第一篇:县委书记在全县招商引资工作推进会上的讲话
县委书记在全县招商引资工作推进会上的讲话
今年月日
同志们:
今天召开这次全县招商引资工作会议,不仅是一次现场推进会,也是一次问题分析会,更是一次加压鼓劲会,目的就是加速落实县委届次全会和招商引资表彰奖励大会的既定部署,确保圆满完成全年目标任务。刚才,大家参观了户重点企业,又分别进行了工作进度报帐。总的感觉,成绩明显,问题突出,形势严峻,任务艰巨。下面,就完成下半年招商引资工作,我讲方面意见。
一、正视问题,正确估价上半年取得的成绩
根据县招商局考核认定,截止月末,全县全口径引进招商项目项,到位资金亿元,同比增长,完成年计划的。其中向上争取资金项,引进资金万元;国内外企业和个人投资项,引进资金万元;中长期贷款项,引进资金万元。成绩的取得,是全县上下共同努力,干部群众奋发有为的结果。
在肯定招商引资工作成绩的同时,我们绝不能沾沾自喜,估价过高,更要清醒地看到存在的问题:一是形象进度严重失衡。全县个承担招商引资任务的部门,完成或超额完成任务的只有个,完成过半的只有个,尚无资金进帐的还有个,形象进度远没达到县委、县政府的预期标准。二是运行质量不高。从数额上看势头很好,但从质量上看,还不尽人意,存在“三多一少”现象,即:政策补贴性资金多、社会事业类项目多、基础设施类项目多,产业拉动型、创税型工业项目少。三是工作摆布不当。有的单位招商引资行动迟缓,启动滞后;有的消极坐等,没有积极外联和跑上;还有的工作茫然,缺乏切实可行的思路和招法。四是投资环境不理想。个别单位工作不主动,没有深入企业服务,即使偶尔去一次也只是做做秀,没有真正帮助企业或投资商解决实际问题;有的对投资商在接待态度、服务质量和工作效率上做得还不到位;还有的乱收费、乱罚款,给招商引资带来了负面影响。五是重视程度不够。有些单位安于现状,认为自己干得不错,满足已有成果;有些单位没有把招商引资当作大事来抓,日常忙于迎来送往、应付上级领导,对招商引资投放精力少;有些单位思想上没有高度重视,不把招商引资工作放在心上,满足于一般性的常规工作,甚至一次也没接待过客商。对此,各部门、单位必须引以为鉴,进一步提高认识。所有没完成任务的单位,尤其是还没有资金进帐的单位,都要扪心自问“为什么没有完成”。各单位报帐的时候,都说有项目在运作,你的项目真有假有、有几分把握、真实的情况到底怎样,我这里都掌握。你说有项目,我们也给你时间运作,到年末我们要的不是你的项目运作情况,而是到位资金的多少。大家都要好好掂量一下自己的任务到底能不能完成,如果没有把握,就要好好理一理思路,舍一舍其它,痛下决心,集中精力,把招商引资搞上去。
二、振奋精神,珍惜和把握当前的大好机遇
结合县情实际,经过集思广益和慎密论证,县委十三届四次全会确定了“”的阶段性目标。实现这一目标,恰逢其时,只要我们善于拼抢,顺势而上,就会大有可为。
从外部条件看,我们有难得的发展机遇。国家实施振兴东北老工业基地战略和省委、省政府推进对俄经贸科技合作战略升级,使我们这样一个地处神经末梢的边远县份,能够更多地得到政策扶持,很多重要项目得以利用政策向上争取资金;与政府、杜马间公共关系的日益紧密融洽,使我们与俄方沟通合作的渠道更加通畅,成效日趋明显;东南沿海产业梯度北移,给招商引资提供了机遇和平台。
从内部因素看,我们有良好的发展势头。去年实现地区生产总值亿元,全口径财政收入亿元,比上年分别增长和。上半年,预计完成地区生产总值亿元,同比增长;实现财政一般预算收入亿元,同比增长。这样的增长幅度是多年来不曾有的,反映了我县经济发展的良好态势。尤其是招商引资工作,去年全口径引进资金亿元,比前年增长了二倍,创造了历史最高记录。其中,引进牡丹江市域外资金亿元,在全市拔得头筹,这也是历史上的第一次。
从现实情况看,我们有自我加压下的动力。实现再造目标,地区生产总值、财政收入指标年均要分别递增。达到这一增幅,靠常规发展是不行的,必须要把招商引资作为第一方略,推动县域经济膨胀裂变。从全年招商引资计划完成情况看,上半年,我县自定指标完成不足七成,差亿没有完成;市委、市政府下达指标刚刚过半,差亿元没有完成。希望大家通过今天这次现场拉练,亲身感受到紧迫形势,触动心灵,拓宽视野,增强感性认识,提高重视程度。各部门、单位要以本次会议为契机,认真检查反思工作,变压力为动力,加大推进力度,提高工作水平,扩大既有成果,振奋精神,紧急行动,大干苦干实干,真正做到能保的尽力保、能赶的全力赶、能超的奋力超。
三、突出重点,全力推进招商引资工作
下半年,我们要以上大项目、上大项目为重点,明确方向,完善机制,举全县之力推进招商引资工作,确保取得丰硕成果。
⒈明确
第二篇:书记在招商引资督办会上的讲话(精选)
XX 同 志
在全县第二次招商引资调度会上的讲话提纲
(2011年8月 日)
同志们,刚才,X县长通报了今年元至7 月全县招商引资情况,经济开发区、各乡镇和部分单位汇报了各自的招商引资进展情况,XXX深刻分析了当前我县招商引资面临的严峻形势,安排部署了下一阶段招商引资工作任务,我完全同意。下面,我就如何开动脑筋,用超常规的措施,不折不扣地完成今年招商引资工作任务,讲三点意见。
一、突出重点,抓住关键,全力实现招商引资新突破
当前和今后一个时期,招商引资工作仍然是全县的首要任务,全县各级各部门务必要把思想统一到县委、县政府的决策上来,把行动落实到完成招商引资的任务上来,以昂扬的激情,前所未有的力度,超常规的举措,确保今年招商引资目标任务的全面完成。
