第一篇:预防财政职务犯罪的建议
预防财政职务犯罪的建议
综合上面的犯罪原因,不难看出,职务犯罪是一种涉及方方面面的综合病症,预防工作要考虑到诸多环节,人的思想教育,法制的不断完善,监督力度的强化,体制改革的深化。
(一)提高思想觉悟,定位准确,不想犯罪
思想决定行为,犯了罪的思想一开始就想犯罪吗,是受社会腐败
影响,思想上走向了错误的道路,导致做出错误的行为,触犯了法律。因此,思想上应不断加强学习,三省吾身是关键。一是正确的报酬观系抵制职务回报心理。通过学习公务员相关规定,合理合法地理解工作的工资关系,理性地判断好处费和辛苦费的合法性。二是众多的警示教育抵制侥幸心理。不怕露丑,用典型的系统内部犯罪事例,来剖析职务犯罪的危害性、严重性,尤其是用大量高智商犯罪案例来成功打破“自认为隐蔽的天知地知的侥幸心理。三是正确的生活态度抵制不良攀比心理。教育职工培养科学阳光生活态度,树立正确的人生追求。正确的为人民服务的公仆定位心理的建立就能做到”常在河边走,永远不湿鞋。”
(二)强化监督管理,定职准确,不敢犯罪
在财政工作的运行中,加强监督构建强有力的监督体系,使监督者有法可监,长效监督,被监督者有规可守,不敢犯罪。
一是强化内部监督。严肃财经纪律,认真贯彻《监督条例》、《预算法》等法规,建立高效廉洁的机关运作机制,监督约束机制,公开办事机制,通过分权制约,程序控制措施,权力运作和资金运用中的随意性,保证财政工作的合理,合法。
二是强化社会监督。长期建立人大代表、政协委员、老干部监督队伍,明确他们监督权力,监督职责,及时让监督员知政、知情,为监督队伍创造监督条件,让社会监督真正发挥在群众最关心,反映最强烈,最容易引发犯罪行为的问题中,起到预防职务犯罪的作用。
三是强化群众监督。完善民主集中制,规范议事规则,干部提拔作用机制。增加决策透明度,让权力受监督约束,把权力关在群众监督的笼子里,创造民主的财政行政管理环境。
(三)加强体制管理,定向准确不能犯罪
不断深化财政体制改革,着力构建“配置科学、结构合理、程序严密、制约有效”的业务运行机制,从源头上预防职务犯罪。
一是继续深化预算改革。深入推进部门预算、国库集中支付改革,以改革的办法解决产生腐败现象的深层次问题,加大源头治本的力度。
二是细化配套规范机制。把制度同业务环节配套,用制度规范环节用制度规范程序,约束干部行为。建立财政业务重要岗位轮换制度,加强重点环节,重点人员、重要岗位的管理。
三是增强制度执行的效果。制定财政公务人员执行公务廉政情况,跟踪制度。由专门人员不定期向各部门单位收集信息,了解公务人员工作期间是否有以权谋么情况,建立举报、通报制度,对举报安全案件真属实,严格按规定处理。
财政职务犯罪是多种因素造成的,预防职务犯罪是长期的系统的工程,需要多方力量,多策并举,多措并举。在财政系统内构建一个科学有效的预防体系。除了财政机关及工作人员努力外,还需要加强与纪检、检察等司法机关合作共同努力,共同预防职务犯罪的发生。
第二篇:预防职务犯罪措施之建议
预防职务犯罪措施之建议
对待职务犯罪,要本着惩防结合、标本兼治的方针,广开渠道,注重在预防上下功夫,那么,要采取哪些措施才能预防职务犯罪呢?建议重点要抓好以下几个方面:
第一,切实搞好反腐倡廉的宣传、教育。
宣传教育工作,是我党的一大政治优势。党的各级组织都要在预防职务犯罪工作中,认真贯彻落实中央领导同志的讲话精神,结合本系统、本单位实际,认认真真地搞好反腐倡廉的宣传教育工作。重点要开展好“六个一”教育活动。一是学习好一套文件。二是组织党员干部撰写一批学习体会。三是召开一次学习讨论会。四是组织观看一组反腐倡廉的电教片。五是组织一次党纪条规考试或知识竞赛。六是大力宣传一批立党为公、执政为民、清正廉洁的先进典型。要通过“六个一”的宣传教育,使党的各级干部对反腐倡廉、预防职务犯罪的重要性认识进一步提高,“大宣教”的工作格局进一步完善,党风廉政建设收到一定成效。第二,切实加强对领导干部的监督。
一是切实加强对“一把手”的监督。要对“一把手”施权行为严格管理,要简政、放权,公开化,缩小“一把手”个人权力范围,严格制度规范,使其滥用权力不能为。二是切实加强对党政班子的监督。尤其要强化纪委对同级党委重大决策的参与权、建议权、批评权,对党员领导干部任免的提议权、考核权、质询权,对违纪违法案件的立案权、检查权、处分权。要把对维护党的政治纪律、维护政令畅通作为监督的重点。三是切实加强对权力行使部门的监督。减少个人或部门自由裁定权。四是切实加强对下级的监督。五是切实加强民主监督。要强化人民群众对权力的监督意识。六是切实加强舆论监督。对廉政典型要大力宣传报道,做到电视上有影,广播里有声,报纸上有名。对腐败现象、职务犯罪也要及时曝光亮相,公开示众。要通过方方面面的监督和不懈的努力达到预防职务犯罪的目的。
