第一篇:在全区招商引资调度会上的主持词
在全区招商引资调度会上的主持词
同志们:
现在开会!这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是总结回顾今年上半年招商引资工作,分析当前的形势,查找存在的差距和不足,分析原因,研究对策,动员各部门进一步解放思想,振奋精神,改进措施,凝心聚力提高招商引资实效,千方百计加快经济发展步伐,全力全速做好招商引资工作,确保完成全年任务目标,争取在全市取得较好的位次。
参加这次会议的人员有:区委、区政府主要领导,区招商委员会全体成员,各镇、街主要负责人,五个产业招商局主要负责人,有招商引资任务单位的主要负责人。
今天的会议主要有五项议程:
下面,会议进行第一项,请各镇、街主要负责人汇报上半年招商引资工作情况
……
会议进行第二项,请五个产业招商局主要领导汇报上半年招商引资情况
……
会议进行第三项,请区招商局汇报目前在谈项目情况
……
会议进行第四项,请刘区长通报上半年全区招商引资工作情况
……
会议进行第五项,请杜书记作重要讲话,大家欢迎。
……
刚才,各部门分别就今年上半年的招商引资工作情况做了汇报发言,分析了当前工作中存在的问题,也针对下一步工作提出了很好的工作措施。杜书记代表区委区政府作了重要讲话,就做好全区招商引资工作作了重要指示,对再掀招商热潮,确保招商实效提出了新的要求和部署。杜书记的讲话立足全局,高屋建瓴,对做好下步招商具有非常重要的指导意义。会后大家要认真学习领会,做好贯彻落实,进一步强化措施,抓早、抓实、抓好,用强有力的大举措、大动作,决战下半年,拼抢大项目,推动我区招商引资工作再上一个新台阶。下面,就如何贯彻落实今天的会议精神我再讲几点意见。
一、进一步提高认识,增强危机感和责任感,实现招商引资工作新突破。
今年上半年,经过全区上下共同努力,一批好项目、大项目相继签约或落地,取得了一定成效。但从全区招商工作总体情况来看,问题还很多,差距还很大,个别部门还没有实现时间过半,任务过半的目标,项目落地难问题仍然突出,一些项目受土地指标等瓶颈制约,进展缓慢,推进很不理想。可以说,我们当前的任务更加繁重,形势更加严峻,所以各级各部门要进一步提高对招商引资工作的认识,坚定科学发展、跨越崛起的决心和信心,严格按照区委区政府的要求和部署,认真对照年初确定的工作目标,全面排查各自工作,认真总结经验,增强责任感和危机感,找准招商引资工作的着力点、发力点,精力进一步向招商集中,工作进一步向招商倾斜,措施进一步向招商跟进,以时不我待的精神,立即行动起来,决战下半年,拼抢大项目,推动全区招商引资工作取得新突破。
二、进一步强化措施,加强领导,争取招商引资工作取得
新成效。
前段时间,我们刚刚召开了全区科学发展半年工作会议,对招商引资及项目推进提出了新的、更高的要求,大家要严格按照大会精神和本次会议的要求,结合自身实际,明确责任,尽快
制订出切实可行的推进措施,力争招商引资工作取得明显成效。招商引资工作是“一把手”工程,各镇街、各部门主要负责同志要承担起招商引资的重要职责,重大招商方案亲自审定,重要招商活动亲自参加,重点引资项目亲自过问,重要外方代表亲自会见,重大问题亲自协调解决,在招商实践中施展领导才华,踏踏实实解决好大项目落地难问题。主要领导要深入招商一线,在一线研究工作,在一线落实措施,真正做到成绩在招商一线展现,形象在招商一线树立。要围绕招商引资提速增效,以项目检验效能,以项目考验干部,以项目评判服务,瞄准招商目标,强化包保责任,做到真抓、真干,确保项目推进及招商引资取得实效。
三、进一步巩固优势,拓宽领域,务求招商引资工作再掀新高潮。
今天的会议是打响全区招商工作攻坚战的动员会议,各级各部门务必高度重视。按照会议要求,要紧紧抓住我区地处城市中心区的区位优势,结合老城区的改造工作,进一步加大对金融保险、企业总部、品牌商贸、商业地产等现代服务业的招商力度;要依托滨河新城初步形成的物流集聚效应,大力引进各类物流企业入驻,努力打造千亿元级产业园区;要进一步调整思路,依托唐口工业园的产业规划布局,高标准做好工业项目招商专案,今年工业项目招商要有新突破,要抓住沿海、京津塘、长三角、珠
三角地区产业转移的机遇,做好项目承接准备工作,有针对性开展招商活动;要积极开拓新的招商领域,各部门要积极的走出去,寻找项目和资金,在做好国内招商工作的同时,积极开展国外招商,按照“抓大、选优、引强”思路,引进一批带动性强、拉动性大的高科技含量、高附加值、高市场占有率的大项目好项目,带动全区经济跨越发展。
同志们,招商引资、拼抢大项目是当前全区工作的重中之重。能不能完成预定目标,能不能实现跨越发展,是对各级党委、政府领导水平和工作能力的重大考验。各级各部门要迅速行动起来,以决战决胜的姿态,把握形势,全力攻坚,实现招商引资和大项目建设新突破,为推动中区跨越发展做出新贡献!
