第一篇：井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法(修订)
神华集团公司井工煤矿
本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）
第一条 为推动井工煤矿本安体系建设和有效运行，夯实煤矿安全管理基础，促进构建煤矿安全管理长效机制，保障企业实现可持续发展，特制定本办法。
第二条 本办法适用于神华集团公司所属井工生产煤矿（含联合试运转6个月以上的矿井）。
第三条 各子（分）公司于每年11月底前上报下一年度本质安全企业建设等级规划。
第四条 集团公司每年组织一次本安企业建设考核评级。子（分）公司每季至少组织一次考核并排名，保留每次考核原始记录。
第五条 本安企业建设等级分为四级，等级标准如下：
（一）本安企业建设一级单位：考核年度内，综合得分在90分（含）以上，且实现安全生产1000天以上。
（二）本安企业建设二级单位：考核年度内，综合得分在80分（含）以上，且实现安全生产500天以上。
（三）本安企业建设三级单位：考核年度内，综合得分在70分（含）以上。
（四）本安企业建设四级单位：考核年度内，综合得分在60分（含）以上。
第六条 考核年度内死亡人数累计达2人（含）以上的，或
被集团公司责令停产整顿两次（含）以上的矿井，取消评级资格。
第七条 综合得分计算方法
（一）本安企业建设等级采用集团公司考核与子（分）公司考核相结合的方法进行综合考核。
（二）综合考核分实行百分制，计算公式如下：
S＝S1×X1＋K×S2×X
2S1 — 集团公司年终对矿井考核分
S2 — 子（分）公司对矿井全年综合考核平均分
X1 — 集团公司年终对矿井考核分所占百分比
X2 — 子（分）公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比 K —系数，集团公司对子（分）公司全年综合考核分的修正值。其计算公式为：
注：
1、2010年X1为60%，X2为40%，以后视执行情况调整。
2、系数K取值范围为0.5-1.5之间，超出范围时以集团考核分数为准。
第八条 出现以下情况对被考核矿井综合得分进行扣分（加分）：
1、发生主要责任死亡事故的，死亡一人扣20分；发生非主要责任死亡事故的，死亡一人扣10分。
2、发生重伤事故的，重伤一人扣6分，每多一人扣分加倍
（如：重伤累计两人扣18分，重伤累计三人扣36分，以此类推）。
3、每发生一起直接经济损失在100万元以上的非伤亡事故，扣6分。
4、集团公司下达停产整顿的矿井，停产一次扣5分。
5、对于挂牌督办的重大隐患，未在计划整改期限内完成整改的，每一条扣1分。
6、达到瓦斯抽采基本指标要求的，若瓦斯抽采总量实际完成量比计划量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相应扣分（最多扣5分）。
第九条 奖罚
（一）根据集团公司本安企业建设考核结果，对达到本安企业建设一级、二级和三级的煤矿进行奖励，奖励标准见下表：
（二）安全生产十周年以上矿井奖励金额比照本安企业建设同类型一级单位标准执行（本安企业建设等级不再重复奖励）。
（三）对于未达等级的煤矿罚款20万元，并通报批评。
（四）对于本年度所达等级较上一年度降低的煤矿，罚款10万元。
（五）奖励资金从集团公司工资基金拨出，罚款资金缴纳到集团公司工资基金。奖励兑现到煤矿全体员工，罚款兑现到煤矿领导班子成员。
第十条 对获得本安企业建设一级、二级、三级、四级荣誉的单位授予金牌。金牌一般在集团公司年度安全工作会议上授予，由各子（分）公司或煤矿组织挂设。
第十一 井工煤矿本安企业建设考核评分，依据本办法和《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评分标准》进行综合评定。
第十二条 本办法自下发之日起执行。
第十三条 本考核办法解释权属神华集团公司。
附件1：本安企业建设牌匾示意图
附件2：《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评分标准》
二○一○年十月十日
第二篇：01_关于印发《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法(修订)
神华集团公司井工煤矿
本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）
第一条 为推动井工煤矿本安体系建设和有效运行，夯实煤矿安全管理基础，促进构建煤矿安全管理长效机制，保障企业实现可持续发展，特制定本办法。
第二条 本办法适用于神华集团公司所属井工生产煤矿（含联合试运转6个月以上的矿井）。
第三条 各子（分）公司于每年11月底前上报下一本质安全企业建设等级规划。
