第一篇:合水县国土资源局关于加快转变经济发展方式监督检查工作总结
合水县国土资源局
关于加快转变经济发展方式监督检查工作总结
县纪委:
按照县委《合水县开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》以及省厅、市局关于开展加快转变经济发展方式“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查工作的通知要求,结合我局工作实际,对自查自纠、重点检查和集中整改三个阶段进行重新梳理。具体情况如下:
一、工作落实情况
(一)国家土地调控政策措施落实情况
严格执行国家土地调控政策,严格按照土地利用总体规划、城市建设总体规划、土地利用年度计划做好土地调控,对“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目不予供地,对项目严格把关。经检查,未发现违反国家政策批地供地行为。
(二)节约用地政策措施落实情况
1、严格执行节约集约用地制度,对国家禁止工地项目及违反国家国家产业政策和土地供应政策的项目不予供地。
2、严格执行经营性用地招牌挂制度,推行工业用地“招拍挂”出让制度。制定并严格执行工业用地最低价出让标准,全县工业用地和经营性土地一律实行“招拍挂”方式供给,出让价格不得低于公布的最低价格。招牌挂出让公告全部公示公开,无超标准超容积率供地行为。
3、对全县的闲置土地进行了全面清理。针对近几年来批而未供的土地情况,逐年度、逐批次的清理,并进行分类汇总,建立台账,做到已批准农用地转用、征收土地基数清楚,已供应土地信息完整,批而未供土地情况详实。
(三)耕地保护政策落实情况
今年以来,我局始终坚持把耕地保护纳入到各乡镇的目标考核中来,完善了《考核办法》,实现耕地保护行政首长负责制,成立了以县长任组长的耕地保护领导小组,建立健全了耕地领导机制,实行了县、乡(镇)、村、组四级责任制度,制定了耕地保护6项制度,做到了基本农田保护面积全部落实到了图上、村组、地块、农户,并达到了图、表、册、实地相一致,严格执行基本农田占用“五不准”制度。同时,严格限制农用地转为建设用地,严把农用地转用、土地征用审批关,坚决落实耕地“占一补一”制度,对非农建设占用耕地按“占多少、补多少”的原则进行补充,做到不
擅自降低基本农田保护比例和布局,保护现有耕地面积长期稳定,守住385470.9亩耕地红线不变。
(四)保障性住房政策措施落实情况
为确保保障性住房建设项目用地优先供应、应保尽保,我局采取了四项措施:一是充分认识保障性安居工程建设的重要性,确保这项民生工程落到实处;二是对保障性安居工程建设用地计划实行单列或者强制配建,优先供应,合理确定住房用地供应总量和结构。严格按照省政府《关于加快保障性安居工程建设的实施意见》的要求,落实商品房项目强制配建保障性住房的规定;三是对新增加的建设用地指标、收回土地使用权和收购储备的国有土地,优先安排用于保障性住房建设;四是对保障性安居工程项目用地优先办理土地手续。
二、存在问题
一是土地节约集约利用水平有待进一步提高,土地利用结构有待进一步优化;
二是耕地后备资源明显不足,强化耕地资源的永续利用和耕地质量有待提高;
三是土地违法行为不能完全杜绝,执法力度和执法手段受到诸多因素的限制,对违法建筑不具有强制拆除权,只能责令停工,说服教育,并且案件移交困难。
二0一二年五月二十八日
第二篇:国土资源局加快转变经济发展方式
关于开展加快经济转变发展方式
监督检查的自查报告
按照《关于印发<全区国土资源系统加快转变经济发展方式监督检查工作方案和将检查计划>的通知》(内国土资字„2011‟461号)文件要求,为进一步严格执行国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度,严格控制不符合国家产业政策的项目用地,强化依法行政,提高土地集约化水平,促进全旗经济全面、协调、可持续发展,我局认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作,现将检查情况汇报如下:
一、国家土地调控政策措施落实情况