今天会议到此结束,散会!
第二篇:在全县招商引资调度会上的讲话
苏树伟同志
在全县招商引资调度会上的讲话
同志们:
今天这次全县招商引资调度会,主要是认真总结今年以来的招商引资情况,分析形势,找出差距,研究对策,落实责任,动员全县上下奋战四季度,坚定不移地完成和超额完成年初确定的任务目标。刚才,8个乡镇和开发区的负责同志分别汇报了前段招商引资工作的开展情况,以及下一步工作打算
。下面,我根据县委、县政府研究的意见,讲两个方面的问题。
一、正确分析当前形势,增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感
今年以来,全县各级各部门按照县委、县政府年初确定的总体部署,紧紧围绕加快发展这一主题,狠抓招商引资这个关键,努力克服非典等不利因素的影响,解放思想,振奋精神,突出重点,真抓实干,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。1-9月份,全县共新引进各类项目123个,其中工业项目63个,房地产项目7个,商业项目18个,其它35个,合同引进资金49.78亿元,实际到位资金5.76亿元,占全年招商引资计划的32;续建扩建项目53个,其中工业项目37个,共计划追加投资13.1亿元,实际到位资金7.24亿元,占全年招商引资计划的40.2;1-9月份全县新引进项目及扩建项目共到位资金13.5亿元,占全年招商引资计划的72.2。
总结1-9月份的招商引资工作,有以下几个明显特点:
1、重点工程进展较快,一批大项目相继开工。大鲁阁项目投资总额2800万美元,主要从事高档化纤织物面料的织染及后整理加工等业务,该项目一期规划建筑面积6万平方米,计划年底正式投产运营。济阳热电厂,一期工程投资1.5亿,目前主体工程已完工,11月底可供热试运行。青岛广源发集团100万吨沥青项目,总投资1.5亿元,年销售收入可达15亿元,一期10万吨正进行设备安装调试,近期可正式启动。今年7月17日,大鲁阁、钛白粉、新得康胶囊、金马运输车等10个项目同时开工建设,标志着我县的招商引资工作进入了一个新阶段。尤为可喜的是,山东三箭集团计划总投资24亿元进行的澄波湖公园暨周边开发项目建设,已于9月25日正式签订协议,一期工程近期即可破土动工,这将是拉动全县经济和社会发展的标志性工程。全县上下关注的国道220线拓宽、黄河大桥均已取得突破性进展,准备工作全部就绪,可望近期开工建设。管道天然气、国美纺织、盛元纺织、三聚氢氨、旺旺集团、万斯达、达利食品、含章造纸、元首针织等新建、续建和扩建项目进展都较为顺利。这些项目的建成和投产,必将有力地拉动全县经济的快速发展。
2、招商引资领域不断扩大,外商投资趋于多元化。今年以来,我县进一步拓展招商引资领域,加大了对能源、交通、环保、教育、房地产等城建基础设施领域的招商,成效显著。济阳黄河大桥的立项招标、污水处理厂、热电厂、管道天然气、澄波湖公园综合开发、御景园、富豪新村、华凯苑、齐鲁置业等项目的相继开工建设,使我县的城市面貌和承载能力大大增强,硬件环境得到明显改善,逐步打破了基础设施不配套的瓶颈,步入了以商招商、良性循环的发展轨道。目前,外来客商投资已涉及工业、环保、交通、能源、通讯、房地产、教育、旅游、商业等行业,外商投资领域的多元化,一方面促进了招商引资工作的进一步发展,另一方面也使干部群众直接体会到了招商引资带来的好处,感受到了经济的发展和社会的进步,这必将进一步激发干部群众参与招商引资和创业的热情,有力地促进我县各项事业的更快发展。
3、外来客商投资信心普遍增强,追加投资活跃。今年1-9月份,全县实际到位资金13.5亿元,其中续建项目追加投资7.24亿元,占全部实际到位资金的55.7。这表明外来客商的投资信心较大。分析其原因主要有三点:一是硬件建设得到加强。通过加大城市基础设施的投入,大大改善了硬件环境,城市功能更加齐全、完备。济北开发区内基本实现了“七通一平”,并且经营机制灵活,经营成本相对较低,提高了获利水平,增强了对客商的吸引力,特别是随着济北开发区的升格,这种势头将更趋明显。二是我县软环境建设成效显著。亲商、爱商的社会氛围已初步形成,侵商、扰商事件已基本杜绝,各级各部门的服务水平、工作效率大大提高,特别是行政审批中心和发展环境投诉中心的成立,使我县软环境建设上了一个新的台阶,进一步增强了外来客商的投资信心;三是随着济南城市发展新规划的公布与实施,特别是“北跨”战略的提出,提高了济阳的知名度和社会影响力,极大地增强了投资商对发展预期的信心。