第四条 集团公司每年组织一次本安企业建设考核评级。子（分）公司每季至少组织一次考核并排名，保留每次考核原始记录。
第五条 本安企业建设等级分为四级，等级标准如下：
（一）本安企业建设一级单位：考核内，综合得分在90分（含）以上，且实现安全生产1000天以上。
（二）本安企业建设二级单位：考核内，综合得分在80分（含）以上，且实现安全生产500天以上。
（三）本安企业建设三级单位：考核内，综合得分在70分（含）以上。
（四）本安企业建设四级单位：考核内，综合得分在60分（含）以上。
第六条 考核内出现以下情况之一的矿井，取消本安企业建设评级资格：
（一）死亡人数累计达2人（含）以上的；
（二）被省级及以上行政主管部门或集团公司责令停产整顿两次（含）以上的；
（三）发生直接经济损失在1000万元（含）以上事故的；
（四）瞒报、谎报、迟报、漏报重伤（含）以上伤亡事故或直接经济损失在100万元（含）以上非伤亡事故的;
（五）发生被省级及以上行政主管部门通报处罚的环境事件的。
第七条 综合得分计算方法
（一）本安企业建设采用集团公司考核与子（分）公司考核相结合的方法进行综合考核。
（二）综合考核分实行百分制，计算公式如下：
S＝S1×X1＋K×S2×X
2S— 矿井综合得分
S1 — 集团公司年终对矿井考核分
S2 — 子（分）公司对矿井全年综合考核平均分
X1 — 集团公司年终对矿井考核分所占百分比
X2 — 子（分）公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比 K —系数，集团公司对子（分）公司全年综合考核分的修正值。其计算公式为：
注:1.2010年X1为60%，X2为40%，以后视执行情况调整。
2.系数K取值范围为0.5-1.5之间，超出范围时以集团 考核分数为准。
第八条 出现以下情况对各考核矿井综合得分进行扣分（加分）：
（一）发生主要责任死亡事故的，死亡一人扣20分；发生非主要责任死亡事故的，死亡一人扣10分。
（二）发生重伤事故的，重伤一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重伤累计两人扣18分，累计三人扣36分，以此类推）。
（三）每发生一起直接经济损失在100万元以上的事故，扣6分。
（四）被省级及以上行政主管部门或集团公司责令停产整顿的矿井，停产一次扣5分。
（五）对于挂牌督办的重大隐患，未在计划整改期限内整改的，每一条扣1分。
（六）达到瓦斯抽采基本指标要求的，若瓦斯抽采总量实际完成量比计划量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相应扣分（最多扣5分）。
第九条 奖罚
（一）根据集团公司本安企业建设考核结果，对达到本安企业建设一级、二级和三级的煤矿进行奖励，奖励标准见下表：
（二）安全生产十周年以上矿井奖励金额比照本安企业建设同类型一级单位标准执行（本安企业建设等级不再重复奖励）。
（三）对于未达等级的煤矿罚款20万元，并通报批评。
（四）奖励资金从集团公司工资基金拨出，罚款资金缴纳到集团公司工资基金。奖励兑现到煤矿全体员工，罚款兑现到煤矿领导班子成员。
第十条 对评为本安企业建设一级、二级、三级、四级的单位授予金牌。金牌一般在集团公司安全工作会议上授予，由各子（分）公司或煤矿组织挂设。
第十一 井工煤矿本安企业建设考核评分，依据本办法和《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评分标准》进行综合评定。
第十二条 本办法自下发之日起执行，原《神华集团公司本质安全型煤矿达标考核办法（试行）》（神华安〔2009〕203号）同时废止。
第十三条 本办法解释权属神华集团公司。
附件:1.本安企业建设牌匾示意图
2.神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评分 标准
二○一○年十月十八日
第三篇：煤矿本质安全管理体系建设研究
煤矿本质安全管理体系建设研究 机电队负责着我矿供电系统、排/供水系统、压风系统、绞车提升系统，机修车间的管理和使用，机电设备的维护维修、小型零部件的自制加工等，其分布面广，范围大。至此，我队在本质安全方面也是稳步推进。
在本安提升过程中，机电队从加强危险源管控、推进安全质量标准化建设、调动员工积极性、加快安全文化建设、加大宣传力度等方面切入煤矿本质安全管理体系的建设问题。根据本队实际情况制定了安全生产管理制度，推行了安全培训、岗位责任制、安全目标管理、事故隐患排查处理、安全奖罚等制度和措施、积累了比较丰富的经验。
一、我队在本质安全体系建设方面存在的问题有：
1.员工教育培训还是不到位、不全面、针对性不强。
2.危险源辨识不清。
3.员工在本质安全培训学习中仍然有敷衍了事的思想。
4.职责不明确，宣传教育力度不大。
