第一篇:市建委转发陕西省住房和城乡建设厅关于开展2011年度建筑业企业动态考核的通知
市建委转发陕西省住房和城乡建设厅关于开展2011年度建筑
业企业动态考核的通知 发布机构:市建委 发布时间:2012-02-06 12:09:46 主题分类:城乡建设(含
住房)
索 引 号:0000000299/2012-07438 关 键 字:建筑,各建筑施工企业:
现将省住房和城乡建设厅《关于开展2011年度建筑业企业动态考核的通知》(陕建发〔2012〕22号)(原文请登陆“陕西建设网文件栏查阅”)转发给你们,并请按照以下要求贯彻执行。
一、参加考核的企业范围:
(一)未参加2010年度动态考核的总包和专业承包企业;
(二)随机抽取的30家建筑劳务企业(名单附后);
(三)2010年度动态考核不合格又未在2011年12月之前完成整改的总包和专业承包企业(办理了延期手续即整改的企业可不参加此次考核)。
二、已参加2010年度动态考核且合格的总承包和专业承包企业及2011年度取得新资质(含新升级)的建筑业企业不在此次动态考核范围之内(参加了2010考核未盖2010年度动态考核章的可来办理盖章手续)。
三、报送的《陕西省建筑业企业资质动态考核表》必须是带有条码的考核表,企业可用电子身份认证锁在陕西建设网填写上报后打印(一式二份)。
四、具有施工总承包、专业承包和劳务分包(抽到的30家)资质的市属建筑施工企业,请于2012年4月30日前报送动态考核资料到市建委建筑业管理处(电话:88668291)。
具有建筑装修装饰、建筑幕墙和金属门窗专业承包资质的市属建筑施工企业,请于2012年4月30日前报送动态考核资料到市建委装饰办(电话:85579248)。
逾期未参加动态考核的建筑业企业将停止办理该企业资质增项、变更、延期等相关手续。严重达不到资质标准的建筑业企业,将撤消其资质。
第二篇:陕西省住房和城乡建设厅
陕西省住房和城乡建
设厅
文件
陕建发[2012]111号
关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知
各设区市建设规划局(建委)、杨凌示范区规划建设局、西咸新区建设规划局、西安市市政公用局、西安市地铁办:
按照住房和城乡建设部办公厅《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》(建质[2012]14号,以下简称《实施意见》)和陕西省人民政府办公厅《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》(陕政办发[2012]2号)要求,结合我省建筑安全生产实际,现就2012年住房和城乡建设系统继续深化“安全生产年”活动有关事项通知如下:
一、提高思想认识,牢固树立安全发展理念
各设区市建设行政主管部门要深入贯彻落实科学发展观,按照省政府及住房和城乡建设部的决策部署,积极组织宣传、认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)精神,紧紧围绕“安全生产年”活动,自觉践行科学发展安全发展理念,把建筑安全生产工作置于重要地位,正确处理好安全与发展的关系,实现安全与发展的统一。要指导督促建筑企业高度重视安全生产工作,始终把安全作为企业发展的前提和基础,全面提高员工安全意识、技能和素养,以安全发展促进企业健
康可持续发展。要深入推进建筑安全文化建设,大力宣传建筑安全生产法律法规、方针政策以及建筑安全生产工作的先进经验和先进典型,营造全社会“关爱生命、安全发展”的良好氛围。
二、强化责任意识,全面落实安全生产责任
各设区市建设行政主管部门要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23)要求,督促建筑企业切实落实安全生产主体责任。督促施工企业建立完善各项安全生产管理制度,健全安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,保证安全生产资金投入,加强施工现场安全管理。督促工程建设单位履行安全责任,确保工程合理工期、合理造价,并及时支付安全生产费用。督促监理企业熟练掌握工程建设法律法规和标准规范,严格实施施工现场安全监理。要切实履行建筑安全监管职责,加大层级督查和现场检查力度,建立健全激励约束机制,定期通报生产安全事故情况,督办约谈工作不力的地区和企业负责人。对违法违纪、失职渎职的部门工作人员,要按照有关规定进行严肃处理。
