《公共组织绩效评估》第四次形成性考核主观题参考答案

第一篇：《公共组织绩效评估》第四次形成性考核主观题参考答案

《公共组织绩效评估》第四次形成性考核主观题参考答案

1.试分析所在单位的绩效考核体系存在的问题，并提出改进建议。

答：目前公司的绩效考核体系存在的主要问题有：一是缺乏有说服力的证据来说明谁的工作出色、谁的工作不出色，出色的比不出色的到底强多少；二是缺乏对工作热情有效持续激励，“扣分制”极有可能挫伤一部分同志的工作积极性；三是缺乏考核结果的有效深度运用，仅仅停留在经济利益的兑现上，未能有效整合组织、部门及个人的绩效评价平台；四是考核机制对工作本身存在的固有差距缺乏调节力；五是缺乏有效沟通，考核方与被考核方缺乏沟通意识、缺乏沟通能力、缺乏沟通态度，而被考核则存在着对绩效沟通的恐惧。考核双方只是单纯被动的考核与被考核关系，未能实现和谐、互动、改进、提高的良性循环。针对以上问题想要改进绩效考核体系中存在的问题，就需要做到：

一、所有工作事项可归纳整合为岗位工作要项和关键工作事项，并以此作为评价内容，同时，突出考核与组织目标关联密切的事项，突出上级工作重点事项与夺金项目。

二、各项工作的考核指标综合考虑各种事务的必要劳动时间、工作质量、业务技术含量、难易程度、与目标的关联度等相关因素，充分体现不同工作事项的不同要求和对组织的不同绩效。

三、使目标考核的结果对绩效考核产生直接的影响，并最终影响到被考核者的个人收益。

四、把难度与成效作为绩效修正的两个方面。既要考虑到事项的实际难度，更要注重事项的工作成效，充分发挥其杠杆和导向作用。

五、基层组织根据日常工作归纳确定工作事项，内容及分值确定后原则上不再改变。临时性、突发性事项可以先测定分值，按件或按次进行修正。考核中还可以结合被考核人在工作中的表现修正绩效分值。

六、为了提高大家对组织目标的关注度，在奖励设置上，可以将上级组织的目标考核奖直接用于个人绩效考核奖，使目标考核的结果对绩效考核产生直接的影响，并最终影响到被考核者的个人收益，从而实现个体目标与组织目标的统一。

2.谈谈学习《公共组织绩效评估》的收获与体会，并对本课程的教学资源、教学过程以及形成性考核的形式和内容提出意见和建议。

答：通过学习《公共部门绩效管理》课程使我了解了在公共部门，绩效管理还处于生新阶段，任何组织都需要关注效率问题，这是由资源的稀缺性决定的。企业以利润为导向，迫切关注减少投入、增加产出、提高资源使用率的方法。公共部门以提供公共服务为其主要任务，在理念上，公共部门更需要节约公共资源、提高公共服务的水平和质量。而在实践上，由于公共部门长期以来形成了官僚体制，造成效率低下、机构臃肿、人员积极性不高、服务态度差等诸多问题，研究公共部门绩效管理就成为现代公共管理的重要任务之一。

本课程借鉴了等西方国家绩效管理的成功经验，结合我国公共部门的实际，全面系统研究和阐述了公共部门绩效管理的基础、指标、开发、评估等问题，既对公共部门绩效管理的理论前沿问题进行了深入探析，又能从实践角度探讨了具有可操作性的公共部门绩效管理方法，使我们了解了各种绩效管理的实践经验，为我们在今后工作中如何提升效率提供了有效的手段。

本课程通过面授及网上作业和测评系统使我们从各方面对课程加印象和理解，但是课本内容过于理论化，对于实战中的案例较少，本人希望对于这些实践性较强的课程今后能多些实战案例分析，便宜于学员能更好地学以致用。

第二篇：公共组织绩效评估第一次形成性考核0012

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公共组织绩效评估第一次形成性考核0012

1.下列关于雷纳评审的表述中，正确的有（abcd）。

A.评审小组的主要负责人是以雷纳勋爵，成员包括政府部门的高级公务员、学术界和顾问公司的专家

B.主要采用问题诊断的方式，局限于政府内部的部门调整、方法程序改进等，是一种就事论事式改革

C.采用自愿方式，评审对象完全由各个部门根据需要自己选择，并没有以法规形式强制推行

D.强调运用成本—收益的方法来定量分析公共部门的产出和效率，没有从提高公务员个人绩效和服务水平的角度来考虑问题

满分：3 分

2.下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（abcd）。

A.强调上下级官员间的互动与参与 B.鼓励公众参与公共事务的管理 C.加强基层官员与社会公众的互动

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D.基层官员是政府有效运作的核心

满分：3 分

3.20世纪70年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（abcd）。A.雷纳评审

B.部长管理信息系统

C.“下一步”行动方案 D.公民宪章运动

满分：3 分

4.解制型政府模式的理念包括（cd）。

A.政府要减少社会管制 B.政府要减少经济管制

C.对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下D.解除内部控制能够提高公共管理者的管理能力

满分：3 分

5.下列选项中属于绩效管理最基本的功能活动的是（bcd

A.绩效标准

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B.绩效评估

C.绩效衡量 D.绩效追踪

满分：3 分

6.公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在（abcd）。A.理念方面

B.目的方面 C.环境方面 D.功能方面

满分：3 分

7.20世纪80年代中期以来，新西兰行政改革的特点包括（abcd）。

A.政府有明确的核心目标 B.以立法来推动行政体制改革 C.高层政治领导人的重视和推进 D.通过绩效协议建立新的合作伙伴关系

满分：3 分

8.绩效管理成功实施的原则包括（acd）。A.科学考核原则 B.适才适用原则

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C.适度激励原则 D.持续培训原则

满分：3 分

9.公共部门绩效管理的作用主要体现在（abd）。A.强化公共部门的绩效观念 B.提高公共部门的服务质量 C.进行公务人员的末位淘汰 D.提升公共部门的责任意识

满分：3 分

10.公共部门绩效管理的标准包括（abcd）。A.经济

B.效率 C.效果

D.公平

满分：3 分

11.下列选项中关于公共部门绩效管理的表述正确的有（abcd）。

A.绩效管理是公共管理者的主要职责 B.绩效管理强调公共部门的高效率 C.绩效管理强调公共部门服务的高质量

D.绩效管理以实现经济、效率、效果和公平为目标

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满分：3 分

12.科学的绩效考核在绩效管理中至关重要，其重要性概括为（abcd）。

A.考核是管理者对日常活动监控和协调的工具 B.考核可以使员工保持高昂的工作热情和紧迫感

C.考核可以使员工认识到工作中的不足，及时改进，不断学习D.考核结果是晋级、提升、加薪、培训的依据

满分：3 分

13.1988年，伊布斯领导的效率小组提交的《改进政府管理：下一步行动》报告，亦简称为《伊布斯报告》，被视为英国公共服务改革的一个重要转折点。该方案提出的具体建议包括（bcd）。

A.明确公共服务标准及服务承诺

B.设立执行机构，将公共服务的提供和执行职能从掌管它们的集中决策部门中分离出来

C.给予执行机构更大的灵活性和自主性，包括内部组织结构、财务管理、人力资源理与开发等方面

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D.各部大臣通过与这些执行机构签订绩效合同使其对服务结果负责

满分：3 分

14.下列有关传统公共行政体制的表述中，正确的是（bd）。A.通过吸引更多来自外部的竞争对象，提高公共部门的效率 B.公务员长期处于官僚体制的严格管制中，缺乏竞争机制和激励机制，无法发挥其创造性

C.通过利用私人部门的管理技术和激励手段，激励公务员的工作热情和创新精神

D.公共部门享有的权威地位使其在资源使用等方面都具有优先权，并在长期发展过程中形成了垄断、专制和一成不变

满分：3 分

15.英国“公民宪章”运动的具体内容包括（abcd）。A.明确公共服务标准及服务承诺

B.公共服务的信息必须公开、透明

C.尽可能地为公共服务的接受者提供可选择的机会

D.公共服务的提供者必须礼貌对待公民，一视同仁地向公民提供服务

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满分：3 分

二、单项选择题（共 5 道试题，共 10 分。）1.绩效管理的实施步骤如下，排序正确的是（c）。

①制定员工个人工作计划；②绩效考评；③管理与支持；④培训与发展；⑤进行激励

A.①②③④⑤ B.③①②⑤④ C.①③②⑤④ D.⑤②③①④

满分：2 分

2.管理大师布雷德拉普说过，“竞争将由于全球化和顾客需求的日益深化而不断加剧。随着消费者面对着更多的产品和服务，他们对质量、服务和商品内在价值的期望也会相应地变得越来越高。只有不断改善组织的绩效，才能满足这种更高的期望，使得顾客满意。” 这段话体现了（b）对企业实施绩效管理的影响。A.政治环境因素

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B.市场环境因素 C.文化环境因素 D.自然环境因素

满分：2 分

3.1993年3月，克林顿总统宣布成立国家绩效评审委员会(NPR)，并任命副总统戈尔主持该委员会的工作，负责统筹联邦政府的再造工作。该国家绩效评审委员会于同年9月制定了第一份报告，该报告名为（d）。

A.《竞争求质量》

B.《政府绩效与结果法》

C.《改进政府管理：下一步行动》

D.《从繁文缛节到结果导向：创造一个花钱少、工作好的政府》

满分：2 分

4.（b）是绩效管理的核心活动。A.绩效标准

B.绩效评估

C.绩效衡量

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D.绩效追踪

满分：2 分

5.（a），面对公众要求强化对政府进行监督和提高政府工作效率的压力，美国第103届国会通过了一项重要的法案，即政府绩效与结果法。同年，该法案经美国总统克林顿签署而正式成为一项法律。A.1993年 B.1994年 C.1995年 D.1996年

满分：2 分

三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）

1.部长管理信息系统是1980年英国环境大臣赫素尔廷在环境部内建立的管理机制和技术，后来因其显著的效果在政府各个部门得到了广泛推广。B.正确

2.所谓参与型政府，指的是政府有应变能力，能够有效地回应新的挑战和新的社会需求。A.错误

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3.绩效追踪就是对组织的绩效进行持续性的监测、记录与考核，它是改进组织绩效的基本依据。B.正确

4.绩效管理就是人力资源管理。A.错误

5.英国的“竞争求质量运动”运动以制定宪章的形式把政府公共部门服务（主要是垄断行业）的内容、标准、责任等公开，接受公众的监督，实现提高服务水平和质量的目的。A.错误

6.1991年撒切尔首相的继任者布莱尔发布了一场“公民宪章”运动，成为英国推进行政改革的重要标志之一。A.错误

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7.20世纪80年代以来，日本行政改革在市场化、民营化和自治化方面都取得了明显的成果，其中以民营化改革最受瞩目。B.正确

8.组织变革为绩效管理的引入创造了前提条件，而在绩效管理实施过程中，一定的组织变革对有效实施绩效管理也具有十分的重要性。B.正确

9.科学管理主义理论是公共部门绩效管理兴起的理论背景。A.错误

10.“以人为本”的思想是管理学思想的重要组成部分，也是绩效管理的思想精髓，它贯穿于绩效管理的始终。B.正确

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第三篇：《公共管理学》形成性考核答案

《公共管理学概论》形成性考核册参考答案（含政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本案例分析）准则。

一、填空（1）公正原则（2）受益原则（3）系统原则（4）

1、公共管理活动公共行政学 权变原则（5）优化原则

2、公共组织社会公共事务公共利益

7、分析影响公共政策执行的相关因素。P97 公共权力（1）政策本身的因素：一项可以有效执行的政

3、罗伯特 达尔赫伯特西蒙策依赖于政策的质量。政策的质量主要通过政策的影响，在认知上是具有局限性的，这种局限性

可能会造成公共政策制定的失败。这就要求更多的人参与到政策制定中来，用自己的优势对个人局限性进行补充，通过利益博弈削减认识的局限。

三、市场经济的发展要求公共政策制定的民主化和科学化。市场经济条件下，利益多元化的趋势更为明显。随着公民政治参与意识的增强，生优生的观念深入人心。

（2）计划生育的推进工作应该是依法进行的，不应该是人治的、不应该是可以用钱妥协的，计划生育国策、可持续发展的战略不能在钱的面前低下腰。

（3）沟通不畅，政策对象受传统思想观念的束缚，对政策目标缺乏认识和理解，是问题产生的新公共行政学

4、限制政府干预主张政府干预

5、非政府性公益性正规性

6、公共权力公共社会

7、政治实体行动方案和行动准则

8、调节性自我调节性

9、政策宣传政策分解物质和组织准备

10、事实价值

二、选择题 7A8D9B10D

三、简答题

1、什么是公共管理的内涵？P2 所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程

2、政府职能演变经过那几个阶段？P34（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新思考

3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？P45 政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。（1）公共政策失效（2）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败

4、简述非政府公共组织的基本特征。P49（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性

5、公共政策的特征表现在哪些方面？P71（1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性

6、简述公共政策规划的主体和基本原则。P84 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。（1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒的合理性和可行性来衡量。这种利益取向都被诉诸公共政策，这就形成了公（2）政治因素：第一，政治体制影响政策的执共政策制定主体的多元化，使得政府必须对于公行。第二，；利益格局也会影响政策的执行。民的这种积极性加以引导。

四、公共管理职能部（3）行政因素：行政因素主要包括政策执行机门的转变要求公共管理政策制定的民主化、科学构，政策执行人员的素质和政策执行所需要的各化。

种资源 基本对策：

一、树主现代化的公共决策观念。（4）沟通因素：在政策执行过程中，对政策的二、完善公共政策制定的系统机制。

理解会影响执行的结果。

三、推进公共政策制定的民主化、科学化的法治

四、论述题

建设。

1、如何理解公共管理模式的基本特征？P14

第一，公共利益与个人利益统一，重在公共利益。

五、案例分析

第二，政府组织与其他公共组织统一，重在政府首先我们应该弄明白我们实行计划生育基本国组织。策的根本目的是：控制人口数量，提高人口素质。第三，社会问题管理与资源管理统一，重在问题由此可见交费就可生育二胎这一政策是与我们解决。国家的的基本国策相悖的，是违反政策规划原则第四，结果管理与过程管理统一，重在结果管理。的错误措施。

