预防职务犯罪论文预防职务犯罪应突出三性

第一篇：预防职务犯罪论文预防职务犯罪应突出三性

预防职务犯罪论文预防职务犯罪应突出三性

一代伟人邓小平同志指出：反腐败“还是法制靠得住些”。要保障预防职务犯罪健康发展，必须推动和建立预防职务犯罪的法律保障。因为法律具有权威性、明确性、强制性和稳定性的特点。只有法律对预防职务犯罪工作重要地位的确认，才能引起全社会的高度重视；只有法律对预防犯罪主体、机制、措施、程序等方面明

确的规定，才能保证预防工作在全社会的共同参与下各司其职，互相配合，有条不紊的开展；只有好范文版权所有法律才能排除各种障碍，确保预防工作的顺利进行。

一、强化思想意识突出政治上的坚定性政治上的坚定性应着重体现在思想意识上。应不断学习十六届四中全会精神，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》，学习中纪委有关反腐倡廉的一系列论著，弄清为谁从政，为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。邓小平同志曾精辟的指出：“共产党要出问题，还在党的内部”。他十分强调党风廉政建设的重要性，提出要解放思想，实事求是。这就要求我们应始终坚持马克思主义的世界观，坚定共产主义远大理想，对建设中国特色社会主义的前途具有坚定的信念，对党的事业忠诚执着。联系我们检察工作的实际，就是要用三个代表武装头脑，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的规定，从讲政治的高度出发，把预防职务犯罪工作做好、做深、做细。切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

进入新世纪，新阶段，党的执政环境发生了重大变化，一些领导干部受拜金主义思想的影响，放松了世界观的改造，演变成为以权谋私，贪污受贿的腐败者。因此，我们既要增强对职务犯罪工作的紧迫感，又要认识其长期性、复杂性和艰巨性，运用超前思维，创新预防思路，创新监督机制，在正确人生观、价值观、世界观的支配下，认真履行检察职能，积极转变思想观念，做到常怀爱民之心，常修为政之德，常思贪欲之害，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉经受发展社会主义市场经济和改革开放条件下的各种考验，努力形成一心一意谋发展，聚精会神干工作的良好氛围。

二、强化防范意识突出工作上的针对性胡锦涛同志经常告诫党员干部，要加强思想教育和纪律教育，常思贪欲之害。这既是对党员干部的关心和爱护，也是提高我们党拒腐防变能力的重要举措。现实生活中，少数党员干部之所以被贪欲所左右，根子还是世界观、价值观和人生观出了问题。所以，解决这个问题，最重要的是要加强对党员干部的先进性教育，使他们坚定对共产主义的政治信仰，自觉实践立检为公、执法为民的要求，筑牢拒腐防变的思想防线。只有思想境界提高了，为人民服务的意识增强了，才能把党的事业和人民的利益放在第一位，才能做到淡泊明志，远离腐败，始终保持公仆本色。要坚持教育与管理，自律与他律相结合，突出预防机制建设，深化警示教育，逐步形成以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。

江泽民曾经指出：“治标和治本，是反腐败斗争相辅相成，互相促进的两个方面”。检察机关作为法律监督机关和依法查办职务犯罪的职能部门，应充分发挥龙头和纽带作用，在治标的同时探索治本的新对策，通过自上而下，自下而上的正反面典型教育，最终实现职务犯罪的有效性，达到切实履行好保一方稳定，防腐一方干部、建设一方文明、振兴一方经济的职责，在预防职务犯罪的基础上全面推动社会经济的可持续发展。

