在区总工会十二届六次全委（扩大）会议上的讲话

第一篇：在区总工会十二届六次全委（扩大）会议上的讲话

在区总工会十二届六次全委（扩大）会议上的讲话

同志们：

元旦刚过，区总工会在此召开十二届六次全委（扩大）会议，学习贯彻党的十六届五中全会及省、市、区委全会精神，认真研究××年工会工作目标任务。刚才，李顺根同志对新一年工会工作作了全面部署，九龙镇等四个单位分别就××年以来工会重点工作开展情况作了典型交

流，相信这次区总全委（扩大）会议的召开，对于做好我区新时期工会工作，必将起到积极的推进作用。

过去的一年，全区各级工会组织围绕党委、政府中心工作，积极开展全民创业和“三争三赛”活动，充分调动广大职工投身“翻番、小康”伟大实践的主动性和创造性；围绕建设“群众满意工程”，扎实开展先进性教育活动，密切与职工群众的血肉联系，进一步扩大工会组织的基层覆盖面，不断提高新经济组织和新社会组织工会组建率，切实加快进城务工人员入会步伐，工会组织服务职工成效明显；围绕履行工会维护基本职能，积极推进工资集体协商工作，加强工会干部队伍建设，着力提高科学维权、依法维权能力，工会组织的影响力和凝聚力不断增强，为全区改革发展稳定的大局作出了积极贡献。在此，我代表区委、区政府，向全区广大职工致以崇高的敬意！向全体工会干部表示诚挚的问候！

××年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年各项工作，对于在新的起点上实现加快发展、科学发展、和谐发展至关重要。全区各级工会组织要紧紧围绕我区“十一五”发展目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认清形势、统一思想，明确任务、扎实工作，努力推动全区工会工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。

一、抓好宣传发动，组织引导全区职工为海陵加快发展再立新功

去年底召开的区委九届十次全会，按照党的十六届五中全会精神，结合海陵实际，对科学谋划和推动海陵“十一五”发展作出了战略部署。当前及今后一个时期，我们要通过各种形式的学习宣传活动，大力弘扬“三创”精神，并以此统一思想，形成共识，凝聚力量，真正把科学发展观贯穿于工会工作的各个方面、各个领域，团结带领全区广大干部职工为实现“十一五”良好开局多作贡献。

⒈要在推动全民创业上做文章。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是工会工作的第一要务。创业是发展的基础和前提，我们说维护职工的合法权益，最重要、最根本的就是要维护职工群众的劳动就业权。在发展社会主义市场经济的条件下，经济发展主要靠创业意识和创业能力可以说，全民创业才是经济发展的原动力。作为工会，在这方面具有独特的优势，应该做好三项工作：一是提高职工的创业意识，使之产生创业冲动；二是培养职工的创业能力，使之掌握生产经营实际本领；三是帮助职工解决创业中遇到的资金、技术、人才等困难，使之减少创业之忧。前一阶段，区总培植了高荣、杨兆华等一批创业典型，形成了公惠放心早餐等具有一定影响力的品牌，产生了良好的社会效应。希望新的一年，工会组织能够在这方面多动脑筋、多想办法。

⒉要在提高创新能力上求实效。创新是发展的手段。加快推进“富民强区”步伐、实现“十一五”各项发展目标，要求我们必须着力提高创新能力特别是自主创新能力。各级工会组织要广泛发动职工大张旗鼓地开展合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等活动，把广大职工的创造热情和创造才能最大限度地激发出来。深入实施职工经济技术创新工程，推广先进操作方法，鼓励职工争当创新能手，推动建立以企业为主体、职工为主力、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。大力开展职工素质建设工程，以“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，组织开展丰富多彩的职工技能提升活动，不断增强职工的学习能力、创新能力和竞争能力，努力建设学习型、知识型职工队伍。

⒊要在增强创优意识上下功夫。创优是发展的目标。创优就是出名牌、出精品，其本质就是争先进位、勇攀高峰、争创一流。当前，实现“翻番、小康”目标、构建“和谐海陵”是全区人民的历史使命，也是海陵最大的创优实践。各级工会组织要围绕“工业强区”、“商贸兴区”、“和谐建区”三大战略的实施，在全区上下积极开展争先创优的劳动竞赛活动，引导职工发扬爱岗敬业、精益求精的精神，千方百计提高产品质量和档次，以一流的精神状态，干一流的工作，创一流的业绩，出一流的产品，造一流的环境，为培育名牌产品贡献智慧和力量。要进一步增强节约意识，积极推广应用节能降耗、环境保护、安全生产等方面的技术成果，倡导节约型的生产方式和消费方式，促进建设资源节约型、环境友好型社会，进一步引导广大职工在推进经济结构调整、转变经济增长方式、提高经济增长的质量和效益方面当好主力军。

二、抓好维权工作，为“和谐海陵”建设奠定坚实基础

构建社会主义和谐社会，是我国经济社会发展的重要目标，也是“十一五”规划提出的一项重要任务。加

第二篇：在区总工会十二届六次全委（最终版）

在区总工会十二届六次全委

在区总工会十二届六次全委

（扩大）会议上的讲话

叶海波

（2006年1月11日）

同志们：

元旦刚过，区总工会在此召开十二届六次全委（扩大）会议，学习贯彻党的十六届五中全会及省、市、区委全会精神，认真研究2006年工会工作目标任务。刚

才，李顺根同志对新一年工会工作作了全面部署，九龙镇等四个单位分别就2005年以来工会重点工作开展情况作了典型交流，相信这次区总全委（扩大）会议的召开，对于做好我区新时期工会工作，必将起到积极的推进作用。

过去的一年，全区各级工会组织围绕党委、政府中心工作，积极开展全民创业和“三争三赛”活动，充分调动广大职工投身“翻番、小康”伟大实践的主动性和创造性；围绕建设“群众满意工程”，扎实开展先进性教育活动，密切与职工群众的血肉联系，进一步扩大工会组织的基层覆盖面，不断提高新经济组织和新社会组织工会组建率，切实加快进城务工人员入会步伐，工会组织服务职工成效明显；围绕履行工会维护基本职能，积极推进工资集体协商工作，加强工会干部队伍建设，着力提高科学维权、依法维权能力，工会组织的影响力和凝聚力不断增强，为全区改革发展稳定的大局作出了积极贡献。在此，我代表区委、区政府，向全区广大职工致以崇高的敬意！向全体工会干部表示诚挚的问候！

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年各项工作，对于在新的起点上实现加快发展、科学发展、和谐发展至关重要。全区各级工会组织要紧紧围绕我区“十一五”发展目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认清形势、统一思想，明确任务、扎实工作，努力推动全区工会工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。

一、抓好宣传发动，组织引导全区职工为海陵加快发展再立新功

去年底召开的区委九届十次全会，按照党的十六届五中全会精神，结合海陵实际，对科学谋划和推动海陵“十一五”发展作出了战略部署。当前及今后一个时期，我们要通过各种形式的学习宣传活动，大力弘扬“三创”精神，并以此统一思想，形成共识，凝聚力量，真正把科学发展观贯穿于工会工作的各个方面、各个领域，团结带领全区广大干部职工为实现“十一五”良好开局多作贡献。

