公务员的职务和级别试题（精选5篇）

第一篇：公务员的职务和级别试题

公务员的职务和级别

一、单项选择题：

1、《中华人民共和国公务员法》自（）起施行。

A.2005年4月27日B.2005年7月1日

C.2006年1月1日D.2006年7月1日

2、国家为提高管理效能和科学化水平，对公务员实行（）管理。A级别B行政

C特殊D分类

3、下列人员符合公务员条件的是（）

A张三，28周岁，研究生学历，患精神分裂症

B李四，17周岁，身体健康，具有良好品行

C王五为美籍华人，拥护中华人民共和国宪法

D赵六，22周岁，身体健康，大专毕业

4、对于公务员职位，国家实行（）

A公务员职位分类制度B公务员职位津贴制度 C公务员级别制度D公务员职位补贴制度

5、根据公务员法，（）有权对具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。

A国务院B全国人大

C省级政府D地方政府

6、公务员职位类别里哪一类的职位数量最大（）

A综合管理类B专业技术类

C行政执法类D法官检察官职位类别

7、关于我国公务员职位类别的规定,以下说法哪项不正确（）

A 我国公务员队伍中共有综合管理类,专业技术类,行政执法类三项职位

B 除公务员法列出的三类职位外还有检察官,法官等职位

C 以后根据实践需要还将划分新的职位类别

D 对于具有特殊性要求需要单独管理的,可以增设其他职位

8、职务序列的设置是根据（）

A级别层次B 职位类别

C 领导与非领导职务D 职能要求

9、非领导职务应当在（）级别以下设置

A 厅局级B 县处级

C 乡科级D 科员

10、“公务员的职务应当对应相应的级别”,对这一法条的正确理解是（）A同一职务上的公务员其级别相同

B公务员职务与级别的对应关系可以根据机关职能确定

C公务员在不晋升职务的情况下可以晋升级别

D公务员的级别根据其工作实绩确定

11、国家根据人民警察的工作特点设置与其职务相对应的（）

A级别B衔级

C职位D职能

12、专业技术职务相当于综合管理类公务员中巡视员以下、（）以上的非领导职务层次。

A主任科员B副主任科员

C科员D办事员

13、《公务员法》把领导职务划分为（）层次。

A八个B九个

C十个D十二个

14、以下不属于综合管理类的非领导职务的是（）

A巡视员B调研员

C主任科员D省级副职

15、在行政执法职务中，最高职务层次相当于综合管理类公务员的（）A助理调研员B调研员

C助理巡视员D巡视员

16、公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由（）规定。

A全国人大B国务院

C省级政府D 地方人大

17、公务员法所称领导成员，是指（）

A机关内设机构担任领导职务的人员

B机关外设机构担任领导职务的人员

C机关的领导人员

D机关隶属机构担任领导职务的人员

18、下列哪些人员属于公务员法所称人员（）

A在国家机关中工作的人员

B依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 C履行公职的人员

D行政工作人员

19、以下对于职务与级别的对应，说法错误的是（）

A要增加级别的数量

B要限制级别的数量

C要扩大相邻两个职务层次的交叉对应幅度

D应该向基层倾斜

20、（）以上较高职务层次的非领导职务，可协助同级领导职务的工作，或者经授权负责或协调某一方面的工作。

A调研员B副调研员

C主任科员D副主任科员

二、多项选择题：

1、行政执法类职位在下列哪些部门中存在（）

A 公安B 海关

C 税务D 环保

2、行政执法类职位是指在行政机关中直接履行（）等现场执法职责的职位。

A 综合管理B监管

C 处罚D 稽查

3、下列职位哪些人员的职位属于专业技术类职位（）

A外事办翻译B 人事厅专技处领导成员

C 刑侦部门法医D 政府办公厅信息中心技术人员

4、公务员职务分为（）和（）

A 综合管理类职务层次

B 综合管理类以外其他职务层次

C 领导职务

D 非领导职务

5、以下哪些职务属于领导职务（）

A副镇长B主任科员

C巡视员D县处级副职

6、下列哪些职务属于非领导职务（）

A法院书记员B副镇长

C副主任科员D调研员

7、机关在设置本机关公务员具体职位时依据下列哪些因素（）

A公务员级别B职数

C机关职能D机构规格

8、关于公务员职务与级别的关系所述正确的是（）

A公务员又有级别又有职务,二者不能彼此取代

B一职数级,上下交叉

C职务与级别应当是互相对应的关系

D公务员在同一职务上可以晋升级别