三、强化服务意识突出防范上的实效性建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败和预防腐败体系，是贯彻落实党的十六大提出的反腐败斗争应遵循的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重好范文版权所有实效”方针的有力举措。应结合实际开展“警钟常鸣、理想信念、廉洁从政”和以“权力观、利益观、政绩观”为主要内容的主题教育，使预防工作入脑入心。要把深入国有企业加强调查研究作为切入点，认真分析职务犯罪发生的原因、特点、规律、趋势，采取及时向各级党委提出在体制、机制、制度、管理监督方面的预防对策和建议，以及向政府和企业主管部门提出检察建议等措施，努力帮助国有企业建立起适应市场经济体制需求的经济运行机制和监督管理办法，诸如《当前国有企业职务犯罪的特点》、《对全市国有企业职务犯罪的剖析》、《遏制国有企业财会人员犯罪刻不容缓》等调查报告，对预防国有企业职务犯罪，推进国有企业改革发展发挥了积极的作用。要坚持以法为本强素质、以人为本树形象、以民为本搞服务的政治理念，继续深化在国有企业、金融、税务、电力、交通、教育等重点行业和领域开展系统预防工作。通过发放一封廉政信、送一本廉政书、推荐一篇廉政文章、上一堂廉政课、观看一场廉政教育片、组织一次考廉活动等多种形式，大力弘扬正确的政绩观、权力观、地位观和利益观，树立以廉修德、以德树德、以恒

报德的公仆思想，提倡戒贪、防渐、慎独的自律意识，用身边的榜样激励广大党员干部，使大家学有目标，赶有方向，提高道德素养和精神境界，实现预防职务犯罪的有效性。

预防职务犯罪是一个重大的社会问题，一项复杂的系统工程，不可能靠那一家、那一个部门独立完成，也不可能“毕其功于一役”。只有坚持打击与预防相结合，治标与治本并举，才能从根

本上防止以权谋私，有效地减少和遏制职务犯罪。我们应充分发挥检察机关的主渠道作用，深入研究金融、税务、工商、粮食等部门职务犯罪多发的薄弱环节和关键部位，制定相应措施，严格岗位职责，严密防范网络，加大科技含量，做到人防、物防、技防三到位，把职务犯罪率降低在萌芽状态，促进社会的安定与和谐。各部门、各单位、社会各界也应从“教育、制度、监督”三者入手，建立起“不想为、不能为、不敢为”的钢铁防线，形成党内监督、群众监督、舆论监督相结合为主要形式的监督制约机制，以党风廉政建设目标管理为主要形式的检查考核机制，把预防职务犯罪工作推向一个新的高度。

第二篇：预防职务犯罪论文

职务犯罪预防社会化格局的建立与完善

【内容摘要】准确理解和科学把握检察机关职务犯罪预防社会化格局,如何建立与完善职务犯罪预防社会化格局,是做好检察预防工作的前提和关键。2009年5月,曹建明检察长在全国检察机关第三次预防工作联席会议上强调:检察机关必须准确把握和始终坚持预防工作的职能定位,并从四个方面提出具体的实践要求。根据曹检察长关于检察机关在预防工作中职能定位的重要论述,结合当前预防工作现状及存在问题,就如何立足检察实际,在国家惩治和预防腐败体系中发挥预防工作特有职能作用展开分析,以期正确把握对预防工作的职能定位。

【关键词】 职务犯罪预防社会化格局 工作现状 问题 大预防体系

一、职务犯罪预防社会化格局的职能定位

(一)整体定位

我国的职务犯罪预防工作可分为立法、司法、行政和社会预防四大部分。检察机关的职务犯罪预防工作,是司法预防的一个方面。可见,职务犯罪预防的主体既包括党委、人大、政府三个上位主体,还包括有关部门、社会力量、人民群众这些下位主体。检察机关是有关部门之一,下位主体的一员,发挥着职能部门的作用。由此,我们可以从以下方面把握检察预防工作的职能定位:一是检察预防工作是职务犯罪预防工作的一个分支,必须要有整体、大局意识。检察预防在预防职务犯罪方面具有优势和自身的特点,但不能有“包打天下”的错误认识。二是检察预防工作必须在党委领导下进行,不能脱离检察职能搞预防,因为检察预防工作是非权力性工作,而有的地方在国有企业等领域试行“咨询性审查”的预防,一定意义上是越权行使行政权。三是检察预防工作具有司法性质,不能像行政预防、立法预防那样主动地、超前地介入某些社会生活或经营管理活动,在没有违法犯罪的场合只有劝说和建议的资格,没有行使权力的资格。因此,检察预防应摆正位置,通过与有关部门、单位加强联系和协调开展预防,做到“到位不越位、尽职不越权、参与不干预、帮忙不添乱、服务不代替”。

