在调度会上的讲话

第一篇：在调度会上的讲话

在全镇春季计划生育集中服务月活动调度会上的讲话 一要进一步统一思想认识。召开调度会是促进人口计生工作年度均衡发展的需要，是由重结果向重过程和结果转变的需要，是查找问题督促后进的需要。开展春季集中服务活动是掌握全年出生总量、提高早孕发现、落实长效节育措施的黄金期和关键期，各村要进一步认清面临的形势，冷静的思考和分析存在的问题，查找原因,切不可有松劲情绪。

二要进一步提振精神树立信心。镇、村两级干部都要把思想高度统一到落实春季集中服务活动上来，多想办法，多做实事，多方合力，多措并举，切实掀起春季集中服务月活动新高潮。落后的村首先要解决士气和思想认识的问题，要认真分析造成工作落后的原因，既要看到成绩，更要看到不足，解决好对前期怎么看的问题的同时认真研究现在怎么干，找出解决问题的办法，要认账不认输，要埋头苦干不怨天尤人，要齐心协力打好翻身仗。

三要进一步狠抓重点主攻难点。各村要采取过硬措施和有效办法抓实抓好，要抓住孕情监测这个龙头,对重点人群要紧盯不放,努力提高参检率和孕情发现率,对政策内怀孕人员要跟踪服务到位,防止发生选择性引流产,对于两非案件发现一起,查处一起,决不姑息；要加大长效节育手术的落实力度,特别是两女户结扎要确保及时到位,要对照手术名单逐人销帐,杜绝多孩隐患；要强化社会抚养费征收,遏制

违法生育行为,加大征收力度,确保征收比例和征收面在去年的基础上都有所提高。

四要进一步强化工作落实的责任。村级要建立完善可行的考核机制和责任追究制度,村干部要人人有担子,个个有压力, 人口计生各项工作要落实责任,包保到人,要严格奖惩，问责问效，对于工作不到位的，作风飘浮的要严格问责，对于弄虚作假的的要严肃处理，在集中服务月期间,要围绕“集中”二字做文章，各村要集中人力、财力和精力,创造一切有利条件,形成齐抓共管的合力,切实抓好人口计生工作,为完成全年人口计生工作目标打下坚实基础。

第二篇：在全县重点项目调度会上讲话

在全县重点项目调度会上的主持词

县长

同志们：

现在开会。今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是对今年我县第一批省、市重点项目进行调度，掌握进度，分析问题，强化责任，完善措施，进一步加快重点项目建设进度，确保圆满完成年初既定的投资计划和形象建设进度。

参加今天会议的有：分包省、市重点项目的县领导；项目责任单位及项目承办单位的负责同志；涉及到的有关部门的一把手。

今天的会议采取一事一议的办法进行，一个项目一个项目的汇报，一个问题一个问题的分析，有针对性地解决问题。先由项目承办单位汇报项目进展情况、存在问题、下一步举措以及需要各职能部门协调解决的事项；而后分包科级领导进行补充说明；各相关部门就有关问题进行说明；分包项目的县领导进行补充说明；主管项目的县领导讲意见；最后，书记做重要讲话。

下面，开始汇报（汇报顺序按省、市重点项目表进行）：

下面，请进行点评；

下面，请书记做重要讲话。

下面，就贯彻落实好这次会议和肖书记的讲话精神，我再讲四句话：

第一，态度一定要端正。政府为企业、项目服务，责无旁贷。刚才肖书记讲的非常具体、非常深刻，我们财政收入都是来自企业、来自企业的税收，可以说支持企业就是支持我们自己。因此，各部门、各乡镇一定要立足大局，站在大局的高度支持好项目建设。凡是县委、政府决策定的事情，一定要竭尽全力去做，不要讲条件、摆困难，如果发现在项目建设、企业发展方面，哪个部门、哪个乡镇有“中梗阻”问题，坚决追究责任，绝不姑息迁就。

第二，支持一定要坚决。各部门、各乡镇要根据各自职能，多支持项目建设，多为企业搞好服务。刚才国增县长谈到了，我们的一些项目手续，业主不知道该怎么办，那就找有关部门咨询，尤其要找发改局。这方面，发改局和行政服务中心要充分发挥职能作用，明确领办人员，进行领办。如果一些部门领办承办还不彻底，那就由政府办领办，有关部门承办。最后还办的不顺利，就由永良主任接待，陪着企业去办手续。

第三，调度一定要及时。不管分包县领导还是分管领导，要定期不定期的进行调度。对关系到企业发展的重大问题，随时进行调度，调度有关部门支持好企业，调度有关部门为企业搞好服务。第四，督导一定要严格。要督导工作进度，督查各部门应该承担的工作做的怎么样。如果经过督查，发现部门有不作为、乱作为的行为，县委、政府一定会处理到位。总之，要通过督查来保障我们的项目建设，保障企业发展。

第三篇：在全县计划生育调度会上的讲话

储诚胜同志在全县计划生育调度会上的讲话

今天会议主要任务是听取全县计划生育会战月会议后，各乡镇会战月的进展、效果情况汇报，安排部署下一阶段的工作任务。刚才，各乡镇分别汇报了上一阶段计划生育的开展情况，友群同志通报了上一阶段全县计划生育会战月活动进展情况；传营同志全面总结了上一阶段的计划生育工作，安排部署了下阶段工作任务，他讲得很全面，我完全赞同。会战月活动启动以来，多数乡镇按照县委的要求开展计划生育工作，并出现了比、学、赶、超的可喜局面。从整体情况看，会战开局良好，希望大家继续保持下去，根据今天会议明确的重点，找出存在问题和原因，有针对性地采取措施，力争赶上并超过先进乡镇。下面，结合全县会战月开展情况和下一阶段工作任务，我再强调四点意见。

