第一篇:第三章 公务员职务和级别
第三章 公务员职务和级别
公务员职务级别的含义
1、职务是公务员所担任的应该完成的任务,是机关对公务员职权、职责的委托。
2、级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。
3、公务员既有职务、又有级别,两者是“一职数级、上下交叉”的对应关系。职务和级别设置是公务员管理的基础。
我国设置公务员职务级别的目的:
1、为公务员管理提供科学的管理基础
职务晋升与级别晋升都是职业发展的标志
2、增强职务与级别的激励作用
在公务员管理上带来的突出问题是:公务员职业发展渠道单一化,难以有效激励广大公务员。主要体现在两个方面:
①、公务员职务序列过于单一,缺乏符合各类公务员成长规律的多样化的职务序列;
②、晋升渠道单一,“职务本位”现象突出
针对公务员职业发展渠道过于单一化的弊端,从实际管理需要出发,在职位分类的基础上,改变单一化职务设置,为公务员提供多样化的职务序列;重新定位级别功能,在职务晋升之外为公务员确立一条特别的晋升的渠道,从而健全和强化激励机制,这也是建立健全职务与级别制度的根本目的。
3、便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素
品味分类时以“人”为中心的分类,侧重人的资历条件;
职位分类是以“事”为中心的分类,侧重于职位的职务、职责与职权。品味分类相对简单,利于需受教育程度较高的优秀人才,便于公务员流动;缺陷是不利于公务员的专业化发展。
职位分类按职位的要求择人,利于公务员的专业化发展;缺陷是灵活性不足,不利于人才流动。
在职位分类制度下,职务一般解决领导指挥关系,级别一般解决经济待遇。
公务员的职位分类:
我国的职位分类:
我国公务员的分类是一种以职位分类为主,职位分类和品位分类相结合的分类制度,其内容包括职位类别划分的依据标准,具体职位类别及其特点,职位设置等三方面。职位分类制度在工作中主要体现在两个方面:
①、划分职位类别(横向)
②、职位设置(纵向)
职位分类制度的作用:
1、为职务设置提供基础
2、为各项管理提供依据
公务员职位类别划分:
1、专业技术类职位;
三个特征:
①、具有只对专业技术本身负责的纯技术性;
②、专业技术类职位与其他职位相比具有不可替代性;
③、技术权威性
2、行政执法类职位:
行政执法类职位是指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场
执法指责的职位。这是行政执法类职位的本质特征
特点:
①、纯粹的执行性;
②、现场强制性。
3、综合管理类职位:
综合管理类职位是指机关处行政机关类职位、专业技术职位以外的旅行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。这类职位数量最大,是公务员职位的主体。
4、法官、检察官类职位:
这类职位分别行使国家的审判权与检查权,具有司法强制性与较轻的专业性,与其他类型职位的性质、特点有一定区别。
5、其他类别职位:
公务员的职位设置:
职位设置含义:
职位设置是指对机关职能进行逐层分解的基础上,根据编制限额等要素确定具体职位的工作。这是职位分类在机关中的具体实施和落实。职位设置为公务员的录用、晋升、交流等其他管理环节提供基础前提。
职位说明书:
职位设置工作最后要制定职位说明书,职位说明书是说明每一职位的工作内容、职责、工作标准、任职资格条件及有关事项的综合性书面文书。
机关设置公务员职位所依据的四大要素:
1、职能;
职位是机关职能的微观载体,是人和事有机结合的基本单元,机关的职能要分解落实到职位上去也就是赋予公务员具体的工作职责与工作任务。
2、规格;
机构规格先顶了职位的最高职务层次。
3、编制限额;
编制限额决定了职位数量,编制数量就是职位数量。
4、职数以及结构比例;
职数是指某一职务的具体数量;结构比例是指个层次植物的结构比例。
职位设置的最终要求:
1、明确各个具体职位的工作职责,明确具体工作任务,落实岗位责任;
2、要确定任职资格条件,明确具备何种资格的人才能担负该职位的职责。
公务员的职务类型:
1、综合管理类职务序列
2、专业技术类职务序列
3、行政执法类职务序列
4、法官、检察官类职务序列
根据公务员是否承担领导职责,公务员职务分为领导职务与非领导职务。
