在全县招商引资工作第二季度交账会上的讲话

第一篇：在全县招商引资工作第二季度交账会上的讲话

在全县上半年招商引资工作交账会上的讲话

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（2012年7月16日）

同志们：

今天召开的全县上半年招商引资交账会议，主要目的是总结今年上半年招商引资工作完成情况，分析招商引资工作中存在的困难和问题，对下半年招商引资工作进行再部署、再安排，确保全年招商引资工作任务全面完成。刚才，永康县长通报了今年前半年我县招商引资工作情况，水沟镇、畜牧中心、电力局和过风楼镇、科技局、老干局分别做了大会交流和表态发言。下面，我讲三点意见，请同志们认真抓好落实。

一、认清形势，正视问题，切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感

从通报情况看，上半年，全县共新引进项目46个，其中，合同项目30个，总投资57.74亿元，引资53.96亿元，实现到位资金14.2亿元，实现了“双过半”目标任务。但从各单位进展情况看，全县只有水沟镇、魏家台镇和国税局、养老经办中心4个单位完成了全年任务；城关、清油河、青山、十里坪、金丝峡、湘河、试马等7个镇和红十字会、畜牧中心、纪委监察局、招商局、残联、农管局、工业园区管委会、县委办、计生局、林业局、财政局、安监局等16个单位到位资金达到过半的计划进度，白浪、富水、赵川、过风楼等4个-1-

镇和农行等20个部门有到位资金，但未达到计划进度；还有47个部门单位暂无到位资金。各镇、各部门招商引资工作进展极不平衡，造成这一不平衡的原因，主要有三个方面：

（一）招商引资意识不强。部分单位把招商工作与业务工作割裂开来，不研究行业政策、县情资源、产业规划、市场规律，与客商交往不了解客商心理，推介项目含混不清，谈判抓不住要害。部分领导总是借口单位缺钱缺人、业务工作忙，招商机制不健全，只是坐等观望，等着从别的单位分享，甚至是利用职权争夺项目。部分干部对招商引资信心不足，打不开工作局面，对招商引资工作有畏难情绪。

（二）项目质量整体不高。今年有到位资金的项目主要是原矿开采、房地产和往年项目，能发挥我县资源优势，延伸产业链的新项目、大项目少，非资源性的项目、高科技含量和高附加值的项目少。究其原因有四个：一是我县产业结构不尽合理，策划的招商项目缺乏发展的眼光和超前的思维，对客商缺乏吸引力，招不到带动能力强的好项目。二是招商引资的准入门槛低，使有些客商和项目乘机而入，有的占用了资源达不到开发强度，有的占用了土地但资金投入达不到要求。三是项目准备不充分，前期工作不够完善，对项目的资源情况、投资环境情况和客商投资能力调研不够，使有些项目在投资过程中出现资金链断失，影响了项目进度，甚至还有个别投资商违规违法经营。四是企业的招商主体地位没有得到充分发挥，企业的招商主动性不足，没有长远的发展规划，对落后的产能没有及时转型升级，对提升企业发展的项目包装、推介、洽谈不专业，捕捉招商信息的灵敏度

不高，错失了加快发展的良好机遇。

（三）发展环境亟待优化。一是个别职能部门对企业服务意识淡薄，权利意识强烈，部门利益、小集团利益作怪，工作效率低下，办事程序复杂且流程不清晰，缺少透明度，使招商项目手续办理不及时，优惠政策执行不到位。二是引资单位存在着重引进、轻服务的做法，引进的企业遇到困难和问题，不主动想办法帮助解决问题，不闻不问，任其发展。三是良好的政务环境还没有形成，我们提出的限时办结制、服务代理制没有得到很好的贯彻落实。

不招商难发展，不招商难突破，不招商就没有项目、没有亮点。各镇各部门要充分认识到做好招商引资工作的极端重要性，进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感，客观认识自身存在的实际问题，主动改进，团结和凝聚各方力量，强化措施，克难攻坚，抓出成效。

二、创新方式，提高质量，确保下半年招商引资工作取得新突破

（一）进一步提高招商质量。一要提高项目储备水平。各镇、各部门要加大项目谋划力度，充分做好项目论证、可行性分析等前期工作，每年编制不少于3个市场前景好，投资回报率高，能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新项目。要积极与中省市科研院所、大专院校保持联系，让他们在我县设立博士后研究点等分支机构、研发平台，定期来我县进行考察研究，帮助我们谋划项目、编制项目。二要加强与重大企业的联系。各经济主管部门要落实专人，加强与世界500强、国内500强、上市公司和龙头企业的联系，主动出击，上门招商，积极学习他们先进的管理经验和发展理念，吸引他们的项目、人才和资金来我县落地建设、创业发展。三要积极引进重大项目。要把引进大项目做为今后一个时期招商引资工作的重点，集中精力引进一批投资亿元以上的配套性、特色性的大项目，投资5亿元以上的集聚性、支撑性的重大项目，投资10亿元以上的引领性、突破性的特大项目。对引进的重大项目和特大项目，要给予重点支持，对在重大项目引进工作中做出突出贡献的单位和个人给予重奖，力争今年引进重大项目工作有新突破。

（二）进一步灵活招商方式。一要落实县内企业招商任务。落实县内企业招商引资任务，既可以引导企业加强资本运作，创造条件增资扩股、扩大规模；又可以充分利用我县企业优势，积极引进战略合作伙伴，促进我县经济转型升级。县内各企业都要有计划、有步骤、有目标地走出去，实现与央企、省企、外企的引资合作，互利共赢。二要落实县级领导招商任务。今年，我们将按照每位县级领导每年完成招商引资到位资金500万元的任务标准，对县级领导招商引资工作进行考核奖惩，下半年，希望各位县级领导进一步加大工作力度，力求为我们引进一批实实在在的项目。三要积极开展节会和中介招商。县招商局要认真策划、精心组织、积极参与省内外各类节会招商活动，下半年，要至少组织2次外出招商活动，逐步扩大招商引资影响力和招商成果；要在籍在外成功人士、经济能人和在工作过的各级领导中组织开展招商引资活动，通过他们引荐推介，吸引客商来我县投资发展，形成强大的招商引资合力。

（三）进一步优化投资环境。一要进一步改善政务环境。要进一步端正党风政风，从严治理吃拿卡要等违法乱纪行为，树立良好的政务形象。各有关职能部门要尽可能简化办事手续，提高行政效率，切实解决好企业项目用地、资金申贷、招工用工等实际困难，不断优化政务环境。特别是对那些科技含量高、有利于转型发展的大项目、好项目，要采取“一事一议”、“特事特办”的办法，推动项目早开工、早投产、早见效。二要进一步优化人文环境。要进一步加强思想教育、诚信教育，在群众中开展文明教育及评比活动，积极疏通各类利益诉求保障渠道，确保群众能够和谐有序的争取各项合法利益，努力创造良好的人文环境。要严厉打击阻挠破坏项目施工环境，影响企业正常生产经营，挑头闹事、煽动群众、堵门断路、强买强卖、强揽工程等行为，确保落地建设项目在宽松优越的人文环境中顺利推进。三要完善客商投诉服务体系。要进一步完善客商投诉服务体系，实行客商投诉交办制度，各镇、各部门对企业和投资者投诉要第一时间受理、第一时间办理，确保客商投诉服务工作高效有序，努力以实际行动取信于企业，取信于客商。

