民主管理制度

第一篇：民主管理制度

文章标题：民主管理制度

第一章总则

第一条为动员和组织职工参与企业民主管理，保障职工的知情权、参与权和监督权，调动广大职工参政议政的积极性，提高企业民主管理水平，特制定本办法。

第二条各级工会委员会要以《工会法》、《劳动法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、《华北石油管理局职工代表大会实施办法》及其他有关

法律、法规为依据，组织职工参与民主管理。

第三条职工民主管理接受同级党组织的领导和上级工会组织的指导，贯彻执行党和国家的方针、政策以及本单位的规章制度，在法律规定的范围内行使职权。

第二章职工代表大会

第四条职工代表

（一）依照法律规定享有政治权利，与管理局建立劳动关系的职工，均可当选为职工代表。

（二）职工代表应由操作人员、技术人员、一般管理人员和领导干部组成，其中操作人员、技术人员和一般管理人员不低于60，女职工和先进模范人物应占适当比例。

（三）职工代表必须由职工民主选举产生。

第五条职工代表享有下列权利：

（一）对涉及职工权益的企业经营状况享有知情权；在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。

（二）有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动，闭会期间可以对本单位执行职工代表大会决议和提案落实情况进行监督检查。

（三）因参加职工代表大会及其组织的各项活动而占用的工作时间，有权按照正常出勤享受应有的待遇。

第六条职工代表履行下列义务：

（一）认真学习国家有关法律、法规、政策，不断提高思想文化、技术业务素质和参与管理的水平。

（二）密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作。

（三）模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度，保守企业秘密，做好本职工作。

第七条职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督本单位的职工代表，对不履行代表职责的，职工代表大会或职工大会有权决定罢免其职工代表资格。

第八条职工代表大会行使下列职权：

（一）听取审议关于经营方针、发展规划、年度计划、财务报告、重大技术改造方案、职工培训计划、业务招待费使用情况以及实行厂务公开、履行集体合同情况等报告，并提出意见和建议。