一、计划生育工作必须用心抓。此次会战月活动，各乡镇党委书记、乡镇长、分管负责同志、计生办工作人员，吃了不少苦，费了很多周折。但是，全县计划生育工作依然存在不少问题。存在这些问题的主要原因，除了计划生育工作本身具有很大的难度之外，还有大家研究分析不细致、琢磨不充分。现在仍有很多人对计划生育几项规律性指标存在疑

虑，怀疑县计生委用这些规律指标推算出来的数字是否符合当地情况。实际上，这些规律指标是勿庸置疑的。我举几个例子证明一下。一是按四普资料和目前我县的实际人口控制能力推算，近几年灵璧的人口出生率应该稳定在11‰—11.5‰之间，每年出生的人口大约在12500人到13000人之间，而且出生人口在月份分布上也是有规律的。从去年10月份到今年3月份出生的人口大约占全年出生人口的53.77％，而4月份到9月份出生的人口只占46.23％。由于人口构成不同，人口控制能力不一，各个乡镇的出生率可能差别较大，例如，根据县计委的推算，禅堂人口出生率高达13.3‰，高楼人口出生率只有8.68‰左右，这主要是因为20年前，各地计划生育工作水平在今天的人口出生率上的体现。二是我县“五种人”孕检人数应该是总人口的7％左右，政策内怀孕妇女检出人数占总人口的6.5‰左右，政策外怀孕的妇女占总人口的0.5‰以上。如果达不到，就存在漏检、尿样不是本人的或妇检员弄虚作假三种可能性。在这里，我要着重强调一下孕检试纸及设备的购买问题。上次，在陪同市计生委副主任乔建武同志到大路检查指导工作时，乔主任指出我县有些地方不是通过上级计生部门购买的设备试纸，而是从其他渠道得到的。这是很危险的事情。计划生育设备和试纸一定要通过上级计生系统购买，绝对不能通过其他渠道购买，否则会害人害己。二是按照我县计划生育控制水平

和计划生育节育水平，人流比大概为1∶0.2，也就是说，出生1000个小孩，必须做人流引产手术200例。去年10月到今年4月，全县出生了7281人，而人流引产手术只有723例，出生人引比仅为1∶0.1，还有700例左右的人流引产手术没有做。这说明肯定存在计划外生育，这些数据正好印证计生委推算的大月份计划外怀孕还有438例手术没有做。因此，大家只要看一看，算一算，琢磨琢磨，这些规律都在我们的预期范围之内，今后人口出生的实际情况会印证这些规律是正确的。如果总是怀疑这些规律，觉得自己不应该在这些规律之内，是做不好计划生育工作的。因此，计划生育工作不仅要用力而且要用心。只有用心，才能很好地用力；只有用心，才能保证用力的方向是正确的；只有用心，才能保证用力用到实处。否则，就会事倍功半。

二、计划生育工作必须在一个阶段内突出1—2项重点。根据掌握的全县计划生育情况，这次计划生育会战月活动，要突出四个重点。一是把本能够出生的政策内怀孕完全掌握住，使胎儿顺利出生。全县5—9月份还应出生4625人，已经掌握了孕情2571人，还有2054人在掌握之外。下一步工作重点就是把没有掌握的2054人逐个由县排到乡，由乡排到村，由村排到村民组，由村民组排到孕妇，保证每个政策内怀孕的育妇顺利分娩。如果政策内怀孕中途终止妊娠，就要做为打击“两非”的案源，这也是降低出生人口性别比的源头。二是还有400多例在9月前底能够出生的计划外怀孕，要摸清底数，把计划外怀孕引掉。县计生委推算全县共有计划外大月份怀孕438人，有的乡镇可能比计生委推算的数字大，有的可能小，但是误差都不会超过10到15个百分点。如果能够完成县计生委排定引产任务的85％以上，就说明该乡镇任务完成情况较好。这也是此次会战月成效如何的一个衡量指标。如果到9月底前全县438例年内可生育的计划外怀孕对象全部落实引产手术，今年我们的计划生育工作的效果指标肯定没问题，政策符合率达到90％以上肯定没问题。三是二女户结扎。根据微机中的资料显示，截止到4月30日全县共有540例二女户结扎欠账，其中新账为135例。省考核指标体系中规定：二女户结扎完成率达到80％，就可以得满分。全县540例能够完成400—450例就基本上能够得满分。这个任务不需要查找，微机中的资料都是各乡镇原来报上来的，都有明确的名单，只需要将人找到落实手术就行了。四是千方百计提高参检率。马上要午收，在外打工妇女大部分要回来，这是提高参检率的大好时机。这次有些乡镇上报的数据，存在着矛盾和问题，是假的。如，参检率达不到98％以上，政策内怀孕检出率是不可能达到6.5‰，政策外怀孕检出率也不可能达到0.5‰。各乡镇要充分利用此次妇女回家午收的大好时机，大幅提高参检率和检出率。各乡镇一定要突出抓好上述四项工作，结合当地实际，抓好落

实，如果各乡镇都能够完成上述四项重点工作，我们就完全能够完成会战月的各项目标任务。

三、计划生育工作责任必须落实到村党支部书记肩上。要努力推进“村为主”的工作机制，争取在年内建立起来。第一，对计划生育工作做的不好的村，各乡镇党委（开发区工委）要有具体的处理文件、处理措施，不能单纯用罚款来代替。罚款对督促村党支部书记做好计划生育工作只是起到很小的作用，只有通过与其职务去留挂钩，才能真正达到效果。下次召开全县计划生育调度会时，要让落后的村支书也来参加会议。第二，村计划生育服务室要按规范化要求建立起来。这也是计划生育工作的质量指标之一，如果这件事做好了，我县的计划生育工作也会迈上一个台阶。第三，社会抚养费征收办法要更加规范，不能采取下任务的办法，更不能平均摊派。如果采取平均摊派的办法征收社会抚养费，村里为了完成任务，就会“放水养鱼”，纵容计划外生育，来完成抚养费征收任务。因此，一定要杜绝用摊派的方法征收社会抚养费，一定要规范足额征收，对不能一次性征缴的，可以分收取。

