市委书记在全市招商引资工作推进会上的讲话
同志们:
刚才,**市长作了一个很好、很全面、很有号召力和说服力的动员报告,对近年来全市招商引资工作进行了回顾和总结,并对下一步工作作出了具体安排和部署,大家要深刻领会、认真落实.秀文同志宣读了《关于加强招商引资工作的实施意见》;市招商局介绍了我市“十二五”期间招商引资工作情况;相关部门、部分企业的负责同志作了表态发言,都讲得很好,希望在以后的工作中能够做得更好。下面,就贯彻落实会议精神,进一步做好招商引资工作,我再重点强调五点意见:
一、落实“五大发展”理念,抢抓新一轮科技革命和产业革命的大好机遇。
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,其中之一就是开放发展,重申“中国开放的大门永远不会关上”,这为我们不断丰富对外开放内涵、提升对外开放水平指明了前进方向,提供了行动指南。同时,当今世界正处于新一轮科技革命和产业变革孕育期,新技术不断涌现,产业化进程加速推进,新的产业组织形态和商业模式层出不穷,为我们加快转型升级、增强发展活力提供了重要机遇。因此,就我市来讲,开放引进依然是我们率先发展、加快发展的必由之路,依然是我们破解项目不足、发展不快、质量不优问题的必然选择。我们必须从全面落实中央“五大发展理念”的战略高度、从扩大增量和调整结构的现实需要出发,进一步提高“发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商”的思想认识,研究新情况,寻找新机遇,加快推进全市招商引资规模、质量和效益的同步提升。二、准确把握省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,努力在全市上下形成狠抓发展第一要务的浓厚氛围。
做好经济新常态下的招商引资工作,必须要有新的思路。骆惠宁书记主政山西近三个月以来,调查研究、审时度势,陆续做出了一系列重大判断、重大决策、重要部署等,包括“一个指引、两手硬”“四个第一的狠任务”“六个如何”“七个围绕”“八个进一步”,要求理直气壮抓发展,廉洁为民抓发展,把发力点用到企业和项目上,等等。所有这些部署和要求,都体现了中央精神,适应了山西省情,必将推动我省走出一条资源型地区创新驱动、转型升级的发展新路。我们要认真落实省委精神,围绕忻定原抱团发展的同城效应、煤电铝抱团发展的产业基础、山河泉抱团发展的资源优势等,瞄准京津冀、“一带一路”、环渤海、长三角、珠三角等产业转移机遇,进一步解放思想、创新思维,切实加大招商引资力度。要坚持“对外引、对内联、向上争”相结合,用优质资源“吸商”、用优惠政策“引商”、用产业园区“载商”、用亲情感化“融商”、用创优环境“富商”,激励全市的能人、富人、企业家、有识之士和有为青年,投身到这场攻坚硬仗中来,着力形成大众创业、万众创新、全民招商、狠抓发展的时代热潮。三、坚持用系统和定向的观点,大力改进招商引资、注重防范招商风险。
招商引资既要解放思想、更新观念,也要提高警惕、谨慎从事,注重防范和化解风险。要自始至终严格依法依规办事,加强理性思考和分析论证,切实做好防骗子、防“皮包公司”、防垃圾公司、防空壳公司、防泡沫性融资投资等工作;切实把住项目的选址及占地问题,拿出制度性防范和针对性对策;切实把项目投资人的实力、诚信、业绩、资质等关口,谨防上当受骗。要坚持招实体商,招科技商,招能带动税收、就业和产业转型的“商”,招能够形成固定资产的“商”,决不引进污染环境、影响生态的项目,绝不搞“装进篮子都是菜”,切实提高招商引资的门槛和准入。四、强化责任落实,进一步加大招商引资推进力度。
重点是要落实三个方面的责任:一要强化“一把手”责任。坐而论道等不来项目和投资,必须强化责任和担当。各级各部门要把招商引资作为经济工作“第一要事”来抓,尤其是“一把手”要认真履行第一责任,既挂帅又出征,走出去引进来,积极承担招商引资任务,亲自抓招商、主动谈项目、带头引资金,坚定不移地走向招商第一线。二要强化开发区的主体责任。开发区是我市招商引资和对外开放的主体,随着基础设施的进一步完善,特别是PPP项目的实施,开发区必将持续成为我市招商工作的“主战场”。因此,我们必须把开发区的重要平台优势充分利用好,充分发挥开发区的窗口作用、示范作用和龙头作用,力争多招商、招好商、招大商。我们在招商中引来的项目、资金,都应当首先考虑落户开发区,这样做有利于形成规模效应,有利于形成规模效益,有利于增强开发区的对外吸引力。三要强化部门单位的服务责任。招一个项目进来,我们要切实做好服务工作,千万不能吃拿卡要,千万不能破坏环境。刚刚市长已经讲过。这里我特别强调,要营造良好的招商氛围,通过电视台、市报、网络等媒体,大力宣传招商、鼓励招商、倡导招商,大造破除封闭守旧观念、推进开放发展的声势,让全社会都充分认识到开放引进对原平发展的重要性、紧迫性。对各级各部门取得的招商成绩,好的招商经验,在招商工作中涌现出来的先进人物和模范事迹,要大张旗鼓地进行宣传推介,使全市招商、全民招商成为一种新风气、新追求、新的自觉行动,汇聚起开放引进、招商引资、共推发展的原平最强音。五、建设专业队伍,为招商引资提供坚强的人才保障。
要把人才作为招商引资的第一推动力,在培养、引进、用好上下功夫,造就熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的招商人才队伍。要把招商引资作为培养锻炼干部的重要阵地,把那些政治素质高、创新精神强的优秀人才选拔到招商引资领导岗位、充实到招商引资第一线。要加大招商引资干部学习、交流、培训力度,打造政治过硬、业务精、素质高、能力强的专业性、智库型招商引资干部队伍。同志们,作为内陆欠发达地区,我们的发展短板在招商引资,我们的工作突破也在招商引资。让我们进一步提振精气神,焕发新状态,集全市之力、聚全民之智,一心一意抓招商,聚精会神建项目,为实现率先发展、建设富美原平作出新的更大的贡献。