第五，管理所追求的公平与效率统一，重在公平。政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本第六，公共组织的外部管理与内部管理统一，重准则。政策规划的原则很多，主要有：公正原则、在外部管理。受益原则、系统原则、权变原则、优化原则。第七，服务管理与管制管理统一，重在服务。（1）公正原则是指政策规划时要兼顾政策相对第八，管理制度与技术统一，重在制度创新。主体的利益，不能以偏私去牺牲一部分人的利益

2、分析转型期我国政府职能转换中存在的主要而成全另一部分人的利益。坚持公正的原则才能问题。P40得到被普遍认同的有效政策规划。

（1）政府职能的越位和错位。政府职能的越位，受益原则是指政策规划要切合公民实际，有具体主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管的政策目标，使公民能够从中得到益处。受益有的事情，过多的参与了本来可以通过市场进行的普遍性的，也有局部的。有的政策规划反映社会私人产品的生产与供应。这样，既破坏了市场机上绝大多数人的利益，使他们能够在社会分配中制的有效性，也消弱了政府的正常职能。普遍受益。交费就可生二胎，实现了少数人想多政府职能错位，主要是指政府内部发生的要子女的想法，维护了少数人的利益，却极大地职能混乱现象，即你干了我的事，我越了你的权。损害了整个国家、社会的利益。这种受益是少数（2）政府职能的缺位和不到位。政府职能的缺人的受益，局部的受益，不具备正确政策规划受位是指本来应该由政府生产和提供的公共产品益的普遍性。

和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些(2)政策规划如果采取短期行为，急功近利，则公共领域出现了真空。忽视了事物之间的纵向系统性，如果仅仅注意局政府职能的不到位，主要是指一些政府的职部而不顾全局，则忽视了事物之间的横向系统能只能体现在文件上、书本和口头上，而在实践性。无论哪一种情况都会影响政策规划的科学操作和执行中远远没有实现。性。由此可见交费就可生二胎的政策是违反政策

3、分析公共政策制定民主化、科学化的必要性规划的系统原则的，政策目标与执行措施相矛和基本对策。P90 盾、相冲突，执行越有效，结果离目标越远。必要性：

一、公共政策的本质属性决定了公共政(3)执行政策的措施不合理，反映出政策问题构策制定的民主化和科学化。公共性是公共政策的建的错误。如允许乡镇从罚款中提成，无疑会对本质属性，即公共政策要表达公共意志，维护公基层干部起到一定的诱导作用，计划外生育给他共利益，这就需要更好的了解公共需求，利用公们带来了实惠，他们怎么会积极制止这种行为。众的智慧，体现在公共政策制定上，就是要鼓励政策执行者素质不高，受经济利益驱使，其所作和保障公民和各种社会团体的参与。

二、个人认所为与原政策目标背道而驰。识的局限性要求公共政策制定的民主化、科学措施建议：

化。个人受价值观、知识结构和具体环境等因素（1）加大有关计划生育政策的宣传力度，让少

根源，所以政策执行者应大力度宣传，做好群众的解释工作。

（4）完善和落实对独生子女家庭的政策倾斜和照顾，要解决独生子女家庭的后顾之忧。公共管理学作业2

一、填空题

1、社会性权威性法制性

2、反比

3、结构及功能

4、外部环境的原有的状态

5、“人力资本”

6、需求和供给预测

7、政务官事务官8、1993年《中华人民共和国公务员法》

9、公务员制度

10、“市场”“公共”

11、资源配置稳定经济

12、预算的编制与审批国家决算

二、选择题

1C2A3ABD4ABCD5A6C7C8C9B10D

三、简答题

1、简述政府组织的基本特征。P115

（1）政治性。(2)社会性（3）权威性（4）法制性（5）系统性

2、简述公共组织设计的原则。P124

（1）职能目标原则（2）完整统一原则（3）精干效能原则（4）法制原则（5）职、权、责一致原则（6）人本原则

3、简述公共组织变革的主要类型和特点。P126（1）以外延为主的变革和以内涵为主的变革。以外延为主的变革侧重组织实体的外部规模和技术特征，其特点是易于实行、政治效应强，在一定程度上能提高行政效率，但是其成果不易巩固。

（2）以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革

以组织结构为中心的变革着眼于公共组织的职能范围、权力体系、机构设置、人员编制以及管理层次与幅度的调整，是常见的组织变革模式，其主要目的是公共组织的合理化和科学化。以人为中心的变革则着眼于公共组织成员的知识、技能等素质的提高，特别是其观念、态度的更新以及个体行为、群体行为和人际关系的调整，从而达到提高组织效率的目的。

（3）激进式的变革和渐进式的变革

激进式的变革也成突变式的变革，主要是指在较

短时间内，通过自上而下的方式，全面改革组织系统，使原有的组织形态实现较大的转变。这种类型的改革，雷厉风行，行动迅速，容易造成较强的社会心理震动，对改革的环境质量要求较高。渐进式的变革是指通过有计划、有步骤地逐个实现改革的阶段目标通过阶段性的调适，最终实现改革的总目标。这种类型的改革，一般表现为较长时间跨度的、较缓慢的、连续性的变化变化的量和质都较小，对社会的震动较小，不能及时触及公共组织的实质问题，因而见效较慢。

4、简述公共组织未来的发展趋势。P134 第一，功能的分化与重合；第二，结构的扁平化；

四、论述题

1、结合实际分析公共组织变革的动力与阻力，并阐述消解其阻力的对策。P128-P130 A、动力

第一，环境。组织的变革常常是由其所处的外部环境的变化引起的。

第二，技术。主要指计算机网络技术和现代办公自动化技术。

第三，目标与价值观。公共组织的目标是其价值观的反应和真实体现，价值观则是其组织的灵魂和理性支撑。

第四，职能。管理职能是公共组织存在的基础，第一，客观分析变革的动力与阻力的强弱。采取措施，增强支持因素，消弱消极因素，推动变革前进。

第二，精心设计方案，加强改革宣传。消除人们的误解，有助于制定合理的改革方案。

第三，进行人事调整，做好组织保证。从宏观的组织体系上保证未来的改革能顺利进行。

第四，提高普通工作人员对组织变革的参与程度。从而尽量降低组织变革的阻力。

第五，正确运用组织动力，消除对变革的抵制心里。

第六，强化革新行为。对表现出新态度、新行为务的公仆，让公务员的招聘工作从一开始就让人民监督，这是对人民负责的做法，同时也是针对报考公务员考试人员的一场最公平、最透明的较量，有利于提高以后政府的工作效率和能力。其次，这样做较好地体现了我们党密切联系群众的优良作风。再次这样做是打造阳光政府的必要程序。眼下打造阳光政府已成为人们的共识，阳光政府的一个突出特征就是将政府的各种信息进行公开，让公务员的招聘阳光化，也就等于为将来政府的工作阳光化准备好了“人”这一基本要素。

3、总之，让公民旁听“十以五”规划草案彰第三，机构和人员的灵活化；第四，工作方式的弹性化；第五，工作单元的团队化；第六，组织系统的开放化；第七，管理取向的人性化；第八，管理机制的市场化；第九，组织的虚拟化

5、简述人力资源管理的基本职能。P148 第一，人力资源的获取；第二，人力资源的发展；第三，人力资源的激励；第四，人力资源的维持；第五，人力资源的研究

6、简述公共部门人力资源规划的程序。P156 第一，确立组织目标；第二，收集信息；第三，预测供需；第四，编制人力资源规划；第五，实施与评估人力资源规划

7、简述西方国家公务员制度的基本特点。P175 第一，公开考试，择优录用；第二，严格考核，功绩晋升；第三，政治中立，职务常任；第四，人事分类，依法管理

第五，专业培训，素质更新。

8、简述公共财政的基本职能。P194

（1）资源配置职能。是指政府通过财政手段选择提供某种消费品，并为之提供资金的职责和功能。

（2）调节收入分配职能。指政府为了为了实现收入公平分配的目标而对市场经济形成的收入分配格局予以调整的职责和功能。

（3）稳定经济职能。是指政府具有运用财政政策等宏观调控手段，保证国民经济稳定增长的职责和功能。

9、简述国家预算的原则。P203

第一，完整性原则；第二，统一性原则；第三，可靠性原则；第四，公开性原则；第五，性原则

10、简述政府审计的程序。P213

（1）检查阶段。向被审计单位发出审计通知，开始审计检查。

（2）报告阶段。审计人员对审计事项进行审计后，应当向其所属的审计机关提出审计报告。（3）执行阶段。被审计单位应当执行审计决定，将应当缴纳的款项缴入专门账户，将依法没收的违法所得和罚款，全部上缴国库。被审计单位或协助执行的有关主管机关应当将执行情况书面报告审计机关。审计机关应当检查审计决定的执行情况。

是确定赋于公共组织何种权利责任、机构设置、的团体和个人给予积极的宣传和充分的肯定。职位安排等内容的根本依据。因此，管理职能的第七，折中妥协。在实际过程中，多数变革都存变化必然引起公共组织结构的变化。

在这种现象，只是这种妥协的程度不同而已。第五，组织成员的心理。组织成员的心理，尤其第八，提高领导者的自身素质，完善领导行为方是组织成员的动机、愿望、态度以及与之 一致式。的群体效应对组织变革具有推动作用。

第九，妥善安置因改革而受到冲击的人员。第六，专家。专家不一定是组织的正式成员，也

2、谈谈你对公共部门人力资源特性的认识与理不一定拥有固定的职权，但他们丰富而优越的系解。P152

统知识、理论和方法，有助于他们对组织的历史、（1）人力资源的能动性。人不同于自然界的其现状和发展前途作出科学的分析和论证，而这些他生物，人有思想感情，能够有目的的进行活动，正是变革所必需的。由于他们的介入和帮助，公具有主观能动性。

共组织的变革往往变得比较清晰和容易。因此，（2）人力资源的再生性。人力资源是在身份资专家是推动公共组织变革的特殊动力。源，其再生性基于人口的再生产和劳动力的再生B、阻力

产。

第一，认知。人们对公共组织变革的目的、机制（3）人力资源的社会性。任何人力资源的成长和前景的理解和看待有时差别很大，其结果可能和发展都是在一定的时代背景下进行的。

导致基于理解不清或理解混乱而抵制、干扰变（4）人力资源的时效性。人力资源在使用的过革。

程中，具有一定的时效性。

第二，利益。从实质上说，公共组织的变革，意（5）人力资源的高增值性。随着时间的推移，味着组织内权利、利益和资源的调整和再分配，人力资源的经济价值呈不断上升的趋势。

因此必然会触动某些人的切身利益，进而形成不（6）公共部门的人力资源的自身的特殊性a.满和阻力。

政治性b.道德性。第三，成本。任何组织的变革都要付出一定的成3、谈谈你对我国公务员制度的认识和理解。P180 本，如果成本投入大于收益，改革的发展就难以a.义务与权力。国家公务员作为公民，享有和承继续进行。

担宪法和法律赋予公民的各项权利和义务，并且第四，组织惰性。公共组织的成员是独此一家的与国家行政机关建立起一定的义务与权力 专业人员，他们在本质上趋于僵硬、保守、墨守b.职位分类，录用和聘任。成规、动作缓慢。而变革的本质就是对既定模式c.考核，职务任免，升降奖惩。和习惯的一种否定，因此容易受到组织惰性的抵d.薪酬保障。

制和阻挠。e.培训，交流与回避。第五，变革的不确定性。公共组织变革的复杂性，f.辞退，辞职和退休。

人们很难在变革付诸实践之前证明改革是有益我国的公务员制度，是社会主义国家行政机关的的，更难对自己从变革中获得的预期收益进行精人事制度，他继承了党和国家干部人事制度的优确计算，这容易使人们产生不安心理，对变革产良传统，同时也借鉴了西方国家的一些科学管理生疑虑，进而形成消极态度和抵触性行为，妨碍的办法。

和制约变革的顺利进行。

五、案例分析

第六，习惯性。当变革试图改变公共组织成员的1．公开招考公务员打破了传统的行政命令式的某种习惯性的时候，就会给他们带来强理性的感用人机制，引入了竞争机制；体现了公平、公开、情震荡，使他们失去公正的判断变革的客观尺公正、自主、择优的原则；体现了个人和用人单度，或者招致他们下意识的不良反应，产生抵制位的双向选择；体现了民主的精神。

态度。

2．在招聘工作中引入公民旁听制度，首先这样C、消解阻力的对策。

做是对人民群众的尊重。公务员就是说为人民服

显了对人民群众的尊重意识，是政府改进工作，提高效率的重要手段，愿这样的制度设计成为一种良好的民意期许。

自己对完善我国公务员制度的建议；

（1）、把公开，平等，竞争，择优作为我国公务员考试录用的基本原则。这关系到公务员考录制度能否长远平稳规范运行。（2）、要做好调查分析工作。在公务员考录过程中，注意对公务员队伍素质和知识结构，年龄结构等调查，根据调查分析到的情况来设置和安排我们的考录对象，层次和数量，要重视对公务员考录制度的调研，及时发现问题，解决问题。

（3）、注意培养公务员创新精神。考试内容应随时代发展不断更新变化，紧跟时代，才能招收到适应时代发展的高素质人才.（4）、公务员考录制度要坚持任人唯贤，反对任人唯亲，考试面前人人平等。坚持“凡进必考”原则，目的是通过科学的制度设计，建设一支优秀的公务员队伍，为全面建设小康社会提供坚强的组织保障和人才支持。

