职业培训与技能鉴定

第一篇：职业培训与技能鉴定

职业培训与技能鉴定

第一章 总 则

第一条 为了提高劳动者职业技能，促进就业，推动经济社会发展，根据《中华人民共和国就业促进法》等有关法律，制定本条例，职业培训与技能鉴定。

第二条 国家建立健全面向全体劳动者的职业技能培训和鉴定制度，鼓励开展职业技能培训和鉴定，增强劳动者的就业能力、工作能力和创业能力。

第三条 劳动者有参加职业技能培训和鉴定的权利。

用人单位应当保障职工参加职业技能培训和鉴定的权利。

第四条 县级以上人民政府根据经济社会发展和市场需求，制定并实施以职业技能培训和鉴定为主要内容的职业技能开发计划。

第五条 国务院人力资源社会保障行政部门负责全国职业技能培训和鉴定的指导、监督、管理工作。国务院其他有关部门按照各自职责负责职业技能培训和鉴定有关工作。

县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域职业技能培训和鉴定的指导、监督、管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责负责职业技能培训和鉴定有关工作。

第六条 行业组织应当结合生产技术发展趋势，制定本行业技能人才需求计划和培养规划，指导和推动本行业职业技能培训，并按照规定承担职业技能鉴定的组织实施工作。

第七条 国家鼓励行业组织、用人单位和其他社会组织开展职业技能竞赛，提高劳动者的职业技能水平。

第八条 县级以上人民政府及其有关部门对做出突出贡献的技能人才以及技能人才培养成效显著的单位给予表彰、奖励。

第二章 职业技能标准

第九条 国家建立职业分类制度。

国务院人力资源社会保障行政部门会同有关部门、行业组织对职业进行分类，制定、修订《中华人民共和国职业分类大典》，明确职业技能标准，并向社会发布。

第十条 对从事特定技能类职业活动的人员，根据其应当具备的专业知识、操作技能等方面的职业能力水平，分为初级技能(五级)、中级技能(四级)、高级技能(三级)、技师(二级)和高级技师(一级)五个职业技能等级。技术较为简单的职业，其技能等级可以少于五个。

第十一条 职业技能培训和鉴定，应当以职业技能标准为依据。

第三章 职业技能培训

第十二条 实施职业技能培训应当以促进就业为导向，适应劳动者职业生涯发展和经济社会发展的需要，突出培训的针对性和实用性。

第十三条 县级以上地方人民政府应当加强统筹协调，鼓励和支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训。

前款所列之外的单位和个人不得面向社会开展营利性的培训活动。

第十四条 县级以上人民政府有关部门应当加强人力资源市场信息网络建设，定期发布职业供求、市场工资指导价位、职业技能培训等信息。

第十五条 就业前培训应当针对城乡新成长劳动力和其他农村转移劳动力的就业意愿和岗位需求，侧重实用技能的培养，职业技能鉴定《职业培训与技能鉴定》。

国家建立健全劳动预备制度，对未能升学且有就业意愿的初、高中毕业生，实行6至12个月的定向专业技能培训。

第十六条 用人单位应当根据岗位技能要求，对在职职工开展技能提升培训和新技术、新工艺培训，并建立健全职业技能培训与考核、岗位、待遇相衔接的机制。

第十七条 再就业培训应当结合市场需求和失业人员的特点，以订单式技能培训作为主要培训方式。

第十八条 创业培训应当针对劳动者的创业意愿和条件，结合创业项目的要求开展。

第十九条 国家鼓励劳动者参加各种形式的职业技能培训。

失业人员和进城求职农村劳动者参加职业技能培训，按照国家有关规定享受政府补贴。

困难用人单位职工参加职业技能培训所需费用，在用人单位职工教育培训经费中列支，不足部分由就业专项资金予以适当补贴。

第二十条 县级以上人民政府应当根据经济社会发展的需要和职业技能开发计划，加大对职业技能培训的资金投入，重点加强公共职业技能培训机构的建设和高技能人才的培养。

县级以上人民政府应当设立职业培训资金专户，对就业专项资金、失业保险基金用于培训的部分以及农村劳动力转移就业培训资金实行集中管理。职业培训资金按照规定用于职业技能培训和鉴定补贴。

第二十一条 国家建立技能人才培养制度。

国务院人力资源社会保障行政部门会同有关部门根据国家职业技能标准，结合技能人才培养特点和规律，制定技能人才培养课程标准。

设区的市级以上地方人民政府应当发挥高级技工学校、技师学院和高等职业院校的作用，有条件的地方可以建立公共职业技能培训机构，加快培养后备高技能人才。

国家鼓励行业组织、用人单位通过技师研修、名师带徒、设立技能大师工作室等方式培养高技能人才。

第二十二条 行业组织、用人单位和公民个人可以举办技工学校、高级技工学校、技师学院等技工院校。

技工院校的设立条件和审批程序，由国务院人力资源社会保障行政部门制定。

第二十三条 技工院校应当加强与用人单位的合作，联合制定培养计划，设计培训内容，共建实训基地，定期派学生到用人单位实习。

用人单位应当参与技工院校教学，接纳学生实习，提供实习场地。

用人单位与技工院校签订一定期限的合作协议，支付学生实习报酬的，可以按照国家有关规定享受税收优惠。

第二十四条 县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门应当通过招标方式，确定承担政府补贴培训任务的机构，与之签订培训项目合同。