1、要在推动全民创业上做文章。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是工会工作的第一要务。创业是发展的基础和前提，我们说维护职工的合法权益，最重要、最根本的就是要维护职工群众的劳动就业权。在发展社会主义市场经济的条件下，经济发展主要靠创业意识和创业能力,可以说，全民创业才是经济发展的原动力。作为工会，在这方面具有独特的优势，应该做好三项工作：一是提高职工的创业意识，使之产生创业冲动；二是培养职工的创业能力，使之掌握生产经营实际本领；三是帮助职工解决创业中遇到的资金、技术、人才等困难，使之减少创业之忧。前一阶段，区总培植了高荣、杨兆华等一批创业典型，形成了公惠放心早餐等具有一定影响力的品牌，产生了良好的社会效应。希望新的一年，工会组织能够在这方面多动脑筋、多想办法。

2、要在提高创新能力上求实效。创新是发展的手段。加快推进“富民强区”步伐、实现“十一五”各项发展目标，要求我们必须着力提高创新能力特别是自主创新能力。各级工会组织要广泛发动职工大张旗鼓地开展合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等活动，把广大职工的创造热情和创造才能最大限度地激发出来。深入实施职工经济技术创新工程，推广先进操作方法，鼓励职工争当创新能手，推动建立以企业为主体、职工为主力、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。大力开展职工素质建设工程，以“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，组织开展丰富多彩的职工技能提升活动，不断增强职工的学习能力、创新能力和竞争能力，努力建设学习型、知识型职工队伍。

3、要在增强创优意识上下功夫。创优是发展的目标。创优就是出名牌、出精品，其本质就是争先进位、勇攀高峰、争创一流。当前，实现“翻番、小康”目标、构建“和谐海陵”是全区人民的历史使命，也是海陵最大的创优实践。各级工会组织要围绕“工业强区”、“商贸兴区”、“和谐建区”三大战略的实施，在全区上下积极开展争先创优的劳动竞赛活动，引导职工发扬爱岗敬业、精益求精的精神，千方百计提高产品质量和档次，以一流的精神状态，干一流的工作，创一流的业绩，出一流的产品，造一流的环境，为培育名牌产品贡献智慧和力量。要进一步增强节约意识，积极推广应用节能降耗、环境保护、安全生产等方面的技术成果，倡导节约型的生产方式和消费方式，促进建设资源节约型、环境友好型社会，进一步引导广大职工在推进经济结构调整、转变经济增长方式、提高经济增长的质量和效益方面当好主力军。

二、抓好维权工作，为“和谐海陵

”建设奠定坚实基础

构建社会主义和谐社会，是我国经济社会发展的重要目标，也是“十一五”规划提出的一项重要任务。加强协调劳动关系，切实维护职工合法权益，是工会推动和谐社会建设的重要途径。我们要切实加大维权工作力度，着眼于劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节，紧紧抓住劳动合同、集体合同和职代会三个关键，主动维权、依法维权、科学维权，推动建立和谐稳定的新型劳动关系。

一是要不断扩大工会组织的覆盖面。把职工组织起来，是工会维护职工权益的首要前提。近年来，我区工业化、城市化进程日益加快，职工队伍不断壮大，人员流动日益增多，非公企业数量迅速增加。要继续按照“哪里有职工，那里就要建立工会组织”的要求，进一步改革组织体制，创新组建模式，完善管理机制，加大组建力度。要突出重点，抓好非公有制企业工会的组建和规范工作，积极探索非公企业工会组建形式、入会方式和会籍管理办法，最大限度地把包括进城务工人员在内的职工群体组织到工会中来。同时，抓好国有、集体改制企业（单位）工会组织的整顿和重建，在推进国有、集体企业和事业单位改革、改制过程中，确保工会组织的独立设置，防止和纠正随意撤并工会组织的行为。

二是要着力规范劳动合同制度。依法建立健全平等协商、集体合同制度，是从源头上保障职工合法权益的重要举措。各级工会组织要把维权关口前移，从建立劳动关系的起点上维护好职工的合法权益，深入推进劳动合同和集体合同制度的实施。以非公有制企业、改制企业、进城务工人员和灵活就业人员为重点，切实帮助和指导职工签订好劳动合同。以贯彻实施《江苏省集体合同条例》为契机，积极开展工资集体协商要约行动，代表职工与企业就工资分配事项及女职工分流安置、劳动定额标准、劳动安全卫生和女职工特殊权益保护等事项进行平等协商，签订工资专项集体合同。切实发挥工会组织的群众监督作用，广泛开展群众性安全生产活动，督促企业落实安全生产措施，提高企业安全生产管理水平，避免出现职业危害和危及职工生命安全的重大事故。

三是要完善职工民主管理形式。职工民主参与、民主管理、民主监督是切实维护职工权益的重要途径。要坚持完善职代会制度，不断扩大职代会的适用范围，提高组建率和覆盖率。在国有企事业重组改制和关闭破产过程中，要充分发挥职代会的作用，坚持改制事项及时全面公开。积极推进非公有制企业建立职代会制度，探索适合其特点的民主管理有效形式，落实职工的知情权、参与权和监督权。在小型非公有制企业集中的地区，积极探索联合职代会或区域性、行业性职代会制度。继续大力推行厂务公开，特别要抓好非公企业的厂务公开，不断扩大公开范围，务求工作实效。

四是要切实关注困难职工群体。积极协助党政组织解决职工群众特别是困难职工群众生产生活中的实际困难，努力为他们排忧解难，是工会组织的重要任务和应尽的社会责任。要推动积极就业政策的实施，通过工会职业介绍、职业培训等方式，帮助职工实现就业和再就业。要配合政府和有关方面建立健全社会保障体系，督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险费。大力开展金秋助学等群众性互助互济活动，不断丰富和拓展送温暖工程的形式和内容。春节将至，各级工会组织和工会干部要深入基层、深入职工家庭特别是困难职工家庭，了解真实情况，解决实际困难，送去党和政府的温暖，努力让每一个困难职工过好节、过好年。

三、抓好工会建设，推动各项工作再上新台阶

前不久，省委制定下发了《关于进一步加强新时期工会工作的意见》。各级工会组织要以学习贯彻省委的《意见》为契机，结合区委去年4月底下发的有关《意见》精神，以改革创新的精神推动全区工会工作再上新台阶。

要牢牢把握发展机遇。新时期工会工作正面临着难得的发展机遇。去年，中央书记处和政治局常委先后三次听取全国总工会的工作汇报，中央领导特别是胡锦涛总书记对工会工作作了重要讲话；省、市委下发文件，对进一步加强新时期工会工作提出了明确要求，区委出台具体《意见》，并专题召开工会工作会议进行传达部署，区委常委会前不久专题听取区总工会的工作汇报。可以看出，全国上下对工会工作都十分重视，这就为我们做好新时期工会工作创造了良好的环境和条件。全区各级工会组织一定要抓住机遇，切实增强工作责任感和历史使命感，自觉把工会工作融入“十一五”规划、放到“富民强区”的大局中去思考和部署，找准工会组织服务中心工作的着力点和切入点，不断开创我区工会工作的新局面。

