第一篇:在街道迎接各级计划生育考核动员会上的讲话
× × × 同 志
在街道迎接各级计划生育考核动员会上的讲话
(××年×月×日)
同志们:
今天的会议,是经党委、办事处研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要目的是分析当前的计划生育工作形势,动员街道上下进一步统一思想、强化措施,全面做好迎接省市各级年终考核工作。刚才,××主任就迎接省市考核应做的准备工作进行了详细地讲解和说明,希望同志们认真领会会议精神,抓好贯彻落实。下面,根据党委、办事处研究的意见,我主要讲三个方面的问题。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好迎接计划生育考核的紧迫感、责任感和压力感
今年以来,街道以计划生育优质服务为核心,以机制创新为动力,突出规范化管理,狠抓队伍建设,人口和计划生育工作取得了优异成绩。从07年10月至08年9月,全街道共出生718人,合法生育率为97.8%,落实节育措施925例,节育措施落实率达到100%,出生婴儿性别比为107.5:100,较好地完成了市委、市政府下达的人口责任目标。在充分肯定成绩的同时,我们更应该清醒地看到,街道的计划生育工作形势不容乐观,还存在着许多比较突出的问题:一是部分干部对计划生育工作的认识还不到位。少数干部思想存在误区,没有真正认识到抓计划生育工作的重要 1
性,总认为这项工作是计生办的事,是专职主任的事,工作积极性不高、主动性不强。有的干部自认为对本单位的情况十分了解,思想松懈,敷衍了事。今年枣庄市的考核方案与往年有了本质上的改变,将基层线与党政线合二为一,一并考核,造成我们的准备工作时间紧、任务重。因此,各级考核前扎实做好各项准备工作显得更加重要,希望同志们切实认识到当前形势的严峻性,不要辜负党委、办事处对同志们的信任,一定要把思想统一起来,保质保量地完成好这次省市考核任务。
二是基层基础工作发展很不平衡,阵地建设急需改善。个别居委院子里杂草丛生,人口学校、计生协会根本没有发挥作用,形同虚设。由于受三秋生产的影响,很多农业居委存在脏乱差的现象,甚至有个别居委把服务阵地当成了仓库。少数非农业居委也存在着阵地紧张的现象,有的由于经济条件有限服务阵地面积狭小,设施陈旧,有的由于拆迁暂时没有阵地。希望存在问题的社区和居委要采取一切措施,抓紧时间借阵地、找阵地,确保在考核之前达到上级要求。三是出生、初婚漏报,漏档、漏管等硬性问题仍有存在。9月份,计生办组织了60多人的硬件清理清查组,对54个居的软硬件资料、流动人口管理情况,逐一进行了稽查。从稽查汇总的情况看,不少居委存在着出生、初婚漏报,漏档漏管,超生和流动人口管理不到位的问题。特别是××、××、××等居委存在问题较多。如果在考核组到来时,一旦被发现,街道将直接被市委、市政府纳入重点管理。因此,希望存在问题的居委,想尽千方百计,采取切实可行的措施处理好存在的问题,确保在考核时万无一失。
四是新建小区和流动人口的管理不到位。今年上半年市计生局对新建小区和流动人口进行了专项检查和稽查,查出的出生、新婚漏报,漏档、漏管等问题不少,并按照属地管理原则对镇街进行了通报。从通报的情况看,我们街道在这方面管理存在的问题较多,街道要求各居委按照育龄妇女现居住地管理的原则,属于哪个辖区,哪个辖区就要进行接收、管理,谁的辖区出了问题谁负责。
五是居级应承担的计生奖励资金还没有兑现到户。计划生育奖励政策兑现是近年来各级考核的重点。今年党委、办事处拿出近20万元用于“五奖同发”各项奖励,并及时通过万达信用社以存折的形式统一发放到符合政策的计生家庭手中。但是有的居委,属于自己承担的晚婚晚育每户50元的奖金至今还没有到位。我认为再困难的村、居也能拿得出这部分资金,如果在考核时因为晚婚晚育奖励不到位导致考核时失了分,街道党委、办事处将直接处理社区和居委的主要负责人。
二、突出重点,强化措施,全面做好迎检前的各项准备工作
现在距离滕州考核的时间还有三四天,离枣庄考核不到半个月,时间紧,任务重,需要准备的工作繁杂。根据枣庄、滕州两级市《考核方案》的特点,街道迎检工作实行街道、居和计生办一条线,负责基层线各项工作指标落实;相关履职部门一条线,负责党政保障指标的落实。各社区、各居委,各相关部门要立即行动起来,算透时间帐、任务帐,倒排工作时间表,吃透两级市考核方案精神,采取切实有力的措施,逐项逐条抓好落实,重点解决影响考核成绩的突出问题。
(一)做好各自辖区的清理清查。在各级计划生育考核中,软件定高低,硬件决胜负。搞好硬件清理,是迎接各级考核的重中之重。清理清查以社区为单位,以居委为主体,自行组织实施。从现在开始,街道帮包社区的领导干部和包居机关干部要立即下去,一切听从社区党总支的指挥,彻底开展好清理清查活动。这项工作要由社区党总支全权负责,出现问题逐级追究。特别是对辖区内居民小区较多,存有死角和盲区的,要集中人力、集中时间突击清理。要实行责任承包制,对各区域、各路段都要明确专人负责,对重点区域、重要路段和重点对象户要重点监控,确保硬件清理到人、到户、到位。