（5）、公务员的管理必须有法可依，公务员行为必须用法律加以规范，公务员的权益必须有法律保障等。

公共管理学作业3

一、填空题：

1、数据，信息接收者

2、欧洲

3、知情权

4、经济绩效，社会绩效，政治绩效

5、绩效评估

6、方向标准，优化标准

7、政府自身，社会组织，公民个人

8、用户满意原则

9、道德定位

10、公正原则，效率原则，人本原则

11、公共管理主体义务

12、回应性，负责性

13、行政控制，立法控制

14、诉讼责任

二、选择题

1A2B3C4D5C6B7D8C9B10C

三、简答题

1、简述政府信息资源及其管理的基本内容。P227 政府信息资源的主要内容包括：（1）政府决策信息（2）服务信息（3）反馈信息（4）政府之间交流信息

政府信息资源管理除包括对信息内容的管理外还应包括与政府信息资源开发和利用有关的决策、计划、预算、组织、指导、培训等活动，特别是与信息内容及其相关资源相关的人员管理、设备管理、资金管理和技术规范、标准的管理。

2、简述我国政府信息公开存在的问题及对策。P240 问题：（1）信息公开主体的工作不到位。（2）但是面对诸多社会和公众的问题，公共管理论理制度必须得到公共管理者个体道德的支持才能真正发挥作用。

9、简述公共管理基本理念中的几个原则。P307 a公正原则b效率原则c人本原则d诚信原则e服务原则

10、简述公共管理责任的特征。

a对公共管理客体要求的回应性b政策制定的弹性c对行为结果的负责性

四、论述题

1、谈谈你对公民知情权和政府信息公开的认识和理解。P234

公民知情权也称了解权和知悉权，其基本含义是a公共管理责任的行政控制机制b公共管理责任的立法控制机制c公共管理责任的司法控制机制

五、案例分析

公共管理责任是指公共管理主体依据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义务。公共管理责任的特征

1．对公共管理客体要求的回应性。公共管理是服务于民众的事业，对民众的要求必须及时了解并有所反映。

2．对政策制定的弹性。政策的制定要首先考虑备方面需要的满足程度，充分估讦各种因素对政策实施的影响，其目的在于保证目标的达成度。

1、简述“新公共管理运动”中各国行政改革的主要做法。

20世纪80年代开始的全球性的新公共管理运动，虽然不同国家在改革中选择的路径和采取的措施有所不同，但各国在以下几个方面采用了相同的做法。

a优化政府职能b强调政府权力分散c改革政府管理手段d提倡公共服务以顾客为导向e重视公共人力资源管理f事实明确的绩效目标控制

2、简述什么是市场失灵。

市场失灵，是指经济和社会活动中，市场是存在缺陷的，也就是说，存在着单纯依靠市场不能解决的问题，如垄断的出现导致商品、服务质量的信息公开的时效性差（3）信息公开的方式上存在问题

对策：（1）加强责任意识、转变观念；（2）明确职责，落实行动；（3）规范行为，依法行动；（4）加强网站建设，提高效率；（5）加大宣传力度，动员公众参与

3、简述电子政务的主要作用。P243

（1）拓展政府服务空间，优化政府服务手段；（2）扩大公民参政渠道，更新参政技术手段；（3）提高政府运作透明度，促进公共管理公开。

4、简述绩效管理的特点。P268

（1）讲究结果导向；（2）注重组织绩效；（3）重视动态管理；（4）强调战略管理；（5）关注系统管理

5、简述公共部门绩效评估的标准。P275

(1)经济。从经济的角度评估组织绩效，测定的是投入与成本之间的关系

（2）效率。效率评估主要测定投入与产出的关系。

（3）效益。效益也可概括为效果和效能。（4）公平。传统的公共行政与管理重视效率、效果，而不大关心公平问题，自新公共行政以来，公平问题日益受到广泛关注，并成为重要标准。（5）责任。是指公共部门及其人员是否对公民的需求、偏好与期望采取行动等。

6、简述绩效评估的主体。P273 一般说来，评估主体大致可分三类。a政府自身b社会组织c公民个人

7、简述绩效评估的程序。P283

a明确评估目的b确定评估对象c指定评估方案d收集整理评估信息资料e实施评估并编制评估报告

8、简述公共管理的制度伦理和公共管理的道德定位。P301

公共管理伦理的内涵包括两个主要的维度：公共管理的制度伦理和道德定位。

a个体伦理是有限的，公共管理者的不良行为难以避免，而制度的伦理是深刻的，广泛的，稳定的，他可以引导和规范公共管理者的行为，对其权力加以约束，对公民的利益加以保护。

b道德定位。制度伦理虽具有重要的规范作用，公民有权知道他应该知道的事情，国家应最大限3．对行为结果的负责性公共管理的责任强调的度的确认和保障公民的知情权，1984年的《世界是公共管理能够承担责任的能力以及负责任的人权宣言》确定知情权为基本人权之一。政府信精神与态度。

息公开是指行政机关通过公众便于接受的方式目前我国的矿难很多，暴露了政府在监管过程中和途径公开其政务运作的过程，公开其有利于公存在的问题。问题是多方面的，但政府公共部门众实现其权利的信息资源，允许公众通过查询、的责任意识差，缺乏对服务对象的责任和义务无阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，疑是重要原因。依法利用各级政府部门多控制的信息。

2、我国电子政务目前存在着哪些问题，如何发“人民授予公共部门多少权，公共管理部门就要展我国的电子政务。P252

负起多少责”，这说明公共部门的权力和责任是问题：a对快速发展的政府信息化建设认识不到统一的。好政府应就是负责任的政府，公共管理位。b政府信息化缺少相应的法规和制度保障c责任可分为：主观责任和客观责任。主观责任指政府信息化建设整体水平不高d网络安全问题e管理者对责任的感受和信赖。客观责任指按照 信息资源开发质量不高f人员素质有待提高 法律对管理对象应尽的义务和责任。

发展：a发展重点应有侧重b提高服务能力c强公共管理责任的实现需要有相应的责任机制作调服务特色d突出协同效益e不断创新模式f不保证。这种机制包括行政控制机制、立法控制机断完善安全保障体系

制和司法控制机制。

3、分析绩效管理的困难主要有哪些，请针对其意见和建议：

中的1-2个问题说明其应对策略。P2841、依法建立健全相应的行政控制机制、立法控困难：a公共部门的垄断性b公共部门具有目标制机制和司法控制机制。

多元性和目标弹性c公共部门生产过程的难确定

2、加强政府监管队伍的建设，提高广大干部的性

业务素质和法制观念，培养干部为民做事的热情d公共部门产出的特殊性e公共部门管理机制的和能力。

重规则性和过程性f绩效评估标准的限制g公众

3、落实党的政策，让矿工的生命与矿主的利益，监督的困难

与地方党政干部的利益绑在一起。应对策略：a强化绩效意识b转变观念，建立民

本主义的绩效理念c促进绩效管理的制度化，法公共管理学作业4 制化d制定灵活多样的绩效目标和规划e建立多

一、填空题

重绩效评估机制f建立全新的激励机制g重视管

1、公共管理活动，公共行政学。理者的作用

2、市场失灵

4、如何理解公共管理伦理的基本理念？P307

3、价值标准 a公证原则b效率原则c人本原则d诚信原则e4、反比 服务原则

5、工作内涵

5、分析公共管理伦理的弱化和失范的主要表现

6、财政预算与决算 及其产生的原因。P3097、以不公开为例外 表现：a组织的责任缺失和官僚主义b权力腐败

8、绩效评估 c过分注重效率的功利主义倾向

9、行政控制机制 原因：a公共管理伦理自身特点的影响b公共管

二、选择题

理理论导向的失误c社会环境的不良影响1、6、分析说明公共管理的责任机制的主要内容。7A8A9A10D P320

三、简答题

降低，市场竞争产生的收入上的不公平，公共产品的提供、定价、和收费等问题，这些就依靠政府的干预来解决。

3、简要职务说明书一应包括哪些内容。

a工作标识，包括工作名称、工作归属、工作代码、直接主管、直接下属等

b工作概要。即对工作的性质的简要概括c工作关系d工作职责e工作权限f工作条件g任职资格

四、论述题

1、分析说明公共政策评估的主要标准及步骤。标准：一般来说，政策评估是一个事实判断和价值判断的过程，所以，政策评估要坚持事实标准和价值标准。

步骤：a准备阶段。包括确定评估对象，制定评估方案，物质和组织准备b实施阶段c结束阶段

2、分析说明解决公共部门绩效管理困难的主要策略。

a强化公共部门的绩效意识，促使组织成员参与绩效改进b转变观念，建立民本主义的绩效理念c促进绩效管理的制度化，法制化。d制定灵活多样的绩效目标和绩效规划e建立多重绩效评估机制f建立健全全新的激励机制g重视管理者的作用

五、案例分析

答：（1）个人或团体可以组成私营化工作组，将部分市政服务私营化，替政府完成服务。

（2）标准：政府提供公共物品及基础服务，但这种提供不限于直接提供，可组织私人部门提供。基础服务方面，政府应该在法规制度、政策安排方面有所作为。

（3）有效地将臃肿而又低效的官僚机构高额开支削减下来，同时引进竞争机制，在服务质量提高和服务价格方面展开竞争，有利于政府实现自身职能。

第四篇：公共关系学形成性考核册答案

一、名词解释(每小题3分，共15分)

1．公共关系：所谓公共关系，就是一个组织运用有效的传播手段，使自身适应公众的需要，并使公众也适应组织发展需要的一种思想、政策和管理职能。

2．公共关系观念：是人们在公共关系实践中形成的影响人们思想和行为倾向的深层的思想意识，是人们对公共关系活动的一种自觉的认识和理解。

3．揭丑运动：19世纪下半叶，美国的商品经济得到高度发展，资本主义从自由竞争走向了垄断。百来个经济巨头控制了美国的经济命脉，他们为了巩固这种垄断地位，对内根本无视员工的利益，对外以损害公众利益作为赚钱的重要手段，奉行所谓“只有我能发财，让公众利益见鬼去吧”的经营哲学，引起了社会公众舆论的强烈不满和抨击，出现了2000多篇揭露实业界、传播界丑闻的文章，形成了近代美国史—上著名的“揭丑运动”。(又称“扒粪运动”)

4．爱德华·伯尼斯：使公共关系由一种活动、一种社会现象变为一门科学的杰出人物是爱德华·伯奈斯。他从1923年出版第一部公共关系著作《公众舆论之凝结》，到1952年完成教科书《公共关系学》，使公共关系的原理和方法逐渐形成一个较为完整的理论体系。他强调组织应该在确切了解自己的公众的基础上来进行组织的传播工作；通过“投公众所好”来实现组织的目标。由于伯尼斯将公共关系引上了科学的轨道，被世人誉为“公共关系泰斗”。

5.组织形象：是一个组织机构在社会公众中的整体印象，公共管理机构的形象在公共管理中有着重要作用。

二、判断正误并更正(每小题2分，共20分)

(√)(√)(×)(×)(×)(√)(√)(×)(√)(×)

三、单项选择题(每小题2分，共20分)

(A)(B)(C)(B)(C)(A)(D)(D)(B)(B)

四、多项选择题(每小题1分，共15分)

(ABCDE)(ABCDE)(ABE)(ABCDE)(BCD)(BC)(AD)(ABCDE)(ABCD)(ABC)(ACDE)(AD)(BCE)(ADE)(ABCDE)

五、问答题(共20分)

1．什么是“公众”?其基本特点是什么?(6分)

答：公众必须是对某一组织具有现实或潜在的利益关系，并且对组织的目标与政策具有相当影响力的个人和团体。简言之，公众与组织之间必须存在着相互影响和相互作用。公众有四个特点，即群体性、同质性、变化性、相关性。

2．公共关系有助于提高员工哪些方面的素质？(6分)

答：通过组织的公共关系管理，可以在以下方面提高员工的素质：

（1）公众至上意识。指树立全体员工的公众意识，提高为公众服务的自觉性；通过公共关系教育，使员工真正认识到公众就是市场，就是资源；要使员工准确理解组织的角色地位，明确组织

对社会和公众的责任。

（2）交往合作意识。指树立交往合作的观念，提高社交能力。现代社会是一个开放的社会，任何组织都不能孤立于社会的大环境之外，进行闭门造车式的生产。公共关系带给我们一种现代化的交际观念，即组织与组织之间，个人与个人之间，都需要沟通信息，加强合作，才能实现自己的社会目标。

（3）个人形象意识。指树立注重个人形象的观念，提高自我调节能力。公共关系虽然是一种塑造组织形象的艺术，但通过持之以恒的公关教育，也可以使组织中的每一个人树立注重自身形象的意识。

（4）与时俱进意识。指树立与时代共同进步的意识，提高创新能力。我们所处的时代是一个以知识经济为基础的新经济时代，在现代科技的推动下，社会生产力一日千里，迅猛发展。一个现代企业的员工，必须具备随时更新知识的能力，才不会被社会的大潮所淘汰。3．联系实际，你认为公关人员应具备哪些方面的能力?(8分)

答：公共关系人员应具备的能力包括以下几个方面：组织能力、表达能力、宣传推广能力、社交能力、创新能力、应变能力、自我调节的控制能力。

六、案例分析(10分)

就蒙牛乳业公司的公关做法，谈谈你的理解和认识。(请写出一篇400字左右的案例分析)答：1．善于抓紧时机，实现产品的创新。液态奶的发展在经过前几年的超高速发展以后，已进入平稳发展期，受“限鲜令”的影响，大家都知道酸奶将会是下一个发展方向，但怎样快速发展又是一个问题？蒙牛董事长牛根生认识到：“思路决定出路，把目光从餐桌放开，也许可以找到答案”、“牛奶饮料为什么不可以是一个时尚饮品，就像可口可乐一样被年轻人在日常生活中喜爱和饮用呢？

2．看准机会，敢于投资。第一届超级女声虽然产生了一定的影响力，但其影响力显然与第二届相差甚远，但蒙牛却以独到的眼光发现了它潜在的巨大影响力。有眼光独到还不够，还必须有足够的胆量，蒙牛看准了机会，大胆投资。据说是两个月就拍板了，足见蒙牛机制的灵活，并充分体现了企业强大的策划力和决策力。