严格执行国家土地调控政策,严格按照土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用计划,做好土地调控,对“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目不予供地,对未经国务院投资主管部门审批的项目严格把关。经检查,未发现违反国家政策批地供地行为。
二、节约用地政策措施落实情况
1、严格执行节约集约用地制度,对国家禁止工地项目及违反国家国家产业政策和土地供应政策的项目不予供地。
2、严格执行经营性用地招牌挂制度,推行工业用地“招拍挂”出让制度。制定了工业用地最低价出让标准,建立了
工业用地最低价标准统一公布制度,全旗工业用地一律实行“招拍挂”方式供给,出让价格不得低于公布的最低价格。招牌挂出让公告在报纸、网上公开,无超标准超容积率供地行为。
3、对全旗的闲置土地进行了全面清理。针对近几年来批而未供的土地情况,逐、逐批次的清理,并进行分类汇总,建立台账,做到已批准农用地转用、征收土地基数清楚,已供应土地信息完整,批而未供土地情况详实。
三、耕地保护政策落实情况
1、切实加强耕地保护,全面落实耕地保护责任制,把耕地保护目标纳入地方党政绩效考核,落实土地违法责任追究制度,开展耕地保护和基本农田保护政府领导干部离任审计。旗政府和各苏木(镇)签订了《阿左旗耕地和基本农田保护目标责任状》,明确了每个苏木(镇)的耕地保有量和基本农田保护面积,建立了耕地保护的指标量化制。制定了《阿左旗基本农田保护制度》、《苏木镇基本农田保护制度》、《苏木镇基本农田占补平衡制度》等相关耕地方面的规章制度。
2、严格耕地开垦费的收缴使用和管理,做到专户管理,使用合理。收缴有据。
四、保障性住房政策措施落实情况
为确保保障性住房建设项目用地优先供应、应保尽保,我局采取了四项措施:一是充分认识保障性安居工程建设的重要性,确保这项民生工程落到实处;二是对保障性安居工程建设用地计划实行单报、单列,优先供应,合理确定住房用地供应总量和结构,确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%;三是对对新增加的建设用地指标、收回土地使用权和收购储备的国有土地,优先安排用于保障性住房建设;四是对保障性安居工程项目用地优先办理土地手续。
五、维护农牧民利益政策措施落实情况
保障被征地农民的合法权益。认真贯彻落实土地征收补偿,严格征地补偿费管理,落实专户储存和“直通车”兑付制度,杜绝拖欠。配合有关部门制定被征地农民就业和社会保障办法,凡社会保障不到位、经费不落实的不予批准征地。
六、存在的问题
通过专项检查,我们也发现了一些不容忽视的问题,需要引起高度重视,及时解决。一是部分同志对政治理论和业务知识学习不够,对政治理论和业务知识学习坚持的不够经常化。二是宣传力度不够,许多企事业单位对办理土地相关手续不清楚。
七、整改措施
一是强化学习。积极组织干部职工学习关于土地方面法
律法规和国家土地政策措施。
二是加大宣传力度。在各相关节日,在全旗各苏木镇进行相关土地法律法规的宣传。
三、立足当前,着眼长远。我们将进一步提高依法行政水平,着力解决关系民生的突出环境问题,切实维护人民群众的环境权益,为全旗土地行政执法工作的制度化、程序化、规范化作出积极的努力,为加快经济发展方式转变作出新的贡献。
特此报告
第三篇:加快转变经济发展方式监督检查工作总结
威宁县水利局
加快转变经济发展方式监督检查工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局积极践行国家新时期治水思路,深入贯彻落实科学发展观,以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、依法治水方针,根据中央、省、地、县关于开展加快转变经济发展方式监督检查的要求,我局按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求,结合“十二五”规划和水利工作实际,认真做好加快转变经济发展方式监督检查各项工作,推进惩治和预防腐败体系建设,现将我局工作开展情况总结如下:
一、工作开展基本情况
