民主管理的基本形式

第一篇：民主管理的基本形式

如何开好职代会如何当好职工代表

民主管理的基本形式：职代会

一、职代会的性质

1、职代会是职工行使民主管理权利的基本形式

①职代会是其他民主管理形式的基础

②其他形式是对职代会制度的完善和补充

③职代会具有法定的制度性，具有实施的刚性

2、职代会是职工行使民主管理权力的机构

法律赋予它在一定范围内可以决定问题的权力

二、职工代表大会制度的概念

是单位中职工实行民主管理的形式，是职工通过民主选举组成职工代表大会，在单位内部行使民主管理权力的一种制度，它是中国基层民主制度的重要组成部分。

1、如何当好职工代表

当好职工代表首先要明确代表的权利与义务，履行自己工作职责、充分发挥参与管理的作用。

2、职工代表大会的权利及义务

①职工代表大会的权利

对本单位涉及职工权益的事项有知情权、建议权，在职工代表大会上有选举权，有权参加对本单位领导人的评议和质询。②职工代表的义务

认真学习国家有关法律、法规、政策，不断提高综合素质和参与民主管理能力，密切联系职工群众，代表和维护职工的合法权益如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议、决定，做好职工代表大会交办的各项工作，模范遵守国家法律、法规及本单位的规章制度，遵守劳动纪律，完成本职工作，对本选举单位职工负责，定期向职工传达参加职工代表大会活动和履行职责的情况，并接受职工的评议和监督。

三、职工代表的工作职责

职工代表通过参加职工代表大会和其他各项民主管理活动

来行使权力，履行义务，发挥代表的作用。职工代表大会和其他各项民主管理活动是按照一定的程序进行的。职工代表必须熟悉这些程序，熟悉各项民主管理行使的内容和特点，依照程序和有关规定，参与民主管理活动。

四、职工代表大会工作安排

1、职工代表大会召开之前的工作

一是认真阅读提前印发行政领导的工作报告（讨论稿）和各项议案（草稿）等文件，了解和掌握大会的中心议题；二是进行调查研究，听取本部门职工群众对工作报告和各项议案草稿等文件的意见和建议，做到心中有数；三是将综合整理好的意见和建议以口头或书面形式反映给所在的职工代表团（组）；四是在征集群众意见的基础上，提出职工代表的提案，提案的内容应当以企业的经营管理、经济效益、安全等为重点，包括改善企业管理、提高职工代表大会讨论立案解决的有关重要问题。

2、职工代表大会召开期间的工作

职工代表需要做好以下工作：根据会议通知要求，按时参加预备会议和正式会议；参加预备会议，并审议职工代表大会主席团名单、大会秘书长名单、代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告（换届大会）、大会议程和其他需要确认的事项；认真听取行政领导人在职工代表大会上所作的工作报告、方案、说明；做好讨论发言的准备，有条件的最好写出发言提纲；参加各项议案的讨论，充分表达意见；在职工代表大会上，按议程规定行使表决权和选举权。

3、职工代表大会召开之后的工作

具体包括：向所在部门的职工群众汇报大会召开情况，宣传职工代表大会所通过的决议或作出的决定，对群众不清楚的问题做好解释工作；了解周围群众对职工代表大会决议、决定的意见，向所在职工代表大会团（组）反映；影响和带动职工群众贯彻落实职工代表大会的决议和决定，起到表率作用。

五、如何发挥职工代表的作用

职工代表是职工代表大会的主题，职工代表大会职权的行使

主要是通过职工代表的活动实现的，因此，职工代表要密切联系群众，改进工作方法，坚持实事求是原则，充分发挥代表作用，这是决定职工代表大会效果和质量的关键所在。

六、做好职工代表提案工作

1、职工代表大会的提案，是职工代表在征集职工意见和经过调查，并转交相关部门处理答复的意见和建议。提案可以由个人提出，也可以由几个人或以单位名义提出。

2、提案与一般性意见、建议的主要区别是：提案是关系本单位业务开展和管理以及职工切身利益的重要问题，不是解决个别人的一般具体问题，或对某领导人员个人的批评意见；提案应有一定的规范性，包括案由、理由、整改办法或措施、提案人等内容；提案处理应按一定民主程序进行，一般都需要职工代表大会立案讨论

七、为了全面提高职工代表的素质，应建立健全五个机制： 一是建立健全职工代表培训机制。采用定期培训或以会代训等形式培训职工代表，培训的内容是党和国家的方针政策、法律法规，企业当年的生产经营目标，职工代表的权利义务，参政议政的方式方法等。通过培训，提高职工代表“职工选我当代表、我当代表为职工”的当家作主的主人翁意识和参与管理的能力。

二是建立健全职工代表上岗工作机制。各级工会每年应该至少组织几次职工代表上岗活动。其一，每年组织一次职工代表上岗检查安全生产活动；每年组织一次职工代表走访群众、收集民意活动；其三，每年组织一次职工代表上岗参与党政工联系会议活动，使职工代表处于经常的参政议政状态之中，在经常的活动中提高参政意识，在经常的活动中提高参政水平。