（二）审议通过或者否决工资调整和分配方案，劳动安全卫生和劳动保护措施，机构改革、企业改制、减员分流方案，集体合同及奖惩办法等涉及职工切身利益的重要规章制度。

（三）审议决定职工福利费使用方案及有关职工生活福利的重大事项。

（四）民主评议、监督领导干部，提出奖惩及任免建议。

（五）依照法律、法规规定，需要由职工代表大会行使的其他权利。

第九条运输公司职工代表大会每届任期五年，科（大队）级职工代表大会每届任期三年。如遇特殊情况征得同级党组织和上级工会同意，可提前或延期换届。

第十条运输公司实行以职工代表大会为基本形式的三级民主管理制度。

（一）运输公司建立职工代表大会制度，代表人数不少于100名。

（二）科（大队）级单位职工人数在100人以上的，建立职工代表大会制度，代表人数不少于30名；职工人数在100人以下的，建立职工大会制度。

（三）中队（班组）级单位建立职工民主管理小组。

第十一条运输公司职工代表大会每年一季度召开，科（大队）级职工代表大会或职工大会在公司职工代表大会召开以后20日天之内召开。

第三章厂务公开

第十二条厂务公开工作的组织领导

（一）公司、科（大队）级厂务公开领导小组。组长：党政正职，成员由职工代表及相关人员组成。

（二）公司、科（大队）级厂务公开监督小组，组长由工会主席担任，成员由职工代表和相关人员组成。

（三）公司、科（大队）级厂务公开办公室设在工会办公室，负责落实厂务公开工作领导小组的各项决定，开展好日常公开工作。

第十三条厂务公开的内容

（一）有关生产经营管理和经济责任制实施方案及考核条件；

（二）经济效益情况；

（三）工资、奖金分配方案及对职工的奖惩数额；

（四）有关规定和制度；

（五）财务重要指标运行情况；

（六）业务招待费使用情况；

（七）民主评议中层干部的方案、程序和结果；

（八）先进集体、先进个人评选条件及结果；

（九）废旧物资的处理情况；

（十）职工劳动保护、安全生产、生活福利等事项；

（十一）与党风廉政建设有关的问题；

（十二）其他需要职工知道和职工要求公开的事项；

第十四条厂务公开的实现形式

（一）职工代表大会是实行厂务公开的基本形式和主要载体，须经职工代表大会审议、通过、决定的重大事项，必须向职工代表大会报

第二篇：民主管理制度

目录

1民主管理制度 2班务公开制度 3食堂管理制度 4工会小组管理制度

民主管理制度

根据公司《职工代表大会条例》规定，结合项目部实际，特制订本管理制度： 1项目部民主管理，是项目部全体职工依照法律规定，通过一定的组织形式，对项目部各项事务行使民主管理权利的活动。

2项目部民主管理会是项目部民主管理的基本形式，其职责主要是：贯彻落实公司、分公司职工代表大会决议中涉及本项目部的有关事宜，研究制定保证措施，确保实现公司、分公司下达的各项任务；讨论项目部生产作业计划；讨论制定和落实项目部各项规章制度和改革方案；讨论决定项目部奖金分配办法和有关职工生活福利事项；民主选举职工代表，民主评选、推荐先进生产（工作）者，并对职工的晋级、奖惩提出建议。

3项目部民主管理会由工会组长主持。工会组长必须由工会小组成员民主选举产生。4项目部民主管理会一般每月召开一次；可根据需要，由工会组长或1/3以上职工提议，随时召开。

5项目部民主管理会要有本项目部2/3以上的职工出席方能召开；讨论决定的事项，要有项目部全体职工过半数同意才能生效。

6项目部民主管理会作出的决定，如与工会组长的意见不一致，要协商解决；协商无效，可以报告分公司分会进行协调。

7项目部民主管理会在其职权范围之内决定的有关事项，未经项目部民主管理会讨论同意，任何人不能改变。

8项目部民主管理会的议题，由工会组长在征求职工意见的基础上，与项目经理协商确定。每次会议议题不宜太多，应着重解决一两个实际问题。

9要建立项目部民主管理会议及活动记录本，并指定专人负责记录。

厂务公开制度

为了贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导思想，落实公司《厂务公开实施细则》和公司、分公司ISO9000厂务公开控制程序，特制定本制度：

1项目部公开组织机构：

领导小组：组长由项目经理、党小组长担任；成员为工会组长、职工代表； 监督评议小组：组长由工会组长担任；成员为职工代表；

工作小组:组长由各管理部门负责人担任；成员为项目部管理人员。

2责任分工：领导小组负责项目部公开的领导工作；监督评议小组负责项目部公开工作全过程的监督、检查、评议工作；工作小组负责本部门专项公开内容的实施工作及对职工提出意见的解释工作。

3厂务公开的主要内容包括：上级下发的重要文件和会议精神；安全检查通报；内部机构变动、人员调动情况，规章制度，经济责任制的制定和修改情况；工程成本和工程结算、青苗赔偿情况；考勤、奖金及各种收入分配情况，奖罚依据和数额；食堂伙食费及其他收支情况；项目部（季、月）度工作计划；评先条件、程序及结果。

4厂务公开主要形式是民主管理会和厂务公开栏。

5厂务公开的基本程序：提出公开事项；实行责任审查；明确公开方式；广泛听取意见；认真进行整改；及时反馈情况；适时监督检查。

6公开范围可分为全体职工、有关人员或项目部领导核心。

7公开时间根据实际情况，可分为年、季、月、周或随时公开。

8各职能管理人员收到上级和工作中产生的属责任范围内规定应公开的资料，应按规定的时间、范围、形式进行公开。需要在厂务公开栏上公开的，工作负责人要在文件资料生效五日内在厂务公开栏内粘贴；综合性议题，需要同时公开的，由工会组长负责协调公开事宜；职工的意见和建议、公开工作中发现的问题，要及时反馈给领导小组。