(二)做好服务阵地升级和资料整理。前段时间,计生办专门抽调业务人员对居级软件资料进行了整理核对。为确保迎检万无一失,各居计生专职、计生办包居业务人员,要抓紧时间按照街道下发的《迎接2008年度各级年终考核居级资料准备明细表》,逐条逐项地进行核对,使软件资料切实达到数据准确、情况相符、项目齐全、保存完整。对计划生育新婚、出生、四术、计划安排、社会抚养费征收等要求公开的内容要及时公开,对宣传栏、阅报栏、公开栏、黑板报等“三栏一报”的内容要立即更新。
针对居级服务阵地建设,要结合实际,因地制宜,有条件的要对服务阵地进行改造,条件差的要把对原有阵地进行彻底清扫、全面粉刷,要有一个新的面貌迎接省市考核。对目前阵地不规范、不达标的,社区党总支要亲自靠上,亲自牵头,本着缺什么补什么的原则,严格按照标准立即落实,没有场地的要想办法,没有版面和资料的要及时补齐,一定在考核前全部落实到位。
(三)做好入户宣传,提高应知应会率。入户调查依然是各级考核的重点,这就要求我们必须深入育龄妇女家中,把各项工作做细、做实。各居委在考核前要进行不同形式地人口学校开课,提高育龄妇女的应知应会率。各级干部更要集中学习计划生育知识,彻底掌握各自的计划生育底数,做到“一口清”。
(四)做好党政保障线准备工作。在每年的省、市考核中,党政保障线考核都是一个大项。在党政考核中,直接涉及的履职部门主要有组织科、宣传科、党政办、纪委办、财政所、派出所、社会事务办、卫生院等17个部门和单位,上述部门要按照与街道党委、办事处签订的《目标责任书》要求,认真研究考核方案,本着缺什么补什么,什么薄弱加强什么的原则,将存在的失分因素逐条逐项列出来,缺文件的补文件,缺资料的补资料,确保项项达标。同时,要明确专人负责,确保准备工作万无一失。
三、加强领导,明确责任,确保各项工作任务落实到位经济建设、社会稳定和计划生育是摆在各级党政组织三大任务,必须采取有力措施抓紧抓好。当前,省、市考核在即,已到了检验计划生育工作质量和工作水平的关键时刻,街道上下一定要把迎检工作作为当前一项大事来抓,切实摆上重要议事日程,高度重视,真抓实干,确保实现街道年初制定的计划生育工作目标。
一要严格领导责任。各单位党政一把手是计划生育工作的第一责任人,要把迎检工作紧紧抓在手上,摆在各项工作
之首,亲自抓、负总责,重大问题要亲自研究、安排部署,及时解决工作中遇到的实际困难和问题,在人力、物力、财力上予以保证,切实把本单位、本部门的准备工作落实到位。如果在考核工作中出现工作被动失误、失职渎职,影响街道考核成绩的,党委、办事处将严格按照年初与各社区、各居委、各单位签定的《目标责任书》,取法其集体和有关责任人一切评先树优资格,并且严肃追究主要领导人和相关责任人的责任,坚决实行“一票否决”,决不姑息迁就。
二要严格部门责任。党政线的考核实质上就是考核党委、办事处如何协调相关部门对计划生育工作实行齐抓共管的,途径是通过对部门履行职责情况的考核来评价党委、办事处对计划生育工作的重视情况。党政线考核涉及的履职部门很多,内容也很广,因此,对党政线考核的准备工作是一项系统工程,各有关部门一定要增强责任意识,从大局出发,相互配合,协调作战,做好准备工作。各有关部门要把自己所承担的计划生育分工职责,结合部门业务特点,层层落实履行计划生育工作的垂直负责体系,确保各项责任目标落实到位。
三要严格落实岗位责任。各社区、各居委,各履职部门,各属地单位要把迎检准备工作放在突出位臵,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,做到时间、人员、精力三集中,严格落实帮包责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责,任务到人,责任到人,确保各项工作落实到位。街道计生办要充分发挥自身职能作用,搞好工作指导,当好参谋助手,加强督促协调。帮包社区的领导干部会后要立即深入到所帮包社区,进一步召开居“四职责任人”迎检工作会议,层层落实
各项任务;包点机关干部要真正下到居委和居委干部一起抓好贯彻落实;计生办业务人员要按照自己的包点分工,帮促、指导社区、居委搞好迎检工作。
组织科、督察科要做好督查工作,对重视程度不够、行动缓慢的单位和包点不到位的个人,及时进行通报,并且由我和王主任亲自给予谈话。各社区的主要负责人更要结合自身的实际,组成得力的工作组,分清轻重,各个击破。特别是对有突出问题的居委和有重点问题的个人,要采取人盯人的办法,靠上去做工作。全面彻底的解决考核时可能出现的各种问题。
同志们,省市年终考核已迫在眉睫,各项准备工作时间紧、任务重、要求高,街道上下一定要认清形势,加大措施,精心组织,狠抓落实,不折不扣地抓好考核前的各项准备工作,确保省市考核万无一失,为××街道在各级考核中取得更加优异的成绩做出新的更大的贡献!
