在全市招商引资工作视频调度汇报会上的讲话

在全市招商引资工作视频调度汇报会上的讲话

同志们：

这次会议的主要内容是，通报全市2020年招商引资工作完成情况和进展情况，听取下步工作安排，并对继续抓好招商引资工作进行再动员、再部署。刚才，X同志通报了全市2020年招商引资工作完成情况和进展情况，各县（市、区）分别作了汇报，希望大家相互学习借鉴，改进工作方法，共同推动全市招商引资工作实现新提升。

年初以来，特别是实施以来，各地、各部门按照省市相关部署，把招商引资摆在重要位置，主要领导亲自带队外出招商，积极宣传推介X，一批大项目、好项目相继签约落地，带动全市实际利用省外资金、直接利用外资大幅增长，实现了思想认识普遍提升、招商地位更加突出、招商行动更加自觉、招商方式方法和本领明显增强，取得了阶段性成效，为全市加快发展奠定了坚实基础。在肯定成绩的同时，更应该突出问题导向，看到我们“招商效率有所提高、但招商效果不够明显”的现实，认清自身存在的不足。个别地方和部门“项目为王”理念树得不牢，对国家提出的“六稳”政策重要意义理解把握不深刻，没有把招商引资作为经济工作“生命线”，摆在更加突出的位置，政府引导市场、向市场传导预期的机制仍有差距，个别地方和部门工作不在状态、主动性差，特别是面对X千载难逢的发展机遇，工作依旧慢慢腾腾，推一推动一动，甚至推也不动，缺少等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。个别地方和部门对习近平总书记提出的“三长三短”要求理解不透、不会运用，缺乏深入研究，不知道自己的优势在哪里，短板是什么，不知道自己能干什么、能招什么、去哪里招，主导产业谋划不科学、不精准，推出的项目质量不够高、数量不够多、体量也不够大，缺少系统性、前瞻性和创新性，“跑粗”问题不同程度存在，甚至与本地发展实际不相符，达不到“对上可申报、对外可招商”的精准度。

对招商对象了解不深入、不细致，不知道对方的优势特色、投资方向是什么，拿出的招商方案不具体，优惠政策针对性不强，对客商提出的问题也缺少严谨、详实、有效的回应，经常是没有做足充分准备就匆匆忙忙外出、热热闹闹会见、草草率率结束，没有达到预期效果。

从引进的项目看，还缺少延链、补链、强链的大项目、好项目，特别是投资额度大、科技含量高、带动作用强的项目占比仍然偏低。个别地方和部门只注重外出次数，不注重招商成效，单纯为了完成任务而外出招商，地方没少跑，项目没少谈，就是签约的少、落地的少；还有的只注重前期签约，在及时回访、持续跟踪上做的还不到位，导致不少好项目白白流失。对这些问题，各地各部门要引起高度重视，在今后工作中采取有效措施，切实加以解决。下面，就下步招商引资工作，我再强调几点意见。

一、思想认识要再提升

从X发展的阶段性特征看，无论是短期还是长期，要实现加快发展必须上项目、抓招商、扩投资，没有其他捷径可走。今年，X的大事多、喜事多，X公路大桥、中俄东线天然气管道、跨江索道相继投入使用或开工建设，特别是自由贸易试验区、兴边富民试点市、X跨境经济合作试验区获批落地，国家给我们的牌子和政策，能给的几乎都给了，让我们有了多张可以招商引资的王牌，这种机遇在X发展史上绝无仅有，即便放在全省、全国也是少有的。机遇抓住了就能实现跨越发展，抓不住就可能错过一个时代。在座各位都是各县（市、区）、各部门的主要领导和分管领导，为官一任就要造福一方。我们必须始终把习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神作为总遵循、总指导，站在维护国家“五个安全”的战略高度，从区域发展的大局出发来认识招商引资工作，切实增强责任感和危机感，以改革开放为引领，把精力向招商集中，工作向招商倾斜，措施向招商跟进，立即行动起来，拼抢大项目、好项目，凡是符合国家产业发展政策、能带来经济效益的项目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目，都要以一鼓作气的拼劲和一以贯之的韧劲，盯住不放，决不能让发展良机在我们手中白白错过。

