第一篇:在招商引资工作会上的讲话
目标,面对各地招商引资的激烈竞争,面对我市目前存在的暂时困难,面对如何缩小与各区(市)县的差距,如何做好招商引资这篇文章,如何在这场看不见的战争中掌握主动,赢得先机,快人一拍,确实需要我们集思广益,众志成城,拿出陈书记所倡导的比别人“多吃一分苦,多受一点气,多跑一些路,多流一滴汗”的精神和干劲来。要完成市委、市政府下达的全年招商引资目标任务,我们靠什么来搞好招商引资,我认为离不开“八靠”:
(一)靠先进理念招商。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。靠先进的理念招商,就是要大力发扬这种创新精神。要以江总书记“七·一”重要讲话和“三个代表”为指导,以“三个有利于”为标准,解放思想,实事求是,坚决破除一切束缚生产力发展的条条框框,坚决克服一切阻碍生产力发展的思维模式,创造性地开展招商工作。所谓先进经验,就是不仅要走出去,还要请进来,既要定向招商,又要上门招商,还要以商招商;不仅可以通过包装项目直接招商,特别是要通过改革办法进行招商,可以嫁接招商,委托招商,跟踪招商;不仅可以参加各种贸洽会、博览会、研发会招商,还可以通过报刊和到互联网络招商等等。总之,要有先进的理念和方式,立足发展,立足长远。要从当前利益中跳出来,要从就事论事的得失中跳出来,提倡算好大帐、总帐、活帐,少算小帐、死帐。要不求所有,但求所得;要投其所好,对其负责,要不计小利,但求发展;要不厌其小,但求其大;要提倡“三让三得”。即让市场、让利益、让股份,得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。以新的思维、新的对策、新的姿态,以开明促开放,以开放促开发,以开发促发展,扎扎实实地做好招商引资的各项工作。
(二)靠重点企业招商。企业是市场竞争的主体,也是招商的主体。这既是一条成功的经验,同时又是一条有效的途径。今年以来,我市在这方面也取得了显著成效。如亨达制药厂结合企业改制通过招商合作,成功地注入资金进行GMp改造;湔江化工厂通过进入破产程序进行招商,促成了总投资3.3亿元高纯度氢氧化钾、pVC树脂等项目的实施。我市工业基础比较好,各类企业数量也多,这是我们很大的优势。依靠重点企业招商还有两个好处:一是“引进来”即引进了资本、技术、项目、人才和管理经验;二是“走出去”即了解市场、开拓市场和占领市场。全市所有企业都要从根本上改变过去主要靠政府被动招商的角色,站到招商引资和对外开放的前沿,加强与国内外有实力的大财团、大公司联系,加强与各级招商部门、中介咨询机构的衔接沟通,多渠道寻找合作伙伴。
(三)靠主导产业招商。根据国家产业政策,可以打好“两张牌”。一是医药、食品、电力、建材四大主导产业;二是蔬菜、中药材、小食品、牧草四大主导产业。紧紧依靠主导产业的比较优势,有针对性地对外开展招商。比如,在医药工业的发展上,要瞄准建成“成都现代制药工业基地”。充分利用好我市制药企业多、中药材生产基地规模大的比较优势,加大对外宣传力度,广泛开展招商活动。在食品工业的发展上,要瞄准建成“四川绿色食品生产基地”,充分利用好我市“蔬菜之乡”在国内外的知名度和影响力,发挥小家禽、瘦肉猪出栏数量大,食品加工企业多和优质矿泉水资源丰富的优势,加大对外宣传力度,广泛开展招商活动。总之,在这个问题上,我们要宣传主导产业的特色和优势促进招商,通过招商来发展壮大和提升主导产业。
(四)靠重要口岸招商。古人说:“近水楼台先得月”,意思就是口岸的效应问题。我市虽然地处成都这个内陆特大省会城市郊区,但有比较优势的重要口岸主要集中在致和乡、天彭镇、西郊乡、利安乡等乡镇。相对于其他乡镇来讲,这个地位无论在水、电、气、交通、通讯等基础设施条件方面,还是区位、市场等经济自然条件和社会人文环境条件方面都具有较好的优势。随着城市化进程的加快,特别是启动成彭高速公路的建设,这一地区必将成为我市招商工作中一大“亮点”。因此,我们必须把这一地区的重要口岸优势充分地利用好、发挥好。彭州工业开发区,作为省级开发区更要充分发挥好在这一重要口岸的窗口作用、示范作用、龙头作用,力争多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求,各乡镇在招商中引来的项目、资金,都应当首先考虑集中在这里。项目摆在工业区,功劳算在乡镇,可以分产值、分税收、分利益。这样做可以节省土地,节省投资、节省精力,可以形成规模效益,增强对外吸引力。
(五)靠优势资源招商。我市位于成都平原与龙门山脉过渡地带,又处在神秘的北纬30度线上,幅员广阔,山丘坝俱全,矿藏资源、农产品资源、自然生态资源、历史文化资源等四大资源非常丰富。老百姓形容说:“填不满的成都,拉不完的彭州”,是名符其实的“资源宝库”。如何利用资源丰富的优势,靠资源优势进行招商,值得我们高度重视。从彭州实际来看,哪些是我们的优势资源呢?我个人认为主要有:一是以蔬菜、中药材、小家禽、瘦肉猪为主要内容的农产品优势资源;二是以建材、电力、医药、食品为主要内容的工业生产优势资源;三是以牡丹观赏基地、宗教文化、避署胜地、地质奇观、原始森林为主体特色的旅游文化优势资源。集中力量加大对这些优势资源的包装宣传力度,必将引起海内外投资商的浓厚兴趣和广泛关注,必将在对外开放和招商引资中发挥出不可替代的重要基础性作用。三大优势资源都要做好招商方案,由分管领导牵头,农委、经委、旅游等部门具体负责,年内要拿出具体意见。
(六)靠主要领导招商。老大难,老大出面就不难。主要领导一出面招商效果就会大不一样,实践都充分证明了这一点。因此,全市各级领导同志,特别是主要领导同志,都要把招商工作作为统揽经济工作全面的头等大事,认真抓紧抓好。谁是招商的主要领导?市上除了四大班子外,部门一把手就是主要领导,乡镇党委政府一把手就是主要领导,企业法人代表和负责人也同样是主要领导。一把手是招商工作的第一责任人,必须自觉承担起第一责任人的职责。当然,招商工作是全市经济工作的一件大事,不仅仅只是主要领导同志的事情,乡镇、部门和企业的其他领导同志同样也有责任。这一点,全市各级领导同志,要引起高度重视。