要切实加强队伍建设。工会组织要做到有为有位，加强干部队伍建设是关键。要强化理论武装。组织广大工会干部学习“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，学习政治理论和工会工作方面的专业知识，进一步提高工会干部队伍的政治素质，切实增强党的观念和大局意识。要改进工作作风。一方面增强群众观念，大兴调查研究和求真务实之风，自觉到生产经营困难多的企业去，到困难职工多的地方去，扎扎实实为职工群众办实事、做好事、解难事；另一方面增强服务观念，用情、用心、用力为职工群众服务，为基层服务。要加强能力建设。各级工会干部要围绕发展第一要务开展工会工作，着力增强服务大局、推动发展的本领；围绕巩固和扩大党的阶级基础开展工会工作，着力增强团结凝聚组织职工的本领；围绕履行好基本职能开展工会工作，着力增强依法维权、依法治会的本领；围绕构建和谐社会的目标开展工会工作，着力增强协调各方、解决复杂问题的本领。

要高度重视工会工作。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党组织要进一步加强对新时期工会工作的领导，把工会工作摆上更加突出的位置，列入党组织的工作议程，定期研究工会工作，帮助工会解决工作中遇到的实际困难，支持工会依法按章独立自主、创造性地开展工作。要通过“党工共建”的有效形式，在加强党对工会工作领导的同时，充分利用工会的组织优势，把党的方针政策通过工会传达贯彻到职工群众，从而把广大职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好，更好地发挥工人阶级在推进改革、促进发展、维护稳定中的主力军作用。要选优配强工会干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、敢于和善于为职工说话办事、职工群众拥护和信赖的优秀干部，选配和充实到工会工作岗位上来。

同志们，新的一年，机遇与挑战并存，困难与希望同在。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面树立和落实科学发展观，同心同德，开拓进取，为实现海陵“十一五”良好开局，推进经济社会又快又好发展而共同努力奋斗！

最后，祝大家新年快乐，在新的一年取得更大成绩！

第三篇：在区委二届三次全委扩大会议上讲话

在区委二届三次全委（扩大）会议上的讲话在区委二届三次全委（扩大）会议上的讲话XXX

（二○○七年五月十六日）同志们：

这次区委全委(扩大)会议的中心议题是：传达贯彻省第十一次党代会精神，研究分析当前全区经济社会发展情况，动员全区上下以省党代会精神为指导，统一思想，扎实工作，努力推动经济社会又好又快发展。刚才，卢定华同志传达了省第十一次党代会精神，下面，我根据区委常委会讨论的意见，就贯彻落实省党代会精神，抓好当前工作，讲三个方面问题。

一、贯彻落实省党代会精神，前提是在深化认识中统一思想和行动

省第十一次党代会是在我省加快发展的关键时期召开的一次十分重要的会议，是全省人民政治生活中的一件大事。各级党组织要按照党代会要求，结合全区工作实际，努力把会议确定的总体思路转化为建设小康崆峒、和谐崆峒的实际行动，把会议描绘的宏伟蓝图变成推进新跨越的成果。在贯彻落实中，我们必须对照省党代会的要求，审视我们的发展形势，把握重点，统一思想。

一是用省党代会确定的指导思想来审视我们的工作思路。报告对今后我省五年发展的总体思路概括地讲，就是“四抓三支撑”。其中，“四抓”强调了工作的总体布局和重点。发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建，是省委十届四次全会形成的基本思路，对推动全省工作发挥了重要作用。基于形势和任务的变化，省党代会提出了改革抓创新、和谐抓民生，同发展抓项目、保证抓党建构成了一个统一的整体，更具有现实针对性。由“三抓”到“四抓”，既保持了全省工作的连续性和稳定性，又体现了全省工作指导思想上的与时俱进。“三支撑”明确了今后发展的主要任务。针对经济社会发展中的难点问题，报告把全力强化基础设施建设、特色优势产业培育、人力资源开发“三大支撑”摆到了关系全局的战略位置，同“四抓”一起构成了今后发展思路的核心内容。“四抓三支撑”的总体思路，体现了科学发展观的基本要求，反映了我省经济社会发展的客观需要。

区二次党代会确定的一个方向、一个目标、一个战略、三大经济、四大产业、五大工程的指导思想体现了落实科学发展观、加快构建和谐社会、开创经济社会又好又快发展新局面的要求，在本质上和省党代会的思路是一致的。今后五年中我区实施项目带动战略，把改革创新作为抓落实的关键，把和谐社会建设作为今后全区奋斗的目标和建设的重要内容，把党建作为实施的五大工程之一，这些措施与省党代会“四抓”要求的涵盖面一致。今后五年国家基础设施建设在我区投资超过100亿元，我区也把基础设施建设作为各级主攻的重点工作，作为蓄势待发的基础工作，把发展四大特色产业作为区域经济发展的基石，把人才引进、培养、开发作为今后加快发展的助推力，这也与“三大支撑”的含义相一致。可以说，这三个“一致”是省党代会精神在我区的具体化，深刻领会和全面贯彻省党代会精神，就是要结合我区实际，既要坚持我们已经确定的工作思路，又要创造性的贯彻“四抓三支撑”的战略部署。三是用全省未来五年的奋斗目标来审视我们的发展趋势。“翻一番”目标是这次省党代会又一鲜明特征。过去的五年，全省生产总值由2001年的1125亿元增加到2006年的2275亿元，大口径财政收入由124亿元增加到295亿元，一般预算收入由70亿元增加到141亿元，全社会固定资产投资由505亿元增加到1025亿元，都翻了一番，人均生产总值突破1000美元，经济发展迈上了一个新的台阶。根据过去五年全省经济社会发展的现实基础和趋势，党代会报告确立的我省今后五年经济社会发展的主要奋斗目标是：生产总值保持年均两位数增长速度，在“十五”末的基础上到2011年再翻一番，节能降耗减排实现预定目标，基础设施的保障能力显著增强，支撑经济发展的产业优势明显提升，人民生活有较大改善。我区二次党代会确立的三个跨越，即实现总量跨越、质量跨越和结构跨越，其中地区生产总值年均增长12%，在2011年达到78.4亿元，人均生产总值突破2000美元，综合经济实力进入全省86个县（市、区）的前10位；地方财政收入达到2.91亿元；全社会固定资产投资5年累计达到180亿元。按“翻一番”衡量，地区生产总值差3亿元，地方财政收入、社会固定资产投资均略超“翻一番”。我区的这些奋斗目标，也是经过了科学预测，反复讨论，经过一年的实践，证明完全可以实现。特别是地区生产总值，增长空间较大，经过努力，“翻一番”目标可以实现。今后要一如既往的紧抓项目建设，发展壮大特色产业，整体推进，重点突破，使经济社会真正转入科学发展轨道。

四是用全省今后五年的主要任务来审视我们的工作着力点。报告对今后五年全省经济社会发展和改革开放的主要任务作了全面安排，这就是要在六个方面取得新突破。这六个突破，都是我省近年来特别是当前正在做的工作的延续和深化，其中也根据省情和形势的变化，提出了许多新的要求、新的举措和新的观点。比如，我省新农村建设的主要目标，就是要使农村基础设施有大的改善，农业综合生产能力明显增强，农业产业化经营水平显著提高，农民收入持续较快增长。具体到农村基础设施建设，又有更为具体的要求，即乡镇通油路、行政村通公路、自然村通广播电视、户户用上电、人畜饮水问题基本解决。对今后五年的主要任务，我们要结合我区的实际，创造性地加以落实。区二次党代会提出，今后五年，必须以大思路、大手笔谋求大发展、快发展，突出“四个推进”，即加快推进新型工业化、加快推进新农村建设、加快推进城乡一体化、加快推进特色产业开发，在今年的区委二届二次全委（扩大）会暨全区经济工作会议上，又进一步明确提出以项目建设和招商引资领先推进新跨越，以创新机制、强化服务领先推进新跨越。这些工作重点的不断完善，与省党代会对今后发展的部署基本吻合，这就更加坚定了我们加快发展的信心和决心。