公务员的职务序列:
1、公务员领导职务序列是各类公务员的共有职务序列;
领导职务序列的职务层次是统一的,包括从国家正职到科级副职的10个领导职务层次。分别为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
2、综合管理类非领导职务序列:
综合管理类非领导职务分为:巡视员(厅局级正职)、副巡视员(厅局级副职)、调研员(县处级正职)、副调研员(县处级副职)、主任科员(乡科级正职)、副主任科员(乡科级副职)。以上是综合管理类非领导职务层次。科员、办事员。
3、专业技术类职务序列:
专业技术类职务序列名称可分为社会通用名称与行业特有名称
4、行政执法类职务序列
5、法官、检察官职务序列
公务员级别的功能:
1、确定工资及其它待遇的重要依据;
2、平衡比较各类职务序列的标尺。
公务员级别与职务的对应:
公务员职务欲界别的具体对应关系,主要在工资制度中体现。
1、合理增加级别数量;
2、“一职数级、上下交叉” ;
美国、加拿大、瑞典、泰国、澳大利亚等,级别是确定公务员工资的唯一依据。
德国、乌克兰、奥地利、西班牙,级别是确定公务员工资待遇的主要依据。法国职务序列与级别序列相对分离,职务与级别是确定工资待遇的两个基本要素。
我国,职务与级别是确定工资待遇的两个基本要素,“一职数级、上下交叉”,符合级别的功能定位,符合我国的工资制度。
3、向基层倾斜
职务与级别关系对应表:(提别提示:有必要记住)
国家级正职、1
国家级副职、2~4
省部级正职、4~8
省部级副职、6~10
厅局级正职、8~13
厅局级副职、10~15
县处级正职、12~18
县处级副职、14~20
乡科级正职、16~22
乡科级副职17~24
科员18~26
办事员19~27
公务员级别的确定:
公务员的级别根据所任职务及德才表现、工作实绩和资历确定与晋升。这是我国公务员级别确定与晋升的依据。
级别晋升分两种情况:
1、当公务员晋升职务时,原级别没有达到新任职务对饮级别的,相应晋升级别;
2、不晋升职务,也可以在对应的级别范围内,根据德才表现,工作实绩和资历确定与晋升级别
第二篇:公务员职务级别工资标准表
公务员职务级别工资标准表
附表1 公务员职务级别工资标准表职务等级
领导职务
非领导职务
职务等级
领导职务
非领导职务 国家级正职
5250 县处级正职
1360
1270
国家级副职
4290 县处级副职
1080
1010
省部级正职
3440 乡科级正职
860
820
省部级副职
2720 乡科级副职
720
690
厅局级正职
2130
1990
科员
600
厅局级副职
1700 1590
办事员
510
1档
2档
3档
4档
5档
6档
7档
8档 9档
10档
11档 12档 13档
14档 6135 6604 7073 7542 8011 级
8480 2级
5625
6029
6433
6837
7241
7645
8049 3级
5160
5524
5888 6252
6616
6980
7344
7708 4级
4721
5055
5389
5723
6057
6391 6725
7059
7393 5级
4318
4632
4946
5260
5574
5888
6202
6516 6830
7144 6级
3949
4243
4537
4831
5125
5419
5713
6007
6301 6595
6889 7级
3622
3896
4170
4444
4718
4992
5266
5540
5814 6088
6362 8级
3336
3590
3844
4098
4352
4606
4860
5114
5368 5622
5876 9级
3079
3313
3547
3781
4015
4249
4483
4717
4951 5185
5419 10级
2841
3056
3271
3486
3701
3916
4131
4346
4561 4776
4991 11级
2620
2818
3016
3214
3412
3610
3808
4006
4204 4402
4600
4798 12级
2415
2598
2781
2964
3147
3330
3513
3696 3879
4062
4245
4428
4611 13级
2225
2395
2565
2735
2905