(七)靠优势政策招商。政策是生产力,政策是吸引力,政策是亲和力,没有优惠的政策,很难有优秀的项目。优惠的政策是吸引投资的重要手段,如果政策不优惠,门槛太高,限制太多,各种项目、资本、技术、人才是难以汇聚到我市来的。要认真借鉴外地鼓励外商投资的优惠政策,进一步完善我市招商优惠政策、奖励政策,切实调动全社会招商引资的积极性,形成全市一盘棋,打好招商引资总体战。同时,要切实兑现各种优惠政策,不打折扣,真正取信于人。凡一经出台的各项招商引资投资优惠政策,各有关职能部门和单位都应该做到三个服从,即:局部利益服从全局利益;眼前利益服从长远利益;小道理要服从大道理。对一些重大项目和重点项目,我们还可以实行一事一议、一企一策和特事特办的原则,想尽千方百计让这些项目与资本在我市扎下根来,并且尽快开花结果。
(八)靠优质服务招商。优质服务是促进招商工作的重要条件。没有优质的服务,就不能为投资者和业主营造良好发展的生存空间。靠优质服务招商,最重要的就是要转变政府职能,改进机关作风,简化办事程序,减少办事手续,缩短服务时限,降低服务成本,提高办事效率,实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。当前,各地吸引投资的各种优惠政策也几乎差不多,在这种情况下能够相比的主要是看谁的服务质量好。可以说:办好一个企业就是一本最好的投资说明书,要营造亲商、爱商、富商的气氛和环境。服务质量问题,可以说是招商工作能否取得重大突破和进展的关键。因此,我们必须进一步增强服务意识,下大力气提高服务质量,认真解决具体工作中的“越位”、“缺位”和“错位”问题,并不断强化四个监督,即:行政监督、~监督、群众监督和社会监督。要真正形成投资有热情、接待管理有规范,服务问题有专门机构解决,经营有利可赚。
同志们,招商引资要统揽经济工作全局,招商引资是全市上下人心思上、人心思变、人心思进的重要突破口,我们的工作力度就是招商引资的进度,招商引资的进度,决定彭州的发展速度。因此,让我们在彭州市委的领导下,万众一心,团结一致,艰苦奋斗,克服困难,千方百计打赢招商引资这一仗。
第二篇:在招商引资工作会上的讲话
在招商引资工作会上的讲话
在招商引资工作会上的讲话
同志们:
全县“一会一节”总结表彰暨迎接四川第三届旅游发展大会动员会议刚刚落下帷幕,县委政府就研究决定召开这次项目和招商引资工作会,这充分体现了县委政府对项目和招商引资工作的高度重视,体现了县委政府把项目和招商引资工作作为迎接全省第三届旅发大会
筹备工作的重要组成部分,体现了县委政府坚持把项目和招商引资作为名山经济社会发展的主要途径的信心和决心。为确保全年项目和招商引资目标任务的全面完成,为实现2005年项目和招商引资工作第一季度开门红,再创我县项目和招商引资工作的辉煌业绩。下面,我着重讲两个方面的意见。
一、1-10月份项目和招商引资工作的总体概况
今年以来,县委县政府坚持把项目和招商引资工作作为经济工作的重头戏,作为筹办“一会一节”的重要载体和工作支撑点,牢固树立“开放诚信、为民亲商”的理念,紧紧围绕“建设一城、打造一山、壮大一业、做强一园、融入一圈”五大战略重点,着力经营环境,创新招商方式,狠抓工作落实,在全县各级、各部门和企业的共同努力下,项目和招商引资工作取得显著成效。1-10月,全县共实施经济技术协作项目98个,其中,生产性项目60个,非生产性项目38个;新引进项目47个,续建项目51个。引进到位资金49933万元,其中,固定资产投入44712万元,流动资金5221万元,完成县上下达任务4.5亿元的109.92,同比增长30.78;按市上统计口径,到位资金47676元,完成市上下达任务3.5亿元的136.22,与去年同比增长33.4。湖南艾华制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地产开发公司、成都新人和集团、雅安羌江机械有限公司等10多家具有雄厚实力的大型企业落户我县,雅安天雨、蒙山国际、绿兴环保、长发机械等企业不断扩大投资,发展势头良好,提升了我县的经济总量,为财政增收培植了税源,为扩大就业提供了条件,为“一会一节”的成功举办奠定了基础,助推了名山经济的跨越发展。
我们在看到取得成效的同时,还要正视项目和招商引资工作中存在的问题和差距:一是工作不平衡的问题十分突出。乡镇与乡镇之间,部门与部门之间,乡镇与部门之间在工作力度上,目标任务完成情况等方面出现发展不平衡。1—10月,建山、红岩、百丈等乡镇完成任务率达到90以上,而新店、马岭、蒙顶山镇等乡镇离时间进度差距较大;人事劳动局、水利局、广播局、文体局等部门已全面并超额完成今年的目标任务;政法委、统战部、党校、法院、气象局等11个部门招商引资到位资金仍是空白;百丈、黑竹、新店、城东等乡镇引进了新项目和投资规模较大的项目;县发展计划局、财政局、水利局、质监局等部门向上争取无偿资金成效显著。二是少数乡镇、部门的工作畏难情绪较大。个别乡镇和部门对项目和招商引资工作重视不够,招商主动性不强,强调客观条件的差异性多,思考创新招商的方式少,在招商引资工作中完全采取守株待兔式的工作方法,推介宣传手段比较单一,信息渠道比较闭塞,更谈不上主动通过各种途径寻找客商和项目。有的乡镇和单位对项目跟踪不及时、不到位,缺乏盯紧盯死的“钉子精神”,导致一些有意向投资的项目与我们擦肩而过。个别乡镇和部门上报的招商引资项目统计表不及时、不规范,还存在虚报现象。还有少数乡镇和部门根本不交每月“一把手”向县委政府的招商引资专报以及安排通知上报的材料。三是投资软环境建设与企业的要求还有较大差距。7月份县委政府安排相关部门分成化工、种养殖、茶叶、机械、酒类、旅游房产等6个行业小组,邀请了70余家企业分别召开了座谈会。通过座谈,企业反映出以下较为突出的问题:一是政务环境方面:企业对个别垂直管理部门及其具体办事人员意见较大,突出反映的问题有:重复收费,弹性收费等。二是法制环境方面:个别执纪执法部门行政执法不规范,政策法规宣传不到位,轻服务,重罚款现象较为突出,政策透明度不高,“三乱”现象时有发生。三是服务意识和诚信意识差,对企业后续服务不到位。盲目承诺的现象时有发生,个别执纪执法部门的工作人员工作中大局意识差,只从部门利益出发,搬条条框框,不能创造性、灵活性地开展工作,工作方法简单粗糙,存在推诿拖拉,工作效率不高的问题,有的已经给企业造成了一定的损失。这些问题,我们要在今后工作中采取切实有效措施,认真加以解决。