承担政府补贴培训任务机构的认定条件，由省级人民政府人力资源社会保障行政部门会同财政部门制定。

县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门应当加强对承担政府补贴培训任务机构的管理、指导和服务，定期向社会公布对培训机构的考核结果和培训补贴发放信息。

第二十五条 职业技能培训机构应当按照核定的培训专业和等级进行培训，保证学员接受培训的时间和质量。

第二十六条 职业技能培训机构应当明确收费项目和标准，报价格主管部门备案后向社会公布;向社会发布招生广告，应当报审批机关备案。

第二十七条 县级以上地方人民政府有关部门应当制定和实施职业技能培训机构的教师培训计划，定期派教师到用人单位参加实践活动。

第二十八条 县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门应当依法加强对职业技能培训机构的监督检查，并通过设立公开电话、网上评议等方式，加强社会对职业技能培训活动的监督。

县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门应当组织专家或者委托具有资质的社会中介组织，对职业技能培训机构的培训情况进行评估，及时向社会公布评估结果。

第二十九条 用人单位应当按照职工工资总额的1.5%-2.5%提取职工教育培训经费，列入成本费用，依法在税前扣除。

用人单位用于一线职工教育培训的经费不得低于本单位职工教育培训经费总额的70%。

用人单位职工教育培训经费的提娶使用管理办法应当由职工(代表)大会制定。用人单位职工教育培训经费的提娶使用情况应当向职工(代表)大会报告，接受职工监督。

第二篇：关于维修电工职业培训与技能鉴定工作的实践与思考

龙源期刊网 http://.cn

关于维修电工职业培训与技能鉴定工作的实践与思考

作者：张振英

来源：《职业》2011年第13期

摘要：文章结合江西铜业集团公司维修电工职业培训与技能鉴定的工作实践，总结了维修电工的培训与鉴定的诸多特点，也指出了现行培训教材与鉴定工作中的不足，并提出了改进的建议。

关键词：维修电工 培训教材 技能鉴定 问题建议

维修电工是从事机械设备和电气系统线路及器件的安装、调试与维护、修理的通用性技术工种。该职业分布于各行各业，具有覆盖面广、技术性强、智能化程度高、安全要求高、工作责任重大等特点，是原劳动和社会保障部首批实行劳动就业准入制度的工种之一。诚然，维修电工也是江西铜业集团公司人数相对较多的工种之一，它遍及采矿、选矿、冶炼，铜材压力加工等各个生产单位。由于维修电工的工作质量及其操作的安全技术水平，直接关系到企业生产的正常运行，关系到产品质量与企业经济效益，关系到国家财产和员工的生命安全，因此，公司对维修电工的职业培训十分重视。自开展职业技能鉴定工作以来的十多年里，对该工种的培训与技能鉴定就从未间断过。其间，笔者作为一名考评员多次亲历了维修电工的初、中、高级培训与技能鉴定考核工作，在实践中，不仅对维修电工技能培训与鉴定工作日趋规范有着切身体会，同时也感觉到培训教材及技能考核中存在的一些不足，现提出来与同行商榷。

一、维修电工的培训与技能鉴定日趋规范和完善

由于江西铜业集团公司是一个集采、选、冶、加等于一体的特大型有色企业，技术工种和技术工人都较多，因此，原江西省劳动与社会保障厅于1998年就在江西铜业集团公司设立了职业技能鉴定站，2002年又升格为职业技能鉴定所，其技能鉴定对象主要是本公司技术工人和技校学生，十多年来，仅参与各等级维修电工技能鉴定的就有上千人次。通过技能鉴定，大大地激发了员工崇尚科学和自觉钻研技术的积极性，这对于保证公司的正常生产，提高公司的生产效率，促进公司的经济发展起到了至关重要的作用。从某种意义上讲，其技能鉴定站（所）是一个服务于江西铜业集团公司的机构，因此，多年来一直受到公司领导的重视并得到各厂矿单位的大力支持。同时也正因为这种“服务于江铜”的性质，从而形成了其技能鉴定站（所）“坚持标准，从严把关，不粗不滥”，以公司利益至上，以“鉴定质量”为根本的特质。这一特质，使得鉴定所至今仍保持着旺盛的生命力。