三是建立健全职工代表述职测评机制。失去群众监督的代表是轻松的不负责的代表，最易产生不作为。工会应组织职工代表每年向本单位职工进行一次述职。述职报告的内容包括在职代会上做了哪些发言，提了什么议案，平时做了哪些检查活动，解决了什么问题。职工群众要结合实际情况对代表进行测评，对不满意率过半者进行撤换。通过这种活动，可以增加职工代表的责任

感、紧迫感，可以强化参政能力的提高。

四是建立健全职工代表选举机制。要不断探索完善选举职工代表新办法。当前，应该采取个人报名、资格审查、竞选演说、职工投票等选举程序，由职工直接选举出职工代表。这样做既有利于公开公平，也有利于强化职工代表铁肩担民心责任意识的形成。

五是建立健全职工代表激励机制。层层评选优秀职工代表，对职工满意的职工代表进行奖励。要把这项活动纳入到工会年终评选之中，在职工代表中，逐步形成一个学先进、赶先进、超先进的局面。用过评选活动，激励职工代表积极履行职责，全面提高素质。

二0一二年十二月二十日

第二篇：以项目职工大会为基本形式推进项目民主管理

以项目部职工（代表）大会为基本形式推进项目民主管理 背景意义

工程项目部作为公司生产经营的主体，是经济效益的源头，但由于项目权力过于集中，造成有些项目负责人独断专行，大宗物资、大型设备的采购等重要问题上搞“一言堂”，职工关心的事情，负责人不愿意或不敢公开，使得项目部领导干部的违法违纪行为失去了防火墙，走上贪污、腐败的道路，造成项目资金的流失。从公司范围来看，职工对这方面的意见和反映的情况比较多，基于上述现象，根本的解决方法就是建立民主管理机制，以制度来规范管理，以制度来规范人的行为。职工（代表）大会是企业民主管理的基本制度和基本形式，是企业治理结构与民主管理结构的枢纽节点，为企业与职工的沟通协商、参与管理提供了关键平台。因此，以项目部职工（代表）大会为基本形式推进项目民主管理成为公司民主管理工作的重点之一，也成为促进项目党风廉政建设的重要途径。主要做法

一、制定实施办法。公司工会根据项目实际，经公司党委研究决定，于2008年9月正式出台了《公司工程项目部部务公开实施办法（暂行）》。该办法分为六章二十一条，其中第三章规定了职工（代表）大会是项目部部务公开的基本形式。为了落实召开项目部职工（代表）大会工作，按照项目部部务公开中的规定，每年的12月份公司党、政、工联合下发《关于召开项目部职工（代表）大会的通知》，文中明确要求分公司的党政主要领导必须参加所属项目部职工（代表）大会，规定了召开项目部职工（代表）大会的时间、程序、内容、要求。

二、确定会议内容。项目部职工（代表）大会内容：

1、听取、审议项目经理所作的项目部工作报告，汇报一年来项目部生产经营及招待费使用情况。

2、项目部党支部书记、工会主席汇报一年来的部务公开情况（按照部务公开的13项内容逐一进行报告）。

3、项目部领导班子进行述职。

4、项目部职工按照德、能、勤、绩、廉五个方面的评议内容，对项目部和项目部班子成员进行评议。

5、组织召开全体职工（职工代表）座谈会，征求对项目部、项目部领导、分公司、公司的意见和建议，公司领导和分公司、项目部班子领导不参加座谈会，座谈会内容由活动领导小组派人参加并作记录。

6、座谈会结束后，召开项目部班子会议交流职工座谈会意见，随后由公司活动领导小组组长/副组长评价项目部的综合情况。

7、项目部班子主要领导作表态发言。会后将评议结果及职工座谈会上的意见，分类整理后书面送交被评议人、被评议干部，根据评议意见于会议结束20日内，提出本人整改措施并上墙公示，半年后由领导小组复查整改情况。

三、推进企务公开。为推进项目民主管理工作，公司党政工联合下发了《公司企务公开实施办法》（暂行）和《公司工程项目部部务公开实施办法》（暂行）的通知（公司党办[2008]26号）；项目部成立了部务公开领导小组，由项目党支部书记、工会主席担任组长，成员由项目经理、各部负责人和职工代表组成；将职工（代表）大会上职工对项目领导班子的评议和项目领导班子的整改措施、整改情况通过部务公开栏和网上部务公开栏等形式进行公布；同时，项目部通过意见箱、举报电话、每半年组织召开一次职工座谈会等形式，了解职工的反映，不断改进民主管理工作；

四、加强指导监督。项目部的职工（代表）大会以各分公司为主组织召开，公司工作领导小组选择性地参加各单位的职工（代表）大会。在过程中对会议的内容、程序等进行指导和监督，确保会议按照规定的要求召开，从而确保职工（代表）大会的质量和效果。

五、定期检查考核。公司项目职工（代表）大会领导小组每年要对项目部召开职工（代表）大会工作进行一次全面考核。考核的方法是：听取项目部部务公开和民主管理工作书面汇报，查阅基础资料，对照考核办法评分，同项目部负责人交换意见，提出整改要求。公司工字[2008]20号文件中规定了活动结果的运用：凡项目部综合评议为优秀的将作为评选先进集体的依据，评为不合格的取消各类评选资格，而项目部领导班子成员评议结果，将作为其再任职的依据。