二、下一步项目和招商引资工作的安排
(一)加强领导,强化对项目和招商引资工作重要性的再认识
今年初召开的县委十一届六次全委会明确提出:招商引资是名山经济发展的主要途径。近年来,招商引资工作的实践和成效告诉我们,名山要实现经济社会的跨越式发展,必须走存量调整与增量扩张相结合,以增量扩张为主的道路;必须坚持扩大对外开放,大力招商引资。县委政府通过
连续四年狠抓项目和招商引资工作,把项目和招商引资工作列为经济工作的重中之重和头版头条,通过县委一把手亲自抓和抓乡镇、部门一把手,通过强力督查督办,通过大力整治和优化投资环境,全县的招商引资工作取得了令人瞩目的成效,吸引了来自北京、重庆、浙江、江苏、辽宁、西藏等10多个省、自治区、直辖市及省内30多个地市州县的一批企业落户名山,促进
了名山经济、社会的快速发展。我们在与很多外来企业交谈的过程中,他们都交口称赞名山这几年发生的翻天覆地的变化,应该说招商引资工作功不可没。通过招商引资,优化了我县的工业布局和产业结构,构建了茶叶、旅游、酒类、机械、化工、种养业、房地产开发等产业平台,促进了工业经济总量的增长,全县22家规模以上的企业,外来企业就占了18家,是全县规上企业的主力军。通过招商引资,推进了雅安市生态科技工业园区的快速发展,现已引进企业22家,其中,已生产经营的有10家,在建的7家,签订了入园区协议准备进园的5家,协议总投资达6.32亿元,2005年可向国家上缴税收近千万元,工业园区不仅成为名山,而且也是雅安的经济发展增长极,今年被省委、省政府列为全省唯一的民营经济示范园区和全省47家工业开发区之一。通过招商引资,引进并培育了一批省、市级农业产业化龙头企业。茗山茶业、利维食品、绿川茶业等省级农业产业化龙头企业迅速崛起,朗赛茶厂等市级农业产业化龙头企业快速发展壮大,促进了农村以茶叶为主的产业结构调整,加快了我县农业产业化发展步伐。通过招商引资,拓宽了就业渠道,有效地转移了农村富余劳动力。近三年来,我县企业接纳农村剩余劳动力1万余个,实现劳务收入近亿元,促进了农民就近、就地增收。通过招商引资,引来了一批房地产开发商,加快了县城建设步伐,城市化水平不断提高。达峰公司的东方明珠、江海集团的滨河花园、北京展华的茗都花园酒店等项目,促进了中国茶城的初步形成和旧城面貌的不断改变,为我县带来了大量的人流、物流、资金流、信息流,加快了经济的发展步伐。通过招商引资,促进了旅游、商贸等第三产业的发展。蒙顶山形象山门、收费山门建设和核心景区一期工程整治的实施,使茶文化圣山的面貌焕然一新,完全得力于县委县政府招商引资的结果。通过招商引资,连续三年拉动我县GDP增长都在5.3个百分点以上,招商引资引进的企业上缴税金已占据了全县财政税收的半壁河山,极大的促进了县域经济发展和社会稳定。
由此我们可以看到:没有招商引资,名山的经济发展无法提速;没有招商引资,实现财政增收、扩大就业将更加困难;没有招商引资,打造茶文化圣山,建设中国茶城,提高城市化水平将举步维艰。因此,我们要毫不动摇地把项目和招商引资工作放在经济发展的首要地位,作为名山经济社会发展的主要途径,实行党政一把手亲自抓,负总责,发挥一切积极因素,切实将项目和招商引资落到实处,把项目和招商引资工作推向一个新的台阶。
(二)凭借优势,抢抓机遇,增添项目和招商引资工作的强度和力度
通过近年来县委县政府的正确领导和各级各部门的共同努力,抓好项目和招商引资工作的优势突显,机遇频出。一是第八届茶文化研讨会暨首届蒙顶山茶文化旅游节的成功举办,提高了仙茶故乡——名山的知名度,为项目和招商引资工作奠定了坚实的基础。名山作为茶文化圣山的所在地,正在被世人关注,被商家关注,被中央、省、市各级领导关注,为我们引进资金,争取项目创造了优势。二是第三届全省旅游发展大会在雅安举行,名山承担了非常重要的筹备工作,将为我县招商引资营造更加优良的软硬环境,营造更加浓厚的招商气氛,带来无限的商机。三是雅安生态科技工业园区的不断发展壮大,为项目和招商引资工作创造优越条件。园区基础设施建设日臻完善,办事程序更加规范化,管理体制日益健全,存量土地十分丰富,电价便宜,都是我们招商引资的优势。工业园区是市委、市政府的园区,但地处名山,在某种意义上来说也是我们自己的园区。今后,乡镇引进到园区的项目,按市上确定的比例进行招商引资任务划分和税收分成;县内项目中介乡镇与项目落户地乡镇按5:5的比例划分招商引资任务,实现产值、税收地方实得部份分成,此项工作由县招商引资局负责核实认定,这样,在一定程度上,解决了部分因自身环境、地理条件差的乡镇引资引项难的问题。四是县委政府对招商引资的奖励政策和优惠措施进行修改完善,保持了政策的连续性,进一步强调了诚信意识和亲商、富商意识,为鼓励招商和鼓励引资引项提供了政策依据。面对上述优势和机遇,各乡镇、县级各部门要增添做好项目和招商引资工作的强度与力度,抢抓机遇,发挥优势,切实做好项目和招商引资工作。
(三)正视差距,增添措施,查漏补缺,确保目标任务全面完成总体来说,今年我县的项目和招商引资工作基本达到了时间进度,基本符合市委、市政府的要求。但从纵向来看,招商引资到位资金的增幅与其他区县相比还较大差距;横向来讲,少数乡镇和部门完成招商引资目标任务的难度还很大。还有不到2个月的时间,县委政府就要对各乡镇、县级各部门完成全年项目和招商引资目标任务的情况进行年终考核,考核虽然只是一种手段,但这是从上到下检验工作绩效的最终体现,项目和招商引资工作的考核分值占整个工作考核总分的比例很大,这项工作失分,势必就会影响一个乡镇或一个部门的总得分。县委17号文件明确规定:“对考核项目得分占应得总分95以下,且考评总得分排名后2名的乡镇和后3名的县级部门,一是取消目标奖;二是责令其向县委政府写出书面检讨和整改措施,限期一年整改,这一年中,原则上不作干部调整和调动。”“从2004年起,连续2年考核排名后2名的乡镇和后2名的县级部门,责令其主要领导辞职或引咎辞职”。因此,各乡镇和县级各部门一定要增强工作的紧迫感,切实加强领导,克服畏难情绪,振奋精神,变被动为主动,变压力为动力,从四个方面入手,确保目标任务的全面完成。一是坚持目标任务不动摇,扭住目标任务不放松,认真对照今年年初县委政府下达的目标任务和考核办法,找差距,添措施。二是迎难而上,千方百计寻找完成目标任务的切入点和突破口,讲效率,求速度,充分利用后两个月的时间完成和超额完成目标任务。