第一篇:市建设局公务员年度考核经验总结材料
一、主要做法
1、加强领导,精心组织。为做好年度考核工作,我们通过民主推荐,成立了机关年度考核委员会,由党委书记局长任组长,机关支部成员、科室负责人等组成考核领导小组,负责组织、指导、监督机关年度考核工作,并在民主测评的基础上提出机关工作人员的考核等次意见。在进行考核前,召开了领导小组会议,研究制定了考核实施方案、对进行年度
考核工作进行了总动员,确保了考核工作正常进行。
2、定量考核工作有新举措。针对年度考核工作中存在缺少量化指标的问题,我们在年度考核中制定了公务员年度考核表。在进行民主测评时,参加测评人员根据被测评人的实际表现和考核评价项目,对每位干部分项进行群众民主测评,并填写综合评价意见。按照该评价标准,考核领导小组又以无记名投票方式,对干部进行了平时成绩测评。并在汇总基础上由考核领导小组提出考核等次意见。从考核操作情况看,该评价标准为领导客观、全面掌握干部的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等情况提供了较好的依据。
3、抓好总结、述职环节,强化考核反馈制度。在考核中,我们将干部自己述职作为群众测评的重要内容,要求每名公务员对自己一年来的思想、工作任务完成情况进行了全面回顾和认真总结,仔细查找思想、工作方面存在的不足,明确今后努力的方向。考核结束后,主要领导与被考核人进行了谈话,反馈考核意见,肯定成绩、指出不足,充分发挥了年度考核总结经验、改进工作、增进团结、鼓舞斗志的作用。
4、做到“两结合”、“三兼顾”。年度考核期间,在确保各项工作有条不紊进行的情况下,统筹兼顾、科学安排、合理部署,将年度考核与年终工作总结相结合,年度考核与党风廉政建设责任制相结合,同时,加强对“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神的学习,做到了学习、工作、考核三不误、三促进,确保年度考核与各项工作任务的圆满完成。
5、重点加大公务员考核工作落实力度。制度是基础,落实是关键。再好的制度不认真落实也等于零。尤其在公务员考核中,认真抓落实是关键因素。要严格按照考核制度和方案来考评,近年,局里也涌现了一批青年干部的优秀公务员。对于年度考核结果,要充分发挥表彰奖励的示范引导作用,要动真的来实的,通过公务员考核工作,营造党政机关竞争向上的氛围。因此,必须加大公务员考核工作执行力度,下大力气,切实抓好、抓出成效,使每一个公务员受到震动,有压力、有紧迫感,负重前进,切实充分发挥考核的激励作用,才能开创考核奖励工作新局面。
二、存在的问题
1、以评代考走过场。在实际工作中,考核方法上不科学,程序没有坚持。怕麻烦、求简单,简化考核内容与考核程序,大都以会代考,不注重平时考核,我局没有坚持《考核手册》日记载或日记载过于简单,没有具体内容,未能较好地反映出日常工作的基本情况,不能为年度考核提供有效的数据。名主评议观念淡薄,以测评代替一切或测评表测评要素不切合实际,中层干部与一般干部甚至包括工勤人员使用同一种测评表,一个分打到底的“老好人”现象仍然存在。尤其是被确定为暂缓评定等次的人员和不称职人员,使被考核人心中无底。对于拟产生的优秀人员的评议都以单位进行,科室之间相互了解不深,易带来考核结果的不准确性。只是机械地开个会议学学文件,测评一下,评出优秀了事;虽按程序进行,但个人述职只谈成绩,存在问题一带而过,缺乏总结分析。尤其是同事之间碍于情面,只讲成绩优点,不说缺点问题,民主评议凭个人感情、感觉投票,而不从实际情况出发、实事求是地评选优秀。这样,势必造成了干多干少一个样,干好干坏一个样,干和不干一个样的不良现象,挫伤了公务员的工作积极性。
