第一篇：浏阳市公安局
浏 阳 市 公 安 局
2005年上半年日常考核工作情况汇报
上半年，我局在市委、市政府的正确领导和市人事局的具体指导下，紧紧围绕“素质提升年”的公安工作目标，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以保持共产党员先进性教育为主线，以大练兵为载体，以提高“四种能力”为根本，按照“建设过硬班子，纯洁公安队伍，树立良好警风，提高执法水平”的总要求，坚持政治建警、素质强警、改革兴警、从优待警的方针，通过多措并举，将领导班子、领导干部和全体民警的日常考核工作贯穿于各项公安业务工作之中，取得了显著成效。
一、加强领导，确保考核工作组织到位
局党委高度重视对民警的考核工作，年初就成立浏阳市公安局国家公务员考核领导小组，由局党委书记、局长谭值军任组长，副书记、政委赖光辉任副组长，其他局党委成员任领导小组成员，下设办公室在政工室，由党委委员、政工室主任郭彦任办公室主任。制定了考核工作实施方案，明确了分管领导和专人具体负责，为搞好考核工作提供了组织保障。整个考核工作由各单位一把手负总责，各派出所、市局直属各单位均成立了相应的考核领导机构，确保考核工作组织到位。
二、完善机制，确保考核工作有章可循
一是制定科学、完善、切合实际的目标考核方法。首先
对全局各个工作岗位进行了合理科学的分工，明确并细化了岗位职责；其次，根据岗位职责制定了相应的考核细则，使考核工作真正成为推动各项公安工作的强大动力。
二是完善了目标管理考核制度。通过深入调查研究和反复论证，制定了《业务工作目标管理责任书》、《思想政治工作目标管理责任书》、《民警政绩档案》等规章制度，发放《考勤手册》人手一本，把对民警工作、纪律、作风的要求以及各级领导、各单位的责任都用规章的形式确定下来，对各项公安业务工作和队伍管理工作从数量到质量都作了明确规定。同时，层层签订《目标管理责任状》，形成了一级管一级、一级抓一级、一级向一级负责的管理模式，既便于局党委集中领导、管理和指挥，又增强了中层干部和全局民警的工作责任心和责任感。
三是坚持每周星期一述评制度。局党委坚持每周星期一召开会议，会上由局党委班子成员对上周的工作情况进行口头述职，然后由一把手进行讲评。会后，各分管领导又分别召开分管单位负责人会议，各单位负责人又分别召开民警会议，形成一级抓一级，层层抓落实的工作网络，以此强化对民警的工作考核。
四是健全民主议事制度。坚持对干部任免、人事调整、表彰奖励、纪律处分、工作决策等重大事项实行集体决策。半年以来，局党委通过召开民主生活会和组织生活会，党委班子团结务实的工作作风和战斗力进一步加强。同时，班子
成员深入基层、深入群众，为民服务的观念得到了增强。各位党委成员深入基层调研督促工作，为公安工作的顺利开展提供了有效的措施和保障。
五是坚持每季一次考核测评制度。由政工牵头组织，抽调工作人员分组、分片对全局民警进行考核测评，将测评结果作为民警晋职、晋级和年终公务员考核定性的重要依据。
六是坚持机关民警指纹考勤制度。机关全部民警的日常考勤采取指纹签到的方式进行，每天上下班都必须到考勤机上签到，由政工室每星期进行考核，凡违反考勤管理规定的，给予扣除出勤奖金和廉政保证金等处理，确保了机关纪律作风的良好局面。
三、创新方法，确保考核工作取得实效
一是坚持“五个结合”:①坚持日常考核和定期考核相结合。实行每日登记、每星期和每月讲评、每季度考核制度。②坚持考绩、考能、考勤、考绩、考廉、考学并重，以考绩为主。③经常性考核与突击性检查相结合，如考勤、执法质量、警容警纪等。④市局集中考核与本单位自查相结合。⑤一般考核与重点检查相结合。⑥分线考核与分片考核相结合。
二是对日常考核工作实行“三定”。每月由市局党委成员带队，组织纪检、政工、办公室等部门分组对各单位工作进行考核检查，按照“定时间、定要求、定任务”的方法，通过听、查、访等方式进行综合考评。市局将每次考核的结果记入民警政绩档案，把工作实绩与经济利益、职务晋升、政治荣誉直接挂钩，有效地保证了考核质量。
三是丰富考核内容。将业务知识考试、执法质量考核、体能和技能考核以及计算机知识考核等均纳入对民警的日常考核内容。
四、精心组织，确保考核工作正常开展
我局的考核工作坚持“科学管理，向管理要素质要效益”的原则，健全规章制度，实施目标管理，细化指标，责任到人，量化考核，优奖劣罚，使业务工作和队伍建设步入规范化管理轨道。
一是组织对全局民警进行了考核测评。3月份，局党委组织专门班子分为5个大组对中层干部和全局民警进行了一次全面的考核考察，为调整充实、配齐配强中层领导班子准备了详实的资料。
二是公开选拔中层干部后备力量。3至6月，我局通过民主推荐、资格审查、体能技能测试、面试，从高分到低分进行录用，公开选拔了30名中层干部后备力量（其中女民警6名）。考察和公示期满后，根据选拔结果，按照有关规定，将被选拔人员作为提拔中层干部的后备力量予以确认。
三是4月28日组织举办了案件主办责任人资格考试。有430名民警参加考试，录用109名案件主办责任人。
四是于5月24日组织建立了警察夜校，并举办了三期培训班，主课堂设在四楼会议室，全局民警在局域网上收看，旨在提高全局民警综合素质，提升民警能力。
五是5月31日组织90名中层干部后备力量进行体能、技能测试，有6名考核不合格者被淘汰。
六是6月1日组织80多名青年民警举行了计算机知识考试。
七是分季组织开展了二次执法质量检查，确保提高执法水平和公正执法。
五、充分运用考核结果，确保考核工作的有效性
一是强化正激励，充分调动民警的工作积极性。把考核结果与立功受奖、晋职、晋级和工资福利等紧密结合起来。
二是建立健全风险机制。通过考核激励机制引进“热炉”规则，把考核工作与未位调整、未位淘汰制度及“五、四、三禁令”有机结合。充分运用于中层干部后备力量的选拔、机构升格后人员的配备、警衔的晋升等方面。同时强化负激励，对考核结果差的民警设立一定的风险机制，从而在民警中形成一种“不爱岗就下岗”的共识，达到鞭策后进的目的。
六、突出考核效果，确保大局稳定
通过建立、完善考核机制，切实加强了公安队伍管理长效机制建设，提高了工作效率，促进了工作开展，确保了大局稳定。
一是灵通情报信息，牢牢掌握了维稳工作的主动权。全局多次开展不稳定因素大排查，重点加强对邪教组织、涉军群体、企业改制、拆迁安置等方面的情报收集。对不安定因素实行多方跟踪调查，及时向市委、市政府报告，为上级决
策提供了准确可靠的依据。
二是侦破打击力度强劲。积极开展“命案侦破”和打击“两抢”等专项行动。上半年来，我局破获各类刑事案件812起，共抓获各类犯罪嫌疑人1382名，其中刑拘301人，逮捕235人，直诉45人，劳教112人，强戒52人，治安拘留625人，摧毁各类犯罪团伙60个，瓦解团伙成员281人，共查处治安案件1408起，其中“黄、赌、毒”案件822起。全市社会治安秩序得到进一步改进。