9、《公务员法》规定，公务员的级别根据（）确定。

A所任职务B德才表现

C 工作实绩D资历

10、两结构的工资制包括（）

A职务工资B基础工资

C级别工资D工龄工资

三、判断题：

1、公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。（）

2、公务员职务分为领导职务、非领导职务和专业技术职务。（）

3、职位层次越低，职务层次跟级别的对应跨度就应该越大。（）

4、职务设置最重要的指导思想是为公务员提供统一化的职务序列。（）

5、职务跟级别的关系是一职数级，上下交叉的关系。（）

6、应该以领导职务层次，作为对不同类别职务进行平衡、比较的统一标尺。（）

7、非领导职务不承担领导职责，但必须有明确的岗位职责。（）

8、综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。（）

9、综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。（）

10、法律未明确规定，领导职务与非领导职务有一定的对应关系。（）

答案：

一、单项选择题

1—5 C D D A A6—10 A A B A C 11—15 B C C D B16—20 A C B B B

二、多项选择题

1—5 ABCD BCD ACD CD AD

6—10 CD BCD ABCD ABCD AC

三、判断题

1—5 √

√ ×6—10 × √ √ × √ √ ×

第二篇：第三章 公务员职务和级别

第三章 公务员职务和级别

公务员职务级别的含义

1、职务是公务员所担任的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。

2、级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。

3、公务员既有职务、又有级别，两者是“一职数级、上下交叉”的对应关系。职务和级别设置是公务员管理的基础。

我国设置公务员职务级别的目的：

1、为公务员管理提供科学的管理基础

职务晋升与级别晋升都是职业发展的标志

2、增强职务与级别的激励作用

在公务员管理上带来的突出问题是：公务员职业发展渠道单一化，难以有效激励广大公务员。主要体现在两个方面：

①、公务员职务序列过于单一，缺乏符合各类公务员成长规律的多样化的职务序列；

②、晋升渠道单一，“职务本位”现象突出

针对公务员职业发展渠道过于单一化的弊端，从实际管理需要出发，在职位分类的基础上，改变单一化职务设置，为公务员提供多样化的职务序列；重新定位级别功能，在职务晋升之外为公务员确立一条特别的晋升的渠道，从而健全和强化激励机制，这也是建立健全职务与级别制度的根本目的。

3、便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素

品味分类时以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件；

职位分类是以“事”为中心的分类，侧重于职位的职务、职责与职权。品味分类相对简单，利于需受教育程度较高的优秀人才，便于公务员流动；缺陷是不利于公务员的专业化发展。

职位分类按职位的要求择人，利于公务员的专业化发展；缺陷是灵活性不足，不利于人才流动。

在职位分类制度下，职务一般解决领导指挥关系，级别一般解决经济待遇。

公务员的职位分类：

我国的职位分类：

我国公务员的分类是一种以职位分类为主，职位分类和品位分类相结合的分类制度，其内容包括职位类别划分的依据标准，具体职位类别及其特点，职位设置等三方面。职位分类制度在工作中主要体现在两个方面：

①、划分职位类别（横向）

②、职位设置（纵向）

职位分类制度的作用：

1、为职务设置提供基础

2、为各项管理提供依据

公务员职位类别划分：

1、专业技术类职位；

三个特征：

①、具有只对专业技术本身负责的纯技术性；

②、专业技术类职位与其他职位相比具有不可替代性；

③、技术权威性

2、行政执法类职位：

行政执法类职位是指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场

执法指责的职位。这是行政执法类职位的本质特征

特点：

①、纯粹的执行性；

②、现场强制性。

3、综合管理类职位：

综合管理类职位是指机关处行政机关类职位、专业技术职位以外的旅行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。这类职位数量最大，是公务员职位的主体。