通过项目职工（代表）大会制度和部务公开制度建立以来，公司项目部的民主管理工作得到了很大的提高，但随着铁路跨越式发展，项目施工生产步伐的加快，在项目职工（代表）大会、部务公开民主管理工作中出现了新情况、新问题。主要有：

一、认识上的不足。

1、认为在市场经济条件下，项目部就是要靠项目经营者的智慧和决策能力来求发展，关键在于要调动经营者的积极性。而开展项目民主管理是对项目经营者权力的制衡和约束，不利于项目的健康发展；

2、认为召开职工代表大会、开展部务公开民主管理是针对有问题的项目部采取的一种措施，没有问题的项目部没有必要开展。没有认识到，召开职工代表大会、开展部务公开民主管理本身就是一种监督制约机制，是一种防患于未然的重要制度；

3、把项目召开职工（代表）大会、开展部务公开民主管理工作仅仅看作是一种形式，只是为了应付上级检查而开展的一项工作。没有认识到这项工作在基层民主政治建设、领导干部廉政建设、职工主人翁作用的发挥等方面所具有的独特作用；

4、认为让职工参与民主管理，什么事都交给职工讨论，过程复杂，影响决策效率，同时还会分散行政权力，影响到行政权威，不利于行政统一行使决策权等等。

二、存在不平衡现象。主要表现在：

1、项目部职工（代表）大会建设和部务公开民主管理工作发展不够平衡，各项目部都能按照规定要求坚持召开职工（代表）大会，而部务公开工作却存在公开不及时、不全面的情况；

2、项目部与项目部之间的民主管理工作开展情况不平衡。

针对以上存在的问题，我们认为需要从以下几个方面予以加强和改进：

一、加强宣传教育，提高认识，营造氛围。利用OA网、QQ群、项目公开栏等切合实际的媒介，广泛宣传项目职工（代表）大会、部务公开民主管理工作的重要性，让干部职工进一步提高对开展民主管理工作的认知度，切实转变干部职工对民主管理的错误认识，形成整个企业关注和职工群众支持的民主管理工作良好氛围。

二、围绕重点工作，加强指导，规范运作。公司工会及职能部门建立点对点督导工作，严格执行检查督导，按照责任明确、工作程序、责任追究严谨的指导工作制，深入基层，深入职工，围绕项目公开工作的领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、效果是否明显、职工群众是否满意等情况为重点，进行深入细致的督促检查，促进项目部做好部务公开规范工作。

三、建立完善制度，总结经验，整理推进。

1、建立评价制度。根据项目部民主管理工作的成效，对管理过程中的各项活动进行分析、比较、论证、总结，不断总结经验好的经验，更好地指导今后的工作，2、建立激励制度。对民主管理工作做得好的部门和个人及时进行表彰和奖励，树立典型，总结经验并加以推广，提高项目民主管理的整体水平。

在新的时期下，民主管理工作发挥着不可替代的作用，但也面临着许多新的课题，挑战与机遇并存，我们只有不断总结成功经验，正视和改进不足，才能实现民主管理工作的新突破，继而推进项目部安全发展、科学发展、和谐发展。

第三篇：教职工代表大会是教职工实行学校民主管理的基本形式

教职工代表大会是教职工实行学校民主管理的基本形式，是教职工参加决策、管理和监督干部勤政廉政的权力机构。

教代会是学校管理体制中不可缺少的重要组成部分。

教职工代表大会在党组织的领导下，坚持党的四项基本原则，以党的”三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令，正确处理国家、集体和个人三者的利益，协调学校内部矛盾、支持和监督学校行政工作，团结和动员广大教职工充分发扬主人翁精神，保证完成学校各项教育教学任务，努力培养社会主义“四有”新人。把雷锋职业中专办成有特色的学校。

第一章

职责和权限

第一条：教代会根据国家的法则、政策以及上级主管机关的指令，行使下列职权：

1、听取校长的工作报告，讨论学校的办学方针、发展规划、改革方案、财务预决算、教职工队伍建设和其它教学及管理工作的重大问题，提出意见和建议，并作出相应的决议。

2、讨论和通过由学校行政会提出的岗位责任制方案，教师职业道德规范，每学年教职工工作分工方案，教职工奖惩办法以及其它与教职工有关的基本规章制度，并作出相应的决议。

3、审议和决定教职工住房分配方案，教职工集体福利基金使用方案，每年学校职称岗位设置方案，补缺评聘工作方案和其它有关教职工集体福利的重大事项并作出相应决议。

4、监督学校各级领导干部，在听取学校各位行政领导述职报告后，民主评议学校各级领导干部并可根据其任职期间的业绩进行表扬或批评，并可以向上级主管部门提出奖惩、任免的建议。