第二篇:在迎接省市计划生育考核评估动员会上的讲话
同志们:
这次会议是区委、区政府研究决定召开的,主要是分析当前人口与计划生育工作形势,安排部署迎接省、市考核评估的各项任务,动员全区上下振奋精神,以临战的姿态,加大力度,全力冲刺,确保实现“巩固省级先进区、争创全国先进区”的奋斗目标。下面,根据区委、区政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、提高认识,把迎接省、市考核
评估作为当前一项重大任务来抓
今年以来,按照区委、区政府的部署要求,全区各级各部门切实把计划生育工作纳入重要议事日程,加强领导,狠抓落实,形成了以落实计划生育责任制为龙头,以宣传教育为先导,以推行属地管理体制为重点,以开展优质服务为主线,以信息网络化建设为抓手,以部门齐抓共管为保障,以提高群众满意程度为目标的工作格局,全区计生工作保持了良好发展势头。今年以来,各项人口指标均控制在市《责任书》规定的范围之内,各项指标执行情况良好。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒的看到,工作中存在问题和薄弱环节。对照省、市考核评估标准和市计生委模拟调查反馈的意见,我区还存在比较突出的问题,有的还相当严重,主要表现:一是流动人口和特殊育龄人员仍有漏管、脱管现象,特别是有些无业人员、破产企业人员和空挂户,育龄人员管理断档脱节;二是计划生育奖励优待政策落实不到位,居村欠发独生子女父母奖励费;三是居村计生协会不能发挥作用,居民自治流于形式;四是计划生育技术服务不规范,节育措施落实不到位;五是宣传教育效果较差,村干部和育龄群众的应知应会率较低;六是少数部门计划生育分职责没有履行到位,缺少为计划生育事业办实事的具体行动;七是街道计生经费投入不足,技术服务免费政策没有落实。造成这些问题的原因主要是领导重视程度不高,工作力度不够,落实措施不力。如果解决不好,势必影响考核评估成绩,对此决不可掉以轻心,大而化之对待。因此,各级各部门千万不要把成绩估计过高,千万不要忽视工作中存在的问题,千万不要麻痹松劲、盲目乐观,要本着从难、从严、从实的原则,从解决问题入手,把各项工作做细、做实。
抓紧抓好计划生育工作是各级党政组织的重大责任。严格落实计划生育目标管理责任制,层层签订《责任书》是做好计划生育工作的法宝。对《责任书》执行情况的考核不仅是对计划生育工作的考核,也是对各级党委、政府工作政绩的考核。今年,是我区获得优质服务先进区的第三年,根据省委、省政府规定,对已命名的优质服务先进区实行动态管理,对工作滑坡的黄牌警告,如果我们满足于已经取得的成绩,固步自封,停滞不前,就有可能掉队落伍。现在省考核评估在即,能不能抓住当前有利时机,扎扎实实地做好各项准备工作,确保在省、市考核评估中取得好成绩,事关中区计划生育工作在全省的影响和位次,事关中区乃至济宁市的荣誉。如果因为我们工作没做好,达不到标准,被黄牌警告甚至撤消先进区称号,不仅无法向全区广大人民群众交待,也无法向市委、市政府交待。因此,全面做好考核评估前的各项准备工作,确保达标,是当前摆在全区各级党政组织面前的一项重大而严肃的政治任务。各级各部门特别是领导同志一定要从讲政治、讲大局的高度,进一步增强责任感和紧迫感,严格对照省、市考核评估条件,高标准、高质量、高要求做好各项工作,确保在考核评估中取得优异成绩,永葆计划生育优质服务先进区荣誉。
二、强化措施,分线作战,切实做好考核评估前的各项准备工作
现在距省、市考核评估还有半个多月的时间,可以说时不我待。根据省、市考核评估方案实行党政线和基层线分别考核的特点,全区迎查工作实行街道、居村和计生部门一条线,负责基层线各项工作指标落实;相应职能部门一条线,负责党政保障指标的落实。各级各部门要立即行动起来,算透时间帐、任务帐,倒排工作时间表,吃透省、市考核方案精神,采取切实有力的措施,逐项逐条抓好落实,重点解决影响考核成绩的突出问题。总体要求是:严格按照标准,狠抓工作落实,全面做好准备,确保万无一失。
㈠切实抓好流动人口的管理。我区地处城市中心区,是每年省《责任书》考核必查单位,也就是说,在考核中我区要代表市接受省里的检查。如果抓不好,不仅会影响市中区在全市的位次,而且也会影响我市在全省的位次和荣誉。因此,各街道把搞好流动人口的管理作为重中之重抓紧抓好。在省考核评估前,各街道要组织居村和辖区单位开展两次大规模的流动人口集中清理清查活动,拓清底数。在清理清查过程中,要落实包保责任制,划分责任区,明确责任人,确保在省考核评估期间不出问题。在此基础上,确保流入人口的审验率、建档率和回函率达到98以上。各街道要对外来流动育龄妇女免费提供宣传品、药具和查体服务。凡
年月以来收取的各类费用,务必于月日前退还本人。
㈡搞好教育培训,提高居村干部和育龄群众的应知应会率。近年来,省、市考核的特点是采取查下