三是不断优化经济发展环境，服务经济社会发展。局党委服从服务于市委、市政府的中心工作，以“三个有利于”为标准，树立管理就是服务的观念。正确处理好改革、发展、稳定的关系，为改革开改和经济建设创造良好的社会环境。一是对企业作出四项承诺，主动服务，优质服务。二是认真整治企业周边秩序，预防和减少危害企业生产的案件发生。三是强化危爆安全管理力度，加大了对非法生产等案件的侦查力度，半年来，共侦破此类案件21起，逮捕6人。四是落实各项便民利民措施，推出预约服务、延时服务、“千名保安保平安”等举措，方便了群众的出行、办事。
二OO五年六月二十一日
第二篇：2015浏阳市政府工作报告
2015浏阳市政府工作报告（全文）
2015-02-17 09:20:57 来源：浏阳网
2015年2月4日在浏阳市第十六届人民代表大会第四次会议上 市长余勋伟 各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2014年工作回顾过去一年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府紧紧围绕“挺进三十强、再创新辉煌”目标，着力抓项目、促转型、推改革、转作风、惠民生，团结一心，奋力拼搏，扎实工作，实现了经济社会健康蓬勃发展，较好地完成了市第十六届人大三次会议确定的各项目标任务。
——综合实力迈上新台阶。全年实现地区生产总值1037亿元，增长13%（预计数），工业总产值2039.5亿元，增长22.4%；完成财政总收入100.9亿元，增长33%，长沙考核财政收入75.9亿元，增长18.3%；完成固定资产投资725.8亿元，增长23.4%；城乡居民人均可支配收入分别为33816元、23180元，增长9%和10.2%。地区生产总值、规模工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增速居长沙九区县市第1位，财政总收入、工业总产值等指标均提前一年实现“十二五”目标。县域经济与县域基本竞争力跃升至全国百强第36位，比上年提升11位。首次入选中国全面小康十大示范县市，成功跻身福布斯中国大陆最佳县级城市榜第28位，是中部地区唯一上榜县市。
——项目攻坚实现新突破。紧扣“项目攻坚年”主题，举办“美丽浏阳”系列招商活动，新引进项目185个，其中亿元以上项目40个，10亿元以上项目10个。深入开展“两帮两促”活动，坚持“月调度、季讲评、半年观摩、年终总结”的工作机制，实施重点项目162个，累计完成投资285.7亿元，增长44.8%，其中十大基础设施项目完成投资71.8亿元，十大民生项目完成投资19亿元，十大产业项目完成投资44.3亿元，经济社会发展后劲持续增强。
——改革创新激发新活力。大力推进行政审批、商事登记、农房抵押、大瑶扩权强镇和县级公立医院改革等9大类43项改革，增强了市域经济发展动力。成功举办首届湘赣边区域开放合作交流会，区域性中心城市地位逐步显现。推进实施“5358”工程，引进党政机关、教育卫生类专业人才590名，招聘企业中高层管理人才1100名、企业专业技术人才16000名。获批发行城投公司债券15亿元、经开区公司债券13亿元，引导158.9亿元民间资本进入市政公用事业等领域，进一步拓宽了融资渠道，集聚了转型创新发展的正能量。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、坚持提质增效，三次产业实力进一步增强
工业结构持续调优。全市规模工业企业达798家，其中年产值过亿元企业272家，过10亿元企业14家，实现规模工业总产值1668.6亿元，增长23.1%。
园区经济保持强劲增长，经开区、制造产业基地、两型产业园分别实现规模工业总产值700.3亿元、232.7亿元、41.4亿元，分别增长32.3%、30.4%、37.4%，完成财政收入24.1亿元、8.2亿元、0.96亿元，分别增长37.9%、34.4%、36.8%，两型产业园成功获批湖南首家特色食品产业园。乡镇特色工业集中区稳步发展，实现规模工业总产值130.2亿元，增长29%。电子信息、生物医药、机械制造、健康食品等优势产业持续壮大，产值分别增长32.3%、37.5%、26.8%、27%。一批龙头企业保持快速发展，蓝思科技实现产值316亿元，创税11.8亿元，尔康制药荣获制药行业十佳辅料品牌，湖南一朵电子商务销售过亿元。着力淘汰落后产能，关闭煤矿8家。积极应对安全环保和政策调整双重压力，大力实施“四化两型”战略，花炮产业集群实现产值202亿元，增长7.6%，其中出口28.4亿元，增长15.8%。浏阳花炮在南京青奥会、北京 APEC 会议等国际重大节会上成功燃放，展示了环保、安全、艺术的新形象。
农业生产稳步发展。实现农业总产值129.8亿元，增长5.5%。粮食播种面积126.3万亩，冬种油菜46万亩，新增油茶6200亩，蔬菜、花木、生猪等优势产业稳量提质，水果、油茶、黑山羊等特色产业效益提升。创建长沙市级标准化农业生产示范基地46个，建成东盈、北盛、永安3个粮食仓储基地。投入10.6亿元，铺排农业重点项目26个，金盆种养平衡项目通过农业部标准化养殖示范基地验收。沿溪、古港蔬菜产业结构调整示范片和大围山水果特色产业园入围省“百片千园万民”工程。新培育农民合作社686家，全市达3500家，居全省县市之首。发放农机购置补贴2486万元，主要农作物农机化率达70.9%。整治农村土地6.9万亩，新建沼气池1126口，完成123个行政村电网升级改造。扎实抓好防汛、防火、防疫和抗旱工作，成功抵御“5·24”强降雨侵袭，实现全年无大灾。
第三产业活力迸发。大围山国家生态旅游示范区启动建设项目36个，胡耀邦故里旅游区建成文保中心、游客服务中心等项目，秋收起义纪念园工程顺利推进。举办赏花季、清凉季等系列旅游主题活动，全年接待游客1268.7万人次，实现旅游收入124亿元，分别增长22.8%和24%，获评湖南省旅游产业发展十佳县市。新改建标准化农贸市场10家，华润万家、鼎丰建材城等大型消费平台相继开业，苏宁电器全国首家乡镇店落户大瑶。成功举办首届中国烟花爆竹安全环保博览会、全国登山节、第九届湘菜美食文化节、第十届房交会等重大节会活动，浏阳蒸菜创2项基尼斯纪录。实现社会消费品零售总额203亿元，增长14%。销售商品房122.3万平方米，增长24.7%。文化创意、金融保险、仓储物流、电子商务等现代服务业加快发展。
二、狠抓基础建设，市域承载功能进一步完善