四、计划生育会战月必须形成你追我赶的局面。各乡镇（开发区）党委书记要切实负起责任，围绕计划生育会战月的四项重点工作，扎实苦干、奋力拼搏，努力提高四项重点工作的指标水平。县计生委从今天起，每天都要采集各乡镇

四项重点工作的进展情况，每5天发一次通报。县委半个月后还将调度一次，下次调度会可能分片开，把问题分析得更透些，把措施落实得更实些，把任务分解得更细些，把责任明确得更准些。希望先进的乡镇戒骄戒躁，争取计划生育工作再上一个新台阶；落后的乡镇要不弃不馁，强化责任、细化任务，狠抓落实，争取计划生育工作取得明显的进步，进入先进行列。如果大家能够比学赶超，争当先进，我县计划生育工作一定会重振雄风，一定能甩掉落后的帽子，重新进入全省“三类县”先进行列。最后，我想再说一下，县委不希望任何一个人因为计划生育工作受到处理，但是不论哪个乡镇计划生育工作没有搞好，拖了全县的后腿，县委将按照既定措施严肃处理，该免职的免职，该降职的降职，决不姑息。

第四篇：在重点工作调度会上的讲话

在重点工作调度会上的讲话

今天已经是8月中旬，一年时间已经过去三分之二，各项工作都处在加速推进，提前扫尾，超额完成全年任务的关键时期。这次会议的主要目的是，对当前各项重点工作进行再梳理、再部署，查漏补缺，加压明责，各级各部门一定要贯满棋盘，统筹兼顾，确保各项工作协调并进，早日收官。今天我讲话的主题就是：五个并进。

项目建设上，要坚持建设与谋划并进。马上进入9月了，但项目建设整体推进慢，单体建设慢，与既定的任务目标差距很大，各级各部门要坚持建设与谋划并进，抓住关键，冲刺攻坚，迅速掀起建设高潮，集中打好项目百日会战。一要盯住任务抓竣工。

今年，我们安排了三次大规模项目集中竣工活动，9月底，是活动收官的最后节点，应完成竣工项目43个，截止目前，完成27个，与任务目标还差16个，能否按时完成，接下来的一个月至关重要。当前雨季已过，正值建设施工的黄金季节，各级各部门务必集中精力，全力以赴，目标倒逼任务，卡死时限节点，快推快建快落实，保质保量保竣工。XX等9月底要竣工的7个项目，分包县领导、分包部门、项目业主要高效运作，精心施工，千方百计加快建设进度，力争早建成、早投产、早见效。特别是XX等3个停工不建的项目，务必争时间、快推进，赶上进度，还清“欠帐”。县委、政府两个督查室、重点项目办要加大督查频率，定期通报，跟踪要账，凡是建的缓慢、停着不干、等等再看的项目，一律全县曝光，严格问责。对于圈而不建、建而不快、以项目之名行占地之实的行为，要依法坚决收回土地。二要保障要素抓达效。

7月24日，市委XX书记在全市经济形势分析会上指出：要扶持推动项目尽快形成规模、投产达效，以优质产品抢占市场；年底的项目观摩，要重点看一批投产达效的项目。目前，我县已竣工的27个项目，当务之急是达产达效。工信、发改、统计、工商等部门要加大帮扶，供应要素，跟踪服务，确保尽快达产达效，形成税收。XX等达不到即期产能的项目，要加快设备安装、人员培训，尽快形成规模。XX等企业，要克服季节影响，多收储，多备料，延长生产周期。各项目业主务必担起社会责任，筹资金、快试车、早投产，尽快形成效益。三要扩充体量抓谋划。每年年末，是谋划争列下年项目盘子的集中期，有关部门要在推进全年项目建设的同时，下力谋划明年的项目。从这次全市项目观摩来看，我县的外引项目少之又少，与其他县相比差距较大，发改、商务、工信等部门，务必做好“外引”文章，谋划一批有市场、效益好的大项目、好项目。要吃透国家产业政策，围绕现有产业的上下游延伸，集中力量谋划和引进一批，支撑作用大、成熟度高、市场前景好的产业项目。发改局要与省厅市局搞好沟通联系，明确专人负责，认真对接谋划，争取更多的项目列入省市盘子，提高项目储备的数量和质量。各乡镇、各单位、各重点企业都要积极谋划大项目、好项目，并搞好宣传引导，鼓励社会各界谋划项目，激发全民谋项目、建项目的热情。

城建工作上，要坚持功能与品位并进。功能是保障，品位是形象，只有统筹兼顾，才能赏心悦目。今年以来，城建工作取得了一定的成绩，但总的来看，存在的最大问题，依然是在建工程少，整体进度慢。春秋天是搞建设的黄金期，目前正当其时。下步，城建工作的主题就是“抓进度”。一要抢赶工期做路网，搭好框架。在搭建框架上，主要有两个方面：拉开外框架和搭好内框架。外框架上，一个是西北环建设，是实现外环路闭合的关键一环，路基基本完成，目前处于停滞状态；另一个是东环南延，这是扩充城市容量的重要举措，目前已完成了清表进地，要抓紧启动建设。

