黑龙江省省直机关和事业单位住房分配货币化职工住房面积核定办法

第一篇：黑龙江省省直机关和事业单位住房分配货币化职工住房面积核定办法

黑龙江省省直机关和事业单位住房分配货币化职工住房面积核定办法（黑政办发[2002]48号 2002年5月30日）

为了加快实施省直机关和事业单位住房分配货币化进程，搞好职工住房面积的登记核定，核实住房情况，做好职工住房补贴的发放工作，保证住房分配货币化工作顺利进行，特制定本办法。

一、无房职工

无房职工，是指本人及配偶，均未取得过单位无偿分配的公有住房；未通过拆迁安置和其他途径取得公有住房，其中包括未通过集资、合作建房、解困住房等形式分配的住房。

二、住房未达标职工

住房面积未达标职工，是指本人及配偶，通过无偿分配、拆迁安置或其他形式取得公有住房，但没有达到规定面积标准的职工。

三、住房达标职工

按本办法核定的职工住房面积，已达到规定的住房面积标准的职工为住房达标职工。

四、职工住房面积

指职工本人及其配偶通过无偿分配取得的住房面积、已购现住公有住房面积及经其他形式取得的公房面积的总和(使用面积)。

其他形式是指有偿分配、变更公有住房承租人、已购公有住房内部调换等情况。

五、已租住的公有住房面积的认定

单位无偿分配给职工租住的公有住房，计入职工住房面积。

六、按房改政策购买的现住公有住房面积的认定

职工住房规定面积标准内的住房面积，职工按现住公有住房出售政策优惠价购买产权的，计入职工住房面积；超出规定面积标准10平方米(不含10平方米)以上面积部分，按市场价购买产权的，不计入职工住房面积。

七、按房改政策购买现住公有住房后，又上市交易的住房面积的认定按上市交易前的面积计入职工住房面积。

八、单位新建或购买的住房，无偿分配给职工居住，单位尚未办理产权手续、职工尚未办理承租手续的住房面积的认定

按实际分配的使用面积计入职工住房面积。

九、个人已出租、出借、出让、出兑的公房面积的认定

计入职工住房面积。

十、夫妻离婚后住房面积的认定

夫妻双方离婚的，按法院判决(裁定)或法律承认的离婚协议书确定的承租人或所有权人的住房面积认定一方的住房面积，另一方暂按无房或判决(裁定)的住房面积确定。

复婚的夫妻住房面积双方合并计算，已经发放的住房补贴一次性退回(由离婚职工与单位签订婚变后住房情况协议书，存入职工住房档案)。

十一、单位和个人共同出资购买商品房的面积认定

(一)单位和个人出资购买商品房，已办理完房屋所有权证和房屋共有权证的按证标示数据核定面积。

(二)单位和个人出资购买商品房，个人出资部分已办理公产证的，将按当时交款原始收据计算面积。如交款收据上没有标明个人占有面积的，可依据哈尔滨市产权交易中心办理公产证时档案发票每平方米价格计算个人面积。

十二、职工承租的公有住房，拆迁安置后的面积认定

(一)因房屋拆迁用公有住房安置的，在拆迁安置协议中与被拆迁房屋面积相等的安置面积部分计入职工公有住房面积；按拆迁规定应增加的超面积部分，由单位出资的，计入职工公有住房面积；由职工个人出资的，按个人交纳安置费现金原始收据金额除以该住房房改售房成本价，核定个人产权面积并扣除后计入职工住公房面积。个人以商品价购买的住房面积，不计入职工公有住房面积。

(二)公有住房拆迁后(含已购买的)职工所获私产房，计入职工公有住房面积。

(三)公有房屋拆迁以货币形式补偿的，按拆迁时原住房面积，计入职工住公房面积。

十三、私有房屋面积的认定

经继承、赠予取得的私产房，个人全额出资购买、建造的私产房；拆迁时用私有产权互相调换所得的私产房，不计入职工住房面积。

十四、差价换房面积的认定

差价互换住房的，按差价互换前的住房面积计入职工住公房面积。

十五、集资建房面积的认定

(一)职工个人按综合成本价参加全额集资建房取得的住房，不计入职工公有住房面积。

(二)参加集资建房的职工，在购买公有住房时，集资款冲抵购房款并理顺产权的、多余集资款已退还本人的，集资住房面积计入职工住公房面积，视为不在集资范围内。

(三)参加集资建房的职工，自愿按购买公有住房政策已理顺产权的，个人集资款按当年综合成本价核算个人占有面积，剩余公产面积重新计算房改价格，待货币化补贴时扣除。

(四)参加集资建房职工未参加房改购房的，个人集资款按当年综合成本价核算个人占有面积，公产部分参加房改。

(五)职工通过解困住房、合作建房、经济适用住房、安居工程、新机制住房取得的住房的面积，比照集资建房面积认定执行。

十六、其他住房面积的认定

(一)职工本人及配偶有两处(含两处)以上公有住房的，住房面积合并计算。

(二)公有住房原承租人去世后，职工作为实际承租人，无论是否按规定办理变更承租手续，均计入实际承租人住房面积；两个以上延续使用人共同延续使用(尚未变更承租名义)的，按各自的实际使用面积计入该职工公有住房面积；两个以上延续使用人在延续承租上发生纠纷的，以有关部门判决或裁定的延续承租人和承租面积计入该职工公有住房面积。