(一)加强领导,建立健全组织机构
为确保加快转变经济发展方式监督检查工作的顺利实施,我局成立了以局长马大辉同志为组长,其他党组成员为副组长,各股室负责人为成员的加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组,领导小组下设办公室在局监察室,由黄登黔同志兼任办公室主任,负责处理日常工作事务。同时,确定一名干部和一名工作人员为联络员,具体负责我局加快转变经济发展方式监督检查工作,形式一级抓一级,层层抓落实的工作格局,为我局加快转变经济发展方式监督检查工作奠定了坚实的基础。
(二)结合实际,制定实施方案
为切实做好加快转变经济发展方式监督检查工作,根据《威宁自治县加快转变经济发展方式监督检查工作方案》要求,结合我局实际,制定了《威宁县水利局加快转变经济发展方式监督检查的工作方案》,提出工作总体要求,明确工作原则、任务分解、责任单位、方法步骤和保障措施,认真做好加快转变经济发展方式监督检查各项工作。局各股室研究制定监督检查具体方案和监督检查计划,明确目标、细化分工、实化措施。为避免多头检查,重复检查,局监督检查领导小组办公室积极发挥组织协调作用,各部门形成齐抓共管的工作合力,上下沟通、部门配合、多方支持,确保工作顺利有序推进。
(三)高度重视,统一思想
为进一步提高领导干部对加快转变经济发展方式监督检查工作重要性和必要性的认识,我局召开了加快转变经济发展方式监督检查工作会议,要求各股室、各乡镇水利站把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,统一到省委、省政府具体要求上来,把加快转变经济发展方式监督检查工作放在重要位置,以高度的责任感和使命感,切实加强组织领导,精心组织,周密部署,科学安排,采取切实有效的措施抓紧抓好。
(四)建立情况报送制度,认真做好报送工作
按照《威宁县加快转变经济发展方式监督检查工作方案》的要求,为及时掌握各部门工作情况,督促抓好各项政策措施的落实,总结推广在加快转变经济发展方式监督检查工作过程中好做法、好经验,我局建立情况报送制度,明确报送内容、形式、时间,各牵头部门及时报送监督检查工作情况,确保加快转变经济发展方式监督检查工作的顺利进行。
(五)认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作 我局各股室按照上级的有关要求,认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作,加强对贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和《省委、省政府关于加快水利改革发展的意见》情况的监督检查。
二、监督检查情况
今年,我局重点对以下工程进行了监督检查:
1、农村饮水安全工程。目前,解决我县农村47.16万人的饮水安全、总投资为2.9863亿元的工程项目已全面开工建设。集中式项目由省水利水电勘测设计研究院总承包,涉及47个子项目,解决31.315万人,总投资1.562亿元,项目正在紧张施工中;水窖项目建设计划已全部下达到乡镇并已安排到农户,水窖建设的物资已通过政府采购办组织招标采购。经检查,工程中存在以下问题:集中式供水工程施工进度缓慢;部分乡镇重视不够。针对存在的问题,威宁县2011年农村饮水安全工程建设指挥部提出了整改措施,要求
施工单位在保证质量的前提下加快施工进度,各乡镇要高度重视饮水安全工程建设,配合施工单位加快施工进度。
2、病险水库除险加固工程。对今年已下达的乐溪、林场等12座病险水库的投资计划进行监督检查,其中乐溪、林场、赖毛冲、新村4座水库已完成招投标,并开工建设,工程严格按照施工方案实施,没有违规现象发生。杨湾桥水库、范家田水库等8座还在做实施方案。其中杨湾桥水库方案已上报审查,还需送长江委复核才能批复,预计投资达5000万元。
3、中小河流治理工程。对今年已下达投资计划的4条河流进行监督检查,其中哲觉居乐河段、黑石河坝河段已基本建设完成,没有出现质量问题。夸都河大桥河段、哈喇河干田河段完成设计方案上报。待审查批复。4条河流计划投资2000万元。