内框架上，安排的XX等9条路网建设工程，开工少、进度慢，很不理想。住建、交通等部门，要进一步加快建设步伐，抢赶工期，确保进度，无论有什么困难，不管想什么办法，年底前必须全面竣工。二要破解瓶颈抓配套，完善功能。目前，XX县城段治理、4个游园建设还没有动工，XX完成了整理护坡和挖湖堆山，绿化工作还没有启动；XX建设还没有实质性进展；XX等5条道路亮化，刚刚完成招标预算；XX等工作，有的还没有启动，有的进展缓慢。住建、水利、城管、卫生、教育、交通、联社等部门，要进一步加大推进力度，没有启动的抓紧启动，已经在建的要加快进度，该扫尾的尽快扫尾，年底前交账是底线，完不成就要问责。三要精细管理上水平，提升品位。城管局要切实加快数字城管建设，抓紧接通网络，尽快启动摄像头安装，并与公安、交警等部门加强沟通对接，努力实现数字化资源共享。要积极探索“网格化、精细化”保洁、城中村与县城环卫互补等相关机制，推动城市管理规范化、常态化、长效化。同时，要突出抓好老城区街道和新建道路环境卫生管理，确保到边到沿，不留死角死面。规划局要抓好县城形象规划，确定县城主体色调，并严格执法、强化监管，做到整体统一协调，局部特色鲜明。

“三农”工作上，要坚持调整与提升并进。今年以来，我们不断加大投入，夯基础、扩规模，育特色、促提升，三农工作取得了一定成效。下步，要以“调整”和“提升”为着力点，统筹推进各项工作，培育特色，打造样板。一要攻坚农业项目。

今年，我们承诺的和承担的农业项目，15万亩农田整理、1万亩土地整治两个项目，目前都还没有开工建设；农业生产“五项工程”，正在加快推进。国土局、农牧局要盯紧任务目标，持续加大推进力度，务必按时完成任务。同时，水利、农开、科技等部门，要切实抓好XX等国家政策性项目。二要加快结构调整。科技局要抓紧破题，切实抓好国家农业科技园区建设，统筹推进11个县校合作项目，年底前要有实质性进展。农工委要抓好产业化龙头企业申报、土地流转示范方建设等工作，确保年内土地流转面积达到18万亩。农牧局、各乡镇要抓好“棉麦双丰”工程，确保种植面积达到10万亩。三要突出特色培育。各乡镇要充分挖掘乡土特色，扎实推进“一乡一业、一村一品”工程，围绕特色种养殖优势，打造农业亮点。重点抓好温室育苗、中法养猪等特色“种、养、加”项目，拓宽农民增收渠道，增加群众工资性收入，提升曲周农业知名度。四要抓好面貌提升。8月X日，三干会上全面部署了农村改厕工作，各乡镇要本着“少花钱、多办事、办大事”的理念，守土有责，勇于担当，全力抓好农村面貌改造提升。各分包单位要站位全局、主动作为，真包真抓真帮扶，有钱出钱，有力出力，务必确保分包的乡村改造到位、提升到位。特别是改厕工作，是当前的重点，各级各部门要克服一切畏难的情绪，想尽一切干事的办法，把手头的工作、担负的任务，一件一件落实到位，按时、保质完成这次任务。借今天这个会议，就下步改厨工作先释放一个信号：从下个月开始，我们要将改造农村厨房工作正式提上日程，各乡镇、各有关部门要摸清底数，提前谋划，把前期准备工作做足、做实、做好，重点把握两项重点，一是以什么样的模式去改造，二是以什么样的方式去改造。关于模式，重点推广节能炉具加秸秆压块，前几天，我在xx参加全省农村能源清洁利用现场会，XX就农村能源清洁利用工作，提出了一些新的观点和要求，要把此项工作作为农村改厨的重要抓手，作为农村面貌提升工作的重要内容，坚持不懈，一以贯之抓下去。散会后，XX书记专门就此项工作进行了安排，要把我们XX作为全市的试点来抓，抓紧研究制定节能炉具和秸秆压块相关补贴办法，调动农村改厨的主动性和积极性，目前农牧局和农工委正在研究制定方案，等方案成熟后报县委常委会研究。另一项重点是关于方式，这次我先节能炉具中标三千多台，我们要结合炉具分配，重点打造一直两个特色村、样板村，哪个村的改厨工作抓得实、抓得好，哪个村面貌提升工作走在全县前列，我们要重点考虑，我们要重点考虑、统筹安排，一定要把这样的试点村打造成，农民能受益、全市可推广的标杆和样板，以点带面，全县推广，这项工作近期就要启动，请各乡镇、各有关部门做好准备。

招商引资上，要坚持争跑与服务并进。招商引资既要积极争跑，更要做好服务，确保项目引得来、留得住、建得好。一要抓聚焦，定位争跑方向。对外招商上，再也不能“大水漫灌”，要锁定领域，聚焦定位，小团队、点对点，有的放矢地抓好定点招商。资金争跑上，要拉出清单，排出位次，来个比比看，要与其他部门比一比，与外县兄弟单位比一比，看看今年以来争取了多少，差距有多大，潜力在哪里，务必找出办法、迎头赶上。这里强调一下，该争取到位的，一分也不能少，否则就是部门的失职，县委、政府要给说法。同时，要抓紧谋划明年资金争取的盘子，提前动手，早做准备，赢得工作主动。二要抓跟进，确保招商实效。对于确定下来的意向项目、意向客商，要持之以恒、持续跟进，动用一切可动用的力量，想尽一切可利用的办法，综合发挥人脉资源等多种优势，用真心诚意感动客商，用良好环境留住客商，想方设法把项目敲定下来，把资金引进过来，确保招商活动取得实实在在的效果。商务局要严格督导，跟踪要账，没有完成任务的，要限期完成；已经完成任务的，要搞好跟踪服务，切实抓好落地、建设等后续工作。三要抓服务，优化发展环境。要出重拳整治发展环境，对于吃拿卡要、推诿扯皮，人为设置障碍、故意设卡刁难的人和事，发现一起处理一起，决不姑息迁就。近期，监委要办几个案子，抓几个典型，处理一批群众意见大、社会影响坏的不作为干部。公安局要持续开展严打整治活动，对于强买强卖、强揽工程、欺行霸市等扰乱市场秩序的行为，要动真的、来实的，毫不手软地予以严厉打击，特别是涉及黑恶势力的，要顺藤摸瓜，斩草除根，以绝后患。