3075 3245
3415
3585
3755
3925
4095
4265
4435
14级
2049 2207
2365
2523
2681
2839
2997
3155
3313
3471
3629
3787 3945
4103
1档
2档
3档
4档
5档
6档
7档
8档
9档
10档 11档
12档
13档
14档 1887 2034 2181 2328 2475 2622 2769 级
2916
3063
3210
3357
3504
3651
3798
16级
1738
1874 2010
2146
2282
2418
2554
2690
2826
2962
3098
3234
3370 3506
17级
1602
1727
1852
1977
2102
2227
2352
2477
2602 2727
2852
2977
3102 18级
1478
1593
1708
1823
1938
2053
2168 2283
2398
2513
2628
2743
2858 19级
1365
1470
1575
1680
1785 1890
1995
2100
2205
2310
2415
2520 20级
1263
1358
1453
1548 1643
1738
1833
1928
2023
2118
2213 21级
1171
1256
1341
1426 1511
1596
1681
1766
1851
1936 22级
1089
1164
1239
1314
1389 1464
1539
1614
1689 23级
1017
1082
1147
1212
1277
1342
1407
1472 24级
954
1010
1066
1122
1178
1234
1290
1346 25级
899
947 995
1043
1091
1139
1187 26级
851
893
935
977
1019
1061 27级 810
846
882
918
954
990
第三篇:公务员的职务和级别试题
公务员的职务和级别
一、单项选择题:
1、《中华人民共和国公务员法》自()起施行。
A.2005年4月27日B.2005年7月1日
C.2006年1月1日D.2006年7月1日
2、国家为提高管理效能和科学化水平,对公务员实行()管理。A级别B行政
C特殊D分类
3、下列人员符合公务员条件的是()
A张三,28周岁,研究生学历,患精神分裂症
B李四,17周岁,身体健康,具有良好品行
C王五为美籍华人,拥护中华人民共和国宪法
D赵六,22周岁,身体健康,大专毕业
4、对于公务员职位,国家实行()
A公务员职位分类制度B公务员职位津贴制度 C公务员级别制度D公务员职位补贴制度
5、根据公务员法,()有权对具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。
A国务院B全国人大
C省级政府D地方政府
6、公务员职位类别里哪一类的职位数量最大()
A综合管理类B专业技术类
C行政执法类D法官检察官职位类别
7、关于我国公务员职位类别的规定,以下说法哪项不正确()
A 我国公务员队伍中共有综合管理类,专业技术类,行政执法类三项职位
B 除公务员法列出的三类职位外还有检察官,法官等职位
C 以后根据实践需要还将划分新的职位类别
D 对于具有特殊性要求需要单独管理的,可以增设其他职位
8、职务序列的设置是根据()
A级别层次B 职位类别
C 领导与非领导职务D 职能要求
9、非领导职务应当在()级别以下设置
A 厅局级B 县处级
C 乡科级D 科员
10、“公务员的职务应当对应相应的级别”,对这一法条的正确理解是()A同一职务上的公务员其级别相同
B公务员职务与级别的对应关系可以根据机关职能确定
C公务员在不晋升职务的情况下可以晋升级别
D公务员的级别根据其工作实绩确定
11、国家根据人民警察的工作特点设置与其职务相对应的()
A级别B衔级
C职位D职能
12、专业技术职务相当于综合管理类公务员中巡视员以下、()以上的非领导职务层次。
A主任科员B副主任科员
C科员D办事员
13、《公务员法》把领导职务划分为()层次。
A八个B九个
C十个D十二个
14、以下不属于综合管理类的非领导职务的是()
A巡视员B调研员
C主任科员D省级副职
15、在行政执法职务中,最高职务层次相当于综合管理类公务员的()A助理调研员B调研员