一要集中精力抓招商。8月份马上过去,今年只剩下4个月的时间了。从刚才通报的情况和我们掌握的情况看,大部分单位都在积极地想办法去招商引资,XXX等单位“一把手”亲自参与招商,亲自到企业拜访客商、推进项目,取得了良好效果。但截 1 止目前,仍然有相当一部分单位还没有项目,还没有行动,还在家里坐等观望,招商引资合同引资额、资金到位率、项目开工率都还是零。时间不等人,各级领导班子从现在起,必须把主要精力放到招商引资工作上来,主要领导必须集中精力抓招商。县 “四大家”领导要率先垂范,带头抓招商、谈项目。各级、各部门的主要领导要有所作为,要把抓招商引资上项目作为头等大事来抓。要亲自走出去找项目,对有意向的项目,要亲自负责,亲自洽谈,亲自服务,对已经签约的项目,要不遗余力地加快推进,确保项目快速落地、快速建设、快速投产、快速见效。一条边单位也要视XX的发展为己任,责成一名领导专门抓招商,专门搞服务,专门负责解决招商引资中涉及本单位的问题。
二要落实责任抓招商。没有责任就没有压力,没有压力就没有动力,没有动力就没有突破。县委、县政府对各乡镇和县直部门下达招商引资任务,是根据市委市政府下达的招商任务,根据各单位、各部门的经济总量、发展态势和发展潜力制定的,完成这些任务,必须付出艰苦的努力。经济开发区任务是到位资金30亿元、引进2个10亿元以上工业项目、1个10亿元以上物流项目、3个5亿元以上工业项目,一赛区任务是6000万元,其中经信局、农业局、商务局、旅游局要各引进1个5亿元以上项目,二赛区任务是5000万元,三赛区任务是1000万元,赛区以 2 外的单位必须完成400万元的招商任务。这样做的目的就是要给大家以压力、以动力,激励大家招商引资上项目的积极性、主动性和创造性,为XX的发展担起更大的责任、担当更多的担子。各乡镇和县直各部门要把招商引资任务层层分解,落实到主要领导、班子成员、中层干部和有招商能力的工作人员头上。要强化全程服务,切实提高服务质量。要从项目的谋划、包装、招商、跑办,到开工、建设、投产,层层落实责任,一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底,做到引进一个、签约一个,签约一个、落户一个,落户一个、建成一个,建成一个、见效一个。
三要强化园区抓招商。园区是我县招商引资的主战场,关系到全县经济发展的大局。抓园区建设就是抓项目,就是抓发展。要从发展高度统一认识,采取切实可行的措施和办法,确保园区招商引资有实质性进展。要以园区项目落地开工为突破口,促进全县经济的快速健康发展,为实施项目带动战略、培育产业集群、提高招商引资实效、增强经济发展后劲奠定坚实基础。对大项目、重点项目,要集中领导,集中力量,集中攻坚,确保引进的项目能够快速落地、快速开工、快速建设、快速投产、快速见效。
四要完善激励机制抓招商。激励机制和考核奖励制度要进一步完善,要充分调动各个层面招商引资的积极性和主动性。要坚持把发现、选拔干部的关口向招商引资第一线前移,旗帜鲜明地树立对外开放是“第一要事”、招商引资是“第一能力”、项目建 3 设是“第一政绩”的用人导向,把抓招商引资作为培养锻炼、选拔任用干部的主要依据,作为衡量干部能力水平的标准,作为检验主要领导干部业绩的主要内容,在坚持德才兼备、以德为先的大原则下,大胆使用那些抓项目有本事、谈项目有业绩、找项目有办法、建项目有措施的干部。要坚持在招商引资第一线培养选拔后备干部,对招商引资做出突出贡献的,不论年龄大小,不论职位高低,该提拔的提拔,该重用的重用,决不让在招商建工作一线埋头苦干、任劳任怨、政绩突出的人受委屈,营造以项目论英雄,凭实绩用干部的良好氛围。要严格考核奖惩,激发工作活力。要进一步建立完善考核办法,加大招商引资的考核力度。上次督办会后,我们在全县广泛开展了“一把手”谈招商和招商引资优秀干部评选活动,影响很大,效果很好,这样的活动要进一步强化,该通报的通报,该表彰的表彰,年底要硬帐硬结。
二、优化服务,强化责任,全力打造招商引资的良好环境 环境对搞好招商引资至关重要,良好的环境是招商引资的重要资本、是项目落地生根和茁壮成长的土壤,没有优良环境和优质服务,强化招商引资、加快项目建设就是空谈。因此,必须把改善投资环境摆在事关全县经济能不能发展的突出位置,在抓好硬环境的同时,下大决心、花大气力改善软环境,确保所有项目无障碍建设,确保投资者在XX工作开心、生活舒心、发展有信 4 心。
一是要突出服务,狠抓环境优化。享受优质高效服务是投资者的最大期待,提供优质高效服务是我们的基本职责。实事求是地讲,目前XX的发展环境与周边县市比、与投资者的要求比,我们还有很大差距,服务质量不高、推诿扯皮、办事拖拉,拖而不办等现象在一些单位和一些干部身上多多少少的存在,有的甚至还比较严重。因此,我们必须采取强力措施加以整治,着力打造最好的服务环境。要加强对干部职工工作作风的教育,进一步提高服务意识,提升服务质量。要砍断权力部门利用中介机构进行滥收费的利益链条,杜绝权力寻租。要对项目、对企业实行 “全天候、全方位”的服务,能办的事马上办,难办的事变通办,涉及多个部门的事协调办,不能轻易说不行,要想尽办法把事情办好。要创造良好的政策环境。对国家和省市出台的政策,要用好、用活、用足;对我们自己出台的政策,要不折不扣地落实到位;外地有的政策我们也要有,外地没有的政策要研究突破。要营造最佳的诚信环境。各级领导要带好头、做表率,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,特别是对出台的优惠政策、做出的承诺,必须说到做到、执行到位。要进一步减少行政审批程序,不经批准擅自到招商企业检查、执法、收费的,要严肃追究责任。总之,我们要通过努力,为投资者提供更方便、更快捷、更优质的服务,5 给投资者一种宾至如归的感觉,让投资者在XX放心发展。