民生工作上，要坚持质量与速度并进。老百姓的感受是做好民生工作“晴雨表”，质量好不好，速度快不快，群众最清楚。各级各部门务必加大投入，快速推进，全面抓好各项民生工作，按时限、按要求，高标准、高质量完成任务。一要大投入，办好民生实事。8月5日，我们召开了十件民生实事新闻发布会，向社会公布了进展情况，从群众反响看，总体效果不错，但是，我们关起门来说，有部分民生实事进展不快、完成不好。下一步，各责任部门要对照任务要求，倒排工期，挂图作战，全力以赴，统筹推进，年底必须不折不扣完成。二要广覆盖，做强社会事业。教育局要加快28所标准化中小学、幼儿园工程进度，新学期要全部投用。卫生局要加大三所乡镇卫生院改建力度，确保年底前竣工投用。要认真做好公立医院改革、新农合管理、农村卫生室提升等工作，切实减轻农民负担，为群众提供就医的便利。人社局要多渠道开发就业岗位，用好公益性就业岗位，加大对就业就再业的政策扶持力度，强化就业服务和援助，努力实现充分就业。民政局要扎实推进农村扶贫工作，提高最低生活保障、农村五保供养、孤儿养育三项社会救助标准，保障困难群众的基本生活。同时，永泰公墓建设，年底必须取得实质性进展。三要保稳定，抓好社会管理。计生局重点抓好两个方面工作，一是基层基础工作必须过得硬，二是要与省市搞好对接沟通。环保局要持续加大大气污染整治力度，尽快完成空气质量自动监测系统升级，彻底整治“小散乱”和超标排放企业。安监局要探索实行安全监管“网格化”运行机制，横向到边，纵向到底，力争安全生产零事故。信访、公安等部门要积极探索实行“123”信访化解机制，深入开展“平安XX”创建活动，全力打造和谐稳定的社会环境。同时，中秋、国庆双节即将来临，各级各部门一定要加大防范力度，过细做好稳控工作，把有关人员稳控在当地，确保双节期间不发生越级上访事件。

同志们，今年已经过去三分之二，目标任务差距还很大，时间紧，任务重。各级各部门一定要树立强烈的责任意识和交账意识，思路再理清一些，力度再加大一些，办法再灵活一些，坚持五个并进，统筹推进各项工作，为收官扫尾、超额完成全年任务目标打下良好基础。

第五篇：在重点项目调度会上的讲话

在全县重点项目调度会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县重点项目建设调度会，目的有两个：一是为迎接市四套班子年终巡回考察项目做好准备工作，二是为加快项目建设进度，推动县域经济赶超发展。前一段时间，大家都忙于抗洪抢险和灾后生产自救，对重点项目工作抓得不够紧，刚才，爱军县长就各位挂点领导汇报的问题作了非常全面具体的答复，对项目推进提出了明确的要求，希望同志们认真抓好贯彻落实。因此，我觉得今天的会议不仅仅是一个调度会，更是一个现场办公会。应该说，在前段时间的项目建设推进过程中，所有的挂点领导、责任单位和责任部门都做了大量的卓有成效的工作。如忠林副书记、人大的童主任、政协的蓝主席，以及在座的所有领导，这段时间对自己负责的项目抓得非常紧，体现了县四套班子领导强烈的项目意识、发展意识和责任意识。在此，我向各位领导、在座的 1 各部门负责同志表示衷心的感谢！

刚才，听了大家对项目建设进展情况的汇报，我感觉成绩是十分明显的，但也存在一些不足。对于前一段时间的工作，总体印象可以概括为“三有三不”。一是有部署，但不够精细。总体来说，各个重点项目都有一个计划安排，但感觉还是“粗线条”、浅层次的。我们的目标还仅仅是个计划，到底怎么实施？还不够具体，不够详细，容易出现“一锅粥”的现象。有的部门对项目建设缺乏总的、系统的思考，缺乏阶段性的工作计划和工作目标。每一个阶段到底要做哪些具体的事情？怎么样去解决？要达到一个什么样的目标？还需要进一步细化，更有针对性和操作性。二是有进展，但推进不快。有些在建项目，推进的速度相对比较快，比如行政中心、污水处理厂、橡胶坝工程、莲花科技博览园等。但部分续建项目推进不快，甚至从去年开始就在做前期的准备工作，到现在还没有形成开工条件。筹备工作拖得太久，时间拖得太长。另外，有些经过研究确定的今年新上项目,到现在还没 2 有形成一个可供论证或研究的规划方案和设计方案。三是有责任，但落实不够。一方面，我们挂点领导的责任还落实不到位。当然，这要辩证地看，我们的干部确实存在抓项目能力不足的问题，因为以前从来没有这么集中上项目、抓项目，经验还不够丰富；有些领导同志抓项目还停留在传统的思维上、作风上，工作的积极性和主动性不够强，责任意识不够强。另一方面，相关部门、相关单位责任也不到位，有些部门和单位抓工作时，反应有些迟钝，行动比较缓慢，部门之间合力也不够强，没有形成大抓项目的合力，有些问题推诿、扯皮，解决不坚决、不果断、不及时，影响了项目的快速推进。

如何抓好下一步重点项目建设工作？我谈三点意见。

一、要进一步重视项目建设工作 我觉得，可以从以下四个方面来理解。

1．推进城市项目建设，就是抓发展，就是抓投入，就是抓民生。应该说，我们目前实施这些重点项目既 3 是XX经济社会发展的具体体现，是保投资、促增长的具体举措，也是抓民生的具体工作。我们实施的有些项目，本身就是民生工程，就是“德政工程”。所以，没有项目的快速推进就没有XX经济社会的赶超发展。希望在座的各位领导同志对此必须要有清醒的认识，必须要有强烈的紧迫感，必须要有奋起直追的勇气，必须要有迎头赶上的信心，必须要有加快建设的决心。