(三)多职工家庭居住一处公有住房的，计入承租人及其配偶职工公有住房面积，不计人其他职工公有住房面积。

(四)职工取得公有住房，承租人已变更到子女名下的，按职工的住房面积核

定；超出职工住房规定面积标准10平方米(不含10平方米)以上的部分，计人实际居住子女住房面积。

(五)住军产公有住房的军转干部和其他职工，军队允许按照房改政策出售的住房，计入公有住房面积；不允许按照房改政策出售的住房，不计入公有住房面积。是否允许出售，凭军队规定的主管机关出具的证明材料认定(以大军区主管部门出据的证明为准)。

(六)2001年12月31日前单位已出资资助职工购房，职工已购买住房的，按单位实际出资购得住房面积计入职工公有住房面积。

(七)2001年12月31日前单位已出资资助职工购房，职工没有购房的，按照本细则规定计算本人应享受的住房补贴金额减去单位资助的购房款金额，多余部分退回出资单位；未达到补贴标准的，仍享受住房补贴。

省直机关和事业单位各级职务干部住房规定面积执行黑龙江省住房制度改革领导小组黑房改字[1993]2号文件规定，专业技术人员执行黑龙江省住房制度改革委员会办公室黑房改办字[1999]第12号文件规定，技术工人参照《事业单位技术工人普通工人住房规定面积对应表》执行(详见附表1—3)。

本办法由省直机关房改办负责解释，在执行过程中，如国家和省有新的房改政策规定，按国家和省新的政策规定执行。

附表1机关和事业单位各级职务干部住房规定面积对应表

单位：平方米 ┌────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬───────┬────┐│ 职务│正厅│副厅│正处│副处│正科│副科│工龄满25年的科│ 科员│││││││││员、办事员│(办事

员)│├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───────┼────┤│住房使用│ 100│ 90│ 80│ 70│ 60│ 50│50│48 ││ 面积││││││││

│├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───────┼────┤│住房建筑│ 150│ 135│ 120│ 105│ 90│ 75│7

5│72 ││ 面积││││││││

│└────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴───────┴────┘

注：

1、使用面积换算建筑面积系数为1．5。

2、1937年7月6日、1945年9月3日、1949年9月30日前参加革命工作的干部，在本人住房面积控制标准的基础上，分别加15、10、5平方米使用面积。

附表2事业单位专业技术人员住房规定面积对应表

单位：平方米 ┌────┬────┬───┬─────┬──────┬──────┐│技术职称│两院院士│正高职│副高职、取│中级职称、具│初级职称、具│││││得博士学位│有硕士学位的│有学士学位的│││││的│研究生│本科毕业生

│├────┼────┼───┼─────┼──────┼──────┤│住房使用│153 │ 90 │70│60│50││面积││││││├────┼────┼───┼─────┼──────┼──────┤│住房建筑│││││││面积│230 │135│105│90│75│└────┴────┴───┴─────┴──────┴──────┘

注：

1、使用面积换算建筑面积系数为1．5。

2、国家级和省级有突出贡献的青年专家、省级重点学科带头人、博士生导师，可在规定的住房建筑面积标准外，另增加一个建筑面积为25平方米的工作间。

附表3事业单位技术工人及普通工人住房规定面积对应表

单位：平方米 ┌──────┬─────┬────┬──────┬────────┐│ 技术等级 │ 高级技师 │ 技师 │ 高、中级工 │ 初级工(普通工)│├──────┼─────┼────┼──────┼────────┤│住房使用面积│70│60 │50│48│├──────┼─────┼────┼──────┼────────┤│住房建筑面积│105│90 │75│72│└──────┴─────┴────┴──────┴────────┘

注：使用面积换算建筑面积系数为1．5。

发布部门：黑龙江省政府 发布日期：2002年05月30日 实施日期：2002年05月30日

第二篇：关于省直机关职工住房货币化

关于省直机关职工住房货币化

补贴档案及数据库管理和审核的通知

各系、部：

根据吉林省体育局文件吉体办字[2009]21号《关于转发加强省直机关职工住房货币化补贴档案及数据库管理和审核的通知》要求，为了加强职工住房货币补贴档案管理，真正使职工住房分配货币化工作做到规范、透明、公开、真实、无误，现要重新审核1998年12月31日前参加工作并未进行住房货币补贴的职工住房档案和数据，具体要求如下：