二、贯彻落实省党代会精神，关键是在抓好当前工作中推动经济社会又好又快发展

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

这次省党代会主题的核心是加快发展。因此，贯彻省党代会精神要与解决全区改革发展中存在的困难和问题紧密结合起来，与当前工作紧密结合起来，突出重点领域和关键环节，以项目为纲，民生为重，握紧拳头，集中突破，确保全面或超额完成全年各项工作任务。当前重点要抓好以下六个方面：

4、按照“改革抓创新”的要求，在增强经济发展内在活力上狠下功夫。立足于消除机制和体制性障碍，突出关键领域，以机制创新促进各项工作的有效落实。一是深入推进国有企业改革。采取有效措施，切实做好已改制企业扫尾工作。全面完成下剩的雪竹造纸厂、原纸厂等6户企业改制任务，加大与安徽海螺集团衔接争取力度，启动太统水泥厂迁建和改制。二是全面推进财税管理体制及其他改革。全面推行乡财区管乡用制度，乡镇资金结算中心正常运转，认真开展乡村集体债务化解，规范国有资产产权交易，实行资产处置报告制度，确保国有资产保值增值。完善义务教育经费保障机制，优化乡镇职能设置，建立与农村发展相适应的运行机制，为新农村建设提供体制保障。积极鼓励和引导民间资本参与城市公用事业建设，不断提高公共交通、环卫保洁、城市供排水等自我发展能力。继续推行政府投资项目代建制，依托市中小企业担保中心扩大融资。大力发展资本、土地、技术、人才、劳动力等要素市场，深化流通领域改革，整顿和规范市场经济秩序。三是大力发展民营经济。认真贯彻落实市委、市政府《关于加快非公有制经济发展的实施意见》，不断创优发展环境，积极为民营企业搭建服务对接平台和产业对接平台，引导非公有制企业推进技术创新、管理创新和改造提升，建立现代企业制度，培育一批地方民营经济明星企业，形成能够带动产业开发、引领行业发展的民营企业群体，努力扩大民营经济总量，确保年内新发展民营企业60户以上，使民营经济占GDp的比重超过50%，对财政的贡献率达到25%以上。

5、按照“开发人力资源”的要求，在发展各项社会事业上狠下功夫。省党代会明确提出反弹琵琶、开发人力资源的新思路，我们一定要用更大的力量发展各项社会事业，以人力资源开发和人的素质的不断提高推动经济更好更快发展。一要积极发展教科文卫等社会事业。坚持把教育作为人力资源开发的基础，始终摆在优先发展的战略地位，积极开展“三名”工程创建活动，全面提升教育教学质量。加快平凉五中、三里塬小学、西郊小学教学楼、二中公寓楼、铁中综合楼及农村危改等城乡教育基础设施建设进度。认真组织好中考、高考工作，实现中考升学率和高考上线率的较大提升。坚持把科技进步和自主创新作为促进经济发展、提升人的素质的重要手段，围绕迎接全国科技进步县（区）考核验收，抓好科技项目论证、申报和科技宣传、推广工作。坚持把满足人民群众的基本医疗需求作为人力资源开发的重要保障，进一步深化医疗卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，扩大农村合作医疗覆盖面，提高参合率，切实做好各种疾病的防治。尽快完成皇甫谧中医医院、妇幼保健所门诊综合楼等卫生项目前期工作，开工建设，市二院、乡镇卫生院改扩建项目完成扫尾工程。坚持以创建特色文化名区为载体，以弘扬崆峒文化为主题，加强基层文化基础设施建设，鼓励创作具有鲜明时代特征的优秀文艺作品。坚持和完善计划生育优先优惠政策，抓好二女户结扎、流动人口管理与服务、社会抚养费征收、综合治理出生人口性别比等重难点工作，进一步稳定低生育水平。加强食品安全信用体系和食品药品“两网”建设，切实保障群众身体健康和生命安全。二要扎实做好人才工作。牢固树立人才资源是第一资源的观念，抓住培养、吸引、使用三个环节，着力加强党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、专业技术人才和农村实用人才五支队伍建设。今年的大中专毕业生安置工作即将开始，教育、卫生、人事等部门要做好紧缺专业人才的引进，同时按照双向选择、自主择业的原则，认真做好我区生源学生的就业安置工作。三要大力发展劳务经济。按照“扩大分子、缩小分母”的思路，在做大农村经济总量的同时，加快农村富余劳动力转移，拓宽农民增收渠道。坚持抓培训、促输转，抓基地、扩规模，抓服务、增效益，不断提高劳务输出的技能化、组织化和品牌化水平。培育、壮大劳务经纪人队伍，依托市场和中介组织，开辟劳务基地、打造劳务品牌，努力把劳务经济培育成助农增收的大产业，年内完成劳务输转8万人（次）以上，创劳务收入3.5亿元。

6、按照“和谐抓民生”的要求，在解决群众切身利益问题上狠下功夫。省党代会提出构建和谐社会

三、贯彻落实省党代会精神，根本是在强化领导中提高抓落实的质量和效率

贯彻落实省党代会精神，关键在干部，核心在领导。突出抓好领导班子和队伍建设，强化抓落实的各项措施，讲求工作质量和效率，形成齐心协力促发展的工作局面。

1、突出班子建设，提高执政能力。创新执政理念，增强执政素质，提高执政水平，为全区经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。一是提高落实科学发展观的能力。当前各级领导干部要把学习、贯彻省党代会精神作为提高领导科学发展能力的主要方面，各级各部门要因地制宜地把“四抓三支撑”要求贯穿于各方面的工作之中，从办得到的事情做起，从迫切需要解决的事情抓起，着力解决自身发展中存在的突出矛盾和问题。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，按客观规律办事，不搞花架子，不急功近利，使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。领导干部要以自己的示范和带动作用，使科学发展观深入人心，成为广大干部群众的自觉行动。二是提高攻坚破难的能力。当前，我们正处在社会发展的转型期、历史问题的消化期、经济建设的加速期，贯彻落实省、市党代会精神，方法是否得当、机制是否科学、措施是否得力，直接影响着执行的效果。领导干部作为执行的主体，必须强化政治意识、责任意识、服务意识，学习广东等地敢闯敢干的精神，围绕重点工作任务，在破解一系列发展难题中增长才干，提高能力，推动工作。三是提高调动各方积极性的能力。团结凝聚力量，团结成就伟业。各级领导都要以身作则，讲党性、讲原则、讲和谐、讲合作，做到相互尊重、相互支持、相互谅解，进一步巩固和发展政通人和、风正实干的氛围。要加强各级领导班子自身建设，凝聚各方面力量，充分发挥各民主党派、工商联和社会各界人士的作用，加强地企、银企合作。坚持走群众路线，尊重群众意愿，维护群众利益，充分激发党内外的创造活力。四是提高加强党风廉政建设的能力。“廉为国之本，清为政之根”。在思想上要时刻绷紧廉洁自律这根弦，模范践行社会主义荣辱观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各级领导要自觉接受监督，带头遵守中央、省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，在任何时候、任何情况下，都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，以廉洁奉公的表率作用赢得人民群众的信任和拥护。各级主要领导要自觉担负起抓班子、抓队伍的政治责任，认真落实党风廉政建设责任制，严格教育、严格管理、严格监督，把反腐倡廉的各项措施落到实处，以党风廉政建设的实际成果取信于民。