4、骨干水源工程。对今年即将开工建设的小米水库和马家水库工程进行了监督检查。目前,马家水库实施方案已审批,总投资8508万元;由于是从烟草部门争取资金,现已完善各种专题报告,并上报地区水利局和地区烟草局,待争取投资计划后便可开工建设;小米水库可研已审,项目建议书已批,总投资3.2824亿元,各个专题已基本完成,现在正在送审中,按省厅要求,确保今年11月底前完成前期工作。在省水利厅的关怀下,又新增列入“十二五”计划的
1座中型水库和10座小
(二)型水库工程前期工作也提前开展,由地区水利局打捆招标。规模较大的二道坝中型水库由地区打捆招标后,天津水利设计院中标,现已开展踏勘现场和收集资料工作。
5、中型灌区建设工程。对中型灌区进行监督检查,目前“威西灌区”可研和设计方案编制工作已完成并上报审查。“草海灌区”可研已开展编制工作。
6、山洪灾害防治工程。今年,省水利厅把威宁县纳入了山洪灾害防治非工程措施第一批建设工作县,经监督检查,目前第一期投资230万元的山洪灾害防治非工程措施已全部完成,第二期450万元项目已启动实施,没有出现任何问题。
三、下一步的工作计划
1、加强组织领导,全力加快2011年已审批项目的建设进度,保质保量完成工程建设任务。
2、加强协调,切实抓好骨干水源工程前期工作,争取多上一些骨干水源工程项目,有效解决全县工程性缺水问题。
3、认真加强对在建工程的管理,确保工程质量安全,资金安全,人员安全。
4、超前谋划2012年的工程建设工作,认真做好项目储备和项目立项申报工作。
5、切实做好工程验收工作和工程建后运行管理工作,确保工程正常发挥效益。
通过监督检查,水利局进一步规范了工程建设管理,建立了水利投入稳定增长机制,严格水利资金管理使用,不断完善创新水利发展体制机制,推动水利实现科学发展和跨越发展,为我县经济社会发展提供坚强的保障。
威宁县水利局
2011年11月9日
第四篇:遂宁市环境保护局加快转变经济发展方式监督检查工作总结
遂宁市环境保护局
加快转变经济发展方式监督检查工作总结
根据《遂宁市加快转变经济发展方式监督检查实施意见》精神,我局高度重视,精心组织开展污染减排和环境保护政策措施落实情况监督检查,取得明显成效。
一、高度重视,切实加强组织领导
我局成立了局长任组长,分管副局长和纪检组长任副组长,局办公室、主要污染物总量控制科、环境影响评价科、污染防治科、自然生态保护科、环境监察执法支队、环境监测中心站负责人为成员的领导小组。主要领导负总责,分管领导牵头抓,纪检组长全局综合协调,职能科室具体实施,确保了监督检查工作顺利开展。
二、明确任务,认真制定工作方案
我局及时制定了《遂宁市环境保护局开展污染减排和环境保护政策措施落实情况监督检查工作方案》,明确了各科室、单位工作任务,采取日常专项检查和综合检查的方式,对各县(区)工作情况进行监督检查。其中,主要污染物总量控制科负责检查减排规划编制和目标责任制是否落实,减排政策措施是否完善,资金投入是否到位,各地区、行业和企业的减排措施是否落实,减排目标是否完成;环境影响评价科负责产业结构调整和淘汰落后产能是否符合要求,新上项目是否严格执行环评审批和“三同时”制度;污染防治科
负责重点行业环境污染是否得到有效治理,重金属污染和重点流域水污染防治是否符合规划要求,大气污染联防联控、危险废物处置是否有效;生态科负责农村生活垃圾处理和畜禽养殖污染防治措施是否落实;环境监察执法支队负责配合各科室,按国家监察频次要求对地区、行业和企业进行现场检查,保障饮用水安全,防范化学品环境风险;环境监测中心站负责对各地区、行业和企业的环境质量、排污状况实施例行监测、比对监测和监督性监测。
三、全面检查,政策措施执行较好
我局各相关科室、单位,先后到各县(区)开展专项检查5次,检查项目40余个,从检查情况来看,污染减排和环境保护政策措施落实情况较好。
(一)重金属污染防治情况
重金属污染对区域生态环境安全和人民群众身体健康存在重要威胁。各区、县认真开展涉重金属污染专项调查,摸清了全市重金属污染状况,现有5家涉重金属污染企业,其中3家为国控企业,不涉及5种重点重金属污染,不属于重点监控行业,剩余2家纳入市控监管。按省环保厅安排部署,已经启动了《遂宁市重金属污染综合防治“十二五”规划》编制工作,将在年底前按时上报。精心研究制定了《遂宁市2010年重金属污染企业整治环保专项行动实施方案》,在开展专项检查和严格日常巡查、环境监测的基础上,积极督促涉重企业购买环境污染责任保险,在全省范围内率先完