三是加强对招商项目的跟踪服务。一方面要加强对已开工项目的跟踪服务力度,督促项目加大投资力度,增加到位资金;另一方面,要加强对已洽谈项目的追踪和落实,不愿到本乡镇的项目,可直接引到园区来,或到318沿线,政策和奖励措施我刚才已经讲了。四是切实抓好项目工作,认真做好项目的论证、储备和包装。目前,我县项目工作中存在的问题集中体现在“五少”“一差”上。一是储备的项目同比在减少。全县储备50万元以上的项目135个,同比减少86个,下降38.9。二是新开工的项目较少。新上项目47个,仅占项目总数的47.96。三是大块头项目相对较少,对县域经济发展支撑作用较弱。投资规模在1000万元以上的43个项目仅占项目总数的43.88;四是科技含量较高和税源性的项目较少。长发座椅厂、川粤肉联厂、湖南艾华等税源性大项目仅占项目总数的11;五是正在跟踪洽谈项目数量较少,可行性项目不多。“一差”是项目包装及可行性论证差。项目工作是招商工作的前提和载体,李毅书记和杜义县长多次强调项目工作的重要性,县发展计划部门要进一步加强对项目工作的指导,各乡镇、各部门要努力提高项目包装、论证的质量,让项目工作适应和满足日益发展的招商工作的需要。五是认真做好项目和招商引资的基础性工作,认真核实项目资金,建立健全档案资料,按时上报有关材料和数据,做好年终县委政府目标考核检查的准备。
(四)进一步优化投资环境,打造项目和资金聚集的优良平台
近年来,通过各乡镇、各部门的共同努力,尤其是执纪执法部门顾全大局所作出的努力,使我县的投资环境有了较大的提升,得到了省市领导的好评。但从工作高标准的要求来看,从企业评议政府部门服务情况的结果来看,仍然还有一些不尽人意的地方,甚至个别执纪执法部门的服务工作出现了反弹,偶尔出现了乱收费的现象,县纪委、县监察局对反映强烈的问题进行了查处,对个别部门负责人的分管工作进行了调整。县委政府多次强调,优良的投资环境,直接促进一个地方经济社会的快速发展,直接推动招商引资工作上新台阶。因此,我们要高度重视投资环境建设,营造四川省一流的投资环境。各乡镇、各部门,第一要进一步解放思想,更新观念,进一步营造更加开明开放的人文环境。从全方位的开放观念入手,以开放的思想、开阔的眼界、开明的政策、开拓的精神,树立和培养全民的开放意识和环境意识;从树立市场观念入手,树立资源配置以市场调节为主的观念,强化企业的招商引资主体地位,以环境换发展;从树立法制观念入手,依法行政,依法办事,切实维护企业的合法权益。第二要努力为投资者营造宽松优惠的政策环境。用好、用够、用活国家、省、市出台的各项政策,认真执行县上已制定的一系列招商引资优惠政策和鼓励外来投资者的优惠政策。同时,在充分了解投资者政策需求的基础上,我们将继续加大对那些不适应新形势新要求的政策文件和行政审批事项的清理规范力度,努力降低投资成本,创造名山相对宽松的政策环境。第三要进一步改进工作作风,建设优质文明的服务环境。各级各部门要牢固树立服务第一的观念和亲商意识,大力完善和推行“阳光作业”、“一站式”服务,各执纪执法部门要严格按照行政许可法的规定,公开收费项目和标准,要进一步规范办事程序,明确办事时限,提高服务质量,让企业满意。第四要严格治理“三乱”,着力营造规范透明的法制环境与安全稳定的社会环境。我们要进一步在全社会开展维护投资者合法权益的法律宣传活动,努力增强全民的法律意识,加强社会治安综合治理与安全生产,大力整顿和规范市场经济秩序;高度重视并及时处理企业的各种投诉,继续纠正部门和行业不正之风,坚决治理“三乱”,切实减轻企业负担。通过整治和优化投资环境,形成聚集资金、技术、人才的最佳平台,提高人气、商气和财气,增强名山对外开放、招商引资的吸引力。
(五)奠定基础,乘势而上,努力实现2005年项目和招商引资工作开门红
项目和招商引资工作是一项连续性很强的工作,我们完成今年目标任务的同时,还要未雨绸缪,长远谋划,努力为2005年的项目和招商引资工作打下坚实基础。“一会一节”的成功举办和四川省第三届旅游发展大会的即将召开,为我县经济社会的发展带来无限商机,省内外无数客商将把目光投向名山这一方热土,将把资金投向名山这一方风水宝地,我们要抓住机遇,乘势而上,通过包装项目,积极向上争取资金,积极引资引项,推动明年项目和招商引资工作再上新台阶。在招商项目的区域布局上,在充分利用工业园区、成雅高速公路红星出口和318国道沿线发展产业集群的同时,县委政府已开始研究成温邛名高速公路的延伸效应,着力打造百丈湖北岸以旅游业为主的项目平台。在招商项目的主攻方位上,我们把引进成渝经济圈的企业作为主要方向,把浙江,尤其温州、乐清作为招商引资的主攻区域,充分利用与乐清建立的友好市县合作关系,加强与四川温州商会、四川浙江企业联合会等的合作,争取引进更多的企业落户名山,启动“乐清工业园”建设。在招商项目的重点定位上,重点包装好一批国债项目和以茶叶、芒硝和膨润土为主要原料的产品深加工项目,以及百丈湖、槐溪坝游人接待中心为主的旅游开发项目,重点引进工业生产性项目、劳动密集型项目和税源性项目。县发展计划局、县招商引资局、县经贸局等部门要抓紧项目的可行性论证,进一步充实项目库。在招商项目的切入点上,要充分利用存量土地和存量资产招商,着重挖掘我县闲置的土地及厂房资源,通过收购、合资、入股等形式进行招商。在招商方式的创新上,一是利用产业链招商。不断完善我县产业布局和产业结构,以逐渐趋于完善的产业配套吸引客商来投资。二是以企业为载体以商招商,通过在名山发展良好的企业现身说法,吸引广大客商前来合资、合作,实现以商招商。三是充分利用曾在名山工作过、生活过、学习过的领导、知青、老乡等的关系,实现以情招商、关系招商。四是利用四川省招商引资网、中国茶城网、党政网等网站广泛发布招商信息及招商项目,努力实现网络招商。
同志们,让我们积极行动起来,发扬“负重自强、团结拼搏、创新实干、争创一流”的名山精神,弘扬“开放、诚信、务实、亲商”的招商理念,按照县委政府确立的工作思路,以更加开明开放的姿态,更加诚信的意识,更加饱满的热情,更加昂扬的锐气,积极投身到项目和招商引资工作中去,坚定信心,振奋精神,千方百计寻求商机,狠抓工作落实,务求工作实效,为全面完成2004年项目和招商引资目标任务,开创2005年项目和招商引资工作新局面,促进名山经济的新跨越式而努力奋斗!