2、平时考核很难开展。平时考核是公务员考核的重要组成部分,是年度考核的重要基础。平时考核以考核工作实绩为主,工作实绩要量化为具体指标,但量化问题很难。由于在《规定》中只是作了一般性要求,不直接导致奖励和惩戒,因而有的考核结果都是在年终以群众投票形式产生,没有与平时考核相结合,随意性较大,一些人情票、关系票还存在。有的虽认为平时考核非常必要,但实际工作中比较难操作也不好开展。主要表现在:一是没有建章立制,形成统一的操作规范,各自制定的办法、制度,随意性强,缺乏应有的效力,考核中难以长期坚持下去。二是在考核的内容上,还缺乏明晰规定,在考核标准上,还没有具体的要素指标,在考核方法上,还未制定出便于操作的规程等,因而平时考核容易流于形式。三是平时考核结果的使用力度不大,还没有真正与年度考核结果直接挂钩。
3、优秀等次难以确定。在优秀等次与不称职等次的确定上,通常情况下存在下列问题。一是在优秀名额的分配上,一般的做法是,按照部门的实际在编人数和优秀控制比例,按四舍五入的方法进行分配,这样部门工作优劣没有区别,助长了平均主义,因而也有失公平,因此这一办法缺乏应有的科学性。二是
优秀人员的确定,通常情况是单位主要领导年年有,一般同志轮流坐庄;再者“老好人”容易被推荐优秀等次,而工作突出,原则性强的往往难以定为优秀。三是对那些工作表现差,应定为不称职等次的,只要不是违法乱纪受到党纪政纪处分的,大都碍于情面,领导怕得罪人,往往采取息事宁人的态度,对其姑息迁就,做个好人,勉强定为称职了事。
4、分级分类考
核未实施。目前,公务员考核一般按管理权限进行,即担任领导职务的公务员由任免机关考核,非领导职务公务员由单位考核,在具体操作中,一般是凡领导干部,不论是什么级别、什么单位与职位都有组织部门负责考核,凡其他工作人员均由本单位负责考核,这样就出现了工作性质不同、职位不同、职责不同、职级不同的公务员,在同一个笼统的标准下进行考核的局面,考核标准缺乏针对性,公务员德、能、勤、绩等情况缺乏可比性,最终考核结果缺乏客观性、公正性。
三、具体的对策
1、建立科学规范的考核指标体系。公务员考核是人才评价的范畴,根据德才兼备的要求,从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的公务员考核评价指标体系。一是制定不同层次、不同类型公务员岗位职责规范,建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核标准,为实施分级分类考核提供科学依据。二是按照《规定》的要求,对公务员考核的内容(即德、能、勤、绩、廉)进行细化,构建统一规范的公务员考核要素体系,并做到考核所涉及的通用要素在项目、内容上应当统一完整,同层次、同类型、同级别的公务员,必须做到尺度相当、要求统一、水平一致,而不同层次级别、不同类别职位的公务员应有不同的考核要求。从总体上讲,考核内容要增加刚性,减少弹性,注重实效性,避免随意性,并与各方面实际紧密结合。三是考核标准要具体、量化,具有可操作性。公务员考核的各等次标准必须适用性、可操作性强,尽量避免使用程式化、概念性语句,力戒形式主义、模棱两可。做到定性与定量结合,形式与内容统一,抽象与具体融合,使公务员考核各等次标准达到量化、具体、翔实,不产生任何歧义,不留有自由裁量的空间与余地,杜绝单凭主观意愿或随大流给被考核者评定等次的现象。
2、增强考核制度的激励功能。从目前考核制度奖优罚劣作用发挥不够好的实际情况看,必须强化考核制度的正、负激励功能。一是调整考核各等次的比例。不论从科学角度讲,还是从现实情况看,表现优秀的人在不同的社会群体中都是占多数的。因此,应当扩大优秀等次的比例,提高广大公务员争先创优的积极性,变争当优秀是极个别人的事,成为全体公务员的自觉行动。同时对不同层次级别公务员的优秀比例作出相应规定,改变目前优秀等次主要集中在主要领导人员身上的局面。另外要进一步量化、细化、硬化基本称职与不称职等次确定的标准、条件,使之标准明确、具体、可操作,并发挥警示作用,增强公务员的危机意识。二是完善考核结果使用规定,真正起到考核的激励作用。通过多年来的实践及与事业单位考核制度比较看,在考核结果的使用上应作相应改进。三是要严格认真兑现年度考核结果,充分发挥表彰奖励的示范引导作用。要动真的来实的,通过公务员考核工作,营造党政机关竞争向上的氛围,使每一个公务员受到震动,有压力、有紧迫感,负重前进,切实充分发挥考核的激励作用。