然而，要做到这一点并非易事，这不仅需要有一支思想素质较高、专业水平过硬的考评员队伍，还要有一套比较科学、规范的培训与技能考核体系。例如，维修电工的技能鉴定就很复杂，不同岗位的维修电工虽然在理论和技能方面有不少共性，但由于不同的生产单位、不同的生产机械其电路功能、电器的种类及技术内涵千差万别，个性十分鲜明，如采矿设备的电路与选矿设备的电路就大相径庭，能娴熟地维修选矿设备故障的电工要去维修采矿设备可能会一时无法应对。因此如何做到比较科学、客观、公正地评判不同岗位维修电工的技术水准的确比较困难。尤其是在起步阶段，由于没有形成权威的职业标准和培训考核体系，使得职业培训与鉴定的组织实施困难重重。回顾维修电工技能鉴定所走过的路程，其实是一个在艰难中前行且日趋规范和完善的过程。虽然1993年国家就颁布了《职业技能鉴定规定》，但维修电工的技能鉴定真正开始步入正轨应是2002年劳动与社会保障部颁发《维修电工职业标准》之后。有了《维修电工职业标准》，才有了劳动和社会保障部、中国就业培训技术指导中心在2003年组织统编的《维修电工培训教程》，才有了后来与之配套的《维修电工考核题库》。标准、教材、题库三位一体，真正为技能鉴定走向规范，成为以社会化服务为基本特征的职业技能鉴定体系铺平了道路。

二、维修电工的培训与技能鉴定存在的问题与建议

维修电工的培训与技能鉴定经过十多年的努力探索与实践，已步入了规范化的轨道，其体系也在日趋完善，这为培训与技能鉴定工作的有序开展起到了至关重要的作用。

然而，任何事情都不可能一蹴而就，总会存在一些这样或那样的不足，再说事物总是发展的，也就不可能一劳永逸。因此无论用一分为二的观点还是用发展的观点看，存在问题是必然的，然而只有发现问题并加以改进才能使事物趋向完美。

1.关于培训教材的问题与建议

纵览《维修电工国家职业资格培训教程》（以下简称《教程》）其特色是十分明显的，概括地说主要有以下三点：一是充分体现了“以职业活动为导向，以职业技能为核心”的指导思想，突出了职业培训特色。二是在具体技能内容的选择上有着突出的通用性与典型性特色。三是具有明显的不同等级对应不同水平的差异性特色。然而，在培训的实施过程中《教程》也存在以下三个比较突出的问题。

一是知识体系与等级模块的关系处理上有失偏颇。由于《教程》是对应《标准》编写的，每一条标准都有教材内容与之对应，如果把《标准》看成是画的圈，则《教程》便是圈内的充填物，这样的充填实际上是对原有知识体系的分解与组合。由于这种分解与组合从根本上打破了原有的知识体系，在一定程度上有悖于学习者的学习思维与认知特点，从而增加了学习上的困难。有些地方因分解过细，不免给人以“碎、散、乱”的感觉。例如，基础知识篇是初、中、高三个等级的必备知识，从等级间知识的兼容性看，高一级应兼容低一级的知识，也就是说，初级的所有知识中、高级都是应当具备的。因此，初级技能篇中的有些相关知识应尽量合到基础知识篇中去，如初级技能的配线与安装相关知识中的“电子电路基本原理及应用知识”与其对应的操作技能并无关联，完全可以放在基础知识篇的第一章第八节，这样还可以避免一些重复。又如整流电路，基础知识篇里有，初、中、高三级的技能篇中也都有，虽然内容不同，侧重点不一样，但这样的分解未免显得过于零碎。再如，中级工的读图与分析中有晶闸管直流调

速电路，可相关知识又不讲晶闸管变流技术，而是放到电气故障检修和配线与安装的相关知识里，其实电气故障检修和配线与安装的技能操作内容又与晶闸管变流技术无关。诸如此类问题还有一些，因此建议基础知识篇与技能篇中的相关知识作些调整，在以技能为核心的前提下，还应尽可能顾及到理论知识体系的相对完整性，亦即分解成的模块尽可能大一些，不要太零碎。

二是知识与技能不够匹配，知识相对弱化。由于电路中的电磁物理量的隐形性特点，使得维修电工在电路读图、故障分析与调试等技能上需要足够的理论支撑。然而《教程》中，编入的基础知识未免显得过于简单。例如分压分流公式、基尔霍夫定律、相量、三相负载的联结及相、线电压电流关系等很基本、很重要的知识都未编入。在技能篇中编入的相关知识有不少是以结论性的语言编写的，显得过于精炼，可以说如果没有经历过技校或高职等电工电子知识系统学习的人很难学懂，因此从一定意义上讲，《教程》缺乏可读性。所以建议强化基础知识，相关知识也要适当细腻一些，以增强教材的可读性。

三是《教程》中有些内容编排不尽合理。例如钳形电流表、数字式万用表以及电阻、电容的型号标志等笔者认为初级工就应该掌握，而无需等到中级甚至高级工阶段才学习弄懂。因此建议对于此类问题作相应调整。