二是要突出创新,提高审批效率。招商引资的项目能否尽快落地,审批环节最关键。一个新项目如果长时间批不下来,就会拖没了投资者的信心、拖黄了项目。近年来,部分企业家和部分招商单位反映的突出问题是招来的项目落户难,一些原来承诺的东西不能兑现。这些问题直接影响着全县的投资环境,阻碍招商引资工作的深入开展。各负责项目审批的单位要树立“产业第一、企业家老大”的思想,要创新工作方法,要学会站在企业的立场上去想问题、办事情。要最大限度地减少审批环节,简化办事程序,缩短办理时限,做到“一站式”办公、一次性办结。要充分发挥行政服务中心的作用,对重大项目要实行上门服务,开通“绿色通道”,落实责任部门全程代办,一包到底。在不碰土地、环保等“高压线”的基础上,要敢于采取更加便捷、灵活的方式快审、快批、快开工,让投资者真正感受到我们快捷优质的服务。
三是要突出问责,强化作风建设。各单位主要领导要切实担负起抓环境建设的责任,对本单位存在的问题进行认真自查自纠。要对全县有管理和审批职能部门的中层干部进行服务和承诺公示,向全社会公开办事程序、收费标准和完成时限,接受社会各界的监督,年底要对其履职情况进行问卷测评。要着力解决服务窗口单位特别是办事人员“庸、懒、散”的不良作风。对影响 6 环境的人,要重拳出击,铁腕整治,决不手软,做到诫勉一批、通报一批、处理一批、辞退一批,以警示全县党员干部勤政敬业,为招商引资努力工作。
三、加强领导,营造氛围,努力形成招商引资的强大合力 有力的组织领导,有效的工作措施,是招商引资的重要保证。从今天开始,按照县委、县政府的部署,各级各部门必须全力以赴抓招商,千方百计保证全年招商引资工作任务的全面完成。
一是要强化招商引资的组织领导。从近两年全县招商引资的情况看,凡是一把手思想上重视,工作上扎实,行动上迅速的,都能引进项目。只在嘴上喊,精力没投入,时间没盯住,资源不会用,工作很被动,任务难完成。因此,从现在开始,“四大家”领导人人都要招商引资,各乡镇、县直各部门主要领导要全面负责本部门的招商引资工作。招商办要抓好组织协调、检查督办,确保项目快速推进。各单位主要领导要集中精力抓招商,集中力量跑招商,集中时间上项目。主要领导的主要精力,年青领导的全部精力要放在招商引资工作中。希望每个领导干部、每个挂项目的领导、每个项目的专班人员都能深入到招商一线,深入到企业,希望在项目建设工地上有大家的身影,能够在那里见到大家。
二是要强化招商引资的协调配合。全县上下要牢固树立招商引资的“一盘棋”思想,争做招商引资的坚定支持者、有力推动 7 者、积极参与者,做到全县谋发展一条心、抓招商一股劲。各级领导干部要切实提高招商引资能力、协调统筹能力。在项目建设推进中遇的困难和问题,各包保领导和包保部门要逐一研究解决,不能推诿,对确实解决不了的,要在第一时间汇报,需要特事特办的,我们会打破常规、现场办公、尽快做出决策。相关职能部门要树立一切为招商引资服务,一切为招商引资让路的思想,积极牵好头,搞好协助配合,招商引资中的难点问题,涉及哪个部门,就由哪个部门“一把手”负责去跑、去疏通、去协调。纪检、政法机关要切实为大项目建设保驾护航,坚决整治干扰、阻挠招商引资和项目建设中的违纪、违法行为。
三要营造招商引资的氛围。招商引资离不开良好的舆论环境。宣传部门和新闻单位要充分发挥主渠道、主阵地作用,要精心设计宣传载体,开办各种专题、专栏,大力宣传抓好招商引资工作的重大意义、主要目标和重点任务,大力宣传招商引资的优惠政策,大力宣传招商引资和勇于创业的先进典型,大力宣传招商一线的感人事迹,大力宣传各乡镇和各部门招商引资的好经验、好做法,揭露和鞭挞影响环境建设的不良现象,通过广泛深入的宣传,进一步统一思想,提高认识,迅速形成人人关心招商、人人为招商出力的热潮,努力营造“处处都是投资环境、人人都是招商形象”的浓厚氛围。同时,要加大外宣力度,充分利用国 8 内外各种媒体,针对重点招商地区,依托重大招商活动,大力宣传XX,推介XX,进一步提高XX的知名度和影响力,让国内外客商更加关注XX、了解XX,到XX来投资创业。
同志们,招商引资工作责任重大,时间紧迫,任务繁重。我们要牢记自己使命,强化领导责任,以更大的决心,更高的热情,更快的速度,更优的服务,全力以赴抓招商、引项目,以招商引资的新成效、新突破,推动XX经济社会又好又快,更好更快的发展。
第三篇:书记在招商引资、优化环境工作会上的讲话(本站推荐)
在招商引资、优化环境工作会议上的讲话
2004年3月18日
同志们:
刚才,xxx同志、xxx同志分别部署了工作,提出了要求,很有针对性,我完全同意,请大家要认真抓好落实。今天召开这个大会,进一步表明了县委、县政府优化环境、招商引资的坚定决心。
下面,我讲三点意见:
一、要突出重点——用硬措施优化软环境
环境是最大的品牌。加快经济发展,必须始终把环境建设摆在重中之重的位置。近几年,我们在环境建设上取得了一定的成绩,经济发展环境总体上得到了优化,有两个好现象,一是已落户的,扩大投资(xxxxx先生);二是已办厂的,自觉以商招商(xxxxx先生)。但是,我们在环境建设上还存在许多亟待解决的问题,离我们确立的营造“安全、诚信、高效、敬商”投资环境的目标还有很大的差距,如办事程序透明度差、办事效率还不高,推诿扯皮现象还时有发生,少数单位尤其是执法、行业垄断部门工作人员特权思想仍然存在,利益趋动依然十分突出,特别是中梗阻现象还未得到有效解决,各单位领导班子的问题解决的较好,但中层,一般工作人员还要提高。等等,说到底还是缺乏以xx发展为已任的责任感。这些现象与加快xx发展的要求是格格不入的,都是优化环境必须尽快解决的问题。因此,我们要看到环境建设的长期性和艰巨性,始终坚持从政府、公务员、社会群众三个层面上共同努力,按照投资者的合理要求就是我们的工作目标的要求,突出职能转变这个重点。坚定不移抓好环境建设。