三、加强领导，严格奖惩，确保全年招商引资任务全面完成一要强化工作保障。各镇各部门主要负责人要切实承担起第一责任人责任，要按照“一个招商项目明确一名主管领导、组建一个促进工作队”的要求，从项目的调研策划、宣传推介、考察谈判到手续办理、落地服务全程参与，负责到底，切实为招商引资工作提供组织保障。各镇各部门要为招

商引资工作提供必要的工作经费，调动干部招商引资工作积极性和主动性，提高招商引资实效。

二要营造舆论氛围。县委宣传部要积极协调各级媒体，多角度、多形式、多层次地宣传我县的发展优势、发展潜力、发展前景、投资环境，提高的知名度，增强对外来投资者的吸引力；县文广局、《金丝峡周报》要全程跟踪招商活动、项目建设，通报招商工作进度，曝光工作不力和破坏招商环境的单位个人，宣传在招商引资工作中涌现出的先进典型，形成人人为招商引资、经济发展作贡献的强大舆论氛围。三要强化督查督办。县委、县政府将从县委督办室、县政府督查室、纪委监察局、发改局、招商局、县电视台抽调专人组成招商工作督办工作队，对各单位招商工作完成情况、重大活动签约项目和县重大项目建设进行督办。24个没有达到计划进度的单位，要在7月20前上报下半年招商引资工作计划进度表；47个没有到位资金的单位要制定切实可行的工作措施，单位一把手在电视台向全县人民公开承诺，电视台必须在7月底前完成公开承诺的摄像制作、播放工作。从三季度起，每个月要对全县各镇、各单位的招商引资进展情况进行一次通报排名，对连续两次排名后五位的镇和单位，主要负责人要当面向县委、县政府主要领导说明情况；对连续三次排名后五位的镇和单位，主要负责人要向县委、县政府作出书面检讨。

四要严格考核奖惩。今年我们对招商工作有四项奖惩、三项“一票否决”。四项奖惩：一是对招商引资优秀单位、先进单位予以重奖；二是对完成招商工作任务单位的每个人

予以奖励，对未完成招商工作任务单位的每个人扣除招商引资工作责任保证金；三是对第十六届“西洽会”和“双节”签约项目落实工作进行专项考核奖惩，优秀单位的主要领导予以重奖，工作滞后的单位主要领导给予重罚；四是对第十六届“西洽会”和“双节”签约项目包抓工作队队长和队员实行考核奖惩，完成计划进度的予以奖励，达不到计划进度的给予处罚。三项一票否决：即对完不成年度招商任务且考核得分连续两年位居后3名的，实行“一票否决”，对第十六届“西洽会”和“双节”签约的合同项目当年资金到位为零的单位，年度招商引资工作实行“一票否决”，颁发招商引资工作年度黄旗；对未完成计划目标任务且综合考核居后三名的单位实行年度招商工作“一票否决”。这些制度我们肯定是要兑现的，希望大家能够严肃地认真对待，全力以赴完成各自任务。

同志们，招商引资是加快经济发展的必由之路，能否完成招商引资任务，也是新形势下对广大干部领导水平、工作能力的重大考验。希望各镇、各部门要充分认清形势，创新工作思路，竞相招商引资，努力完成全年招商引资任务，为促进全县经济社会突破发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家。

第二篇：在招商引资工作会上的讲话

在招商引资工作会上的讲话

在招商引资工作会上的讲话

同志们：

全县“一会一节”总结表彰暨迎接四川第三届旅游发展大会动员会议刚刚落下帷幕，县委政府就研究决定召开这次项目和招商引资工作会，这充分体现了县委政府对项目和招商引资工作的高度重视，体现了县委政府把项目和招商引资工作作为迎接全省第三届旅发大会

筹备工作的重要组成部分，体现了县委政府坚持把项目和招商引资作为名山经济社会发展的主要途径的信心和决心。为确保全年项目和招商引资目标任务的全面完成，为实现2005年项目和招商引资工作第一季度开门红，再创我县项目和招商引资工作的辉煌业绩。下面，我着重讲两个方面的意见。

一、1-10月份项目和招商引资工作的总体概况

今年以来，县委县政府坚持把项目和招商引资工作作为经济工作的重头戏，作为筹办“一会一节”的重要载体和工作支撑点，牢固树立“开放诚信、为民亲商”的理念，紧紧围绕“建设一城、打造一山、壮大一业、做强一园、融入一圈”五大战略重点，着力经营环境，创新招商方式，狠抓工作落实，在全县各级、各部门和企业的共同努力下，项目和招商引资工作取得显著成效。1－10月，全县共实施经济技术协作项目98个，其中，生产性项目60个，非生产性项目38个；新引进项目47个，续建项目51个。引进到位资金49933万元，其中，固定资产投入44712万元，流动资金5221万元，完成县上下达任务4.5亿元的109.92，同比增长30.78；按市上统计口径，到位资金47676元，完成市上下达任务3.5亿元的136.22，与去年同比增长33.4。湖南艾华制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地产开发公司、成都新人和集团、雅安羌江机械有限公司等10多家具有雄厚实力的大型企业落户我县，雅安天雨、蒙山国际、绿兴环保、长发机械等企业不断扩大投资，发展势头良好，提升了我县的经济总量，为财政增收培植了税源，为扩大就业提供了条件，为“一会一节”的成功举办奠定了基础，助推了名山经济的跨越发展。

我们在看到取得成效的同时，还要正视项目和招商引资工作中存在的问题和差距：一是工作不平衡的问题十分突出。乡镇与乡镇之间，部门与部门之间，乡镇与部门之间在工作力度上，目标任务完成情况等方面出现发展不平衡。1—10月，建山、红岩、百丈等乡镇完成任务率达到90以上，而新店、马岭、蒙顶山镇等乡镇离时间进度差距较大；人事劳动局、水利局、广播局、文体局等部门已全面并超额完成今年的目标任务；政法委、统战部、党校、法院、气象局等11个部门招商引资到位资金仍是空白；百丈、黑竹、新店、城东等乡镇引进了新项目和投资规模较大的项目；县发展计划局、财政局、水利局、质监局等部门向上争取无偿资金成效显著。二是少数乡镇、部门的工作畏难情绪较大。个别乡镇和部门对项目和招商引资工作重视不够，招商主动性不强，强调客观条件的差异性多，思考创新招商的方式少，在招商引资工作中完全采取守株待兔式的工作方法，推介宣传手段比较单一，信息渠道比较闭塞，更谈不上主动通过各种途径寻找客商和项目。有的乡镇和单位对项目跟踪不及时、不到位，缺乏盯紧盯死的“钉子精神”，导致一些有意向投资的项目与我们擦肩而过。个别乡镇和部门上报的招商引资项目统计表不及时、不规范，还存在虚报现象。还有少数乡镇和部门根本不交每月“一把手”向县委政府的招商引资专报以及安排通知上报的材料。三是投资软环境建设与企业的要求还有较大差距。7月份县委政府安排相关部门分成化工、种养殖、茶叶、机械、酒类、旅游房产等6个行业小组，邀请了70余家企业分别召开了座谈会。通过座谈,企业反映出以下较为突出的问题：一是政务环境方面：企业对个别垂直管理部门及其具体办事人员意见较大，突出反映的问题有:重复收费，弹性收费等。二是法制环境方面：个别执纪执法部门行政执法不规范，政策法规宣传不到位，轻服务，重罚款现象较为突出，政策透明度不高,“三乱”现象时有发生。三是服务意识和诚信意识差，对企业后续服务不到位。盲目承诺的现象时有发生，个别执纪执法部门的工作人员工作中大局意识差，只从部门利益出发，搬条条框框，不能创造性、灵活性地开展工作，工作方法简单粗糙，存在推诿拖拉，工作效率不高的问题，有的已经给企业造成了一定的损失。这些问题，我们要在今后工作中采取切实有效措施，认真加以解决。