二、招商力量要再加强

始终把招商引资作为“一号工程”和“头等大事”，这是X践行以经济建设为中心基本路线的重要举措。要实行“一把手”抓“一号工程”工作机制，继续走出去、走上去、走下去，各战线和各地各相关部门负责同志要拿出主要精力抓招商，树立主动抓招商的鲜明导向，围绕重点产业、重点地区、重点企业，持之以恒、锲而不舍，紧盯目标线索不放，亲自参与重大招商项目从洽谈到建设的全过程、各环节，大幅度提高招商引资成功率和招商项目成活率，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，确保实现首季“开门红”。要增强招商队伍力量，把招商引资作为培养锻炼干部的重要阵地，将素质高、业务精、能力强的人才充实到招商引资第一线，同时，要结合自贸片区建设、与珠海对口合作，加大干部学习、交流、培训力度，提高专业思维、专业素养、专业方法，打造能打硬仗的招商引资干部队伍。要构建全员抓招商的工作格局，特别是那些非经济和未承担招商任务的部门，决不能事不关己、高高挂起，必须树立“没有任务也要有担当”的进取精神，积极融入全市招商工作大局，充分发挥自身优势，凡是有利于招商的事都要主动做，能提供服务保障的做好保障，能牵线搭桥的牵线搭桥，能提供线索的多提供线索，什么都没有的，也要多渠道宣传推介X，形成全市上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使的全员招商工作格局。

三、准备工作要再充分

招商引资就像打仗一样，不能打无准备之仗、无把握之仗。要结合“十四五”规划编制和县域经济发展，突出农产品精深加工、跨境资源能源加工等重点领域，科学谋划储备一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应X产业发展和投资需求的大项目，每个储备项目都要力争达到对外能招商、对上能争取的程度。要紧紧抓住国家政策窗口期，下大气力上产业项目，下大气力争取基础设施项目，按照“资金跟着项目走”的机制要求，精心做好项目谋划、筛选、论证、储备工作，力争有更多项目纳入国家、省支持的大盘子。要认真研究上级政策，增强机遇意识和敏感性，比如，国家提出推进城市步行街改造提升工程等，我们要抓住机遇、精心包装，结合承办旅发大会，争取启动实施，推动城市消费和夜经济发展。要静下心来做好项目落地前的各项准备工作，前期不细致、不投入，后期就会乏力。各地各部门要围绕资金、用地、审批等重点环节，把可能出现的问题、遇到的困难都想到位、解决到位，确保签约的尽快落地、落地的尽快开工、开工的尽快投产达效。要树立精准招商理念，把本地区情况研究透，把目标企业、目标项目研究透，带着目的走出去，对看准了的企业就要不断接触、反复推介、深入了解，积累好客户资源，进而成为合作伙伴，对已经签订合同或协议的项目，要专人专班跟踪推进、一抓到底，直至最终落地。