评上的办法,通过基层干部座谈,评价上级对计生工作的重视情况;通过调查育龄群众,评价计生部门管理服务情况,调查主要是问卷的形式。因此,各街道、居村要抓好对居村干部和育龄人员的培训,提高他们计生政策、生殖保健、优生优育等方面知识的知晓率。在省、市考核前,要对居村两委成员、居村协会理事和40周岁以下以及有婚育现象的已婚育龄妇女进行一
次面对面的集中培训,提高他们现场答卷能力。各居村每家每户和流入育龄妇女要全部发放计划生育宣传品和明白纸,发放率要达到100。要深入开展“关爱女孩行动”,既要创造有利于女孩健康成长的社会环境和文化氛围,又要落实关爱女孩的实际措施,省考核前,各居村要组织一次对独女户、双女户家庭的走访等活动,落实奖励、扶助措施。
㈢围绕群众需求,规范计划生育技术服务。要进一步完善优质服务运行机制,落实群众需求信息收集、汇总、分析、反馈工作运行机制,增强计划生育服务的针对性。各街道技术服务中心要根据调整后的职能,完善内部设施建设,落实人员和设备,规范技术操作和医疗文书。要切实做好孕期、药具和术后随访服务,大力落实长效节育措施,确保随访率、节育措施落实率达到98以上。要加强对出生婴儿性别比的控制,计生、卫生部门要加大对b超和流产药物的管理,防止选择性终止妊娠。对持《计划生育服务手册》和《生育证》未经批准私自终止妊娠的,依法落实处罚措施。和为核心的计划生育优质服务是省考核评估的重要内容。
㈣坚持依法行政,认真落实计划生育奖励优待政策。要进一步健全计划生育行政执法责任制和执法过错责任追究制,规范执法行为,杜绝各种乱罚款、乱收抵押金和保证金问题的发生。乱收费问题是去年我区在省考核时失分的主要因素,各级各部门一定要做到令行禁止,凡发现乱收费的,一定要严肃处理。要认真落实计划生育奖励优待政策,各街道、各居村要按照省《条例》规定的标准兑现独生子女父母奖励费,重奖退回二胎生育指标夫妇,凡是没有发放独生子女父母奖励费的居村,务必于10月20日前把奖励费发放到独生子女父母手中。各居村对晚婚晚育夫妇、独女户和双女户要能发奖金的发奖金,能办养老保险的办保险,能发实物的发实物,总之,一定要把优先优惠优待政策体现出来。
㈤加强协会组织建设,扎实开展计划生育居民自治。各级计生协会要按照“三好”、“五到位”的要求,加强协会组织建设,充分发挥宣传、带头、服务、监督作用。各居村要以协会为载体,大力推行计划生育居村民自治。各街道90以上的居村实要行计划生育居村民自治。各居村计生协会要普遍召开一次理事会、召开一次会员大会、组织开展一次活动,宣传群众,发动群众积极参与计划生育工作,为迎接省考核评估奠定良好的群众基础。
㈥履行部门职责,落实齐抓共管措施。在省、市《责任书》在党政线考核中,直接涉及的区直部门主要有组织、宣传、法院、财政、公安、工商、民政、卫生、建设、广播电视、文化、报社等部门和单位,上述部门要按照与区委、区政府的签订的《责任书》和《部门分工职责》以及省、市考核方案的要求,根据所承担的责任指标,结合部门业务特点,抓好落实。根据市模拟考核调查反馈的情况,有些部门应尽的责任、应做的工作、应完成的指标没有落实到位;有的部门没有今年履行计划生育分工职责的新举措;有的没有为计划生育事业办实事的实际事例;有的缺少落实分工职责的工作记录和相关资料。这都有可能影响我区党政线考核成绩。因此,希望各有关部门要认真研究省、市考核办法,将存在的失分因素逐项列出来,研究制定切实的改进措施,逐项落实,确保项项达标。要本着缺什么补什么,什么薄弱加强什么的原则,狠抓落实。缺文件的补文件,缺资料的补资料,原来工作成效差的要及时采取补救措施,没有新举措的要结合部门工作实际,在考核前为计划生育事业办1-2件实事、好事,真正体现出对计划生育工作的齐抓共管。各部门迎查准备工作中要明确专人负责,确保准备工作万无一失。
㈦推进综合改革,抓好省改革项目试点工作。我区是省计生委综合统计体系和属地管理体制改革项目试点单位,这两个项目也是市在省考核中争取加分的项目。根据省考核方案,凡在计划生育工作有创新的,可以要考核总得分的基础上加5-10分。因此,搞好这两个项目的实施工作,不仅对我区而且对全市都具有十分重大的意义。去年,区政府与各街道和相关部门和单位签订的《责任书》,希望各有关部门要根据各自承担的任务,不遗余力地抓好落实。做好10月中旬省计生委对两个项目的实施情况中期评估的准备工作。我区项目试点工作主要突出部门信息资源共享,主要涉及民政、卫生、公安和工商4个部门。目前,民政、卫生已实现了联网,并正常运转。与公安、工商部门的联网区计生局完成了软件设计,区公安局、工商局要抓紧时间安排各派出所、工商所配置微机,尽快实现与区计生局联网,确保通过省中期评估。为今年全市《责任书》考核加分做出贡献。
三、严格落实责任,确保各项迎查工作措施落实到位
经济建设、社会稳定和计划生育是摆在各级党政组织三大任务,必须采取有力措施抓紧抓好。当前,省、市考核在即,已到了检验计划生育工作质量和工作水平的关键时刻,各级各部门一定要把迎查工作作为一项大事来抓,摆上议事日程,高度重视,真抓实干,确保实现区委、区政府提出的工作目标。