一是要树立正确的权力观。权力是组织给的,法律赋予的,纳税人供养的,是公共权力,不是谋取私利的条件。更不是高人一等摆威风的资本。同时权力向来是与现任相互配的,从来没有无责任的权力。所以掌有一定公共权力的同志,一定要清醒地认识到,权力不是与生俱来的,你离开这个岗位,免除你的职务,你能多大威风,掌有公共管理权,履行法律赋予权力的同志,一定要从授权主体的本意来正确认识权力。当前就是要围绕铸造xx发展新辉煌的宏伟目标,为加快xx经济和社会事业的发展,开拓创新,勤奋工作,多做贡献。掌有权力是有责任的,更是有时限的,希望大家多看到xx发展的艰巨性,切实增强紧迫感,这就是权力主体的本意。我们团结一致、齐心协力,用我们优质的服务,切实加快xx的发展。
二是要继续严肃认真地开展民主评议行风活动。近几年,我们连续开展了五次民主评议行风活动,得到了参评单位积极配合和社会各界的大力支持,取得了显著的成效,也积累了丰富的经验。要看到民主评议行风在优化经济发展环境中的不可替代作用,继续严肃认真地开展好民主评议行风活动。要以转变观念、服务全县发展大局为要求,增强参评单位的服务意识和大局意识,真正形成“xx发展靠大家,xx发展同受益”的共识。要科学设计、精心组织、严格操作程序,从人大代表、政协委员、公务员、居民中聘请具有较强参政能力、责任心强、公道正派的行风评议代表,提高行风评议代表的代表性和广泛性,提高民主评议行风的质量。要继续实行“留评”和末位追究制,对当年被评为倒数前三名的单位,要在电视上公开曝光,单位负责人要在电视上作公开表态承诺,对连续两次被评为留评单位的,坚决按民主评议行风的有关规定对单位主要负责人作组织处理。
三是要加大破环境事件的查处力度。转变职能,提高办事效率和查处投诉案件是一个问题的两个方面。优化环境着重是要解决好乱作为和不作为的问题。乱作为和不作为,乱作为即不该查的要查,不该罚的要罚;不作为该管的不管,该办的不办,该打击的不打击。这些对环境建设负面影响极大。从统计结果看,当前我县破坏环境事件多集中在特权部门,行业垄断部门,发生的根源,主要是部门利益作怪,特权思想作怪。因此,要以查处特权部门的投诉案件为重点,在部门工作人员和社会上产生积极的警示作用。要加大执法治乱的力度,执法部门要端正认识,摆正位置,纠正特权思想,树立大局观念。要发挥好经济环境投诉中心的作用,深入开展优化经济发展环境专项举报活动,认真接受群众和投资者的投诉,对投诉案件按照快查快结的要求,一经查实,严肃处理,决不姑息。谁破坏环境,就叫谁下岗。要从重从快打击破坏,扰乱投资者正常生产,经营秩序等违法活动,确保投资者的生命和财产安全,切实营造良好的法制环境。只有这样,才能使投资者在xx有宾至如归的感觉,才能使客商在xx放心投资,舒心生活,安心发展。
二、要明确目标——不折不扣完成招商引资任务
招商引资是我们经济工作的主抓手,是当前解决投入问题最现实,最有效、最符合市场经济规律的办法。近几年,我们招商引资工作取得一年比一年好的成绩,主要是得益全县上下强化了责任意识,得益于各级干部真抓实干。去年我们取得了全市招商引资工作第一名,就充分说明了这一点。但我们不能因此有丝毫懈怠的思想,要看到我们工作中的差距,如招引的大项目还多,对全县经济发展支柱作用强的不多。要有强烈的机遇意识。经济运行是有规律性的,产业转移不可能长期流动,特别是要看到现在是发达和欠发达地区全在抓招商,发达地区力度更大,条件比我们差的优惠条件更好,必须进一步加压,使招商引资持续升温。要继续实行招商引资目标管理责任制,实行招商引资一把手工程,坚持主要领导抓招商,用主要精力抓招商,强化招商引资调度,对不能按进度要求完成招商引资任务的单位,实行黄牌督办制,单位一把手离岗专职抓招商引资,直至完成任务为止;对没有完成任务的单位一把手,将采取果断的组织措施,去年只有xx没完成,因为xxx是中途到位。要继续实行组团招商的办法,定目标、定任务、定奖惩;继续实行领导干部跟踪服务责任制,每个大项目确定一名县领导负责,一个部门跟踪服务,使领导跟着项目走,部门围绕项目转,确保项目能引得进,稳得住,快投产。在招商中不得相互挖项目,不得随意出台土政策(优惠)。这是政策环境的大事,要突出招商意识,围绕纺织、服装、电子产业特色抓招商,优化资源配置,降低生产成本,形成产业集群,只有这样才能保持德安经济更快更好地发展。要继续实行招商引资项目环境影响评价制度,对xx的长远发展负责,严禁引进严重破坏环境的“五小”项目和高污染项目。今年的招商引资任务已下达,组团方式已确定,各部门、各个招商引资团要坚决树立目标任务意识,采取切实措施,不折不扣地完成任务。
三、要坚定信念——小县能有大作为
去年我们取得了县域经济综合考评第一名,充分说明了“小县能有作为”。今年我们必须要在县域经济发展上取得新的成绩,保持在全市的领先地位,只有这样才为xx人民多尽了一份责任。一是要进一步解放思想。解放思想我们已讲了多年,在全县也开展了解放思想大讨论,广大干部群众也都充分认识到解放思想的重要性。但这并不能说明我们的思想解放程度与形势的发展相适应了,就可以不再讲解放思想了。实际上,我们的一些部门和一些干部群众的思想还不够解放,一遇到具体问题,做的就没有说的好。如在放手放权问题上,在服从全县发展大局问题上,做得还很不够。许多别人已采用了的办法,我们为什么就不能做。大家一定要认识到环境是第一竞争力,是要我们切实讨诸行动才能营造好的。解放思想是一个无止境的过程,越是发展快了越是要解放思想。在实际工作中,在部门履行职责中,一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在德安发展全局的高度,以“三个有利于”作为衡量为与不为的标准,只要是有利于xx发展大局的,就要坚决破除条条框框的限制。要看到,只有德安这个大局发展了,才会有部门的小利益,才有我们大家的地位。二是要进一步增强责任感。加快经济发展,铸造xxx发展新辉煌,是我们每个党员干部应尽的职责。