9建立健全项目部公开登记台帐，公开时间、公开内容、公开形式、具体负责人要记录清晰，资料完整。

食堂管理制度

1强化伙食管理，做到帐目清楚、帐物相符、日清月结，帐目公开。

2食堂卫生干净整洁，做到“四防”、“四无”，即：防鼠、防蝇、防尘、防霉变；无剩饭、剩菜、无污水、无灰尘。

3严格执行食堂安全卫生标准，做到“三防”，防火、防盗、防食物中毒。4要定期对炊具进行消毒，生熟食品分开存放，生熟食品刀具不得混用。

5就餐人员必须按次序打饭就餐，就餐时不得大声喧哗，必须服从食堂管理人员的管理。

6倡导厉行节约，反对铺张浪费。炊管人员要不断提高烹饪技术，提高服务水平。

工会小组管理制度

1项目部工会小组组织机构健全、分工明确、职责清晰；每月召开1次民主议事会，会议记录完整。

2设置必要的厂务公开设施，公开及时，内容、形式符合要求，台帐记录完整，职工满意。

3项目开工前制定工会小组活动计划，按计划开展工作，小组工作台帐且记录完整、清晰、规范。

4项目部工会小组（职工小家）活动室整洁、明亮；图书、报刊杂志、文体器材管理规范，帐、卡、物相符；每月组织2次时事政治学习、思想教育活动；每月组织（或参见上级组织的）1次职工文化体育活动；

5每季组织1次岗位练兵、集体攻关等团队学习；每月组织（或参加上级组织的）1次劳动竞赛或技术比武、技术问答、知识竞赛、知识答卷等竞赛活动，全员建功立业劳动竞赛职工参与率70%以上；每月开展2次劳动安全卫生监督检查；合理化建议参与率60%以上，提出率0.3条/人均；

6职工互助补充保险登记台帐健全；职工食堂管理制度健全、帐目公开，职工宿舍整洁、环境优美。

第三篇：民主管理制度

民主管理制度

一、议事范围

1、根据党的路线、方针、政策和上级组织的指示精神，结合实际，对涉及工资中的方针、政策及原则性问题进行研究，做出有关规定和决策。

2、根据形势的发展，结合各自的特点，讨论制定符合客观规律的社会及经济发展的中长期战略指导方针、规划和工资计划。

3、讨论决定重大的经济活动。诸如乡企业生产经营范围、工程项目的确立和承包、财务开支中的有关问题。

4、讨论制定精神文明建设和思想政治工作的基本原则、规划方案和决策实施中的主要问题。

5、讨论制定加强党的建设方面的决议、决定及重要措施。

6、讨论决定在干部人事干部管理范围内的干部人事任免、调配、晋升工资、发展党员、评定和聘任技术职称，奖励和违纪案件的查处，选派出国和出境人员。讨论推荐由上级党委及有关部门选拔任用管理的干部。

7、讨论决定领导班子成员提交集体讨论决定的重要事项和基层干部提请领导班子审定的重大问题。

8、讨论决定涉及政治、经济、人事、财务等方面得改革方案和群众普遍关注的热点、难点问题。

9、讨论决定以党委、政府及政府主管部门的名义向区委、区政府的请示报告。

10、听取和审议领导班子负责同志代表领导班子在有关会议上所做的工作报告和领导班子成员在主要会议上的讲话。

11、其它需要集体讨论的重大问题。

二、议事程序

1、提出问题，确定议题。提出问题，确定议题，是科学决策的前提。一般情况下，由主要领导提出问题，确定议题，也可由主管领导或有关部门负责人提出问题，经请示主要领导同意后确定议题，还可由领导班子集体讨论提出问题，确定议题。

2、交付议题，做好准备。交付议题，做好准备，是对所提出要求决定的问题进行调查研究的过程。要指定有关领导和部门，围绕需要解决的问题，采取必要手段、方法进行全面深入细致的调查、研究、分析，从中筛选出对决策有用，真实准确的材料、数据、资料和信息提交领导班子会议，作为决策的依据。

3、召开会议，集体讨论。在拟定方案过程中，要要运用辩证唯物主义的观点和方法，去分析和观察事物；要结合实际情况，严格按客观规律办事，权衡利弊，反复比较，对事态发展做出正确判断。要讲求工作效率，克服议而不决，办事拖拉的工作作风，在班子成员充分发表意见的前提下，对需要拍板的问题，果断地做出决策。决策要做到：照顾全面，符合人民群众利益，经过努力能够实现目标，见效快、效益好、效果好。