超女大赛的成功，很大程度上得益于人们审美习惯和崇拜心理的变化。人们已经不再满足于欣赏由专家们评选出来的演员，而是希望自己也能参与到制造明星的过程中。按男人的标准并不美艳的冠、亚军李宇春、周笔畅，她们毫无矫揉造作的中性形象让女歌迷疯狂。这里似乎与现在中国女权意识的觉醒和女性的自我解放相一致，而比赛不论年龄、不问地域、不拘外貌、不限身份，想唱就唱的做法，则打破了精英特权，又是一种民众自我张扬的胜利。

3．精心制作，掀起传播的高潮。蒙牛请第一届超女季军张含韵为酸酸乳产品的形象代言人，并量身定做广告曲《酸酸甜甜就是我》出现在电视广告、广播以及一线二线城市的灯箱和路牌上；蒙牛的一切活动，如产品包装、海报、堆头、电视广告、网络广告、广播广告都与“超女”挂钩；

蒙牛的300多场街头演唱及派发的200多万张DM，这些湖南卫视无法依靠自身网络完成的工作，由蒙牛来完成，既为“超女”推波逐澜，也提高了湖南卫视的整体形象。

4．真诚合作，实现双赢。从合作开始，湖南卫视就为超级女声节目倾尽资源。湖南卫视台台长说：“除了湖南卫视不能叫蒙牛台，我们所有的资源都给你！” “蒙牛”获得“超女”冠名的费用为人民币2000万，加上15秒插播广告及现场广告牌等，其投入总额在2800万左右。当然，“蒙牛”为“超女”贡献的远不止于此，在许多公交车体、户外灯箱和平面媒体广告上，都留下了“超女”们的倩影，而这笔投放费用则高达8000多万。前后两者数字相加，“蒙牛”的投入已达1.08亿。在湖南卫视收视率和社会声望急剧上升的同时，蒙牛乳业集团也获得了巨大的收益。“超级女声”其实就是“超级女生”，蒙牛要将牛奶饮料变为时尚饮品，他们的对象都是“年轻人”这个时尚一族，它适应了年轻人对时尚疯狂追求这个时势。“蒙牛今年在酸酸乳上的销售收入至少20个亿，在酸性乳饮料上的平均利润有望达到30%。”根据某营销咨询公司的调研组6月份在上海的调查数据，蒙牛酸酸乳已经成为“酸性乳饮料”的消费者第一提及品牌，在10—25岁女性的目标受众之中，酸酸乳的第一提及率高达45%。

一、名词解释(每小题3分，共15分)

1．交际型公关：交际型公关，以人际交往为主，目的是通过人与人的直接接触，为组织广结良缘，建立起社会关系网络，创造良好的发展环境。其具体内容包括：各种招待会、座谈会、宴会、茶会、慰问、专访、接待、个人信函、电话等等。

2．社会型公关：是组织利用举办各种社会性、公益性、赞助性的活动来塑造良好形象的公共关系模式。

3．媒介关系：叫做新闻界关系，是指组织与新闻传播机构（包括报社、杂志社、广播电台、电视台及各种网站）以及新闻界人士（包括记者、编辑）等等的关系。这种关系含有双重人格关系：其一，大众传播是社会组织与其他公众信息沟通的“中介”环节；其二，大众传播本身也是社会组织的目标公众。保持与媒体的良好关系为公共关系的重要内容。

4．新闻发布会：新闻发布会又称记者招待会，是一个组织集中发布新闻、扩大社会影响、搞好媒介关系的一种重要方法。从传播方式的角度看，记者招待会介于人际传播和大众传播之间，属于一种“两极传播方式”。其直接形式是会议，属于人际传播，但参加会议的记者又都是代表某个新闻机构，他们可以把在记者招待会上获得的信息拿到自己的媒介上去发表，使组织的信息转变成了大众传播。

5．共同经验区：是指传播者和传播对象之间所具有的共同语言、共同经历和共同感兴趣的问题，即双方传播所应用的各种符号应有大致相同的理解。

二、判断正误并更正(每小题2分，共20分)

(×)(×)(√)(×)(√)(×)(√)(√)(√)(×)

三、单项选择题(每小题2分，共20分)

(B)(D)(A)(D)(B)(B)(A)(C)(C)(B)。

四、多项选择题(每小题1分，共15分)

(ABD)(BC)(BD)(ABCD)(BDE)(ABCDE)(ABCDE)(ABCDE)(AE)(ABDE)(ABCE)(ACDE)(ACDE)(ABCDE)(ABCDE)。

五、问答题(共20分)

1．设计调查问卷时要注意哪些问题？(6分)

答：（1）尊重公众，慎重选择所提问题，防止对公众情感造成伤害。

（2）问题的组织要有顺序，合乎逻辑。每一个问题可能涉及不同的方面，但不同问题的排列必须是有前后顺序的。

（3）文字简洁、明确、通俗易懂，不可太长，不要用公众难以理解的专业术语，不要加太多的形容词。

（4）不要用双重提问，即一个问题最好只有一个答案。如：你喜欢我厂的产品和包装吗？这个提问实际上含有两个问题，使公众难以回答。（5）措辞准确，防止模糊不清或模棱两可。

（6）避免使用带倾向性的措辞。如为了加强全厂职工的团结，我厂准备举行厂庆30周年大会，你赞成吗？

（7）备选答案力求全面，避免出现重大遗漏。

（8）如果对问卷没有把握，可以先在小范围内进行测试，请部分公众回答问题，分析问卷，看看其中是否有不妥之处。

2．你认为良好的员工关系对企业有什么重要意义?(6分)

答：员工是形成组织力量的主体，是组织创一流产品或服务的主力军，是塑造和推销组织形象的积极因素。建立良好的员工关系，可以培养组织成员的认同感和归属感，形成向心力和凝聚力。其意义主要表现在以下两个方面：

①组织需要通过员工的认可和支持来增加内聚力。一个组织如果其形象得不到自己成员的认可，就很难赢得社会的认可；一个组织如果其目标得不到自己成员的配合与支持，就很难赢得社会的支持。因此，组织的内部公共关系工作首先要增强内聚力，使员工组合成一个有机的整体。要争取员工的理解和支持，就要将员工视作传播沟通的首要对象，尊重员工分享信息的优先权，使员工在信息分享中与组织融为一体，形成信任与和谐的内部气氛。

②组织需要通过全员公共关系增强外张力。一个组织的对外影响力有赖于全体成员的努力和配合。因为每个组织成员都是组织与外部公众接触的触角，都处在对外公共关系的第一线，组织的整体形象必须通过他们在各自工作岗位上的良好表现具体体现出来。在对外交往中，每一位组织成员都是非常重要的公共关系行为主体。组织主体性的发挥则有赖于他们对组织的认同感和归

属感、向心力和凝聚力。一个组织如果希望员工能够时时处处自觉地维护组织的形象，就应该时时处处尊重自己的成员，将它们作为重要的公共关系对象，努力培养他们对组织的认同感、归属感，不断增强员工对组织的向心力和凝聚力。有公共关系学者这样认为，公共关系活动如得不到员工的信任和了解，便不能获得真正的成功。3．举办新闻发布会要做好哪些准备工作?(8分)

答：组织新闻发布会，是公关部门经常性的业务工作。在筹备记者招待会时，组织要注意以下问题：①邀请记者。记者招待会邀请记者的范围要根据会议的主题而定，如果事件影响仅限于一个地区，只邀请本地各媒体记者就可以了。如果事件涉及全国范围的广大公众，则必须邀请中央及地方各主要媒体的记者。②统一宣传口径。某一新闻发布到何种程度，在记者招待会前一定要在组织内部统一口径，以免因参加会议的人员说法不统一，造成记者报道失实。③选择主要发言人。记者招待会的主要发言人一般应由组织的主要负责人担任，性。④准备报道提纲和答案要点。公关部门的负责人在会前要熟悉主要发言，并根据主要发言整理出报道提纲。报道提纲应包括主要发言的基本内容，并附有背景材料，有关资料，图表照片等等。⑤准备好会场。组织在记者招待会召开前一定要认真选择会场，会场外部交通方便，环境干扰少。会场内应气温适宜，座椅舒适，灯光明亮，电源设备充分，便于录音、录像和安装各种通讯设备。⑥会议主持人的准备工作。记者招待会的主持人一般由公关部的负责人担任，主持人应当语言幽默，机智灵活，善于控制会场上的气氛。⑦准备辅助工具。在记者招待会前，组织要准备好各种辅助工具，如图表、幻灯、照片、地图、模型、实物、录音、录像等等，以使记者招待会产生最佳的宣传效果。⑧安排好记者活动。在记者招待会的前后，组织可安排记者参观、访问、摄影、摄像，还可以举行宴会、旅游等联谊活动，但要事先准备好交通费、小礼品等。

六、案例分析(10分)

1．这是利用什么关系所开展的公关活动? 本案例对你有什么启发?

答：1．这是利用名流关系所开展的公关活动。名人效应，是公共关系传播常用的一种行之有效的传播方式，它主要是借助某些权威人士、社会名流或影视名人已取得的知名度、美誉度，以及在社会上的巨大影响，来扩大本组织的知名度，美誉度。

2．易建联目前正式成为安利纽崔莱营养保健食品的形象代言人，就是运用名人效应的典型案例。邀请运动员做广告，打破了以影视明星定位产品的策划模式，创意非常新颖，给公众耳目一新的感受。同时安利纽崔莱营养保健食品选择代言人，不仅是一位形象健康、广受大众喜爱的代言人，他更是以其辉煌的成绩、爽朗率真的笑容而深受大众喜爱，从这个意义上说，“最受欢迎的男运动员”广告，可信度更高，认同感更强。

作为全球维生素与矿物质营养保健食品的领导品牌，纽崔莱一直倡导“营养、运动、健康”的理念，积极支持世界体育事业的发展。在中国，纽崔莱以其卓越的品质，连续成为2000年悉尼奥运会和2004年雅典奥运会中国体育代表团惟一专用营养品，良好的声誉由此得到进一步确立。

纵观安利纽崔莱营养保健食品选择易建联为形象代言人的案例，有以下几点值得借鉴：（1）识别信息是公关策划的关键。公关策划要寻找恰当的机会，“由头”十分重要，很多人苦于找不到机会，抓不住“由头”，甚至机会找上门来，都会失之交臂，擦肩而过。公共关系策划的技巧和水平，首先就在于策划者能不能识别信息，是否知道什么是机遇，什么是“由头”。安利纽崔莱营养保健食品抓住了“由头”，策划了具有轰动效应的“金牌运动员”系列广告，达到了提高组织知名度和信誉度的目的。（2）利用和扩展信息是公关策划的目的。抓住“由头”，抓住名人效应，就是抓住了机会。在人们看烦了千篇一律的各类“影视明星”们做的广告时，让社会形象较好的运动员走上广告说一说实在话，也许能有意想不到的效果。于是，安利纽崔莱营养保健食品“运动员证言”在公众中产生了轰动效应。反之，不懂名人效应，把“名人”当作一般顾客，就会失去借助名人提高组织知名度、信誉度的大好机会。（3）名人关系能够利用他们的专长为企业生产和经营管理提供有益的意见，能够通过他们广泛的社会关系网络为企业广结良缘，能借助他们较高的声望，提高企业的知名度，扩大社会影响。

公共关系学作业3

一、名词解释(每小题3分，共15分)

1．公关危机：是指由于组织内部或外部的种种因素，严重损害了组织的声誉和形象，使组织陷入了强大的社会舆论压力之下，并处于发展危机之下的一种公共关系状态。这种状态如果不迅速改变，就会影响到组织的生存，所以称之为公关危机。

2．危机公关：是指组织危机的公共关系处理。具体讲，就是任何社会组织，为了解决给公众带来损失、给企业形象造成危害的危机事件，以及预防、扭转或改变组织发展的不良状态所采取的公关策略与措施。

3．企业使命：所谓企业使命就是企业根据社会的分工和自身的条件，准备在社会上发挥的作用和承担的角色。企业使命回答了企业“干什么”的问题，是构成企业理念识别系统中最基本的要素。企业使命也是企业发展的原动力，只有树立了崇高使命感的企业，才能不断创造新成就，追求更高层次的目标。

4．公关礼仪：公关礼仪是礼仪的一个重要分支，是指社会组织极其成员在与公众交往的过程中，所应具有的合乎社交规范和道德规范的礼节、礼貌、仪式等的总称。

5． CS理论：CS是英文Customer Satisfaction的缩写，意为“顾客满意”。CS的基本指导思想是：企业的整个经营活动要以顾客满意度为指针，要从顾客的角度、用顾客的观点而不是企业自身的利益和观点来分析考虑顾客的需求，尽可能全面尊重和维护顾客的利益。这里的“顾客”是一个相对广义的概念，它不仅指企业产品销售和服务的对象，而且指企业整个经营活动中不可缺少的合作伙伴。

二、判断正误并更正(每小厘2分，共20分)

(×)(√)(√)(√)(×)(√)(×)(×)(×)(×)

三、单项选择题(每小题2分，共20分)

(D)(C)(D)(D)(C)(A)(B)(C)(B)(C)

四、多项选择题(每小题1分，共15分)

(ABCDE)(AE)(ACE)(ABCDE)(ABCDE)(CE)(ABD)(ABCDE)(ABCDE)(BCDE)(ABDE)(BCD)(ABCE)(ACD)(ABCD)

五、问答题(共20分)

1．办好一次庆典活动，你认为应做好哪些方面的工作?(6分)

答：要办好一次庆典活动，应认真做好以下的一些工作：第一，精心选择对象，发出邀请，确定来宾。第二，合理安排庆典活动的程序。第三，安排接待工作。庆典活动开始前，应作好一切接待准备工作。第四，物质准备和后勤、保安等工作。庆典活动的现场，需要有音响设备、音像设备、文具、电源等。总之，要做到认真充分，热情有礼，热烈有序，就会使庆典活动取得成功。2．为什么公关人员必须注重自己的形态礼仪?(6分)