2.技能考核问题与建议

自2007年以来，由于技能鉴定考核实行了《标准》《教程》《题库》三位一体，技能考核主要有以下两大特色：一是考核范围比较确定。由于试题均源自于培训教材，而教材的各等级内容泾渭分明，不再有一种漫无边际的感觉，这有利于应试者学习和把握。二是考核形式相对简单。分理论知识与技能操作两个方面，其中理论知识试卷全部采用客观题（单项选择题与判断题）。技能操作题也只需备好一般工量具和相关器材，借助条件较好的实验室便可完成，而无需到生产现场进行，大大减轻了考核的经济负担。

然而，在技能鉴定的实践中也不难发现一些问题有待完善。一是理论考试题基本上是死记硬背的概念或数据，很少有分析计算，几乎没有主观发挥的空间，难以体现理论水准。因此建议理论试题要含有一定的分析计算题或作图题，以更好地体现其相应地理论水准。二是题目内容完全拘泥于教材，使得一些与电路有关的试题也没有电路图，应试者只有完整地记住了该电路（包括文字符号的下标）才有可能答对。例如：高级工的选择题：（1）锯齿波的形成则主要靠晶体管V12、电容C2、电阻R5、电位器RP组成的（）电路；（2）积分电路C1接在V5的集电极，它是（）锯齿波发生器；（3）KC41的输出端10～15是按后相给前相补脉冲的规律，经V1~V6放大，可输出驱动电流为（）的双窄脉冲列。因此建议：出题要完整，所需电路图不能省略，以免增加不必要的难度。

总之，维修电工职业技能培训与鉴定经多年的实践与探索取得了不小的成就，有了规矩，成了方圆，但还须百尺竿头，再进一步，对培训教材中的不足进行改进，使之既能体现以技能

为核心，又能顾及到了理论知识体系；同时有利于更为科学地加强鉴定题库建设，使培训与鉴定工作更加充满活力。

参考文献：

［1]劳动和社会保障部.维修电工国家职业标准[S].北京：中国劳动社会保障出版社，2002.［2]劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心.维修电工国家职业资格培训教程[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2003.［3]庄建源.维修电工技能考核现状与国家题库建设刍议[J].培训与鉴定，2010.（作者单位：江西铜业高级技工学校）

第三篇：深圳市2013从业人员职业培训和技能鉴定补贴办法

深圳市2013从业人员职业培训和技能鉴定补贴办法

信息来源：光明新区 [内容纠错] 信息提供日期：2013-12-17

第一章 总 则

第一条 为加强我市职业培训和技能鉴定的补贴管理，提高就业专项资金使用效益，根据国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号），财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号），省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于进一步加强就业专项资金使用管理有关问题的通知》（粤财社〔2013〕4号）和《深圳市就业再就业资金管理办法》（深财社〔2006〕26号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称职业培训和技能鉴定的补贴资金是指中央就业专项资金和市本级资金。

深圳市户籍从业人员的职业培训和技能鉴定补贴应当从市本级资金中列支。

第三条 职业培训和技能鉴定补贴坚持公平原则。符合条件的申请企业或申请人每年可享受一次职业培训和技能鉴定补贴。已享受广东省农村劳动力培训转移就业补贴等同类补贴的不重复享受。

职业培训和技能鉴定补贴根据国家及深圳市培训计划和经费预算安排，实行总额管理。常年受理，批次核发，方便群众，提高资金使用效率。

第二章 管理职责

第四条 市财政部门管理职责：

（一）根据市政府批准的就业再就业资金的支出项目及相应的标准，制定补贴资金的预算安排。

（二）负责对市人力资源保障部门审核的材料进行复核，根据复核情况按规定程序拨付资金，并将复核及拨款情况抄送市人力资源保障部门。

（三）负责对补贴资金使用情况进行监督检查。

第五条 市人力资源保障部门管理职责：

（一）编制全市职业培训和技能鉴定补贴资金预算。

（二）组织指导职业培训和技能鉴定及其有关宣传工作。

（三）受理、审核个人和企业技能人才评价申报材料，复核异议，向社会公示各项补贴资金审核情况，按规定程序将审核结果报送财政部门。

第六条 区财政部门管理职责：

（一）负责对辖区人力资源管理部门审核后的材料进行复核并根据复核情况按规定程序拨付资金，并将复核及拨款情况报送市、区人力资源管理部门和市财政部门。

（二）负责对辖区补贴资金使用情况进行监督检查。

第七条 区人力资源管理部门职责：

（一）负责辖区内职业培训的组织和宣传工作。

（二）受理、审核管辖的企业申报材料，并对企业申报培训材料进行实地抽查，复核异议，向社会公示补贴资金审核情况，按规定程序将审核结果报送区财政部门。

（三）负责受理对象的材料保管及报表统计。

第三章 补贴对象、条件和标准

第八条 职业培训包括职业技能等级培训、专项职业能力培训、特种作业培训、上岗前技能培训、岗位技能提升培训、职业技能竞赛和企业技能人才评价等。

职业技能鉴定的工种应为市、区人力资源管理部门公布的2013职业技能鉴定的职业（工种）（见附件1）。

第九条 在深从业人员申请职业培训和技能鉴定补贴的，应当具备以下条件：

（一）在深就业并与企业签订6个月以上的劳动合同。

（二）按规定缴交深圳市社会保险费。

（三）申请职业培训补贴的，从业人员应当参加职业技能等级培训、专项职业能力培训、岗位技能提升培训、特种作业培训和职业技能竞赛，且取得市人力资源保障部门2013核发的职业资格证书、专项职业能力证书或特种作业操作证（不含复审换证）。