(二)具体定位

曹建明检察长在讲话中指出,各级检察机关必须准确把握和始终坚持预防工作的职能定位,并在实践中牢牢把握以下四点:

一是必须坚持党委统一领导,在推进惩治和预防腐败体系建设中发挥检察机关惩治和预防职务犯罪的职能作用。这是从反腐败总体格局的角度定位。预防职务犯罪是一项复杂的社会系统工程,需要在党委的统一领导下,动员社会各方力量,采取政治、经济、文化、教育、法律等综合手段进行。在惩防体系的领导体制和工作机制中,检察机关是在党委的统一领导下积极推进反腐败斗争的一个重要职能部门,按照党的有关方针、政策和战略部署开展工作,在宪法和法律规定的范围内履行特定职责。

二是必须围绕中心、服务大局,始终把检察机关预防职务犯罪工作置于党和国家工作大局中开展。这是从发展是第一要务的角度定位。发展是主线,是“第一要义”,一切都要围绕发展展开。因此围绕中心、服务大局也是预防职务犯罪工作的出发点和归宿。检察预防工作要围绕地方党委、政府中心工作确定工作思路,切实结合工作实际找准职务犯罪案件多发、易发的部门和单位和群众反映强烈的腐败问题,开展专项预防和综合治理,为国家改革、发展和稳定创造有利的法治环境。

三是必须坚持立足检察职能,紧密结合执法办案开展预防职务犯罪工作。这是从检察预防司法性的角度定位。要从办理每一起职务犯罪案件入手,扎实做好预防工作,取得“办理一案,教育一片”的预防效果。要着眼强化法律监督职能,研究提出惩治和预防职务犯罪的新思路新办法。要立足职能,摆正位置,做到“到位不越位、尽职不越权、参与不干预、帮忙不添乱、服务不代替”,不能把预防工作搞成一般监督,“包打天下”,防止法律监督的严肃性和权威性受到损害。

四是必须统筹兼顾、协调配合,增强预防职务犯罪工作的合力和整体效果。这是从方法论的角度定位。统筹兼顾是根本方法,离开了统筹兼顾,预防工作科学发展不可能得到贯彻落实。职务犯罪预防本身,是一项复杂的社会系统工程,它不仅需要社会各阶层、各领域、各部门的共同参与,而且要通过法律的、机制的、体制的、教育的等多手段和多途径进行综合治理。否则只能是零打碎敲,不能形成气候,制约预防工作可持续发展。

二、检察机关开展职务犯罪预防工作现状及存在的问题

多年来,全国各级检察机关从本地实际出发,通过多种有效举措,使职务犯罪预防工作呈现良好的态势。一方面,各地建立健全预防工作机制,强化了预防工作的组织管理;另一方面,设立警示教育基地,组织职务犯罪易发多发部门干部职工,到警示教育基地开展警示教育活动等各种方式开展预防工作。因此,检察机关在预防国家公职人员职务犯罪方面发挥了积极作用。然而,从目前职务犯罪预防工作的现状来看,仍然存在许多问题和不足。主要表现在以下方面:

1、工作上的盲目性。目前,有些地方的检察机关一头扎进预防里,有的地方见什么新就做什么,见什么热就跟什么,对本地的职务犯罪预防工作缺乏具体的分析和思考。甚至上级机关在职务犯罪预防工作方面,还缺乏宏观的预防规划和指导,各地埋头各搞各的,造成许多研究成果得不到推广和应用,也造成了检察资源的浪费。