要严格领导责任。各级各部门党政一把手是计划生育工作的第一责任人,要把迎查工作紧紧抓在手上,摆在重要议事日程,亲自抓、负总责,重大问题要亲自研究、安排部署,及时解决工作中遇到的实际困难和问题,在人力、物力、财力上予以保证,切实把本街道、本部门的准备工作落实到位,确保迎接工作的健康发展。如果出现工作被动失误、失职渎职,影响考核评估成绩的,要坚决严肃追究其主要负责人和有关责任人的责任,坚决实行“一票否决”,严重失职的按照规定要实行诫勉或就地免职,决不姑息。
要严格部门责任。党政线的考核实质上就是考核党委、政府如何协调相关部门对计划生育工作实行齐抓共管的,途径是通过对部门履行职责情况的考核来评价党委、政府对计划生育工作的重视情况。党政线考核涉及的部门很多,内容也很广,因此,对党政线考核的准备工作是一项系统工程,各有关部门一定要增强责任意识,从大局出发,相互配合,协调作战,做好准备工作。各有关部门要把自己所承担的计划生育分工职责,结合部门业务特点,层层落实履行计划生育工作的垂直负责体系,确保各项责任目标落实到位。
要严格落实岗位责任。各街道、各部门要把迎查准备工作放在突出位置,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,做到时间、人员、精力三集中,严格落实包保责任制,做到一级抓一级,一级包一级,一级对一级负责,任务到人,责任到人,确保各项工作落实到位。各级计生部门要充分发挥自身职能作用,搞好工作指导,当好参谋助手,加强督促协调。各级计生工作人员要发挥敬业爱岗,无私奉献的精神,以扎实的工作,务实的作风,完成自己的工作任务。
同志们,省市考核评估工作已迫在眉睫,各项准备工作时间紧、任务重、要求高,希望各部门各单位进一步加大措施,咬定目标,狠抓落实,确保在省、市《责任书》考核中取得好成绩,确保实现区委、区政府提出的“巩固省优,争创国优”的奋斗目标,推动全区计划生育工作再攀新高峰。
第三篇:区委书记在迎接全省计划生育考核动员讲话
同志们:
省计划生育考核即将开始。区委、区政府决定召开这次会议,主要目的是分析问题,查找差距,抓紧整改,确保在省考核中取得良好成绩。下面,我讲四个方面的问题:
一、要提高思想认识,切实增强做好迎检工作的责任感和紧迫感
省里决定11月中旬对我区计划生育工作进行年终考核。这次省检查评估,是对我区近年来计划生育工作的一次全面评价,是对我区各级干部驾驭全局能力、组织协调能力一次严峻考验,事关我区的整体形象和工作大局。考核成绩的好坏,将直接反映我区近年来计划生育工作整体水平,影响全市计划生育工作大局。今年又是省计划生育届中考核年,考核成绩的60%作为届末的考核成绩。因此,做好这次迎检工作,确保取得良好成绩,意义重大,任务艰巨。从文强同志的通报和各镇(街)的汇报情况看,我们尽管做了大量工作,取得了明显成效,但在市检查考核中仍然暴露了很多问题和薄弱环节,面临的迎检形势非常严峻。基层基础工作还比较薄弱,计划外生育的人为瞒报漏报、出生婴儿性别错报、清理清查不彻底、奖惩措施不到位、档簿资料变动不及时、服务阵地脏乱差等问题比较突出,离省检的要求还有很大差距。也反映出我们一些领导干部平时抓工作不深入、不具体、大而化之,迎接检查缺乏敏锐性和应变能力。同时,省里多年来没有对我区计划生育工作进行考核,部分领导干部迎检应对能力弱、组织协调能力不强、方式方法不灵活。这些都将严重影响我们在考核中取得良好成绩。做好计划生育工作的基础,在于我们平时真抓实干、扎实工作,关键在于考核时思想重视、积极应对。各级各部门务必从全区工作大局出发,切实增强迎检意识,坚决克服侥幸心理和松懈情绪,真正把迎检工作作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓好。
二、要全力以赴,查漏补缺,全面提高迎检能力
刚才,文强同志对迎检需要注意的事项作了全面部署,希望大家认真抓好落实。对各个环节的工作都要进行全面疏理,把困难估计得更充分一些,把每个细节考虑得更周全一些,把各项迎检准备工作做细、做实、做好,确保不出问题。
省里今年对县(市)提出了八项重点指标,各级各有关部门要对照省考核细则,逐条逐项地与实际工作进行对接,抓强项补弱项,不断完善人口与计划生育工作的软、硬件建设。不能有遗漏的项目,不能有与上级口径不一致的项目,不能有资料之间不衔接的项目,不能有与群众核实不相符的项目。
要组织镇村干部和计生人员进一步学习省考核细则,使大家都对考核内容了如指掌、心中有数,切实提高迎检的工作水平和应对能力。要针对不同情况,突击抓好对已婚育龄妇女培训工作,提高他们对计划生育法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等知识的应知应会率,切实解决好“一问三不知”的问题。
三、要各尽其职,各负其责,打好迎检工作总体战
计生工作涉及到全区工作的方方面面,做好迎检工作必须依靠各级各部门的密切配合。从现在开始,各级各部门要按照省考核细则和区里分解的各项任务指标,一项一项地抓好落实。