4、法官、检察官类职位：

这类职位分别行使国家的审判权与检查权，具有司法强制性与较轻的专业性，与其他类型职位的性质、特点有一定区别。

5、其他类别职位：

公务员的职位设置：

职位设置含义：

职位设置是指对机关职能进行逐层分解的基础上，根据编制限额等要素确定具体职位的工作。这是职位分类在机关中的具体实施和落实。职位设置为公务员的录用、晋升、交流等其他管理环节提供基础前提。

职位说明书：

职位设置工作最后要制定职位说明书，职位说明书是说明每一职位的工作内容、职责、工作标准、任职资格条件及有关事项的综合性书面文书。

机关设置公务员职位所依据的四大要素：

1、职能；

职位是机关职能的微观载体，是人和事有机结合的基本单元，机关的职能要分解落实到职位上去也就是赋予公务员具体的工作职责与工作任务。

2、规格；

机构规格先顶了职位的最高职务层次。

3、编制限额；

编制限额决定了职位数量，编制数量就是职位数量。

4、职数以及结构比例；

职数是指某一职务的具体数量；结构比例是指个层次植物的结构比例。

职位设置的最终要求：

1、明确各个具体职位的工作职责，明确具体工作任务，落实岗位责任；

2、要确定任职资格条件，明确具备何种资格的人才能担负该职位的职责。

公务员的职务类型：

1、综合管理类职务序列

2、专业技术类职务序列

3、行政执法类职务序列

4、法官、检察官类职务序列

根据公务员是否承担领导职责，公务员职务分为领导职务与非领导职务。

公务员的职务序列：

1、公务员领导职务序列是各类公务员的共有职务序列；

领导职务序列的职务层次是统一的，包括从国家正职到科级副职的10个领导职务层次。分别为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

2、综合管理类非领导职务序列：

综合管理类非领导职务分为：巡视员（厅局级正职）、副巡视员（厅局级副职）、调研员（县处级正职）、副调研员（县处级副职）、主任科员（乡科级正职）、副主任科员（乡科级副职）。以上是综合管理类非领导职务层次。科员、办事员。