2、形式上的表面性。许多地方开展职务犯罪预防工作,仅仅流于形式,缺乏具体深入的措施。这一问题,在系统预防中表现尤其明显。有的地方,为了完成岗位目标考核任务,片面追求面上的拓展,但由于后续力量和工作措施跟不上,从而造成只有架子没有梯子的局面。有的系统预防联系点建立多年了,仍然缺乏具体的有针对性的工作措施,有的预防联系点虽然建立了,却还不知道下一步工作应该怎么做,抱着边摸索边干的思想,使系统预防工作流于形式。

3、职责上的超越性。有些地方检察机关在开展职务犯罪预防工作中,没有准确把握到位而不越位、服务而不代替、帮忙而不添乱的度。有的大包大揽,超越检察权进行预防,甚至插手企业经济活动。

4、效果上的缩水性。部分单位负责人法律意识淡薄,对预防职务犯罪的意识认识不高,不愿接受监督,预防措施落实不到位,使预防工作打了折扣。

三、把握职务犯罪预防社会化格局,在大预防体系中发挥应有作用

中央《建立健全组织和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,对今后五年的反腐败工作作出了具体部署。检察机关作为反腐败的重要职能部门,在国家大预防体系中,必须坚决贯彻落实中央的决策部署,把查办和预防职务犯罪工作放在更加突出的位置。具体来说,职务犯罪预防部门应立足职能定位,做好以下方面的工作。

(一)进一步加强和改进预防职务犯罪工作

首先应当深入研究职务犯罪行为发生的原因,并向发案单位提出具体的检察建议。在此基础上,检察机关还应当根据典型的职务犯罪案例暴露出来的制度缺陷、职务犯罪发生的原因、特点和形成规律,对有关部门工作制度提出具体的改进建议,从而把研究成果的规模效应发挥到最大限度。同时,检察机关应当加强立法建议工作,对发现有关法律法规实施中的缺陷以及在新的法律法规正式出台之前,就从职务犯罪预防的角度,认真审视其中可能存在的缺陷和漏洞,力争提出修改建议,从而把职务犯罪机会扼杀在萌芽状态。

(二)履行检察职能,加强重点行业重点领域的职务犯罪预防工作

做好职务犯罪预防工作,是做好党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务,预防部门应该在实践中不断探索,在探索中不断创新,在创新中不断提高。一是加大预防工作力度,加大预防宣传、预防调研力度,不断分析新形势,研究新问题,多做理论思考,积极探索职务犯罪预防工作的新方法、新途径。在加强业务指导、狠抓各项制度的落实上下功夫,加大预防经验的总结、交流和推广的力度。二是针对职务犯罪易发环节,采取有针对性预防措施,进行重点预防。找出引发犯罪的危险点,针对危险点就健全岗位责任、规范工作流程、加强监督制约等方面及时发出检察建议。三是继续采取个案跟踪预防。结合查办案件,利用典型案例进行预防教育,立争做到对大要案开展一案一分析、一案一悔过、一案一教育、一案一建议、一案一回访的“五个一”个案预防工作,达到“办理一案,教育一片,治理一方”的目的。四是重大工程专项预防。针对扩大内需,促进民生等重大工程建设项目容易发生职务犯罪的实际,对工程招投标、物资采购、工程验收、结算付款每个环节跟踪督察,使整个重点工程沐浴在阳光下,以有效防止工程各环节可能发生的职务犯罪,杜绝“工程上马,人员下马”情况的发生,防患于未然。

(三)抓好警示教育,加大预防宣传力度

警示教育和预防宣传是开展预防职务犯罪行之有效的手段,采取举办法律知识讲座,进行法律宣传等活动,借助警示教育基地这个平台来教育人、警示人、启迪人。同时,还要加强与新闻媒体的联系,利用广播、电视等新闻媒体,广泛宣传预防职务犯罪方法及对策措施,推广经验,扩大检察预防工作的影响力和知名度,动员社会力量参与到职务犯罪预防中来,真正实现“大预防”的工作格局。

(四)坚持打防并举,实现“侦防一体”