特别是我们当前正处于按现代经济规律,发展特色产业集群的关键时期。加快发展、不进则退,尤其需要广大党员干部特别是领导干部要带头履行肩负的职责。我们要切实增强责任感,做到立党为公、执政为民,做到为xx的发展尽职尽责,为xx人民多谋利益。只有这样,才真正履行了自己的职责,也只有切实肩负起身上的责任,才能把心思集中在想事谋事干事上,才能把县委、县政府的部署落到实处,才能实现铸造xx发展新辉煌的目标。三要坚定勇创一流的信心。回顾xx的发展历程,我们从全省十强县跌到发展的谷底,又从发展的谷底到恢复性增长、再到全市第一,充分说明了落后并不可怕,只要全县上下坚定信念,团结一心,思路正确,埋头苦干,就一定能取得好的成绩。但要看到我们发展中的不足,如基数低,总量小,发展任重道远;压力大,不少县(市)明确提出了学习xx的口号。因此,在工作中,既要看我们已是全市第一的事实,又要看到与发达地区具大的差距和各县市区竞相发展对我们带来的挑战和压力;既要看到我们当前的良好发展态势和干部群众积极进取、一心谋事干事的良好氛围,又要看到我们发展中的不足,清除自满思想、清除歇脚思想,进一步坚定信心,始终保持奋发有为的精神状态,扎实苦干,就一定能在加快xx发展上取得新的更大的成绩。
第四篇:书记在全市重大项目推进会上的讲话
书记在全市重大项目推进会上的讲话
同志们:
这次会议的主要目的,是动员全市上下积极行动起来,以新发展理念为引领,牢牢抓住项目建设这一有力抓手,不断强化体系支撑,推动全市经济社会更好更快发展。通过今天的会议,要传导一个强烈的信号:各方面要把智慧和力量凝聚到贯彻落实新发展理念上来,把主要精力集中到经济发展主战场上来,加压奋进、干事创业,全力以赴抓好项目建设。下面,我强调四个方面的问题:
一、充分认识加快推进项目建设的重要性紧迫性
项目建设是经济社会发展的“牛鼻子”。当前,**正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的重要关口,无论是发展产业、增强后劲,培植财源、壮大实力,还是扩大就业、改善民生,最终都要靠项目来支撑、来带动。
一要把项目建设作为理念引领、体系支撑的主要抓手。五大发展理念是我们做好改革发展稳定各项工作的“指挥棒”,必须坚决贯彻好、使用好。五大发展理念在**落地生根,关键要靠九大体系来支撑,也就是现代创新体系、现代产业体系、现代市场体系、现代城镇体系、现代基础设施体系、文化传承创新体系、生态环境建设体系、开放体系、公共服务体系。九大体系的抓手、载体和平台,就是今年计划实施的总投资**亿元的368个省市重点项目,就是我们还要谋划实施的一批又一批重大项目,必须始终把这些重大项目牢牢抓在手上。
二要把项目建设作为保持经济持续增长的动力源泉。新常态不是不发展、慢发展,而是要保持中高速增长,这是新常态最基本的特征。从纵向发展看,我市去年GDP增长*%、居全省第4位,这表明我市经济发展的基本面还是比较好的,但稳增长、保态势的基础尚不牢固,经济下行压力依然较大。从横向比较看,2021年**GDP与兄弟市**的差距,从2020年的**亿元拉大到**亿元;较襄阳的优势,从2020年的155.5亿元缩小到126.6亿元,可以说是标兵渐远,追兵渐近。必须下大力气抓好项目建设,保持经济持续平稳较快发展。
三要把项目建设作为扩大合理有效投资的平台载体。当前,投资对我市经济增长的贡献率为70%,抓项目、扩投资仍然是推动经济社会发展的重中之重。扩大合理有效投资既是需求侧改革,也是供给侧改革。各级各部门要按照“投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收”的要求,加快谋划实施一批重点项目,扩大合理有效投资,充分发挥投资在经济发展中的关键作用,实现更有质量、更有效益的发展。
四要把项目建设作为优化产业结构的必要途径。今天的投资结构就是明天的产业结构。今年的投资结构合理了,将来的产业结构就合理了。当前,我市优化产业结构特别是工业结构的任务依然很重,这就要求我们不能再像过去那样“剜到篮里都是菜”,而是要对项目建设进行科学谋划,通过调整投资结构来优化产业结构。从今年安排的**个省市重点项目看,既有1800万吨炼油扩能改造等主导产业项目,又有**等先进制造业项目,还有很多项目属于高成长性服务业、电子商务等新兴业态。通过这些项目的实施,必将催生一批新技术、新业态、新模式,进而推动产业结构优化升级。
二、在推进项目建设中践行和落实五大发展理念
五大发展理念要落地生根,九大体系要支撑有力,最终还是要体现在具体的项目上。要把贯彻落实五大发展理念、构建九大体系与谋划推进重点项目建设结合起来,站位全局、聚焦关键、破解难题、推动发展,在项目建设中走出一条有**特色的新路子。
一要以创新的理念为引领,积极实施科技创新和产业项目。依托我市传统工业、科技研发实力雄厚的优势,加快推进1800万吨炼油扩能改造等传统优势产业提升项目,促进我市石化产业链条向上下游、左右链延伸;大力实施**高端制造产业园等装备制造业项目,持续推动我市装备制造业做大做强。要以科技创新带动全面创新,积极推进**电子产业园等科技创新项目,加快产学研融合发展,培育壮大战略性新兴产业,加快构建和完善现代创新体系和现代产业体系。
二要以协调的理念为引领,加快推进重大基础设施和城建项目。加快推进城际铁路、**机场、高铁站枢纽等重大基础设施项目,构建现代基础设施体系,打开对外对内协调发展的通道。以推进国家新型城镇化试点为契机,加快推进**路下穿*河隧道工程、*街跨*河大桥建设工程等城市基础设施建设项目,争取年内开工城市轨道交通项目,完善城市功能,提升城市承载能力。