1.提供产权证原件与复印件。

2.提供本人身份证复印件（正反两面复印在同面A4纸上）。

3.未达标职工住房情况证明。要求提供产权证原件、复印件。承租公房提供产权单位房产部门出具的房屋使用证明及建筑面积证明。集资房需提供个人集资款总额、决算综合造价、集资总面积证明或复印原房改档案材料及票据。

4.配偶住房情况证明。要求配偶单位提供有、无分配住房或是否领取住房补贴的证明要有该单位法人代表签字，纪检监察部门盖章。如有房需提供住房建筑面积及产权证原件、复印件。集资房需提供个人集资款总额、决算综合造价、集资总面积证明或复印原房改档案材料及票据。如配偶已去世的提供死亡证明复印件。

5.居住部队住宅，转业到地方后住房没有倒出的，视为有房，需部队提供证明及住房建筑面积。

6.动迁房，需提供动迁协议，动迁前的房产面积证明（原产权证复印件或原产权部门证明）。

7.离婚职工，需提供离婚判决书或裁定书、民事调解书复印件。

8.无房户，提供无房户口复印件，要有职工现户籍住址及无房证明，提供现户籍房证或现住房的权属证明，如户籍产权房证是他人的，需产权单位证明该房的产权人

并确认相符。

9.租房户提供租房证明合同。

10.住双亲或亲属房子的提供其产权证原件与复印件。

材料均一式两份，复印在A4打印纸上报。后勤产业处将于3月15日将《吉林省省直单位职工住房调查表》送至各部门，请各部门派专人负责发放与收集，统一于3月22日前将材料报至本部后勤产业处办公室孙丽珍老师处，电话85267869,如有遗漏或不明事宜请咨询任庠老师，电话***。

请职工上报真实数据，延迟不报或经审查不合格的资料，推迟发放住房补贴，不予以补办。

附1:需上报材料职工名单

附2:《吉林省省直单位职工住房调查表》

吉林体育学院后勤产业处 二〇一〇年三月十四日

院领导（5人）：田英莲薛继升王连生何艳华李世杰 学院办公室（5人）：王健金振文高波李微微鹿培成 党委组织部（2人）：许春利徐淑红 纪检审办公室（2人）：孟庆宏李天伟 党委宣传部（2人）：赵琳琳夏丹 离退人员办公室（2人）：刘殿宝李金林 发展战略研究中心（2人）：张冬青祝嘉一 工会（2人）：张培刚赵玉敏

学生工作处（3人）：李欲晓潘海馥李颖 人事处（3人）：童勤姜青杨王丽

财务处（4人）：游淑洁黄 焘陈宏王永玲

教务处（6人）：孙伟刘秋丹沈姝媛王洪海荆玉梅赵金锋 高教研究室（1人）：崔越莉

科研处（4人）：魏英莉张秀芳石健王洪娟 招生就业处（3人）：周彬陈延民宋淑英 保卫处（4人）：丁磊力尹增江王玉新张冀

后勤产业处（24人）：马国红郑林高杰任 祥李英春

霍胜刚王洪兴赵文斌卢继森张凤龙尹立学王永吉郑秀云王连春王淑香张韧李习伟李辉杨长山杨志明陈凤娴郭忠文苑树文赵一斌

资产管理处（1人）：才巨波

现代教育技术中心（2人）：李力王钢

图书馆（8人）：佟加林孙玉霞吕霞刘俊杰王铁牛

关海龙葛 萍吕丹

研究生部（1人）：宋丽媛

体育系（10人）：河涌泉鄂树滨臧德喜李明春刘佳

谭士文王铁成门延华崔云飞赵峰

运动系（7人）：赵晓光范美艳李裕钢袁林田英彬

郭金荣樊玉杰

武术系（6人）：谭炳春方 方牛 飚李荣胡聿杰孙成岩 冰雪系（4人）：于立强赵睿孙维民叶 莉

人文系（10人）：王月华于 清刘 夏曹 峰张晓军

宋力英王海娟杨吉春郭丹车平平

人体系（11人）：刘忆冰马东晓刘志二范业军闫枫冯玉蓉

马国东郭长虹何琳刘娜张俊峰

体育表演系（5人）：陈中民毛娟王霞赵红王永超 竞教一系（2人）：刘伟勾晓秋

竞教二系（3人）：高航毕建明杜海慧 马列教研部（2人）：常立飞赫金鸣 杨明实验室(1人): 杨明

附属中专（4人）：姜革强张中军刘强周虹 省体校（1人）：韩浩

吉林省省直单位职工住房调查表

第三篇：山东省职工住房货币化分配办法

山东省职工住房货币化分配暂行办法

鲁政发[1997]108号 第一章 总 则

第一条 为进一步深化我省住房制度改革，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 实行职工住房货币化分配的总体思路是：以实现“居者有其屋”和住房商品化为目的，取消福利分房和实物分房，在积极推进住房公积金的同时，把职工住房补贴纳入工资，实现职工住房分配货币化；改革住房建设方式，变单位自行建房为社会统一建房，并实行社会化的物业管理，逐步建立起符合市场经济要求的职工住房建设、分配新机制。