2、突出甘肃精神，改进工作作风。以“人一之、我十之，人十之、我百之”为核心的甘肃精神，不仅是这次党代会重要的思想成果，也必将成为鼓舞全省人民包括我区广大干部群众继续团结奋斗的一种精神动力。包含了艰苦奋斗、不怕困难，崇尚实干、不甘落后，坚韧不拔、顽强拼搏，锲而不舍、奋发有为，包容创新、团结奋进等丰富内涵，具有广泛的群众基础和强大的生命力。这一精神既有深厚的民族传统文化底蕴，也体现着中央领导同志对甘肃工作的一贯要求。就我区而言，发展需要这种精神，改革同样需要这种精神；创业需要这种精神，创新同样也需要这种精神。一是要真干。为政之道贵在实干。要大兴求真务实之风，讲实话、出实招、办实事、求实效，以实事求是的态度，求得实实在在的发展，取得实实在在的成效。要始终保持艰苦奋斗、奋发图强、积极进取的良好精神状态，善于在挑战中抢抓机遇，在困难中谋求发展，切实把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定等事关全局的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，多干能让人民群众得到更多实惠的事，多干长远起作用的事，充分展示新一届区委、区政府班子尽心尽责、求真务实的良好形象。二是要作表率。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。各级领导干部必须时刻牢记执政为民这个根本，带头践行党的宗旨。当前，尤其要高度重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，突出抓好扩大就业、完善社会保障和社会救助等工作，帮助人民群众解决就业、就学、就医、住房等方面的困难，努力让更多的群众享受到改革发展的成果。要深入实际、深入基层、深入群众，多倾听群众呼声，多了解群众意愿，多集中群众智慧，使我们做出的决策、出台的举措、推行的工作更加符合广大人民群众的利益。三是要强整改。要继续深入开展“抓落实，求突破，塑形象”年活动，在取得阶段性成果的基础上，集中整治目前干部中存在的疲、散、慢、软、混等突出问题。治疲最重要的是大力提倡雷厉风行、边说边干的精神，坚决反对效率低下、敷衍了事的行为；治散最重要的是大力提倡团结协作、奋发向上的团队精神，坚决反对自以为是、各自为政的行为；治慢最重要的是大力提倡高效快捷、只争朝夕的精神，坚决反对四平八稳、走一步算一步的行为；治软最重要的是大力提倡敢于负责、动真碰硬的精神，坚决反对大事不做主、难事绕着走的行为；治混最重要的是大力提倡爱岗敬业、开拓进取的精神，坚决反对得过且过、蒙混过关的行为。

3、突出责任措施，完善工作机制。贯彻省党代会精神，全面完成今年各项目标任务，最为关键的就是各级各部门要在责任上再明确、再细化，在抓落实上有科学合理的保障体系。一是明确责任抓落实。各级主要领导是推动各项工作的第一责任人，省市区党代会精神和区委、区政府的决策部署能否到位，各级组织要明确领导干部的教育责任、制度责任、监督责任、惩治责任和落实责任，建立工作责任追究制，进一步量化细化目标任务，将任务具体到每一个阶段、每一个环节、每一个岗位、每一个人，把抓落实的责任推到位。二是完善措施抓落实。要深刻领会“四抓三支撑”精神实质，扎实有效地抓好党代会任务的落实，即发展的任务要落实，和谐的任务要落实，党建的任务要落实。当前把广大党员和干部群众的思想认识统一到省党代会精神上来，最迫切的任务就是要全面完成今年工作的各项目标任务。再有一个月时间，全年工作任务完成应该过半，从前一阶段重点工作督查情况来看，一些部门、一些乡镇的工作起点不够高，欠账比较大，工作纪律松懈，工作方式、方法还不对头，无论从工作质量上还是工作效率上，差距还比较大。各级各部门要坚定今年工作的目标信心，学习、吸取、借鉴，及时改进措施，不断完善工作机制，以工作实绩来贯彻省市区党代会精神，检验抓落实的成效。

4、突出宣传学习，统一思想行动。当前和今后一个时期全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻省党代会精神作为一项重要政治任务，精心组织，认真开展，全面落实。一是集中开展“集中学习教育活动”。从现在开始，集中一月时间，在全区上下广泛开展以“学习贯彻党代会精神，促进经济社会又好又快发展”为主题的形式多样的宣传教育活动。二是打好“舆论宣传战役”。宣传部门、各新闻媒体、区门户网站要把宣传省党代会精神作为重中之重，精心策划，制定方案，集中力量打好舆论宣传战役。三是实施“无会抓落实行动”。从现在开始，利用三个月时间，在全区开展“无会抓落实行动”，督促各级各部门以省党代会精神为指导，切实抓好全区各项重点工作落实，以实际行动贯彻省党代会精神。

同志们，省十一次党代会的圆满召开，为我们抓好今年的各项工作提供了强大的动力，更为我们的长远发展指明了方向，我们要以崭新的工作风貌和更加奋发有为的精神，顽强拼搏，扎实工作，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

[，感谢原作者]

第四篇：在市总工会十二届六次全委(扩大)会议上的讲话

在市总工会十二届六次全委（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天，市总工会在这里召开第十二届六次全委(扩大)会议，深入贯彻省总、市总全委会、市委十二届二次全委（扩大）会议精神，回顾总结2011年工会工作，研究部署今年任务，这对于进一步加强和改进新形势下工会工作，更好地团结带领全市广大职工在率先实现基本现代化新征程中作出新贡献，具有重要意义。

刚刚过去的一年，面对复杂多变的宏观形势，全市上下以“超越、转型、统筹、共享”为总要求，解放思想，攻坚克难，全面完成全年目标任务，实现了“十二五”的良好开局。成绩的取得是全市上下共同奋斗、不懈努力的结果，也凝结着全市工会工作者和广大劳动者的辛勤汗水。在此，我代表市委向受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺！向全市各级工会组织和广大工会干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！

今年，是党的十八大召开之年，也是实施“十二五”规划、落实党代会精神、建设基本现代化的关键之年。在刚刚召开的市委十二届二次全委（扩大）会议上，市委明确了今年工作的总基调是：乘势而进、顺势而转、借势而发，全面推进“四城建设”，向着基本现代化阔步迈进。刚才，蔡主席对去年工作进行了全面总结，对今年工作做了具体安排，讲得很好，希望大家认真贯彻落实。下面，我谈三点意见。1