三要以绿色的理念为引领,着力推进生态环境建设项目。着力打造城市绿色屏障,加快实施莲花池生态园、**文化森林公园等一批造林绿化项目,增加城市绿量。秉持“用水、活水、亲水”的理念,加快推进**水库项目、**水库引水供水工程等一批水利工程,保障生产用水和居民饮水安全。加强环境综合治理,加快实施城市生活垃圾综合处理园区等一批污染治理项目,不断提升城乡人居环境。
四要以开放的理念为引领,加快推进开放招商项目。着力打通开放通道、打造开放平台,加快推进**集装箱办理站、**机场改扩建前期项目,强化提升航空、铁路、公路等口岸功能,进一步提升对外开放水平,构建和完善开放体系,形成全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。充分用好第十届**投洽会、拜祖大典等省市开放招商平台,全力抓好招商引资工作,精心谋划、大力推介,扎实做好专题专项招商。
三、全力以赴推进项目建设取得新突破
项目建设能否顺利推进、能否发挥效益,前提在谋划,关键靠机制。要重点把握好四个关键环节,实现项目建设制度化推进、规范化运作、突破性进展。
一要科学谋划。科学谋划是项目推进的前提和基础,项目谋划的能力和水平决定着项目建设的质量和成效。要围绕上级政策抓谋划。认真研究国家政策导向、产业导向和市场需求,立足本地实际谋划一批有政策、有市场的好项目。主动对接国家、省“十四五”规划和政府工作报告等重大布局,对涉及**的决策部署、重点项目,要细化分解、搞好衔接、精准落地、早见成效。要围绕支撑体系抓谋划。“十四五”时期,我市将着力推进九大体系建设,这是我市贯彻落实五大发展理念的基本支撑。必须围绕这九大体系加强谋划,真正把五大发展理念落实在具体项目上。
二要明确责任。各级各部门要各负其责,按照“列单子、明责任、保要素、重实效”的要求,切实抓好本地区、本领域的项目建设,形成齐心协力、齐抓共管的生动局面。要明确分包责任。严格落实市级领导分包重点项目制度,分包市领导既要挂帅又要出征,每季度至少要到所分包项目现场办公一次,协调解决项目推进中的问题,解决不了的要及时上报市委、市政府。要明确目标责任。各县(市、区)已经向市政府递交了目标责任书,要进一步明确责任领导、时间节点、阶段目标和保障措施,有计划分步骤推进,确保每一个重要时间节点都有一批项目提前谋划、一批项目对外推介、一批项目开工建设、一批项目竣工投用。要强化督查问责。对重点项目建设实行台账管理,全程督查、跟踪问效;对市领导分包重点项目责任落实情况要定期督查,对进展缓慢、完不成任务、持续落后的项目责任主体,要严肃追究问责。特别是对于一些长期停工、阻碍交通、影响形象的“半拉子”工程,要列出清单、深究根源、逐项攻坚、从严问责,坚决杜绝“永不竣工的工程”。
三要规范运作。规范运作才能少走弯路、不走错路,确保项目建设有序有效。要依法依规办事。不管是项目审批、报批,还是招投标、资金管理等,各个环节都要依法依规、阳光透明,不能打擦边球、踩红线,更不能暗箱操作、搞潜规则。要完善联审联批制度,多设路标、少设路障,对暂时不符合条件走不通的项目,要指明方向、跟进服务;对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批,决不允许互设前提、推诿扯皮。要规范推进机制。项目建设不能搞“大呼隆”、“糊涂账”,要及时掌握情况、定期督导推动。市委、市政府原则上每季度听取一次全市重点项目建设情况汇报并进行通报;每半年召开一次项目建设推进大会,总结成绩、点评问题、交流经验;择时择机、采取全面观摩与分口观摩相结合的方式,对项目建设进行督查;年底进行综合考评,把考评结果纳入对各地各单位的考核,与干部选用挂钩。
四要保障素要。要素保障不到位,再好的项目也只能是纸上谈兵、画饼充饥。要破解融资难题。在经济下行的情况下,项目融资难的问题比较突出。要在用好政府投资、银行贷款的同时,积极拓宽融资渠道、创新融资手段,推广运用PPP等模式,吸纳更多的社会资本参与项目建设。要搞好土地供应。把重点项目建设用地纳入全市土地利用规划,既区分轻重缓急,将急需的土地及时供应到位,又着眼长远需要,结合永久性基本农田划定、旧城及城中村改造,将该调整的土地调整到位、该征迁的土地征迁到位,不能让项目等土地,更不能因土地问题导致项目无法落地。要保障环境容量。绿色发展是大势所趋,能耗和环境容量约束日益凸显。要加大节能减排力度,加快传统产能的达标改造,为新项目腾出环境容量。要优化发展环境。严厉打击蓄意敲诈、恶意阻工、强揽工程等不法行为,营造人人关心、人人支持项目建设的社会环境。
四、在推进项目建设中形成干事创业的浓厚氛围
项目建设是干部作风的试金石。各级领导干部要进一步坚定信心、提振精神,敢于担当、开拓创新,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,争分夺秒地加快推进项目建设。
一要在项目建设中改进作风。好作风才能抓出好项目。要以务实的态度抓项目。大力弘扬严和实的精神,凝神聚力、真抓实干,对认准的项目盯住不放、一抓到底、善做善成。要以担当的勇气抓项目。凝聚起敢于担当、主动作为的强大正能量,在土地、资金等难题面前,不回避、不推诿、不绕道,大胆地试、勇敢地闯、奋力地干,确保项目建设快速有序推进。要以创新的精神抓项目。站在经济社会发展的最前沿,打破常规、转换思维,以开阔的胸怀和视野,以创新的理念和举措,全面提升项目建设水平。
二要在项目建设中严明法纪。推进项目建设,不仅要能干事、干成事,更要不出事。要把纪律和规矩挺在前面。任何时候、任何情况下都要严守党的纪律规矩,做到纪在法前、纪严于法,决不能让纪律规矩让位于工程进度。要织密扎牢制度笼子。重点抓好工程招投标、土地整理交易、工程结算、物资采购等重点领域和关键环节,用制度管权管事管人,提高项目建设的制度化规范化水平。要坚守廉洁自律底线。树立正确的权力观、地位观、利益观,管住自己的手,管住身边的人,积极防范项目建设中的廉政风险,树立清正廉洁的良好形象。