（四）申请技能鉴定补贴的，通过技能鉴定方式取得职业资格证书或者专项能力证书。

通过职业技能竞赛方式取得职业资格证书和特种作业操作证的均不享受鉴定补贴。在职业学校、技工院校学习期间和通过企业技能人才评价取得证书的个人不享受职业培训和技能鉴定补贴。

第十条 在深经营企业（人力资源管理服务及劳务派遣企业除外）申请职业培训补贴的，应当具备以下条件：

（一）具有独立法人资格。

（二）依法缴纳各项税收，无偷税、骗税和抗税行为，具有良好的纳税记录。

（三）2012内与从业人员签订6个月以上的劳动合同并按规定缴交深圳市社会保险费。

（四）2012内按照职工工资总额的1.5%以上足额提取教育培训经费，并将职工教育培训经费的提取与使用情况列为厂务公开的内容在企业公开，接受职工代表和全体职工的监督。

（五）企业对新录用的员工在劳动合同签订之日起6个月内依照经市（区）人力资源管理部门备案的培训方案开展岗前职业技能培训，员工考核合格或者按照《深圳市技能人才多元化评价实施办法》的要求开展企业技能人才评价，员工考核合格，获得市人力资源保障部门2013核发的职业资格证书、专项职业能力证书的。

第十一条 职业培训和鉴定补贴标准如下：

（一）个人补贴标准。

培训补贴标准：在深从业人员通过职业培训取得职业资格证书、专项职业能力证书、特种作业操作证的职业培训补贴标准按照深圳市2013从业人员职业技能培训补贴工种目录标准执行（见附件1）。

鉴定补贴标准：按照我市物价部门核定的鉴定收费标准给予全额鉴定补贴。

（二）企业补贴标准。

1．企业组织本企业新录用员工开展岗前职业技能培训的，按每人每年100元补贴给企业。

2．企业按照《深圳市技能人才多元化评价实施办法》要求开展企业技能人才评价，员工获得职业资格证书、专项职业能力证书的，按照本条第一款个人培训补贴标准的50%补贴给企业。

第十二条 个人培训补贴提交的发票金额高于培训补贴标准的按培训补贴标准核发，低于培训补贴标准的按发票实际金额核发，无须提交发票的按个人培训补贴标准核发。

第四章 申报程序

第十三条 个人和企业技能人才评价补贴申报由市人力资源保障部门受理审核，企业岗前职业技能培训补贴申报由企业所在辖区人力资源管理部门受理。

第十四条 个人补贴申报程序：

（一）网上录入信息。申请人可通过深圳市人力资源保障部门职业技能培训补贴系统录入个人信息并打印《深圳市职业技能培训补贴申请表》核对签名，或申请人直接到发放职业资格证书的技能鉴定所，由技能鉴定所协助申请人录入个人信息并打印《深圳市职业技能培训补贴申请表》，经申请人核对确认签名。

（二）提交申请材料。《深圳市职业技能培训补贴申请表》、身份证、社会保险卡、职业资格证书（或特种作业操作证、专项职业能力证书），申请人在深圳开户的中国银行、建设银行、工商银行、农业银行的活期存折（或银行卡及银行证明），培训鉴定机构开具的行政事业性收费票据或税务发票（验原件，留复印件）。通过技能竞赛方式取得职业资格证书的，无须提交发票。

受理申报的单位应向申请人出具受理回执。

（三）公示。市人力资源保障部门审核有关材料，符合补贴条件的人员名单在深圳市人力资源保障部门官方网站（以下简称网站）公示5天。

（四）异议处理。公示期间有异议的，由受理单位复核。经复核，异议成立的，取消其补贴资格；异议不成立的，按规定支付补贴。

（五）支付补贴。符合条件并经公示无异议或者经复核异议不成立的，由市人力资源保障部门开具支付令，市财政部门将补贴资金直接拨付到申请人银行账户。

本办法实施之日起开始受理2013个人补贴申报，网上申报于2014年6月30日截止，逾期不予受理。

第十五条 企业申报补贴分为岗前职业技能培训补贴和技能人才评价补贴。

（一）岗前职业技能培训补贴申报程序：

1．立户申报。企业通过深圳市人力资源保障部门网站填报企业材料，打印《深圳市企业申请技能培训补贴立户表》，由法定代表人签字和加盖企业公章。按属地管理原则，向区人力资源管理部门申报立户。提交《深圳市企业申请技能培训补贴立户表》、《企业法人营业执照》（验原件，留复印件）、企业培训方案（含计划大纲）、培训人员花名册、会计师事务所出具的2012的《企业提出支出职工教育培训经费证明》（按申报网上提供的格式）及企业职工教育培训经费的提取与使用在企业列为厂务公开的证明、企业纳税证明、银行基本账户《开户许可证》。