“侦防一体”是立足检察机关职能开展专业预防,实现检察机关内部力量整合的有效方法,通过案件的查处,预防部门人员介入开展预防调查,能够及时掌握发案原因、环节和作案手段等第一手材料和信息,准确把握职务犯罪的特点和规律,深刻剖析犯罪的动因,切实增强预防的实效。预防部门要及时跟进案发单位,帮助查找制度上的漏洞,制定整改措施,提出检察建议,从而达到打防并举、以打促防的特殊预防目的。

总之,找准检察预防工作职能定位,建立与完善职务犯罪预防社会化格局,其目的是确定科学的预防工作思路。《最高人民检察院关于加强职务犯罪预防工作的意见》中指出:“检察机关加强职务犯罪预防工作的目的是通过各种有效途径和方式最大限度地减少职务犯罪,保证国家机关正常秩序,维护社会稳当,保障公司、企业、事业单位、团体和公民合法权益不受侵犯,促进廉政建设,推进经济发展和社会进步”。在此基础上,必须结合工作实际、发挥优势,坚持创新,不断拓展,深化内涵,谋求更高起点、更高层次、更高水平的发展,努力开创预防职务犯罪工作的新局面。

第三篇：预防职务犯罪论文

预防职务犯罪论文

纵

目

小

学

杜 金 芳

预防职务犯罪论文

道貌岸然的贪官锒铛入狱似乎早已是官场永不落幕的“戏剧”。职务犯罪已经成为具有职业化特点的“贪官之癌”。近年来贪污、贿赂、渎职等职务犯罪日趋猖獗，预防职务犯罪已经成为新时期反腐败面临的一项颇具挑战性的工作。

一代伟人邓小平同志指出：反腐败“还是法制靠得住些”。要保障预防职务犯罪健康发展，必须推动和建立预防职务犯罪的法律保障。因为法律具有权威性、明确性、强制性和稳定性的特点。只有法律对预防职务犯罪工作重要地位的确认，才能引起全社会的高度重视；只有法律对预防犯罪主体、机制、措施、程序等方面明确的规定，才能保证预防工作在全社会的共同参与下各司其职，互相配合，有条不紊的开展；只有法律才能排除各种障碍，确保预防工作的顺利进行。自上个世纪90年代以来，国家把惩治职务犯罪作为重点工作之一，侦破了一批职务高、数额大、影响大的大案要案，特别是成克杰、胡长清、李纪周等重大案件的查处，有力地震慑了犯罪分子，振奋了党心民心。在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，职务犯罪已成为需要高度重视、亟待解决的重要课题。在此，本人就职务犯罪这个课题作一尝试性的浅述。

一、职务犯罪的概念及其特点

职务犯罪是国家工作人员利用职权进行的犯罪，它的本质特征是权力商品化，犯罪人利用社会公共权力进行“权钱交易”，以满足个人、家庭或小集体利益，其犯罪造成的危害较之其他刑事犯罪相比更甚，预防职务犯罪、惩治腐败已成为我国迫在眉睫的问题，其严重程度恰如江泽民同志多次强调的那样，已经成为“关系党和国家生死存亡的严重斗争！

从大量的已被揭露出来的职务犯罪的案例来看，在我国的司法实践中，职务犯罪作为刑事犯罪的一种，在整个犯罪中占有相当的比例，比较突出的如贪污贿赂、挪用公款、玩忽职守、滥用职权罪等等。分析其主要原因就是在权、钱、情这三个环节的管理上存在漏洞，总体来讲主要有以下特点：

（一）、位高权重，贪污受贿。

位高权重，贪污受贿是众多职务犯罪的首要特征。孟德斯鸠指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”据有关报道，仅一个建筑项目的兴建，从可行性研究开始，到项目竣工，共有23个环节可能出现违法违纪现象，轻则“吃拿卡要”，重则行贿受贿；建筑工程的规划、设计、采购、施工、质量监督、监理等环节都有可能是职务犯罪案件的多发区。行家们说，工程设计文件的一笔一划，一句话，甚至一个字，都是“钱”。像广东的于飞，沈阳的慕绥新和马向东等都与此有关。