5、教代会根据代表们的要求，可行使质询权，各处、室和各级领导干部应作认真地回答，但质询的问题可先提交有关人员作必要的准备。

6、评议非教学人员及非统考科目教职工工作业绩。

第二条：各处、室和各级领导应坚决贯彻落实教代会的决议，保证完成教代会交给的任务，不能敷衍或拖而不办。

第三条：本校各处、室和各级领导干部无权擅自修改教代会已经通过的决议或决定。如教代会的决议有不当之处，可由某处、室提出修改意见或建议，然后由教代会主席团召开代表组长会议讨论决定。并向代表加以说明，必要时也可召开代表大会来讨论决定。

第二章

教职工代表

第四条：教职工代表大会的代表，以教研组为单位，由教职工按本组所分配的名额等额选举产生，凡是本校的正式教职工，均可当选为代表。

教职工代表的条件：坚持党的基本路线，以党的“三个代表”重要思想为指导，遵纪守法，忠诚人民的教育事业，教书育人，治学严谨，熟悉业务，关心爱护学生，文明执教，办事公道，联系群众，热心为群众办事，具有一定议政能力。

第五条：根据工作需要，党、政、工、团的领导干部可经协商分别参加各教研组选举，不占各教研组名额，但不能不经过选举而成为当然代表，凡选出的代表经代表资格审查小组审定后方为有效。

第六条：教职工代表应有领导干部、教师和职工参加，其中：教职工代表至少不得少于代表总数的60％，老、中、青、妇女、少数民族教职工代表应占一定比例，根据情况，可邀请部分行政领导、离、退休教职工。各级人大代表，政协委员，各级领导、支委委员、工会委员、团队负责人列席教职工代表大会。教职工代表由职代会工作机构，工会委员会按全校教职工总数20％定名额分配到各教研组。

第七条：教职工代表及主席团实行常任制，每届三年，改选时可连选连任，教职工代表受选举单位群众的监督，原选举单位的教职工大多数认为代表不称职时，由代表小组报主席团批准可以撤换其代表资格，另作选举，但不得不经主席团同意而随意增补和调换教职工代表，教职工代表在本校内调换工作，不影响代表资格，调出本校或离、退休后自动失去代表资格。

第八条：教职工代表的权利：

1、教职工代表在教职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。

2、有权参加检查校内有关部门执行教代会决议和议案的落实情况，发现行政人员有违反国家政策、法令、纪律、搞不正之风和特殊化而损害国家利益和职工民主权利及物质利益等情况，有权提出批评或质询，有权提出议案、建议、意见。

3、因参加教代会活动而占用工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇，代表被推选担任职代会职务时，他人不得以任何借口进行阻挠。

4、教职工代表因行使正当民主权利而遭受打击报复时，有权向有关部门和上级机关申诉、控告。

第九条：教职工代表的义务：

1、模范遵守党的方针、政策和国家法律、指令和上级指令，严格遵守劳动纪律，规章制度，认真做好本职工作。

2、积极宣传和带头执行教职工代表大会的决议，做好教职工代表大会交给的各项工作任务。

3、正确代表群众利益，密切联系群众，如实反映群众意见。

4、努力学习，不断提高思想政治觉悟、业务水平和能力。

5、模范遵守社会公德，带头积极参与本校的两个文明建设。

6、带头维护行政指挥权，帮助和督促违反《教师职业道德行为准则》的教职工改正缺点或错误，同时要敢于主持公道。

第三章

组织制度

第十条：召开教职工代表大会时，民主选举的大会主席团成员轮流主持会议，闭会后应推荐一人为执行主席、主席团的每个成员，在三年任期内应轮流担任执行主席。

第十一条：产生主席团的程序是：先由党支部、工会委员提出候选人，交各小组充分酝酿（各小组也可提出新的候选人），报请党支部审查，由党支部提出正式候选人（等额）、然后提交大会选举通过。选举主席团时必须有三分之二的代表参加，候选人须获到会代表人数的二分之一以上票数方可当选。

第十二条：教职工代表大会每三年为一届，每届视其情况召开若干次代表会议（每学期不得少于两次），每次会议必须有三分之二以上代表出席，遇有重大事项，须经三分之一的代表提议或经行政会提议三分之一的代表附议，由工会提请主席团可以召开临时会议，教代会进行选举和作出决议，必须有全体代表的超过半数通过方为有效。

第十三条：为保证大会质量，会前大会主席团应负责检查各项准备工作情况，审查提交大会的报告材料。凡需大会讨论通过的主要文件，均需在开会前将文件印发代表，使代表有时间准备修改意见，同时，大会要安排足够的时间给小组讨论和大会发言，不能宣读一遍就要代表举手表决。

第十四条：教职工代表大会闭会后主席团有以下职责：

1、督促行政领导开展工作，认真落实教代会决议和议案。召开代表组长联席会议，交流代表组的活动情况，听取群众意见，对遇到重大事项主席团应进行讨论并请示学校党支部同意后作出处理和解决的决定。

2、组织评议干部的活动和组织教职工代表开展质询活动，其开展质询活动的程序是：事先提出质询提纲，由主席团决定质询时间和范围，让有关部门或负责人回答，然后通过适当形式通报质询结果。