第三,要建立和完善预防职务犯罪制度。
制度制约着人的行为,要切实抓好预防职务犯罪工作,就必须有一套较为完整的规章制度。纵观损害群众利益的不正之风、腐败现象和职务犯罪,之所以屡屡发生,滋长蔓延,一个很重要的原因,就是制度不健全、不完善。因此,我们党的各级组织,要着重抓住那些容易滋生不正之风、腐败现象、职务犯罪的领域和环节,建立和完善各种预防职务犯罪的规范制度。要建立完善事前预防、事中监督、事后查处的工作制度,用制度从源头上预防和解决不正之风、腐败现象和职务犯罪。要大力推进行政审批制度、财政管理制度、投资体制和干部人事任免制度的改革。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度。要建立完善领导干部述职述廉、工作评议述职评议、“一把手”上岗承诺、领导干部经费包干等制度。要充分利用制度的约束作用,形成制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的机制,使不正之风无缝可钻,职务犯罪无从下手。
乐亭县人民检察院预防科科长 李振芳
第三篇:完善预防职务犯罪工作的建议
完善预防职务犯罪工作的建议
完善预防职务犯罪工作的建议--反腐专题片《职责与犯罪》观后
为了深入推动反腐败斗争,加强各职能部门工作人员职务犯罪的预防工作,更加切实可行的教育广大干部群众,增强民主法制意识,近段时间,公司党委组织各职能部门工作人员在公司电视节目里观看了专题片《职责与犯罪》。
该片取材于近年
来检察机关查办的渎职犯罪典型案例,并用以案说法的形式诠释36个渎职罪名。目的是向广大干部群众宣传法律知识,提高国家干部、各职能部门工作人员的法律政策水平,增强干部的法制意识,提高干部队伍素质,促进依法行政。
《职责与犯罪》正是以一件件真实的渎职案,来警告广大党员、干部和公务员应该如何行使手中的权力,又怎样预防职务犯罪。对党员干部公务员来说《职责与犯罪》正是一部普及法律的教科书,反腐倡廉的的宣传片和勤政廉政的警示录。好范文版权所有
为什么职务犯罪年年查处,年年都有大量的类似案件发生,这在某些角度可以反映我们的法制法律和执法管理上还有一定的漏洞,笔者经过深入思考,觉得应从以下几个方面完善预防职务犯罪工作。
一、加大案件查处和惩罚力度,增加犯罪成本
检察机关和各单位纪检监察部门要充分发挥职能作用,分别发挥其纪律和法律功效,严肃查处犯罪是最好的预防手段之一,对职务犯罪行为做到发现一起查处一起,相关部门要敢于查处自己内部的问题,严格执行案件移送制度,不仅一般案件要移好范文版权所有送,同时内部的问题也要移送,严格按照法律规定处罚,做到让干部职工消除犯事了单位会出面保护的心理,让干部、职工个人确实承担起应该担的责任。减少对职务犯罪分子的缓刑适用,以彻底破除“查到了最多退钱判缓刑,查不到我任然当官”的犯罪成本底线。使犯罪的预算成本增加,风险增加而使其不敢犯罪。
二、加强监督制约机制的执行力度,减少职务犯罪的行为空间。
再好的制度如果不落实都等于零。在制定制度的同时,认真抓监督,以强化干部职工的自律意识,尽量缩小职务犯罪的空间。
(一)加强两权监督。近几年来的情况表明,职务犯罪主要发生在“两权”,即执法权和行政管理权的运行上。“两权”监督制约机制不完善,导致国家工作人员在行使权力过程中存在较大的随意性和自由裁量权,甚至出现权力的失控现象,因而抓住“两权”监督制约,就抓住了职务犯罪预防的突破口,也就抓住了职务犯罪预防的关键。坚持以权力制约为核心,以政务公开为载体,以网络监控为依托,以责任追究为手段,建立健全制约机制、督查机制和追究机制,坚持对“两权”的运行进行全方位、全过程的监督制约,防止权力运行出轨,最大限度地限制滋生腐败的时间和空间。
(二)科技制权,防止权力“真空”。如目前正推行的行政服务中心,就是一个综合科技制权与科学管理相结合的管理方式。一切办事程序和收费标准都在显示屏上公布,办公方式以集中的现代化的手段代替了传统的工具,减少了工作中更改各种票证的随意性,同时也加强了对工作人员的监督。科学的管理机制主要可以从以下几个方面来制约国家工作人员手中的权力。一是出台的监督制约机制执行的保障制度,制定规章制度执行制度,保障各项制度的落实。二是明确各部门、各环节、各个岗位的责权利。三是行业预防与社会综合预防相结合,开展全方位预防,除给干部职工上法制课外,还应对其家属进行法制宣传教育,采用给干部家属一封信等方式,加强对干部8小时以外的监督等措施,形成“单位”、“社会”、“家庭”共同开展的立体预防网络,减少了职务犯罪的机会和行为空间。