第三条 随着经济的发展，逐步改善人民群众的居住水平，到2000年，实现人均居住面积10平方米、户均1套经济适用住房的小康目标。

第二章 发放职工住房补贴

第四条 发放住房补贴，取消目前单位福利分房和实物分房，实行职工住房货币化分配。即由目前单位为职工建房，改为给职工发放住房补贴。职工住房补贴是职工个人的长期性住房储金，是职工个人购房、建房和租房的重要资金来源。

第五条 对1997年以前参加工作的职工，从参加工作之日起，到1997年底（已退离休的截止到退离休之日），在购买住房时由单位给予一次性住房资金的补偿，即将目前房改购房中的实物优惠变为价值补偿。具体可在目前实行的工龄折扣的办法基础上变通操作。

1997年前职工住房资金补偿额＝现行工龄折扣额（即每平方米的折扣金额）×规定的住房面积×工龄（截止退离休之年）×职务或级别系数×现级别任职年限系数（正副职任职年限连续计算，每任职1年增加1％）。

第六条 单位对职工1997年以前的住房资金补偿，在职工购房时一次性从应付房款中抵扣。在1997年以前房改中已购房的职工（按标准价购房的职工，应按成本价补足差款，取得全部产权）按本办法计算的住房资金补偿与其当时已享受的价格优惠相比，实行多退少补。暂未购房的职工，可由单位作挂帐处理，待以后职工购房时再予以兑现。

第七条 按照变实物房改为货币房改的原则，1997年前职工住房资金补偿，从单位应收的公房出售收入中解决。

第八条 自1998年1月1日起，把职工住房补贴理入工资，按月发放。参照通行的作法，住房补贴一般占职工工资收入的30％左右，扣除单位已为职工个人交纳的5％住房公积金后，职工住房补贴按月工资基数（不包括各种地方性补贴）的25％计算发放。

第九条 职工住房补贴发放到离退休之日，离退休时年龄不到国家规定年限的，发放到规定年限。

第三章 职工住房补贴的管理

第十条 职工住房补贴（指1998年后按月发放部分，下同），按住房公积金的办法管理，执行住房公积金的有关优惠政策。

第十一条 职工住房补贴，原则上不直接发给职工个人，由单位在发放工资时代扣，在规定时间内集中存入同级住房资金管理机构在受托银行开设的“职工住房补贴专户”。

第十二条 各级住房资金管理机构，要按职工设立个人帐户，认真进行核算管理。职工个人可随时查询本人的住房补贴的本息情况。

第十三条 存入受托经办银行“职工住房补贴专户”中的职工住房补贴存款比照职工住房公积金的利率计息。

第四章 职工住房补贴的使用和支取

第十四条 职工个人住房补贴应专项用于家庭购买、建造住房及家庭自住住房大修理支出或交纳住房租金。

第十五条 职工住房补贴的支取：职工退离休、离职或出国定居时，可由本人提取住房补贴；职工调动工作时，其住房补贴本息余额转入新单位该职工名下的住房补贴帐户；在职期间去世的职工，由其合法继承人或受遗赠人支取住房补贴的本息余额；交纳住房租金；已购买住房的职工可随时支取，用于住房维修或改善居住条件。

第十六条 住房资金管理机构对“住房补贴专户”中的资金余额，在保证正常支付的情况下，可以和住房公积金、公房出售收入等统筹安排使用，专项用于职工住宅建设或作为发放单位住房建设贷款和职工个人住房抵押贷款的资金来源。

第五章 发放住房补贴的资金来源和渠道

第十七条 发放职工住房补贴的资金来源，主要立足于现有建房资金的转换。企业职工补贴可先从现有建房资金渠道解决（公益金、房屋折旧、税后利润等），不足部分经同级财政部门批准列入成本。行政事业单位职工补贴由财政和单位共同负担。其资金来源：各级财政每年用于干部职工住房建设及维修的资金；财政拨付给单位的预算外资金；单位的其他收入；不足部分列入预算。

第十八条 行政单位由财政全额负担；有预算外资金收入及营业服务性收入的单位，先从单位的收入中解决，财政给娱补助；原自收自支单位，参照企业的列支渠道，由单位自行负担。对行政事业单位职工发放补贴后，财政不再安排职工建房资金。