5.执行不到位，没有将本质安全管理彻底落实到个人，落实的现场中。
6.观念转变不到位，还是传统的重生产轻安全。
7.本质安全体系建设要从内业本质安全向生产本质安全全面过度。
二、下一步改进计划：
（一）煤矿本质安全管理体系的基本原理是强调从根源上对系统中存在的危险因素进行消除和减少。
1.采取措施消除或减少系统中的危险因素。
2.在系统中使用相对更安全的物质替代危险的物质。
3.保证系统中的工艺、设备、管理程序、制度等保持简洁、科学、合理。
（二）以本质安全体系理念引导为出发点，引领各班组本质安全管理工作的开展。以对标管理促升本安体系的建设，借鉴同行以及兄弟单位抓质量、保安全，促发展的先进经验，提炼出了“自己的安全自己管，争做本质安全人”的安全理念。
总结“安全管理重心下移到班组、安全管理关口前移到个人”的责任理念，增强全队职工搞好安全质量标准化工作的责任感和使命感。
（三）以流程管理为关键点，制定完善的本质安全管理工作标准 在提升矿井本质安全管理工作过程中，通过流程梳理，制定安全管理责任制，按照“谁分管、谁负责”及“管理生产必须管安全”的原则，完善各项安全管理规章制度，同时还层层签订安全生产责任书，形成一级抓一级、一级保一级、各级齐抓共管的安全管理格局。提高工作执行力和员工的自觉性。
（四）以员工培训为落脚点，全面夯实本质安全管理工作的基础 本质安全管理工作能否落实到现场，关键在于是否有高度责任心的员工。通过不定期、有针对性的组织员工培训，不断强化和培养员工知标准、会标准、知本安、会辨识，培养员工的学习意识，教育广大员工高度认识本质安全管理的重要性，着重抓好新员工的岗前培训，建立严格的安全培训制度，使员工按规定接受安全培训和考试。通过约束、激励、宣传、教育，逐步形成安全管理文化，达到员工自动自发按标准作业，实现矿井安全生产目标。
（五）以完善考核机制为着力点，保证本质安全管理规范有序运行
为加强考核管理，将原来《考核评分标准》进一步修订完善，明确了个班组定期检查、动态检查、内业检查等所占比例，严格按照开合标准，按月奖罚兑现，有效地促进了各班组由重生产向重安全质量标准化的转变，有静态达标向动态达标的转变。为强化日常检查的质量，抓安全管理重点区域，加大动态检查力度，坚决做到不留死角。
第四篇：煤矿风险预控管理体系考核评级办法(11月23日)
附件1 煤矿安全风险预控管理体系考核评级办法
（试 行）
第一条 为深入开展煤矿安全风险预控管理工作，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委„2011‟4号）和《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》（煤安监行管„2013‟1号）等法律法规和规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于全国所有合法生产的井工煤矿，新建、技改(包括重组整合)井工煤矿参照执行。
第三条 考核评级标准执行“煤矿安全风险预控管理体系评分方法（试行）”。第四条 申报安全风险预控管理煤矿的基本条件： 1.证照齐全有效。
2.参与安全风险预控管理体系考核评分的煤矿不应存在以下情况：（1）生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口，采煤工作面没有2个畅通的安全出口（一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道）；
（2）超能力、超强度或者超定员组织生产；（3）存在超层越界开采等现象；
（4）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（5）煤矿没有双回路供电系统；（6）通风系统不独立、不完善、不可靠；（7）瓦斯超限作业；
（8）矿井未建立安全监控系统，或者安全监控系统不能正常运行；（9）未按照规定建立瓦斯抽采系统，或瓦斯抽采不达标；
二级：煤矿安全风险预控管理体系考核评分80分及以上，且百万吨死亡率低于全国及所在省（直辖市、自治区）上平均水平，采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水（地质测量、防治水和冲击地压三部分得分之和）的单项考核得分率均不低于80%，其他专业的单项考核得分率均不低于70%。
三级：煤矿安全风险预控管理体系考核评分70分及以上，且百万吨死亡率低于所在省（直辖市、自治区）上平均水平。采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水（地质测量、防治水和冲击地压三部分得分之和）的单项考核得分率均不低于70%，其他专业的单项考核得分率均不低于60%。
第六条 评分方法：