基础设施不断夯实。投入18.6亿元，实施28个重大交通项目。金阳大道启动建设，浏中文公路、大围山旅游干线、园永公路、社大公路、G354 浏阳至官渡公路二期、大瑶绕城公路建设顺利推进，完成张小公路、荷石公路、浏跃公路二期、官渡至东门公路提质改造，城乡道路联网成环步伐加快。启动西北环线和浏阳河六桥建设，新建集里路、学府路等6条城市道路，提质改造金沙南路等10条城市道路，城市交通路网优化升级。依法查处超限超载车辆2307台次，确保了道路安全畅通。投资3.6亿元，新建22万伏高压输电线3条，供电能力和可靠性显著提升。启动农田水利畅通工程三年行动，统筹各类涉水资金6亿元，完成农村饮水安全工程6处，清淤山塘870口、疏浚沟渠24900公里、除险加固水库13座、修复河坝213处、更新机埠86处，开创了改革开放以来投入资金最大、发动群众最广、建设效果最好的水利建设新局面。
城镇建设取得实效。完成城市总体规划修改，实现城区控制性规划全覆盖。长兴湖、新屋岭、黄泥湾等片区开发顺利推进，修建街心花园10个，实施城中村、老旧小区改造项目58个，完成济川河环境综合整治工程。亮化锦程大道等城市道路10公里，建成停车位314个，新建改造公交站亭63个，新投放公共自行车1000辆。在全省率先启动建筑节能改造工程，白沙、城东、禧和等新型保障性住房顺利竣工。启动“气化浏阳”建设，永安至经开区天然气传输管道建成投用，实现与长沙同网同价。强力推进征拆工作，完成征地12735亩，征收房屋1481户，实现81个项目清零，确保了“项目攻坚”活动有序推进。投资27亿元，建设乡镇城建项目96个，创建国家重点镇3个，全市城镇化率达55.4%，新型城镇化建设迈上新台阶。
人居环境日益优化。全力推进文明创建工作，荣获全国文明城市提名，“淳风美德润浏阳”活动入选全国培育和践行社会主义核心价值观“一百招”。深入实施城乡统筹环境同治，创建长沙市卫生乡镇1个、湖南省卫生村（社区）4个、美丽屋场（社区）40个。推进40个新农村示范村建设，打造了梅田湖村、南山村等一批美丽乡村。大力推进“三年造绿大行动”，完成“4511”绿化工程，植树900万株，创建国家级生态乡镇5个，湖南省两型村庄（社区）5个。全面开展“清霾、碧水、静音”行动，停产整治造纸企业58家，治理生猪养殖污染7万平方米。建成城区污水处理厂二期工程、垃圾渗漏液处理厂、粪便无害化处理厂和12个乡镇污水处理厂。推进最严格、最精细、最到位的城市管理，出台并实施渣土扬尘治理“九条新规”，拆违拆旧10万平方米。大力开展违章停车等专项整治，推广城区保洁市场化运作，促进环境卫生提质提标，在长沙“清洁城市”、“城乡环境卫生整洁行动”考评中均排名第一。
三、致力民生改善，社会保障水平进一步提高
公共事业加快发展。启动教育三年行动，教师进修学校及其附属小学主体竣工，里仁学校、李畋学校等投入使用，改造义务教育薄弱学校71所，建设教师公共租赁房427套。新增课改实验校8所，高考一二本上线率和学科平均分连续7年排名长沙四区县市第一。新改建乡镇卫生院3所、村卫生室39个，公共卫生中心、骨伤科医院住院大楼主体竣工。县级公立医院改革深入推进，门诊、住院次均费用和药占比继续下降，医保实际补偿率增长3%，改革成果受到刘延东副总理的充分肯定。启动实施“单独两孩”政策，人口自然增长率控制在7.5‰，获评全省人口和计划生育工作模范单位。启动与中南大学市校合作，推进科技创新，实施科技项目230个，申请专利919件，成功创建湖南省可持续发展示范区。成立湘鄂赣城市广播联盟体，建成广播电视“户户通”工程2万户，成功举办首届欧阳予倩戏剧艺术节、第二届全民健身运动会、浏阳河音乐节等文体活动。建成烈士陵园，修缮金刚镇桃树湾等历史民居3处，新增长沙市级文物保护单位33处，文庙祭孔古乐被列入国家非物质文化遗产，荣获全国“千年古县”称号。
民生保障更加有力。大力实施“八大民生工程”，民生领域支出53.6亿元，占财政总支出的74.6%。加大创业就业扶持力度，实现农村劳动力转移就业16110人、失业人员再就业4120人，新增城镇就业1.9万人，城镇登记失业率控制在2.8%以内。支出社保基金15.2亿元，发放城乡低保金1.5亿元、医疗救助金2164万元。新改建敬老院7所，建设公共租赁房3394套，实施棚户区改造1635户，改建农村危房1400户，切实保障和改善了基本民生。
社会大局和谐稳定。坚持用群众工作理念和方法推动信访工作，市领导公开接访192场2310人次，群工队员结对认亲8578户，调处矛盾纠纷6086起，实现各特护期进京赴省到市“零非访”目标。坚持严查严管、严处严罚，加强交通、消防、矿山、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品等领域安全监管，安全形势总体平稳，获评全省安全生产工作先进县市。加大食品药品市场日常监管和“一月一整治”行动力度，有效遏制了食品药品领域违法犯罪行为。依法打击各类经济违法犯罪，开展“除民患、保民安”严打整治等系列平安创建活动，社会大局保持和谐稳定。
四、加强作风转变，政府服务效能进一步提升
开展群众路线教育实践活动，干部作风有效转变。办理人大代表建议417件，政协委员提案166件，办结率均为100%。深化行政审批制度改革，承接省市权力下放事项99项，取消行政审批事项125项，审批项目精简51.2%。制定政府“权力清单”，行政职权由1万多项精减规范为3529项。完成15个乡镇政务中心标准化建设，开通“12345”市民服务热线。加快数字政府建设，建成税收保障、无纸化办公等信息平台，积极探索网络问政，组织开展“民声e线谈”活动。清理办公用房2.4万平方米，严控因公出国（境）、公务接待、公务用车等经费支出，“三公”经费同比下降24.1%。严格实行开门办公和公开接访、限时办结、资金公示等“三个一律”制度，行政效能明显提升。在全省机关干部作风和教育实践活动整改落实情况民意调查中，浏阳群众满意率均居长沙九区县市第1位。
围绕经济建设和社会发展，人民武装、司法、审计、统计、招投标、市志档案、新闻出版、人防、外事、对台侨务、民族宗教等工作得到加强，工商、质监、武警、消防、烟草、气象、移民、水文、盐务、邮政、电信、移动、联通、石化、检验检疫、海事等部门作出积极贡献，工会、共青团、妇联、残联、工商联、文联、科协、关工委、老龄委等群团组织及其他社会团体均取得新的成绩。
各位代表，过去一年，面对错综复杂的国际国内形势，我们因情施策，精准发力，顺势而为，市域经济在新常态下继续保持较快增长，综合实力成功实现“三级跳”，再次书写了浏阳改革发展史上的绚丽篇章。成绩的取得，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全市广大干部群众，向各位老领导、离退休老同志和社会各界人士，向驻浏部队、武警官兵和政法干警，向所有关心支持浏阳发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：经济结构不优、创新动力不强，资金、土地、环境等要素制约日益突出，稳增长、促转型的任务十分繁重；农村基础设施还不完善，城乡融合发展步伐有待加快；群众对环境越来越关注，保护和治理任务艰巨；影响社会和谐稳定的隐患依然较多，安全生产形势严峻；少数干部创新精神、担当意识不强，政府服务与群众期望还有差距等。对此，我们将高度重视，认真予以解决。