2．推进项目建设，是切实改变我县城市面貌，提高城市品位的一个重要抓手。要清醒地认识到，XX的城市建设在全市新一轮的城市发展大潮中已经悄悄地落后了，周边其他县（区）通过这几年的项目建设，城市面貌改变非常大。相比之下，目前我们的城市建设档次还比较低，品位不够高，功能也不够健全，城市的承载能力相对比较弱。所以，我们必须全力推进城市项目建设，特别是一些基础设施项目建设、功能性的项目建设和标志性的项目建设。通过这些项目建设的大推进来促进城市面貌的大改观，促进城市品位 4 的大提升，促进城市环境的大改善。

3．推进城市项目建设，既是我县广大市民的迫切愿望，也是我们打基础、利长远、增后劲、促赶超的关键性工作。XX县城是XX人民的共同家园，广大老百姓对建设好城市，做大、做强、做靓我们的城市，有一个比较迫切的愿望。所以说，我们推进城市项目建设，是民心所向，是合民心、顺民意的工作。我们要通过推进城市项目建设，凝聚人心，以重点项目的推进，进一步改善XX的投资环境、发展环境，为推进工业化和农业产业化奠定扎实的基础。

4.推进城市项目建设，是对领导干部能力建设、工作作风、工作实绩的大检阅、大考验。项目建设的能力体现了领导干部领导科学发展的水平。我们要通过项目建设来检阅领导干部素质的高低、能力的强弱、政绩的优劣。什么是XX发展的大局？项目建设就是大局。全县各套班子、各个部门参与和服务经济工作，项目建设就是最重要、最具体的体现。什么是XX最大的政治？加快项目建设，促进赶超发展就是XX最 5 大的政治。所以，在项目建设的问题上，大家不要分一线二线，不要分排位先后，也不要“挑肥拣瘦”，也不要讲主观客观，只有横下一条心，全力以赴，确保项目建设快速推进，确保全面完成今年项目建设的各项目标任务。

二、要进一步强化项目建设的领导

强化项目建设领导，我认为关键要克服思想上的四个障碍：

1．要克服“挂点”就是“挂名”的思想。从某种意义上讲，挂点领导就是项目的“法人”，就是这个项目的第一责任人。无论是项目进度，还是项目质量，挂点领导都要担负起第一责任人职责。挂点领导实际上就是项目的执行者、落实者、操作者，要发挥总指挥、总协调、总调度的作用，敢于负责，勇挑重担。2．要克服“分工”就是“分权”的思想。有些领导同志在抓项目建设的过程中，觉得自己不是分管领导，挂点项目建设是分了别人的权，不在自己职权范围内却管了别人的事，心里有所顾忌，不敢大胆工作，6 在工作中缺乏积极性、主动性。也有的部门和单位认为挂点领导不是分管领导，存在不配合的思想。在此，必须明确分工不是分权，而是“分责”。四套班子领导挂点项目建设，其实是多了一付担子、多了一项任务、多了一份责任。同时，四套班子领导挂点项目也是市委、市政府抓项目建设的成功实践。所以，挂点项目的领导同志要进一步增强责任意识，主动作为、大胆协调，切实担负起第一责任人的职责。同时，全县各部门、各单位也要积极配合，形成推进项目建设的强大合力。

3．要克服“耕了别人的田，荒了自己的地”的思想。有些领导干部担心抓项目建设会牵扯自己过多的时间和精力，影响自己的本职工作；有的领导干部安排挂点项目，有“赶鸭子上架”的感觉，只愿耕耘自己的一亩三分地，多了工作、多了压力、多了责任，有些不情愿。前面我已经说过了，项目建设是头等大事，是当前最大的政治。我们要从讲政治、讲大局的高度，积极投身到项目建设的第一线。

4．要克服“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的思想。有些领导同志抓项目建设，还存在着“等、靠、要、拖”的思想，催一下就快一点，不催不逼就原地不动；有的对整个项目建设心中无数，目前做哪些工作，什么时候开工，什么时候建成，项目建设具体存在哪些问题，该怎么实施，怎么切入工作，怎么去协调等等，心里没有底，做到哪里算哪里。这样下去，项目建设不可能取得实质性的进展。挂点领导对所挂点的项目必须做到“胸有成竹”，要有一个比较完整、系统的规划，并促使项目建设按计划进行，做到有条不紊，层层推进，按时保质全面完成。

三、要精心组织好项目建设

项目建设是一个时效工程，也是一个系统工程。今年我县实施的项目多、时间紧、任务重，困难也比较大。但是，我们确定实施的重点项目坚定不移，四套班子领导挂点抓项目坚定不移，困难再多按计划完成任务坚定不移。项目建设的速度决定XX发展的速度、赶超的速度。如何精心组织好项目建设，我提三点要求。