二、下一步项目和招商引资工作的安排

（一）加强领导，强化对项目和招商引资工作重要性的再认识

今年初召开的县委十一届六次全委会明确提出：招商引资是名山经济发展的主要途径。近年来，招商引资工作的实践和成效告诉我们，名山要实现经济社会的跨越式发展，必须走存量调整与增量扩张相结合，以增量扩张为主的道路；必须坚持扩大对外开放，大力招商引资。县委政府通过

连续四年狠抓项目和招商引资工作，把项目和招商引资工作列为经济工作的重中之重和头版头条，通过县委一把手亲自抓和抓乡镇、部门一把手，通过强力督查督办，通过大力整治和优化投资环境，全县的招商引资工作取得了令人瞩目的成效，吸引了来自北京、重庆、浙江、江苏、辽宁、西藏等10多个省、自治区、直辖市及省内30多个地市州县的一批企业落户名山，促进

了名山经济、社会的快速发展。我们在与很多外来企业交谈的过程中，他们都交口称赞名山这几年发生的翻天覆地的变化，应该说招商引资工作功不可没。通过招商引资，优化了我县的工业布局和产业结构，构建了茶叶、旅游、酒类、机械、化工、种养业、房地产开发等产业平台，促进了工业经济总量的增长，全县22家规模以上的企业，外来企业就占了18家，是全县规上企业的主力军。通过招商引资，推进了雅安市生态科技工业园区的快速发展，现已引进企业22家，其中，已生产经营的有10家，在建的7家，签订了入园区协议准备进园的5家，协议总投资达6.32亿元，2005年可向国家上缴税收近千万元，工业园区不仅成为名山，而且也是雅安的经济发展增长极，今年被省委、省政府列为全省唯一的民营经济示范园区和全省47家工业开发区之一。通过招商引资，引进并培育了一批省、市级农业产业化龙头企业。茗山茶业、利维食品、绿川茶业等省级农业产业化龙头企业迅速崛起，朗赛茶厂等市级农业产业化龙头企业快速发展壮大，促进了农村以茶叶为主的产业结构调整，加快了我县农业产业化发展步伐。通过招商引资，拓宽了就业渠道，有效地转移了农村富余劳动力。近三年来，我县企业接纳农村剩余劳动力1万余个，实现劳务收入近亿元，促进了农民就近、就地增收。通过招商引资，引来了一批房地产开发商，加快了县城建设步伐，城市化水平不断提高。达峰公司的东方明珠、江海集团的滨河花园、北京展华的茗都花园酒店等项目，促进了中国茶城的初步形成和旧城面貌的不断改变，为我县带来了大量的人流、物流、资金流、信息流，加快了经济的发展步伐。通过招商引资，促进了旅游、商贸等第三产业的发展。蒙顶山形象山门、收费山门建设和核心景区一期工程整治的实施，使茶文化圣山的面貌焕然一新，完全得力于县委县政府招商引资的结果。通过招商引资，连续三年拉动我县GDP增长都在5.3个百分点以上，招商引资引进的企业上缴税金已占据了全县财政税收的半壁河山，极大的促进了县域经济发展和社会稳定。

由此我们可以看到：没有招商引资，名山的经济发展无法提速；没有招商引资，实现财政增收、扩大就业将更加困难；没有招商引资，打造茶文化圣山，建设中国茶城，提高城市化水平将举步维艰。因此，我们要毫不动摇地把项目和招商引资工作放在经济发展的首要地位，作为名山经济社会发展的主要途径，实行党政一把手亲自抓，负总责，发挥一切积极因素，切实将项目和招商引资落到实处，把项目和招商引资工作推向一个新的台阶。

（二）凭借优势，抢抓机遇，增添项目和招商引资工作的强度和力度

通过近年来县委县政府的正确领导和各级各部门的共同努力，抓好项目和招商引资工作的优势突显，机遇频出。一是第八届茶文化研讨会暨首届蒙顶山茶文化旅游节的成功举办，提高了仙茶故乡——名山的知名度，为项目和招商引资工作奠定了坚实的基础。名山作为茶文化圣山的所在地，正在被世人关注，被商家关注，被中央、省、市各级领导关注，为我们引进资金，争取项目创造了优势。二是第三届全省旅游发展大会在雅安举行，名山承担了非常重要的筹备工作，将为我县招商引资营造更加优良的软硬环境，营造更加浓厚的招商气氛，带来无限的商机。三是雅安生态科技工业园区的不断发展壮大，为项目和招商引资工作创造优越条件。园区基础设施建设日臻完善，办事程序更加规范化，管理体制日益健全，存量土地十分丰富，电价便宜，都是我们招商引资的优势。工业园区是市委、市政府的园区，但地处名山，在某种意义上来说也是我们自己的园区。今后，乡镇引进到园区的项目，按市上确定的比例进行招商引资任务划分和税收分成；县内项目中介乡镇与项目落户地乡镇按5:5的比例划分招商引资任务，实现产值、税收地方实得部份分成，此项工作由县招商引资局负责核实认定，这样，在一定程度上，解决了部分因自身环境、地理条件差的乡镇引资引项难的问题。四是县委政府对招商引资的奖励政策和优惠措施进行修改完善，保持了政策的连续性，进一步强调了诚信意识和亲商、富商意识，为鼓励招商和鼓励引资引项提供了政策依据。面对上述优势和机遇，各乡镇、县级各部门要增添做好项目和招商引资工作的强度与力度，抢抓机遇，发挥优势，切实做好项目和招商引资工作。

（三）正视差距，增添措施，查漏补缺，确保目标任务全面完成总体来说，今年我县的项目和招商引资工作基本达到了时间进度，基本符合市委、市政府的要求。但从纵向来看，招商引资到位资金的增幅与其他区县相比还较大差距；横向来讲，少数乡镇和部门完成招商引资目标任务的难度还很大。还有不到2个月的时间，县委政府就要对各乡镇、县级各部门完成全年项目和招商引资目标任务的情况进行年终考核，考核虽然只是一种手段，但这是从上到下检验工作绩效的最终体现，项目和招商引资工作的考核分值占整个工作考核总分的比例很大，这项工作失分，势必就会影响一个乡镇或一个部门的总得分。县委17号文件明确规定：“对考核项目得分占应得总分95以下，且考评总得分排名后2名的乡镇和后3名的县级部门，一是取消目标奖；二是责令其向县委政府写出书面检讨和整改措施，限期一年整改，这一年中，原则上不作干部调整和调动。”“从2004年起，连续2年考核排名后2名的乡镇和后2名的县级部门，责令其主要领导辞职或引咎辞职”。因此，各乡镇和县级各部门一定要增强工作的紧迫感，切实加强领导，克服畏难情绪，振奋精神，变被动为主动，变压力为动力，从四个方面入手，确保目标任务的全面完成。一是坚持目标任务不动摇，扭住目标任务不放松，认真对照今年年初县委政府下达的目标任务和考核办法，找差距，添措施。二是迎难而上，千方百计寻找完成目标任务的切入点和突破口，讲效率，求速度，充分利用后两个月的时间完成和超额完成目标任务。三是加强对招商项目的跟踪服务。一方面要加强对已开工项目的跟踪服务力度，督促项目加大投资力度，增加到位资金；另一方面，要加强对已洽谈项目的追踪和落实，不愿到本乡镇的项目，可直接引到园区来，或到318沿线，政策和奖励措施我刚才已经讲了。四是切实抓好项目工作，认真做好项目的论证、储备和包装。目前，我县项目工作中存在的问题集中体现在“五少”“一差”上。一是储备的项目同比在减少。全县储备50万元以上的项目135个，同比减少86个，下降38.9。二是新开工的项目较少。新上项目47个，仅占项目总数的47.96。三是大块头项目相对较少，对县域经济发展支撑作用较弱。投资规模在1000万元以上的43个项目仅占项目总数的43.88；四是科技含量较高和税源性的项目较少。长发座椅厂、川粤肉联厂、湖南艾华等税源性大项目仅占项目总数的11；五是正在跟踪洽谈项目数量较少，可行性项目不多。“一差”是项目包装及可行性论证差。项目工作是招商工作的前提和载体，李毅书记和杜义县长多次强调项目工作的重要性，县发展计划部门要进一步加强对项目工作的指导，各乡镇、各部门要努力提高项目包装、论证的质量，让项目工作适应和满足日益发展的招商工作的需要。五是认真做好项目和招商引资的基础性工作，认真核实项目资金，建立健全档案资料，按时上报有关材料和数据，做好年终县委政府目标考核检查的准备。