2015年政府工作的总体目标和主要措施2015年是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的关键之年，也是浏阳圆梦“三十强”的攻坚之年。新的一年，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。浏阳作为湖南“东大门”和长株潭两型改革试验区重要组团，随着湘赣边区域合作经济带、浏阳河经济带、长沙东部开放型经济走廊的加快建设，迎来了打造省会副中心和湘赣边区域性中心城市的历史机遇。域内三条高速、蒙华铁路、金阳大道和南北横线建设带来的交通优势，将使浏阳全面融入长株潭城市群，发展空间更加广阔。城乡建设日新月异，七大板块园区增势强劲，八大优势产业竞相发展，一批投资过十亿、产值过百亿的大项目落地生根，发展基础更加坚实。深化改革稳步推进，创新创业氛围浓厚，资金资源等发展要素充分涌流，人民群众追求美好生活的愿望更加强烈。站在新的历史起点，我们一定要坚定信心，振奋精神，顺应新常态，争创新优势，力推新跨越，努力谱写更加辉煌的“浏阳篇章”！2015年政府工作的指导思想是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进总基调，积极顺应经济发展新常态，紧紧围绕“挺进三十强、再创新辉煌”目标，更加突出“交通融城、产业兴城、人才活城、生态美城”四大战略，始终坚持改革推动、创新驱动、区域带动、项目拉动、城乡联动，凝心聚力，攻坚克难，为建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市而努力奋斗。2015年，我市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长10.5%；长沙考核财政收入增长12—13%；公共财政预算收入增长12%；城乡居民人均可支配收入增长9.5%左右；固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长12%；城镇登记失业率控制在4%以内；单位地区生产总值综合能耗下降2.5%；主要污染物排放总量减少2%；人口自然增长率控制在长沙市下达的责任目标以内。
为确保上述目标任务实现，我们将重点抓好以下七个方面的工作：
一、突出创新发展，促进产业转型升级
推动工业提质增效。着力壮大新型工业，实现蓝思科技浏阳新总部及三期建成投产，发挥蓝思科技、介面光电、基伍通讯等重点企业带动作用，致力打造移动智能终端产业基地。依托尔康制药、华纳大等龙头企业，加快国家级新药科技研发，提高核心竞争力，打造更多百亿级药企。以引进波特尼等优质汽车零部件企业为契机，加快汽车零部件产业向高端品牌乘用车、新能源汽车配套转型，推进“浏阳制造”全面融入长沙制造产业体系。加快中烟仓储和“芙蓉王”全配方烟叶输出复烤项目建设，做强浏阳烟草加工和仓储物流产业。扶持盐津铺子、绝艺、湘嘴巴等食品龙头企业发展，加快引进上下游配套产业，打造特色食品产业集群。深入实施“四化两型”战略，加快花炮行业资源整合，支持连锁经营，推进七大技术难题攻关和重点实验室建设，提高产业竞争力，促进花炮产业转型升级发展。围绕主导产业，深化产学研合作，促进科技创新和成果转化，力争在重点领域和核心技术上取得新突破。大力发展民营经济，推动优质企业“二次创业”，积极培育创新型、成长性好的中小微企业，在融资担保、劳动用工等方面提供优质服务，扶持中小微企业加速成长。
提高农业发展水平。遏制耕地抛荒，稳定粮食播种面积110万亩，建设3大粮食仓储基地。适度扩大蔬菜、水果、花木等种植业生产规模，提升生猪、黑山羊、水产品等养殖业经济效益。着力发展现代农业，以两型产业园为平台，引进和培育一批健康食品重点企业，推进农产品精深加工，提高农业产业化、市场化水平。加快农业生产标准化步伐，建好2个万亩示范片和2个标准化生产千亩示范园，打造长株潭城市群绿色农产品供应基地，建设浏阳现代农业综合配套改革示范区。加快发展现代农庄，建设10个高标准生态休闲农庄。提高农机装备水平，继续推进水稻、油菜生产全程机械化。加强农产品质量安全监管，建立健全农业投入品溯源体系，提高农产品质量安全水平。加强农业企业家和管理人才培训，提高农民职业素质。
加快现代服务业发展。围绕“一带两圈五大组团”总体布局，加快推进大围山国家生态旅游示范区“一园四镇”开发。完善胡耀邦故里旅游区、秋收起义纪念园等旅游景区配套设施，争创全国“红色边城”综合旅游经典景区。发展生态休闲旅游和乡村旅游，积极创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。精心策划赏花季、漂流节、滑雪节等旅游节会，全面打响“湖湘宝地、美丽浏阳”旅游品牌。加快发展新城区大型商贸平台，精心建设集里家居建材、平水汽车贸易、大瑶鞭炮烟花、柏加花卉苗木等专业市场，致力打造湘赣边商贸物流中心。大力发展会展经济，精心组织花炮节、商务节、农博会、房交会等节会活动。实施“网优浏阳”信息工程，加快4G通信建设和应用推广。促进移动互联网与文化创意、金融保险、生态环保、仓储物流、健康养老、电子商务等现代服务业融合发展，加快经济发展方式转变。
二、突出项目建设，增强经济发展后劲
挖掘优势引项目。主动承接产业转移，重点围绕电子信息、生物医药、机械制造、健康食品等战略性新兴产业和经开区、制造产业基地等七大板块园区产业布局，大力引进产业链前端、价值链高端的优质项目、龙头企业，发挥产业集聚效应。科学策划包装一批优质招商项目，突出浏阳交通区位、产业基础、生态资源等比较优势，精心筹办2015“美丽浏阳”系列招商活动和专场招商推介会，积极参加厦交会、湘商大会等大型商洽会展。加强政策梳理和研究，做好项目储备工作，及时对上衔接申报，争取更多项目和资金投向浏阳。力争全年引进项目190个，实现市外到位资金140亿元。
加大帮扶促项目。加快推进项目建设，全年铺排重点建设项目163个，计划投资293.4亿元，增长11.5%。继续开展“两帮两促”活动，突出项目管理精细化、督查调度常态化、建设帮扶深入化等工作重点，强化领导联点制、部门帮扶制、法人责任制等工作机制，确保项目顺利落地开工、投产达效。优化项目审批流程，做好“转办、交办、批办、督办”工作，加强协调服务，着力破解用地、资金、人才等要素瓶颈，营造“零障碍、低成本、高效率、优服务”的项目发展环境。依法打击强揽工程、阻工闹事等违法行为，为项目建设保驾护航。强化项目建设季度讲评、半年观摩等机制，进一步浓厚全市上下争分夺秒抓项目、认真较真促建设的工作氛围。
三、突出城乡融合，加快宜居浏阳建设