一分为二地分析判断形势,对今年以来取得的成绩,应该给予肯定。但对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看,今年以来,无论是招商的数量还是招商的规模,无论是从点上还是从面上看都不理想。县委、县政府对这个结果并不满意。应该说,这次会议不是一次总结成绩的会议,而是一次找问题、找差距定措施、促发展的会议。那么,我们的差距到底在哪里呢?我认为重点在以下三个方面:
第一、思想认识上有差距。其表现形式:一是“与已无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢,认为自己不是经济部门,业务工作是硬任务,招商引资是软指标,发展经济与已无关;二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪,对外无关系、对上
无门路,招商引资无从下手,束手无策,怨天忧人,消极等待;三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务,被动应付,推一推,动一动,拨一拨,转一转,慢慢腾腾,皮皮沓沓,满足于小打小闹,工作标准低,认为有个项目撑着就可以,没有大目标,总爱与差的单位比,结果越比越满足,越比越懈劲,越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩,沾沾自喜,盲目乐观,总认为本地、本部门招商引资已经不错了,已经走到了前头,没有招大商、大招商的气魄和胆识。
第二、工作开展上有差距。从周边来看,无论是与前段我们参观的邹平、茌平、高唐相比,还是与近期参观的德州的一些县市相比,我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业,又有普天盖地的小项目,可谓是比着干,争着上。德州在全省是欠发达地区,但士别三日当刮目相看,无论是他们的开发区建设、招商引资、民营经济,还是小城镇建设,到处热火朝天,热气腾腾。从全市对我县的任务来看,我们也仅仅是完成了任务,与市内的几个县区比,我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从县内来看,县直与县直之间,乡镇与乡镇之间,县直与乡镇之间也都有差距。有的已经完成或接近完成全年任务,有的还是一无所有,无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门有19个。这里还不包括有些部门和单位瞒报、虚报和重报现象,扣去这些水份,实际效果可能还要差。
第三、招商能力上有差距。目前,多数单位在招商引资的路子上存在思路窄、招数少、不得法的现象。有的属于对县情吃不透,没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势,充分利用我县农副产品资源丰富、能源充足、土地宽满等优势实行项目招商;有的属于对我县优惠政策吃不透,掌握不了项目洽谈技巧,招商引资的“本领”需要进一步增强;有的则属于坐门等客,而不能主动出击,致使招商引资工作迟迟没有明显进展。
经济发展有如逆水行舟,不进则退,小进也是退。大家应该清醒的看到,省委工作会议之后,全省各地加快发展浪潮汹涌激荡,各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动,竞争愈演愈烈。对我们来说,既有机遇、又有挑战,前有标兵、后有追兵,我们必须找准坐标、定出目标,要有一日无功、三日不安的责任感,要有只争朝夕,奋力赶超的紧迫感,要有居安思危、如履薄冰的危机感。
二、突出重点,狠抓落实,再掀招商引资新高潮
从现在到年底,还有两个月多一点的时间,从目前情况看,我们招商引资的成果不容乐观,离完成全年的任务目标还有很大差距,形势非常严峻。因此,我们一定要针对当前我县招商引资中存在的突出问题和面临的新形势,进一步解放思想,提高认识、振奋精神,大干四季度,再掀招商引资新高潮。
1、认识要再提高。实施开放引进战略,我们已经喊了很多年,招商引资对于加快我县经济的发展具有重大的推动作用,这一点大家也有了比较一致的认识。从我县的情况看,支撑我县财政的主要是我们近几年引进的企业。可以这样说,没有招商引资,我们现在连吃饭都很难保证。从我们前一阶段参观的邹平、茌平、高唐和近期参观德州的几个县市来看,哪里的招商引资搞的好,哪里的经济发展就快,哪里的知名度也就高,这是说必要性。再说可能性:我们面对着双重的产业转移;我们具有独特的优势条件。近几年来,全国各地都在大力招商引资,各地都有各地的“招数”,这就使得各地优惠政策和优质服务方面的竞争日趋激烈,在这方面我们已没有优势可言,如果我们不再提高认识,抢抓机遇,就必然在这一段经济发展竞争中站不稳脚,争不得主动,与其他地区的差距就会越拉越大,就会被人家远远地抛在后面。因此,我们一定要进一步提高对招商引资工作的认识,增强忧患意识和压力感,把这项工作摆到突出位置,作为全局工作重中之重,下大气力抓紧抓好,抓出成效。