成环境污染责任保险试点工作。同时,积极开展涉重污染源综合整治,要求纳入国控的3家涉重企业省级全面改造升级污染治理设施和环境风险防控设施,目前均已经完成了可行性研究报告和前期准备工作,预计将于2012年上半年完工。纳入市控的2家企业中,四川力扬蓄电池有限公司已经通过环保验收,四川君格机械制造有限公司已由省环保厅批准进行试生产。严格按要求在媒体上公布了四川力扬蓄电池有限公司产能、生产工艺、清洁生产和污染物排放情况。通过以上措施,提高了我市重金属污染防治水平,自然环境的重金属污染物指标维持稳定,无超标现象。
(三)环境影响评价管理情况
各区、县高度重视环境影响评价审批工作,将其作为优化经济结构、转变发展方式的重要举措,招商引资的重要前提和项目落地必要条件。以总量控制为“警戒线”,以清洁生产、循环经济为“高门槛”,严把市场准入关,坚决抵制“两高一资”和产能过剩行业、企业落户遂宁。未发现越级审批、未批先建、超期试生产等违法行为。
(四)重点行业环境污染治理情况
全市共有6家重点工业企业和5家规模化畜禽养殖企业纳入了限期治理,其中1家工业企业和1家规模化畜禽养殖企业由省挂牌督查,截止12月10日所有企业均按要求完成了治理任务。严格执行上市企业环保后督查制度,认真开展强制性清洁生产审核工作,我市美青氰胺有限公司清洁生产
审核已通过评估验收,5家涉重企业全部启动了清洁生产审核工作,已经与咨询机构签订了清洁生产审核技术合同。加强了对重点企业的环境监管,全市所有重点企业均已安排在线监控(43台套)。开展监督性监测、现场监察,并定期不定期开展抽查,督促企业建立完善治理设施运行、生产排放情况台账等档案资料,建立环境应急预案和专门环保机构,确保污染治理设施正常稳定运行,污染物达标排放。
(五)饮用水源环境监管和保护情况
全市已经划定了5个城市和79个农村建制乡镇集中式饮用水水源保护区,各区、县全面取缔了辖区内饮用水源保护区内肥水养鱼、排污口、垃圾、漂浮物等污染源,规范建立了保护区标识标牌。船山区实施了保升村、白果湾村等5村连片环境综合整治,累计投资503.13万元,建成日处理500立方污水处理厂1座,30立方和3立方人工湿地污水处理系统各12座、55座。通过加强饮用水源保护和监管,我市妥善处置了7.26涪江水质异常等突发事件,有力保障了饮用水源安全。
(六)主要污染物总量减排情况
10月28日,我市召开了全市主要污染物总量减排工作会议,各区县政府、市级有关部门分管领导和全市环保系统主要领导、分管领导参加会议,传达学习全省会议精神,分析研究我市减排形势,并分解下达了减排目标。各区、县按照会议要求,认真开展主要污染物总量减排工作,经自查,全市化学需氧量排放量削减6647吨,氨氮330吨,二氧化硫350.38吨,此三项指标均超额完成目标任务(待省厅认定),为“十二五”打下坚实基础。
(七)环保专项行动开展情况
3月28日上午,全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议召开后,我市庚即召开专题会议研究部署今年专项行动工作,研究制定了《2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,成立了市政府分管副市长为组长的专项行动领导小组。各区、县均参照制定了《工作方案》,建立了领导小组,并认真开展三项重点整治。一是开展重点行业重金属排放企业特别是铅蓄电池行业环境污染整治。严格按照环保部“六个一律”的要求,对铅蓄电池行业企业遵守环境保护法律法规情况进行重点彻底检查,并在“遂宁日报”上公布企业相关情况,接受公众监督;加大涉重金属危险废物监管力度,严格执行危险废物转移联单制度,规范企业内部危险废物管理。二是强化污染减排重点企业的监管。重点监控污水处理厂、垃圾处理厂以及其他纳入减排项目的企业,严格开展监督性监测和现场监察,提升企业运行管理水平,确保发挥应有减排效益。三是开展饮用水源保护区水质安全专项行动。环保、水务、经信委等部门各司其职,密切配合,排查、取缔饮用水源保护区内的各种污染源。加强对可能影响饮水安全的造纸、皮革、印染、化工等重点行业的监管。