推进新型城镇建设。高标准编制“十三五”规划，深入实施“精建新城，提质老城，推进新型城镇化”战略，全面提升城乡品质。以精品理念规划建设长兴湖、新屋岭等片区，高品位开发北正南路、黄泥湾、浦梓港等片区，树立城市发展新标杆。高标准建成西北环线，打造优美的生态景观轴、便捷的城市主干道。建成浏阳河六桥，新改建城市道路13条，新增公交站亭44个、新能源公交车20台。改造背街小巷10处，推进管道天然气入浏工程，完善公厕、停车场、街头直饮水、公共自行车等便民配套设施。亮化升级浏阳河两岸风光带和城市主干道，打造“浏阳河—天马山—西湖山—道吾山”城市景观带。优化“一轴三带”城镇格局，加快大瑶、永安、镇头、沿溪、大围山等重点镇建设，推进城乡融合发展。
夯实农村发展基础。扎实开展新农村建设，打造一批“美丽村庄”、“幸福屋场”。继续推进农田水利畅通工程三年行动，除险加固水库43座，清淤山塘882口，疏浚沟渠1万公里。做好三大河流和株树桥库区水源综合保护工作，建设农村饮水安全工程24处，解决18.1万人饮水安全问题。建设沼气池300口，修建农村公路300公里。深入开展农村土地综合整治，建设高标准基本农田。加大贫困村帮扶力度，实施33个省级贫困村扶贫开发。加强地质灾害防治，做好防汛、防火、防疫和抗旱等工作。
打造生态宜居环境。开展城乡统筹环境同治新三年行动，推进全国文明城市创建。深化“两清一保两维护”市场化改革，继续开展“清洁城市”行动，着力抓好环境卫生、扬尘污染等专项整治，拆违拆旧12万平方米，全面规范集镇管理，打造更加整洁靓丽的城乡环境。坚持严审批、严监管、严查处，强力落实新《环境保护法》。完善淮川河污水管网，推进三大河流、大气污染和畜禽养殖污染治理。实施“生态美城”战略，保护好浏阳山水资源。继续开展“三年造绿大行动”，绿化造林4.7万亩，建成浏永、浏东、浏跃、浏文4条绿色景观大道，全面提升城乡绿化景观带品质，建设宜居宜业的绿色生态之城。
四、突出区域带动，拓展市域发展空间
深化湘赣边合作。做好湘赣边县市发展规划对接，建立全方位长效合作机制，推进湘赣边区域开放合作试验区建设。整合区域要素资源，发挥互补优势，力争在基础设施相连相通、产业发展互促互进、资源要素对接对流、安全稳定联动联防、重大政策共争共享等方面取得实质性进展。推动区域合作项目化，合力争取国家、湘赣两省重大项目落地和相关政策支持。促进区域合作常态化，周密组织打非治违、生态治理、平安巡查等联合执法，优化区域发展环境。精心策划湘赣边区域交流会、旅游节、商贸展等系列活动，加快推进湘赣边区域合作经济带建设，努力打造湘赣边区域性中心城市。
加快片区发展。依托金阳大道，促进经开区、制造产业基地与长沙市区、浏阳主城的融合发展，高标准建设金阳新区，全力打造长沙“东中心”。加快经开区长沙智慧港、22万伏变电站和公共自行车系统等基础设施建设，确保长郡实验学校如期投用。推进制造产业基地新河南路、捞刀河风光带和创新创业园等项目建设，为争创“500亿园区”奠定坚实基础。加快两型产业园食品干道、老浏东公路、广宇路等基础设施建设，争创省级工业园区。推进以柏加、镇头为中心的浏阳河生态经济示范区建设，着力发展花卉园林、休闲旅游、高档居住等产业。优化乡镇工业集中区资源配置，完善基础设施，实现集中区特色化、规模化、差异化发展。
优化区域路网。坚持“交通融城”战略，加快推进重大交通项目建设，不断优化“对外大开放、对内大循环”的区域路网格局。加快出省通道提质改造和联通对接，建设湘赣边区域性交通枢纽城市。全力配合蒙华铁路浏阳段建设，推进金阳大道全线开工，力争启动南横线、北横线建设，加快融入长沙步伐。推进农村公路提质、危桥改造和交通安保工程，启动建设沙赤公路、蕉溪互通至 G319 连接线、七宝山至官渡公路，推进建设 G354 浏阳至官渡公路二期，提质改造永社公路、大文公路和天马山隧道，确保浏中文公路、园永公路、社大公路竣工通车，促进各乡镇全面融入浏阳主城半小时经济圈。
五、突出改革引领，激活发展内生动力
切实转变政府职能。完成政府机构改革，推进事业单位分类改革，积极开展政府向社会购买服务试点工作，加大机构和职责整合力度，明晰权责关系，形成精干高效的政府组织体系。深化商事登记制度改革，精简后置审批事项，完善商事主体信息平台，强化审批效能监察和后续监管，探索工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，充分释放社会资本潜能。
加快行政审批制度改革，进一步取消一批审批事项和行政事业性收费项目，实行并联审批，推动政务服务中心真正实现“一窗式”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务，努力将浏阳打造成为全省审批事项最少、时限最短、成本最低的县市。
改革要素保障机制。推进投融资体制改革，推广公私合营（PPP）模式，设立 PPP 中心，引导社会资本进入更广领域。推进农村土地承包经营权确权登记颁证、农房抵押担保转让等改革，创新土地经营权流转方式，实现土地适度规模经营和集约经营。推进财税体制改革，全面实施“营改增”，建立全口径预算管理制度，健全预算稳定调节基金制度。加强政府债务管理，建立“借、用、还”相统一的举债融资机制；规范民间借贷、担保服务，打击非法集资放贷，强化动态监控和风险提示，防范化解债务与金融风险。继续实施“5358”工程，创新人才引进方式，注重通过项目入股、技术合作等方式引才引智。创新园镇管理体制。贯彻落实长沙市“工业园区转型提质发展三年行动计划”，赋予园区更多的发展自主权，全面激发园区发展内生动力。稳步推进大瑶扩权强镇改革工作，扩大经济社会管理权限，着力提高社会治理和公共服务能力，并在条件成熟的乡镇逐步推广，充分发挥经济发达镇在区域发展中的辐射带动作用。进一步完善“园镇合一”、“镇馆合一”、“一园带四镇”等园镇管理体制，促进园镇深度融合、协调发展。（下转04版）
六、突出民生改善，提升公共服务水平
以全面小康社会建设为统揽，加快推进平安浏阳建设、农田水利畅通、教育扩容提质、卫生均衡发展、食品安全整治、畅通浏阳建设、民风淳化和暖心救助等“八大民生工程”，提升人民群众幸福感。
加大民生保障力度。多措并举增加就业，新增城镇就业1.5万人、农村劳动力转移就业1.2万人、失业人员再就业3000人。加强社会救助，加大城乡低保、大病救助和残疾人、失独困难家庭帮扶力度。推进养老服务业发展，新改建敬老院6所，鼓励和引导社会资本兴办养老机构。强化保障性住房建设管理，建设公共租赁房4522套，改造棚户区2885户、农村危房1400户。更加重视基层工作，坚持工作重心向基层下移、工作资源向基层配置、工作力量向基层充实，加大村（社区）建设和运转保障力度，提高基层干部政治和经济待遇，各村（社区）年运转经费提高至18万元，差额拨款人员人均财政补贴增加6000元，营造重视基层、关心基层、倾斜基层的浓厚氛围。