3、审议个别工作小组上交的个项意见或提案，作出决议后交教代会讨论或各职能部门处理。

4、召开组长会议，讨论本校负责人提出的修改决议中某些条款的建议，并向教职工群众传达修改原决议的理由。

5、有计划地进行对教职工代表的训练、培养、教育工作，提高他们的思想政治觉悟、管理水平和主人翁责任感。

6、做好下次代表会议的准备工作。

第十五条：教代会设以下几个小组：

〈一〉、教育教学改革小组

〈二〉、生活福利小组

〈三〉、规章制度工作小组

〈四〉、提案管理小组

〈五〉、干部监督小组

各小组工作职责：

〈一〉、教育教学改革小组

督促、协助学校搞好教育教学改革工作。

〈二〉、生活福利小组

1、关心教职工集体福利，调查了解教职工对生活福利方面的意见和要求，向学校职能部门或学校领导提出建议。

2、积极为学校寻找创收门路，改善教职工的福利待遇。

3、收集学校教职工对奖金分配的建议或意见，及时向学校行政提供信息。

4、督促学校伙食团、校医务室等部门做好师生的伙食、医疗等服务工作。

〈三〉、规章制度工作小组

1、督促学校各职能部门认真贯彻学校各项规章制度，收集教职工对学校规章制度的意见或建议。

2、受理学校教职工对严重违反规章制度现象的投诉，对严重违反规章制度的教职工进行批评教育并提出处理意见，交学校行政处理。

〈四〉、提案管理小组

1、负责收集整理教职工对学校办学目标、教育教学管理、集体福利等方面提案或建议，按类分送有关部门。

2、向教代会作教职工提案征集和上届提案落实情况的报告。

〈五〉、干部监督小组

根据规定协同有关部门提出评议干部和非教学人员、非统考科目人员的方案和建议。

第十六条：教代会闭会后各小组及行政部门的任务：

1、各小组在主席团的领导下，按大会的决议和委托进行工作，遇有重大问题，应及时向执行主席汇报。

2、学校负责人应根据大会的决议和议案，及时召开学校行政会议进行研究，纳入学校工作计划。对议案要做到“三定一督”，即：定专人负责，定整改措施，定完成时间，督促办理，对无法实现的意见、要求，明确给予回答。

3、代表组长有以下职责：

①、向自己所涉及的部门传达大会精神和决议。

②、协助有关行政领导，落实大会决议，并带头贯彻执行。

③、督促检查本组代表执行决议、履行权利、义务的情况

④、讨论本组执行决议情况，针对存在的问题提出建议，向主席团反映本组职工意见，汇报落实决议的情况。

⑤、根据主席团布置组织代表的活动。

第四章

教职工代表大会与工会

第十七条：教代会与工会的关系：

1、教代会是权力机构，工会是社团组织，按照有关《条例规定》，工会作为教职工代表大会的工作机构，应尽职尽责完成好下述工作任务：

①、宣传好党的群众路线和依靠教职工办教育的方针政策；宣传和解释教职工代表大会的性质、作用和任务。

②、组织教职工选举教职工代表，组织教职工代表学习党和国家的政策、法规、法令和管理知识。

③、提出召开代表大会的方案和议题的建议。

④、征集、整理提案，交教职工代表大会提案小组审理。

⑤、会同有关部门做好会议期间的组织工作和会务工作。

⑥、组织教职工代表传达会议精神、发动教职工督促有关部门实现大会议案。

⑦、组织教职工代表团或工作委员会检查大会决议和提案的落实情况。

⑧、承办教职工代表大会主席团交办的事宜。

2、工会除做好教代会交办的工作外，还要搞好其它群众性的日常工作和活动。

第十八条：教代会的筹备与召开：

1、代表大会召开前由工会向学校党支部提出召开教代会的请示报告，党支部同意后，即着手准备，并发出通知。

2、成立大会筹备领导小组，正副组长由党、政、工有关负责人担任，主要筹备以下各项：会前的宣传、选举代表、收集议案、提出大会议程中心议题、提出产生主席团的意见、召开大会预备会议。为利于工作，领导小组必须下设以下机构：

①、代表资格审查小组：审查代表是否民主选举，代表资格有无疑义。

②、议案小组：收集整理职工提出的建议、意见，作好分类、登记、编号等。提出审查意见，交有关部门办理，并立卷、归档。凡是议案有二人附议即成。但对构不成议案的意见和建议，必要时也可转告有关部门和人员解释与说明。