第三篇:在招商引资工作会上的讲话
今天,这个会是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议,关系到彭州能否实现追赶型、跨越式发展的目标,关系到彭州形象,关系到彭州的未来,关系到彭州的兴衰成败。刚才,德林同志、宇峰同志、金泉同志、范毅同志,以及刚正和小山同志,总结了上半年的工作,安排了下半年的招商引资和宣读了“两个决定、两个通知”。并对全市上半年引进生产性税源项目突出的单位和个人进行了表彰奖励。市委家荣书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、关于1—7月招商引资工作的特点
我到彭州还不到一个月,这期间,我的主要精力和时间是到乡镇、到企业、到部门进行调研,重点是了解招商引资情况。通过调研,对我的启发很大,教育很深。我认为我市上半年招商引资有四个特点:
(一)目标明确。今年,市委、市政府提出了“工业富市,城建活市”的战略。工业富市就是要对外突出抓好招商引资,对内突出抓好企业改革。年初,全市召开了招商引资会,对今年的工作进行了安排部署,市委陈书记作了重要讲话,层层分解了目标任务。各乡镇、各部门立即行动起来,把招商引资作为本、本部门的重要工作来抓,进一步完善了领导目标责任制,形成了一级抓一级,一级促一级,一级带一级、层层抓落实的局面。许多部门、乡镇对招商引资任务实行了“五定”,即:定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩,有力地促进了我市招商引资工作的开展。
(二)领导重视。大多数部门、乡镇都专门成立了招商引资机构。书记、局长主要领导亲自挂帅,分管领导积极参与,职能部门具体负责。并且把招商引资任务与其它各项工作挂钩,完不成任务将扣发年终奖,不参与先进的评选。天彭镇从镇各办公室抽调精兵强将,成立了专门机构,配备了微机,落实了经费;市农业局开展了“四个一”的活动,即:打一个电话、发一封信函、传一条信息、出一趟远门;蒙阳、三邑等乡镇还专门设立了招商引资基金;丽春镇、北君平乡、军乐、致和、升平等乡镇都采取了切实有效的措施。
(三)措施得力。围绕目标,结合实际,开展了多种形式的招商引资工作。一是4月初,组成了招商团成功地参加了“西安招商引资洽谈会”;二是4月中旬成功地举办了第十七届牡丹社会,迎来了一批大公司、大财团参加。在招商引资说明会上,广东中顺集团与天星照明公司、四川中禾文业公司与统建办等单位签订了合作协议;三是5月中旬,我市又参加了成都市政府组织的上海、深圳投资说明会,扩大了对外影响面,提高了我市的知名度;四是以企业改革为契机,注意了三个结合,即:招商引资与企业改革相结合,招商引资与盘活存量相结合,招商引资与扩大增量相结合。亨达引进了北京天启星,到位资金1400万元,省中药厂引进了四川新世纪,到位资金1500万元,亚中制药引进了成都丰高,到位资金105万元;五是充分利用本地传统活动招商。升平举办的“兰花会”,北君平的“庙会”,九陇的“棒棒会”等形式,调动了各种民间力量广泛进行招商。
二、关于当前招商引资存在的主要问题
(一)存在着“三紧三松”。即一是上面紧,下面松。市委、市人大、市政府、市政协对招商引资工作非常重视,可以说是逢会必讲,遇会必说。但少数部门、乡镇至今未看到成果。二是领导紧,一般松。市四套班子领导、部门和乡镇领导身先士卒,亲自挂帅抓招商引资工作。但少数干部不以为然,认为招商引资工作是领导的事,自己无职无权,引不起投资者注意。三是搞得好的单位紧,搞得差的单位松。通过调研,发现招商引资搞得好,搞得扎实,搞出成效来的单位,信心百倍,决心很大,行动非常积极,而成果不大或者未见成效的单位,表现出有畏难情绪和认为招商引资深不可测,机遇难寻。
(二)存在着“六多六少”。即:一是小项目多,大项目少;二是一般的项目多,税源性项目少;三是意向性协议多,到位项目少;四是老办法多,新办法少;五是带共性的办法较多,带特色办法少;六是一般性办法多,突破性的办法少。
(三)存在流于形式。个别单位在招商引资中,搞形式走过场,雷声大雨点小,只开花不结果。因此,时间已过半,但目标任务还是白纸一张。
三、关于下一步招商引资工作的几点意见
在市委九届八次会上,市委陈书记代表市委、市政府提出了一个目标、两大战略、三大任务。一个目标即:2012年把我市建成现代化中等城市的目标。两大战略:即“工业富市、城建活市”战略。三个任务:即职工增资、农民增收、财政增长。要实现市委提出的跨越式发展目标,面对各地招商引资的激烈竞争,面对我市目前存在的暂时困难,面对如何缩小与各区(市)县的差距,如何做好招商引资这篇文章,如何在这场看不见的战争中掌握主动,赢得先机,快人一拍,确实需要我们集思广益,众志成城,拿出陈书记所倡导的比别人“多吃一分苦,多受一点气,多跑一些路,多流一滴汗”的精神和干劲来。要完成市委、市政府下达的全年招商引资目标任务,我们靠什么来搞好招商引资,我认为离不开“八靠”:
(一)靠先进理念招商。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。靠先进的理念招商,就是要大力发扬这种创新精神。要以江总书记“七·一”重要讲话和“三个代表”为指导,以“三个有利于”为标准,解放思想,实事求是,坚决破除一切束缚生产力发展的条条框框,坚决克服一切阻碍生产力发展的思维模式,创造性地开展招商工作。所谓先进经验,就是不仅要走出去,还要请进来,既要定向招商,又要上门招商,还要以商招商;不仅可以通过包装项目直接招商,特别是要通过改革办法进行招商,可以嫁接招商,委托招商,跟踪招商;不仅可以参加各种贸洽会、博览会、研发会招商,还可以通过报刊和到互联网络招商等等。总之,要有先进的理念和方式,立足发展,立足长远。要从当前利益中跳出来,要从就事论事的得失中跳出来,提倡算好大帐、总帐、活帐,少算小帐、死帐。要不求所有,但求所得;要投其所好,对其负责,要不计小利,但求发展;要不厌其小,但求其大;要提倡“三让三得”。即让市场、让利益、让股份,得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。以新的思维、新的对策、新的姿态,以开明促开放,以开放促开发,以开发促发展,扎扎实实地做好招商引资的各项工作。
(二)靠重点企业招商。企业是市场竞争的主体,也是招商的主体。这既是一条成功的经验,同时又是一条有效的途径。今年以来,我市在这方面也取得了显著成效。如亨达制药厂结合企业改制通过招商合作,成功地注入资金进行gmp改造;湔江化工厂通过进入破产程序进行招商,促成了总投资3.3亿元高纯度氢氧化钾、pvc树脂等项目的实施。我市工业基础比较好,各类企业数量也多,这是我们很大的优势。依靠重点企业招商还有两个好处:一是“引进来”即引进了资本、技术、项目、人才和管理经验;二是“走出去”即了解市场、开拓市场和占领市场。全市所有企业都要从根本上改变过去主要靠政府被动招商的角色,站到招商引资和对外开放的前沿,加强与国内外有实力的大财团、大公司联系,加强与各级招商部门、中介咨询机构的衔接沟通,多渠道寻找合作伙伴。