2、任务要再明确。今年,市委、市政府分配给我县的招商引资任务是18亿元。年初,我们已将这一任务指标分解到各镇各部门,并与各单位签订了目标责任书。在这里我再强调一点,对于责任书上所分配到各单位的任务,我们必须不折不扣地去完成,没有讨价还价的余地(责任状就是军令状)。要叫响“一把手工程”这一口号(德州叫天字号工程),各单位的“一把手”是招商引资的第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责,希望各单位对照年初确定的目标任务,进一步总结前一阶段招商引资工作中的得失,落实好每一位领导和干部职工在招商引资工作中的责任,做到从领导到一般人员人人肩上有指标。在明确任务的同时,还有个招商引资的重点问题。在三次产业中,要以引进工业项目为主,在工业项目中要以引进劳动密集型、资源加工型、能源消耗型项目为主;在经济成分上要以引进外资、民营企业为主;在地域上要以引进省外,特别是东南沿海地区的项目为主。
3、力度要再加大。从现在到年底的这一段时间内,全县要集中精力抓好经济工作特别是招商引资工作。县级领导要充分利用年前这一有利时机,采取走出去,请进来的方式,组织几次大型的招商活动,并确保活动取得实效。要建立专门的招商引资队伍,这支队伍要对党的路线、方针、政策,包括宏观政策和专项政策有较详细的了解,对我县的各项经济政策精通明白,对国际国内经济运行的惯例、规则、法规、运作方式要清楚,还要加强对项目论证、谈判技巧,立项程序的学习,使自己成为懂政策、会谈判、头脑灵活的招商引资行家里手。当前,各乡镇各部门的工作已接近收尾阶段,要收好这个尾,关键要抓好招商引资和引进外资。因此,各单位一把手要上第一线,要把业务工作交给副职主持,亲自带领精兵强将,出去跑、盯、靠,不达目的绝不收兵。
4、方法要再改进。近几年的招商引资工作,我们也探索出了一些成之有效的路子。但面对新的形势,我们要在招商引资方式和策略上有所改进,学习和利用多种招商形式,实行全方位招商。要善于广泛收集和捕捉各地大企业、大财团的信息,变坐门等客为主动出击,实行登门招商;通过发函、登门拜访、聘请招商顾问、召开招商新闻发布会等方式,借助他人委托招商;利用一些贸易洽谈会、招商发布会、博览会、交易会等形式,加强与国内外大企业、大财团的联系,组织好专题招商;抓好经济发展环境建设,兑现好各项优惠政策,促使外来企业尽快发展壮大,用他们的现身说法,吸引外来客商,实现以商招商等。从近几年我县及外地招商引资实绩看,各地外商区域扎堆和行业扎堆现象比较突出,例如我县的台资企业、房地产企业等,我们要瞄准一些重点区域和重点行业,实现重点突破。近期我们要把重点放在台资项目和江浙沪闽等地区的民营项目上(济南的腾笼换业项目也可有选择的争取),尤其要努力把我们的台湾工业园做大做强(获取信息要准,出去要快,人员要精,洽谈时要知己知彼,比较灵活。谈成后要抓好项目跟进)。
5、考核要再严明。在对招商引资的考核中,有的单位存在有虚报现象,以致于影响了考核结果的准确性。今年不论是哪些项目的考核,一定要严格制定考核标准,从严把握考核尺度,真正通过考核,公平地体现各单位工作成绩的优劣,调动方方面面干事创业的积极性。要对引进项目实行申报制度,及时将引进的项目报告给考核部门备案。县委督查室、县招商局要建立项目档案,一个项目一套档案,实行动态管理,及时掌握引进项目的进展情况。要加强对招商引资工作的调度,坚持跟踪服务,在谈的项目促签约,签约的项目促开工,开工的项目促投产,投产的项目促管理,保证引进一个,成功一个。要制定严格的考核方案和细则,增强考核的科学性和可操作性,建立和完善一套科学、规范、公正的考核评价体系。要严格奖惩、落实兑现。年终,我们将通过考核,对各单位的招商引资工作落实奖惩,该奖励的奖励,该处罚的坚决予以处罚。对在招商引资工作中做出突出成绩的,经济上重奖,使用上重用;对工作飘浮、完不成任务的,经济上要实行处罚,使用上也要有说法、有体现,以真正体现凭政绩用干部的用人导向。通过鞭策先进,激励后进,形成人人争先恐后,不甘落后的竞争局面,促进工作水平的进一步提高。
同志们,当前全县形势很好,政治安定,社会稳定,经济发展,政通人和。县委、县政府相信,只要全县上下振奋精神,团结一心,加压奋进,扎实苦干,我县的招商引资工作一定会取得明显成效,我们的既定目标一定能够实现。
第三篇:在县直部门招商引资工作调度会上的主持词
文章标题:在县直部门招商引资工作调度会上的主持词
同志们:
经县委、县政府研究,决定召开这次全县县直部门招商引资工作调度会,主要目的是总结回顾今年上半年招商引资工作,分析当前的形势,查找差距和不足,分析原因,动员各部门进一步振奋精神,改进措施,集中力量,千方百计加快发展,做好下半年的工作,确保完成今年的任务目标,文秘部落争取在全市取得较好的位次。
参加本次会议的有:X书记、X县长、人大、政协主要领导同志县委各位副书记以及县委、政府、人大、政协的分管领导同志、分配招商引资任务的县直部门一把手。
今天的会议议程共有四项,一是各部门一把手汇报今年上半年招商引资工作情况;二是X县长代表县委、政府讲工作意见;三是X县长讲话;四是X书记代表县委、政府作重要讲话。
会议进行第一项:各部门一把手汇报上半年招商引资情况(汇报要简明扼要,不超过3分钟)
附:发言名单
第二项:请X县长代表县委、政府讲工作意见;
第三项:请X县长讲话;
第四项:请X书记代表县委、政府作重要讲话。
刚才,各部门分别就今年上半年的招商引资工作情况做了汇报发言,分析了当前工作中存在的问题,也针对下一步工作提出了很好的工作措施,X县长代表县委县政府讲了主要意见,对具体问题分析的很到位,对下一步工作做了细致的安排。X县长的讲话实事求是,语重心长,工作措施明确。X书记的讲话立足全局,高屋建瓴,有非常重要的指导意义。会后请大家认真学习,深刻领会,扎扎实实地抓好工作落实。
下面,我再强调几点:
一、提高认识,增强危机感和责任感,实现招商引资工作的新突破
今年,我们的招商引资工作面临的形势更加的严峻,对照我们各部门的汇报情况和招商局提供的数据来看,很多部门还没有实现时间过半,任务过半的目标,可以说我们的任务更加繁重,所以各部门要进一步提高对这项工作的认识,认真总结经验,增强责任感和危机感,真正实现招商引资、工作的新突破。
二、进一步强化措施,加强领导,争取招商引资工作取得明显成效
前段时间,我们召开了全县的招商引资工作大会,对招商引资的相关政策和规定进行了修订和完善,要严格按照大会精神和本次会议的要求,结合自身实际,明确责任,加强领导,尽快制订出切实可行的落实措施,自我加压,奋力争先,真抓实干,严格考核,力争招商引资工作取得明显成效。
三、转移重心,主动出击,积极走出去。按照本次会议的要求,各部门要积极的走出去,寻找项目和资金,同时,要加强和招商局的联络和沟通,积极的提报材料,招商局要严格考核,确保招商引资工作实现新的突破。
二〇〇五年七月十三日
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第四篇:在全县招商引资工作调度会上的讲话
在全县招商引资工作调度会上的讲话
同志们:
今天的会议,既是一次推进会,也是一次总结会,更是一次加压鼓劲会。刚才,县委常委何新平同志通报了1-7月全县招商引资工作情况,既肯定了成绩,也点出了不足,希望干得好的再接再厉,暂时落后的要迎头赶上。下面,我再强调三点意见:
一、肯定成绩、正视不足,增强招商引资紧迫感
今年以来,我们完善了招商政策,创新了招商机制,“走出去、引进来”取得了明显成效。上半年,全县实际利用外资6082万美元,列全市第7位,同比增长13.96%,增速列全市第6位;利用省外项目资金20.65亿元,列全市第8位,同比增长10.9%,增速列全市第2位。全面总结前一阶段工作,主要有以下几个特点:一是力度更大。成立了36支招商小分队,招商的主动性、能动性明显增强,各乡镇、各部门都能认真搜集、筛选招商信息,对一些有眉目的招商项目主动出击、及时跟进,迅速掀起了招商引资的热潮。1-7月,全县外出招商129批次,共有13个乡镇、78个部门外出开展招商,招商地点覆盖北上广深发达城市和珠三角、长三角、闽西等重要区域,招商人员之多、招商范围之广、招商频次之高都是前所未有。二是效果更好。截至目前,全县共收集招商信息356条,其中在谈项目有104个,已签约项目45个,签约总额28.54亿元,其中总部经济类18个,其他工业类24个,现代农业类3个。特别是围绕纺织服装首位产业进行了重点突破,已签约的项目中,首位产业纺织服装类项目23个,占比达51.1%,为补齐产业链条、打造产业集群增强了动力、提供了无限可能。三是影响更广。加强了和于都在外商会的联系对接,加大在外开展招商推介会的力度,已累计在外召开专题推介会8次,吸引1000余名客商参与,帮助成立了于都长三角商会,对外联系的平台和纽带逐步增多。特别是首次参加第十七届中国(深圳)国际品牌服装服饰交易会,获得了深圳服交会颁予的“最佳支持单位奖”和“最佳展位设计奖”,18家企业获得了“最佳参展企业奖”,向国内外纺织服装业界展示了“时尚新于都”的魅力,搭建了知名服装品牌与于都纺织服装产业合作的桥梁。