答：公关人员其实在很大程度上是企业或组织形象的对外代表，不仅对组织或企业在公众心中的地位起着重要的作用，而且从公关人员本身就可以看出组织的形象。良好的个人礼仪是一切公关活动的起点，是一切社交场所必备的“通行证”。体态是语言，服饰会说话，微笑是“世界通行的货币”，个性和教养具有独特的魅力。因此，公关人员所具有的礼仪知识和良好素质，是一个人成功的关键，也是组织公关活动成功的关键。所以说，公关人员必须注重自己的形态礼仪。3．联系实际，你认为开展政府公共关系的意义是什么?(8分)

答：建立良好的政府关系的目的就是争取政府对组织或企业的了解、信任与支持，为组织的生存和发展争取良好的政策环境、法律环境、行政支持和社会政治支持。其重要意义主要表现在：①政府的认可和支持是最具权威性和影响力。政府掌握着制定政策、执行法律、管理社会的权利职能，具有强大的宏观调控力量，代表着公众的意志来协调各种社会关系。一个组织的政策、行为和产品如果能够得到政府官方的认可和支持，无疑将对社会各个方面产生重大影响，甚至使组织的各种渠道畅通无阻。因此，组织应该把握一切有利时机，扩大组织在政府部门中的信誉和影响，使政府了解本组织或企业对社会、国家的贡献和成就。②建立良好的政府关系能够为组织赢得好的发展环境。建立良好的政府关系能够为组织形成有利的政策、法律和社会管理环境。政府的政策、法律和管理条例是一个组织决策和活动的依据和基本规范，组织的一切行为都必须保持在政策法令许可的范围之内。通过良好的政府关系，组织能够及时了解到有关政策的变动，能够较方便地争取到政策性的优惠和支持，能够在政府采购中争得较大份额，能够对有关本组织的问题在进入法律程序或管理程序之前参与意见，使之对组织的发展有利。因此，组织应该主动建立和加强自己与政府有关部门之间的双向沟通。社会组织要寻求政府公众的理解与支持，就必须充分认识到公众利益对于组织利益、社会责任对于组织责任的重要性。组织既要有报效国家之心，又要

将其在行为上、决策过程中充分体现出来，做一个社会公益事业的热心倡导者和积极拥护者，以此作为对政府工作的一种支持，以行动赢得政府公众的高度认同与厚爱。

六、案例分析(10分)

案例思考：请你结合本案例，谈谈“王老吉”向地震灾区捐款的意义及其传播技巧。(请写出一篇400字以上的案例分析)

答： 在激烈的市场竞争条件下，许多企业往往把赚到的钱用在企业的发展上，而很少回报社会，投入公益性活动。不少企业认为回报社会企业吃亏。但市场竞争一个有趣的结论是哪家企业能够在公共关系方面，慷慨资助社会公益事业的发展，哪家企业就会得到消费者的热情回报。王老吉集团公司深知赞助公益事业的辩证法：2008年5月12日，发生在四川境内的里氏8.0级的汶川大地震，让所有的中国人为之震惊，人们为遇难的同胞感到痛心，为灾区人们的悲惨遭遇揪心。人们走到街上，随处可见号召为地震灾区捐款的横幅。人们的目光被“地震”、“捐款”这几个字眼所吸引。王老吉集团慷慨解囊，一次捐出1亿人民币。对于中国人来说，王老吉集团雪中送炭的形象大概会长久地驻留在他们心中。对于王老吉集团来说，2008年5月12日的汶川大地震，无疑又为他们提供了一次树立其商誉的大好机会。王老吉集团捐款1亿元，可谓一举多得，既在消费者中树立了亲切的形象，又培养了潜在的消费者群体，还扩大了知名度。在市场经济条件下，企业都把经济效益放在首位，资助社会公益事业的确需要一点“自我牺牲”精神，但社会效益和企业的经济效益是紧密联系在一起的，企业关心社会，社会就加倍的回报企业，“投之以木桃，报之以琼瑶”。

一、写出你认为最重要的5个名词并解释其含义：(每小题3分，共15分)

1．公共关系：所谓公共关系，就是一个组织运用有效的传播手段，使自身适应公众的需要，并使公众也适应组织发展需要的一种思想、政策和管理职能。

2．公共关系调查：公共关系调查是指社会组织通过运用科学方法，搜集公众对组织主体的评价资料，进而对主体公共关系状态进行客观分析的一种公共关系实务活动。

3．防御型公关：防御型公关是指社会组织公共关系可能出现不协调，或者已经出现了不协调，为了防患于未然，组织提前采取或及时采取的以防为主的措施。

4．员工关系：员工关系是指在企业内部管理过程中形成的人事关系，其具体对象包括全体职员、工人、管理干部。

5．理念识别系统：理念识别系统是指企业经营过程中实际形成的经营理念、经营信条、经营战略、企业使命、企业目标、企业精神、企业哲学、企业文化、企业性格和座右铭的一体化。

二、请对文字教材的其中一章，；写出复习小结。(15分)

第五章公共关系工作程序复习小结：本章介绍了公共关系四步工作法。第一步是公共关系调查，调查的内容包括社会环境、公众及组织自身的形象。调查方法包括文献调查法、观察法、访谈法、抽样调查法、问卷调查法。第二步是公共关系策划。公共关系战略设计主要指组织整体形象的设计，包括形象设计的原则与步骤。公共关系活动的战术安排指具体策划实现战略目标的具体活动。包括选择公众、公关模式、公关策略、编制预算、确定时间等方面的内容。第三步是公共关系活动的实施，公关活动以传播为主，首先要善于选择传播渠道，使公关活动能够对准目标公众。其次是选择传播内容，以便提高公关活动的传播效果。最后是了解在传播过程中可能出现的传播障碍，并掌握排除障碍的技巧。第四步是公共关系评估，包括评估公关效果的意义、内容及其方法。

三、针对本课程的学习，写出—篇400宇以上的学习心得，谈一谈你的收获。(20分)

答：学习公共关系学的现实意义可以从以下五个方面来认识：（1）适应对外开放的需要。对外开放需要加强中国与外部世界的双沟通，尤其是在当今全球经济一体化的大背景下，一方面要了解世界，一方面向世界传播自己；对外开放使形象管理的问题日益突出，需要树立公关意识和加强公关管理；对外开放需要按国际惯例办事，特别是我国加入世界贸易组织（WTO），学习和运用公共关系有利于完善和规范组织的行为。（2）适应体制改革的需要，体制改革促进了横向联系的发展，使组织的社会关系日益复杂，给组织的关系状态（社会关系和舆论）和行为方式带来了新的变化，因此需要应用公共关系加强组织的社会沟通和社会协调。（3）适应市场经济发展的需要。市场经济带来了大范围的分工协作关系和激烈的市场竞争关系，企业组织需要运用公共关系来拓展合作关系，加强竞争能力，树立组织及其产品的知名度，美誉度，促进经济效益和社会效益。（4）适应现代信息社会的需要。现代信息传播技术和沟通方法的发展，促进了社会交往观念和交往行为的变化。特别是大众传播的发展使公众舆论的作用日益增强，从而使组织形象管理的问题日益突出，需要运用公关手段来了解舆论，引导舆论，改善组织的生存、发展环境。（5）适应社会稳定的需要。我国的改革开放和市场经济的发展需要安定团结的政治局面，因此需要加强社会的公共关系工作，增强政府和公众之间的双向沟通，增强领导者和被领导者之间的了解、理解、信任和合作，形成和谐的社会气氛。

四、联系你所在单位的实际，策划一项公关活动，说明其实施方案。(20分)公共关系主题：xxxx贸易有限公司落成典礼。

（1）邀请来宾：邀请宁波市班子主要领导，宁波市政府职能部门的主要领导，宁波市商界代表，驻宁波各新闻单位记者等。

（2）由xxxxx贸易有限公司董事局主席兼总裁xxx女士及xxxx贸易有限公司执行董事长xxx先生发表讲话，并与市政府领导一同参加落成典礼剪彩仪式。宁波领导xxx代表宁波市党政班子发表致辞。会后，安排嘉宾参观新公司，了解公司工作线情况。

（3）接待工作及物质准备：后勤、保安等工作安排，安排礼仪小姐接待来宾及活动结束后送客等工作。

五、简答题(共30分)

1．请说明公共关系预算的基本方法及其基本内容。(15分)

答：公共关系预算的基本方法主要有三种：(1)销售额抽成法。即按企业计划销售总额抽取一定的百分比作为公共关系预算经费。这种方法只能匡算出公关活动经费的总额。(2)项目作业综合法。即先列出公共关系项目计划及每项公关计划所需的费用细目和数额，核定单项公关活动预算；然后将内各个公共关系项目汇总，便可得出全年公共关系活动预算经费总额。(3)平均发展速度预测法，即运用历史资料计算出公共关系经费实际开支总的发展速度，并计算出平均发展速度，按照这一平均发展速度确定计划期公共关系活动经费预算数额。

公共关系预算的基本内容大体包括八项，即劳务上时报酬；咨询、培训费；行政办公费；专项资料费；专项器材费；公关广告宣传费；实际活动费和提供赞助费。2．在确定公关活动主题时要注意那些问题?(15分)

答：公共关系目标是经过公关人员的专业策划，开展各类公关活动所要追求和渴望达到的一种目的或状态，也就是组织通过公关活动，准备“做什么”和“要取得什么成果”。对于公关活动来说，确定公关目标具有十分重要的意义。没有公关目标的公关活动，无异于丧失了战略方向的军队，东打西冲，只能是徒劳地耗费精力。

在确定主题前，组织首先必须对公关活动的性质有一个基本的认识。一个社会组织花费了许多的资金，组织一次庆典活动，或是为一个与本组织的具体工作并不相关的部门提供大笔的赞助，这究竟是为什么?难道仅仅是组织在那里自娱自乐吗?难道仅仅是组织为了发善心救助社会弱势群体吗?企业当然有这一方面的意思，但是在市场经济环境中，如此多的企业频繁地开展公关活动，其意义就不能仅从社会效益方面去考虑。组织搞一次大型的公关活动，其本质是为了创造一种大型的传播媒介，通过公关活动新颖的形式、巨大的声势、热闹的场面，吸引媒体的报道，并最终达到吸引公众眼球的目的。美国当代著名的公共关系专家艾瑞克·亚威包姆指出：“任何公共关系活动或战术都应由如下四要素构成：新闻价值、商业信息、媒体目标、预期目标。”他提出的这四个方面，可以成为我们确定公关目标时考虑的关键要素。

公关活动首先应当具有新闻价值，不然，即使你在新闻媒体中有许多的朋友，你的活动也很难得到比较充分的报道。有些公关活动，虽然对于某些社会群体是很有意义的，但是从新闻的角度看，如果没有引起公众兴趣的看点，媒介也很难对它发生兴趣。如果这件事情与社会舆论倡导的大方向相违背，即使某些媒体确有兴趣，它们也不敢对其进行大张旗鼓的报道。

第五篇：公共关系学形成性考核册答案

《公共关系学形成性考核册》及参考答案

作业一 第1章—第4章

一、名词解释(每小题3分，共15分)1．公共关系：所谓公共关系，就是一个组织运用有效的传播手段，使自身适应公众的需要，并使公众也适应组织发展需要的一种思想、政策和管理职能。

2．公共关系观念：是人们在公共关系实践中形成的影响人们思想和行为倾向的深层的思想意识，是人们对公共关系活动的一种自觉的认识和理解。

3．揭丑运动：19世纪下半叶，美国的商品经济得到高度发展，资本主义从自由竞争走向了垄断。百来个经济巨头控制了美国的经济命脉，他们为了巩固这种垄断地位，对内根本无视员工的利益，对外以损害公众利益作为赚钱的重要手段，奉行所谓“只有我能发财，让公众利益见鬼去吧”的经营哲学，引起了社会公众舆论的强烈不满和抨击，出现了2000多篇揭露实业界、传播界丑闻的文章，形成了近代美国史—上著名的“揭丑运动”。(又称“扒粪运动”)4．爱德华·伯尼斯：使公共关系由一种活动、一种社会现象变为一门科学的杰出人物是爱德华·伯奈斯。他从1923年出版第一部公共关系著作《公众舆论之凝结》，到1952年完成教科书《公共关系学》，使公共关系的原理和方法逐渐形成一个较为完整的理论体系。他强调组织应该在确切了解自己的公众的基础上来进行组织的传播工作；通过“投公众所好”来实现组织的目标。由于伯奈斯将公共关系引上了科学的轨道，被世人誉为“公共关系泰斗”。

5．全员公关：全员公关指社会组织中所有工作人员都参与公共关系活动，简称全员PR。其意义在于增强组织全体员工的公关意识，上下齐心，合理搞好公关工作。

二、判断正误并更正(每小题2分，共20分)(√)1．公共关系是一门综合性的应用科学。

(√)2．公共关系特指组织与公众之间的传播沟通关系。

(×)3．公共关系传播模式是根据传播过程的反馈模式的原理设计的，但它不包含“五W”模式的基本要素。

(×)4．艾维·李创办世界上第一家宣传事务顾问所。(×)5．有了发达的商品经济就会产生发达的公共关系。(√)6．公共关系90％靠自己做得对，10％靠宣传。

(√)7．在比较发达的商品经济社会，公众的消费主要是由消费心理支配的。(×)8．公共关系完全是为组织营造生存、发展环境服务的。

(√)9．公共关系部的优势，往往就是公共关系公司的不足之处，反之亦然。(×)10．一般认为，公共关系的人才培养，就是培养专才式的公共关系人才。

三、单项选择题(每小题2分，共20分)1．公共关系可直接称为(A)。A．公众关系 B．人际关系 C．人群关系 D．社区关系

2．组织与公众联结的方式是(B)。A．大众传播 B．传播沟通 C．人际沟通 D．舆论宣传

3．组织开展公共关系活动的基础是(C)。A．公共关系意识 B．公共关系观念 C．公共关系状态 D．公共关系策划 4．被誉为公共关系之父的是(B)。A．巴纳姆 B．艾维．李 C．伯尼斯 D．卡特里普