四、方式方法要再创新

走好走活招商引资这盘棋，既要用好过去行之有效的传统方法，又要结合实际创新更多的方式方法，在专业化、精准度、实效性上下功夫。要突出以商招商，每一个客商的背后都有一个市场网络和客商群体，掌握的招商信息和渠道也更多更准，要注重利用客商的优势和影响力，充分发挥行业协会等平台的桥梁纽带作用，积极引导客商当好我市招商引资的宣传员、推销员，吸引和带动更多客商来我市投资兴业，形成“引进一个、带来一批”的连锁效应。要突出委托招商，开展招商引资不能仅靠政府部门单打独斗，必须学会借势借力，像过去在X生活过的知青，很多已经成为各行各业的翘楚，对X怀有深厚的感情，要充分挖掘各类人脉资源，充实招商人脉资源库，聘请知名度高、影响力强的社会知名人士担任经济顾问，通过他们牵线搭桥、推荐项目，吸引投资创业或帮助我们引进投资企业，提高项目落户成功率。要突出中介招商，中介服务机构具有信息量大、专业性强、客户资源覆盖面广等独特优势，要加强与投资公司、咨询公司、会计师事务所等中介机构对接，通过签订战略合作协议或委托书的方式，建立正式、稳固的战略合作关系，研究出台对中介机构的奖励政策，引导其积极主动参与招商引资工作，提升招商专业化水平。下一步要对上述方面开展情况进行考核，看是否有实际行动，是否取得实际效果。

五、营商环境要再优化

营商环境没有最好，只有更好，必须持之以恒优化营商环境。明年，省里要开展市县营商环境评价，这项工作是体现区域营商环境水平的“指南针”，直接影响我市对外招商引资形象，要认真抓好提升营商环境工作推进方案确定的18个方面116条具体举措，对照国际国内最高标准，参照国家营商环境评价指标体系，随时进行动态调整，逐项研究、提标改进，明确任务、狠抓落实，确保在明年考核评价中实现位次前移。要提高审批服务效能，自贸片区要立足于为全市立标打样，加快推进以营商环境为核心的行政管理制度创新，加大简政放权力度，推进“证照分离”改革全覆盖，实行“承诺即审批”制度，建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”，以自贸片区改革创新带动全市项目审批大提速。要用心用情服务企业，树立“不叫不到、逢叫必到”理念，严格落实领导包保推进责任，组建招商项目工作专班和服务队伍，实施签约项目“首席服务员”工作机制，推行“代办制”“驻场制”“驻场秘书”，建立企业需要提供服务事项台账，定期跟踪项目进展、手续办理、完成投资等情况，严格按时间节点推动项目落地，为招商项目提供全生命周期跟踪服务，对已经落地的企业和本地企业要一视同仁，提供优质高效的服务，形成以商招商的浓厚氛围。要全面落实国家和省优化营商环境条例，不准领导干部违规插手工程项目，不准说情打招呼，不准让配偶、子女及其配偶违规经商办企业，坚决查处破坏发展环境的人和事，用重典、出重拳、零容忍，做到“谁砸X的牌子、就砸谁的饭碗”，以强有力的问责追责重塑投资营商新环境。

六、考核奖惩要再严格

期间，要“一周一汇总、半月一通报、一月一调度”，明年春季项目开工时要比数量、比质量、比体量、比时间。市经合局、发改委要及时通报各地各部门招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况、政策落实情况，通报党政主要负责人外出招商天数、拜访企业次数、签约项目个数。市政府办公室要把招商引资作为督查重点，采取重点督、分段督、定期督和不定期抽查等方法，及时发现问题、督促整改、跟踪问效，确保招商引资任务落到实处。要发挥好考核奖惩的“指挥棒”作用，树立“不抓招商引资就是不抓发展、不会抓招商引资就是不会抓发展、抓不好招商引资就是工作不力”的鲜明导向，更加注重实绩考核，重点看引进项目的开工率和资金到位率，决不能以合同多少论英雄，对招商引资有功人员或团队要给予奖励。要做好省里考核准备工作，1月15日，省里将对各地招商引资情况进行考核，会后，要立即成立联合考核小组赴各地检查，争取更多项目及时入统，确保在省考核中取得理想成绩。

同志们，实现“两年大变样”的工作目标，没有项目支撑就是一句空话。我们要坚持以上率下，压实落靠责任，抢抓招商引资黄金季，掀起招商引资新高潮，实现明年“起步就是冲刺”，确保招商引资工作取得更好成绩，以实实在在的招商引资和项目建设成果，为把X打造成我省向北开发开放新的经济增长极作出新的更大贡献。