按照“煤矿安全风险预控管理体系评分方法（试行）”直接对照五级指标进行检查，根据五级指标检查情况，采用自下而上逐级评分的方法计算总分。具体打分步骤及方法为：
（一）计算四级指标得分：
四级指标得分为四级指标下所有五级指标得分之和。
（二）计算三级指标得分：
式中：
F ——三级指标所包含四级指标考核得分； n ——三级指标包含四级指标考核数量； M3——三级指标设计分值；
N ——三级指标所包含四级指标缺项分值之和； S ——三级指标得分。注：
1.通风部分以11项三级指标中的最低分作为通风得分；
第五篇：神华集团公司井工煤矿安全风险预控管理体系审核评级办法(试行)
神华集团公司井工煤矿安全风险 预控管理体系审核评级办法（试行）
第一条为推进《井工煤矿安全风险预控管理体系要求》（Q/SHJ 1002-2014）的有效实施，保障煤矿安全风险预控管理体系的全面落地，实现企业的可持续安全发展，特制定本办法。第二条本办法适用于神华集团公司所属井工生产和基建煤矿及为井工生产煤矿专业化服务的开拓准备单位（以下简称井工煤矿）。
第三条各子（分）公司于每年12月底前上报下一井工煤矿安全风险预控管理体系建设达标规划和实施方案。第四条神华集团公司依据《神华集团公司井工煤矿安全风险预控管理体系审核指南（试行）》，每年至少对各井工煤矿安全风险预控管理体系建设组织一次考核评级。
各子（分）公司参照《神华集团公司井工煤矿安全风险预控管理体系审核指南（试行）》，结合各自实际，制定对所属井工煤矿的考核标准，每季度至少全面考核评级一次。第五条安全风险预控管理体系建设等级分为四级。等级标准如下：
（一）安全风险预控管理体系建设一级单位：考核内，综合得分在90分（含）以上，且实现安全生产1000天以上（基建矿井自井筒开工之日起计）。
（二）安全风险预控管理体系建设二级单位：考核内，综合得分在80分（含）以上，且实现安全生产500天以上。
（三）安全风险预控管理体系建设三级单位：考核内，综合得分在70分（含）以上。
（四）安全风险预控管理体系建设四级单位：考核内，综合得分在60分（含）以上。第六条考核内出现以下情况之一的，安全风险预控管理体系建设为不达标单位：
（一）事故死亡人数累计达2人（含）以上的；
（二）因存在重大安全隐患危及安全生产，被省级及以上行政主管部门或神华集团公司责令停产整顿两次（含）以上的；
（三）发生直接经济损失在1000万元（含）以上事故的；
（四）瞒报、迟报、漏报死亡事故的;
（五）未能按神华集团公司总体要求建立并运行安全风险预控管理体系的。第七条综合得分计算方法
（一）安全风险预控管理体系建设采用神华集团公司考核与子（分）公司考核相结合的方法进行综合评比。
（二）综合考核评分实行百分制，计算公式如下： S＝S1×X1＋K×S2×X2 S —井工煤矿考核综合得分
S1 —神华集团公司对井工煤矿考核得分 S2 —子（分）公司对井工煤矿考核平均得分
X1 —神华集团公司对井工煤矿考核得分所占百分比 X2 —子（分）公司对井工煤矿考核平均得分所占百分比
K —修正系数，神华集团公司对子（分）公司考核平均得分的修正值。其计算公式为： 注:1.2015年 X1为50%，X2为50%，以后视执行情况调整。
2.修正系数K取值范围为0.8-1.2之间，超出范围时以神华集团公司考核分数为准。3.S1按照《神华集团公司井工煤矿安全风险预控管理体系审核指南（试行）》评分说明执行。第八条出现以下情况对各考核的井工煤矿综合得分进行扣分（加分）：
（一）发生主要责任死亡事故的，死亡一人扣30分；发生非主要责任死亡事故的，死亡一人扣15分。
注：非主要责任指多方共同承担责任、承担管理责任、次要责任、一定责任等死亡事故。
（二）发生重伤事故的，重伤一人次扣5分。
（三）每发生一起直接经济损失在100万元以上500万元以下的非伤亡事故，扣5分；每发生一起直接经济损失在500万元(含)以上1000万元以下的事故，扣10分。
（四）发生火灾、水灾、爆炸、冲击地压和机电等非伤亡事故，造成矿井局部停产的，每发生一起扣5分；造成全矿井停产的，每发生一起扣10分。
（五）因存在重大安全隐患危及安全生产，被省级及以上行政主管部门或神华集团公司责令停产整顿的矿井，停产一次扣5分。
（六）对于挂牌督办的重大隐患，未在计划整改期限内完成整改的，每一条扣2分。
（七）达到瓦斯抽采基本指标要求的，若瓦斯抽采总量实际完成量比计划量每增加1%，加0.2分（最多加3分），反之相应扣分（最多扣3分）。
（八）对于体系运行有重大创新并经实践检验具有推广价值或提出建设性意见被神华集团公司采纳的，根据神华集团公司评价结果，给予1～3分加分。第九条本办法自下发之日起执行。
第十条本办法解释权属神华集团公司安全监察局。
附件:1.《神华集团公司井工煤矿安全风险预控管理体系审核指南（试行）》评分说明
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