5．1952年，卡特里普和森特出版了权威的公共关系学著作是(C)。A．《公众舆论的形成》 B．《公共关系学》

C．《有效的公共关系》 D．《原则宣言》

6．组织公共关系活动的出发点应当是(A)。A．从事实出发 B．从理想出发 C．从利益出发 D．从专家意见出发 7．组织形象的基础是(D)。A．员工形象 B．管理形象 C．机构形象 D．产品形象

8．民主参与法是用来协调(D)。A．外部公众关系 B．顾客公众关系 C．媒介公众关系 D．内部公众关系

9．在部门所属型的公共关系部中，把公共关系职能定位于传播功能，主要是因为将公共关系部归属于(B)。

A．销售部门 B．广告宣传部门 C．接待部门 D．办公室

10．与公共关系部比较，公共关系公司的长处之一是(D)。A．熟悉组织情况 B．接近客户

C．工作连续性、持久性 D．职业水准较高

四、多项选择题(每小题1分，共15分)1．人们普遍认为公共关系可以是(ABCDE)。A．公共关系状态 B．公共关系活动 C．公共关系观念 D．公共关系学 E．公共关系职业

2．公共关系观念主要有(ABCDE)。A．形象观念 B．互惠观念 C．协调观念 D．公众观念 E．传播观念

3．公共关系的基本要素包括(ABE)。A．组织 B．传播 C．环境 D．资金 E．公众

4．公共关系涉及的学科有(ABCDE)。A．伦理学 B．管理学 C．社会学 D．营销学 E．传播学

5．公共关系思想在发展过程中，最有代表性思想分别是(BCD)。A．巴纳姆 B．艾维．李

C．伯尼斯 D．卡特里普和森特 6．从20世纪80年代开始，相继在中国设立分公司或代表机构的美国著名的公共关系公司是(BCA．派克和李 B．希尔—诺顿 C．博雅 D．爱德曼

7．艾维．李的公共关系思想提出的两个原则是(AD)。A．公众必须被告知 B．投公众所好 C．凡宣传都是好事 D．说真话

8．公共关系产生的社会条件是(ABCD)。A．理论条件 B．经济条件 C．政治条件 D．技术条件

9．把求真务实的原则贯彻到调查工作中应做到(ABCD)。A．真实 B．客观 C．公正 D．全面 E．正义

10．反映企业经营理念的文字形式有(ABC)。A．对联 B．训词 C．口号 D．图案 E．标志

11．公共关系部在组织中的决策参谋地位，主要是由以下方面的职能决定的(ACDE)。A．资料储存中心 B．领导指挥中心 C．信息发布中心 D．环境监测中心 E．公众接待中心

12．企业的标记有很多，但最重要的两个是(AD)。A．厂名 B．包装袋 C．标准字 D．商标 E．标准色

13．公共关系部的主要特点是(BCE)。A．领导性 B．专业性 C．服务性 D．指挥性 E．协同性

14．从工作方式来观察，公共关系部的组织类型可以分为(ADE)。A．公共关系对象型 B．总经理直接负责型 C．部门负责型 D．公共关系手段型 E．公共关系复合型

15．公共关系人员的品德应该包括以下几个方面的内容：(ABCDE)。

。)

A．实事求是 B．公正无私 C．勤奋努力 D．乐于助人 E．光明磊落

五、问答题(共20分)1．什么是“公众”?其基本特点是什么?(6分)答：公众必须是对某一组织具有现实或潜在的利益关系，并且对组织的目标与政策具有相当影响力的个人和团体。简言之，公众与组织之间必须存在着相互影响和相互作用。公众有四个特点，即群体性、同质性、变化性、相关性。

2．公关思想演变的各个时期的传播特点是什么?(6分)答：（1）古代自发的“公共关系”。首先是盲目性。其次是经验性。最后是低层性。由于缺乏先进的传播手段，古代的公关活动主要形式是人际传播，其层次、范围都是很小的。（2）近代公共关系的萌芽。从思想实质上来看，这时期实际上是一个反公众、反公关的时期。传播特点是“凡宣传皆是好事”，不过，当时巴纳姆等人运用报刊等大众传播媒介为组织进行宣传，已经具有了现代公关活动的萌芽。（3）现代公共关系的开端。艾维·李的公关实践，为日后公共关系的发展奠定了基础，他从事公关工作的原则是“公众必须迅速被告知”和“向公众说真话”，使公共关系走上了一条正确的道路。（4）现代公共关系的成熟。传播特点是“投公众所好”。（5）当代公共关系的普及。

3．联系实际，你认为公关人员应具备哪些方面的能力?(8分)答：公共关系人员应具备的能力包括以下几个方面：组织能力、表达能力、宣传推广能力、社交能力、创新能力、应变能力、自我调节的控制能力。

六、案例分析(10分)2000年年底，备受业界关注的“王洪—恒升笔记本案”终于水落石出，二审判决结果显示：王洪依然败诉，但是赔款金额却由一审的50万元降到了9万元。

“王洪—恒升笔记本案”的起因非常简单。消费者王洪从一家商家购买了一台恒升笔记本电脑。在使用过程中，王洪发现该电脑的屏幕存在问题，于是他要求保修。商家以各种理由拒绝免费保修，这惹恼了王洪。身为IT人士的他在互联网上设立一个个人主页，名为“IT315”。以这个主页为阵地，王洪发表了一些文章，对恒升笔记本电脑表示了不满。其言论被两家业界著名媒体发表，在圈里圈外产生了不小的影响。于是，恒升方面认为自己企业的名誉权受到了侵害，把王洪和两家媒体告上了法庭。

案例思考：

1．消费者应通过何种形式维护自己的权利? 2．该商家真的赢了吗?此案例给你什么启示?(请写出一篇400字左右的案例分析)答：1．消费者可以采取以下途径解决：与商场或者生产厂家协商和解、请求消费者协会调解、向有关部门申诉、向人民法院起诉。2．不恰当的维权方式，会把我们推到一个被动的境地。恒升笔记本电脑告赢消费者王洪一案，就是一个典型例证。王洪因维权不当被判9万元赔偿，甚至因“拒不履行判决”而被司法机关拘留了数日。一方是维权反成侵权，自己的损失不但没有得到弥补反而赔偿厂家9万元，另一方则是拿到了9万元，但失去的岂止是这区区9万元所能挽回的？这个案子被外界认为没有赢家。作为消费者的王洪在发生问题时，如果寻求依法解决问题的途径，就不会造成今天的被动局面。当然，不是说在网上发布就不合法，但要就事论事，不能波及其余。特别是不能以影响商家的生意为目的。二是即使在互联网上，说话同样要注意分寸，以免“落人口实”。恒升赢了官司，但输掉了人气。业内人士认为，恒升完全可以采取更聪明更有风度的做法，比如及时找到消费者，本着诚恳的态度，主动按照规定为他解决问题，这种打击消费者的做法并不可取。被国外企业运用得非常成熟的“危机公关”，国内的应该多加学习的企业不止恒升一家。

公共关系学作业2

第5章—第8章

一、名词解释(每小题3分，共15分)1．交际型公关：交际型公关，以人际交往为主，目的是通过人与人的直接接触，为组织广结良缘，建立起社会关系网络，创造良好的发展环境。其具体内容包括：各种招待会、座谈会、宴会、茶会、慰问、专访、接待、个人信函、电话等等。

2．进攻型公关：进攻型公关是指社会组织与环境发生某种冲突、磨擦的时候，为了摆脱被动局面，开创新的局面，采取的出奇制胜、以攻为守的策略。

3．媒介关系：叫做新闻界关系，是指组织与新闻传播机构（包括报社、杂志社、广播电台、电视台及各种网站）以及新闻界人士（包括记者、编辑）等等的关系。这种关系含有双重人格关系：其一，大众传播是社会组织与其他公众信息沟通的“中介”环节；其二，大众传播本身也是社会组织的目标公众。保持与媒体的良好关系为公共关系的重要内容。

4．新闻发布会：新闻发布会又称记者招待会，是一个组织集中发布新闻、扩大社会影响、搞好媒介关系的一种重要方法。从传播方式的角度看，记者招待会介于人际传播和大众传播之间，属于一种“两极传播方式”。其直接形式是会议，属于人际传播，但参加会议的记者又都是代表某个新闻机构，他们可以把在记者招待会上获得的信息拿到自己的媒介上去发表，使组织的信息转变成了大众传播。

5．劝说：劝说指公共关系人员运用多种传播方式，努力地影响公众接受组织的观点，或促使公众主 3

动地采取某种行动。

二、判断正误并更正(每小题2分，共20分)(×)1．在公关调查中，随机抽样法是一种准确率高，但又省时、省力、省钱的好方法。(×)2．开放式问卷的特点是答案比较规范，公众回答方便，练果便于定量分析。

(√)3．服务型模式以提供各种实惠的服务工作为主，目的是以实际行动获得社会公众的好评，树立组织的良好形象。

(√)4．员工关系、股东关系、消费者关系、政府关系是企业公关工作最基本的目标公众。

(√)5．员工是组织最重要的内部公众，良好的员工关系，可培养组织成员的认同感和归属感，形成组织的向心力和凝聚力。

(√)6．企业可扮演消费者的教育、引导和组织的角色，与消费者一起设计生活、美化生活。(√)7．与人际传播、组织传播相比，大众传播的信息不再具有保密性。(√)8．公关广告和商品广告都属于付费的宣传活动。

(√)9．人际传播的情感影响力往往要超过大众传播，主要得力于说话人的表情和目光。(×)10．界点是谈判者制定价格政策的出发点，也是全部谈判的价值基础。

三、单项选择题(每小题2分，共20分)1．高美誉度、低知名度属于公共关系哪一种状态：(B)。A．最佳 B．较为安全、稳定 C．不良 D．恶劣

2．分析组织的自我形象与实际形象之间的现实距离时使用(D)。A．组织形象象限图 B．形象要素调查表 C．语意差异分析法 D．形象要素差距图

3．(A)是公关工作对象中最敏感、最重要的一部分。A．媒介公众 B．社区公众 C．消费者公众 D．名流公众

4．组织与公众沟通的重要途径就是运用(D)。A．公关广告 B．人际传播 C．网络 D．大众传播

5．(B)是所有传播沟通对象中最具社会权威性的对象。A．媒介公众 B．政府公众 C．社区公众 D．名流公众

6．针对性强的大众传播媒介是(B)。A．报纸 B．杂志 C．广播 D．电视

7．把重点事实和主要结论放在文章的最前边，然后按事实的重要性排列事件是(A)。A．倒金字塔结构 B．并列结构 C．顺时结构 D．金字塔结构

8．组织以自身的名义，在社会上率先发起某种活动，提倡某种有进步意义的新思想是(C)。A．组织广告 B．响应广告 C．公益广告 D．祝贺广告

9．组织成员之间地位平等，相互之间有着广泛的接触，但是没有中心人物的传播网络是(C)。A．辐射型网络 B．链式网络 C．环形网络 D．G型网络

10．平均幅度的让步又被称为(D)。A．正拐式 B．反拐式 C．钓钩式 D．阶梯式

四、多项选择题(每小题1分，共15分)1．组织形象分析的三个环节是(ABD)。A．自我形象分析 B．实际形象分析 C．历史形象分析 D．形象差距分析 E．公众评议分析

2．编制公关预算的具体方法包括(BC)。A．会议讨论法 B．目标作业法 C．销售额抽成 D．实报实销法 E．领导决策法

3．传播渠道二分法包括(BD)。A．组织传播 B．自我传播 C．人际传播 D．大众传播 E．群体传播

4．评估公关效果的方法有(ABCD)。

A．内外观察法 B．直接观察法 C．传播评审法 D．公众行为检测法 E．领导检查法

5．员工的物质需求包括(ABD)。A．工资、津贴 B．住房、交通 C．休假日． D．福利

6．公众角色心理包括(ABCD)等。A．性别角色心理 B．年龄角色心理 C．职业角色心理 D．文化角色心理 7．社区关系的特征有(BCD)。A．构成整体性 B．地域互邻性

C．利益相关性 D．与主体相互制约性

8．社会环境引起的心理变化有以下特征(ABC)。A．普遍性 B．时代性 C．稳定性 D被动性

9．记录性较差的大众传播媒介是(AE)。A．广播的缺点 B．报纸的缺点 C．杂志的缺点 D．电视的优点 E．电视的缺点

10．写好新闻公报应当注意的原则是(ABDE)。A．要有新闻根据 B．要突出新、近点 C．要有爆炸式新闻 D要简明扼要 E．要突出变化点和趣味点

11．电视作为大众传播媒介的缺点包括(ABCE)。A．记录性较差 B．公众选择余地小 C．接收方式不灵活 D．制作周期长 E．制作费用高

12．公关广告与商品广告的差异在于(ACDE)。A．直接目的不同 B．根本目的不同

C．内容不同 D．新闻界的报道方式不同 E．应用范围不同

13．从演讲的风格看，常见的开场白有(ACDE)。A．轻松幽默型 B．声泪俱下型 C．悬念吸引型 D．先声夺人型 E．感情趋近型

14．演讲的结尾形式包括(ABCDE)。A．总结式 B．激情式 C．深思式 D．幽默式 E．借用式

15．人际沟通的禁忌包括(ABCDE)。A．凡事包打听 B．讲大话吹嘘自己 C．一味吹拍对方 D．故弄玄虚 E．过分暴露自己的“隐私”

五、问答题(共20分)1．在确定公关活动主题时要注意哪些问题?(6分)答：在确定主题前，组织首先必须对公关活动的性质有一个基本的认识。一个社会组织花费了许多的资金，组织一次庆典活动，或是为一个与本组织的具体工作并不相关的部门提供大笔的赞助，这究竟是为什么?难道仅仅是组织在那里自娱自乐吗?难道仅仅是组织为了发善心救助社会弱势群体吗?企业当然有这一方面的意思，但是在市场经济环境中，如此多的企业频繁地开展公关活动，其意义就不能仅从社会效益方面去考虑。组织搞一次大型的公关活动，其本质是为了创造一种大型的传播媒介，通过公关活动新颖的形式、巨大的声势、热闹的场面，吸引媒体的报道，并最终达到吸引公众眼球的目的。美国当代著名的公共关系专家艾瑞克·亚威包姆指出：“任何公共关系活动或战术都应由如下四要素构成：新闻价值、商业信息、媒体目标、预期目标。”他提出的这四个方面，可以成为我们确定公关目标时考虑的关键要素。