二○一一年十二月十五
第五篇:2011年加快转变经济发展方式监督检查工作总结
加快转变经济发展方式监督检查工作总结
今年以来,我市财政工作认真贯彻党的十七届五中全会、省委七届六次全会和市委八届六次全会精神,坚持以科学发展为主题、以加快转变经济增长方式为主线,严格财政收支管理,不断强化调控功能,认真发挥职能作用,较好地保障了市委、市政府关于加快转变经济发展方式的各项决策部署的落实,促进了全市经济社会事业健康发展。
一、贯彻落实“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措的情况
坚持把“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、重大举措贯彻和体现到财政预算编制和资金分配上,着力支持构建中东西互动的产业发展格局,促进现代产业体系建设;着力保障和改善民生,加快城乡统筹发展;着力推进省会建设“三年上水平”,为打造繁华舒适、现代一流省会城市和京津冀第三极提供财力保障。具体措施:
一是切实加大民生支出保障力度。2011年市级预算安排优先保障民生支出,涉及民生方面的支出,达到了预算安排总额的65%,全力支持就业富民、教育提升、医疗健康、社保扩面提标、安居保障、食品药品放心、平安省会以及社会管理创新等“八大民生工程”建设。社会保障和就业支出比上年增长41.54%,重点保证城乡低保、新农保等提标扩面和养老服务体系建设。新农合和城镇医保的人均补助标准由120元提高到200 元,新农保试点由原来的3个试点县(鹿泉、藁城、正定)扩大到11个县(新增元氏、赵县、晋州、栾城、赞皇、辛集、灵寿、行唐),财政补助资金达到8960万元。市级财政筹措资金10.3亿元,支持了保障房建设。投入6000万元建成了110个警务服务站,安排标准化菜市场建设资金3000万元,足额保障食品药品安全方面的投入,促进了和谐省会建设。
二是大力促进产业发展,推动结构优化升级。2011年市级财政预算安排各类产业发展资金7.39亿元,其中6亿元作为现代产业发展基金。强化资金的导向作用,对资金使用方向相近的项目进行整合,重点用于支持工业技术改造、对标行动、淘汰落后产能贷款贴息,商贸服务业发展,中小企业发展、工业企业流动贷款贴息、动漫产业发展、物联网建设等。
三是积极支持城乡统筹发展和新农村建设。在全面落实涉农政策资金的基础上,市级财政整合使用农业发展资金、城乡社区建设资金、土地出让金等3亿元,重点用于农村基础设施和公共服务项目建设。安排资金6000万元启动了山区教育扶贫工程,投入9000万元支持全市4452个行政村标准化卫生室建设。
二、管理通胀预期有关工作落实情况
一是大力支持农业发展。认真落实扶持农业生产的各项政策措施,今年全市共发放粮食直补和农资综合直补资金7.56亿元,比上年增加7900万元,下达农机购置补贴资金1.28亿元,补贴农机具9450台套。下达农作物良种补贴资金1.42亿元,其中小麦6863万元,面积686.3万亩;玉米7190万元,面积719万亩;棉花196万元,面积13万亩。及时落实小麦后期管理补助资金12826万元,补助面积571万亩。认真落实农业保险政策,加强与市农业、畜牧和保险经办机构联系沟通,积极做好补贴资金的拨付、结算和监督等工作,扩大农业保险保费补贴的区域覆盖范围。认真落实农业产业化扶持政策。市级设立农业产业化扶持资金1000万元,农业综合开发项目扶持配套资金380万元,上报农业综合开发产业化补助项目21个,申请补助资金6045万元,财政贴息项目18个,申请贴息资金835万元。
二是积极做好临时价格补贴发放工作。全市共落实成品油价格改革补贴资金54651万元。其中城市公交33941万元,出租车16485万元,农村道路运输3128万元,渔业1097万元。按照上级文件要求,对大中专院校学费按每月生均15元标准发放了临时价格补贴。从2010年10月至2011年2月,累计拨付资金580万元。自2011年起,每年安排1100万元专项资金,用于冬春蔬菜储备。
三、贯彻落实《关于加快水利改革发展的决定》情况