2．补贴申报。企业通过深圳市人力资源保障部门网站，填报员工免费参加培训信息，向立户申报部门提交培训人员身份证复印件、培训计划大纲、劳动合同复印件、《企业申报培训补贴信息总表》及员工签名确认的《深圳市企业员工参加技能培训确认表》（均从申报网上填写打印）、由企业法定代表人签字的《承诺书》。

受理申报的单位应向申请人出具受理回执。

3．公示。区人力资源保障部门审核有关材料，对符合补贴条件的企业在市人力资源保障部门网站公示5天。

4．异议处理。公示期间有异议的，由受理单位复核。经复核，异议成立的，取消其补贴资格；异议不成立的，按规定支付补贴。

5．支付补贴。符合条件并经公示无异议或者经复核异议不成立的，区人力资源管理部门将审核结果报送区财政部门，区财政部门将补贴资金拨付到企业基本账户。

企业自2013年9月1日开始网上申报上的培训补贴，12月31日截止网上申报，下一年1月31日截止书面材料申报，逾期不予受理。

（二）企业技能人才评价补贴申报程序：

1．立户申报。按照本条第一项要求向市人力资源保障部门申报立户。

2．补贴申报。企业通过深圳市人力资源保障部门网站，填报员工免费参加培训信息，提交《深圳市企业员工技能培训考核备案表》、培训人员花名册、培训人员身份证复印件、《企业申报培训补贴信息总表》及员工签名确认的《深圳市企业员工参加技能培训确认表》（均从申报网上填写打印）、员工个人的职业资格证书或者专项职业能力证书的复印件、由企业法定代表人签字的《承诺书》。

受理申报的单位应向申请人出具受理回执。

3．公示。市人力资源保障部门审核有关材料，对符合补贴条件的企业在市人力资源保障部门网站公示5天。

4．异议处理。公示期间有异议，由受理单位复核。经复核，异议成立的，取消其补贴资格；异议不成立的，按规定支付补贴。

5．支付补贴。符合条件并经公示无异议或者经复核异议不成立的，申请材料经市人力资源保障部门审核后，由市人力资源保障部门开具支付令，市财政部门将补贴资金直接拨付到企业基本账户。

本办法实施之日起开始受理2013企业技能人才评价补贴申报，网上申报于2014年6月30日截止，逾期不予受理。

第五章 管理和监督

第十六条 培训和鉴定补贴资金按照专款专用原则，不得改变资金用途。补贴资金只能用于培训补贴，不能用于培训鉴定机构基本建设、培训鉴定条件建设以及其他与培训鉴定无关的开支。

第十七条 开展技能培训的企业应建立技能培训台账，对培训对象造册登记并建立信息反馈制度。

第十八条 培训鉴定补贴资金的管理使用情况应接受审计部门的检查和监督。

第十九条 单位和个人提交虚假材料、骗取、套取或者贪污、挪用职业培训和鉴定资金的，由市财政部门会同市（区）人力资源保障部门负责收回其补贴资金，并记入我市征信系统，3年内不得申请补贴。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

第六章 附 则

第二十条 本办法自发布之日起实施，有效期1年。原《深圳市异地务工人员职业技能培训和职业技能鉴定补贴办法》（深财社规〔2012〕60号）同时废止。

信息索取号： G00000-02-2013-021824

公开类型：主动公开

生成日期： 2013-12-17

第四篇：烟草技能鉴定

烟草技能鉴定

、进一步夯实鉴定基础工作，建立和完善职业标准体系，加大鉴定题库开发建设力度

切实加强各职业标准及鉴定题库的开发建设，为行业鉴定工作提供坚实的基础保证，烟草技能鉴定。从今年起，国家局(总公司)将全面负责各职业标准、鉴定题库以及培训教材的开发建设工作。采取国家局(总公司)统一管理，国家局职业技能鉴定指导中心计划组织，各省级公司配合保障，各鉴定站及企业具体落实的工作方式。

1.加快完成各职业标准的开发工作。对已制订完成的所有特有职业(工种)标准进行全面的补充和完善，对新增职业加紧完成由鉴定规范向职业标准的转换。20**年，经劳动保障部批准将完成卷烟商品营销员、烟草种植工、烟机设备维修工、卷烟包装工、烟草检验工、烟草制品保管工等职业标准的开发工作。

2.加强鉴定题库建设，使题库在数量、质量两方面得到全面提升。题库开发严格按照模块化管理，采用招投标的方法，对投标单位推荐的开发人员资质和能力提出明确要求。结合试卷使用情况的反馈机制，加紧完善烟草行业职业技能鉴定试题责任制，将题库开发列入省级局鉴定站年检考核内容。