3、专业技术类职务序列：

专业技术类职务序列名称可分为社会通用名称与行业特有名称

4、行政执法类职务序列

5、法官、检察官职务序列

公务员级别的功能：

1、确定工资及其它待遇的重要依据；

2、平衡比较各类职务序列的标尺。

公务员级别与职务的对应：

公务员职务欲界别的具体对应关系，主要在工资制度中体现。

1、合理增加级别数量；

2、“一职数级、上下交叉” ；

美国、加拿大、瑞典、泰国、澳大利亚等，级别是确定公务员工资的唯一依据。

德国、乌克兰、奥地利、西班牙，级别是确定公务员工资待遇的主要依据。法国职务序列与级别序列相对分离，职务与级别是确定工资待遇的两个基本要素。

我国，职务与级别是确定工资待遇的两个基本要素，“一职数级、上下交叉”，符合级别的功能定位，符合我国的工资制度。

3、向基层倾斜

职务与级别关系对应表：（提别提示：有必要记住）

国家级正职、1

国家级副职、2~4

省部级正职、4~8

省部级副职、6~10

厅局级正职、8~13

厅局级副职、10~15

县处级正职、12~18

县处级副职、14~20

乡科级正职、16~22

乡科级副职17~24

科员18~26

办事员19~27

公务员级别的确定：

公务员的级别根据所任职务及德才表现、工作实绩和资历确定与晋升。这是我国公务员级别确定与晋升的依据。

级别晋升分两种情况：

1、当公务员晋升职务时，原级别没有达到新任职务对饮级别的，相应晋升级别；

2、不晋升职务，也可以在对应的级别范围内，根据德才表现，工作实绩和资历确定与晋升级别

第三篇：公务员职务级别工资标准表

公务员职务级别工资标准表

附表1 公务员职务级别工资标准表职务等级

领导职务

非领导职务

职务等级

领导职务

非领导职务 国家级正职

5250 县处级正职

1360

1270

国家级副职

4290 县处级副职

1080

1010

省部级正职

3440 乡科级正职

860

820

省部级副职

2720 乡科级副职

720

690

厅局级正职

2130

1990

科员

600

厅局级副职

1700 1590

办事员

510

1档

2档

3档

4档

5档

6档

7档

8档 9档

10档

11档 12档 13档

14档 6135 6604 7073 7542 8011 级

8480 2级

5625

6029

6433

6837

7241

7645

8049 3级

5160

5524

5888 6252

6616

6980

7344

7708 4级

4721

5055

5389

5723

6057

6391 6725

7059

7393 5级

4318

4632

4946

5260

5574

5888

6202

6516 6830

7144 6级

3949

4243

4537

4831

5125

5419

5713

6007

6301 6595

6889 7级

3622

3896

4170

4444

4718

4992

5266

5540

5814 6088

6362 8级

3336

3590

3844

4098

4352

4606

4860

5114

5368 5622

5876 9级

3079

3313

3547

3781

4015

4249

4483

4717

4951 5185

5419 10级

2841

3056

3271

3486

3701

3916

4131

4346

4561 4776

4991 11级

2620

2818

3016

3214

3412

3610

3808

4006

4204 4402

4600

4798 12级

2415

2598

2781

2964

3147

3330

3513

3696 3879

4062

4245

4428

4611 13级

2225

2395

2565

2735

2905

3075 3245

3415

3585

3755

3925

4095

4265

4435

14级

2049 2207

2365

2523

2681

2839

2997

3155

3313

3471

3629

3787 3945

4103

1档

2档

3档

4档

5档

6档

7档

8档

9档

10档 11档

12档

13档

14档 1887 2034 2181 2328 2475 2622 2769 级

2916

3063

3210

3357

3504

3651

3798

16级

1738

1874 2010

2146

2282

2418

2554

2690

2826

2962

3098

3234

3370 3506

17级

1602

1727

1852

1977

2102

2227

2352

2477

2602 2727

2852

2977

3102 18级

1478

1593

1708

1823

1938

2053

2168 2283

2398

2513

2628

2743

2858 19级

1365

1470

1575

1680

1785 1890

1995

2100

2205

2310

2415

2520 20级

1263

1358

1453

1548 1643

1738

1833

1928

2023

2118

2213 21级

1171

1256

1341

1426 1511

1596

1681

1766

1851

1936 22级

1089

1164

1239

1314

1389 1464

1539

1614

1689 23级

1017

1082

1147

1212

1277

1342

1407

1472 24级

954

1010

1066

1122

1178

1234

1290

1346 25级

899

947 995

1043

1091

1139

1187 26级

851

893

935

977

1019

1061 27级 810

846

882

918

954

990

第四篇：第三章 公务员职务与级别复习试题（范文模版）

公务员制度期末复习试题

第三章 公务员职务与级别

课程代码：01848

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1、各国公务员级别的确立，既考虑职位的因素，又考虑()3-55 A.职级的因素 C.岗位的因素