三要在项目建设中培养干部。项目推进快慢、成效好坏,关键在人。要在项目建设中发现干部。坚持把抓干部与抓项目有机结合起来,在重点项目建设主战场发现干部、识别干部,真正让有抱负、有担当、有能力的干部脱颖而出。要在项目建设中检验干部。按照好干部标准,在全面衡量和考察的基础上,把项目建设作为检验干部工作业绩的重要标准,把最优秀的干部选拔到最关键的岗位上。要在项目建设中锻炼干部。以项目建设为载体,通过任职、挂职、交流等多种方式,搭建干部成长平台,使干部接受不同层次、不同环境、不同岗位的培养锻炼,实现全面发展。
同志们,今年计划实施的**个、总投资**亿元的亿元以上重大项目,是贯彻落实五大发展理念的具体体现,是构建九大体系的重要载体,是实现我市经济转型跨越发展的有效抓手,凝聚着广大干部群众的心血与智慧,承载着700万**人民的殷切期望。只要我们齐心协力、整合资源、迎难而上、务实重干,就一定能打赢项目建设这场硬仗,为实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平,科技创新能力更强”目标提供坚实基础。
第五篇:书记在全县安全生产工作推进会上的讲话
书记在全县安全生产工作推进会上的讲话
提纲
一、强化组织领导
1.是切实全面加强党对安全生产工作的领导
2.是切实坚持党委政府共抓安全生产
3.是切实注重安全生产落实到位
二、强化安全生产责任落实
1.是严格落实企业主体责任
2.是严格落实部门监管责任
3.是严格落实属地管理责任
三、强化安全隐患排查研判
1.是着力紧盯重点领域列清单
2.是着力做到精准排查
3.是着力加强分析研判
四、强化协同联动
1.是狠抓统筹协调
2.是狠抓协同配合3.是狠抓多方联动
五、强化教育宣传
1.是积极开展全员大学习
2.是持续开展全域大教育
3.是深入开展大宣传
六、强化督查考核问责
1.是严格督导检查
2.是加强考核督办
3.是严肃追责问效
正文:
同志们:
今天我们召开安全生产工作推进会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,严格落实省委、市委关于安全生产的要求,对全县安全生产工作进行再部署、再落实。
安全生产工作是当前的一项重要工作,全县各级各部门要把安全生产工作作为一项重要政治任务,始终绷紧安全生产这根弦,切实把维护好人民群众生命财产安全作为首要职责和民生工程,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,扎实抓好安全生产各项工作,确保经济社会发展大局和谐稳定。
一、强化组织领导
坚持党对安全生产工作的领导,以对人民高度负责的精神,全力以赴抓好安全生产。
1.是切实全面加强党对安全生产工作的领导
坚持党对安全生产的领导,健全安全生产责任体系,县安委会实施“双主任”制,县委县政府主要领导担任安委会主任,要把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署安全生产中的重要事项,推动安全生产工作往深里走、往实里抓。
2.是切实坚持党委政府共抓安全生产
严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《...省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,县委县政府主要负责人要亲力亲为、靠前指挥,每季度至少研究一次安全生产工作,定期研究本县、本行业领域负有安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题,定期分析、研判、解决安全生产突出问题和重大隐患,推动安全生产落到实处。
3.是切实注重安全生产落实到位
县委和县政府领导班子成员要落实“一岗双责”,按照职责分工,负责分管领域安全生产工作。
全区各级各部门主要负责人是安全生产的“第一责任人”,要牵头抓总,想细想全想万一,抓紧抓实抓具体,不断把本单位本部门安全生产工作引向深入。各级各部门要层层压实责任,认真结合2022年
“安全生产月”活动,抓紧抓实安全生产各项工作。
二、强化安全生产责任落实
安全生产重于“泰山”,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫麻痹大意。要时刻保持清醒的头脑,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在具体行动上。
1.是严格落实企业主体责任
企业是安全生产的责任主体,必须承担起安全生产的主体责任,法人代表要严格履行第一责任人的职责,对安全生产工作负主要职责,从安全机构设置、人员配备、安全投入、教育培训、应急救援等方面逐项落实,真正把安全生产责任明确到每个环节、每个车间、每个员工,使安全生产真正成为每个员工的自觉行为,切实规避各类安全生产风险。
2.是严格落实部门监管责任
各部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。应急部门要切实履行牵头抓总职能,全面履行好安全生产监管责任,绝不能让安全监管浮于表面。
3.是严格落实属地管理责任
各乡镇(街道)要压紧压实属地责任、领导责任、岗位责任,强化乡镇(街道)政府安全生产行政首长负责制,党政主要负责人必须亲自抓、负总责,分管领导要具体抓好分管领域的安全生产工作;要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清,做到专人专职专责专管,坚持安全生产常抓不懈,确保辖区内安全生产形势稳定。