第六章 有关配套政策

第十九条 取消现行售房价格中的标准价，现有公有住房、新建住房及腾空旧房的出售均执行成本价。

第二十条 按照“售”、“租”之比，合理确定公房的租金水平。提高房租后，对尚未购房的退离休职工应给予适当减免照顾。

第二十一条 逐步取消目前“一家一户”的建房办法，今后职工普通住宅实行统一建设和社会化物业管理。职工住房建设、供应完全市场化还需要一个过程，各级可考虑成立不以营利为目的的住宅发展公司，专门负责职工住房的建设，建立起为中低收入家庭提供经济适用住宅的住房供应体系。

第二十二条 发放职工住房补贴后，职工的购房、租房完全按市场规则办事，住房面积、装修标准由个人决定，单位不再限制。

第二十三条 要积极开展职工个人住房抵押贷款，提高职工的购房能力，鼓励职工买房，启动住宅消费市场。

第七章 附 则

第二十四条 本办法在具体实施过程中，不搞一刀切。有条件的地方和企业可以先执行，条件不具备的地方和企业可后执行，一次不能到位的可逐步到位。

第二十五条 各地可根据本办法制定具体实施细则。

第二十六条 中央驻鲁企事业单位经上级主管部门同意后，按本办法执行。

第二十七条 本办法由省财政厅负责解释，未尽事宜另行规定。

第四篇：黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省直机关和事业单位住房分配货币化补贴实施细则的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省省直机关和事业单位住房分配货币化补贴实施细则的通知

黑政办发[2006]8号

2006-2-16 大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：

《黑龙江省省直机关和事业单位住房分配货币化补贴实施细则》已经省政府同意，现印发给你们，请

认真贯彻落实。

2006年2月16日

黑龙江省省直机关和事业单位住房分配货币化补贴实施细则

为推进省直机关和事业单位住房分配货币化补贴制度的实施，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发（1998）23号）和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案的通知》（黑政发（1998）118号）精神，特制定本实施细则。

一、住房分配货币化补贴发放原则

按照住房制度属地化的原则，省直机关和事业单位执行所在地的住房分配货币化补贴标准，新房新制度、老房老办法，公开、公正、合理，以财政补贴资金为主，单位自筹资金为辅，并充分考虑财政承受能

力，分年逐步实施。

二、住房分配货币化补贴发放范围

住房分配货币化补贴发放范围为省直机关行政单位、全额拨款事业单位和差额拨款事业单位在编的正式职工和离、退休职工中的无房职工以及住房面积未达到规定面积标准的职工。

无房职工是指本人及配偶均未通过无偿分配、拆迁安置或其他形式取得公有住房的职工。住房面积未达到规定面积标准的职工是指本人及配偶通过无偿分配、拆迁安置或其他形式取得公有住房，但没有达到

规定面积标准的职工。

三、住房分配货币化补贴执行的住房面积控制标准

省直机关和事业单位住房分配货币化补贴执行的住房面积控制标准按住房的使用面积计算。

干部住房面积控制标准是：正厅级100平方米；副厅级90平方米；正处级80平方米；副处级70平方米；正科级60平方米；副科级50平方米；科员（办事员）48平方米，其中工龄满25年的科员（办事员）50平方米。1937年7月6日、1945年9月3日、1949年9月30日前参加革命工作的干部，在本人住房面积控制标准的基础上，分别增加15平方米、10平方米、5平方米使用面积。行政机关人员不按专业技术职

务执行住房面积控制标准。

事业单位中执行专业技术职务工资的专业技术人员住房面积控制标准是：两院院士153平方米；正高级职称90平方米；副高级职称、取得博士学位的研究生70平方米；中级职称、具有硕士学位的研究生60平方米；初级职称、具有学士学位的本科毕业生50平方米。国家级和省级有突出贡献的青年专家、省级重点学科带头人、博士生导师，可在规定的住房建筑面积标准外，另增加一个建筑面积为25平方米的工作间。专业技术人员必须是被聘任并享受技术职务工资的人员。

省直机关和事业单位技术工人及普通工人住房面积控制标准是：高级技师70平方米；技师60平方米；高、中级工50平方米；初级工（普通工）48平方米。技术工人必须是被聘任并享受技术职务工资的人员。

四、住房分配货币化补贴方式

住房分配货币化补贴按职工补贴，由配偶双方所在工作单位按职工各自补贴标准分别计发。

（一）2000年12月31日之前参加工作的职工（以下简称老职工），参加工作满25年的，给予一次性全额发放住房分配货币化补贴；参加工作未满25年的，按实际工作年限发放住房分配货币化补贴，差额部分在今后的工作年限内分次或一次发放。职工取得一次性住房分配货币化补贴后，职务或技术等级晋升的，给予级差补贴；1998年12月31日后去世的省直机关和事业单位职工同样享受住房分配货币化补贴政