三、坚持预防为主,扎实开展隐患排查治理
各设区市建设行政主管部门要牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,充分发挥制度和机制效能,强化事故预防。督促建筑企业加强监测监控和预报预警,建立健全安全隐患排查治理制度,定期组织工程项目有关人员排查施工现场存在的各种安全隐患,并及时实施治理消除。督促工程建设单位积极协调勘察、设计、施工、监理、监测等单位,并在资金、人员等方面积极配合做好安全隐患排查治理工作。严肃认真开展监督检查工作,真正发现生产安全隐患,并切实督促企业认真整改。加强对重点工程的监管,特别是保障性安居工程、城市轨道交通工程等,并强化对事故多发、易发的重点部位和环节的监督检查。严格执行重大隐患治理挂牌督办制度,督促企业落实责任,积极防范和遏制事故发生,保障工程施工安全。
四、加强“两场”联动,严厉打击非法违法行为
各设区市建设行政主管部门要积极推进建筑市场、施工现场联动的监管机制建设,进一步落实建筑工程招投标、资质资格审批、施工许可、现场作业等环节的安全监管责任。加大执法力度,完善执法机制,持续依法严厉打击建筑施工活动中的非法违法行为。积极开展以预防工地脚手架垮塌、起重机械倒塌、建筑坍塌和高处坠落事故为重点的安全生产专项整治。严厉打击工程招投标环节中的围标、串标、虚假招标行为,严厉打击转包、违法分包行为,严厉打击肢解发包、恶意压价、压缩合理工期的行为,严厉打击企业无资质证书或超越资质证书范围承接工程、从业人员无资格证书从事施工活动的行为,严厉打击不按强制性标准勘察设计、施工以及偷工减料、以次充好的行为,严厉打击不办理施工许可、质量监督等法定建设手续的行为。公开违法违规企业和人员的不良行为信息,引导工程建设单位选用信誉好、能力强、安全生产状况好的企业,促进建筑市场可持续健康发展。
五、加大执法力度,严肃认真查处安全事故
各设区市建设行政主管部门要严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真做好房屋市政工程生产安全事故的调查处理工作。严格依照有关法律法规的规定,及时了解核实并报送事故情况。加强与有关部门的沟通协调,积极组织或参与事故调查处理
工作,提出事故处理意见或建议。依法严格追究事故责任企业和人员的责任,加大对企业资质和人员执业资格的处罚力度。严格执行事故查处督办制度,切实发挥事故警示教育作用,及时公布事故查处情况,接受社会监督。
六、注重安全基础,不断推进长效机制建设
各设区市建设行政主管部门要加强长效机制建设,夯实建筑安全生产基础。不断完善建筑安全生产法规,加强建筑安全科技政策支持力度,进一步加大建筑安全科研投入,推广应用先进适用技术及装备,强制淘汰落后安全技术及装备。着力推进建筑安全生产标准化建设,促进建筑企业改善安全生产条件,提高安全生产管理水平。注重建筑安全生产教育培训,严格实施建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的上岗制度,提高施工现场农民工的安全意识和安全技能。加强建筑安全监管队伍建设,建立健全建筑安全监督管理机构,配备满足工作需要的安全监管人员,保障工作经费来源,努力改善工作条件。加强调查研究工作,深入了解建筑安全生产实际情况,大力推进建筑安全生产监管工作创新。
各设区市建设行政主管部门要提高认识,加强组织领导,继续深入扎实开展“安全生产年”活动的各项工作。要对本地开展“安全生产年”活动的有关情况及时进行总结,并于2012年11月10日前书面(含电子版)上报我厅质量安全监管处。
联系电话:029-87290157
电子信箱:ybq@shaanxijs.gov.cn
第三篇:山西省住房和城乡建设厅关于开展2012建筑业等5类企业动态考核评价工作的通知
山西省住房和城乡建设厅关于开展2012建筑业等5类企业动态考核评价工作的通知(第289号)
晋建市字【2012】289号
各设区市住房和城乡建设局(建委),阳泉规划局,晋城规划局,省直有关厅、局,各有关单位:
为了健全建筑市场诚信体系,规范市场主体从业行为,根据《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)等有关法律规章和规定,经研究决定,对全省建筑业企业、工程勘察设计企业、设计与施工企业、工程监理企业、工程招标代理机构(以下统称为“企业”)和省外入晋建筑业企业开展2012动态考核评价工作,现就有关事项通知如下:
一、考核范围
(一)动态考核结论有效期至2012年12月31日的企业(含中央驻晋企业)。
(二)2011年10月以来,新批、升级的企业。
(三)2011年10月以来,有不良行为记录或发生质量安全事故、拖欠工程款或农民工工资的企业。
(四)截至2012年10月31日,2011动态考核结论待定的企业。
(五)备案有效期至2012年12月31日,且当年在我省行政区域内有在建项目或已完成项目业绩的省外入晋建筑业企业。
以上企业的资质(格)证书均须在有效期内,资质(格)证书已过有效期的企业,不参加本次考核评价。其中,建筑业三级资质企业和劳务分包企业的考核评价工作由企业工商注册所在地设区市住房城乡建设行政主管部门组织实施;省外入晋建筑业企业的考核评价工作分别由项目所在地各设区市住房城乡建设行政主管部门组织实施。
二、考核内容
按照《建设类企业资质动态考核及诚信评价办法》(晋建市字〔2012〕282号,以下简称《办法》)规定的内容进行考核。
三、申报材料
(一)企业应提交下列资料
1.《山西省建设类企业动态考核评价申请表》(附表1,含申请表电子文档)
2.附件材料
(1)基本资料
①营业执照、组织机构代码证;
②资质证书副本、安全生产许可证副本;
③技术负责人的任职文件、身份证、职称证书;
④2010、2011统计年报报表及报送证明;
⑤2010、2011财务审计报告(具有审计资质的机构出具);
⑥注册人员的身份证、注册执业资格证书。
(2)综合资料
①办公场所证明及主要办公设备、工程机械设备、检测设备清单;
②企业法人、经营负责人、财务负责人的任职文件和身份证;
③企业中级以上职称人员的身份证、职称证、社会养老保险证明;
④质量、安全、环境体系认证证书或相关管理制度;
⑤资质变更情况;
⑥已完成业绩合同、竣工证明,在建项目合同;
⑦参加省级重点工程项目建设情况;
⑧《建筑市场监督执法检查制度》落实情况;
⑨近2年内的获奖情况。
企业应按上述内容顺序分别装订成册,与原件一并报送资质初审管理部门,初审部门审核同意,在报
送资料上加盖与原件核实无误印章后上报我厅。
(二)初审部门报送我厅的资料
1.报送文件一份,《2012企业资质动态考核评价情况汇总表》(附表2,含申请表电子文档)一份;
2.企业动态考核书面材料;
3.企业违规的处罚建议、意见、决定等。
以上两项考核材料一经受理不再退还。
四、考核程序
(一)本次动态考核以书面报送材料为主,初审部门应对企业上一个动态考核至今(以下简称考核期)的不良行为进行确认,并将确认意见记入《2012企业动态考核评价情况汇总表》(附表2)。对于有违法违规行为且已被处罚的企业,应将处罚决定的文号、下发处罚决定的部门名称、处罚时间及处罚结论填入汇总表中,并将书面处罚文件上报我厅;对于有不良行为(信息)的,应将不良行为(信息)发生的地点、时间、涉及的项目名称、具体内容等填入汇总表中;无不良行为(信息)记录的,在汇总表中填写“无”字。
住房城乡建设行政主管部门应主动征求建筑市场监管职能机构(质量、安全、招投标监管机构)对有关企业考核期市场行为的意见,各监管机构应及时真实地提供企业考核期在工程质量、安全、招投标方面有无违法违规现象或其它不良行为。
省交通、水利、通信、消防等专业部门及省重点办应将本部门掌握的涉及相关企业在考核期的违法违规行为及其它不良行为及不良信息记录书面报我厅,作为确定企业动态考核结论的依据之一。
(二)初审部门审查企业动态考核资料,结合企业市场行为情况,提出动态考核初审意见,报送我厅。
(三)我厅根据企业的申报材料、企业考核期的市场行为、初审部门的审核意见、专业部门的反馈信息及对企业的实地核查情况,按照《办法》打分,核定动态考核结论和诚信等级。
(四)考核采取资料审核与实地核查相结合的方式。对资质为住房和城乡建设部审批的企业,实地核查比例不得低于该类企业的80%;由省厅审批的企业,实地核查比例不低于60%。
五、时间安排
考核分三个阶段进行,具体安排如下:
(一)资料准备阶段(2012.8.20—2012.10.10),应参加动态考核的企业按文件要求收集、整理申报资料。