4、实施决策，贯彻落实。领导班子决策后，要明确责任，组织力量，正确实施决策，贯彻落实各项工作任务。需要全面开展的工作，要进行试点，通过局部的典型示范，验证决策的可行性，在渠道实践经验的基础上，逐步加以推广。

三、议事原则

1、实事求是的原则。实事求是的原则是衡量决策正确性的基本标准。要做到实事求是，就是深入实际，调查研究，倾听群众意见，全面掌握第一手资料，严格按客观规律办事。

2、发展民主原则。在领导班子讨论决策问题时，要注意发扬民主，集思广益，防止主观臆断，个人专断现象发生，每个班子成员都要出以公心，本着对党、对事业负责的精神，畅所欲言，各抒己见，依靠集体的经验、智慧、知识和力量做出科学决策。

3、执法周严的原则。决策问题时，决策内容既要与国家的法律、法规相一致，又要和党的方针、政策相协调，只有按照国家的法律和党的方针政策办事，才能体现人们的利益，保证人民意志的实现。因此，决策不但要遵循党的方针政策，而且要在法律允许的范围内进行，任何决策都不能违反党规国法。

4、优化的原则。正确的、合理的、科学的决策，必须建立在对诸方案对比选优的基础上，也就是根据领导班子成员拟定的各种方案进行比较分析，全面评价，总体权衡，从中选出最佳方案。尤其是重大问题的决策，都要定出若干可供参考选择的方案，从中选优，使决策获得成功。

5、注重效益的原则。领导班子讨论决策问题时，要从“三个有利于“出发，既要考虑局部与整体利益的关系，又要照顾近期发展与长远目标相结合；既要注重经济效益，又要注重社会效益，争取以最小的代价获取最大的效益。

四、议事纪律

1、保证出席人数。领导班子议事决策会议，应由主要领导主持，特殊情况下，也可由主要领导委托他人主持。主要领导因事不能参加会议，但又未委托他人主持会议时，其他领导不能召集举行议事决策会议。召开议事决策会议时，必须有半数以上成员到会，否则决议无效。不能出席会议的成员，如对议题有意见，可在会前提出。

2、不高临时动议，不搞个人说了算。集体讨论研究问题时，要按事先确定的议题进行，任何人不得临时提出议题，交付会议讨论。领导班子成员有权抵制未经事先确定议题的讨论。讨论问题时，要充分发扬民主，与会人员要积极发言，为会议提出有价值的意见和建议。在决策过程中，要尊重个人服从组织、少数服从多数的原则，不能个人决定，也不能个人否定。

3、实行公务回避。领导班子决策问题时，需要某领导回避的，本人要自觉回避。如本人不能自觉回避，主持人有责任提醒。

4、遵守保密纪律。领导班子会议决策的事项在没有公开发表前，任何人不得以任何方式向外泄密，如有泄密，要追究责任，对性质严重的要予以纪律处分。

5、认真执行决议。决议一旦形成，班子成员必须无条件执行。在个人的不同意见被否决后，要执行决策了的集体意见，不允许在执行决策中流露自己的观点和看法，更不允许消极推托，影响工作。

第四篇：民主管理制度

民主管理制度

一、以科学发展观为指导，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策。引导和团结全体职工，不断提高职工群众的思想政治素质和科学文化技术素质，发挥基层群体在本单位改革、发展、稳定中的作用。

二、落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，坚持和完善以职工（代表）大会为基本形式的职工民主管理和民主监督制度，全面落实职工代表大会的各项职权，按时召开职代会，凡是涉及职工群众切身利益的重大问题和事项必须经过职代会大会通过，并通过公开栏向职工群众公开，不断提高职工民主监督，民主参与和民主决策水平；

三、教育和动员职工积极支持矿井改革、拥护改革、参与改革，广泛开展争当“安全生产能手、技术革新能手、岗位标兵”活动，开展丰富多彩的劳动竞赛和合理化建议活动，做好职工的劳动保护工作；