③、秘书组：起草大会的各种文件、报告。

④、宣传组：做好会前、会中的各项宣传工作。

⑤、会务组：办理大会的各项会务安排与联络工作。大会主席团产生后，筹备领导小组即完成任务予以撤销。其下设的机构归大会主席团领导。

3、教代会的选举和决议事项，必须经过全体代表半数以上票数通过，方可生效。

4、教职工代表大会也可作为工会会员代表大会，会员中的代表，按照工会章程行使代表的一切权利，由工会委员会报告工作和改选工会委员会，非会员不能参加投票。

5、应邀参加教职工代表大会的列席代表没有表决权。

6、教代会的文书、档案、材料由工会立卷，负责归档保管。

第五章

附

则

第十九条：《雷锋职业中专教职工代表大会章程》需经教职工代表大会讨论通过后方能生效，三年修改一次，其解释权归教代会主席团。

第四篇：班会的基本形式（推荐）

班会的基本形式

发布时间：2010-12-24 09:22:55 查看次数：

一、班级例会概述 1.班级例会的概念和特点

班级例会是班会的一种形式，它是指班级定期举行的以对学生进行常规教育为主的班级学生会议。班级例会具有实效性和灵活性的特点。班级例会的主要目的是使学生通过接受常规教育，做到自觉遵守学生守则，自觉维护集体荣誉，以保证班级正常秩序和学生健康成长。班级例会常常是针对班级工作的具体问题而开展的，一般要求在较短的时间内产生教育效果，因此班级例会具有较强的实效性。班级例会的灵活性主要表现在具体安排上。班级例会应按学期进行统筹安排，但每次班会的具体内容和形式应根据变化着的班级情况作具体安排。学校常规教育以及与之有关的班集体和班级成员中存在的问题，或班级人员在学习、工作、生活、劳动、健康等方面共同关心的问题，以及偶发事件的处理，都可以作为班级例会的内容。

2.班级例会的形式和内容

（1）班级例会的形式有晨会、周会、民主生活会和班务会四种。就其具体形式而言，则可以有举办讲座、学习有关材料、组织经验介绍和思想汇报、讨论中心工作等多种形式。

（2）班级例会的内容可包括三方面内容：①班集体建设：宣传学校各项规章制度和纪律(包括课堂纪律、课间要求、考勤制度、考试纪律、寝室规则等)，教育学生严格遵守；引导学生分析研究班集体中的问题，提出巩固和发展班集体的措施；引导学生讨论集体工作任务，不断提出新的奋斗目标；选举班干部，审议班级工作计划，总结班级工作，确定与班集体建设有关的具体内容。②学生行为指导：宣传“学生守则”，检查“学生守则”的执行情况，表彰先进，批评错误言行；帮助学生分析和总结自己的情况，提高他们自我道德评价的能力和刻苦锻炼自己的毅力，帮助他们巩固优良行为和不断克服不良行为。③其他：组织讨论班级成员共同关心的问题；定期的时事教育；处理偶发事件。

（一）、晨会

晨会又称晨间谈话，是由小学班主任组织的对小学生进行思想品德教育的途径。一般控制在10分钟。晨会时间短，可以每天进行。晨会的内容应当既要紧密结合形势任务，又能密切联系本班学生的实际。

1晨会的特点：（1）针对性。晨会谈话要少而精，内容有针对性。晨会是针对学生的一些不良的行为习惯进行教育，往往能收到较好的效果。（2）及时性。晨会能及时得到发现、解决学生之间矛盾，并通过晨会使全体学生及时受到教育。（3）灵活性。晨会可用谈话式、表扬批评式、示范式、唱歌式等多种形式来开展。批评要贯彻说理教育为主的原则。2组织晨会的注意事项：（1）晨会前要做好充分准备。（2）方法要适当，要以正面教育和说理教育为主。（3）会后要检查督促，让学生自觉遵守，养成习惯。

（二）、周会

周会是在中小学每周一中午读报讲评时间，由全校统一部署，各班主任负责组织对学生进行思想品德教育的一种形式。

1.周会的主要内容：除进行思想品德理论教育外，还包括总结上周学生思想品德表现的状况，表扬好人好事，指出存在的问题；宣布上周本班的全校纪律、卫生、三操等单项竞赛或检查的经过；提出本周思想品德教育、纪律、卫生等方面的要求等。

2.周会的形式：（1）辨是非周会（2）讲故事周会（3）学习名人名言周会（4）文艺演出周会（5）新闻发布周会

（三）、班务会

班务会是由班委干部组成的定期例会，或由全班同学参加的例会。

1.班务会是研究班务、引导全班同学对班级实行民主管理的例行班会。形式有：

（1）民主选举会。民主选举会通常在开学之初进行。新生人学之际，因全班同学互不了解，可由班主任根据对学生家庭情况的调查，档案中记载的过去工作状况，临时指定班级负责人。一段时间后学生之间熟悉了，再民主选举班干部。一般情况下班委干部要每学期改选一次，必要时可以通过班务会临时补选、增选。也可经班务会实行自荐和竞选班委，还可实行班干部轮流制度。

（2）班级常规会。班级常规会的任务是在开学初，制订和修改班级奋斗目标和工作计划以及各种规章制度。如果由班主任草拟的或由班委会讨论通过的计划，也必须交班级常规会，由全班学生讨论通过，使每个学生充分了解计划内容，发挥学生的主体功能，增强学生参与民主管理的意识和贯彻执行的自觉性。诸如班级公约、卫生制度、作业制度的修订，均需通过班级常规会交由全体学生分组讨论通过，然后实行。班级常规会一般安排在每周一次的班会课上进行，以免与学校教学计划冲突。也可安排在周末某个恰当而固定的时间举行。

（3）班委会、分组讨论会。班委会、分组讨论会的任务是在期中讨论班级情况，以肯定成绩，明确下阶段努力方向，及时公布半学期来班级工作计划执行情况和班级规章制度执行小结，以利每个学生反省对照、更好地自律。