策。

（二）2001年1月1日之后参加工作的职工（以下简称新职工），实行提高职工住房公积金缴交比例的住房分配货币化补贴政策。

五、住房分配货币化补贴面积计算

（一）一次性住房分配货币化补贴的计算。

省直机关和事业单位无房及住房面积未达标职工住房分配货币化补贴的发放标准，由基准补贴和建立

住房公积金制度前的工龄补贴两部分组成。

住房补贴的公式为：

住房补贴=（基准补贴额＋工龄补贴额）×（职工住房使用面积规定标准－现有住房使用面积）×建筑面积系数÷25年×本人实际工龄基准补贴额=经济适用住房价格÷2－职工个人负担额其中：职工个人负担额=上一职工平均年工资×4÷60平方米工龄补贴额=年工龄补贴额×1993年末建立住房公积金制度前的工龄根据哈尔滨市政府2001年公布的计算住房补贴的经济适用住房平均价格为建筑面积每平方米2500元，全市职工平均年工资为6370元，经测算，哈尔滨市的基准补贴额为825元，每年每平方米工龄补贴额为6.5元。

哈尔滨市的基准补贴额和工龄补贴额只限于在哈尔滨市区内的省直机关和事业单位执行，不在哈尔滨市区内的省直机关和事业单位按当地政府制定的标准执行。

住房分配货币化补贴按建筑面积发放，楼房建筑面积按使用面积×1.5系数计算；平房按实际丈量面积

计算。

（二）新职工实行提高职工住房公积金缴交比例的住房分配货币化补贴政策。即将2001年1月1日后参加工作的新职工公积金缴交比例由目前的缴交标准提高到按职工工资总额的40%的标准，其中：单位缴交25%，个人缴交15%.新职工住房公积金匹配到个人应享受的住房面积补贴标准时，调整到届时老职工住

房公积金缴交比例。

六、住房分配货币化补贴的申请、审核及发放程序

省直机关住房制度改革办公室负责省直机关和事业单位职工住房档案的审核工作，省财政厅负责住房

分配货币化补贴资金的发放工作。

省直机关住房制度改革办公室按照省财政厅下达的当年省直机关和事业单位住房分配货币化补贴资金预算及差额拨款事业单位的拨款比例，制定当年的省直机关和事业单位住房分配货币化补贴工作方案，并经省直住房制度改革委员会讨论通过后向各单位公布。

住房分配货币化补贴发放实行轮候制度，轮候顺序是：

（1）离、退休职工中的无房职工；

（2）离退休职工中住房面积未达到规定面积标准的职工；

（3）按新标准按月缴交公积金的新职工；

（4）在职职工中的无房老职工；

（5）在职职工中住房面积未达到规定面积标准的老职工；

（6）2001年1月1日以后职务、技术等级晋升后享受级差补贴的老职工。相同条件下买房职工优先。

（一）老职工住房分配货币化补贴申请、审核及发放程序

1.各单位对职工的申请进行初审后，按照住房分配货币化补贴发放的轮候制度将补贴人员进行排序，并进行公示，公示后报省直机关住房制度改革办公室审核。

2.省直机关住房制度改革办公室审核后，在职工所在单位公示1周，公示后没有异议，再履行住房分配货币化补贴发放手续。公示中如果发现该单位申报的住房分配货币化补贴档案有2%审核不合格或公示不合格的，将取消该单位本住房分配货币化补贴。被列为本单位享受住房分配货币化补贴的职工，在审核档案及公示中不合格的，取消其当年住房分配货币化补贴资格。

3.省直机关住房制度改革办公室审核合格后，填写《黑龙江省省直机关和事业单位住房分配货币化补贴通知单》，送省财政厅和各单位，由省财政厅按照经费拨款渠道，将补贴资金拨付到各单位；各单位按照有关规定，负责将补贴款以现金形式发放给职工。

（二）新职工住房分配货币化补贴申请、审核及发放程序。

1.各单位于每年年末凭新职工调入的相应手续和填写的《黑龙江省省直机关和事业单位新职工住房公积金补贴审批表》向省直机关住房制度改革办公室提报新职工住房公积金补贴资格申请，经审批后，由各单位送省财政厅在下财政核发的经费中列支。

2.新职工调离本单位，单位应于停薪当月停发该职工住房分配货币化补贴匹配资金。

七、住房分配货币化补贴资金的筹集和管理

（一）省直机关和事业单位住房分配货币化补贴资金来源包括：省财政预算安排的补贴资金；各单位的公有住房售房款资金余额以及单位组织的非税收入等。省财政厅根据下财政预算收支安排情况，确定下省直机关和事业单位住房分配货币化补贴资金总体规模。