2、公务员职位的主体是()3-47 A.综合管理类职位 C.行政执法类职位

3、品位分类侧重于()3-42 A.职位的职责和职权 C.人的资历条件

B.职位的工作性质与难易程度 D.以“事”为对象进行分类

B.专业技术类职位 D.法官、检察官类职位 B.职务的因素 D.品位的因素

4、下面对公务员职务和级别的关系表述正确的是()3-53 A.职务和级别可以彼此取代 C.公务员可以只有职务、无级别

B.二者是“一职一级，一一对应”的关系 D.二者是“一职数级，上下交叉”的关系

5、以公务员职位的工作性质、难易程度、责任大小和所需资格条件作为分类依据的是()3-43 A.职级分类 C.职位分类

B.级别分类 D.品位分类

6、下列选项中，不属于我国公务员级别晋升的依据是()3-54 A.所任职务 C.德才表现

B.工资报酬 D.工作实绩

7、在特定的工作场景下，能够迅速辨识身份、理顺指挥关系的依据是()3-55 A.职务

B.级别 C.职位 D.衔级

8、我国综合管理类公务员非领导职务的层次有()3-50 A.6个 B.8个 C.10个

D.12个

9、成为平衡比较各类公务员职务序列统一标尺的是()3-52 A.级别 B.工资 C.权责

D.学历

10、政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位属于（A.专业技术类职位 B.行政执法类职位 C.综合管理类职位

D.其他类别职位

11、成为公务员管理其他环节的前提和基础的是（）3-40 A．级别设置 B．职务设置 C．公务员录用

D．公务员考核

12、我国现有的公务员级别是（）3-54 A．15级 B．19级 C．23级

D．27级

13、调研员对应的领导职务层次是（）3-50 A．厅局级正职 B．厅局级副职 C．县处级正职

D．县处级副职

14、品位分类的主要依据是（）3-42 A．工作性质 B．人的资历和身份 C．工作责任大小

D．工作难度

15、在人事分类中，职位分类强调的是（）3-42 A.以“人”为中心 B.以“学历”为中心 C.以“事”为中心 D.以“资历”为中心

16、在我国公务员体制中，国家税务总局局长属于（）3-46 A.专业技术类职位 B.行政执法类职位 C.法官、检察官类职位 D.以上均不是

17、按公务员是否承担领导职责，我国的公务员职务分为 两个序列（A.政务官和事务官 B.领导职务和非领导职务）3-46 3-49）C.常任职务和非常任职务 D.中央公务员和地方公务员

18、在公务员领导职务层次中，最低领导职务是（）3-50 A.主任科员 B.副主任科员 C.科长 D.副科长

19、下列公务员属于领导职务序列的是（）3-50 A.调研员 B.县处级副职 C.副巡视员 D.主任科员 20、世界各国公务员分类制度的发展趋势是（）3-42 A.职位分类制度 B.品味分类制度 C.职位分类与品味分类制度的融合 D.取消职位分类制度

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

1、职位设置是其他公务员管理环节的()3-40 A.基础 C.原则 E.方针

2、下列属于综合管理类非领导职务的有（）3-50 A．巡视员 C．主任科员 E．办事员

3、我国公务员职位类别可划分为（）3-45 A.专业技术类职位 B.行政执法类职位 C.综合管理类职位 D.法官、检察官类职位 E.其他类别职位

4、下列属于非领导职务的是（）3-50 A.国务委员 B.巡视员 C.科长 D.主任科员 E.办事员

B．副调研员 D．科长 B.前提 D.条件

5、关于职位分类，下列说法正确的是（）3-42 A.以“事”为中心 B.利于吸收教育程度较高的优秀人才 C.利于公务员的专业化发展 D.分类依据是资历、身份与学历 E.侧重职位的职务、职责与职权

6、公务员奖励的原则有()7-129 A.以精神奖励为主

C.定期奖励与及时奖励相结合 E.以物质奖励为主

7、能够授予奖章的奖励种类是()7-131、132 A.嘉奖 C.记二等功 E.记三等功

8、下列选项中，属于公务员工作纪律的是()7-137 A.不得玩忽职守 C.不得弄虚作假 E.不得参加罢工

9、下列属于违反廉政纪律的是（）7-139 A.贪污、行贿 B.压制批评、打击报复 C.参加罢工 D.在企业兼职 E.滥用职权

10、公务员惩戒的基本要求是（）7-142 A.事实清楚 B.证据确凿 C.定性准确 D.处理恰当 E.程序合法、手续完备

三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)