(三)靠主导产业招商。根据国家产业政策,可以打好“两张牌”。一是医药、食品、电力、建材四大主导产业;二是蔬菜、中药材、小食品、牧草四大主导产业。紧紧依靠主导产业的比较优势,有针对性地对外开展招商。比如,在医药工业的发展上,要瞄准建成“成都现代制药工业基地”。充分利用好我市制药企业多、中药材生产基地规模大的比较优势,加大对外宣传力度,广泛开展招商活动。在食品工业的发展上,要瞄准建成“四川绿色食品生产基地”,充分利用好我市“蔬菜之乡”在国内外的知名度和影响力,发挥小家禽、瘦肉猪出栏数量大,食品加工企业多和优质矿泉水资源丰富的优势,加大对外宣传力度,广泛开展招商活动。总之,在这个问题上,我们要宣传主导产业的特色和优势促进招商,通过招商来发展壮大和提升主导产业。
(四)靠重要口岸招商。古人说:“近水楼台先得月”,意思就是口岸的效应问题。我市虽然地处成都这个内陆特大省会城市郊区,但有比较优势的重要口岸主要集中在致和乡、天彭镇、西郊乡、利安乡等乡镇。相对于其他乡镇来讲,这个地位无论在水、电、气、交通、通讯等基础设施条件方面,还是区位、市场等经济自然条件和社会人文环境条件方面都具有较好的优势。随着城市化进程的加快,特别是启动成彭高速公路的建设,这一地区必将成为我市招商工作中一大“亮点”。因此,我们必须把这一地区的重要口岸优势充分地利用好、发挥好。彭州工业开发区,作为省级开发区更要充分发挥好在这一重要口岸的窗口作用、示范作用、龙头作用,力争多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求,各乡镇在招商中引来的项目、资金,都应当首先考虑集中在这里。项目摆在工业区,功劳算在乡镇,可以分产值、分税收、分利益。这样做可以节省土地,节省投资、节省精力,可以形成规模效益,增强对外吸引力。
(五)靠优势资源招商。我市位于成都平原与龙门山脉过渡地带,又处在神秘的北纬30度线上,幅员广阔,山丘坝俱全,矿藏资源、农产品资源、自然生态资源、历史文化资源等四大资源非常丰富。老百姓形容说:“填不满的成都,拉不完的彭州”,是名符其实的“资源宝库”。如何利用资源丰富的优势,靠资源优势进行招商,值得我们高度重视。从彭州实际来看,哪些是我们的优势资源呢?我个人认为主要有:一是以蔬菜、中药材、小家禽、瘦肉猪为主要内容的农产品优势资源;二是以建材、电力、医药、食品为主要内容的工业生产优势资源;三是以牡丹观赏基地、宗教文化、避署胜地、地质奇观、原始森林为主体特色的旅游文化优势资源。集中力量加大对这些优势资源的包装宣传力度,必将引起海内外投资商的浓厚兴趣和广泛关注,必将在对外开放和招商引资中发挥出不可替代的重要基础性作用。三大优势资源都要做好招商方案,由分管领导牵头,农委、经委、旅游等部门具体负责,年内要拿出具体意见。
(六)靠主要领导招商。老大难,老大出面就不难。主要领导一出面招商效果就会大不一样,实践都充分证明了这一点。因此,全市各级领导同志,特别是主要领导同志,都要把招商工作作为统揽经济工作全面的头等大事,认真抓紧抓好。谁是招商的主要领导?市上除了四大班子外,部门一把手就是主要领导,乡镇党委政府一把手就是主要领导,企业法人代表和负责人也同样是主要领导。一把手是招商工作的第一责任人,必须自觉承担起第一责任人的职责。当然,招商工作是全市经济工作的一件大事,不仅仅只是主要领导同志的事情,乡镇、部门和企业的其他领导同志同样也有责任。这一点,全市各级领导同志,要引起高度重视。
(七)靠优势政策招商。政策是生产力,政策是吸引力,政策是亲和力,没有优惠的政策,很难有优秀的项目。优惠的政策是吸引投资的重要手段,如果政策不优惠,门槛太高,限制太多,各种项目、资本、技术、人才是难以汇聚到我市来的。要认真借鉴外地鼓励外商投资的优惠政策,进一步完善我市招商优惠政策、奖励政策,切实调动全社会招商引资的积极性,形成全市一盘棋,打好招商引资总体战。同时,要切实兑现各种优惠政策,不打折扣,真正取信于人。凡一经出台的各项招商引资投资优惠政策,各有关职能部门和单位都应该做到三个服从,即:局部利益服从全局利益;眼前利益服从长远利益;小道理要服从大道理。对一些重大项目和重点项目,我们还可以实行一事一议、一企一策和特事特办的原则,想尽千方百计让这些项目与资本在我市扎下根来,并且尽快开花结果。
(八)靠优质服务招商。优质服务是促进招商工作的重要条件。没有优质的服务,就不能为投资者和业主营造良好发展的生存空间。靠优质服务招商,最重要的就是要转变政府职能,改进机关作风,简化办事程序,减少办事手续,缩短服务时限,降低服务成本,提高办事效率,实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。当前,各地吸引投资的各种优惠政策也几乎差不多,在这种情况下能够相比的主要是看谁的服务质量好。可以说:办好一个企业就是一本最好的投资说明书,要营造亲商、爱商、富商的气氛和环境。服务质量问题,可以说是招商工作能否取得重大突破和进展的关键。因此,我们必须进一步增强服务意识,下大力气提高服务质量,认真解决具体工作中的“越位”、“缺位”和“错位”问题,并不断强化四个监督,即:行政监督、舆论监督、群众监督和社会监督。要真正形成投资有热情、接待管理有规范,服务问题有专门机构解决,经营有利可赚。
同志们,招商引资要统揽经济工作全局,招商引资是全市上下人心思上、人心思变、人心思进的重要突破口,我们的工作力度就是招商引资的进度,招商引资的进度,决定彭州的发展速度。因此,让我们在彭州市委的领导下,万众一心,团结一致,艰苦奋斗,克服困难,千方百计打赢招商引资这一仗。
第四篇:在全市招商引资工作推进会上的讲话
同志们:
今天下午,我们召开全市招商引资工作推进会,主要是对全市上半年招商引资工作进行总结,对下半年招商引资工作进行安排部署。刚才,市商务局、市工信委分别通报了1~7月份全市招商引资工作有关情况,亚东同志对做好下半年全市招商引资工作作了具体安排。从通报情况看,今年上半年,全市实际利用省外资金376.5亿元,引进资金规模居全省第3位,增幅居全省第6位;
实际利用外资23311万美元,同比增长10%,增幅居全省第6位。1~7月份,全市在建投资规模3亿元以上项目134个,投资总额1110.6亿元;