（二）、品行堕落，贪色循情。

经济上的犯罪与生活上的堕落，从来都是紧密地联系在一起的。一些干部的堕落就是从生活作风不检点开始的，在金钱、权力、美色面前经受不住考验，往往背叛自己的誓言，贪赃枉法，搞权钱交易、权色交易，最终品行堕落，沦为人民的罪人。根据对缉拿归案的职务

犯罪嫌疑人进行的“罪情”分析，发现大多都有一个共同的特点——贪色循情。调查发现，这些人为了满足女人的欢心，不惜铤而走险“弄”钱的占了70％。另一种情况，就是用贪来的赃款找女人。从公布的厦门“远华”、沈阳“慕马”等案情看，不少犯了罪的领导干部都属这种类型。此外，家族的一些成员在其蜕变过程中有的却起到了不可小视的推波助澜作用，这些家族成员主要是利用干部的权力和威望进行违法乱纪的活动。

二、职务犯罪的防治

打击是惩治职务犯罪的治标措施，预防才是治本之策。人们往往关注打击职务犯罪而忽视预防工作。惩办贪污腐败，令人解气，但更重要的是预防和减少职务犯罪的发生，以减少国家和人民群众的损失，树立党和政府的良好形象。预防职务犯罪本人认为应做好以下几个方面：

（一）、加强党建和思想工作。不少事实证明，“千腐败、万腐败，都是思想先腐败。”陈希同、成克杰、王宝森、胡长清、程维高等，这些高级干部之所以堕落，都是从思想蜕化变质开始，逐步滑向腐败深渊的。以此为鉴，必须从思想上强化预防职务犯罪的建设，在广大党员和领导干部思想上筑起预防职务犯罪的坚固堤坝。要做到这一点，就要加大思想教育力度。江泽民同志指出：“有了比较健全的法律和制度，如果人们的法律意识和法制观念淡薄，思想素质低，再好的法律和制度也会因为得不到遵守而不起作用，甚至会形同虚设。”要把对领导干部的教育，特别是中高级干部的教育作为重点，把党性、党

风、党纪教育作为培训党员干部的必修课。思想教育既要突出教育的广泛性，又要讲究教育方法的多样性和针对性；既要讲实效，又要造成一定的声势。要在各级党委的统一领导下，把纪委、组织部门、宣传部门、党校、以及新闻单位，文化艺术部门的力量集中起来，发挥思想教育工作的整体优势，形成纵横交错的思想教育网络，造成强大的思想教育攻势。

（二）、建立完善的监督机制。健全的监督机制对预防和揭露腐败的作用至关重要。马克思主义监督学说认为，监督是国家的一种职能，要鼓励新闻媒体发挥监督功能，通过公开暴光和披露来促使腐败现象得以收敛，要确保新闻自由对滥用权力的来自公众的制约，要在坚持党的四项基本原则的前提下，尝试给予新闻媒体的知情权、调查权、评论权、曝光权，使之不失为制约职务犯罪的锐利武器。四是强化经济监督。这方面的监督主要是指国家授权经济监督职能的专门机关和企事业单位内部的监督机构，按照一定的法律、制度和纪律对一切机关、团体、企事业单位的经济活动，以及国家公务人员的经济行为进行监察和督促，这是防止贪污、贿赂、挥霍浪费等职务犯罪现象的重要手段。特别要加强财务监督制度，用法律制度保证财会监督人员的经济地位不受监督对象支配，依法独立行使经济监督权，抓好对本单位本部门执行财会制度情况的监督。

（三）、健全和规范法制制度。现在我国宪法已经明确要建设法治国家，这也是中央的纲领性目标，必须明确法治对政府而言，其实质意义在于防止行政权力的泛滥。由于行政权是一种由国家行政机关