三、强化安全隐患排查研判
进一步优化县、镇、村、组“四级风险研判”机制,形成部门联动、共同落实的互动格局,常态长效开展安全风险隐患研判处置。
1.是着力紧盯重点领域列清单
全县各级各部门要聚焦政治安全、公共卫生、矿山生产、项目建设、自然灾害、舆情管控等重点领域,紧盯食品安全、交通运输、燃气电网、建筑施工、危化物品、烟花爆竹等重点行业,对风险隐患进行全面深入排查梳理,动态更新“三个清单”,建立“四本台账”,并不断健全完善安全隐患发现、研判、预警、防范、化解、应急“六项机制”,确保不放过一个风险、不漏掉一个隐患。
2.是着力做到精准排查
要抓好安全生产问题排查,找出最不放心的重点单位、重点部位,落实力量重点监管、重点防控,特别是重大风险一定要把责任做实,切实压紧压实压到位。不管哪里出了事故,行业企业要立即开展对照检查,举一反三排查整改,真正把事故教训当成自我提高的宝贵财富和有效途径,坚决防止屡屡重蹈覆辙。
3.是着力加强分析研判
全县各级各部门要建立常态化安全风险隐患会商研判机制,充分发挥会商研判作用,深入分析研判重点行业、领域、地区灾害事故风险,并积极加强与消防、公安、气象、水利等应急部门的协调联动、信息共享,及时发现各类风险隐患,准确预测灾情,提前做好防范应对准备。县委政法委牵头,对全县的安全发展、命案防控、重大矛盾纠纷等重点个案要实行一月一研判。对研判的重点问题和个案要制定方
案,加强巡查和回访,确保安全整改件件有回音。
四、强化协同联动
坚持安全生产工作全县“一盘棋”思想,强化各级各部门的整体联动,推动安全生产各项工作落地见效。
1.是狠抓统筹协调
认真履行“一法一条例”赋予的监管职责,充分发挥安委办综合协调作用,建立健全多部门协作机制,要常态化开展暗查暗访、随机抽查、突击检查,进一步加强检查、处罚、反馈跟踪落实机制,将检查出的问题该提供线索的提供线索、该移交的移交、该处罚的处罚到位。
2.是狠抓协同配合重点行业领域排查整治牵头部门要统筹协同,牵头抓总,各责任单位要各负其责、密切配合,通过“四不两直”、群众举报受理等多种方式,加强安全生产执法监管。要敢于动真碰硬,对非法违法行为严格按照“四个一律”“五个一批”要求,依法依规、从严从重处罚,对落实责任不力、隐患整改不力、迟报、漏报、谎报、瞒报突发事件和事故信息的,要严肃依法依规追责问责,形成协调联动、联查联治工作格局。
3.是狠抓多方联动
各级各部门要协同联动,善于整合各方力量、科学排兵布阵,积极引导群众、组织群众,打好“组合拳”,有效掌控事故发生后现场局面。各村组、乡镇及县直部门之间要加强重大信息、重大情况的联动互通,严防信息倒流。对重大案(事)件,要按照”七个必报”的原则,第一时间上报县委、县政府的相关领导和相关部门,确保相关领导、相关部门能够第一时间了解情况、第一时间介入预防处置,预防风险扩大恶化。
五、强化教育宣传
“人”是安全工作中的最大变量,安全生产工作开展得好不好,关键在于干部群众安全意识强不强。必须加强教育引导,提高广大干部群众的安全意识。
1.是积极开展全员大学习
全县各级各部门要深入学习贯彻中央、省、市关于安全生产有关会议精神,充分利用新时代大讲堂、干部职工大会等方式开展安全知识学习。县委党校要将安全生产纳入专题培训课程,分类分批组织对全县党政领导干部、监管执法人员及重点生产经营单位负责人开展《新安全生产法》等法律法规集中学习和业务培训。生产经营单位要组织企业员工开
展安全知识学习培训。要全方位、全领域、全覆盖开展安全生产大学习。
2.是持续开展全域大教育
充分发挥媒体宣传的传播、引导、教育作用,认真策划做好安全生产常识、安全风险提示和安全生产专项整治行动等公益广告引导。持续推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”活动。常态化开展安全应急疏散演练,健全完善重大安全问题隐患有奖监督举报制度,让安全生产深入人心,不断筑牢安全生产防线。
3.是深入开展大宣传
各级各部门要及时反映安全生产开展情况,大力宣传总结安全生产的经验做法和实践成效。要切实充分发挥各类基层文化宣传阵地作用,用好网络媒体平台,扩大安全生产大培训太宣讲活动的覆盖面,在全社会引起安全生产共识,积极营运造人人讲安全的浓厚氛围。
六、强化督查考核问责
坚持从严从实的要求,以督查考核倒逼安全生产责任的落实,切实把风险和隐患消灭在萌芽状态。
1.是严格督导检查
县委督查局、县安委办要把安全生产工作纳入全县安全生产巡查督导工作重点内容,对工作推进不力、落实不到位的、敷衍塞责的,严肃追责问责,确保安全生产工作落实到位、取得实效。
2.是加强考核督办
县考核办要把安全生产纳入全年目标考核的重要内容,制定考核任务清单,开展专项考核、实行专项通报。同时,把安全生产工作纳入乡镇(街道)党(工)委书记、县直各单位党组(党委)书记和村级党组织书记年终述职评议的重要内容,做到述职述安全、评议评安全。县纪委监委、县委督查局要坚持目标导向与问题导向相结合,加强安全问题督导督办,对因重视不够,措施不实,监管不力,问题解决不及时,风险防范不到位,发生安全事故而影响社会大局稳定的,从严从快追究相关责任人责任。
3.是严肃追责问效
安全生产功不可抵,过不可赦。不管你做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵、不能赦免的。对安全生产排查不全面、责任不压实、措施不具体、整改不到位的单位和个人,一律从严从重予以追责问责。对安全生产中发现的党员干部和公职人员职务违法和职务犯罪行为,以及慢作为、不作为、乱作为和形式主义、官僚主义等作风问题,要依规依纪依法
从严从快开展追责问责,并深挖严打违法行为背后的“保护伞”,严肃查处监管执法人员和不法企业勾结问题。
我就讲这些,谢谢大家!