积极发展社会事业。深入开展创业富民，启动建设创新创意中心，吸纳各类人才向平台集聚，形成万众创新、大众创业的新局面。优化配置城乡教育资源，继续实施教育三年行动，启动新屋岭中学、长兴湖小学等重点项目建设，改造农村薄弱学校71所，新建公办幼儿园8所，确保通过省“教育强市”验收。推进县级公立医院改革，重点完善管理体制、运行机制、医保支付等改革措施，健全完善分级诊疗制度。新改建乡镇卫生院3所、村卫生室41个。顺应国家计生政策新变化，提高计生管理服务水平。鼓励自主创新，投入科技扶持资金2500万元，申请专利1000件。启动数字档案馆建设，推进楚东传统村落修缮和保护工程，完成谭嗣同故居和浏阳文庙提质改造。办好胡耀邦诞辰100周年、谭嗣同诞辰150周年等纪念活动，继续开展“欢乐浏阳河”系列文体活动，丰富人民群众精神文化生活。
全力维护和谐稳定。深化平安浏阳建设，完善治安防控网络，持续开展严打整治专项行动，坚决遏制暴恐犯罪活动渗透，严厉打击黑恶势力、黄赌毒、传销等各类违法犯罪行为。加快完善应急救援体系，预防和妥善处置突发公共事件。严格落实新《安全生产法》，坚持铁腕治超，重拳打非，强化交通、消防、矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等安全监管，杜绝较大以上安全生产事故。完善统一权威的食品药品监管机制，大力开展食品药品安全专项整治，确保群众饮食用药安全。创新社会管理，强化源头治理，落实领导公开接访、依法处访、妥善息访等举措，发挥群众工作站优势，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。
七、突出依法行政，推进政府自身建设
增强法治意识。完善领导干部及政府工作人员学法用法守法制度，不断提高以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。全面落实行政执法责任制，切实做到科学执法、严格执法、文明执法。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，遏制不作为、慢作为、乱作为。推进依法民主决策，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究等规定，提高决策科学化水平。强化权力监督。继续推行“阳光政务”，完善“权力清单”，将项目安排、资金拨付、土地招拍挂、工程招投标等敏感工作置于全社会的监督之下，全面提升政府公信力。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，支持监察、审计部门依法监督，推动互联网监督走上法制化、规范化轨道，重视发挥新闻媒体和社会公众监督作用，让权力在阳光下运行。
加强廉政建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚决反对“四风”，严格执行“三个一律”，深化治庸问责，克服庸政、懒政、怠政倾向，促进政风行风进一步好转。严控“三公”经费，把更多财力用于保障和改善民生。深入践行“一线工作法”，切实解决联系服务群众“最后一公里”的问题。推进源头治理、制度反腐，健全惩治和预防腐败体系，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
各位代表，新常态赋予新使命，新使命激发新作为。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，求真务实，改革创新，攻坚克难，锐意进取，为建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市而努力奋斗!
第三篇：浏阳市妇幼保健工作情况汇报
浏阳市妇幼保健工作情况汇报
一、基本情况
我市地处湘东，辖37个乡、镇（街道），总人口134万，现有乡、镇妇幼专干53人，村妇幼保健员397人。市妇幼保健院成立于1952年，是湖南省首家县市级“二级甲等”妇幼保健院，曾被评为全国文明卫生单位、全国妇幼卫生项目先进单位等称号，2005年分别获得“杨崇瑞妇幼卫生奖励基金第四次表彰大会先进单位”、“全国百姓放心示范医院”、“中国优生优育先进集体”等荣誉称号，2006年获“全国维护妇女儿童权益贡献奖”先进集体称号。
医院设有妇女保健科、儿童保健科、健教信息科3个妇幼保健科室，产科、妇科、儿科、外科、新生儿科5个临床病室，开设病床150张，共有干部职工180名，其中专业技术人员170人。多年来，我们始终坚持“以保健为中心，保健与临床相结合”的妇幼卫生工作方针，积极探索和实施“大专科、小综合”的发展模式。一手抓面上保健管理，一手抓院内业务发展，围绕“两纲”目标，以降低孕产妇死亡为重点，加强妇幼保健业务管理和技术指导，认真落实妇幼保健技术服务，取得良好效果。2005年，全市孕产妇系统管理率达96.18%，住院分娩率达98.19%，孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在19.41/10万（连续5年控制在30/10万内）、9.06‰和13.00‰，较2000年分别下降了45.34%、42.55%和33.20%，全院门诊人次逾7万，住院五千余人次。
二、工作作法
1、加强三级妇幼保健网络建设和管理
在网络建设和管理上巩固了以妇幼保健院为技术指导中心，乡镇卫生院为枢纽、村妇幼保健员为基础的三级妇幼保健网络，我院稳定了一支专业队伍深入基层开展管理、督导、培训和服务，实行了分片、分线、分级管理制度，并从落实严把人员聘用条件，选拔外出进修学习、鼓励自学、在职教育、建立考核激励机制等措施，提高人员素质和工作质量。在乡村队伍管理上，一是从岗位准入、定责定编、人员聘用、考核奖惩、业务培训、保证待遇等6个方面规范了乡级妇幼专干的管理，并对其工作质量实行了环节质量管理制。二是在对乡镇妇幼保健工作实行目标管理和考核的基础上，采取工作考核与个人述职相结合的办法实施了对妇幼专干个人考核。三是组织乡镇妇幼专干和妇产科医生开展了管理和业务培训，2005年共举办培训班4期，共训202人次。四是大力加强了村妇幼保健员的培训与管理，去年本着减员、增酬、提质的原则，按撤并后的新行政村实行一村一员制，对村妇幼保健员进行了全面调整和培训，除乡镇卫生院坚持召开村妇幼保健员月例会进行业务培训外，近3年来还每年组织于妇幼保健院集中培训一次，2005年共举办复训班3期，培训287人，新训班2期，培训110名，培训后进行严格考试，考核，并核发了村妇保健员合格证，作为聘用村妇幼保健员的依据。
2、采取有效措施控制孕产妇死亡
控制孕产妇死亡是“两纲”的主要目标之一，我们主要采取了以下措施：一是健全工作制度、职责、常规。近几年来，我们制定了《孕产妇系统管理工作制度》、《高危妊娠管理制度》、《实行住院分娩制度》、《高