（四）进一步优化投资环境，打造项目和资金聚集的优良平台

近年来，通过各乡镇、各部门的共同努力，尤其是执纪执法部门顾全大局所作出的努力，使我县的投资环境有了较大的提升，得到了省市领导的好评。但从工作高标准的要求来看，从企业评议政府部门服务情况的结果来看，仍然还有一些不尽人意的地方，甚至个别执纪执法部门的服务工作出现了反弹，偶尔出现了乱收费的现象，县纪委、县监察局对反映强烈的问题进行了查处，对个别部门负责人的分管工作进行了调整。县委政府多次强调，优良的投资环境，直接促进一个地方经济社会的快速发展，直接推动招商引资工作上新台阶。因此，我们要高度重视投资环境建设，营造四川省一流的投资环境。各乡镇、各部门，第一要进一步解放思想，更新观念，进一步营造更加开明开放的人文环境。从全方位的开放观念入手，以开放的思想、开阔的眼界、开明的政策、开拓的精神，树立和培养全民的开放意识和环境意识；从树立市场观念入手，树立资源配置以市场调节为主的观念，强化企业的招商引资主体地位，以环境换发展；从树立法制观念入手，依法行政，依法办事，切实维护企业的合法权益。第二要努力为投资者营造宽松优惠的政策环境。用好、用够、用活国家、省、市出台的各项政策，认真执行县上已制定的一系列招商引资优惠政策和鼓励外来投资者的优惠政策。同时，在充分了解投资者政策需求的基础上，我们将继续加大对那些不适应新形势新要求的政策文件和行政审批事项的清理规范力度，努力降低投资成本，创造名山相对宽松的政策环境。第三要进一步改进工作作风，建设优质文明的服务环境。各级各部门要牢固树立服务第一的观念和亲商意识，大力完善和推行“阳光作业”、“一站式”服务，各执纪执法部门要严格按照行政许可法的规定，公开收费项目和标准，要进一步规范办事程序，明确办事时限，提高服务质量，让企业满意。第四要严格治理“三乱”，着力营造规范透明的法制环境与安全稳定的社会环境。我们要进一步在全社会开展维护投资者合法权益的法律宣传活动，努力增强全民的法律意识，加强社会治安综合治理与安全生产，大力整顿和规范市场经济秩序；高度重视并及时处理企业的各种投诉，继续纠正部门和行业不正之风，坚决治理“三乱”，切实减轻企业负担。通过整治和优化投资环境，形成聚集资金、技术、人才的最佳平台，提高人气、商气和财气，增强名山对外开放、招商引资的吸引力。

（五）奠定基础，乘势而上，努力实现2005年项目和招商引资工作开门红

项目和招商引资工作是一项连续性很强的工作，我们完成今年目标任务的同时，还要未雨绸缪，长远谋划，努力为2005年的项目和招商引资工作打下坚实基础。“一会一节”的成功举办和四川省第三届旅游发展大会的即将召开，为我县经济社会的发展带来无限商机，省内外无数客商将把目光投向名山这一方热土，将把资金投向名山这一方风水宝地，我们要抓住机遇，乘势而上，通过包装项目，积极向上争取资金，积极引资引项，推动明年项目和招商引资工作再上新台阶。在招商项目的区域布局上，在充分利用工业园区、成雅高速公路红星出口和318国道沿线发展产业集群的同时，县委政府已开始研究成温邛名高速公路的延伸效应，着力打造百丈湖北岸以旅游业为主的项目平台。在招商项目的主攻方位上，我们把引进成渝经济圈的企业作为主要方向，把浙江，尤其温州、乐清作为招商引资的主攻区域，充分利用与乐清建立的友好市县合作关系，加强与四川温州商会、四川浙江企业联合会等的合作，争取引进更多的企业落户名山，启动“乐清工业园”建设。在招商项目的重点定位上，重点包装好一批国债项目和以茶叶、芒硝和膨润土为主要原料的产品深加工项目，以及百丈湖、槐溪坝游人接待中心为主的旅游开发项目，重点引进工业生产性项目、劳动密集型项目和税源性项目。县发展计划局、县招商引资局、县经贸局等部门要抓紧项目的可行性论证，进一步充实项目库。在招商项目的切入点上，要充分利用存量土地和存量资产招商，着重挖掘我县闲置的土地及厂房资源，通过收购、合资、入股等形式进行招商。在招商方式的创新上，一是利用产业链招商。不断完善我县产业布局和产业结构，以逐渐趋于完善的产业配套吸引客商来投资。二是以企业为载体以商招商，通过在名山发展良好的企业现身说法，吸引广大客商前来合资、合作，实现以商招商。三是充分利用曾在名山工作过、生活过、学习过的领导、知青、老乡等的关系，实现以情招商、关系招商。四是利用四川省招商引资网、中国茶城网、党政网等网站广泛发布招商信息及招商项目，努力实现网络招商。

同志们，让我们积极行动起来，发扬“负重自强、团结拼搏、创新实干、争创一流”的名山精神，弘扬“开放、诚信、务实、亲商”的招商理念，按照县委政府确立的工作思路，以更加开明开放的姿态，更加诚信的意识，更加饱满的热情，更加昂扬的锐气，积极投身到项目和招商引资工作中去，坚定信心，振奋精神，千方百计寻求商机，狠抓工作落实，务求工作实效，为全面完成2004年项目和招商引资目标任务，开创2005年项目和招商引资工作新局面，促进名山经济的新跨越式而努力奋斗！

第三篇：在招商引资工作会上的讲话

今天，这个会是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议，关系到彭州能否实现追赶型、跨越式发展的目标，关系到彭州形象，关系到彭州的未来，关系到彭州的兴衰成败。刚才，德林同志、宇峰同志、金泉同志、范毅同志，以及刚正和小山同志，总结了上半年的工作，安排了下半年的招商引资和宣读了“两个决定、两个通知”。并对全市上半年引进生产性税源项目突出的单位和个人进行了表彰奖励。市委家荣书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、关于1—7月招商引资工作的特点