主动行使的权力，其作为或不作为均必须依照法律的授权和规定，否则就容易扰民，进而形成腐败，要依法行政必须重点抓住两个方面：一是立法；二是执法。一方面必须切实加强预防职务犯罪的立法工作。由于立法方面的不足，预防职务犯罪工作一直在探索中前进。要尽快建立和完善职务犯罪预防、惩治、监督等方面的制度、法规。另一方面要克服执法中的“软骨病”，排除各种干扰，刚正不阿执法。要坚决杜绝以言代法，以权代法，以权压法，以罚代刑，以及贪赃枉法的职务犯罪问题发生。一定要做到“有法必依，执法必严，违法必究”，在法律面前人人平等，没有特殊公民。只要违法的都依法严惩，以震慑职务犯罪分子。

“礼义廉耻，国之四维；四维不张，国乃灭亡。”两千七百年前成就霸业的一代英才管仲就已经提出了廉耻是立人之大节，然而事实上廉洁这一品质的养成却远非那么容易，作为廉洁的对立面，腐败问题伴随着私有制和阶级社会而生，虽然它是一个自古以来就困扰着各朝代政权的一大顽症，有其文化和历史根源，但是从根本上来说它仍主要是一个经济和问题。理性和实践告诉我们，预防职务犯罪不是一个能孤立解决的问题，预防职务犯罪和反腐倡廉是一个长期艰巨的任务，正因为如此，中央在提出依法治国的建国方略之后，又及时提出以德治国的重大举措。

第四篇：预防职务犯罪

近年来，我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神，围绕“堵源头，抓建制，求实效”的工作要求，坚持“以制度建设为基础，以法制教育为手段，增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路，充分发挥纪检监察机构的职能作用，使我局的预防工作取得了一定的成效。

一、加强组织领导，深入贯彻《条例》

做好预防职务犯罪有利于从根本

上改善党群、干群关系，密切党和人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力、影响力和号召力，不断巩固党的执政地位，切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作，局党委高度重视，成立以党委书记陈祖芳为组长，纪委书记王国栋为副组长，部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来，把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来，规范本单位的依法行政行为。

二、以预防为主，狠抓思想教育

做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生，从思想教育上抓起，做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点，我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节，重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案，建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和权力观，构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动，结合保持共产党员先进性教育，强化党员干部对党的宗旨意识，坚定理想信念。三是加强职业道德教育，强化工作人员的自律意识，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机，组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中，正确使用自己手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为服务对象服务，做依法行政的楷模。四是开展警示教育，做到警钟长鸣。在思想上敲警钟，在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片，在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析，加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识，在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”，不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流，批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会，开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间，党委班子与工作人员之间，工作人员与工作人员之间，广泛开展交心谈心活动，展开批评和自我批评，坦诚交换意见和看法，解决工作和思想上的矛盾，增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识，增强了法纪意识、责任意识和防范意识。

三、抓好措施落实，建立自律机制

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁不贪占，勤政不失职。一是认真开好民主生活会，对重大问题实行集体决策，坚持实事求是，民主集中的原则。敢于说真话讲实话，以事论事，有根据地提出个人的看法和意见，使领导在大事上能广泛听取各方面的意见，进行科学决策，促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制，严格执行“五不许”规定，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任

第五篇：预防职务犯罪

举办预防职务犯罪讲座

邀请人民检察院预防职务犯罪科的领导为全体干部职工举行了一场预防职务犯罪专题讲座。

该讲座结合近阶段典型案例，重点围绕职务犯罪的特点、发展趋势、原因、危害性和预防措施等方面，以案说法，以案释法，以案明纪，教育干部职工正确对待和谨慎使用手中的权力，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，把好履职尽责，规范执法。讲座深入浅出，发人深省，对提高海事人员慎权、慎独、慎微和依法行政意识，促进海事管理工作起到了警示教育作用。

讲课结束后，作了总结讲话，希望全体干部职工要保持一颗“平常心”，进一步加强道德文化修养，树立风险防范意识，维护管理相对人权益，提高海事监管与服务能力。