危孕产妇救助制度》以及《孕产期保健常规》等制度、职责和常规。二是狠抓住院分娩措施的落实，从1997年起，我市开始推行住院分娩措施，通过采取加强健康教育，改善乡、镇卫生院住院分娩条件，实行边远山区免费住院待产，以及限额收费等措施，使我市住院分娩率由1996年的48.25%提高到去年的98.19%。三是大力加强乡镇卫生院产科建设。1999年我市制定了“浏阳市乡镇卫生院产科建设标准”，依据标准改造房屋、添置设备、调整人员、开展培训、健全制度，2005年又按“省标”开展了创建乡（镇）卫生院产科建设合格县（市）活动，通过努力，去年经过省厅专家组评审，以较好成绩顺利通过。四是组织开展集中孕妇培训、产检和高危筛查活动，每年于3月份、9月份由我院组织专业人员到乡、镇卫生院对现有孕妇进行孕产期保健知识的集中培训和产前检查、高危筛查，利用与孕妇见面的机会既落实了服务，又可发现乡村级提供服务工作中的差距和不足。五是强化高危管理，加强孕产妇救治。我们从高危妊娠的筛查、登记、追访和分级住院分娩进行了规范，并建立了孕产妇安全急救绿色通道，卫生局成立了高危抢救领导小组和抢救小组，发挥对全市孕产妇抢救的指挥、协调、指导和培训的作用，于妇幼保健院和人民医院成立了孕产妇急救中心，两个急救中心完善了管理制度，配备了孕产妇专用急救车，设立了24小时急救电话，组建了急救队伍，对孕产妇抢救实行先抢救后收费，决不能因为费用问题延误抢救。乡级建立了孕产妇转诊流程，确保孕产妇抢救绿色通道畅通。六是落实了孕产妇死亡评审制度，严格责任追究。
3、落实儿童保健措施，降低儿童死亡率
儿童保健工作对散居儿童主要落实了新生儿疾病筛查，7岁以下儿
童体检、3岁以下儿童系统管理以及体弱儿管理工作。对集体儿童主要抓了托幼机构的卫生保健注册评审，开展卫生保健工作督查和培训以及开展入托儿童的入园体检、在园体检和工作人员体检工作，2005年全市7岁以下儿童体检率为56.35%，城区各幼儿园入园体检率达100%，在园儿童体检率为98.30%，工作人员体检率达100%。
4、提升医疗保健技术，提高业务服务能力
（1）拓展项目，体现特色
我们根据妇幼保健院职能，围绕妇女儿童的健康需求，积极拓宽妇幼卫生服务项目。如：妇科围绕妇女的整个生命周期的生殖健康，突出特色服务，开展了无痛可视人流，宫腔镜、腹腔镜手术和利普刀、海扶刀治疗；产科在承担了孕产妇救治职责的同时，开展了“一对一”导乐分娩、无痛分娩等特色服务；外科则重点发展了小儿外科和乳腺外科，妇保、儿保科增设了多个保健门诊，开展了优生优育咨询指导，乳腺、妇科防癌普查，青春期、更年期保健，儿童体检，五官保健，儿童营养指导、心理咨询，高危儿保健和小儿脑损伤的防治等。
（2）提升技能，精强专科
重视提高业务服务能力，引进优秀专业技术人才，并加强人才培训。医院加强专科建设，先后成立了浏阳市妇幼保健技术指导中心、遗传优生检测中心、“小太阳”早教保健中心、生殖保健中心，购置了一系列的先进专科设备。2004年，分别与湖南省儿童医院、湖南省妇幼保健院联合成立了儿童医疗保健中心和不孕不育诊疗中心。
（3）优质服务，人文关怀
一是实行优质服务，将各项服务量化、细化、标准化，提高服务水
平、服务质量，让病人满意、让社会满意。实行人性化服务，如妇科门诊设立分诊台，实行“一人一诊室”，B超室实行电子屏幕“等候通知”。
二是加强文化建设，树立人文关怀理念，营造温馨祥和的医疗环境，提高服务能力、服务素质。
三、存在困难与不足
近年来，我们做了一些工作，取得了一定的成效，但工作中也存在一些困难与不足：一是虽然目前我市具有较为完善的市、乡、村三级妇幼保健网络，但还需增加投入、制定政策、建立其可持续发展的机制。二是妇科病、宫颈癌、乳腺癌严重影响妇女的健康，按医学要求应每年普查一次，但目前对农民未实行免费普查，群众参与的积极性不高，普查的覆盖率较低；三是7岁以下儿体检率还偏低，须加大宣传力度，提升保健意识，提高儿童体检率；四是婚检尚未成为公民的自觉行动，导致婚检率显著下降，2005年仅为6.01%，由此引起出生缺陷率明显提高，实行自愿婚检以来，我市出生缺陷发生率为7.37‰，为之前的1.45倍，且有逐年上升趋势，这是一个严重的社会问题，而我们对这项工作确实缺乏政策支撑。
第四篇：公安局
从积极心理学角度开展的心理学讲座
1.近年来，随着社会发展和执法环境的日趋复杂，基层民警公安工作日益繁重，心理压力也日渐增大。针对这一现状，为了普及心理健康知识，提高民警的职业心理能力和心理素质，形成关爱民警身心健康、提升民警心理品质的良好氛围，增强民警队伍的凝聚力和战斗力，4月23日，涵江区白塘派出所举办了以“快乐工作，幸福生活”为主题的公安民警心理健康咨询讲座。
国家三级心理咨询师、派出所教导员黄国平用通俗易懂、循序渐进的语言，讲解了心理学基础知识，使全所民警了解了什么是心理健康，心理异常的表现和原因等心理健康知识;并结合当前公安民警承担的工作压力和心理状况，以及民警在日常工作、学习、生活中可能出现的心理问题，详细剖析了当前公安民警的心理健康现状、影响民警心理健康因素、危害后果等，详细阐述和介绍了民警心理健康的7项标准以及民警心理健康调适的8种方法。
讲座还现场进行了明尼苏达多项个性调查表（MMPI）测试、抑郁自评量表（SDS）测试。教导员黄国平通过与民警进行深入的互动交流，介绍了心理减压方法和心理健康维护办法，引导民警学习释放自己工作、生活中的压力，在处理人际关系中正确认识和评价自己，调适烦躁、忧虑、不安等不良情绪，从而保持正确的自我认知态度和乐观向上的心境；并针对测试结果，分析了参与测试的民警的不同心理健康状态和人格特质，现场进行了心理咨询辅导，并分别提出了有针对性地心理调适建议。
整个讲座内容丰富、贴近民警工作和生活，现场气氛活跃。民警表示，听了讲座，心情得到了放松，并从中深受启发，获益良多。
在基层派出所开展心理健康咨询讲座，是落实从优待警、关爱民警的具体行动，也是加强和改进新时期基层民警经常性思想政治工作的有益尝试，能够有效增强公安思想政治工作的亲和力、感染力、引导力，有利于激发队伍生机与活力，努力构建和谐警营。通过举办心理健康咨询讲座，使派出所全体民警了解和掌握了基本心理健康知识和必要的情绪调控方法，对缓解生活和工作压力，保持良好情绪和心态起到了积极有效的作用，为提高民警队伍的整体战斗力，为更好地开展派出所工作奠定了良好的基础。
2.为提高民警的心理健康素质，激励民警勤奋工作。6月18日，县公安局专门邀请中国心理卫生协会会员，榆林市心理学研究会会长，心理咨询师周维林教授作了一场精彩的心理健康专题讲座。全局150余名民警听取了讲座。