3、加大平时考核工作力度。注重平时考核,加大平时考核力度是避免年度考核工作走向虚化、考核功能走向弱化的有效途径。离开了平时考核,年度考核的准确性、公正性和科学性就无从谈起。搞好平时考核必须抓好以下环节:一是健全制度规范。提高平时考核的地位,建章立制,形成规范,以确保平时考核真正落到实处。如建立月工作实绩考核登记制度、日常考评登记制度、个人能力素质登记制度等,使平时考核用科学规范的制度得以保证。二是考核内容、标准要明晰具体。平时考核内容可分为岗位共性目标考核和岗位业务目标考核两个方面。共性目标主要考核德、勤、廉三方面内容,包括政治思想表现、道德品质,考勤与遵纪守法、工作态度、廉洁自律等方面的情况;岗位业务目标主要考核能、绩两个方面,主要包括个人能力素质与业务水平提高情况、各阶段工作成绩、工作质量与工作效率等。要实行定量考核,标准要具体明确,各考核要素指标赋予一定分值,明确加分、扣分办法,考核标准难易适中、宽严得当,体现合理性与激励性。另外平时考核在方法上要力求简便易行、便于操作。三是要注重平时考核资料的备案登记。建立健全平时考核工作台帐、个人工作实绩档案及平时考核手册等,及时收集、整理、记载、汇总考核备案资料,为年度考核提供全面、可靠、准确的依据。
4、完善规范年度考核办法。一是严格考核操作程序。规范的考核程序和方法是确保考核准确性的关键,严格按程序操作是避免考核工作流于形式的保证。年度考核程序具有法律效力,要切实维护其权威性和严肃性。考核工作程序一经确定,任何人、任何单位不得随意更改、随意简化。在考核方法上,要以平时考核为基础,坚持定性考核与定量考核相结合、群众评议与组织考核相结合、相互评议与基层评议相结合。在具体实施过程中,要严肃认真,精心组织,周密安排,突出重点环节,切忌马虎从事、搞形式、走过场,坚决杜绝轮流坐庄。二是实行分级分类考核。在建立分类、分层考核指标体系的基础上,健全完善不同层次、不同职位公务员的考核制度与办法。三是健全考核监督机制。要确保考核工作公平公正,必须健全与之相配套的制约机制。实行公示制与举报制,公开考核结果,接收广泛监督。实行责任制,严格考核检查制度,组织人事部门要加强对各单位考核工作的检查指导,发现违规问题,立即纠正。同时要确保广大公务员对考核工作的知情权、参与权、选择权与监督权,确保单位考核小组非领导公务员的构成比例,并由民主选举产生。
第二篇:XXX市城乡建设局公务员考核自查报告
XXX市城乡建设局公务员考核自查报告
按照《国家公务员考核暂行规定》和XXX人保[2012]XX号《关于开展公务员考核工作检查的通知》的要求,我局积极行动,认真开展公务员考核的自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
(一)2011年考核情况。
我局“三定方案”核定行政编制XX名,实际在编人数XX名,其中,处级领导干部X人,调研员X名,副调研员X名,离岗休养X名,正科级XX人,副科级XX名,科员XX人,在2011公务员考核中,应参加考核人数XX人,实际参加考核人数XX人,参预率达到了100%。按照组织发动、个人述职、民主测评、组织评定和公示等程序,共评定优秀等次XX人,称职XX人,没有不称职的人员。被评为优秀等次的公务员中,正科级X人,副科级X人。整个考核过程,可以说从考核准备、组织实施、统计到等次评定等各个环节都做到了周密准备、公平对待、严肃统计、公正评价,既营造出了一个良好的考核氛围,又评出了每个人的真实成绩,圆满完成了考核工作。
(二)新录用公务员试用期考核情况。
2011年10我局通过公开招考,招聘了X名公务员,到 1
今年10月试用期结束,在这段时间,我们对主要对这两位同志从政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面的进行培养锻炼,使他们能尽快胜任录用职位工作,并定期查阅工作记录,检查其履职情况,主要是在德、能、勤、绩、廉、学六方面的表现,通过考核,我们认为这两名同志表现很出色,完全能胜任所录用的岗位。
二、主要做法