（二）各单位要建立内部监督机制，严格执行职工住房分配货币化补贴的报批制度。加强对住房分配货币化补贴发放工作的领导，要指定部门或专人负责此项工作，遵守纪律，认真审核，严格把关。发现个人瞒报、少报住房面积并多领补贴等违纪违法行为，收回其本人住房分配货币化补贴，并按有关规定严肃

查处，触犯刑律的，依法移送司法机关处理。

（三）职工调离、停薪留职、出国、死亡、判刑等，从停发工资之时起停发住房分配货币化补贴和公积金配额。享受住房分配货币化补贴职工去世，其住房分配货币化补贴可由继承人或受遗赠人按规定领取。

（四）住房分配货币化补贴的筹集使用和管理，应当接受财政和审计部门的检查和监督，并按规定报

送相关资料。

中直单位、省直自收自支事业单位和省属企业可参照本实施细则执行。

本实施细则由省直机关住房制度改革办公室负责解释。

第五篇：黑龙江省省直机关和事业单位差旅费管理办法

黑龙江省省直机关和事业单位差旅费管理办法

第一章 总 则

第一条 为了保证出差人员工作与生活的需要，规范差旅费管理，制定本办法。

第二条 本办法适用于省直机关和纳入财政预算管理的事业单位，包括驻哈尔滨市以外地区的省直机关和事业单位。

第三条 差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

第四条 城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和公杂费实行定额包干。

第五条 各单位要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数和天数。严肃财经纪律，加强廉政建设，不得向下级单位或其他单位转嫁差旅费。

第二章 城市间交通费

第六条 出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费。城市间交通费除飞机票和汽车、火车、轮船等车船票的票面额度外，还包括购买飞机票和车船票的订票费、退票费，以及出差途中的行李托运费和寄存费。未按规定等级乘坐交通工具等发生的超支费用自理。

（一）出差人员乘坐交通工具的等级见下表：

交通工具

级别 火车 轮船（不包括旅游船）飞机 其他交通工具（不包括出租小汽车）副省长及相当职务人员 软席（软座、软卧、全列软席列车一等软座）一等舱 头等舱 凭据报销

正副厅（局）长及相当职务人员。高等学校教授，科研单位研究员医疗卫生单位主任医师，文化艺术单位艺术一级人员；职务工资在五级（含五级）以上的高级工程师、高级经济师、高级会计师、副教授、副研究员、副主任医师、艺术二级人员，以及相当以上技术职务人员 软席（软座、软卧、全列软席列车一等软座）二等舱 普通舱

（经济舱）凭据报销

其余人员 硬席（硬座、硬卧、全列软席列车二等软座）三等舱 普通舱

（经济舱）凭据报销

（二）出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，需经单位领导批准方可乘坐飞机。

（三）副省长及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可以乘坐火车软席或轮船一等舱、飞机头等舱。

第七条 乘坐火车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或连续乘车时间超过12小时的，可购同席卧铺票。

（一）符合乘坐卧铺规定而未坐卧铺、乘坐软座或硬座的，均按硬座票价的80%给予补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。

（二）符合乘坐卧铺规定，其中一段乘坐硬座而另一段乘坐卧铺的，如乘坐硬座的路段达到从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上，或连续乘车时间超过12小时条件的，可按实际乘坐硬座票价的80%给予补助。

（三）符合乘坐卧铺规定，而乘坐硬座通票，其间必须中转而未住宿的，可按乘坐硬座票价的80%给予补助。必须中途下车中转或办事，并已住宿的则分段计算，即：符合乘坐卧铺而未购卧铺票的，可按硬座票价的80%给予补助；对不符合乘坐卧铺的路段，则不予补助。

（四）乘坐全列软席列车，从当日晚8时至次日晨7时乘车时间6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可以乘坐同席卧铺。乘坐全列软席列车，符合乘坐卧铺规定而改乘软

座的，按照软座票价的40%计发补助费。

第八条 乘坐飞机，往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费和航空旅客人身意外伤害保险费（限每人每次一份），凭据报销。出差人员前往专线客车车站的交通费用，在公杂费定额包干范围之内，不再报销。

第三章 住宿费

第九条 工作人员出差实行定点住宿，住宿标准：副省长及相当职务人员住套间，正副厅（局）长及相当职务人员住标准间，其余人员两人住一个标准间。

处级以下出差人员为单数，或异性人员有单数的，单人可住一个标准间。

第十条 省财政厅确定各级别人员住宿费开支标准上限。出差定点饭店的住宿费价格在住宿费开支标准限额内确定。

出差人员住宿费按照定点饭店的收费标准凭据报销。因出差地没有定点饭店等特殊情况未到定点饭店住宿的，经单位领导同意，住宿费在住宿费开支标准限额以内凭据报销。出差定点饭店通过政府采购方式确定，定点饭店名单、住宿费价格、住宿费开支标准限额另行公布。