我到彭州还不到一个月，这期间，我的主要精力和时间是到乡镇、到企业、到部门进行调研，重点是了解招商引资情况。通过调研，对我的启发很大，教育很深。我认为我市上半年招商引资有四个特点：

（一）目标明确。今年，市委、市政府提出了“工业富市，城建活市”的战略。工业富市就是要对外突出抓好招商引资，对内突出抓好企业改革。年初，全市召开了招商引资会，对今年的工作进行了安排部署，市委陈书记作了重要讲话，层层分解了目标任务。各乡镇、各部门立即行动起来，把招商引资作为本、本部门的重要工作来抓，进一步完善了领导目标责任制，形成了一级抓一级，一级促一级，一级带一级、层层抓落实的局面。许多部门、乡镇对招商引资任务实行了“五定”，即：定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩，有力地促进了我市招商引资工作的开展。

（二）领导重视。大多数部门、乡镇都专门成立了招商引资机构。书记、局长主要领导亲自挂帅，分管领导积极参与，职能部门具体负责。并且把招商引资任务与其它各项工作挂钩，完不成任务将扣发年终奖，不参与先进的评选。天彭镇从镇各办公室抽调精兵强将，成立了专门机构，配备了微机，落实了经费；市农业局开展了“四个一”的活动，即：打一个电话、发一封信函、传一条信息、出一趟远门；蒙阳、三邑等乡镇还专门设立了招商引资基金；丽春镇、北君平乡、军乐、致和、升平等乡镇都采取了切实有效的措施。

（三）措施得力。围绕目标，结合实际，开展了多种形式的招商引资工作。一是4月初，组成了招商团成功地参加了“西安招商引资洽谈会”；二是4月中旬成功地举办了第十七届牡丹社会，迎来了一批大公司、大财团参加。在招商引资说明会上，广东中顺集团与天星照明公司、四川中禾文业公司与统建办等单位签订了合作协议；三是5月中旬，我市又参加了成都市政府组织的上海、深圳投资说明会，扩大了对外影响面，提高了我市的知名度；四是以企业改革为契机，注意了三个结合，即：招商引资与企业改革相结合，招商引资与盘活存量相结合，招商引资与扩大增量相结合。亨达引进了北京天启星，到位资金1400万元，省中药厂引进了四川新世纪，到位资金1500万元，亚中制药引进了成都丰高，到位资金105万元；五是充分利用本地传统活动招商。升平举办的“兰花会”，北君平的“庙会”，九陇的“棒棒会”等形式，调动了各种民间力量广泛进行招商。

二、关于当前招商引资存在的主要问题

（一）存在着“三紧三松”。即一是上面紧，下面松。市委、市人大、市政府、市政协对招商引资工作非常重视，可以说是逢会必讲，遇会必说。但少数部门、乡镇至今未看到成果。二是领导紧，一般松。市四套班子领导、部门和乡镇领导身先士卒，亲自挂帅抓招商引资工作。但少数干部不以为然，认为招商引资工作是领导的事，自己无职无权，引不起投资者注意。三是搞得好的单位紧，搞得差的单位松。通过调研，发现招商引资搞得好，搞得扎实，搞出成效来的单位，信心百倍，决心很大，行动非常积极，而成果不大或者未见成效的单位，表现出有畏难情绪和认为招商引资深不可测，机遇难寻。

（二）存在着“六多六少”。即：一是小项目多，大项目少；二是一般的项目多，税源性项目少；三是意向性协议多，到位项目少；四是老办法多，新办法少；五是带共性的办法较多，带特色办法少；六是一般性办法多，突破性的办法少。

（三）存在流于形式。个别单位在招商引资中，搞形式走过场，雷声大雨点小，只开花不结果。因此，时间已过半，但目标任务还是白纸一张。

三、关于下一步招商引资工作的几点意见

在市委九届八次会上，市委陈书记代表市委、市政府提出了一个目标、两大战略、三大任务。一个目标即：2012年把我市建成现代化中等城市的目标。两大战略：即“工业富市、城建活市”战略。三个任务：即职工增资、农民增收、财政增长。要实现市委提出的跨越式发展目标，面对各地招商引资的激烈竞争，面对我市目前存在的暂时困难，面对如何缩小与各区（市）县的差距，如何做好招商引资这篇文章，如何在这场看不见的战争中掌握主动，赢得先机，快人一拍，确实需要我们集思广益，众志成城，拿出陈书记所倡导的比别人“多吃一分苦，多受一点气，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干劲来。要完成市委、市政府下达的全年招商引资目标任务，我们靠什么来搞好招商引资，我认为离不开“八靠”：

（一）靠先进理念招商。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。靠先进的理念招商，就是要大力发扬这种创新精神。要以江总书记“七·一”重要讲话和“三个代表”为指导，以“三个有利于”为标准，解放思想，实事求是，坚决破除一切束缚生产力发展的条条框框，坚决克服一切阻碍生产力发展的思维模式，创造性地开展招商工作。所谓先进经验，就是不仅要走出去，还要请进来，既要定向招商，又要上门招商，还要以商招商；不仅可以通过包装项目直接招商，特别是要通过改革办法进行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟踪招商；不仅可以参加各种贸洽会、博览会、研发会招商，还可以通过报刊和到互联网络招商等等。总之，要有先进的理念和方式，立足发展，立足长远。要从当前利益中跳出来，要从就事论事的得失中跳出来，提倡算好大帐、总帐、活帐，少算小帐、死帐。要不求所有，但求所得；要投其所好，对其负责，要不计小利，但求发展；要不厌其小，但求其大；要提倡“三让三得”。即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。以新的思维、新的对策、新的姿态，以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展，扎扎实实地做好招商引资的各项工作。

（二）靠重点企业招商。企业是市场竞争的主体，也是招商的主体。这既是一条成功的经验，同时又是一条有效的途径。今年以来，我市在这方面也取得了显著成效。如亨达制药厂结合企业改制通过招商合作，成功地注入资金进行gmp改造；湔江化工厂通过进入破产程序进行招商，促成了总投资3.3亿元高纯度氢氧化钾、pvc树脂等项目的实施。我市工业基础比较好，各类企业数量也多，这是我们很大的优势。依靠重点企业招商还有两个好处：一是“引进来”即引进了资本、技术、项目、人才和管理经验；二是“走出去”即了解市场、开拓市场和占领市场。全市所有企业都要从根本上改变过去主要靠政府被动招商的角色，站到招商引资和对外开放的前沿，加强与国内外有实力的大财团、大公司联系，加强与各级招商部门、中介咨询机构的衔接沟通，多渠道寻找合作伙伴。

（三）靠主导产业招商。根据国家产业政策，可以打好“两张牌”。一是医药、食品、电力、建材四大主导产业；二是蔬菜、中药材、小食品、牧草四大主导产业。紧紧依靠主导产业的比较优势，有针对性地对外开展招商。比如，在医药工业的发展上，要瞄准建成“成都现代制药工业基地”。充分利用好我市制药企业多、中药材生产基地规模大的比较优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。在食品工业的发展上，要瞄准建成“四川绿色食品生产基地”，充分利用好我市“蔬菜之乡”在国内外的知名度和影响力，发挥小家禽、瘦肉猪出栏数量大，食品加工企业多和优质矿泉水资源丰富的优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。总之，在这个问题上，我们要宣传主导产业的特色和优势促进招商，通过招商来发展壮大和提升主导产业。