（4）总结评估会。总结评估会的任务是在期末评选三好学生、单项积极分子，布置假期小组活动等。学校常规性的德育评级，全校或全年级的先进班级和个人的推荐等也适宜在总结评估会上由全体同学酝酿讨论，以利今后更好地开展工作。

（四）、民主生活会

民主生活会是针对班集体内出现的某种错误倾向召开的以批评和自我批评为主的班级例会。

1、形式有两种：一是班委会里的民主生活会，二是班级全体同学参加的民主生活会。（1）班委民主生活会：主要目的是针对班干部内部的一些不良作风开展批评和自我批评。中小学生的独立自我人格尚须不断完善。作为班干部，他们在德智体美劳各方面虽比一般学生更具有发展性、进步性，但他们毕竟属于学生中的一员，自我控制能力还不强，而班主任和一般同学对班干部的期望值往往过高。他们开展工作时，难免遇上这样或那样的困难，还可能对班级工作和班集体建设产生不利的影响，并在心理上产生委屈、悲观，甚至强烈的抵触情绪。作为班主任，如果处理这类问题方式简单、粗暴，极易引起当事人和其他班干部的不满，影响到班级工作的开展。这时，班主任最好的方法就是召开班委民主生活会。

召开班委民主生活会，班主任首先要全面调查研究，了解问题产生的前因后果，找到产生问题的症结所在，然后再对症下药。其次，要了解班干部的心理。作为一个班干部，要协助老师，要统领同学，要在众人面前讲话，要独立思考解决一些问题，要处理各种矛盾，要学会协调人际关系。他们会因地位、角色、位置的变化，产生自傲情绪。在有了新的责任、新的权利、新的义务后，碰壁次数多了，烦恼也增多了，矛盾的心理也更复杂成熟了。应从爱护的角度出发，从关心学生成长的角度出发，来对待他们在工作中的缺点错误。再次，班主任在民主生活会上要以身作则，带头作批评和自我批评，使班干部看到民主生活会的目的不是为了整某个人，而是为了把今后的工作做得更好。这样，大家才会心情舒畅，畅所欲言，认真反省工作中的缺点和失误。通过批评和自我批评达到团结的目的，既不挫伤班干部的自尊心，又圆满地解决了问题。

（2）班级民主生活会主要是针对全体同学思想上或行动上出现的某种错误行为或倾向而召开的班会。坚持表扬与批评，对形成正确的班集体舆论具有重大作用。为此，班主任要注意经常表扬好人好事，坚持原则，维护正确的东西。同时要利用班级民主生活会，批评错误的思想行为和倾向，抵制歪风邪气，形成人人要求进步，争做好事的班风，把舆论引向正确的方向。

主题班会

一、主题班会的概念和特点：指班委会在班主任的指导下，围绕一个专题或班上出现的问题组织教育活动。

与其它班级活动相比，主题班会活动有自己鲜明的特点：

1主题鲜明。活动围绕预定主题进行，针对某一阶段班级出现的问题，或结合相应节日、学校工作安排，确定有教育意义的主题。如：妇女节前布置好任务，组织“了解自己的妈妈”主题班会活动；进行理想教育的“各行业苦乐调查记”、“二十年后来相会”；进行交通安全教育和常规教育的“会说话的红绿灯”。

2内容集中。班会内容服务于主题，集中有关内容才能突出、强化主题。在“赛巧手”活动中，为培养学生自理能力，树立正确的劳动态度，形成较熟练的劳动技能，就要设计系列自我服务性劳动和简单的手工制作，要比“巧”。

二、主题班会的基本形式 1.专题讲座：在组织某一专题活动中，可邀请有关人员，如劳动模范、战斗英雄、优秀教师等，给学生作系统讲解、现身说法，使事迹、理论知识与学生生活现实更贴近。围绕一个时期的主题，用讲座这种有效形式配合其它活动。如请本地执法人员作法制知识介绍，掀起学法、懂法热潮；中等师范学校学生实习前听优秀教师谈教学心得体会；迎接香港回归活动，利用香港百年知识讲座让学生更多地了解香港。

讲座是一种比较严肃的主题班会形式，主要特点是向学生正面灌输正确思想或介绍某方面的知识。围绕一个主题，可有计划地安排几次专题讲座。讲座的选题要针对学生思想实际。主讲人可由班主任自己担任，也可请学校有关领导、科任教师担任，还可邀请校外的人士担任，或者推选学生担任。这种形式常在某个主题教育开始时使用。

2.主题报告会：目的是围绕某个主题，解决一个问题。根据不同的内容，可邀请各方面的人作报告。如讲传统，可请革命前辈；讲治学，可请专家、学者；讲纪律，可请解放军；讲爱国，可以请归侨，等等。主题报告会主要为配合主题教育进行，也可根据学生的需要安排。如澳门回归前后，可举办“澳门问题”报告会，申奥成功后可举办“奥运历史”报告会。