第十一条 工作人员在省内出差的，可以在本系统单位的内部宾馆、招待所住宿，住宿费在省内出差宿费开支标准限额以内凭据报销；到省外出差的，可以在省直单位驻外机构所属的宾馆、招待所住宿，住宿费按在省外出差宿费开支标准限额以内凭据报销。

驻哈尔滨市以外地区的省直机关和事业单位工作人员到哈尔滨市出差的，住宿费按在省外出差宿费开支标准限额以内凭据报销。

第十二条 出差人员由接待单位统一安排住宿的，或住在亲友家而无住宿费发票的，一律不予报销住宿费。

第四章 伙食补助费

第十三条 出差人员的伙食补助费按出差自然（日历）天数实行定额包干，每人每天50元。出差人员不准报销饭费票据。

第十四条 出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行包干办法。出差人员应向接待单位交纳伙食费，每人每天在50元以内凭接待单位收据回所在单位据实报销。接待单位收取的伙食费用于抵顶招待费开支。

第五章 公杂费

第十五条 出差人员的公杂费按出差自然（日历）天数实行定额包干，每人每天30元，用于补助市内交通、通讯等支出。出差人员不准报销电话通讯票据。

第十六条 出差人员由所在单位、接待单位或其他单位免费提供交通工具的，应如实申报，公杂费减半发放。

第六章 参加会议等的差旅费

第十七条 工作人员外出参加会议，会议统一安排食宿的，会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费由会议主办单位按会议费规定统一开支；在途期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照差旅费规定报销。小型调查研究会等不统一安排食宿的，会议期间和在途期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费均回所在单位按照差旅费规定报销。

第十八条 到外地单位实（见）习、工作锻炼、支援工作以及各种工作队等人员，在途期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费按照差旅费规定执行；工作期间，每人每天发放补助费15元，不再报销住宿费、伙食补助费和公杂费。

第七章 调动搬迁费

第十九条 调动搬迁费是指工作人员因调动工作所发生的差旅费和行李、家具等托运费。

工作人员调动工作，一般不得乘坐飞机。

工作人员因调动工作所发生的行李、家具等托运费，在每人每公里1元以内凭据报销，超过部分自理。

以上发生的调动搬迁费，由调入单位报销。

第二十条 与工作人员同住的家属（父母、配偶、未满16周岁的子女和必须赡养的家属，下同），如果随同调动，其城市间发生的调动搬迁费，由调入单位按被调动工作人员的相应标准报销；夫妇双方均为工作人员且同时调动，其家属（不含16周岁以上子女）的调动搬迁费按职位高的一方标准报销；16周岁以上子女随同被调动工作人员调动所发生的差旅费，按一般工作人员标准报销。

被调动人员同住的家属，应与被调动人员同行。暂时不能同行的，经调入单位同意，可暂留原地，其以后搬迁时的调动搬迁费，以及被调动人员非同住的家属经批准迁到被调动人员的工作单位所在地的调动搬迂费，均由被调动工作人员的调入单位报销。

第二十一条 工作人员家属的调动搬迁费，按照有关规定，并经组织批准，将原未随同本人居住的配偶（非就业人员）及其同住亲属迁至工作单位所在地的，由工作人员所在地单位按第二十条规定报销调动搬迁费。

第二十二条 由部队转业到地方工作的干部，其调动搬迁费按照解放军总后勤部的有关规定，由所在部队按合理路线、规定标准计算发给，到达调入单位后结算，多退少补，作为增加或减少单位的相关支出处理。

第八章 附则

第二十三条 工作人员出差的伙食费、公杂费补助，凭其城市间交通费或住宿费票据计算补助天数和金额。对出差没有城市间交通费或住宿费票据无法计算出差天数的，视同出差人员自带车辆或由接待单位统一安排交通工具和食宿。

第二十四条 工作人员出差或调动工作期间，事先经单位领导批准就近回家省亲办事的，其绕道交通费，扣除出差直线单程交通费，多开支的部分由个人自理。绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和公杂费。

第二十五条 工作人员出差期间，因游览或非因工作需要的参观而开支的费用，均由个人自理。出差人员不准接受违反规定用公款支付的请客、送礼、游览。各接待单位要根据各类出差人员住宿费限额标准和伙食补助费包干标准适当安排，不得以任何名义免收或少收食宿费。对弄虚作假，虚报冒领，违反规定的，应按照有关规定严肃处理。

第二十六条 各单位可根据本办法，结合本单位实际情况制定具体规定，报省财政厅备案。

第二十七条 本办法自2008年1月1日起施行，《黑龙江省财政厅关于省直机关事业单位工作人员差旅费开支的规定》（黑财文字〔1996〕7号）同时废止。

第二十八条 本办法由黑龙江省财政厅负责解释