1．要迅速熟悉情况，进入角色。挂点的领导和责任单位对项目建设情况要有一个全面的了解和熟悉，只有做到对项目建设进展情况了然于胸，才能明确工作的方向，才能提出工作的措施。一是要领会上情。充分领会县委、县政府对实施项目建设的意图。刚才，爱军县长谈到几个项目，一些领导和单位没有领会好县委、县政府对这些项目建设的基本意图，在实施时就出现了与县委、县政府想法大相径庭的情况。二是要了解下情。充分掌握广大老百姓对项目建设的愿望，以及现实发展的需求。比如，市场项目建设、学校建设等，挂点领导和责任单位要深入调研，了解老百姓对项目建设的看法；要结合民情，符合县情，绝不能想当然，“估计加统计”，想建多大就建多大，否则与现实情况容易产生偏差。刚才，有些领导谈到城南的市场建设项目的意见很好，要适度把握规模，太大太小都不合适，其他县在这方面有经验，也有教训。三是要把握外情。充分学习借鉴周边县（区）项目建设的成功经验。在实施项目建设方面，大家都是 9 生手，都不是专家、都不是行家，希望在座的各位领导，在实施项目建设过程中，要善于学习、善于借鉴、善于甄别；在规划设计、工程预算、拆迁补偿等方面，要向其它周边县（区）学习。他们推进这些项目建设的时间比我们早，有现成的经验值得我们去借鉴。在规划设计方面，要考虑现实性，也要有超前意识，要体现时代的特色，要有现代的理念，要有一定的品位和档次。在工程造价预算方面，报纸上经常会刊登周边县（区）的工程项目建设招标信息，大家要经常关注这些内容。我看《抚州日报》时，一般看了头版看最后一版，看头一版就是看看政治动态；看最后一版，就是看哪些县实施了哪些项目，看看他们拍卖多少土地，价格多少，如何运作，看看当前工程招投标的大概造价，以后我们碰到类似情况时，心里就有数，这样才能做到知己知彼，才能使我们的一些工程预算符合本县县情，不至于出现价格虚高的情况。发展也要“人盯人”，要看别人在发展什么，他们在实施什么项目，他们怎么实施，这些方面我们都要加强学习。10 项目建设的过程，也是锻炼我们实践能力的过程，也是提高我们学习能力的过程，也可以为我们一些同志以后独当一面，担任更重要的职务，积累丰富经验，打下良好的基础。

2．要迅速拿出工作方案，明确进度。刚才，爱军县长对这方面提出了具体的要求，大家必须用系统思维的方式来思考，来谋划，挂点领导对每一个项目都要具体问题具体分析，提出项目可行的实施方案、实施步骤、时间要求以及工作目标等等。抓项目就要抓具体，“一具体就深入”。我曾经参与写过一篇在《人民日报》发表的文章，题目就是《一具体就深入》。做任何事情只要具体了也就深入了。如果不具体，推进项目建设就没有深度，没有深度就没有力度，问题也就难以解决。搞项目建设就像“打仗”一样，我们不能打无准备的仗，不能打胸中无数的仗。同时，我还觉得项目建设也是一项“针线活”，要一针一线密密地缝织，疏而不漏。就像女同志织毛衣，首先要有总的思考，把毛衣织成什么样子，是给小孩织还是给大 11 人织？应该织多大？花纹镶嵌在什么地方？这些都要算得非常精细。所以，项目建设就是“打仗”，就是“针线活”。根据大家的汇报，我对目前实施的项目分门别类提一些原则性的意见要求：

——在建项目要抓进度，保质量。①橡胶坝工程、汪家塅大桥，在汛期来临之前，要全面完成桩基工程，确保工程安全度汛。②污水处理工程在预算审计方面要严格把关，工程管网设计变更要严格论证、严格把关。③莲花博览园要力争在莲花节期间对外开放，成为一个新亮点，新景点。④体育中心项目抓得比较好，要确保在9月底封顶。⑤行政中心大楼主体工程要按计划在6月底封顶。下一步要加紧做好内装修的设计等准备工作，特别是对整个行政中心内的功能布局，比如领导用房、部门用房的安排要尽快形成一个统一的意见，以便尽快制定装修方案。对行政大楼的装修，原则上做到既美观大方，又经济适用。装修的标准和弹性很大，办公楼的装修不能搞得太奢华，既要体现一定的层次，也要体现“国贫县”的本色。整个装修 12 设计工作要在5月中旬提交审定，力争5月底之前完成设计工作。⑥昌厦公路城区段改造工程，要加大施工力度，要利用现在植树种草的最好季节，加快绿化带建设，同时与路灯建设同步推进。

——续建项目要抓筹备，促开工。①文化艺术馆、档案馆在4月初必须全面开工建设。②城市群雕要在征求意见的基础上进一步完善设计方案,使城市群雕既有主题思想，又有时代特色；既要注重视觉上的效果，又要控制投资规模；既要把城市群雕建成一个当前的景点，又要着眼长远，把城市群雕作为一个城市公园来规划建设。③垃圾处理场改造工程要尽快提出方案，主要是考虑如何延长现有垃圾处理场的使用寿命和解决污水渗漏问题，提出可行性方案。如果受到限制，就要考虑第二套方案，通过简单的、投资较少的方式对拟建新垃圾处理场进行初步建设，使其现在就可以实施垃圾填埋。④鹰瑞高速公路连接线工程要加强与省厅的沟通和衔接，加快推进。据高速公路建设指挥部负责人介绍，高速公路6-7月份就可试通车，13 沿途各县对连接线工程都抓得很紧，我们不能落后，要快马加鞭，能提前的尽量要提前，确保5月底前开工建设。⑤公安指挥大楼、人武部新营院和移动大楼等项目，要加快工作推进力度，力争9月底之前主体建筑封顶。