联系镇(街)的区级领导要抓紧到镇(街),靠上指导,加强督促,帮助解决一些实际问题。
区计生局要选派精干人员联系镇(街),进一步加强对镇(街)的工作指导,特别是要针对市检查发现的问题,研究制定措施,抓紧整改,确保不再出现类似问题,影响考核成绩。
镇(街)五职责任人、尤其是党政一把手要认真履行职责,亲自动员部署、亲自调度指挥、亲自进村入户解决实际问题,全力以赴,做好迎检的各项工作。要进一步强化包村干部的责任,特别是对问题村、薄弱村要抽调精干力量,靠上工作,尽快化解矛盾,解决问题。
计划生育领导小组成员单位要各司其职,按照计生工作目标管理的各项要求,认真清理,认真整改,加强协调配合,决不能影响考核成绩。
四、要严明责任,严肃纪律,严格奖惩,确保在省考核中取得优异成绩
在当前迎接省检查考核的关键时期,各级党政必须高度重视,精心组织,科学调度,集中时间、集中人员、集中精力,全力以赴抓好计生迎检工作,确保省检查考核不出纰漏。迎检期间,计划生育领导小组成员单位和镇(街)主要领导一律不得外出,区委、区政府将根据计生迎检工作需要,对计生工作进行统一的协调、指挥和调度。
要强化工作责任。在迎检工作中,要一级向一级负责,做到村级向镇级负责,镇级向区级负责,副职向正职负责。各有关部门要按照各自所担负的计划生育职责,明确分工,把具体工作责任到人,每件事都要明确干什么、谁来干、干到什么程度、什么时间完成,做到事事有人管,件件有着落,出现问题的要分别追究责任。
要严格兑现奖惩。年初,区委、区政府制定了《关于进一步严格落实人口与计划生育工作目标管理责任制的意见》,对奖惩做出了明确规定,在此我再次重申,在省、市计划生育考核中出现问题,严重影响全区考核成绩,导致全区人口与计划生育工作被省、市黄牌警告或纳入重点管理的镇(街),给予镇(街)五职责任人撤职处分,其他干部两年内不提拔、不重用。区直部门所包村(居)在省、市计划生育考核中出现严重问题、影响区里考核成绩的,当年帮包部门不能评先树优,不能评定优秀档次,部门干部不能提拔重用。在这次考核中,对工作不力,影响全区考核成绩的,区委、区政府将严格按照文件规定,分清责任给予相关责任人严肃处理,决不搞任何照顾,决不姑息迁就。
同志们,当前我们面临着省、市两级的计划生育检查考核,做好今年的计划生育迎检工作,事关全局,意义重大。各级各部门一定要集中时间、集中精力,拿出硬措施、新举措,加倍努力,扎实工作,确保圆满完成今年的人口与计划生育任务目标,力争在省检查考核中取得良好成绩。
第四篇:迎接省计划生育考核评估动员会议讲话
迎 检 方 案
一、目标要求
确保样本点软件、硬件无任何差错,全力以赴做好工作,力争在省考核中取得好成绩。
二、组织领导
为有条不紊的做好这次迎检工作,镇里成立领导小组,总指挥由林书记担任,组长张良镇长,副组长盛宝华、史渤峰、孙建军、刘晓伟、魏连增、李永全,成员:各行政包村干部、计生包村人员。各村支部书记、主任,派出所长、卫生院长。各行政包村干部、计生包村人员,各行政包村干部、计生包村人员,为本次迎检工作的直接负责人,村支部书记为第一责任人,计生专干为具体责任人。检查中,要统筹协调,认真准备,加大落实力度,对检查全过程要工作安排到位,措施落实到位,运作细化到位,因工作疏忽、失误影响检查考评质量的将严格追究有关责任人责任。
领导小组下设四个工作组:
一是督导检查组,分四个小组,第一小组组长盛宝华,组员:杨宇、梁晓萌、刘浩,负责督导检查百楼、西幸、南大牛、迎检准备工作;第二小组,组长孙建军,组员:崔永丽、田春英、梁皓,负责督导检查小牛、沽酒、北大牛、南旺迎检准备工作;第三小组,组长史渤峰,组员:刘华、荆涛、吕英杰,负责督导检查龙华、贤寓、陈村迎检准备工作;第四小组,组长刘晓伟,组员牛少华、赵荣德、刘立飞,负责督导检查北幸、南幸、常乐富迎检准备工作。
二是陪调组,组长孙建军,副组长盛宝华、刘晓伟,组员:梁皓、杨宇、崔永丽、赵荣德、刘立飞,负责组织协调入户调查工作。
三是资料组,组长史渤峰,副组长刘铠,组员:刘华、刘浩、牛少华、荆涛、吕英杰、刘建梅、梁晓萌,按要求做好各种软件资料的归档、装订工作,提供检查组所需的各业务资料。
四是后勤保障组,组长李永全,副组长魏连增、马家驹,组员张克军、杨泽田、刘晓坤,负责招待物品的采购,做好人员接待、生活安排和车辆保障,确保安全、及时、卫生、到位。
三、各村需准备工作
1、加强领导,成立组织,明确分工。各村要增强对这次迎检工作重要性的认识,作为当前最重要的工作来抓,要制定迎检方案,加大领导,明确责任分工,确保各项迎检工作任务措施落施到位。
2、清理出生。对本村内外地流入出生人口(指回娘家、租房户、打工流入、走亲戚或超生躲避逗留人员等),凡对方不能及时提供有效证件的,一律清理出本村。
3、清理重点户。考核前,各村要组织人员对辖区内重点户逐一走访排查。要确定重点户名单,每一个重点户要有专人盯