C助理巡视员D巡视员
16、公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系,由()规定。
A全国人大B国务院
C省级政府D 地方人大
17、公务员法所称领导成员,是指()
A机关内设机构担任领导职务的人员
B机关外设机构担任领导职务的人员
C机关的领导人员
D机关隶属机构担任领导职务的人员
18、下列哪些人员属于公务员法所称人员()
A在国家机关中工作的人员
B依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 C履行公职的人员
D行政工作人员
19、以下对于职务与级别的对应,说法错误的是()
A要增加级别的数量
B要限制级别的数量
C要扩大相邻两个职务层次的交叉对应幅度
D应该向基层倾斜
20、()以上较高职务层次的非领导职务,可协助同级领导职务的工作,或者经授权负责或协调某一方面的工作。
A调研员B副调研员
C主任科员D副主任科员
二、多项选择题:
1、行政执法类职位在下列哪些部门中存在()
A 公安B 海关
C 税务D 环保
2、行政执法类职位是指在行政机关中直接履行()等现场执法职责的职位。
A 综合管理B监管
C 处罚D 稽查
3、下列职位哪些人员的职位属于专业技术类职位()
A外事办翻译B 人事厅专技处领导成员
C 刑侦部门法医D 政府办公厅信息中心技术人员
4、公务员职务分为()和()
A 综合管理类职务层次
B 综合管理类以外其他职务层次
C 领导职务
D 非领导职务
5、以下哪些职务属于领导职务()
A副镇长B主任科员
C巡视员D县处级副职
6、下列哪些职务属于非领导职务()
A法院书记员B副镇长
C副主任科员D调研员
7、机关在设置本机关公务员具体职位时依据下列哪些因素()
A公务员级别B职数
C机关职能D机构规格
8、关于公务员职务与级别的关系所述正确的是()
A公务员又有级别又有职务,二者不能彼此取代
B一职数级,上下交叉
C职务与级别应当是互相对应的关系
D公务员在同一职务上可以晋升级别
9、《公务员法》规定,公务员的级别根据()确定。
A所任职务B德才表现
C 工作实绩D资历
10、两结构的工资制包括()
A职务工资B基础工资
C级别工资D工龄工资
三、判断题:
1、公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。()
2、公务员职务分为领导职务、非领导职务和专业技术职务。()
3、职位层次越低,职务层次跟级别的对应跨度就应该越大。()
4、职务设置最重要的指导思想是为公务员提供统一化的职务序列。()
5、职务跟级别的关系是一职数级,上下交叉的关系。()
6、应该以领导职务层次,作为对不同类别职务进行平衡、比较的统一标尺。()
7、非领导职务不承担领导职责,但必须有明确的岗位职责。()
8、综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。()
9、综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。()
10、法律未明确规定,领导职务与非领导职务有一定的对应关系。()
答案:
一、单项选择题
1—5 C D D A A6—10 A A B A C 11—15 B C C D B16—20 A C B B B
二、多项选择题
1—5 ABCD BCD ACD CD AD
6—10 CD BCD ABCD ABCD AC
三、判断题
1—5 √
√ ×6—10 × √ √ × √ √ ×
第四篇:中国公务员职务层次与级别
中国公务员职务层次与级别
共27级 领导分10层
依据《公务员法》第十六条,公务员职务分为领导职务和非领导职务。
领导职务分为十层:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
另据《公务员职务与级别管理规定》,公务员职务对应相应的级别,公务员级别由低至高依次为27级至1级。
前副省级干部赵智勇拥有经济学博士学位,据有关规定,即使降级为科员,也可能是主任级科员,对应的最高级别为16级,最低为22级。而他原来的职务是副省级,并且2002年就已经达到这一职务。省部级副职对应的级别是6级至10级,12年来,赵智勇的原级别至少应该是8级公务员。