1.加强领导,精心组织。为做好公务员的考核工作,我们成立了局公务员考核领导小组,由局党委书记、局长任组长,党委副书记、纪检书记任副组长,成员是其它副局长及相关科室负责人,考核领导小组负责组织、指导、监督局公务员考核工作,并在民主测评的基础上提出局机关工作人员的考核等次意见。在进行考核前,召开了领导小组会议,研究制定了考核实施方案、对进行考核工作进行了总动员,确保了考核工作正常进行。
2.定量考核工作有新举措。针对考核工作中存在缺少量化指标的问题,我们制定了《XXX市城乡建设局机关工作人员量化考核制度》,在考核中增加了量化评价指标的内容,根据不同科室,制定不同的考核标准,做到人人有目标任务,内容涵盖思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等五个考核项目,每个考核项目中又明确了考核内容和评价标准。
3.抓好总结、述职环节。2011年底适逢我局机关改革,人员调整,考核与竞聘上岗一并进行,在考核中,我们将干部自己述职作为群众测评的重要内容,要求每名公务员对自己思想、工作任务完成情况进行了全面回顾和认真总结,仔细查找思想、工作方面存在的不足,明确今后努力的方向。
第三篇:做好公务员考核工作的经验总结
做好公务员考核工作的经验总
结
做好公务员考核工作的经验总结
几年来,区人事局针对公务员考核工作过程中突出存在的考核内容缺乏全面性、考核指标欠缺针对性、考核过程有失客观公正性、考核结果缺乏实效性等“四性”问题,认真开展调查研究,不断创新工作思路,把切实做好公务员考核工作作为强化公务员管理的重要一环,有效地促进了公务员考核的良性开展,推动了全区公务员队伍勤政廉政建设。[本文来源于那一世范文网-,找范文请到那一世范文网.]
一、扩展考核层面,增强考核的参与性
我们要求各单位在开展考核工作时,要扩展公务员考核的触角,扩大考核层面。一是对单位一把手的考核,主要从以下三个方面考核测评:首先通过走访、暗访服务对象,召集服务对象座谈会等多种方式,了解其工作开展情况,了解服务对象的满意程度;其次通过与单位的干部职工谈话、测评,了解其在平时工作的领导、决策能力,了解干部职工的拥护程度;第三,通过个人述职和领导评价,了解其一年来的重点工作和成效,了解领导认可程度。通过将上述考核内容量化,并将结果以适当的权重比例计入最后的测评结果。二是对中层骨干的考核,则主要是采取服务对象满意度、领导认可度、部门工作成效三结合的方法来综合考评记分。三是对一般公务员的考核,主要从个人岗位责任制工作完成情况、单位同事民主测评两个方面来综合考虑。
二、改进考核措施,增强考核的经常性
主要实行了“三个紧密结合”:一是年终考核同平时考核紧密结合。我们要求各单位在制定工作目标考核制度的基础上,采取“月计划、月小结、季评估、半年督查测评、全年总评”制度,二是将考核同行政执法责任制考核紧密结合。我们要求公务员在执法过程中严格执法,公正执法,文明执法,不滥用权力。三是将考核同作风建设紧密结合。我们把公务员思想作风建设融入考核之中,使大家在思想上认识到考核的经常性,事事处处注意自己的服务态度与言行、工作表现和工作成绩,使考核成为了检查、督促公务员履行职能、勤政廉政的有效手段。
三、细化考核内容,增强考核的操作性
为全面准确地掌握每位公务员工作表现,特别是对其工作实绩的客观评定,我们力求制定出科学合理、操作性比较强的考核内容和指标,将考核内容从原来的四项德、能、勤、绩,逐步扩
展为德、能、勤、绩、廉、学六个方面,在实践中注重做到“三明”。一是考核内容明确。我们始终坚持议标、定标和落标“三位一体”的考核程序。二是考核标准明晰。三是考核结果明白。公务员考核评优指标是有限的,也是最为关注的,所以应明确各个等次的评定依据。
四、规范考核程序,增强考核的透明性
为进一步增强公务员考核工作的透明度,我们要求各单位把其当作政务公开的一项重要内容来认真对待。具体来说,就是把好“四关”:一是把好程序公示关。二是把好优秀等次比例审批和测评推荐关。一方面我们依据单位综合目标考核情况,确定优秀等次比例,另一方面,监督各单位进行群众测评推荐,按照德、能、勤、绩、廉、学六项指标进行量化打分,按分数高低结合一年的工作表现确定优秀等次人员。三是把好结果公示和优秀等次人员审核关。四是把好表彰奖励关。经审核的各优秀