（四）靠重要口岸招商。古人说：“近水楼台先得月”，意思就是口岸的效应问题。我市虽然地处成都这个内陆特大省会城市郊区，但有比较优势的重要口岸主要集中在致和乡、天彭镇、西郊乡、利安乡等乡镇。相对于其他乡镇来讲，这个地位无论在水、电、气、交通、通讯等基础设施条件方面，还是区位、市场等经济自然条件和社会人文环境条件方面都具有较好的优势。随着城市化进程的加快，特别是启动成彭高速公路的建设，这一地区必将成为我市招商工作中一大“亮点”。因此，我们必须把这一地区的重要口岸优势充分地利用好、发挥好。彭州工业开发区，作为省级开发区更要充分发挥好在这一重要口岸的窗口作用、示范作用、龙头作用，力争多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各乡镇在招商中引来的项目、资金，都应当首先考虑集中在这里。项目摆在工业区，功劳算在乡镇，可以分产值、分税收、分利益。这样做可以节省土地，节省投资、节省精力，可以形成规模效益，增强对外吸引力。

（五）靠优势资源招商。我市位于成都平原与龙门山脉过渡地带，又处在神秘的北纬30度线上，幅员广阔，山丘坝俱全，矿藏资源、农产品资源、自然生态资源、历史文化资源等四大资源非常丰富。老百姓形容说：“填不满的成都，拉不完的彭州”，是名符其实的“资源宝库”。如何利用资源丰富的优势，靠资源优势进行招商，值得我们高度重视。从彭州实际来看，哪些是我们的优势资源呢？我个人认为主要有：一是以蔬菜、中药材、小家禽、瘦肉猪为主要内容的农产品优势资源；二是以建材、电力、医药、食品为主要内容的工业生产优势资源；三是以牡丹观赏基地、宗教文化、避署胜地、地质奇观、原始森林为主体特色的旅游文化优势资源。集中力量加大对这些优势资源的包装宣传力度，必将引起海内外投资商的浓厚兴趣和广泛关注，必将在对外开放和招商引资中发挥出不可替代的重要基础性作用。三大优势资源都要做好招商方案，由分管领导牵头，农委、经委、旅游等部门具体负责，年内要拿出具体意见。

（六）靠主要领导招商。老大难，老大出面就不难。主要领导一出面招商效果就会大不一样，实践都充分证明了这一点。因此，全市各级领导同志，特别是主要领导同志，都要把招商工作作为统揽经济工作全面的头等大事，认真抓紧抓好。谁是招商的主要领导？市上除了四大班子外，部门一把手就是主要领导，乡镇党委政府一把手就是主要领导，企业法人代表和负责人也同样是主要领导。一把手是招商工作的第一责任人，必须自觉承担起第一责任人的职责。当然，招商工作是全市经济工作的一件大事，不仅仅只是主要领导同志的事情，乡镇、部门和企业的其他领导同志同样也有责任。这一点，全市各级领导同志，要引起高度重视。

（七）靠优势政策招商。政策是生产力，政策是吸引力，政策是亲和力，没有优惠的政策，很难有优秀的项目。优惠的政策是吸引投资的重要手段，如果政策不优惠，门槛太高，限制太多，各种项目、资本、技术、人才是难以汇聚到我市来的。要认真借鉴外地鼓励外商投资的优惠政策，进一步完善我市招商优惠政策、奖励政策，切实调动全社会招商引资的积极性，形成全市一盘棋，打好招商引资总体战。同时，要切实兑现各种优惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一经出台的各项招商引资投资优惠政策，各有关职能部门和单位都应该做到三个服从，即：局部利益服从全局利益；眼前利益服从长远利益；小道理要服从大道理。对一些重大项目和重点项目，我们还可以实行一事一议、一企一策和特事特办的原则，想尽千方百计让这些项目与资本在我市扎下根来，并且尽快开花结果。

（八）靠优质服务招商。优质服务是促进招商工作的重要条件。没有优质的服务，就不能为投资者和业主营造良好发展的生存空间。靠优质服务招商，最重要的就是要转变政府职能，改进机关作风，简化办事程序，减少办事手续，缩短服务时限，降低服务成本，提高办事效率，实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。当前，各地吸引投资的各种优惠政策也几乎差不多，在这种情况下能够相比的主要是看谁的服务质量好。可以说：办好一个企业就是一本最好的投资说明书，要营造亲商、爱商、富商的气氛和环境。服务质量问题，可以说是招商工作能否取得重大突破和进展的关键。因此，我们必须进一步增强服务意识，下大力气提高服务质量，认真解决具体工作中的“越位”、“缺位”和“错位”问题，并不断强化四个监督，即：行政监督、舆论监督、群众监督和社会监督。要真正形成投资有热情、接待管理有规范，服务问题有专门机构解决，经营有利可赚。

同志们，招商引资要统揽经济工作全局，招商引资是全市上下人心思上、人心思变、人心思进的重要突破口，我们的工作力度就是招商引资的进度，招商引资的进度，决定彭州的发展速度。因此，让我们在彭州市委的领导下，万众一心，团结一致，艰苦奋斗，克服困难，千方百计打赢招商引资这一仗。

第四篇：在招商引资工作会上的讲话

目标，面对各地招商引资的激烈竞争，面对我市目前存在的暂时困难，面对如何缩小与各区（市）县的差距，如何做好招商引资这篇文章，如何在这场看不见的战争中掌握主动，赢得先机，快人一拍，确实需要我们集思广益，众志成城，拿出陈书记所倡导的比别人“多吃一分苦，多受一点气，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干劲来。要完成市委、市政府下达的全年招商引资目标任务，我们靠什么来搞好招商引资，我认为离不开“八靠”：

（一）靠先进理念招商。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。靠先进的理念招商，就是要大力发扬这种创新精神。要以江总书记“七·一”重要讲话和“三个代表”为指导，以“三个有利于”为标准，解放思想，实事求是，坚决破除一切束缚生产力发展的条条框框，坚决克服一切阻碍生产力发展的思维模式，创造性地开展招商工作。所谓先进经验，就是不仅要走出去，还要请进来，既要定向招商，又要上门招商，还要以商招商；不仅可以通过包装项目直接招商，特别是要通过改革办法进行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟踪招商；不仅可以参加各种贸洽会、博览会、研发会招商，还可以通过报刊和到互联网络招商等等。总之，要有先进的理念和方式，立足发展，立足长远。要从当前利益中跳出来，要从就事论事的得失中跳出来，提倡算好大帐、总帐、活帐，少算小帐、死帐。要不求所有，但求所得；要投其所好，对其负责，要不计小利，但求发展；要不厌其小，但求其大；要提倡“三让三得”。即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。以新的思维、新的对策、新的姿态，以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展，扎扎实实地做好招商引资的各项工作。

（二）靠重点企业招商。企业是市场竞争的主体，也是招商的主体。这既是一条成功的经验，同时又是一条有效的途径。今年以来，我市在这方面也取得了显著成效。如亨达制药厂结合企业改制通过招商合作，成功地注入资金进行GMp改造；湔江化工厂通过进入破产程序进行招商，促成了总投资3.3亿元高纯度氢氧化钾、pVC树脂等项目的实施。我市工业基础比较好，各类企业数量也多，这是我们很大的优势。依靠重点企业招商还有两个好处：一是“引进来”即引进了资本、技术、项目、人才和管理经验；二是“走出去”即了解市场、开拓市场和占领市场。全市所有企业都要从根本上改变过去主要靠政府被动招商的角色，站到招商引资和对外开放的前沿，加强与国内外有实力的大财团、大公司联系，加强与各级招商部门、中介咨询机构的衔接沟通，多渠道寻找合作伙伴。