一、着眼长远，在认清形势中统一新思想

市委十二届二次全委（扩大）会议对全市面临的新形势作出了详细分析，对今年工作作了全面部署。新形势、新任务、新征程，为工会工作的创新发展提供了广阔空间和宝贵机遇。

一要深刻领会新精神。在十二次党代会上，全市提出了实现基本现代化的奋斗目标。目前，我市的基本现代化指标体系已制订完成，共4大类38项57个指标。按照大市对我市“率先中的率先”要求，所有指标必须在2014年基本达标，比市提前1年实现基本现代化。“四城建设”就是实现基本现代化的总抓手和重要载体。希望全市各级工会组织深刻领会会议精神，紧紧围绕市委的决策部署，立足本职，创新作为，在调动广大职工的积极性和主动性上凸显作用、在促进经济转型发展中彰显作为、在提升职工队伍素质上大显身手、在深化维权维稳工作上奋发作为。

二要切实把握新要求。在“四城建设”各项工作之中，有多项内容与工会组织和工会工作密切相关，这就需要我们全面把握“率先实现基本现代化”所面临的新机遇、新要求，加快建设知识型、技术型、创新型高素质职工队伍，研究新型劳动关系，丰富维权手段，更好地适应非公企业、中小企业、战略性新兴产业、现代服务业的发展要求，服务转型升级、推动跨越发展。

三要积极应对新变化。当前，新经济新社会组织从业人员、农民工、80后、90后等职工群体呈现出劳动关系不稳定、利益诉求多元化等新问题。这就要求我们创造性地开展工作，尽快建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等新机制，在维护职工健康权益、队伍稳定、促进社会和谐中发挥重要作用。

二、再接再励，在服务大局中争创新佳绩

围绕中心，服务大局，是工会组织的优良传统，也是工会工作的根本宗旨。全市各级工会要紧紧围绕市委十二届二次全委（扩大）会议确定的目标任务，找准工作的切入点和着力点，在促进全市经济社会全面、协调、可持续发展中，再立新功。

一要充分调动工人阶级的主人翁意识，为基本现代化建设建功立业。全力组织好“推动转型升级、促进创新发展”，“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动，激发广大职工的劳动热情；大力弘扬劳模精神和“敢于担当、善于发展、长于化解、甘于奉献”的精神，重点宣传事迹突出、影响较大、群众公认的一线职工劳模，用先进的事迹和优秀品质感召职工群众，引领社会风尚，为建设“创新之城”贡献力量。

二要积极维护职工队伍和社会稳定，为基本现代化建设营造环境。实现基本现代化离不开安定团结的社会环境，和谐稳定的劳动关系是社会和谐稳定的基石。各级工会要继续深化“劳动关系和谐企业（园区）创建”、“职工互助互济

保障”等活动，主动维权、依法维权、科学维权，春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖，引导企业和职工成为维护稳定的中流砥柱，主动融入构建“和谐之城”的洪流之中，更为全市的跨越发展和十八大召开营造安定团结的政治环境。

三要大力推进企业职工文化建设，为基本现代化建设凝心聚力。文化建设是“软实力”，也最具号召力、感染力、凝聚力。全市各级工会组织要深入贯彻十七届六中全会精神，积极助推“文化之城”创建，推动企业职工文化建设，引导企业努力塑造符合自身实际、植根基层群众、广大职工认可的企业精神和职工文化，把促进企业发展与维护职工权益有机统一起来，为更好地服务发展、服务职工，使企业与职工同心同向、同心同行。

三、强基固本，在夯实基础中提升新水平

新形势新任务，对工会工作提出了更高要求。各级工会组织要始终坚持创先争优，始终坚持党工共建，始终坚持维护稳定，全面提升工会自身建设水平。

一要推进干部队伍建设。加强工会干部队伍建设，需要紧扣九个字：强班子、提素质、调结构。要抓住市、镇两级换届时机，加强干部协管力度，积极争取党委支持，选优配强各级工会班子；积极推进工会干部队伍年轻化、职业化、社会化进程，大力建设学习型工会，努力优化工会干部的年龄结构、知识结构、成分结构，不断适应新形势发展需要。

二要继续深化“创先争优”活动。要以服务职工群众、服务发展大局为目标，多干实事、多出实劲、多成实效。各级工会领导班子要带头创先争优，带动各级干部和广大职工创先进、争优秀、作贡献，使争创先进基层工会组织、争当优秀工会工作者、争做先进生产工作者成为共同目标。

三要大力发展创新文化。要进一步解放思想，突破思维定势，突破传统做法，突破求稳心态，营造“鼓励创新、包容失败”的创新环境，形成尊重知识、尊重科学、尊重创新、尊重劳动的良好风气。

同志们，伟大的时代激扬风采，艰辛的创造成就美好。让我们在推进我市率先实现基本现代化的伟大征程中，以开拓进取的精神、扎实有效的工作，努力推动工会工作取得新进步、实现新发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

新春即将到来，我向同志们拜个早年，祝同志们新年快乐、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！

第五篇：1在盐城市总工会五届六次全委扩大会议上的工作报告

在盐城市总工会五届六次全委（扩大）

会议上的工作报告

市人大副主任、市总工会主席 陈卫国

（2010年9月13日）

各位委员、同志们：

本次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市关于工会工作的重要指示精神，总结今年以来工会主要工作，研究确定下一阶段的重点工作。

下面，我代表市总工会常委会，向各位委员和同志们作工作报告。

今年以来主要工作

今年以来，市总工会以胡锦涛总书记在全国劳模表彰大会上的重要讲话以及中央、省、市委和上级工会的一系列指示精神为指针，紧紧围绕市总五届五次全委扩大会议确定的目标任务，坚持服务大局与服务职工相结合、维护职工合法权益与维护社会稳定相结合，团结动员广大职工为盐城经济社会发展作出了积极的贡献。

一、广泛动员职工群众建功立业，主力军作用进一步发挥 深入推进重点工程劳动竞赛活动，组织开展2010年全市八大类307项重点工程劳动竞赛。组织全市2000家企业开展创效立功竞赛；1000家商贸流通单位开展优质服务竞赛； 5000个班

组开展“六小”活动和创建“工人先锋号”活动； 2000家企业10万名职工参加节能减排活动，1万名职工参加全国职工节能环保知识竞赛；815个企事业单位2万名职工参加全国安全健康答题活动；举办盐城市第四届万人职工技能大赛；联合市直相关部门组织十六个工种职业技能竞赛。组织评选表彰十大科技创新成果、十佳合理化建议、十大先进操作法先进个人活动。全市各级工会共收到合理化建议10万条，创造（节约）效益1000万元，产生高级工以上技能人才1000名，技术革新项目1000项。共表彰全市2009“安康杯”优胜企业30家、优秀个人30个、优秀组织单位15个；表彰市区2009重点工程劳动竞赛先进集体16个、先进个人16名、优秀组织单位13家、盐城“工人先锋号”15个。表彰县级以上“五一巾帼标兵岗”161个、“五一巾帼标兵”264名，先进女职工组织120个，其他各类先进女职工205名。30个班组获省创新示范岗荣誉称号。

二、坚持维权和维稳相结合，工会维权机制进一步完善 切实完善表达和维护职工权益机制。健全完善劳动关系三方协商机制等源头参与机制；加强劳动关系三方协商沟通，提高本市最低工资标准调整幅度；会同人保部门推进最低工资标准、农民工工资支付保障的落实；开展民主管理“家家到”活动，加强职工民主管理工作；积极推行区域性、行业性工资集体协商，扩大工资协商工作的社会影响面；进一步推进女职工权益保护专项集体合同。截至6月底，全市集体合同总数达5359份，覆盖企业