86个服务业项目已开工建设,开工率86.9%,投资完成率占计划的55.5%。与此同时,我们还要看到项目推进中的不平衡,上半年,全市新建工业项目同比下降12%,53个新签约项目中仅有12个项目开工建设;
在现代服务业项目方面,睢阳区、宁陵县、梁园区项目开工率低于全市平均水平(86.9%),示范区、睢阳区、梁园区、柘城县项目投资率低于全市平均水平(55.5%)。因此,我们一定要充分认清我市产业发展的短板和不足,尤其要正视工业总量小、龙头带动项目少、产业发展处在价值链的中低端等突出问题,着力在提高发展质量上下功夫,通过招商引资和项目建设,促进产业向价值链和产业链的中高端迈进。下面,结合我市招商引资工作实际,我讲以下几点意见。
一、要充分认识招商引资对促进全市经济总量扩张、产业转型升级、实现高质量发展、建立现代产业体系的极端重要性。我市自产业集聚区创立之初,白手起家,努力创业,经历了从无到有、从小到大的发展阶段,培育和发展了各具特色的主导产业,形成了产业集聚的品牌效应,奠定了我市产业集聚区在全省中的地位,为推动经济高质量发展、加快建立现代产业体系奠定了坚实基础。可以说,我市产业集聚区建设取得的成效,与创新性地做好招商引资工作密不可分。各级各单位各部门一定要充分认识到招商引资是增加经济总量、完善产业体系、提升发展质量的根本途径,发扬好我市在产业集聚区创业之初形成的“敢为人先、勇于创新、善于突破”的创业精神。在产业集聚区“二次创业”中不断发扬光大,有序推进招商引资工作,通过招商引资促进全市产业集聚区和服务业“两区”提质增效、实现新的突破。
二、要建好用好产业集聚区和服务业“两区”发展载体。要依托我市产业集聚区和服务业“两区”这两个产业发展重要载体,围绕11个产业集聚区和日月湖现代服务业集聚区、高铁枢纽商务区和古城文化旅游创意创新区三大经济版块,加大招商引资力度,按照产城融合的理念,坚持好生产、生活、生态融合发展,打造产业发展生态链,加快完善产业生态体系。要由发展产业集聚区的理念向建设产业新城的理念转变,由建设单一的产业集聚区向建设生产生活生态复合的产业新城转变,形成一个既有生产、又能生活、还有良好生态的产业新城,形成产业新城内的生活性配套和良好的生态系统建设,带动产业转型升级,积极构建现代产业体系。今后,要单独做好对产业集聚区和服务业“两区”的综合评价,坚持量和质两方面指标并重,评价指标既包括项目个数、完成投资额、完成投资与序时进度之间的关系等指标,还包括增速、质量、业态等指标,同时还要有项目体量、项目性质、项目业态,以及项目对延链补链、融合发展、拉动就业、形成税收等项目作用评价方面的指标。同时,市工商、税务、银行等部门也要根据行业实际,做好项目统计和分析,每月向市政府上报工商登记情况、重点企业税收分析以及银行存贷款情况,以此对全市经济运行进行较为全面的评价了解,指导今后工作有的放矢,为有针对性地做好招商引资、加快项目建设、助推产业转型奠定坚实基础。
三、要坚持以新发展理念落实招商引资的标准和条件。要以高质量发展为根本方向,坚决打好转型发展攻坚战,按照《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化的要求,不断完善招商引资标准和项目准入条件,拉高发展标杆,提高发展质量,确保招商引资和项目建设的质量和效益,促进产业转型升级,加快构建现代产业体系,实现省委十届六次全会上提出的在质的大幅提升中实现量的有效增长,切实提高招商引资的实效。在前期制订出台的项目准入标准和条件基础上,要尽快健全完善产业集聚区工业项目入驻标准、现代服务业项目入驻标准和农业产业化项目引入标准,发挥商丘自身优势,提高土地利用效率和产出效益,加快构建现代产业体系。下半年,要紧盯总投资60亿元的睢县足力健幸福小镇、总投资36亿元的示范区神龙宝鼎、总投资60亿元的夏邑恒天华商10万吨非织造布、总投资47亿元的柘城县华晶金刚石等龙头型和资源整合型的大项目,全力做好各方面保障,力争项目建设实现新的突破。
四、要切实加强对招商引资工作的考核奖惩。要落实招商引资领导责任制,严格按照年初制定的招商引资目标任务,强化对各县(市、区)的考核,确保招商引资工作有效推进。今年年初,我市明确提出了“两个五、三个三”的目标任务,县(区)委书记、县(区)长要分别引进1个投资5亿元以上的项目,分管工业的副县(区)长、分管商务(招商)的副县(区)长、产业集聚区主要负责人要分别引进1个投资3亿元以上的项目。下半年,要按照这个目标和总体目标来严格考核和推进招商引资工作。产业集聚区办公室要采取暗访等形式,对各县(市、区)上报的落地开工项目进行实地踏勘认定,确保考核结果真实可靠。要建立完善招商引资推进的模式和机制,将招商引资考核机制向下延伸,在对各县(市、区)党政正职考核的基础上,对主管招商引资工作的县(市、区)长进行平时考核评价,逐步建立科学完善的评价体系,并做好评价结果的运用,树立正向激励导向,进一步增强抓招商引资工作的积极性和主动性。
五、要形成招商引资项目落地的合力。要把营商环境作为发展的命门之穴,强化亲商爱商意识,通过深化“放管服”改革,加大行政审批改革力度,进一步提高行政办事效率,为招商引资项目落地创造良好的环境。各有关单位要坚持完善好分级负责工作机制,积极支持项目落地,坚持落实“放管服”改革标准,按照“一网、一门、一次、一线、一格”的“五个一”标准,加快推进政务服务网建设,形成招商引资工作的整体合力。要加大通报力度,强化宣传报道,今后每季度或半年对各县(市、区)的招商引资情况和产业集聚区、服务业“两区”建设情况进行排序,在新闻媒体公开通报。同时,要对夏邑恒天重工一期50万锭智能化纤纺项目、柘城华晶金刚石项目、睢县足力健幸福小镇项目、示范区10万吨高端双零铝箔等重大工业项目,以及日月湖绿地酒店项目、高铁商务区红星美凯龙爱琴海城市综合体项目、古城文化旅游项目等进行持续深入报道,进一步营造全社会重视招商引资、重视项目建设的良好氛围,形成招商引资项目落地的合力。
六、要注重招商引资方式方法的创新。要注重招商的实效和精准度,充分利用好以商招商、融合招商、产业链招商、龙头企业带动招商和以政府基金和政府产业引导基金入股方式招商等创新的方式进行招商,实现整链条、整园区招商。要适应招商项目建设的新需要,在前期投入、厂房建设、功能配套等方面创新招商,对招商项目中高层次人才及子女在就学、住房、就医等方面予以政策保障等,用灵活的招商方式来促进项目落地。要注重招商实效,不以项目签约作为衡量招商引资的的标准,重点考核招商项目的开工率和完成投资率两个重要指标。国土部门也要严格把关,对不符合新发展理念要求的项目,一律不允许供地。要注重招商项目的质量,所有招引的项目必须符合《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化要求,提高核心竞争力和可持续发展能力。在今后的招商引资工作中,不论是哪一类的项目,都要明确衡量价值标准,由过去单纯的衡量项目的投资强度和产出效益,到现在衡量项目是不是符合新发展理念和高质量发展方向、产品是不是能够满足市场需求和人民群众美好生活需要,从源头上提高落地项目质量。