在总结成绩的同时,我们也必须认识到存在的不足和问题:在引进大工业项目、高科技项目、带动性强的项目、税收贡献大的项目上还未取得实质性突破,经济发展的后劲明显不足。要真正打造千亿级服装产业...(剩余全文78.85%)
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第五篇:招商引资调度会上的讲话
同志们:
今天这次全县招商引资调度会,主要是认真总结今年以来的招商引资情况,分析形势,找出差距,研究对策,落实责任,动员全县上下奋战四季度,坚定不移地完成和超额完成年初确定的任务目标。刚才,8个乡镇和开发区的负责同志分别汇报了前段招商引资工作的开展情况,以及下一步工作打算。下面,我根据县委、县政府研究的意见,讲两个方面的问题。
一、正确分析当前形势,增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感
今年以来,全县各级各部门按照县委、县政府年初确定的总体部署,紧紧围绕加快发展这一主题,狠抓招商引资这个关键,努力克服非典等不利因素的影响,解放思想,振奋精神,突出重点,真抓实干,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。1-9月份,全县共新引进各类项目123个,其中工业项目63个,房地产项目7个,商业项目18个,其它35个,合同引进资金49.78亿元,实际到位资金5.76亿元,占全年招商引资计划的32%;续建扩建项目53个,其中工业项目37个,共计划追加投资13.1亿元,实际到位资金7.24亿元,占全年招商引资计划的40.2%;1-9月份全县新引进项目及扩建项目共到位资金13.5亿元,占全年招商引资计划的72.2%。
总结1-9月份的招商引资工作,有以下几个明显特点:
1、重点工程进展较快,一批大项目相继开工。大鲁阁项目投资总额2800万美元,主要从事高档化纤织物面料的织染及后整理加工等业务,该项目一期规划建筑面积6万平方米,计划年底正式投产运营。济阳热电厂,一期工程投资1.5亿,目前主体工程已完工,11月底可供热试运行。青岛广源发集团100万吨沥青项目,总投资1.5亿元,年销售收入可达15亿元,一期10万吨正进行设备安装调试,近期可正式启动。今年7月17日,大鲁阁、钛白粉、新得康胶囊、金马运输车等10个项目同时开工建设,标志着我县的招商引资工作进入了一个新阶段。尤为可喜的是,山东三箭集团计划总投资24亿元进行的澄波湖公园暨周边开发项目建设,已于9月25日正式签订协议,一期工程近期即可破土动工,这将是拉动全县经济和社会发展的标志性工程。全县上下关注的国道220线拓宽、黄河大桥均已取得突破性进展,准备工作全部就绪,可望近期开工建设。管道天然气、国美纺织、盛元纺织、三聚氢氨、旺旺集团、万斯达、达利食品、含章造纸、元首针织等新建、续建和扩建项目进展都较为顺利。这些项目的建成和投产,必将有力地拉动全县经济的快速发展。
2、招商引资领域不断扩大,外商投资趋于多元化。今年以来,我县进一步拓展招商引资领域,加大了对能源、交通、环保、教育、房地产等城建基础设施领域的招商,成效显著。济阳黄河大桥的立项招标、污水处理厂、热电厂、管道天然气、澄波湖公园综合开发、御景园、富豪新村、华凯苑、齐鲁置业等项目的相继开工建设,使我县的城市面貌和承载能力大大增强,硬件环境得到明显改善,逐步打破了基础设施不配套的瓶颈,步入了以商招商、良性循环的发展轨道。目前,外来客商投资已涉及工业、环保、交通、能源、通讯、房地产、教育、旅游、商业等行业,外商投资领域的多元化,一方面促进了招商引资工作的进一步发展,另一方面也使干部群众直接体会到了招商引资带来的好处,感受到了经济的发展和社会的进步,这必将进一步激发干部群众参与招商引资和创业的热情,有力地促进我县各项事业的更快发展。
3、外来客商投资信心普遍增强,追加投资活跃。今年1-9月份,全县实际到位资金13.5亿元,其中续建项目追加投资7.24亿元,占全部实际到位资金的55.7%。这表明外来客商的投资信心较大。分析其原因主要有三点:一是硬件建设得到加强。通过加大城市基础设施的投入,大大改善了硬件环境,城市功能更加齐全、完备。济北开发区内基本实现了“七通一平”,并且经营机制灵活,经营成本相对较低,提高了获利水平,增强了对客商的吸引力,特别是随着济北开发区的升格,这种势头将更趋明显。二是我县软环境建设成效显著。亲商、爱商的社会氛围已初步形成,侵商、扰商事件已基本杜绝,各级各部门的服务水平、工作效率大大提高,特别是行政审批中心和发展环境投诉中心的成立,使我县软环境建设上了一个新的台阶,进一步增强了外来客商的投资信心;三是随着济南城市发展新规划的公布与实施,特别是“北跨”战略的提出,提高了济阳的知名度和社会影响力,极大地增强了投资商对发展预期的信心。