二、进一步充实鉴定人才队伍，全面提高队伍素质，保证队伍质量

进一步加强职业技能鉴定管理人员、考评人员、信息员和专家4支队伍的建设，定期进行新理论、新知识、新技术等内容的培训，重点抓好考评员和专家队伍建设，不断优化组成结构，以适应新形势下鉴定工作的需要。国家局职业技能鉴定指导中心分类细化各类人员任职资格条件。各省级局(公司)、工业公司、鉴定站要做好各类人员的选拔与推荐工作，严格把住入口关。同时，对4支队伍全面实行聘用制，完善培训、使用、考核、奖励相结合的优胜劣汰制度，对优秀人员进行表彰奖励，对不合格者进行淘汰。今年行业计划举办1期督导员培训班，2期高级考评员培训班，3期考评员培训班，1期专家业务培训班，1期考务管理培训班以及1期信息员培训班，职业技能鉴定《烟草技能鉴定》。

三、全面加强鉴定的质量管理，建立健全质量监控体系，加强质量督导和监控工作，组织开展质量检查活动。

抓紧制定《烟草行业职业技能鉴定违规处理暂行办法》，进一步加大对鉴定违规行为的查处力度。建立健全鉴定质量举报、查处、通报制度。加强对鉴定工作事前、事中、事后全过程的监控，进一步巩固鉴定督导工作机制。适时组织开展鉴定质量检查。今年，国家局职业技能鉴定指导中心将对各鉴定站鉴定工作进行抽检。

四、突出重点，完善措施，全面推进行业高技能人才的培训与鉴定

发挥鉴定在培养行业高技能人才队伍中的主导作用，以技师培训鉴定为重点，进一步改革技师考评体系，加快技师资格鉴定步伐，畅通高技能人才成长通道。按照“行业统一标准、职工自主申报、鉴定中心鉴定、企业因需聘任”的原则，全面推进技师考评制度的改革。

1.合理放宽技师申报条件，打破资历限制，对掌握高技能、复合技能且有突出贡献的人员，可适当放宽技师申报条件。鼓励更多具备高超技能的青年职工参加技师资格鉴定。鼓励从事生产一线工作的管理人员和专业技术人员积极参加技师资格鉴定。国家局职业技能鉴定指导中心要在今年制定出具体的申报方法。

2.健全完善以能力评价和业绩考核相结合的技师评价体系和评价方法。考评内容采取技能鉴定和综合评审相结合。技能鉴定按照技师资格标准，重点考核专业知识和操作技能;综合评审突出技能运用及所做贡献，重点考核工作业绩、技术革新、传授技艺及职业道德等。统筹教育培训资源，探索技师鉴定新模式。今年，国家局职业技能鉴定指导中心将在上海烟草机械有限责任公司对包装专业进行一到两次的集中鉴定试点工作。

3.继续加强对各级、各类职业竞赛的指导、监督与服务，对竞赛内容进行标准化控制，对竞赛过程进行规范性监督，对竞赛结果按照有关规定做好相应职业等级晋升工作。今年将组织开展第二届烟草行业烟叶分级职业技能竞赛。

五、转变思想观念，树立服务意识，坚持“三个服务于”工作原则，不断改进工作方法，为企业和职工服好务

1.要进一步转变思想观念，牢固树立鉴定工作的服务意识，坚持鉴定服务于生产实际、服务于企业需求、服务于职工需要的工作原则，各鉴定站在制定工作计划与开展各项鉴定业务时，要与企业充分沟通，了解企业的实际需求与计划安排，帮助企业合理制定各级各类人员的职业资格晋级规划。增强工作主动性不断创新鉴定工作方式，在坚持鉴定工作的基本原则下，采取灵活多样的方法开展鉴定业务，鼓励企业采取校企结合、定单培训、委托培养等培训方式，根据不同的培训特点制定相应的服务措施。

2.总结经验，提高认识，根据行业改革形式的发

第五篇：技能鉴定总结

技能鉴定总结

省职业技能鉴定中心

2009年，全省各级鉴定机构围绕稳定就业的大局，紧密结合特别职业培训计划的实施，以高技能人才评价为龙头，以企业技能人才评价为重点，继续创新多元化技能人才评价方式，全面加强质量管理，夯实技术资源基础，加强人员队伍能力建设，职业技能鉴定数量和质量得到了双提升，技能鉴定总结。全省鉴定人数预计达到120万人次，取证人次95万人次，分别比2008年增长13.2%和2.6%，完成年初目标的132.5%和135.7%，高级工以上鉴定20万人次，占总鉴定人次的比例为16.67%;全国全省统考和计算机信息高新技术考试全年有16万人参加考试，完成全年目标的123%;技师和高级技师鉴定2.5万人，完成全年目标任务的138.8%。