(二)考核评价阶段(2012.9.20—2012.11.10),初审部门完成对企业的考核评价,汇总考核结果并上报我厅(其中主项为市政公用工程资质的建筑业企业资料报送至城建处,其他企业资料报送至市场处)。
(三)形成考核结论(2012.10.20—2012.12.31),我厅组织专家进行资料复查和实地核查,核定动态考核结论。
六、有关规定
(一)各设区市住房城乡建设行政主管部门于2013年1月15日前,将建筑业三级承包企业和劳务分包企业的考核评价结论上报我厅。
(二)动态考核通过的企业,在资质证书上加注动态考核结论,动态考核结论有效期届满前,可不参加动态考核;如在结论有效期内有不良行为记录的,需参加不良行为发生当的动态考核。
(三)动态考核结论为不合格的,停业整顿。停业整顿期间,企业不得参与工程招投标,不得从事建筑施工活动;停业整顿期满后,企业可申请重新核定考核结论。
(四)对在规定时间未参加资质动态考核的企业,初审部门应履行告知程序,企业被告知后,无正当理由仍不参加动态考核的,视为歇业。对资质由住房和城乡建设部审批的企业,提请住房和城乡建设部注销其资质;对其他企业,我厅将注销其资质,并提请工商注册管理部门重新核定企业的营业范围。
(五)各设区市建设项目行政主管部门应以项目监管为主,制定本市对省外建筑业企业的考核评价办法,认真开展考核工作。于12月25日前,将在本地有项目的省外建筑业企业的考核结论上报我厅备
案。
省外建筑业企业在各市的考核结论全部为基本合格及以上的,方可办理续期备案;有一项考核结论不合格或有项目而未参加当地考核的,清出我省建筑市场,两年内不予办理入晋备案。对当年在我省备案期间未办理入市登记、没有工程建设项目的,下一按新入晋企业办理入晋备案。
附件:
1、2012企业动态考核评价申请表2、2012企业动态考核评价情况汇总表
山西省住房和城乡建设厅
2012年8月17日
第四篇:转发省住房和城乡建设厅关于迅速开展
转发省住房和城乡建设厅关于迅速开展
春节前建筑施工安全检查的紧急通知
各区住房和建设局,宝安区住宅局、建设局,光明、坪山新区城建局,市质监总站、市安监站,各建设、施工、监理单位,各有关单位:
现将省住房和城乡建设厅《关于迅速开展全省春节前建筑施工安全检查的紧急通知》(粤建质函〔2011〕923号)转发给你们,并提出以下工作要求,请一并贯彻执行。
一、开展春节前施工安全隐患排查整治
各部门、各单位要结合我局《关于开展今冬明春全市建筑施工安全生产大检查工作的通知》(深建质安〔2011〕241号)要求,开展节前施工安全隐患排查整治。排查整治工作重点:一是节日期间各项安全生产措施落实情况;二是深基坑、高支模、建筑起重机械安装拆卸等危险性较大的分部分项工程方案编制、审批、论证、实施等情况。对检查出来的安全隐患和问题,要坚决督促整改;对存在严重安全隐患的工程,必须责令停工整改,直至隐患消除。
二、合理安排春节期间生产生活
各部门、各单位要合理安排春节期间生产、生活,对节日期间确需继续施工的工程,各建设、施工、监理等单位应按要求配备项目管理人员,项目经理、项目总监应在岗值守,认真做好工人生产、生活工作,并有针对性地做好一线员工的安全教育工作,确保安全生产。春节后,各单位应针对新工人入场多,设备、设施停转时间长的特点,开展从业人员节后复工前的安全教育,尤其是要突出对新工人安全教育、“平安卡”培训等工作,并做好开工前的各项准备工作,对节后准备复工的工程进行专项检查,消除安全隐患。
三、认真落实春节期间值班和应急响应制度
春节期间,各部门、各单位要落实领导带班和应急响应制度,并积极做好事故应急救援准备,单位领导要带头值班,并开通24小时值班电话,确保春节期间信息传递渠道畅通,一旦发生险情,要迅速处置,及时报告。请各区建设主管部门、市质监总站、市安监站于1月18日前将春节前安全隐患排查情况、节日期间值班安排情况上报我局。我局春节期间总值班电话:83134159。
附件:《关于迅速开展全省春节前建筑施工安全检查的紧急通知》(粤建
质函〔2011〕923号)
深圳市住房和建设局
二〇一二年一月五日
第五篇:湖北住房和城乡建设厅
湖北省住房和城乡建设厅 政府信息公开工作细则
第一章 总则
第一条 为推进和规范政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、《住房和城乡建设部政府信息公开实施办法》、《湖北省政府信息公开规定》等有关法规的规定,结合本厅实际,制定本细则。