3.座谈会：围绕社会热点、学生关注的问题，与毕业生座谈在校学习前后感受，与任课教师座谈如何提高学习效率，与家长坐在一起说说心里话，消除隔阂等。这种方式的主题活动，气氛自由、民主，利于发挥学生主动性，自己寻找问题的答案。是交流思想的一种方式。在和谐的气氛中，学生容易袒露思想，发表对问题的看法与大家交流，提出尚未解决的疑惑与同学研讨。通过交流，学生能够相互启发。座谈会需有明确的主题。根据不同的主题还可邀请有关名师或校外人士参加。

4.讨论会：是发挥集体的力量对学生进行教育的极好形式。提出讨论的问题要集中，一定要是学生中的典型思想问题，特别是多数学生认识模糊或认识不统一的问题。其目的在于统一认识。一时不能统一时不可急于作结论，可指导学生经过学习，继续展开讨论，直至趋于统一。

5.纪念会：主题教育与纪念日的纪念内容相合时，可结合各种纪念日开展活动。例如“五四”运动纪念会，可以对学生进行“继承青年运动的光荣传统，做时代先锋”的教育。

6.知识竞赛：为了促使学生对某方面知识的学习，可举办各种知识竞赛。如为了使学生了解祖国，可以举办“我爱中华”知识竞赛；为了帮助学生了解党的光荣历史，可以举办“党在我心中”知识竞赛；为了帮助学生立志成才，可以举办“探寻科学家的足迹”的知识竞赛。

7.展览会：让学生自己收集实物、图片、报刊文摘等材料，自己办展览。展览内容要适用于教育主题。如进行爱国主义教育，可相继举办“伟大的中华，壮丽的山河——我国名胜古迹展览”、“伟大祖国在前进——我国科技成就展览”、“我爱中华，献身四化——祖国各条战线的优秀青年事迹展览”。

8.影、视、剧评：是配合主题教育的一种班会形式。应配合教育主题，组织学生观看教育意义深刻的影视剧，看后组织学生评论。

9.参观：如：可配合爱国主义教育参观文化古迹；配合“社会主义祖国在前进”的教育，参观某个现代化工程。各科展览如能配合教育主题，都可以组织参观。参观主要是给学生一些感性认识，教育目的的实现，还需要通过参观后的座谈或写成书面体会加以落实。

10.社会调查：走出课堂，到广阔的社会生活中，到广大群众中去了解采访新人新事，能帮助学生开阔眼界，澄清一些糊涂认识。进行社会调查要组织好，不能“放鸭子”。要根据调查目的事先帮助学生拟好调查提纲，联系好调查单位和对象，调查结束后应指导学生写出调查报告，组织好主题班会的交流。

11.化妆：这种班会是学生十分乐于参加的。化妆与否，化妆面多大，要根据主题需要。常采用的有全体化妆的“理想晚会”；也有个别主持人化妆的“知识老人”、“时间老人”或“春姑娘”的主题班会；还有在主题班会中以化妆表演作“插曲”的，如“人生观”问题讨论会中“张海迪”坐着轮椅“赶”来参加，作即席讲演；又如《向科学高峰攀登”的主题班会，不速之客“祖冲之”光临发言，都属于这种形式。

12.音乐会：是主题教育的一种辅助方式。如配合理想教育可组织不同志愿的学生唱自己的“理想的歌”；可以配合爱国主义教育举办《黄河大合唱》赏析会；配合传统教育组织“革命历史歌曲大联唱”等。

13.文艺演出：可围绕一个主题组织文艺演出。节目要求形式多样(诗、歌、舞、曲艺、话剧均可)，最好能自编自演。

14.演讲会：演讲会是在一个主题教育结束时组织的带有总结性质的主题班会。演讲会要求广大同学都作认真准备，积极参加。特别是要注意安排一些在教育活动中认识提高较快的同学参加演讲，因为他们的演讲一般能联系个人实际，表露真情实感。

其他还有辩论会、汇报会等形式。可根据主题教育的需要选择使用。在一次班会中可以选用一种形式，也可以安排多种形式。

第五篇：补偿贸易融资的基本形式

补偿贸易融资的基本形式

时间：2009-12-22 17:26 作者： 来源：百度百科

【找法网 补偿贸易融资】补偿贸易是一种重要的筹资方式，对中小企业具有重要意义。补偿贸易融资是指国外向国内公司提供机器设备、技术、培训人员等相关服务等作为投资，待该项目生产经营后，国内公司以该项目的产品或以商定的方法予以偿还的一种融资模式。补偿贸易基本形式主要有：

1.直接产品补偿。

直接产品补偿是国际补偿贸易融资的基本形式。即以引进的设备和技术所生产出的产品返销给对方，以返销价款偿还引进设备和技术的价款。该种方式要求生产出来的产品在性能和质量方面必须符合对方要求，能够满足国际市场需求标准。

2.企业不是以进口设备和技术直接生产出的产品，而是以双方协定的原材料或其他产品来抵押偿设备和技术的进口价款。

3.综合补偿。

这种实际是上述两种不同融资方式的综合应用。即对引进的设备或技术，部分用产品偿还，部分用货币偿还。偿还的产品可以是直接产品，也可以是间接产品。

上述几种补偿贸易融资形式各有特色。中小企业实际选用哪一种，应根据自身对资金的需求状况经由双方协定。