一、全面落实各项工作措施，超额完成全年各项工作目标

(一)扎实推进以企业技能人才评价为主体的多元化评价体系建设

1、深入开展企业技能人才评价工作。编制印发了企业高技能人才评价工作手册，汇编了企业高技能人才评价的政策文件、经验集锦、经典案例及精要点评，指导各市和企业开展企业技能人才评价工作。制定了省及各市工作计划，按月汇总数据，检查工作进展。深入企业和基层走访调研，了解企业技能人才评价开展情况及对高技能人才培养评价的意见建议，并在此基础上草拟了高技能人才政府购买培训成果的文件。全年企业鉴定人数达到27.23万人，比2008年增长120%，占总鉴定人数的比例达到22.69%。

2、继续发挥高技能人才统一鉴定规模示范效应。完善了技师、高级技师统考日制度，调整和规范考点管理，全年技师和高级技师统考1100人。为促进各市高技能人才评价工作，省中心探索调整中烹等八个职业高级以上鉴定组织实施方式，由原全部由省中心组织实施改为有条件的下放给各市组织，省市共同监督管理，保证这八个职业的鉴定工作有序开展。

3、积极拓展全国全省统考范围。通过报纸、网络、报考简章等媒介，加大宣传力度，建立统考日制度，大力拓展人力资源管理等二十三个职业全国全省统一鉴定的覆盖面，全年全国全省统一鉴定超过9万人，创历史新高。规范考务管理，明确各市和报名点考务操作流程，建立并严格执行试卷管理、保密、考点考场管理制度，保证试卷安全，考务管理过程规范。积极拓展新职业试验性鉴定，开发技术资源，开展了汽车营销、景观设计、陈列展览设计、动漫设计、紧急救助员等新职业的试验性鉴定。

4、配合实施“特别职业培训计划”加强特殊人群的职业技能认证工作。开展院校学生鉴定55万人次，农民工和下岗失业人员鉴定16万人次，自我鉴定总结《技能鉴定总结》。加强农村劳动力专项职业能力认证技术资源开发，专门组织召开了开发座谈会，并收集、整理、修改了相关专项职业能力试卷，开发了10个专项职业能力试题库随国家题库配发至各地使用，规范各地专项职业能力认证工作。

5、计算机信息高新技术考试取得新成绩。全年完成计算机信息高新技术考试7万人。出台了相关文件和实施办法，开展技术力量培训，在全省技工院校中推广计算机信息高新技术统考，提高技校毕业生计算机操作能力，缩短与工作岗位的能力差距。升级考试平台，并对网络管理人员进行了升级培训，保证考试的正常有序开展。

(二)全面落实各项质量管理措施

1、深入细致开展了一次全省范围内的质量管理检查活动。为规范职业技能鉴定过程，加大职业技能鉴定规范化管理制度建设和执行力度，全面提高职业技能鉴定质量，省中心积极探索借鉴运用质量管理体系建设的办法，部署开展一次历时半年的全面质量管理检查，检查采用“一听二看三查”的方式，点面结合，全面检查各级鉴定机构综合质量管理情况，并随机抽取三个鉴定批次跟踪检查考务管理过程的规范化程度。各市根据省中心的部署和本地鉴定工作实际，开展了认真的自查、初查，对发现的问题进行了认真整改，省中心于组织了全省的检查验收，分成四个小组对十三个市中心及所属各一家鉴定所和县级鉴定机构进行了检查，对照评分标准逐项对每个鉴定机构进行了量化评分和综合评价，进行了评优并表彰通报。针对检查中发现的问题，省中心专门组织了一次质量管理人员培训班，进一步明确了各项业务流程操作要求和相关政策要求，加强质量意识教育，提高质量管理水平。此次质量管理检查的效果受到了全省各级鉴定机构的认可和好评，不但丰富和改进了传统质量检查的内容和效果，而且在全面推行质量管理体系建设方面作了卓有成效的探索，我省的这一创新做法在全国职业技能鉴定机构质量建设技术交流会上作了经验介绍。

2、加强质量督导、质量通报和违规事件查处。以现场督导为重点，今年以来省中心共开展督导180场次。质量管理检查结束后印发了一期质量通报，对检查结果情况进行了全面总结，提出下一步工作计划和措施。对违规事件的查处，由事后向事前转变，注重预防，将可能的违规行为消灭在萌芽状态。

4、加强证书管理。在空白证书一直空缺的情况下，为保证全省鉴定工作的有序进行，省中心参照广东省的做法，实行鉴定成绩凭证制度，对经过鉴定合格的考生发放鉴定合格凭证，在有效期内换取职业资格证书，缓解因空白证书短缺造成的矛盾，服务考生就业。同时，加强证书监管，防止非正常渠道购证，定期核对空白证书数据、发证数据、上网查询数据，保证三个数据的一致。做好出国人员换证工作的移交交接工作，保证换证工作的顺利衔接和有序过渡。

5、规范鉴定统计工作。根据厅统计数据监测工作要求，进一步完善了鉴定统计工作流程和要求，细化统计内容，建立月报制度和月度数据会审分析制度，加强数据的审核，保证数据的准确及时。