1、试述公务员职位设置的含义、依据与最终要求。3-48

2、我国公务员职位类别有哪些？3-45、46、47

3、简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。3-40

4、简述公务员奖励的基本原则。7-128

B.不得压制批评 D.不得参加非法组织 B.记一等功 D.授予荣誉称号 B.公平、公开、公正 D.精神奖励和物质奖励相结合

四、案例分析（本题10分）

杨某系某县政府卫生局的一名副科长。2007年8月，杨某因在街头与人争吵，失手将他人打伤，因而受到行政拘留处罚。县卫生局非常重视此事，鉴于其行为造成恶劣社会影响，除对杨某进行批评教育外，并依照法定程序给予杨某撤销副科长职务的处分，杨某对此没有异议。在2008年抗击“禽流感”期间，杨某坚守工作岗位，表现突出，并在工作之余到医院从事志愿活动，卫生局也收到医院对杨某的表扬信。为此，卫生局批准嘉奖包括杨某在内的12名卫生局公务员。在2008年12月进行年终考核时，卫生局考虑到杨某在抗击“禽流感”期间的优异工作表现，决定提前撤销其行政处分，并晋升一级工资档次，年终考核结果定为称职等次。

请回答：在本案例中有哪些情况不符合公务员制度的相关规定，为什么？7-132/134

第五篇：中国公务员职务层次与级别

中国公务员职务层次与级别

共27级 领导分10层

依据《公务员法》第十六条，公务员职务分为领导职务和非领导职务。

领导职务分为十层：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

另据《公务员职务与级别管理规定》，公务员职务对应相应的级别，公务员级别由低至高依次为27级至1级。

前副省级干部赵智勇拥有经济学博士学位，据有关规定，即使降级为科员，也可能是主任级科员，对应的最高级别为16级，最低为22级。而他原来的职务是副省级，并且2002年就已经达到这一职务。省部级副职对应的级别是6级至10级，12年来，赵智勇的原级别至少应该是8级公务员。

他的降级处理并未全面公开，也可能直接降到科员级别(18级到26级)，如果这样的话，他的级别至少降了10级，最多可以连降18级。

而此前媒体解读的“连降七级”应该是从领导职务第四层次———省部级副职直接贬为“科员”，解除了领导职务，贬到领导最低第十层乡科级副职以外。

晋升时间

从科员到“正厅” 大约25年

据2008年施行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》，晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上；晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务，应当任办事员三年以上。

也就是说，从办事员到“正科”，正常需要8年时间。

北京市委党校2008年针对北京市优秀官员成长规律进行研究，调查了200名北京优秀局、处级官员样本。这些优秀官员，都是用了大约11年从普通科员升至副处级。

什么是“干部”？在县级干部序列中，提拔为副科级后，干部档案就会从人劳局移到组织部，成为组织部管理的正式领导干部。

县乡体系里的干部有四级：副科级、正科级、副处级、正处级，这个四层金字塔的顶端只有四五个岗位。

据中国社科院博士冯军旗博士论文《中县干部》，如果到了45岁还没有被提拔为县处级领导，仕途基本要终止了。

这期间，从副处到正处是最关键的阶段，在正科级之后，要保证在4年左右升到副处，不然就会被落下。之后，如果能在三四年晋升为正处，那么再升为正副局的空间就较大。理想状态，可能会在35岁左右升至正处。

外交部部长王毅1982年大学毕业，到了1989年，7年实现科员到处长的跨越。

在全国60余万县处级公务员中，其中只有6000人可以成为厅局级后备干部，一般来说，至少需要11年才能升到正厅局级。如果成为公务员时22岁，官至厅级就已经47岁了。

之后的升迁需要借助于“交叉锻炼”。在全国4万个厅局级干部中选出1000人作为省部级后备干部。

跨入省部行列，需要更快更年轻。2009年一份对时任31个省份党委书记履历的分析表明，他们初任地级市市委书记(或相当职务)的平均年龄为41岁，这要求他们在每一个层级都领先于同僚5~10年，才能保证在大概53岁时升至正省部级。