四、动员和组织职工群众学习政治、文化、科学技术和经营管理知识，提高思想政治素质和科学文化素质，广泛开展岗位练兵、技术比武活动，努力建设职工队伍。

五、深入贯彻实施《劳动合同法》，突出维权职能，积极协调劳动关系，依法独立自主地开展工作，建立健全劳动争议调解和工会劳动法律监督协调劳动关系的有效机制。切实关心职工生活，为职工办实事，深入实施送温暖工程，组织职工开展扶贫济困和互助互济活动，敢于为职工说话、办事和排扰解难。

六、建立健全基层工会组织，认真抓好软、硬件管理，不断完善民主管理制度，工会组织的产生一律经过民主选举，自觉接受职工群众监 督；

七、大力加强基层宣传教育工作，建立健全各类宣传、教育、学习和文体活动小组，围绕安全生产和精神文明建设，广泛开展职工群众喜闻乐见的宣传教育文体活动，努力倡导良好的工作作风和生活作风，建设三个文明建设同步发展的新型职工之家。

第五篇：民主管理制度

财务预算管理是利用预算对学校内部各部门的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调学校的教育教学活动，完成既定的管理目标。学校财务预算是在预测和决策的基础上，围绕学校战略目标，对一定时期内学校资金取得和投放、各项收入和支出等资金流动所作的具体安排。财务预算是学校的一种货币化的工作计划。为了推进学校财务预算的规范和合理，特制定本制度。

1、学校编制财务预算的原则: 实行总量平衡，进行全面预算管理;确保以收定支，加强财务风险控制;确保切实可行，围绕学校发展战略实施。

2、预算调研。校长室每年4至5月份向各职能部门并通过职能部门向教工征询下一预算办公用品的采购、校舍局部的改扩建、校园绿化的栽种和维护、教师和学生图书的添置、实验仪器的更新、重点活动的开展等方面的打算，学校校务会议根据教育局下达的学校经费总量测算财务预算内容的总体框架。

3、预算草案的编制。校长室会同学校总务部门和教育局会计中心专业人员在合理分析学校发展需求的基础上，根据上级文件精神和教育局下拨经费总额编制学校财务预算草案。

4、预算的审查。预算草案提交校务扩大会议审议修改，而后学校编制的财务预算草案上报教育局计财科进行审查，由教育局计财科提出综合平衡的建议和初步调整的意见。

5、预算的调整。校长室会同学校总务部门和教育局会计中心专业人员在上级审查建议的基础上进行调整。

6、预算审定。调整后的预算方案再次报教育局计财科审批。教育局审批同意后的预算方案是一项严肃的货币化工作计划，原则上不能自行调整，教育局有规定则例外。

7、预算的执行。学校严格按照财务预算执行，以确保各项工作的推进。若学校的预算经过上级同意部分调整，则按调整后的预算执行，财务预算完成情况以学校财务会计报告为准。

8、预算的监控。学校财务管理部门和会计中心会计人员利用每月财务报表监控财务预算的执行情况，及时向学校提供财务预算的执行进度等财务信息，促进学校完成财务预算目标。

9、预决算的审议。学校每年通过教代会对财务预决算报告进行告知审议，让全体职工知道学校的预算和决算情况，以主人翁的姿态共同执行好预算工作计划。

巴仁乡中心幼儿园民主管

理制度

一、幼儿园要共同为幼儿园民主管理创造良好的外部环境，提供必要条件。

二、幼儿园要加强对工会和教代会的领导，支持开展民主管理工作。

三、每学期召开一次教职工大会，使全体教工参与幼儿园的重大决策及与教工切身利益有关的制度的制定。

四、成立民主管理小组，定期开展民主生活会，推行民主管理。

五、监督、评议本单位的行政领导干部，并对评议结果上报

上级部门。

六、教代会和民主管理小组要尊重和支持行政行使职权，教育教职工遵守各种规章制度，努力完成各项工作、任务。

七、民主管理小组应密切联系群众，经常地、广泛地听取教职工群众的建议和呼声并及时汇总群众意见，研究后向行政或工会反映

巴仁乡中心幼儿园 2014年9月1日

巴仁乡中心幼儿园民主管

理制度

巴仁乡中心幼儿园 2014年9月1日