（三）靠主导产业招商。根据国家产业政策，可以打好“两张牌”。一是医药、食品、电力、建材四大主导产业；二是蔬菜、中药材、小食品、牧草四大主导产业。紧紧依靠主导产业的比较优势，有针对性地对外开展招商。比如，在医药工业的发展上，要瞄准建成“成都现代制药工业基地”。充分利用好我市制药企业多、中药材生产基地规模大的比较优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。在食品工业的发展上，要瞄准建成“四川绿色食品生产基地”，充分利用好我市“蔬菜之乡”在国内外的知名度和影响力，发挥小家禽、瘦肉猪出栏数量大，食品加工企业多和优质矿泉水资源丰富的优势，加大对外宣传力度，广泛开展招商活动。总之，在这个问题上，我们要宣传主导产业的特色和优势促进招商，通过招商来发展壮大和提升主导产业。

（四）靠重要口岸招商。古人说：“近水楼台先得月”，意思就是口岸的效应问题。我市虽然地处成都这个内陆特大省会城市郊区，但有比较优势的重要口岸主要集中在致和乡、天彭镇、西郊乡、利安乡等乡镇。相对于其他乡镇来讲，这个地位无论在水、电、气、交通、通讯等基础设施条件方面，还是区位、市场等经济自然条件和社会人文环境条件方面都具有较好的优势。随着城市化进程的加快，特别是启动成彭高速公路的建设，这一地区必将成为我市招商工作中一大“亮点”。因此，我们必须把这一地区的重要口岸优势充分地利用好、发挥好。彭州工业开发区，作为省级开发区更要充分发挥好在这一重要口岸的窗口作用、示范作用、龙头作用，力争多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各乡镇在招商中引来的项目、资金，都应当首先考虑集中在这里。项目摆在工业区，功劳算在乡镇，可以分产值、分税收、分利益。这样做可以节省土地，节省投资、节省精力，可以形成规模效益，增强对外吸引力。

（五）靠优势资源招商。我市位于成都平原与龙门山脉过渡地带，又处在神秘的北纬30度线上，幅员广阔，山丘坝俱全，矿藏资源、农产品资源、自然生态资源、历史文化资源等四大资源非常丰富。老百姓形容说：“填不满的成都，拉不完的彭州”，是名符其实的“资源宝库”。如何利用资源丰富的优势，靠资源优势进行招商，值得我们高度重视。从彭州实际来看，哪些是我们的优势资源呢？我个人认为主要有：一是以蔬菜、中药材、小家禽、瘦肉猪为主要内容的农产品优势资源；二是以建材、电力、医药、食品为主要内容的工业生产优势资源；三是以牡丹观赏基地、宗教文化、避署胜地、地质奇观、原始森林为主体特色的旅游文化优势资源。集中力量加大对这些优势资源的包装宣传力度，必将引起海内外投资商的浓厚兴趣和广泛关注，必将在对外开放和招商引资中发挥出不可替代的重要基础性作用。三大优势资源都要做好招商方案，由分管领导牵头，农委、经委、旅游等部门具体负责，年内要拿出具体意见。

（六）靠主要领导招商。老大难，老大出面就不难。主要领导一出面招商效果就会大不一样，实践都充分证明了这一点。因此，全市各级领导同志，特别是主要领导同志，都要把招商工作作为统揽经济工作全面的头等大事，认真抓紧抓好。谁是招商的主要领导？市上除了四大班子外，部门一把手就是主要领导，乡镇党委政府一把手就是主要领导，企业法人代表和负责人也同样是主要领导。一把手是招商工作的第一责任人，必须自觉承担起第一责任人的职责。当然，招商工作是全市经济工作的一件大事，不仅仅只是主要领导同志的事情，乡镇、部门和企业的其他领导同志同样也有责任。这一点，全市各级领导同志，要引起高度重视。

（七）靠优势政策招商。政策是生产力，政策是吸引力，政策是亲和力，没有优惠的政策，很难有优秀的项目。优惠的政策是吸引投资的重要手段，如果政策不优惠，门槛太高，限制太多，各种项目、资本、技术、人才是难以汇聚到我市来的。要认真借鉴外地鼓励外商投资的优惠政策，进一步完善我市招商优惠政策、奖励政策，切实调动全社会招商引资的积极性，形成全市一盘棋，打好招商引资总体战。同时，要切实兑现各种优惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一经出台的各项招商引资投资优惠政策，各有关职能部门和单位都应该做到三个服从，即：局部利益服从全局利益；眼前利益服从长远利益；小道理要服从大道理。对一些重大项目和重点项目，我们还可以实行一事一议、一企一策和特事特办的原则，想尽千方百计让这些项目与资本在我市扎下根来，并且尽快开花结果。

（八）靠优质服务招商。优质服务是促进招商工作的重要条件。没有优质的服务，就不能为投资者和业主营造良好发展的生存空间。靠优质服务招商，最重要的就是要转变政府职能，改进机关作风，简化办事程序，减少办事手续，缩短服务时限，降低服务成本，提高办事效率，实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。当前，各地吸引投资的各种优惠政策也几乎差不多，在这种情况下能够相比的主要是看谁的服务质量好。可以说：办好一个企业就是一本最好的投资说明书，要营造亲商、爱商、富商的气氛和环境。服务质量问题，可以说是招商工作能否取得重大突破和进展的关键。因此，我们必须进一步增强服务意识，下大力气提高服务质量，认真解决具体工作中的“越位”、“缺位”和“错位”问题，并不断强化四个监督，即：行政监督、～监督、群众监督和社会监督。要真正形成投资有热情、接待管理有规范，服务问题有专门机构解决，经营有利可赚。

同志们，招商引资要统揽经济工作全局，招商引资是全市上下人心思上、人心思变、人心思进的重要突破口，我们的工作力度就是招商引资的进度，招商引资的进度，决定彭州的发展速度。因此，让我们在彭州市委的领导下，万众一心，团结一致，艰苦奋斗，克服困难，千方百计打赢招商引资这一仗。

第五篇：在全市招商引资工作推进会上的讲话

同志们：

今天下午，我们召开全市招商引资工作推进会，主要是对全市上半年招商引资工作进行总结，对下半年招商引资工作进行安排部署。刚才，市商务局、市工信委分别通报了1～7月份全市招商引资工作有关情况，亚东同志对做好下半年全市招商引资工作作了具体安排。从通报情况看，今年上半年，全市实际利用省外资金376.5亿元，引进资金规模居全省第3位，增幅居全省第6位；

实际利用外资23311万美元，同比增长10%，增幅居全省第6位。1～7月份，全市在建投资规模3亿元以上项目134个，投资总额1110.6亿元；

86个服务业项目已开工建设，开工率86.9%，投资完成率占计划的55.5%。与此同时，我们还要看到项目推进中的不平衡，上半年，全市新建工业项目同比下降12%，53个新签约项目中仅有12个项目开工建设；