今天的会议是一个总结会,也是一个交办会,同时也是一个交流会,希望大家提高认识,坚定信心,完善机制,紧盯目标,加压奋进,充分利用我市区位、交通、人力资源优势正在逐步彰显的机遇,加大招商引资工作力度,高质量做好项目的培育和引进,加快构建现代产业体系,为实现中原更加出彩作出积极贡献。
第五篇:在全市招商引资工作推进会上的讲话
在全市招商引资工作推进会上的讲话
发布时间:2016年09月26日 16:44 信息来源: 字体[ 大 小]
同志们:
刚才,志强市长作了一个很好、很全面、很有号召力和说服力的动员报告,对近年来全市招商引资工作进行了回顾和总结,并对下一步工作作出了具体安排和部署,大家要深刻领会、认真落实.秀文同志宣读了《关于加强招商引资工作的实施意见》;市招商局介绍了我市“十二五”期间招商引资工作情况;相关部门、部分企业的负责同志作了表态发言,都讲得很好,希望在以后的工作中能够做得更好。下面,就贯彻落实会议精神,进一步做好招商引资工作,我再重点强调五点意见:
一、落实“五大发展”理念,抢抓新一轮科技革命和产业革命的大好机遇。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,其中之一就是开放发展,重申“中国开放的大门永远不会关上”,这为我们不断丰富对外开放内涵、提升对外开放水平指明了前进方向,提供了行动指南。同时,当今世界正处于新一轮科技革命和产业变革孕育期,新技术不断涌现,产业化进程加速推进,新的产业组织形态和商业模式层出不穷,为我们加快转型升级、增强发展活力提供了重要机遇。因此,就我市来讲,开放引进依然是我们率先发展、加快发展的必由之路,依然是我们破解项目不足、发展不快、质量不优问题的必然选择。我们必须从全面落实中央“五大发展理念”的战略高度、从扩大增量和调整结构的现实需要出发,进一步提高“发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商”的思想认识,研究新情况,寻找新机遇,加快推进全市招商引资规模、质量和效益的同步提升。
二、准确把握省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,努力在全市上下形成狠抓发展第一要务的浓厚氛围。做好经济新常态下的招商引资工作,必须要有新的思路。骆惠宁书记主政山西近三个月以来,调查研究、审时度势,陆续做出了一系列重大判断、重大决策、重要部署等,包括“一个指引、两手硬”“四个第一的狠任务”“六个如何”“七个围绕”“八个进一步”,要求理直气壮抓发展,廉洁为民抓发展,把发力点用到企业和项目上,等等。所有这些部署和要求,都体现了中央精神,适应了山西省情,必将推动我省走出一条资源型地区创新驱动、转型升级的发展新路。我们要认真落实省委精神,围绕忻定原抱团发展的同城效应、煤电铝抱团发展的产业基础、山河泉抱团发展的资源优势等,瞄准京津冀、“一带一路”、环渤海、长三角、珠三角等产业转移机遇,进一步解放思想、创新思维,切实加大招商引资力度。要坚持“对外引、对内联、向上争”相结合,用优质资源“吸商”、用优惠政策“引商”、用产业园区“载商”、用亲情感化“融商”、用创优环境“富商”,激励全市的能人、富人、企业家、有识之士和有为青年,投身到这场攻坚硬仗中来,着力形成大众创业、万众创新、全民招商、狠抓发展的时代热潮。
三、坚持用系统和定向的观点,大力改进招商引资、注重防范招商风险。招商引资既要解放思想、更新观念,也要提高警惕、谨慎从事,注重防范和化解风险。要自始至终严格依法依规办事,加强理性思考和分析论证,切实做好防骗子、防“皮包公司”、防垃圾公司、防空壳公司、防泡沫性融资投资等工作;切实把住项目的选址及占地问题,拿出制度性防范和针对性对策;切实把项目投资人的实力、诚信、业绩、资质等关口,谨防上当受骗。要坚持招实体商,招科技商,招能带动税收、就业和产业转型的“商”,招能够形成固定资产的“商”,决不引进污染环境、影响生态的项目,绝不搞“装进篮子都是菜”,切实提高招商引资的门槛和准入。
四、强化责任落实,进一步加大招商引资推进力度。重点是要落实三个方面的责任:一要强化“一把手”责任。坐而论道等不来项目和投资,必须强化责任和担当。各级各部门要把招商引资作为经济工作“第一要事”来抓,尤其是“一把手”要认真履行第一责任,既挂帅又出征,走出去引进来,积极承担招商引资任务,亲自抓招商、主动谈项目、带头引资金,坚定不移地走向招商第一线。二要强化开发区的主体责任。开发区是我市招商引资和对外开放的主体,随着基础设施的进一步完善,特别是PPP项目的实施,开发区必将持续成为我市招商工作的“主战场”。因此,我们必须把开发区的重要平台优势充分利用好,充分发挥开发区的窗口作用、示范作用和龙头作用,力争多招商、招好商、招大商。我们在招商中引来的项目、资金,都应当首先考虑落户开发区,这样做有利于形成规模效应,有利于形成规模效益,有利于增强开发区的对外吸引力。三要强化部门单位的服务责任。招一个项目进来,我们要切实做好服务工作,千万不能吃拿卡要,千万不能破坏环境。刚刚市长已经讲过。这里我特别强调,要营造良好的招商氛围,通过电视台、市报、网络等媒体,大力宣传招商、鼓励招商、倡导招商,大造破除封闭守旧观念、推进开放发展的声势,让全社会都充分认识到开放引进对原平发展的重要性、紧迫性。对各级各部门取得的招商成绩,好的招商经验,在招商工作中涌现出来的先进人物和模范事迹,要大张旗鼓地进行宣传推介,使全市招商、全民招商成为一种新风气、新追求、新的自觉行动,汇聚起开放引进、招商引资、共推发展的原平最强音。
五、建设专业队伍,为招商引资提供坚强的人才保障。要把人才作为招商引资的第一推动力,在培养、引进、用好上下功夫,造就熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的招商人才队伍。要把招商引资作为培养锻炼干部的重要阵地,把那些政治素质高、创新精神强的优秀人才选拔到招商引资领导岗位、充实到招商引资第一线。要加大招商引资干部学习、交流、培训力度,打造政治过硬、业务精、素质高、能力强的专业性、智库型招商引资干部队伍。
同志们,作为内陆欠发达地区,我们的发展短板在招商引资,我们的工作突破也在招商引资。让我们进一步提振精气神,焕发新状态,集全市之力、聚全民之智,一心一意抓招商,聚精会神建项目,为实现率先发展、建设富美原平作出新的更大的贡献。