等次人员经过单位考核领导小组初审“计划生育、综合治理、安全生产”等几个“一票否决”签字—区考核委员会—区委常委会研究审定,再下文表彰,进一步增加了考核的严肃性。
五、注重考核奖惩,增强考核的实效性
在抓好考核工作的基础上,我们增强了考核结果的运用,突出了考核的实效。一是严格执行考核结果审核备案制度。强化审核制度,实行了单位和区考核办“双审制”。严格备案制度,实行三级备案制。二是加强考核结果的运用力度。为充分发挥考核在教育、激励和监督公务员等方面的作用,做到奖优罚劣,激强促弱,我们实行了“四个结合”:即考核结果与评奖相结合,与工资晋升相结合,与职级晋升相结合,与干部提拔任用相结合。进一步创新了管理模式,完善公务员能上能下的机制。凡被评为基本职称、不称职等次的人员,其年终一次性奖金一律不予发放。凡被评为优
秀等次的人员,给予嘉奖以上等次的奖励,并以区委、区政府的文件通报表彰。凡连续年评为优秀等次人员,提前晋升级别工资。
第四篇:做好公务员考核工作的经验总结
做好公务员考核工作的经验总结
几年来,××区人事局针对公务员考核工作过程中突出存在的考核内容缺乏全面性、考核指标欠缺针对性、考核过程有失客观公正性、考核结果缺乏实效性等“四性”问题,认真开展调查研究,不断创新工作思路,把切实做好公务员考核工作作为强化公务员管理的重要一环,有效地促进了公务员考核的良性开展,推动了全区公务员队伍勤政廉政建设。
一、扩展考核层面,增强考核的参与性
我们要求各单位在开展考核工作时,要扩展公务员考核的触角,扩大考核层面。一是对单位一把手的考核,主要从以下三个方面考核测评:首先通过走访、暗访服务对象,召集服务对象座谈会等多种方式,了解其工作开展情况,了解服务对象的满意程度;其次通过与单位的干部职工谈话、测评,了解其在平时工作的领导、决策能力,了解干部职工的拥护程度;第三,通过个人述职和领导评价,了解其一年来的重点工作和成效,了解领导认可程度。通过将上述考核内容量化,并将结果以适当的权重比例计入最后的测评结果。二是对中层骨干(股室站所负责人)的考核,则主要是采取服务对象满意度、领导认可度、部门工作成效三结合的方法来综合考评记分。三是对一般公务员(科员、办事员)的考核,主要从个人岗位责任制工作完成情况、单位同事民主测评两个方面来综合考虑。
二、改进考核措施,增强考核的经常性
主要实行了“三个紧密结合”:一是年终考核同平时考核紧密结合。我们要求各单位在制定工作目标考核制度的基础上,采取“月计划、月小结、季评估、半年督查测评、全年总评”制度,二是将考核同行政执法责任制考核紧密结合。我们要求公务员在执法过程中严格执法,公正执法,文明执法,不滥用权力。三是将考核同作风建设紧密结合。我们把公务员思想作风建设融入考核之中,使大家在思想上认识到考核的经常性,事事处处注意自己的服务态度与言行、工作表现和工作成绩,使考核成为了检查、督促公务员履行职能、勤政廉政的有效手段。
三、细化考核内容,增强考核的操作性
为全面准确地掌握每位公务员工作表现,特别是对其工作实绩的客观评定,我们力求制定出科学合理、操作性比较强的考核内容和指标,将考核内容从原来的四项德、能、勤、绩,逐步扩展为德、能、勤、绩、廉、学六个方面,在实践中注重做到“三明”。一是考核内容明确。我们始终坚持议标、定标和落标“三位一体”的考核程序。二是考核标准明晰。三是考核结果明白。公务员考核评优指标是有限的,也是最为关注的,所以应明确各
个等次的评定依据。
四、规范考核程序,增强考核的透明性
为进一步增强公务员考核工作的透明度,我们要求各单位把其当作政务公开的一项重要内容来认真对待。具体来说,就
