定奖励标准，严格评价程序，拿出一定的奖励资金，加大奖励力度。对受奖人员，县委、县政府要送“红包”，戴“红花”，给予大张旗鼓的奖励和表扬。通过激励机制的健全和落实，真正激出干劲，激出活力，激出项目工作大发展的良好局面。同志们，全年时间已过大半，做好下半年项目工作，既关系到全年项目任务的顺利完成，又关系到明年乃至今后全县经济社会的持续发展，时间紧迫，任务繁重，各级各部门和项目单位要以只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感，振奋精神，以快赶强，努力完成全年项目工作目标任务，为我县富民强县目标的尽快实现、为县域经济的跨越式发展奠定坚实基础。
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