总体来说，全国科级干部有90万人，想成为只有4万个的县处级干部后备人选，几率小于4.4%。而从一个普通科员成长为一位正厅局级官员，大约需要25年。

据国家公务员局信息，截至2012年年底，全国公务员总数已达到708.9万人，超过90%属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。

我国行政级别的历次调整

新中国成立后，长期施行的是人事干部管理体系，直到1988年政府提出建立公务员制度，1993年8月国务院正式签发《国家公务员暂行条例》，开启公务员制度；2006年年初，正式施行《公务员法》。

新中国成立初期5类

据《中国人事管理工作实用手册》记载，在新中国成立初期，新中国成立前参加工作的人施行供给制。职务分为五类，一类职务包括国家正副主席，正副总理等，高的月收入折合人民币89.7元，低的55.31元；二类为正副司局长、正副处长，标准为32.2元；三类为正副科长，标准为24.68元；四类为科员和办事员，标准为16.99元，五类为工人和勤杂人员，标准为16.53元。

1950年25级

1950年，政务院试行从国家主席到勤杂工的25级工资制，以小米为计算基础。最高折合人民币358.70元，最低为12.66元，相差28.33倍。

1955年30级

1955年，全部人员统一实行工资制，改为30级，北京地区最低工资标准为20.88元，最高标准为649.06元，相差31.1倍。

1993年15级

这个30级的体系到了1993年秋施行《国家公务员暂行条例》后，公务员级别变成了15级。

2006年27级

施行《公务员法》，级别变为27级，干部职位变成了10个层次。

晋升年龄

科级一般45岁遇“天花板”

近年，官员升迁要划出年龄杠杠：副处一般35岁以下，副局一般45岁以下，副部一般55岁以下。

“文革”后，中国开始全力平反冤假错案。大批老干部重返领导职位，干部群体出现年龄结构老化现象。

“现在各级领导班子岁数太大，精力不够„„要选一些年轻的身体好的同志来接班。”邓小平在1979年7月指出。“年轻化”以及后来的“专业化”成为选任干部的主导方向。

1982年2月，中共中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》，规定“担任中央、国家机关部长、副部长，省、市、自治区党委第一书记、书记、省政府省长、副省长，以及省、市、自治区纪律检查委员会和法院、检察院主要负责的干部，正职一般不超过65岁，副职一般不超过60岁。担任司局长一级的干部，一般不超过60岁。”

《1998~2003全国党政领导班子建设规划纲要》强调干部年龄梯次配置。“中央、国家机关部委领导班子：由60岁左右、55岁左右、45岁左右的干部组成。领导班子中45岁左右的干部至少要有1名。部委正职中50岁左右的应该有一定数量。”

《2009~2013全国党政领导班子建设规划纲要》提出，“乡镇党政班子以40岁左右的干部为主体，每个班子中至少有一名30岁以下干部，党政正职中30岁左右的有一定数量；县级部门领导班子以45岁左右的干部为主体，正职中35岁左右的有一定数量。”

1978年我国正省部级以上精英的平均年龄为63.81岁，到了2003年，正省部级以上领导精英的平均年龄降到59.40岁。

据山东省委党校党建部副教授张书林的研究，目前我国科级职务以下的公务员占92%，只有8%的公务员是副处级以上职务。“公务员晋升领导职务需求的无限性与党政机关领导职务供给的有限性之间的矛盾，阻碍了公务员个人的发展空间，导致‘天花板’现象不断出现。”

由于一些地方在执行干部队伍年轻化方针过程中，硬性规定干部超过40岁不能提拔为科级干部、50岁不能提拔为县处级干部、55岁不能提拔为厅局级干部、科级和处级干部50岁都要退居二线等，这就大大提前了干部遭遇“天花板”的年龄关。在当下，通常情况下乡科级干部遭遇“天花板”的年龄一般是45岁、县处级50岁、厅局级55岁。