讲座中，周维林教授用通俗易懂，循循善诱的语言对心理健康的标准、心理异常的表现以及如何对自身心理进行有效调整等进行了深入的讲解分析。周教授通过大量心理健康教育事例引导民警如何释放自己的工作生活中的压力，教导民警人生的意义在于快乐、幸福最大化，要学会与现实和谐相处，与他人和谐相处，与自己和谐相处。民警们完全融入在周教授的精彩讲座中，不断发出阵阵掌声。
通过讲座，提高了民警的自我调控能力与心理承受能力，学会了认识自我、调整心态的方法，为维护民警健康的心理状态、坚定立足岗位提供了有力的保证。
3.单爱华在职期间就喜爱研究心理学，尤其谙熟警察心理。特别是她退休5年来，更是一心钻研，还考取了国家二级心理咨询师资格。因为大半辈子从事警察，所以她对女警心理了如指掌，因此邀请她回来为女警做心理咨询及疏导最为合适。在心理咨询及疏导中，单爱华对女警们提出的心理方面的问题一一作了令人满意的解答。她还通过谈自己从警的切身感受、个案分析、交流互动等多种形式，与女警们探讨工作、婚姻、情感、家庭教育等方面的问题。单爱华还向女警们提出了“改变从自己做起、”“好男人是爱出来的、”“5个爱的密码”等观点，深入浅出地向大家讲解了如何提高幸福感，如何处理家庭、社会和工作之间的关系等，得到了女警们深深的共鸣和认可。通过此次心理咨询及疏导，让该局女警们感到受益匪浅，使她们放下了不该有的心理压力，树立起了正确的人生观、从警观和幸福观
4.在心理健康讲座上，韩敏女士首先为大家做了心理测试，在初步了解公安民警当前心理状态的基础上，以生动的语言、通俗易懂的实例解析，向广大民警倡导“从今天开始做一个幸福快乐的人”的理念；同时着重从为自己鼓掌、情绪的表现和来源，情绪的管理方法以及调整和改变等方面进行了详细讲解。不知不觉中，民警释放了工作压力，变得轻松起来。课后，民警纷纷表示：此次心理健康讲座非常好，通过讲座学会了思考方式，以新的态度去面对工作、面对生活，以更加饱满的工作状态推动公安整体工作的开展。5.授课中，心理咨询老师黄萍结合当前新疆公安机关面临严峻的维稳压力，详细讲解了释放压力，放松心情，管理自己情绪的多种方法，辅导课还通过组织互动游戏的方式，改变民警对同一事件的看法，保持健康、稳定、愉快的情绪，黄萍老师还通过心理咨询短片、做心理调试保健操等形式，为培训民警做了“想象放松”的身体放松训练，让民警体会到放松给自己带来的变化，讲座使民警的心理压力得到了很好的舒缓，收到了良好效果。
6.辅导中，心理咨询师阿依古丽·巴拉提结合紧张、繁重的公安工作实际，通过列举案例、理论讲解等多种形式，阐述了心理压力产生的诱因、影响警察心理健康的主要因素。分析了焦虑、压抑、恐慌等情绪产生的危害，并就如何正确调解心情、释放压力、保持良好心态等方面作了的辅导。
7.唐宏教授针对森林公安当前工作任务的繁杂性以及民警长期处于高风险、高负荷的工作状态，从心理学角度，生动的为大家作了题为“压力与情绪管理”的心理健康讲座，通过图文并茂的多媒体课件和生动详细的案例，为大家生动讲解了如何提高和掌握个人压力调节方法，做好心理健康维护等方面的知识，让参训民警深受启发。
通过此次心理健康知识讲座，使民警在今后的工作生活中进一步认清自我，淡定心理，正确面对精神压力问题，努力提高工作和生活质量，以更加积极健康的心理、充沛的精力和饱满的热情投入到各项生活和工作中去。7月26日下午，宋门派出所主动邀请心理学硕士、国家二级心理咨询师韩敏女士为全体民警进行以《幸福从心开始》为主题的心理健康讲座。在健康讲座上，韩敏老师首先为大家做了心理测试，在初步了解公安民警当前心理状态基础上，以生动的语言、通俗易懂的实例解析，向广大民警倡导“从今天开始做一个幸福快乐的人”的理念；同时着重从为自己鼓掌、情绪的表现和来源，情绪的管理方法调整和改变等方面进行了详细讲解。授课民警在欢声笑语中有效释放了工作压力，课后民警纷纷表示：此次心理健康讲座民警喜闻乐见，通过讲座学会了思考方式，以新的态度去面对工作、面对生活，以饱满的工作状态推动公安整体工作的开展。
9，方法： 8月28日上午，应包头市公安局教育培训支队邀请，市妇联家庭教育培训基地———包头市快乐家长学校校长李红霞为干警们做了一场名为“关爱自己，快乐生活”的心理健康知识讲座。
李老师针对警察职业的高风险、高强度、高负荷等特点，及他们在工作中所承受的心理压力指数高的现状，以心理健康知识普及、互动体验、个案辅导等方式，进行了生动有趣的讲授，受到干警们的欢迎。2013-09-03
10.■案例回放
“心灵按摩”进行时 “请问这位战友，在开会时，你愿意坐在发言者的哪个位置——是最近、中间、还是越远越好呢？”心理辅导员王旭培对一名民警发问。“可能离领导越远越好吧„„”这名年轻民警有些犹豫地给出了答案。“哦，谢谢，那么在工作、生活中您可能属于‘怀才不遇’型，要努力改善你的情商哦！”“那么这位战友呢？”“我选择坐在距离比较近的位置！”这名民警自信满满地大声回答。“很好！恭喜你，你属于生活工作中‘春风得意’型，情商和智商都很高！”“王老师”的结论又引来台下一片轻松的笑声。
“催眠疗法”——“请慢慢闭上你的眼睛，深呼吸，让全身放松„„”在舒缓音乐和亲切声音的引导下，民警们很快进入了深度放松的状态，仅仅23分钟，大部分民警都进入了香甜的睡梦中，当音乐终止、催眠进入唤醒状态时，还有不少民警依然酣睡未醒。
第五篇：公安局
公安局是公安机关的组织形式，是主管公安工作的政府下设职能部门。受所在地政府、上级公安厅双重领导。
公安局是公安机关的组织形式，是主管公安工作的政府部门。公安局按级别通常有：直辖市公安局、省会城市公安局、地级市公安局、县级公安局，除县级公安局外，前几者均可按城市的区下分区分局。特定公安局一般受所在地政府领导、受上级公安厅、局指导。公安机关的最高部门是公安部，指导全国公安工作，包括所有各级公安局。
此外，还有一些其他部门的公安部门，有别于地方政府的公安局，比如：铁路公安、森林公安、民航公安等。
公安局承担公安机关的工作职责：预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；管理交通、消防、危险物品；管理户口、居民身份证、国籍、出入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；管理集会、游行和示威活动；监督管理公共信息网络安全监察工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作
公安局的业务可以简单划分为：刑事、治安、交通管理、消防、出入境、人口管理、国内安全保卫等等。公安局通常下分：若干机关业务处（如政治处、法制处、装备财务处、信通处等等），派出所（按职能可分为刑侦、治安、户政、特业），若干工作队（如刑警队、巡警队、治安队、交警队。公安局的级别不同，具体称呼有别，如××总队、××支队、××大队等），现役机构（具体有边防、消防部门、警卫局）等。
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