第二条 本细则适用于厅机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的厅直单位,在依法履行行政管理职能和提供公开服务过程中,依法向社会公众以及管理、服务对象公开相关政府信息的活动。
第三条 本细则所称的“政府信息”,是指厅机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
第四条
政府信息公开工作遵循“以公开为常态,不公开为例外”,坚持“一事一审,先审查、后发布,谁公开、谁负责”的原则,应做到“合法、真实、便民、及时”。
第五条
政府信息公开属性认定和保密审查工作实行源头管理,与公文运转、信息发布程序同步实施。各类信息形成前,按照“谁制作、谁公开、谁负责保密审查”的原则,由主办处室(单位)在提交办公室审核的同时,就是否公开、公开的范围、公开的形式等提出初步意见,对拟公开的政府信息进行保密审查。未经保密审查的政府信息不得公开。所有以厅名义发文的文件,在拟稿环节必须标注公开属性,即标注“主动公开”、“依申请公开”、“不予公开”中的一项。不予公开的,应当说明理由。文件正式印发时,应标注信息公开类别。
一般信息由办公室审核确认;规范性文件和重要的业务信息经办公室审核后,报厅分管领导审定;涉及敏感问题或者重大事项的信息,应当经厅务会议研究决定。如有必要,由厅办公室上报省保密局和住建部进行认定。
第六条 保密审查应当遵守下列规定:
(一)严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定,涉及国家秘密的事项和内容一律不得公开;
(二)对是否属于国家秘密不明确的事项,应报有确定权限的保密行政管理部门确定;
(三)涉及业务工作的,要听取相关业务主管部门的意见;
(四)遇有可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项,要与有关部门协调会商;
(五)对密码电报、标有密级的文件等属于国家秘密且尚未解密的政府信息,一律不得公开。密码电报确需公开的,经发电单位批准和保密审查后只公开电报内容,不得公开报头等电报格式。
第二章 组织领导和职责分工
第七条 政府信息公开工作在厅政务公开工作领导小组的领导下组织实施。领导小组组长由厅主要领导担任,分管领导任副组长,厅机关各处室、厅直各单位主要负责人任成员。领导小组办公室设在厅办公室。
第八条 厅政务公开领导小组负责研究部署、指导推进、协调监督全厅政府信息公开工作;审定相关工作计划和规章制度;研究解决信息公开工作中的重大问题。
第九条 厅政务公开领导小组办公室负责厅政府信息公开的日常工作。主要职责是:
(一)拟定政府信息公开相关规章制度,建立健全相应工作机制,组织编制政府信息公开指南和主动公开基本目录;
(二)组织协调各处室的政府信息公开工作;
(三)受理、分办政府信息公开申请;
(四)负责厅政府信息公开的保密审核和依申请公开答复文书的审核;
(五)督促、检查厅政务公开领导小组决定事项的落实情况,推动厅政府信息公开工作规范运行;
(六)承担厅政务公开领导小组交办的其他事项。第十条
厅政务公开工作领导小组各成员单位的具体职责为:
(一)信息中心负责厅门户网站的技术保障,收集、编辑、发布、更新各类政府信息,在厅办公室的指导下,编制、发布厅政府信息公开报告;
(二)厅法规处负责政府信息依申请公开答复的合法性审查,协调、配合相关处室、单位做好政府信息公开引起的行政复议、行政应诉工作;
(三)各处室负责职责范围内政府信息公开的保密审查、办理因政府信息公开引起的行政复议、行政应诉工作。各厅直单位按照各自职责负责本单位的政府信息公开工作。
第三章 公开内容与范围
第十一条 厅机关主动公开下列政府信息:
(一)机构职能类:厅机关机构设置、机构职能、领导分工、权责清单、人事任免、公务员招考录用等(责任单位:办公室、法规处、人事处);
(二)规范性文件:厅机关制定发布的规范性文件及其解读,包括业务文件和政策解读等(责任单位:法规处、文件的起草牵头处室、单位);
(三)规划和计划类: 1.省域城镇体系规划(责任单位:规划处);
2.厅机关组织编制的省内跨行政区域规划(责任单位:规划处);
3.省住房和城乡建设事业中、长期专项规划(责任单位:计财处、行业主管处室和单位);