守,同时做好重点户的培训、入户申报拉练工作。确保本人申报与报表、帐卡资料、相关证件一致。所有重点户要在检查当日上午7:30以前必须用车拉出本村。
4、排查重点人群,防止检查中出现信访、人访。重点人群包括老年人、平时喜欢说三道四的人、当年受到计生经济处罚的人和平时对村、组工作有意见的人等,对此类人群要安排专人紧盯、防控、疏导或通过引导等方式暂时回避。
5、各村要确定座谈人员名单,具体座谈对象是:一孩、二孩、多孩、无孩妇女,当年手术、征收社会抚养费、领取独生子女父母奖金、奖励扶助金、享受免费服务的计生老人和奖励优惠政策的对象各2—3人,并做好培训工作,包括对育龄妇女小组长的培训,确保知晓率、群众满意度和计生奖励、奖扶优惠政策落实对象口述准确;核查清理期内出生对象各种证件;提高见面率和证件到位率;核对期内手术对象的各种证件,并保证其真实有效性。培训由各计生包村人员负责,以上重点户名单、参加座谈人员名单在22号下午4:00以前报镇计生办公室。
6、三公开工作,各村的政务公开栏、办事公开栏、村务公开栏必须齐全,公开内容要全面。文化大院的展板要及时上墙,计生活动场所的环境要干净整洁,场地、门牌、制度要规范。
7、检查期间所有镇村干部和包保责任人必须严阵以待,坚守岗位,非特殊情况不得请假,样本点村所有干部当天不准开
展与检查无关的工作。在调查员未离开样本点前,未经镇分管领导同意任何人不得擅离岗位。从24日开始,各村要派人员到主要路口看守,发现情况及时上报镇里。
第五篇:街道计划生育迎检动员讲话
同志们:
街道党委、办事处决定召开这次计划生育迎检动员会议,主要目的是动员广大党员干部立即行动起来,进一步认清形势,对照标准,明确重点,强化措施,全力以赴抓好各项工作的落实,以优异的成绩迎接省、市考核组的检查验收。现在,省、市考核即将开始,而我们需要做的工作还很多,任务很重,要求很高,责任重大。因此,我街道能否顺利通过今年的计划生育考核,关键取决于这次迎检的成效。这次迎检,是对我街道领导班子的凝聚力、干部的战斗力、各村的向心力、各部门的协作力的一次大检验。只许成功,不许失败。希望各村、各部门、单位要认真组织落实,切实把计划生育迎检作为当前头等大事来抓,绝不允许哪个村、部门拖全街道的后腿。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好迎检工作的紧迫感和责任感
近几年来,在区党委、管委的正确领导下,在上级计生部门的关怀指导下,街道党政领导班子进一步统一思想,每月按时召开党政办公会议,多次听取计生汇报,研究计生情况,从而具体掌握了计生各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决问题。在街道广大党员干部的艰苦努力和通力协作下,我街道的计生工作取得了较好成绩,低生育水平继续保持稳定,出生人口性别比升高问题得到有效遏制,宣传教育上有新创新,阵地建设基本完善,干部思想作风有所加强,各部门齐抓共管局面逐步形成,得到了上级计生部门的充分肯定,党委、管委对我们的计生工作也比较满意。但从近期省、市、区对我街道部分村的调研检查来看,我街道的计划生育工作问题还非常严重,计生工作形势是严峻的,处理不好就可能影响到我街道的整体工作大局。对此,我们必须引起高度重视,认真加以解决。归纳起来存在下面几个主要问题:
一是基层基础比较薄弱。在阵地建设中,我们虽然做了大量工作,但从整体上看,存在标准不高,设施不全问题;对薄弱村的帮促效果不很明显;个别干部的工作方式方法没有得到根本转变,做计生工作的热情度不高,观念比较淡薄,作风不实,责任心不强,没有真正深入村摸实情,对婚情、孕情、育情掌握不够清楚;村两委班子责任尚未落实到位,不会做,不想做,不敢做计生的还有人在,有的出现问题,不敢承担责任,上推下卸。
二是重点难点问题亟待解决。流动人口计划生育管理不到位,我街道的流动人口比较多,情况比较复杂,流动人口的违法生育将直接影响到全街道计生率,因此加强流动人口计划生育管理是关键;社会抚养费征收难度大,部分群众法律意识差,拒绝履行缴纳社会抚养费的义务,“钉子户“未能采取强有力的措施解决;出生人口性别比升高还有待解决,治理性别比失衡仍任重而道远。计生信访问题突出,近期有电话举报的,也有用信举报的。有举报到市的,也有举报到省的,村干部之间,干部与群众之间,群众与群众之间都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾,减少信访,要靠正确的工作方法,搞好团结,干好工作,让群众相信,让群众满意。
三是综合治理工作机制有待进一步形成和巩固。各履职部门、单位之间以及各包村部门之间存在不平衡现象,有的部门、单位不能认真履行计划生育职责,有的部门包村不能靠上,致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实,即使有配合也缺少主动性和创造性。