一分为二地分析判断形势,对今年以来取得的成绩,应该给予肯定。但对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看,今年以来,无论是招商的数量还是招商的规模,无论是从点上还是从面上看都不理想。县委、县政府对这个结果并不满意。应该说,这次会议不是一次总结成绩的会议,而是一次找问题、找差距定措施、促发展的会议。那么,我们的差距到底在哪里呢?我认为重点在以下三个方面:
第一、思想认识上有差距。其表现形式:一是“与已无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢,认为自己不是经济部门,业务工作是硬任务,招商引资是软指标,发展经济与已无关;二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪,对外无关系、对上无门路,招商引资无从下手,束手无策,怨天忧人,消极等待;三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务,被动应付,推一推,动一动,拨一拨,转一转,慢慢腾腾,皮皮沓沓,满足于小打小闹,工作标准低,认为有个项目撑着就可以,没有大目标,总爱与差的单位比,结果越比越满足,越比越懈劲,越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩,沾沾自喜,盲目乐观,总认为本地、本部门招商引资已经不错了,已经走到了前头,没有招大商、大招商的气魄和胆识。
第二、工作开展上有差距。从周边来看,无论是与前段我们参观的邹平、茌平、高唐相比,还是与近期参观的德州的一些县市相比,我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业,又有普天盖地的小项目,可谓是比着干,争着上。德州在全省是欠发达地区,但士别三日当刮目相看,无论是他们的开发区建设、招商引资、民营经济,还是小城镇建设,到处热火朝天,热气腾腾。从全市对我县的任务来看,我们也仅仅是完成了任务,与市内的几个县区比,我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从县内来看,县直与县直之间,乡镇与乡镇之间,县直与乡镇之间也都有差距。有的已经完成或接近完成全年任务,有的还是一无所有,无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门有19个。这里还不包括有些部门和单位瞒报、虚报和重报现象,扣去这些水份,实际效果可能还要差。
第三、招商能力上有差距。目前,多数单位在招商引资的路子上存在思路窄、招数少、不得法的现象。有的属于对县情吃不透,没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势,充分利用我县农副产品资源丰富、能源充足、土地宽满等优势实行项目招商;有的属于对我县优惠政策吃不透,掌握不了项目洽谈技巧,招商引资的“本领”需要进一步增强;有的则属于坐门等客,而不能主动出击,致使招商引资工作迟迟没有明显进展。
经济发展有如逆水行舟,不进则退,小进也是退。大家应该清醒的看到,省委工作会议之后,全省各地加快发展浪潮汹涌激荡,各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动,竞争愈演愈烈。对我们来说,既有机遇、又有挑战,前有标兵、后有追兵,我们必须找准坐标、定出目标,要有一日无功、三日不安的责任感,要有只争朝夕,奋力赶超的紧迫感,要有居安思危、如履薄冰的危机感。
二、突出重点,狠抓落实,再掀招商引资新高潮
从现在到年底,还有两个月多一点的时间,从目前情况看,我们招商引资的成果不容乐观,离完成全年的任务目标还有很大差距,形势非常严峻。因此,我们一定要针对当前我县招商引资中存在的突出问题和面临的新形势,进一步解放思想,提高认识、振奋精神,大干四季度,再掀招商引资新高潮。
1、认识要再提高。实施开放引进战略,我们已经喊了很多年,招商引资对于加快我县经济的发展具有重大的推动作用,这一点大家也有了比较一致的认识。从我县的情况看,支撑我县财政的主要是我们近几年引进的企业。可以这样说,没有招商引资,我们现在连吃饭都很难保证。从我们前一阶段参观的邹平、茌平、高唐和近期参观德州的几个县市来看,哪里的招商引资搞的好,哪里的经济发展就快,哪里的知名度也就高,这是说必要性。再说可能性:我们面对着双重的产业转移;我们具有独特的优势条件。近几年来,全国各地都在大力招商引资,各地都有各地的“招数”,这就使得各地优惠政策和优质服务方面的竞争日趋激烈,在这方面我们已没有优势可言,如果我们不再提高认识,抢抓机遇,就必然在这一段经济发展竞争中站不稳脚,争不得主动,与其他地区的差距就会越拉越大,就会被人家远远地抛在后面。因此,我们一定要进一步提高对招商引资工作的认识,增强忧患意识和压力感,把这项工作摆到突出位置,作为全局工作重中之重,下大气力抓紧抓好,抓出成效。