是把好“四关”:一是把好程序公示关。二是把好优秀等次比例审批和测评推荐关。一方面我们依据单位综合目标考核情况,确定优秀等次比例,另一方面,监督各单位进行群众测评推荐,按照德、能、勤、绩、廉、学六项指标进行量化打分,按分数高低结合一年的工作表现确定优秀等次人员。三是把好结果公示和优秀等次人员审核关。四是把好表彰奖励关。经审核的各优秀等次人员经过单位考核领导小组初审“计划生育、综合治理、安全生产”等几个“一票否决”签字—区考核委员会—区委常委会研究审定,再下文表彰,进一步增加了考核的严肃性。
五、注重考核奖惩,增强考核的实效性
在抓好考核工作的基础上,我们增强了考核结果的运用,突出了考核的实效。一是严格执行考核结果审核备案制度。强化审核制度,实行了单位和区考核办“双审制”。严格备案制度,实行三级备案制。二是加强考核结果的运用力度。为充分发挥考核在教育、激励和监督公务员等方面的作用,做到奖优罚劣,激强促弱,我们实行了“四个结合”:即考核结果与评奖相结合,与工资晋升相结合,与职级晋升相结合,与干部提拔任用相结合。进一步创新了管理模式,完善公务员能上能下的机制。凡被评为基本职称、不称职等次的人员,其年终一次性奖金一律不予发放。凡被评为优秀等次的人员,给予嘉奖以上等次的奖励,并以区委、区政府的文件通报表彰。凡连续3年评为优秀等次人员,提前晋
升级别工资。
在考核结果反馈上,实行目标考核与组织考察相结合,规范干部的成绩认定;实行政绩优劣与进退留转相对称,疏通干部能上能下的渠道。
第五篇:市建设局工作思路
钟祥市建设局
2007城市规划工作思路
2007年是党的十七大召开年,是城乡规划效能建设与效能监察关键性的一年,也是我市城市建设年,以及全面实施我市第四次党代会制定宏伟目标的头一年。我们钟祥市建设局将认真贯彻执行省建设厅规划处的指示精神,紧紧围绕市委、市政府的战略部署,充分发挥城市规划的龙头作用和宏观调控作用,积极服务于全市城市建设和经济社会协调发展,为全面构建和谐社会作贡献。
一、指导思想
坚持以党的十六届六中全会精神及我市第四次党代会精神为指导,以促进全市经济社会发展为中心,以规划效能建设和效能监察为重点,以宣传和执行城市总规为主线,找准城市定位,把握城市灵魂,创新规划理念,彰显钟祥特色,以围绕旅游开发抓规划,围绕景观建设抓规划,围绕名城保护抓规划,围绕“休闲之都”抓规划,优化城市环境,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市档次,打造宜居、宜业、宜旅的生态园林城市。
二、主要思路
2007年我局将实现规划工作五抓五强化。即规划理论抓创新,强化和谐理论在规划中运用;规划体系抓完善,强化
重点地区和敏感地带控详规、街景规划编制;规划编制抓竞争,强化规划市场对外开放;规划管理抓手段,强化法制化和人性化;规划服务抓水平,强化队伍建设和效能监察。
三、工作重点
即:“一个中心”、“三个重点”。“一个中心”指以全面推进城乡规划效能建设和效能监察为中心,也是今年城市规划工作的重中之重。“三个重点”:一是完善城市规划编制,提高规划服务水平,为全市城乡协调发展服务,为城市现代化建设服务,为建设社会主义新农村服务,为打造“长寿钟祥、休闲之都”服务;二是强化规划执法监督,保证城市建设健康发展。完善城市规划执法监察体系,建立从工作协调、行动组织、案件查处、责任追究、信息沟通等一系列规划执法监察工作机制;三是创新规划管理机制,增强行政工作效率,进一步完善局内部运行机制和规划许可外部协调机制,提高工作效率,方便市民群众。
四、具体工作
(一)深入开展城市规划效能建设
我们要逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的城市规划管理体制,将党风廉政建设、行风建设、治理商业贿赂与规划效能监察有机联系,使我们规划部门依法行政观念明显提高,依法行政能力进一步增强,在此基础上要进一步总结经验,努力探索建立长效机制,一是建立健全“四项机制”。建立健全决策机制,实行科学规划;建立健
全运行机制,严格按照《规划许可法》实行效能规划;建立健全公众参与机制,实行“阳光规划”;建立健全权力制约机制,实行责任规划。二是加强“五项建设”。加强队伍建设、体制建设、制度建设、信息化建设和基础设施建设。
(二)进一步加强规划编制工作