四是计生优质服务水平有待提高。随着经济的发展和群众生活水平的提高,群众越来越注重生命质量和生活质量,多元化、个性化的服务需求日益突出。而我街道的计生技术力量薄弱,优质服务水平不高,不能独立开展优生优育等服务,仅停留在孕情检查阶段,不能满足广大育龄群众的需求。
五是对稳定低生育水平的长期性、艰巨性与复杂性认识不足。计划生育天下第一难的性质没有改变,新形势下我们低生育水平还面临着反弹风险。目前,还有相当一部分同志,对新时期人口和计划生育工作的反复性和复杂性认识不足,存在只布置、不监督、不落实的情况,存在盲目乐观、消极畏难、麻痹松懈情绪。甚至还有个别干部在迎检期间喝酒,影响了考核,破坏了形象。在此,我再次强调迎检期间任何人不准请假,手机要24小时保持畅通,绝不允许空岗,更不允许喝酒,否则,将严肃追究当事人责任。以上这些问题,各村、各部门务必引起高度重视,务必增强紧迫感和责任感,否则迎检就有可能过不了关,一年的努力和准备就有可能前功尽弃,今年我街道人口和计划生育责任目标考核就有可能随之而被否决。
今年迎检时间紧,任务重,要求高,内容多。今年的考核方式又有了较大改变,考核更加务实,可操作性更强,更注重工作过程、工作细节的考核。至于考核的标准和要求,刚才,宝俊同志已经讲的非常清楚了,在这里我就不再重复,希望同志们会后要立即行动起来,严格对照标准,认真抓好落实。同时也希望大家变压力为动力,以最佳的精神状态投入到迎检中去,切实提高应对复杂事件的应变能力,进一步增强事业心和责任感,促进迎检工作有条不紊地进行,确保迎检万无一失。要严格按照考核方案指标要求和这次会议精神,逐项逐条地认真对照检查,杜绝侥幸心理、敷衍了事的不良作风。做到指标不足及时补,差什么补什么,差多少补多少,有错立即改正。哪个环节出问题,要追究相关人员责任,绝不姑息迁就。
二、突出重点,强化措施,把迎检的各项工作落到实处
现在已经到了迎检的冲刺阶段,各村、各部门必须把计划生育迎检放在首位,要求做到“四集中“,即时间集中,人力集中,精力集中,领导集中,确保各项措施落实到位。
一要加强阵地建设,优化宣传服务环境。阵地建设是这次检查验收的重点之一。要把宣传服务阵地建设的着力点放在村级,对于条件好的村,要坚持高标准,重点在上档次、抓规范上下功夫;对于条件一般的村,要坚持一室多用,充分利用好现有各种资源,在此基础上,该粉刷的要粉刷,该搞卫生的要打扫清洁,该添置设施设备的要按标准配备,争取在面貌上有个较大的变化;对于条件差的村,要多方筹措资金建好服务阵地,一定要达到开展服务的基本要求,绝不准出现没有服务阵地的村。村务公开栏上要对本村的人口出生、生育安排、避孕节育等情况要公布上墙,人口学校有牌子、有制度、有教学计划,定期开展培训,每个村要有计生永久性标语,努力营造浓厚的计划生育氛围。
二要依法行政,杜绝发生计生恶性事件。计生恶性事件是一票否决指标,我们要进一步改变方式方法,提高执法水平,自觉增强法制观念,严格执法,文明执法,正确执法,特别是在征收社会抚养费过程中,务必把着力点放在思想教育上,把工作做细做活。要高度重视计生信访工作,落实好信访承包责任制,深入排查,及时清除信访隐患,针对信访苗头要安排专人靠上去做深入细致的思想工作和说服教育,必要时可采取跟踪监控措施,确保在省、市考核期间不出现任何信访案件。同时要及时做好村务公开工作,只有公开、公正、公平、合理、透明地处理各项事务,才能从根本上杜绝信访案件的发生,绝不能采取简单粗暴,蛮横无礼的做法,坚决杜绝计生恶性事件的发生。
三要突出重点,着力解决影响整体上水平的薄弱环节。当前,各村、各部门要牢牢把握重点,坚持高标准、严要求,排查梳理出薄弱环节,进一步加大力度,提高水平。要重点围绕人口核查、性别比治理、节育措施落实、村民自治开展、流动人口管理等重点问题,集中时间,集中力量,重点突破,力争问题得到及早有效真实解决,全面提升我街道人口和计划生育整体质量和水平。
三、加强领导,加强督查,确保迎检工作取得实效
一要加强领导,落实责任。迎检是一项综合性的系统工程,需要各村、部门齐抓共管,共同努力,通力协作。各村、部门要按照考核方案的要求,明确职责,做好各项迎检准备,分解好各自的任务,落实好责任,采取措施,讲政治,带感情,保证高标准完成本部门、本单位的迎检分工任务。各部门要密切配合,共同解决好跨部门的综合问题,形成迎检的合力。对措施不力、推诿扯皮、被动应付的村和部门,一经发现,要严肃批评,造成不良后果的,要追究责任。
二要加强督查,确保实效。为确保迎检出成绩,见实效,在迎检期间,街、村干部要全力以赴,做到召之即来,来之能战,战之能胜。同时,由党委、办事处牵头,抽调人员组成督查组,不定期督查,督查领导到位、干部到位、工作开展情况,以及研究碰到的问题和采取的措施。计生办要分成若干个小组,一组开展对育龄群众的教育培训,一组负责完善街、村两级软件材料,确保顺利通过检查验收。
同志们,这次会议是今年计生年终检查前的一次会议,也是最重要的一次会议。希望大家要按这次会议的布置和安排,抓紧时间,精心组织,齐心协力,相信我们一定能够顺利通过这次检查验收,并取得良好的成绩。