——新上项目要抓规划，强运作。年初，县委、县政府计划的新上项目有14个，主要分为三大类： 第一类是道路建设。今年，新上的两条道路是解放南路延伸路段和加油站至昌厦公路的连接路段。对于解放北路加油站到昌厦公路的连接路段的名称，我个人初步考虑可取名为“XX路”，主要来源于毛主席写的一首著名的词章——《减字木兰花〃XX路上》，如果我们这条路取名叫“XX路”，那么就把毛主席的诗词现实化了，很有意义。是否可行，大家可以商榷。对于修建这两条道路当前要做的工作，刚才爱军县长讲得很具体，这里我再简要地强调几点：一是要尽快确定道路建设的规划红线和道路建设的总体规划方案，报县委、县政府研究审定。这项工作在4月10日前 14 完成。二是要尽快落实拆迁范围、拆迁方案、补偿标准和安置办法，报县政府批准后立即组织实施。拆迁报批工作在4月15日前完成，整个拆迁工作在5月底全部完成。三是要尽快落实道路建设及两侧开发用地的征地工作。道路两边100-150米范围内的建设用地原则上要相应控制起来，绝不能只控制道路两边的狭长用地，要有纵深度。这种剥皮式的开发是对土地资源的极大浪费。另外，农田转建设用地的报批工作相关部门也要抓紧落实，争取在4月底前全面完成道路建设的征地工作，5月中旬前完成所有报批工作。四是要落实“XX路”客商垫资的有关条款。这些条款不能仅仅停留在洽谈的层面，要一项一项逐步明确，形成具体的、明确的合同条款。这项工作要在4月15日之前完成。五是要做好道路的施工设计、预算、审计及招投标工作。相关部门要互相配合，切实抓紧抓好。这项工作要在5月底之前完成，确保6月初全面开工建设。

第二类是市场建设。包括农贸市场、小商品市场、建 15 材市场、物流中心等，主要要落实这么几项工作：一是要落实项目建设的具体用地、功能定位、建设规模、设计方案等。尤其是设计方案要提供多个，以便参考，并报县委、县政府审批。设计方案既要符合现实需要，又要适度超前。初步设计方案要在4月20日之前完成。二是落实建设用地的征用和报批工作。5月中旬完成。三是确定市场运作方案。这些市场建设项目如何进行市场运作，要有一个明确的指导思想，要有一个具体的操作原则和目标要求。这项工作要在4月底之前完成。四是做好项目建设开工前的准备工作，力争在6月中下旬这些市场全部开工建设。

第三类是学校及其他功能性配套项目建设。旴江小学如有客商民办公助是最好的选择，要研究政策的可行性操作性。附属小学整体搬迁要拿出多个方案，报县委、县政府研究。作为城区学校的特殊性，既要注重品位，又要注重特色，把城区学校与整个城市规划融为一体，不能割裂开来。同时，还要明确学校建设的规模，可容纳多少学生，如何分步建设，如何筹措资 16 金等，这些都要具体考虑。这项工作要在4月底之前完成。此外，还有长途汽车站和110伏变电站要破解难题，抓紧开工建设。

3．要狠抓工作落实，争分夺秒。

第一，要抢抓初春雨季，做好项目前期工作。现在是春雨绵绵、汛期即将来临的时候，不利于施工，却是做好项目前期准备工作的最好时机。5月底或6月初将开始进入施工的黄金季节，我们要尽可能地把项目建设的前期准备工作在5月底全面完成，到了施工的黄金季节，我们所有项目就能够及时开工建设。7-11月份是最好的施工季节，也就是说真正施工的黄金季节只有5-6个月左右的时间，如果错过了这个时间，到年末时雨雪季节又来了，又将严重影响施工。这段时间工作如果不抓紧，全年的项目建设就无法完成，年终我们就无法向全县人民交帐，向市委、市政府交帐。我前面所提的这些时间要求就是基于这一点来考虑的，希望大家要有强烈的紧迫感，要有分秒必争的时效意识，抓住雨季这段时机，扎实做好项目建设前 17 期准备工作，把开工前的有关工作切实做到位。这些工作要进一步细化，一项一项进行疏理，规划设计、研究论证、方案制订和完善、工程预算和审计、征地拆迁、土地报批等等。这些工作要在2个月左右时间完成，绝不能超过6月15日。我想，在具体工作中会有一些困难和问题，时间也很紧迫，关键看我们怎么去抓。市里启动那么多项目，而且项目非常大，情况更复杂，但建设速度之快众人皆知。任何工作只要抓得紧，效率就会高，速度就会快。我们赶超发展的任务非常急迫，不能把一项工作时间拖得太长，我们还有很多工作要做。

第二，各个项目要倒排时间，挂图作战，形成倒逼机制。挂点领导对项目建设要经常过问，定期调度，及时解决问题。就像爱军县长所说，项目建设所有的事情挂点领导要包干，不能推卸。下次开调度会，解决不了的问题，可以提出来，解决了的问题可以不说或汇报一下如何解决的。挂点领导要加强综合协调，采取时间倒逼、任务倒逼、责任倒逼的倒逼工作机制，18 强化各部门的责任心，加强沟通配合，确保责任到人、工作到位，齐心协力推进项目建设。

第三，要及时化解矛盾，处理问题。抓项目建设关键是破解难题。这就是挂点的职责。项目建设中遇到疑难问题，又经过努力解决不了的，一定要及时请示、及时汇报，绝不能把问题捂着。有些领导在项目推进中遇到难题不汇报，或能自己解决的不主动去解决，在调度项目建设进度时，才把这样或那样的困难提出来，以问题掩饰主观上的不努力，这是绝不允许的。要么你把问题主动解决掉，解决不了的就要及时汇报，需要县委、县政府研究的及时研究，需要县委、县政府力量支持的，我们帮助调集。

第四，重点项目推进领导小组要对项目建设分类指导，加强调度，及时通报。推进领导小组要发挥项目推进的功能，定期或不定期召开调度会、现场办公会、项目协调会，帮助挂点项目解决问题。要实行分类指导，一个一个项目提出工作目标，进度要求。要全面掌握项目进展情况，领导小组可以半个月编一期或一 19 个月编一期，项目进展程度，需要解决什么问题，下一步工作有什么打算等内容，领导挂点到位情况及协调解决问题情况，部门责任落实和实际工作情况，都要在简报里充分体现出来。

总的要求，今天调度会后，各位挂点领导及责任单位要按照会议要求，对所抓的项目工作认真细化分解，精心组织，确保项目建设快速推进，确保项目建设在年底之前有形象，确保项目建设赢得民心、取信于民。