11467家，覆盖职工68万人；工资专项集体合同4637份，覆盖企业10044家，覆盖职工53万人。着力开展职工代表“强体”行动，探索推进职工代表竞选制度，市总在大丰市大中镇同德村召开了职工代表竞选现场会，推广了竞选职工代表、为一线职工代表发放津贴的做法，目前，已有28个单位的职工代表经竞选产生，169个单位的职工代表进行了履职测评。加强工会劳动保护工作，百人以上生产型企业创建“劳动保护合格工会”率达70%，重点行业和百人生产型企业推行实施“1＋3安全监控工作体系”率达80%。

切实完善劳动关系协调机制。建立健全劳动关系预防、预警、调处、信访工作机制。加强对职工思想动态、劳动关系不稳定因素的分析研判。制定了《盐城市总工会处置突发事件应急工作预案》，会同市人社局等五家单位联合出台《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》，建立劳动争议仲裁“三方驻会”制度，协调处理劳动争议纠纷，落实维护职工队伍和社会稳定工作措施，妥善化解了盐阜人民商场、鑫舟涂装、江苏新盐纺等一些影响大、规模大的群体性纠纷，为确保社会稳定作出了积极努力。

切实完善工会帮困送温暖长效机制。进一步扎实推进市困难职工帮扶中心工作，推动县（市、区）以上困难职工帮扶中心向下延伸，构建起以市级帮扶中心为骨干，县（市、区）级帮扶中心为支撑，乡镇、街道、社区帮扶站点为补充的三级工会帮扶网络。进一步完善敏感时期重点帮扶、重大节日主动帮扶、依托基

层日常帮扶的工作格局。坚持开展送温暖活动，元旦春节期间各级工会共走访慰问困难企业832家，困难职工家庭3.7万户，发放帮扶款物总计1268.75万元；“庆百年三八女职工展示、服务月”期间，慰问困难女职工150多名，发放慰问金4.5万元；“六一”期间资助困难女职工、女农民工子女1345人，发放助学金134.5万元；坚持开展金秋助学活动，共为2458名学生，提供助学资金361.9万元；通过实施“千万农民工援助行动”、建立“盐城市职工自主创业孵化基地”、小额贷款贴息等工作，进一步帮助职工走上创业路、实现再就业。

三、发挥工会“大学校”作用，职工队伍整体素质进一步提升

认真做好劳模先进选树工作。推荐产生11名全国劳模和先进工作者，评选产生200名盐城市劳动模范。通过召开盐城市劳动模范、先进工作者表彰暨纪念“五一”国际劳动节大会，学习贯彻胡锦涛总书记在全国劳模表彰大会上的讲话精神，运用工会宣传教育阵地等多种方式，大力宣传劳动模范的先进事迹和优秀品质。争取市政府出台落实省、市级劳模待遇政策，每年为市、县（市、区）劳模争取两级财政专项资金近500万元。进一步加强劳模服务管理工作，督促全市各县（市、区）建立劳模协会，认真做好劳模体检、参观考察、疗休养、荣誉津贴发放等工作，营造了学习劳模、崇尚劳模、关心劳模、爱护劳模的社会氛围。

不断丰富职工的精神文化生活。加大工会宣传、报道工作，不断扩大工会工作的社会影响力。结合社会热点问题开展职工思想状况和企业文化宣传教育阵地状况调查。组织开展青工读经典、读书演讲、书香家庭评比、读书征文等为主要内容的职工读书月活动和“读一本好书、写一篇心得”全市女职工读书活动，推进企业文化和职工文化建设。精心承办省十七届运动会职工部保龄球比赛项目，组织羽毛球等5支代表队参加省十七届运动会，丰富职工群众精神文化生活。组织省十佳文明职工推荐评选和第五届“盐城市文明职工”、“五一文明示范岗”、“五一文明班组”评选活动，提升职工思想道德素质。

四、加强工会组织建设，工会凝聚力进一步增强

稳步推进工会组建工作。突出外资企业，商贸、物流、餐饮、出租车等现代服务行业，民办非企业单位、社会中介机构等新社会组织和劳务派遣工入会四大建会重点，加强督促检查，扎实推进组建工作。加大工会主席直选和县级工会代表常任制工作力度。截至今年6月底，全市独立基层工会组织数达7383个，涵盖单位数达17230个，会员数达88.4万人,各项指标均占省总下达全年目标任务的80%以上。

深入开展工会调查研究工作。抓住重点难点问题深入基层调查研究，开展了全市创建和谐园区情况、企业工会宣教阵地情况、“双措并举、二次覆盖”情况、乡镇工会财务体制和状况、县级工会资产管理状况、省部级以上劳模生活情况、全市企业工会作用发挥和职工工作生活情况、全市女职工专项集体合同工作情况

等专题调研，为总结经验、破解难题、推动工作、科学决策、开拓创新起到了积极作用。

下一阶段工作部署

深入开展创先争优活动，是巩固学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。中央、省、市高度重视党群共建、创先争优工作，强调要以基层党组织和党员创先争优带动工青妇等群团组织创先争优。年内，各级工会要把创先争优活动作为推动工会工作的重要机遇和强大动力，把开展活动与做好工会工作有机结合起来，通过创先争优活动推动工会工作创新发展，用工会工作成果检验创先争优活动的实效。

一、坚持把团结动员广大职工建功立业作为创先争优活动的重要内容，在服务科学发展中争创新业绩

团结动员广大职工坚持和发展中国特色社会主义、全面建设小康社会是当代工运主题，各级工会要把激发广大职工内在活力作为工会组织创先争优的根本目标，最大限度地发挥广大职工群众在促进经济社会发展中的主力军作用。要继续以创建“工人先锋号”为载体，以沿海开发主战场，围绕加快经济发展方式转变，积极开展重点工程、创效立功、职工技能大赛等各种创先争优建功立业劳动竞赛；要大力实施“劳模品牌工程”，把争当优秀党员和争创党员示范岗与争当劳动模范、创新能手结合起来，激发学先进、当先进的热情，为胜利完成“十一五”目标任务、顺利 6

实施“十二五”规划贡献智慧和力量。

要大力实施“职工素质工程”，深入开展“两争一树”、“共铸理想信念，推动科学发展”等主题教育，大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训，提高广大职工的劳动技能和创新能力，争做知识型、技术型、创新型的劳动者。要引导职工学习践行社会主义核心价值体系，继承和发扬识大体、顾大局的光荣传统，积极支持党和政府采取的一系列政策措施，用理性合法有序方式表达利益诉求，用工人阶级的先进思想和模范行动影响带动全社会。

二、切实把维护稳定作为创先争优活动的重要任务，在促进社会和谐中力争新作为

要深入排查影响职工队伍稳定的因素。社会矛盾大排查既是下半年地方党委的一项中心工作，又是工会的一项重点工作。各级工会要贯彻落实省市综治委集中开展社会矛盾大排查活动会议的精神，加强对大排查活动的组织领导，要严格落实大排查工作的领导责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作局面，要把活动的目标任务和工作责任层层落实到具体部门和具体人员，要通过大排查摸清企业职工生产生活的基本情况，摸清企业内部的矛盾纠纷，了解职工包括农民工的需求诉求，为化解各类劳动纠纷提供保证。