(三)实行政务公开。对一些重要的活动实行事先公示的做法。比如在人事方面实行考察公示制,将群众的意见与组织考察相结合;在税收执法方面,采取不同的形式向纳税人公开税收政策、公开办税程序、公开处罚标准,公开服务承诺、公开纳税人的权利和义务,凡与群众利益相关的税收执法事项都进行公开,并注重公开的真实性,接受群众监督,对涉税犯罪一律公开处理情况、及时移送,防止不移送案件情况发生。从而杜绝了个别执法人员说了算,以权谋私的现象发生。
第四篇:预防职务犯罪
近年来,我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路,充分发挥纪检监察机构的职能作用,使我局的预防工作取得了一定的成效。
一、加强组织领导,深入贯彻《条例》
做好预防职务犯罪有利于从根本
上改善党群、干群关系,密切党和人民群众的血肉联系,增强党的凝聚力、影响力和号召力,不断巩固党的执政地位,切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作,局党委高度重视,成立以党委书记陈祖芳为组长,纪委书记王国栋为副组长,部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,规范本单位的依法行政行为。
二、以预防为主,狠抓思想教育
做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生,从思想教育上抓起,做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点,我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节,重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案,建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动,结合保持共产党员先进性教育,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。三是加强职业道德教育,强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。四是开展警示教育,做到警钟长鸣。在思想上敲警钟,在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片,在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”,不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流,批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会,开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间,党委班子与工作人员之间,工作人员与工作人员之间,广泛开展交心谈心活动,展开批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识,增强了法纪意识、责任意识和防范意识。
三、抓好措施落实,建立自律机制
认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是,民主集中的原则。敢于说真话讲实话,以事论事,有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任
第五篇:预防职务犯罪
举办预防职务犯罪讲座
邀请人民检察院预防职务犯罪科的领导为全体干部职工举行了一场预防职务犯罪专题讲座。
该讲座结合近阶段典型案例,重点围绕职务犯罪的特点、发展趋势、原因、危害性和预防措施等方面,以案说法,以案释法,以案明纪,教育干部职工正确对待和谨慎使用手中的权力,牢固树立正确的世界观、权力观和事业观,把好履职尽责,规范执法。讲座深入浅出,发人深省,对提高海事人员慎权、慎独、慎微和依法行政意识,促进海事管理工作起到了警示教育作用。
讲课结束后,作了总结讲话,希望全体干部职工要保持一颗“平常心”,进一步加强道德文化修养,树立风险防范意识,维护管理相对人权益,提高海事监管与服务能力。