结合城市建设年及我市国民经济和社会发展“十五”规划,组织完成大洪山风景名胜区钟祥景区总体规划;完成大明承天府选址规划;完成镜月湖、莫愁湖景观带、南出口时代广场、校场路小游园规划;完成东出口改造工程及跨湖路工程规划;完成阳春大街、石城大道、莫愁大道、承天大道、王府大道、安陆府路等道路街景规划;完成农贸、建材、花卉苗木等3大专业市场规划;完成元佑宫—文峰塔历史古街区保护性详细规划;完成大桥三角岛、莫愁大道转盘渠化岛改造规划。
(三)加快规划信息化建设
在去年“钟祥规划在线”初步调试的基础上,今年我局将进一步加大资金投入,完善系统硬件和软件设施,全力组建“钟祥规划建设网”(将“钟祥规划在线”纳为其一级栏目)向全社会全面宣传我市城市规划及城市建设情况,我们还对局系统全体工作人员进行电脑操作培训,使之熟练掌握电脑操作技能,为局系统内外网建立及运作创造条件,同时,进一步完善和适时更新“钟祥规划建设网”网站内容,正式启用城市规划“一书两证”管理系统,加强“一书两证”管
理系统的登录统计,按照省厅要求,及时准确上报有关建设项目的数据,提高规划实施的科学性和有效性,同时将规划审批情况在数日内实行上网公示,把网站真正建成社会公众了解、参与和监督城市规划工作的窗口。
(四)强化规划实施管理
1、强化规划审批机制。进一步修改完善规划委员会工作制度,切实将重大城市规划决策和重要城市规划编制成果审批纳入城市规划委员会的制度框架,不断推进专家咨询制度,进一步加强城市规划委员会下属专家咨询委员会工作,做到科学决策,民主决策。
2、强化规划控制力度。依据城市规划管理技术规定,进一步规范规划设计和规划管理行为,严格城市主次干道两侧、广场四周、窗口地段及重要节点规划控制,不断彰显城市个性和特点,提升城市品位。
3、强化规划公示制度。一是全面推行政务公开,二是实行多种形式的规划公示,严格执行批前、批后公示制度,对重要地段、重要项目或群众关心的建设项目采用听证制度,切实保障公众利益;三是不断创新规划公示制度,注重建帐归档工作,实行动态管理,加强执行监督,确保规划公示全面及时有效实施。
(五)强化规划监管工作。进一步完善城市“四线”管制、规划建设项目审批听证制度、重要规划的报告备案制度,加大规划宣传力度,加强规划执法队伍建设,建立防违、控违、拆违的工作机制,强化规划的现场管理,完善快速反应机制,依法对城市规划范围内各项建设用地和建设活动,实行严格的规划监管,严格查处各类违章违法建设行为,由市政府城管办牵头,联合城管局组织1-2次大的集中强拆工作,以鼓舞士气,激发斗志,推动拆违工作的开展。同时,对规划执法人员也实行严格的责任追究和过错责任追究,主动接受人大、政协的监督及社会舆论监督。
(六)着力抓好规划队伍建设
继续以经常性的保持共产党员先进性教育活动为载体,深入开展服务理念的再教育,在系统上下掀起争先创优的新高潮。抓好党风廉政建设、精神文明建设工作,努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良的建设干部队伍。落实廉政目标责任制,形成廉政建设的有效抓手。强化廉政教育,做到警钟长鸣。结合行业实际,从规划审批、项目报建等各个程序严格把关,切实预防和遏止腐败现象的发生。要切实理顺系统内上级与下级及同级之间的协作关系。形成齐抓共管的工作局面,努力建设一支能干事、会干事、干成事、不出事的高素质规划干部队伍。
五、措施保障
(一)进一步强化城市规划工作的领导,加强对目标和工作重点的实施管理,成立专项工作领导小组和工作专班。
(二)完善目标跟踪考核责任制和责任追究制,用制度保证目标的实现。
(三)进一步提高执法人员的业务工
作能力。继续实施规划系统五五普法学习计划,抓好集中学习活动,加大业务能力培训力度,不断加强对规划从业人员的政治思想和专业素质教育,提高依法行政和管理水平。
(四)完善健全规划系统各级党组织和行政领导班子,充分发挥基层党组织和党员的先进性作用,为完成市委、市政府交给的各项任务提供组织保障。
(五)进一步加强城市规划基础工作建设,推进新技术、新成果在城市规划管理工作中的运用实施。
2007年4月10日