2、任务要再明确。今年,市委、市政府分配给我县的招商引资任务是18亿元。年初,我们已将这一任务指标分解到各镇各部门,并与各单位签订了目标责任书。在这里我再强调一点,对于责任书上所分配到各单位的任务,我们必须不折不扣地去完成,没有讨价还价的余地(责任状就是军令状)。要叫响“一把手工程”这一口号(德州叫天字号工程),各单位的“一把手”是招商引资的第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责,希望各单位对照年初确定的目标任务,进一步总结前一阶段招商引资工作中的得失,落实好每一位领导和干部职工在招商引资工作中的责任,做到从领导到一般人员人人肩上有指标。在明确任务的同时,还有个招商引资的重点问题。在三次产业中,要以引进工业项目为主,在工业项目中要以引进劳动密集型、资源加工型、能源消耗型项目为主;在经济成分上要以引进外资、民营企业为主;在地域上要以引进省外,特别是东南沿海地区的项目为主。
3、力度要再加大。从现在到年底的这一段时间内,全县要集中精力抓好经济工作特别是招商引资工作。县级领导要充分利用年前这一有利时机,采取走出去,请进来的方式,组织几次大型的招商活动,并确保活动取得实效。要建立专门的招商引资队伍,这支队伍要对党的路线、方针、政策,包括宏观政策和专项政策有较详细的了解,对我县的各项经济政策精通明白,对国际国内经济运行的惯例、规则、法规、运作方式要清楚,还要加强对项目论证、谈判技巧,立项程序的学习,使自己成为懂政策、会谈判、头脑灵活的招商引资行家里手。当前,各乡镇各部门的工作已接近收尾阶段,要收好这个尾,关键要抓好招商引资和引进外资。因此,各单位一把手要上第一线,要把业务工作交给副职主持,亲自带领精兵强将,出去跑、盯、靠,不达目的绝不收兵。
4、方法要再改进。近几年的招商引资工作,我们也探索出了一些成之有效的路子。但面对新的形势,我们要在招商引资方式和策略上有所改进,学习和利用多种招商形式,实行全方位招商。要善于广泛收集和捕捉各地大企业、大财团的信息,变坐门等客为主动出击,实行登门招商;通过发函、登门拜访、聘请招商顾问、召开招商新闻发布会等方式,借助他人委托招商;利用一些贸易洽谈会、招商发布会、博览会、交易会等形式,加强与国内外大企业、大财团的联系,组织好专题招商;抓好经济发展环境建设,兑现好各项优惠政策,促使外来企业尽快发展壮大,用他们的现身说法,吸引外来客商,实现以商招商等。从近几年我县及外地招商引资实绩看,各地外商区域扎堆和行业扎堆现象比较突出,例如我县的台资企业、房地产企业等,我们要瞄准一些重点区域和重点行业,实现重点突破。近期我们要把重点放在台资项目
和江浙沪闽等地区的民营项目上(济南的腾笼换业项目也可有选择的争取),尤其要努力把我们的台湾工业园做大做强(获取信息要准,出去要快,人员要精,洽谈时要知己知彼,比较灵活。谈成后要抓好项目跟进)。
5、考核要再严明。在对招商引资的考核中,有的单位存在有虚报现象,以致于影响了考核结果的准确性。今年不论是哪些项目的考核,一定要严格制定考核标准,从严把握考核尺度,真正通过考核,公平地体现各单位工作成绩的优劣,调动方方面面干事创业的积极性。要对引进项目实行申报制度,及时将引进的项目报告给考核部门备案。县委督查室、县招商局要建立项目档案,一个项目一套档案,实行动态管理,及时掌握引进项目的进展情况。要加强对招商引资工作的调度,坚持跟踪服务,在谈的项目促签约,签约的项目促开工,开工的项目促投产,投产的项目促管理,保证引进一个,成功一个。要制定严格的考核方案和细则,增强考核的科学性和可操作性,建立和完善一套科学、规范、公正的考核评价体系。要严格奖惩、落实兑现。年终,我们将通过考核,对各单位的招商引资工作落实奖惩,该奖励的奖励,该处罚的坚决予以处罚。对在招商引资工作中做出突出成绩的,经济上重奖,使用上重用;对工作飘浮、完不成任务的,经济上要实行处罚,使用上也要有说法、有体现,以真正体现凭政绩用干部的用人导向。通过鞭策先进,激励后进,形成人人争先恐后,不甘落后的竞争局面,促进工作水平的进一步提高。
同志们,当前全县形势很好,政治安定,社会稳定,经济发展,政通人和。县委、县政府相信,只要全县上下振奋精神,团结一心,加压奋进,扎实苦干,我县的招商引资工作一定会取得明显成效,我们的既定目标一定能够实现。