要加强劳动关系预防和调处力度。社会矛盾大排查基础上，要着重抓好劳动关系矛盾的预警预防工作，建立健全高效灵敏的

信息报送机制、企业和职工队伍稳定情况分析评估制度、劳动关系矛盾预防预测预警制度，及时掌握可能引发职工群体性不稳定因素，从“第一知情人”的要求出发，第一时间报告同级党委、政府和上级工会，为党政决策提供依据。要着重抓好劳动关系矛盾应急处置工作，进一步完善各级工会应急预案和处置机制，一旦发生职工群体性事件及各种突发事件，工会要第一时间赶赴现场，积极协助党政依法有效处置，稳定职工思想情绪，代表和引导职工有序协商，尽力把影响和危害降到最低程度。要发挥各级劳动关系三方机制作用，对劳动关系领域新情况新问题及时进行沟通和研究，积极防范劳动关系矛盾集聚和激化。要加强与各级人大、政府、政协相关部门的协作配合，严防劳动关系矛盾与其他社会矛盾交织叠加或被境内外敌对势力所利用，努力做到防范有力、处置有效，切实保障职工队伍和社会和谐稳定。

要加强劳动争议调解组织建设。把劳动争议处理纳入全市社会矛盾纠纷大调解之中，要按照年初的部署继续推动在各类企业特别是非公企业建立健全劳动争议调解组织、所有的县（市、区）建立劳动争议调解中心（庭），要继续加强工会劳调员队伍建设，充分发挥兼职仲裁员和特邀调解员的作用，做到调防并重、上下联动，切实提高劳动争议调解成功率。要主动与法院、司法、人保部门沟通配合，增强调解工作的权威性和影响力，不断完善工会协调劳动关系的组织基础。

三、坚持把切实维权作为创先争优活动的关键举措，在服务职工群众中创出新成效

要普遍推进工资集体协商工作。开展工资集体协商是提高职工特别是一线职工劳动报酬最有效的途径。今年3月，《工人日报》“三工调查”以《工资怎么拿，让职工心里有底》为题大篇幅报道了我市工资协商工作情况，7月，中央电视台播放了我市开展工资协商的专题片，这在客观上鞭策我们要继续深化这项工作。各县（市、区）总工会要争取把工资协商纳入本地区“十二五”经济社会发展规划，列入党政领导班子实绩考核体系，把这个品牌叫得更响。要进一步加强上级工会对工资协商的工作指导，普遍推行区域性、行业性工资集体协商，解决一些企业工会难以单独开展工资集体协商的问题。年内，市总将召开工资协商成果展示会，进一步总结经验加大推进力度。年底前，90%已建会企业要推行工资集体协商。

要拓宽和畅通职工利益诉求表达渠道。进一步建立健全以职代会为基本形式，以集体协商、厂务公开、职工董监事为重要形式的企业民主管理制度，探索和完善区域性、行业性职代会制度，特别要督促、指导外商投资企业、私营民营企业建立职代会等民主管理制度。与职工切身利益密切相关的问题必须严格按照民主程序，充分听取和尊重职工意愿，引导职工依法、有序、合理表达诉求，切实发挥企业民主管理制度在表达职工利益诉求、增进劳资双方沟通、促进劳资合作共赢等方面的重要作用。年底前，95%已建工会企业要实行以职代会为基本形式的民主管理制度。

要继续大力帮扶困难职工群体。深入开展“千万农民工援助行动”、“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”、金秋助学活动、女职工健康援助行动和“家政服务工程”，加大对困难职工特别是农民工、劳务派遣工的帮扶力度。要加强工会帮扶中心建设，完善困难职工档案和帮扶中心数据库，保证帮扶工作“盖边沉底”，实现全覆盖。要把新生代农民工作为帮扶重点群体，为他们提供职业介绍、技能培训、生活帮扶、法律援助、医疗互助等帮助，加强对他们的人文关怀和心理疏导，帮助他们搞好自我管理、自我调适，增强适应社会的能力。要高度重视职工安全培训和劳动保护工作，加强安全事故隐患的群众性监督检查，切实保障职工安全生产和身心健康，年底前全市规模以上企业“1+3”安全监控工作体系推行率要达100%，重点行业、中小企业推广率要递增30%。

四、坚持把固本强基作为创先争优活动的主要目标，在加强组织建设中开创新局面

要不断推进企业工会组建工作。积极探索基层党组织与工会开展工作的有效结合点，发挥党组织对工会、党员对职工的引领和带动作用。组织开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，推动企业普遍建立工会组织。根据盐城的实际，建会的重点要放在外资企业相对集中的工业园区、工业集中区和开发区等各类园区，放在中小非公企业比较集中的乡镇、街道和社区，放在

新一轮改制重组的国有、集体和股份制企业。近期各县（市、区）要对本区域内的所有企业，进行拉网式排查，凡是没有建立工会的，要列出建会时间表，一家一家的抓好落实。把包括农民工在内的广大职工组织到党领导的工会组织中来，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。要采取有效措施防止企业职工自行组建“工会”的倾向和行为。

要充分激发基层工会活力。各级工会要认真落实全总《关于进一步加强企业工会工作、充分发挥企业工会作用的决定》，按照“双措并举、二次覆盖”要求，进一步推动区域性、行业性工会联合会建设，通过上级工会和区域性、行业性工会代表、服务、指导下级工会开展工作，不断增强基层工会工作能力和维权实效，扩大工会组织和工作覆盖面。要把建设职工之家活动与开展“双爱双评”、创建和谐企业紧密结合起来，努力把企业工会建设成为职工信赖的职工之家。要重视和加强调查研究工作，深入基层一线了解真实情况，提炼鲜活经验，找准问题症结，创新工作思路，改进工作方法，丰富活动载体，尊重和调动职工群众和基层工会的首创精神，推进工会工作改革创新、健康发展。

要大力加强基层工会干部队伍建设。不断完善工会主席产生机制，稳妥扩大直接选举范围，让那些政治立场坚定、懂得经营管理、敢于开展维权服务、善于协调劳动关系、工作作风扎实的同志充实工会干部队伍。要进一步提高干部教育培训的质量和效率，创新培训内容和方式，增强基层工会干部思想疏导、依法维

权、协商谈判、应急处置等综合能力。要建立健全工会干部考核、激励、保护的工作制度和有效方法，从精神和物质上表彰、支持基层工会干部主动依法大胆工作，从思想、工作、生活上关心爱护基层工会干部，调动和保护好他们的积极性和创造性。

要统筹兼顾做好其他各项工作。市总五届五次全委会将今年确定为“工会工作创新年”，各级工会要围绕工会组织建设、工作机制、办实事做好事等方面加强创新，要将创新和创优结合起来努力促使工会工作出亮点、出精品。要继续推进工会财务规范化建设，完善工会经费税务代收、财政代扣工作，确保基层工会经费足额到位；要全面加强工会经费收管用的审计监督，以便更好地发挥这些资金的作用。要扎实推进女职工组织建设，进一步提高女职工权益保护专项集体合同的覆盖面和履约率。根据创先争优的总体要求，各部门要抬高目标任务，奋力实现新的突破。

各位委员、同志们，盐城正处于加快转变经济发展方式、促进经济平稳较快发展、全面建设小康社会的关键时期，让我们在市委和省总工会的正确领导下，扎实推进工会系统创先争优活动，不断增强工会组织的创造力、凝聚力、战斗力，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献！