4.计划:厅机关制定的各行业工作要点或工作计划(责任单位:行业主管处室、单位)。
(四)行政执法监督类:
1.厅机关作出的行政处罚决定书(责任单位:行业主管处室、单位);
2.行政处罚、行政复议、行业普法的有关制度规定(责任单位:行业主管处室和单位、法规处);
(五)行政许可类:
1.行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、办理机构及其地址和联系方式、需要提交的全部材料目录、申请表格或者示范文本、审批结果(责任单位:审批办、注册中心及相关行业主管处室、单位);
2.行政事业性收费项目的目录、依据、标准(责任单位:行业主管处室和单位)。
(六)其他:
1.厅工作总结(责任单位:办公室); 2.厅机关财政资金信息,包括部门预算、决算,三公经费、专项资金分配使用情况,政府采购、招标采购、集中采购、招标公告、中标公告等(责任单位:计财处);
3.依法应当公开的住房城乡建设行业相关统计数据信息(责任单位:计财处、行业主管处室和单位);
4.各类评比、表彰结果(责任单位:评比、表彰的组织处室和单位);
5.法律、法规、规章规定应当公开的其他住房城乡建设信息(责任单位:各处室、单位)。
第十二条
除本细则第十一条规定的主动公开的政府信息外,公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,可向本厅申请获取相关政府信息。
第十三条 法律、法规、规章和其他文件规定不得公开的政府信息,不予公开。
第十四条 对主要内容需要公众广泛知晓或参与,但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息,应经法定程序解密并删除涉密内容后,可以予以公开。
虽涉及商业秘密、个人隐私,但经权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的政府信息,可以予以公开。
第四章 主动公开方式、时限和要求 第十五条 属主动公开范围内的政府信息,各处室、单位应当在该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规、规章对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
第十六条 对属于主动公开范围的信息,应当根据信息的内容和特点,采用下列一种或多种方式予以公开:
(一)湖北省住房和城乡建设厅门户网站;
(二)新闻发布会、新闻通气会或者其他相关会议;
(三)广播、电视、报刊等新闻媒体;
(四)公告栏、公开栏、电子屏幕、触摸屏等;
(五)政务公开指南或办事指南;
(六)其他便于公众获取信息的方式。
第十七条 信息中心和厅直单位的网站管理部门要建立政府信息发布登记制度。在门户网站上发布政府信息,承办单位应向网站管理部门提供保密审查机构的审查意见和单位负责同志的审批意见。网站管理部门要做好相应记录备查。
第五章 依申请公开信息的办理程序和要求
第十八条 厅“政府信息依申请公开窗口”(以下简称窗口)设在厅政务服务大厅,并由专人负责。公民、法人、或者其他组织(以下简称“申请人”)根据本细则第十二条申请 获取政府信息时,可以在窗口当面提出书面申请(申请人采用书面形式确有困难的,可以口头提出,由窗口代为填写),也可采用信函、传真、电子邮件等书面形式提出。
政府信息公开申请应当包括以下内容:
(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;
(二)申请公开的政府信息的内容描述;
(三)申请公开的政府信息的形式要求。
申请人申请提供与其自身相关的政府信息时,应当出示有效身份证件或者证明文件。
“湖北省住房和城乡建设厅政府信息公开申请表”的电子文本格式可在湖北省住房和城乡建设厅门户网站下载,以方便申请人提出申请。
第十九条
厅办公室负责受理申请人的申请。窗口接到申请后,应在当日内将申请送厅办公室办理。
第二十条
厅办公室接到申请后,应及时提出拟办意见送分管厅领导批示,并在2个工作日内交相关处室、单位办理。
第二十一条
承办处室、单位应根据相关规定,对申请提出办理意见,经本单位主要负责人签字确认、厅法规处合法性审查、厅办公室审核、分管厅领导审签后,于收到申请后13个工作日内答复申请人。