2．你认为良好的员工关系对企业有什么重要意义?(6分)答：员工是形成组织力量的主体，是组织创一流产品或服务的主力军，是塑造和推销组织形象的积极因素。建立良好的员工关系，可以培养组织成员的认同感和归属感，形成向心力和凝聚力。其意义主要表现在以下两个方面：

①组织需要通过员工的认可和支持来增加内聚力。一个组织如果其形象得不到自己成员的认可，就很难赢得社会的认可；一个组织如果其目标得不到自己成员的配合与支持，就很难赢得社会的支持。因此，5

组织的内部公共关系工作首先要增强内聚力，使员工组合成一个有机的整体。要争取员工的理解和支持，就要将员工视作传播沟通的首要对象，尊重员工分享信息的优先权，使员工在信息分享中与组织融为一体，形成信任与和谐的内部气氛。

②组织需要通过全员公共关系增强外张力。一个组织的对外影响力有赖于全体成员的努力和配合。因为每个组织成员都是组织与外部公众接触的触角，都处在对外公共关系的第一线，组织的整体形象必须通过他们在各自工作岗位上的良好表现具体体现出来。在对外交往中，每一位组织成员都是非常重要的公共关系行为主体。组织主体性的发挥则有赖于他们对组织的认同感和归属感、向心力和凝聚力。一个组织如果希望员工能够时时处处自觉地维护组织的形象，就应该时时处处尊重自己的成员，将它们作为重要的公共关系对象，努力培养他们对组织的认同感、归属感，不断增强员工对组织的向心力和凝聚力。有公共关系学者这样认为，公共关系活动如得不到员工的信任和了解，便不能获得真正的成功。

3．举办新闻发布会要做好哪些准备工作?(8分)答：组织新闻发布会，是公关部门经常性的业务工作。在筹备记者招待会时，组织要注意以下问题：①邀请记者。记者招待会邀请记者的范围要根据会议的主题而定，如果事件影响仅限于一个地区，只邀请本地各媒体记者就可以了。如果事件涉及全国范围的广大公众，则必须邀请中央及地方各主要媒体的记者。②统一宣传口径。某一新闻发布到何种程度，在记者招待会前一定要在组织内部统一口径，以免因参加会议的人员说法不统一，造成记者报道失实。③选择主要发言人。记者招待会的主要发言人一般应由组织的主要负责人担任，因为他熟悉组织的全面情况，说话有权威性。④准备报道提纲和答案要点。公关部门的负责人在会前要熟悉主要发言，并根据主要发言整理出报道提纲。报道提纲应包括主要发言的基本内容，并附有背景材料，有关资料，图表照片等等。⑤准备好会场。组织在记者招待会召开前一定要认真选择会场，会场外部交通方便，环境干扰少。会场内应气温适宜，座椅舒适，灯光明亮，电源设备充分，便于录音、录像和安装各种通讯设备。⑥会议主持人的准备工作。记者招待会的主持人一般由公关部的负责人担任，主持人应当语言幽默，机智灵活，善于控制会场上的气氛。⑦准备辅助工具。在记者招待会前，组织要准备好各种辅助工具，如图表、幻灯、照片、地图、模型、实物、录音、录像等等，以使记者招待会产生最佳的宣传效果。⑧安排好记者活动。在记者招待会的前后，组织可安排记者参观、访问、摄影、摄像，还可以举行宴会、旅游等联谊活动，但要事先准备好交通费、小礼品等。

六、案例分析(10分)继中国跳水皇后伏明霞之后，纽崔莱又一次和中国奥运冠军、体育明星的名字联系在一起——著名跳水运动员田亮日前正式与安利公司签约，成为安利纽崔莱营养保健食品的形象代言人。

作为全球维生素与矿物质营养保健食品的领导品牌，纽崔莱一直倡导“营养、运动、健康”的理念，积极支持世界体育事业的发展。在中国，纽崔莱以其卓越的品质，连续成为2000年悉尼奥运会和2004年雅典奥运会中国体育代表团惟一专用营养晶，良好的声誉由此得到进一步确立。

自从与伏明霞合作，成功推出“有健康，才有将来”的品牌形象广告之后，安利希望再选择一位形象健康、广受大众喜爱的代言人，以进一步体现纽崔莱健康、自然的品牌形象。一番考虑之后，2000年悉尼奥运会跳水冠军田亮脱颖而出。

一直以来，田亮以其辉煌的成绩、爽朗率真的笑容而深受大众的喜爱。2001年“全国十佳运动员”评选中，他更是被评为最受欢迎的男运动员。出于爱护自身社会形象的考虑，田亮选择合作伙伴时，要求对方必须是声誉良好、形象健康、有实力的知名企业。经过多次接触，田亮对安利公司的发展历史、品牌形象有了深入了解，对安利的企业文化、纽崔莱的健康理念也有强烈的认同感，所以愉快地接受了安利的邀请，成为安利纽崔莱的形象代言人。

案例思考：

1．这是利用什么关系所开展的公关活动? 答：这是利用名流关系所开展的公关活动。名人效应，是公共关系传播常用的一种行之有效的传播方式，它主要是借助某些权威人士、社会名流或影视名人已取得的知名度、美誉度，以及在社会上的巨大影响，来扩大本组织的知名度，美誉度。

2．本案例对你有什么启发?(请写出一篇400字左右的案例分析)答：田亮目前正式成为安利纽崔莱营养保健食品的形象代言人，就是运用名人效应的典型案例。邀请社会形象好、公众信任度高的运动员做广告，打破了以影视明星定位产品的策划模式，创意非常新颖，给公众耳目一新的感受。同时安利纽崔莱营养保健食品选择答代言人，不仅是一位形象健康、广受大众喜爱的代言人，他更是以其辉煌的成绩、爽朗率真的笑容而深受大众喜爱，从这个意义上说，“最受欢迎的男运动员”广告，可信度更高，认同感更强。

作为全球维生素与矿物质营养保健食品的领导品牌，纽崔莱一直倡导“营养、运动、健康”的理念，积极支持世界体育事业的发展。在中国，纽崔莱以其卓越的品质，连续成为2000年悉尼奥运会和2004年雅典奥运会中国体育代表团惟一专用营养品，良好的声誉由此得到进一步确立。纵观安利纽崔莱营养保健食品选择田亮为形象代言人的案例，有以下几点值得借鉴：（1）识别信息是公关策划的关键。公关策划要寻找恰当的机会，“由头”十分重要，很多人苦于找不到机会，抓不住“由头”，甚至机会找上门来，都会失之交臂，擦肩而过。公共关系策划的技巧和水平，首先就在于策划者能不能识别信息，是否知道什么是机遇，什么是“由头”。安利纽崔莱营养保健食品抓住了“由头”，策划了具有轰动效应的“金牌运动员”系列广告，达到了提高组织知名度和信誉度的目的。（2）利用和扩展信息是公关策划的目的。抓住“由头”，抓住名人效应，就是抓住了机会。在人们看烦了千篇一律的各类“影视明星”们做的广告时，让社会形象 6

较好的运动员走上广告说一说实在话，也许能有意想不到的效果。于是，安利纽崔莱营养保健食品“运动员证言”在公众中产生了轰动效应。反之，不懂名人效应，把“名人”当作一般顾客，就会失去借助名人提高组织知名度、信誉度的大好机会。（3）名人关系能够利用他们的专长为企业生产和经营管理提供有益的意见，能够通过他们广泛的社会关系网络为企业广结良缘，能借助他们较高的声望，提高企业的知名度，扩大社会影响。

公共关系学作业3 第9章—第12章

一、名词解释(每小题3分，共15分)1．公关危机：是指由于组织内部或外部的种种因素，严重损害了组织的声誉和形象，使组织陷入了强大的社会舆论压力之下，并处于发展危机之下的一种公共关系状态。这种状态如果不迅速改变，就会影响到组织的生存，所以称之为公关危机。

2．危机公关：是指组织危机的公共关系处理。具体讲，就是任何社会组织，为了解决给公众带来损失、给企业形象造成危害的危机事件，以及预防、扭转或改变组织发展的不良状态所采取的公关策略与措施。3．企业使命：所谓企业使命就是企业根据社会的分工和自身的条件，准备在社会上发挥的作用和承担的角色。企业使命回答了企业“干什么”的问题，是构成企业理念识别系统中最基本的要素。企业使命也是企业发展的原动力，只有树立了崇高使命感的企业，才能不断创造新成就，追求更高层次的目标。4．公关礼仪：公关礼仪是礼仪的一个重要分支，是指社会组织极其成员在与公众交往的过程中，所应具有的合乎社交规范和道德规范的礼节、礼貌、仪式等的总称。

5．4C’S理论：4C’S理论它主张研究消费者欲望与需求；研究消费者为此而付出的成本；考虑给予消费者方便；加强与消费者的沟通与交流。

二、判断正误并更正(每小厘2分，共20分)(×)1．出资赞助社会公益事业，为企业经济效益的提高，创造了社会大环境，所以赞助活动是以提高经济效益为重要目的的。

(√)2．开放组织只能使公众了解组织的各项工作，但不能使组织了解公众。(√)3．一些会议之所以失败，就是因为该请的人没请来，不该请的人都来了。(√)4．CI是一种信息传达的象征和符号，而非企业形象和个性本身。

(×)5．经营策略是企业进行经营活动时所遵循的最高指导原则，它为企业指出了前进的大方向。(√)6．具像符码的不足之处在于，它的外延扩充受到明显的局限，所包含的意义有限。(×)7．全面评价公关礼仪在公共关系活动中的作用是“通行证”和“奠基石”。

(×)8．社会交往过程中，不必考虑参加人员的身份、人数、接待规格等方面的对等原则。(×)9．名门战略就是利用一些产品形象，来提升企业整体的形象。

(×)10．与企业相比，事业团体的突出特点就是非营利性，所以完全不具有经济功能。

三、单项选择题(每小题2分，共20分)1．赞助活动是指社会组织以不计报酬的捐助方式，出资或出力支持某一项社会活动、某一种(D)。A．家庭事业 B．社区事业 C．个人事业 D．社会事业

2．一般情况下，组织每年搞庆典活动(C)。A．1次就够了 B．5—6次就够了 C．2—3次就够了 D．10次就够了 3．搞开放组织活动(D)。

A．应完全公开 B．应加强保密工作 C．只公开组织的过去 D．既公开又不能泄密

4．展览会可以使组织找到自我、宣传自我、增进效益的作用，它是(D)。A．商业性的 B．公益性的

C．宣传性的 D．既有商业性的又有非商业性的 5．组织行为识别系统的英文缩写是(C)。A．MI B．CI C．BI D．VI 6．处于整个CI系统的最高层的是(A)。A．理念识别系统 B．视觉识别系统 C．行为识别系统 D．组织识别系统

7．由纯粹的几何点、线、面、体组成的视觉符码属于(B)。A．具像类 B．抽象类 B．半抽象类 D．半具像类

8．讲究礼仪，在个人、在组织、在社会，都能对(C)、形象和风气具有改进、提高、创优等推动作用。

A．文化 B．文明 C．素质 D．风度

9．公关礼仪最根本的原则就是(B)。

A．公平对等原则 B．尊重公众原则 C．身份差异原则 D．从简实效原则

10．当社会发生重大问题时，与有关的公众组织、群体或个人面对面地交流，听取公众的意见，回答公众问题，解释政府立场，争取公众的理解与支持属于政府公关中的(C)。

A．收集信息 B．发布新闻 C．协商对话 D．办事公开

四、多项选择题(每小题1分，共15分)1．庆典活动在形式上，一般有(ABCDE)。A．开幕庆典 B．闭幕庆典 C．周年庆典 D．特别庆典 E．节庆活动

2．从展览会的性质分，有(AE)。A．贸易展览会 B．专项展览会 C．大型展览会 D．露天展览会 E．宣传展览会

3．危机事件的特点具有(ACE)。A．突发性 B．协调性

C．紧迫性 D．不可变性 E．危害性

4．一名卓越的会议主持者应具备以下素质：(ABC)。A．清晰敏捷的思考 B．善于言语的表达

C．良好的分析能力 D．抱着对人不对事的态度 E．沉着并不自我约束

5．组织CI系统的功能包括(ABCDE)。A．管理 B．识别 C．教育 D．传播 E．经济

6．CI设计的源头最早出现在(CE)。A．美国 B．法国 C．德国 D．英国 E．意大利

7．企业理念的文字形式包括(ABD)。A．标语口号 B．训词 C．企业文化 D．歌曲 E．经营策略

8．组织的视觉识别系统的基本要素包括(ABCDE)。A．名称 B．标志 C．标准色 D．标准字 E．象征物

9．组织CI系统的导入过程包括(ABCE)。

A．提案准备 B．调研宣传 C．设计开发 D．领导批准 E．实施管理 10．尊重公众的原则具体表现为(BCD)。

A．影响公众，活用礼仪 B．尊重公众的个性爱好和性格特质 C．尊重公众应当具有的公民权利 D．尊重公众的人格 11．公关活动中的差异性原则，包括(ABD)等内容。

A．外事礼宾差异 B．地位的差异 C．人种的差异 D．性别的差异

12．公关人员应高度重视自己的服饰与仪表，并把它看做是公关人员必备的素质之一。对公关人员的服饰要求有(BCD)。

A．与环境协调 B．整洁大方 C．整体和谐 D．展示个性

13．在正式的庆典、会见、会议、谈判等场合，落座上很有讲究。落座的礼仪主要有(ABC)原则。A．“以右为尊” B．“以前为上” C．“对门为大” D．“以左为尊”