在现代服务业项目方面，睢阳区、宁陵县、梁园区项目开工率低于全市平均水平(86.9%)，示范区、睢阳区、梁园区、柘城县项目投资率低于全市平均水平(55.5%)。因此，我们一定要充分认清我市产业发展的短板和不足，尤其要正视工业总量小、龙头带动项目少、产业发展处在价值链的中低端等突出问题，着力在提高发展质量上下功夫，通过招商引资和项目建设，促进产业向价值链和产业链的中高端迈进。下面，结合我市招商引资工作实际，我讲以下几点意见。

一、要充分认识招商引资对促进全市经济总量扩张、产业转型升级、实现高质量发展、建立现代产业体系的极端重要性。我市自产业集聚区创立之初，白手起家，努力创业，经历了从无到有、从小到大的发展阶段，培育和发展了各具特色的主导产业，形成了产业集聚的品牌效应，奠定了我市产业集聚区在全省中的地位，为推动经济高质量发展、加快建立现代产业体系奠定了坚实基础。可以说，我市产业集聚区建设取得的成效，与创新性地做好招商引资工作密不可分。各级各单位各部门一定要充分认识到招商引资是增加经济总量、完善产业体系、提升发展质量的根本途径，发扬好我市在产业集聚区创业之初形成的“敢为人先、勇于创新、善于突破”的创业精神。在产业集聚区“二次创业”中不断发扬光大，有序推进招商引资工作，通过招商引资促进全市产业集聚区和服务业“两区”提质增效、实现新的突破。

二、要建好用好产业集聚区和服务业“两区”发展载体。要依托我市产业集聚区和服务业“两区”这两个产业发展重要载体，围绕11个产业集聚区和日月湖现代服务业集聚区、高铁枢纽商务区和古城文化旅游创意创新区三大经济版块，加大招商引资力度，按照产城融合的理念，坚持好生产、生活、生态融合发展，打造产业发展生态链，加快完善产业生态体系。要由发展产业集聚区的理念向建设产业新城的理念转变，由建设单一的产业集聚区向建设生产生活生态复合的产业新城转变，形成一个既有生产、又能生活、还有良好生态的产业新城，形成产业新城内的生活性配套和良好的生态系统建设，带动产业转型升级，积极构建现代产业体系。今后，要单独做好对产业集聚区和服务业“两区”的综合评价，坚持量和质两方面指标并重，评价指标既包括项目个数、完成投资额、完成投资与序时进度之间的关系等指标，还包括增速、质量、业态等指标，同时还要有项目体量、项目性质、项目业态，以及项目对延链补链、融合发展、拉动就业、形成税收等项目作用评价方面的指标。同时，市工商、税务、银行等部门也要根据行业实际，做好项目统计和分析，每月向市政府上报工商登记情况、重点企业税收分析以及银行存贷款情况，以此对全市经济运行进行较为全面的评价了解，指导今后工作有的放矢，为有针对性地做好招商引资、加快项目建设、助推产业转型奠定坚实基础。

三、要坚持以新发展理念落实招商引资的标准和条件。要以高质量发展为根本方向，坚决打好转型发展攻坚战，按照《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化的要求，不断完善招商引资标准和项目准入条件，拉高发展标杆，提高发展质量，确保招商引资和项目建设的质量和效益，促进产业转型升级，加快构建现代产业体系，实现省委十届六次全会上提出的在质的大幅提升中实现量的有效增长，切实提高招商引资的实效。在前期制订出台的项目准入标准和条件基础上，要尽快健全完善产业集聚区工业项目入驻标准、现代服务业项目入驻标准和农业产业化项目引入标准，发挥商丘自身优势，提高土地利用效率和产出效益，加快构建现代产业体系。下半年，要紧盯总投资60亿元的睢县足力健幸福小镇、总投资36亿元的示范区神龙宝鼎、总投资60亿元的夏邑恒天华商10万吨非织造布、总投资47亿元的柘城县华晶金刚石等龙头型和资源整合型的大项目，全力做好各方面保障，力争项目建设实现新的突破。

四、要切实加强对招商引资工作的考核奖惩。要落实招商引资领导责任制，严格按照年初制定的招商引资目标任务，强化对各县(市、区)的考核，确保招商引资工作有效推进。今年年初，我市明确提出了“两个五、三个三”的目标任务，县(区)委书记、县(区)长要分别引进1个投资5亿元以上的项目，分管工业的副县(区)长、分管商务(招商)的副县(区)长、产业集聚区主要负责人要分别引进1个投资3亿元以上的项目。下半年，要按照这个目标和总体目标来严格考核和推进招商引资工作。产业集聚区办公室要采取暗访等形式，对各县(市、区)上报的落地开工项目进行实地踏勘认定，确保考核结果真实可靠。要建立完善招商引资推进的模式和机制，将招商引资考核机制向下延伸，在对各县(市、区)党政正职考核的基础上，对主管招商引资工作的县(市、区)长进行平时考核评价，逐步建立科学完善的评价体系，并做好评价结果的运用，树立正向激励导向，进一步增强抓招商引资工作的积极性和主动性。

五、要形成招商引资项目落地的合力。要把营商环境作为发展的命门之穴，强化亲商爱商意识，通过深化“放管服”改革，加大行政审批改革力度，进一步提高行政办事效率，为招商引资项目落地创造良好的环境。各有关单位要坚持完善好分级负责工作机制，积极支持项目落地，坚持落实“放管服”改革标准，按照“一网、一门、一次、一线、一格”的“五个一”标准，加快推进政务服务网建设，形成招商引资工作的整体合力。要加大通报力度，强化宣传报道，今后每季度或半年对各县(市、区)的招商引资情况和产业集聚区、服务业“两区”建设情况进行排序，在新闻媒体公开通报。同时，要对夏邑恒天重工一期50万锭智能化纤纺项目、柘城华晶金刚石项目、睢县足力健幸福小镇项目、示范区10万吨高端双零铝箔等重大工业项目，以及日月湖绿地酒店项目、高铁商务区红星美凯龙爱琴海城市综合体项目、古城文化旅游项目等进行持续深入报道，进一步营造全社会重视招商引资、重视项目建设的良好氛围，形成招商引资项目落地的合力。

六、要注重招商引资方式方法的创新。要注重招商的实效和精准度，充分利用好以商招商、融合招商、产业链招商、龙头企业带动招商和以政府基金和政府产业引导基金入股方式招商等创新的方式进行招商，实现整链条、整园区招商。要适应招商项目建设的新需要，在前期投入、厂房建设、功能配套等方面创新招商，对招商项目中高层次人才及子女在就学、住房、就医等方面予以政策保障等，用灵活的招商方式来促进项目落地。要注重招商实效，不以项目签约作为衡量招商引资的的标准，重点考核招商项目的开工率和完成投资率两个重要指标。国土部门也要严格把关，对不符合新发展理念要求的项目，一律不允许供地。要注重招商项目的质量，所有招引的项目必须符合《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化要求，提高核心竞争力和可持续发展能力。在今后的招商引资工作中，不论是哪一类的项目，都要明确衡量价值标准，由过去单纯的衡量项目的投资强度和产出效益，到现在衡量项目是不是符合新发展理念和高质量发展方向、产品是不是能够满足市场需求和人民群众美好生活需要，从源头上提高落地项目质量。

今天的会议是一个总结会，也是一个交办会，同时也是一个交流会，希望大家提高认识，坚定信心，完善机制，紧盯目标，加压奋进，充分利用我市区位、交通、人力资源优势正在逐步彰显的机遇，加大招商引资工作力度，高质量做好项目的培育和引进，加快构建现代产业体系，为实现中原更加出彩作出积极贡献。