第二十二条
承办处室、单位要在规定期限内作出答 复。因正当原因不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的,经分管厅领导同意,可以将答复或者提供信息的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。
申请人补正信息或调整申请的时间不计算在规定期限内。
依申请公开的政府信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需的时间不计算在规定期限内。
因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复的,期限中止,障碍消除后恢复计算。
第二十三条
申请处理:
(一)收到申请后,承办处室、单位要对申请内容进行审查,对申请内容不明确的,要书面告知申请人作出更改、补充;
(二)对属于本机关掌握的政府信息,并明确可以依申请公开的,应在办理期限内书面答复申请人;
(三)申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的,应书面告知申请人获得信息的方式和途径;
(四)对不属于本机关掌握的信息,应及时书面告知申请人。如果知晓掌握该信息的其他机关,告知申请人联系办法;
(五)属于不予公开的政府信息,应书面告知申请人不 予公开的理由;
(六)申请公开的信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应向申请人提供可以公开的信息内容;
(七)申请公开的信息不存在的,应当书面告知申请人;
(八)同一申请人无正当理由重复向本机关申请公开同一信息,已经作出答复的,应当书面告知申请人不再重复受理。
第二十四条
申请公开的信息涉及第三方合法权益的,应书面征求相关权利人意见;第三方不同意公开的,不予公开。但是,经承办处室、单位提请厅务会议研究决定,不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当公开,并将决定公开的内容和理由书面通知第三方。
第二十五条
依申请公开的政府信息应按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。依申请公开的政府信息应按该信息存在的实际状态提供,一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政机关和申请人搜集信息的义务。
第二十六条
政府信息已移交省档案馆的,依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第六章 政府信息公开的监督和处理
第二十七条 公民、法人或者其他组织认为湖北省住房和城乡建设厅不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
第二十八条 公民、法人或者其他组织认为厅机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十九条
每年对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查,发现应公开未公开的信息应当公开,可转为主动公开的应当主动公开。
第三十条
厅办公室组织信息中心每年对各处室、单位信息主动公开情况一次总结通报。厅人事处要将政务公开工作纳入绩效考评体系,所占分值权重不低于4%。
第三十一条
厅机关各处室、单位违反《中华人民共和国信息公开条例》和本办法规定,有下列情形之一的,由厅政务公开领导小组给予批评教育并限期整改;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行政府信息公开义务的;
(二)厅门户网站信息公开对应栏目空白或未按时间节点更新的,依申请公开承办超时或不愿办理的;
(三)违反规定收取费用的;
(四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;
(五)公开不应当公开的政府信息的;
(六)违反信息公开行政法规规定的其他行为的。
第三十二条第三十三条
第七章 附则
本细则由厅办公室负责解释。本细则自印发之日起施行,