14．公共关系在传播塑造企业名牌的时候，可以采取“三名”的战略，具体指(ACD)。A．名人 B．名家 C．名品 D．名门 E．名言 15．政府公关收集信息的工作包括(ABCD)。

A．建议征集 B．信访工作 C．民意测验 D．典型调查 E．召集会议

五、问答题(共20分)1．办好一次庆典活动，你认为应做好哪些方面的工作?(6分)答：要办好一次庆典活动，应认真做好以下的一些工作：第一，精心选择对象，发出邀请，确定来宾。第二，合理安排庆典活动的程序。第三，安排接待工作。庆典活动开始前，应作好一切接待准备工作。第四，物质准备和后勤、保安等工作。庆典活动的现场，需要有音响设备、音像设备、文具、电源等。总之，8

要做到认真充分，热情有礼，热烈有序，就会使庆典活动取得成功。

2．为什么公关人员必须注重自己的形态礼仪?(6分)答：在公关交往中，遵循礼仪，不但有利于组织与公众的沟通，而且有利于树立本组织的良好形象，使之发展。公关礼仪在公关工作中起着举足轻重的作用，具体表现在以下三个方面。①“通行证”。一般而言，懂礼仪、讲究礼仪的组织代表、公关人员，都比较容易受到公众的欢迎。所以说，讲究礼仪有利于组织与公众的沟通，有利于公关活动的顺利开展，有利于公关任务的顺利完成。②“润滑剂”。正如语言美、服饰美、体态美等能够成为人际交往的友谊纽带一样，礼仪周全，同样能够为组织与公众之间架起友谊的桥梁，有利于协调关系，消除某些误解，有利于深入交谈和沟通。③“奠基石”。在公关交际中，公关人员周全的礼仪，不仅能够反映出他本人的品质素养，给人以“悦目”的美感，更重要的是能够体现出组织的整体形象，使公众通过公关人员的素质推而广之，确认组织的美好形象，乐于同组织交往。

3．联系实际，你认为开展政府公共关系的意义是什么?(8分)答：建立良好的政府关系的目的就是争取政府对组织或企业的了解、信任与支持，为组织的生存和发展争取良好的政策环境、法律环境、行政支持和社会政治支持。其重要意义主要表现在：①政府的认可和支持是最具权威性和影响力。政府掌握着制定政策、执行法律、管理社会的权利职能，具有强大的宏观调控力量，代表着公众的意志来协调各种社会关系。一个组织的政策、行为和产品如果能够得到政府官方的认可和支持，无疑将对社会各个方面产生重大影响，甚至使组织的各种渠道畅通无阻。因此，组织应该把握一切有利时机，扩大组织在政府部门中的信誉和影响，使政府了解本组织或企业对社会、国家的贡献和成就。②建立良好的政府关系能够为组织赢得好的发展环境。建立良好的政府关系能够为组织形成有利的政策、法律和社会管理环境。政府的政策、法律和管理条例是一个组织决策和活动的依据和基本规范，组织的一切行为都必须保持在政策法令许可的范围之内。通过良好的政府关系，组织能够及时了解到有关政策的变动，能够较方便地争取到政策性的优惠和支持，能够在政府采购中争得较大份额，能够对有关本组织的问题在进入法律程序或管理程序之前参与意见，使之对组织的发展有利。因此，组织应该主动建立和加强自己与政府有关部门之间的双向沟通。社会组织要寻求政府公众的理解与支持，就必须充分认识到公众利益对于组织利益、社会责任对于组织责任的重要性。组织既要有报效国家之心，又要将其在行为上、决策过程中充分体现出来，做一个社会公益事业的热心倡导者和积极拥护者，以此作为对政府工作的一种支持，以行动赢得政府公众的高度认同与厚爱。

六、案例分析(10分)1998年10月底，可口可乐公司出资78万元支持7800名湖北灾区小学生重返学堂。中国发生洪水后，可口可乐公司已经多次捐款捐物。当你听到那些孩子并不熟练地对记者说是解放军叔叔和可口可乐帮助了他们时，当你看到孩子们平生第一次喝可口可乐的那种兴奋劲儿时，当你得知中国内地除新疆、宁夏外都有可口可乐捐建的希望小学，并且可口可乐助教助困行动已经包括了小学生、中学生和大学生时，你认为，可口可乐想的到底是什么? 可口可乐公司新任董事长艾华士在1998年访华时宜布，可口可乐将在已经向希望工程捐款了1000万元之后，再捐款500万元，资助至少3万名洪水灾区孩子和4000名其他地区失学儿童重返校园。对于中国人来说，可口可乐雪中送炭的形象大概会长久地驻留在他们心中。

据美国盖洛普公司的调查结果，可口可乐品牌在中国消费者心目中的认知程度已经达到81％，如果想长久地占据中国市场，他们恐怕只能从下一代身上打主意。可口可乐中国公司副总裁卢炳松对记者说，1993年他们开始资助中国的希望工程时，美国总部有很多人不理解，因为，希望工程所资助的那些农村孩子也许五年、十年都未必有机会去喝一罐两三元的可口可乐，但是，可口可乐的人终于明白，今天的中国农村，将是明天具有巨大消费潜力的市场；今天得到他们资助得以受到教育的农村孩子，将是明天改变中国农村面貌的主流。需要一罐一罐被喝掉的可口可乐当然清楚，他们的消费者也是需要一个一个地培养的。可口可乐的老对手——百事可乐希望以“追星族”为年龄起点的“新一代”选择百事，但这些人未必会真的排斥伴随他们长大的可口可乐。如今，资助贫困地区、灾区儿童的方式，已经得到可口可乐总部认可，并且推广到非洲等地。对于可口可乐来说，中国发生的洪水，无疑又为他们提供了一次树立其商誉的机会。美国最新一期(财富)杂志公布了全球最受称赞的25家企业排名，可口可乐公司居通用公司之后，列第二位。

案例思考：可口可乐公司向灾区捐款增资的事件对其组织发展有何重大意义?(请写出400字左右的案例分析)答：在激烈的市场竞争条件下，许多企业往往把赚到的钱用在企业的发展上，而很少回报社会，投入公益性活动。不少企业认为回报社会企业吃亏。但市场竞争一个有趣的结论是哪家企业能够在公共关系方面，慷慨资助社会公益事业的发展，哪家企业就会得到消费者的热情回报。可口可乐公司深知赞助公益事业的辩证法，1998年我国发生特大洪灾后，可口可乐公司已经多次捐款捐物。可口可乐还将在已经向希望工程捐款了1000万元之后，再捐款500万元，资助至少3万名洪水灾区孩子和4000名其他地区失学儿童重返校园。对于中国人来说，可口可乐雪中送炭的形象大概会长久地驻留在他们心中。对于可口可乐来说，1998年的洪水，无疑又为他们提供了一次树立其商誉的大好机会。可口可乐捐资助学，可谓一举多得，既在消费者中树立了亲切的形象，又培养了潜在的消费者群体，还扩大了知名度；据美国盖洛普公司的调查结果，可口可乐品牌在中国消费者心目中的认知程度已经达到81％。市场经济条件下，企业都把经济效益放在首位，资助社会公益事业的确需要一点“自我牺牲”精神，但社会效益和企业的经济效益是紧密联系在一起的，企业关心社会，社会就加倍的回报企业，“投之以木桃，报之以琼瑶”。

公共关系学作业4 期末复习小结

一、写出你认为最重要的5个名词并解释其含义：(每小题3分，共15分)1．公共关系：所谓公共关系，就是一个组织运用有效的传播手段，使自身适应公众的需要，并使公众也适应组织发展需要的一种思想、政策和管理职能。

2．公共关系调查：公共关系调查是指社会组织通过运用科学方法，搜集公众对组织主体的评价资料，进而对主体公共关系状态进行客观分析的一种公共关系实务活动。

3．防御型公关：防御型公关是指社会组织公共关系可能出现不协调，或者已经出现了不协调，为了防患于未然，组织提前采取或及时采取的以防为主的措施。

4．员工关系：员工关系是指在企业内部管理过程中形成的人事关系，其具体对象包括全体职员、工人、管理干部。

5．理念识别系统：理念识别系统是指企业经营过程中实际形成的经营理念、经营信条、经营战略、企业使命、企业目标、企业精神、企业哲学、企业文化、企业性格和座右铭的一体化。

二、请对文字教材的其中一章，写出复习小结。(15分)第五章公共关系工作程序复习小结：本章介绍了公共关系四步工作法。第一步是公共关系调查，调查的内容包括社会环境、公众及组织自身的形象。调查方法包括文献调查法、观察法、访谈法、抽样调查法、问卷调查法。第二步是公共关系策划。公共关系战略设计主要指组织整体形象的设计，包括形象设计的原则与步骤。公共关系活动的战术安排指具体策划实现战略目标的具体活动。包括选择公众、公关模式、公关策略、编制预算、确定时间等方面的内容。第三步是公共关系活动的实施，公关活动以传播为主，首先要善于选择传播渠道，使公关活动能够对准目标公众。其次是选择传播内容，以便提高公关活动的传播效果。最后是了解在传播过程中可能出现的传播障碍，并掌握排除障碍的技巧。第四步是公共关系评估，包括评估公关效果的意义、内容及其方法。

三、针对本课程的学习，写出—篇400宇以上的学习心得，谈一谈你的收获。(20分)答：学习公共关系学的现实意义可以从以下五个方面来认识：（1）适应对外开放的需要。对外开放需要加强中国与外部世界的双沟通，尤其是在当今全球经济一体化的大背景下，一方面要了解世界，一方面向世界传播自己；对外开放使形象管理的问题日益突出，需要树立公关意识和加强公关管理；对外开放需要按国际惯例办事，特别是我国加入世界贸易组织（WTO），学习和运用公共关系有利于完善和规范组织的行为。（2）适应体制改革的需要，体制改革促进了横向联系的发展，使组织的社会关系日益复杂，给组织的关系状态（社会关系和舆论）和行为方式带来了新的变化，因此需要应用公共关系加强组织的社会沟通和社会协调。（3）适应市场经济发展的需要。市场经济带来了大范围的分工协作关系和激烈和市场竞争关系，企业组织需要运用公共关系来拓展合作关系，加强竞争能力，树立组织及其产品的知名度，美誉度，促进经济效益和社会效益。（4）适应现代信息社会的需要。现代信息传播技术和沟通方法的发展，促进了社会交往观念和交往行为的变化。特别是大众传播的发展使公众舆论的作用日益增强，从而使组织形象管理的问题日益突出，需要运用公关手段来了解舆论，引导舆论，改善组织的生存、发展环境。（5）适应社会稳定的需要。我国的改革开放和市场经济的发展需要安定团结的政治局面，因此需要加强社会的公共关系工作，增强政府和公众之间的双向沟通，增强领导者和被领导者之间的了解、理解、信任和合作，形成和谐的社会气氛。

四、联系你所在单位的实际，策划一项公关活动，说明其实施方案。(20分)公共关系主题：梦想世界中心落成典礼。

（1）邀请来宾：邀请广州市班子主要领导，广州市政府职能部门得主要领导。（2）安排庆典活动程序：由广州 报社CEO兼社长及市政领导一同参与典礼剪彩仪式并由梦想世界财务CEO代表致辞。

（3）接待工作及物质准备：后勤、保安等工作安排，安排礼仪小姐接待来宾及活动结束后送客等工作。

五、简答题(共30分)1．请说明公共关系预算的基本方法及其基本内容。(15分)答：公共关系预算的基本方法主要有三种：(1)销售额抽成法。即按企业计划销售总额抽取一定的百分比作为公共关系预算经费。这种方法只能匡算出公关活动经费的总额。(2)项目作业综合法。即先列出公共关系项目计划及每项公关计划所需的费用细目和数额，核定单项公关活动预算；然后将内各个公共关系项目汇总，便可得出全年公共关系活动预算经费总额。(3)平均发展速度预测法，即运用历史资料计算出公共关系经费实际开支总的发展速度，并计算出平均发展速度，按照这一平均发展速度确定计划期公共关系活动经费预算数额。

公共关系预算的基本内容大体包括八项，即劳务上时报酬；咨询、培训费；行政办公费；专项资料费；专项器材费；公关广告宣传费；实际活动费和提供赞助费。2．在确定公关活动主题时要注意那些问题?(15分)答：公共关系目标是经过公关人员的专业策划，开展各类公关活动所要追求和渴望达到的一种目的或状态，也就是组织通过公关活动，准备“做什么”和“要取得什么成果”。对于公关活动来说，确定公关目标具有十分重要的意义。没有公关目标的公关活动，无异于丧失了战略方向的军队，东打西冲，只能是徒劳地耗费精力。

在确定主题前，组织首先必须对公关活动的性质有一个基本的认识。一个社会组织花费了许多的资金，组织一次庆典活动，或是为一个与本组织的具体工作并不相关的部门提供大笔的赞助，这究竟是为什么?难道仅仅是组织在那里自娱自乐吗?难道仅仅是组织为了发善心救助社会弱势群体吗?企业当然有这一方面的意思，但是在市场经济环境中，如此多的企业频繁地开展公关活动，其意义就不能仅从社会效益方面去考虑。组织搞一次大型的公关活动，其本质是为了创造一种大型的传播媒介，通过公关活动新颖的形式、巨大的声势、热闹的场面，吸引媒体的报道，并最终达到吸引公众眼球的目的。美国当代著名的公共关系专家艾瑞克·亚威包姆指出：“任何公共关系活动或战术都应由如下四要素构成：新闻价值、商业信息、媒体目标、预期目标。”他提出的这四个方面，可以成为我们确定公关目标时考虑的关键要素。

公关活动首先应当具有新闻价值，不然，即使你在新闻媒体中有许多的朋友，你的活动也很难得到比较充分的报道。有些公关活动，虽然对于某些社会群体是很有意义的，但是从新闻的角度看，如果没有引起公众兴趣的看点，媒介也很难对它发生兴趣。如果这件事情与社会舆论倡导的大方向相违背，即使某些媒体确有兴趣，它们也不敢对其进行大张旗鼓的报道。