一是加大财政支持力度。2011年市本级财政预算安排水利建设资金10579万元,比去年预算安排增长22.5%,高出全市财政收入预算增幅7.5个百分点。
二是认真落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策。截止7月底,我市已从土地出让收益中提取3085万元水利建设资金。
三是严格执行中央一号文件规定的城市维护建设税不少于15%用于水利建设的规定。今年我市城市维护建设税安排54130万元,用于水利10150万元,占全部资金19.4%。今年1-8月份落实资金5150万元,年底前全部落实到位。
四是严格执行水资源费征收使用管理办法。今年安排1300万元用于农田水利建设。
五是多方筹措资金,确保地方配套资金落实。1-8月份,我市共落实配套资金2700万元,确保了水利项目的顺利开展。
六是加大市场融资力度。前三年滹沱河综合整治工程实现融资17.9亿。今年以来,我们进一步整合水利资金和资源,组建了水务集团,开展直接融资和间接融资,支持水利基础设施建设。
七是积极吸引社会资金投入水利建设。今年市级安排2000万元奖补资金,重点用于对社会资金投入水利建设进行奖补,调动社会和农民投资水利建设的积极性。
八是严格落实公益性小型水利工程管护经费的补助政策,加大对水利服务机构人员经费保障力度。2011年共安排水利工程管护费630万元、人员经费3240万元、公用经费779万元,从而确保了小型水利工程的正常管护和基层水利机构、人员公用经费的正常开支。
四、保障性安居工程建设政策落实情况
一是多渠道筹集,确保政府资金及时到位。今年以来,筹集保障性安居工程建设资金10.35亿元,其中:土地出让收入2亿元,住房公积金增值收益7243万元,地方债券4亿元,国家、省补助3.6亿元。已拨付市住房保障和房产管理局4.65亿元。安排以奖代补资金1943万元,补助各县(市)住房保障建设。设立了保障性住房资金专户,资金全部通过专户核算。
二是认真落实保障性住房优惠政策。保障性安居工程建设减免城市建设配套费等行政事业性收费和政府基金。今年以来,减免行政事业性收费和政府基金7600万元。
五、支持企业技术改造和科技计划项目的情况
今年市级安排工业企业技术改造专项资金1亿元。制定了科技研发项目专项资金管理办法,对课题费中的人员费、设备费、材料费、管理费等开支范围做出明确规定。对每个项目严格按规定程序进行申报、评审、立项、效果评估、验收。项目资金做到了单独核算,专款专用。今年下达科技研发项目资金计划6806万元。
六、中央和省部署的重点专项资金监督检查情况
一是会同市纪检委对专项资金进行全面检查。成立了市专项资金综合治理工作领导小组,制定《专项资金综合治理工作方案》,组织了对中央、省、市安排的住房公积金、企业交纳社保资金、退耕还林工程资金、中小学校舍安全工程建设资金、中央扩大内需新增投资建设项目资金、三年大变样政府投资项目资金、高速公路征地补偿资金、土地开发整理项目资金、就业再就业资金及500万元以上各类专项资金的管理使用情况进行了全面检查。从检查情况看,在专项资金的审核、分配及资金的下达、拨付方面,没有发现大的违反规定问题。同时还在全市组织开展了强农惠农资金专项清理和检查,扶贫资金专项检查。
二是加强对重点项目资金的监管。向滹沱河整治、石环路工程、环城水系等25个重点项目派驻了监察员,派驻项目投资505亿元。自派驻工作开展至今已累计审核资金178亿元;审核合同2772份,审核协议1613份,审核招标文件1194份。实现了对重点项目资金全程实时监督,保证了资金的安全运行。三是对重点项目投资严格实行预决算评审。不断完善财政投资评审中心职能,规范评审程序,建立了“先评审后编制立项”、“先评审后政府采购”、“先评审后变更签证审批”、“先评审后拨款”、“先评审后效益评价”、“先评审后移交”、“先评审后拆迁补偿”的七项工作机制。今年以来,我们加强了投资评审的管理,进一步完善工作流程,提高评审效率,大力推进廉洁评审、高效评审、科学评审。目前市级财政评审的业务范围涵盖所有基本建设、公用设备以及服务采购,财政投资项目全部纳入评审范围。今年以来,审核资金189.39亿元,审减资金27.3亿元。