他的降级处理并未全面公开,也可能直接降到科员级别(18级到26级),如果这样的话,他的级别至少降了10级,最多可以连降18级。
而此前媒体解读的“连降七级”应该是从领导职务第四层次———省部级副职直接贬为“科员”,解除了领导职务,贬到领导最低第十层乡科级副职以外。
晋升时间
从科员到“正厅” 大约25年
据2008年施行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》,晋升乡科级正职领导职务的,应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的,应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务,应当任办事员三年以上。
也就是说,从办事员到“正科”,正常需要8年时间。
北京市委党校2008年针对北京市优秀官员成长规律进行研究,调查了200名北京优秀局、处级官员样本。这些优秀官员,都是用了大约11年从普通科员升至副处级。
什么是“干部”?在县级干部序列中,提拔为副科级后,干部档案就会从人劳局移到组织部,成为组织部管理的正式领导干部。
县乡体系里的干部有四级:副科级、正科级、副处级、正处级,这个四层金字塔的顶端只有四五个岗位。
据中国社科院博士冯军旗博士论文《中县干部》,如果到了45岁还没有被提拔为县处级领导,仕途基本要终止了。
这期间,从副处到正处是最关键的阶段,在正科级之后,要保证在4年左右升到副处,不然就会被落下。之后,如果能在三四年晋升为正处,那么再升为正副局的空间就较大。理想状态,可能会在35岁左右升至正处。
外交部部长王毅1982年大学毕业,到了1989年,7年实现科员到处长的跨越。
在全国60余万县处级公务员中,其中只有6000人可以成为厅局级后备干部,一般来说,至少需要11年才能升到正厅局级。如果成为公务员时22岁,官至厅级就已经47岁了。
之后的升迁需要借助于“交叉锻炼”。在全国4万个厅局级干部中选出1000人作为省部级后备干部。
跨入省部行列,需要更快更年轻。2009年一份对时任31个省份党委书记履历的分析表明,他们初任地级市市委书记(或相当职务)的平均年龄为41岁,这要求他们在每一个层级都领先于同僚5~10年,才能保证在大概53岁时升至正省部级。
总体来说,全国科级干部有90万人,想成为只有4万个的县处级干部后备人选,几率小于4.4%。而从一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年。
据国家公务员局信息,截至2012年年底,全国公务员总数已达到708.9万人,超过90%属于科员及科员以下职务,有60%是在县级以下政府机关。
我国行政级别的历次调整
新中国成立后,长期施行的是人事干部管理体系,直到1988年政府提出建立公务员制度,1993年8月国务院正式签发《国家公务员暂行条例》,开启公务员制度;2006年年初,正式施行《公务员法》。
新中国成立初期5类
据《中国人事管理工作实用手册》记载,在新中国成立初期,新中国成立前参加工作的人施行供给制。职务分为五类,一类职务包括国家正副主席,正副总理等,高的月收入折合人民币89.7元,低的55.31元;二类为正副司局长、正副处长,标准为32.2元;三类为正副科长,标准为24.68元;四类为科员和办事员,标准为16.99元,五类为工人和勤杂人员,标准为16.53元。
1950年25级
1950年,政务院试行从国家主席到勤杂工的25级工资制,以小米为计算基础。最高折合人民币358.70元,最低为12.66元,相差28.33倍。
1955年30级
1955年,全部人员统一实行工资制,改为30级,北京地区最低工资标准为20.88元,最高标准为649.06元,相差31.1倍。
1993年15级
这个30级的体系到了1993年秋施行《国家公务员暂行条例》后,公务员级别变成了15级。
2006年27级
施行《公务员法》,级别变为27级,干部职位变成了10个层次。
晋升年龄
科级一般45岁遇“天花板”
近年,官员升迁要划出年龄杠杠:副处一般35岁以下,副局一般45岁以下,副部一般55岁以下。
“文革”后,中国开始全力平反冤假错案。大批老干部重返领导职位,干部群体出现年龄结构老化现象。
“现在各级领导班子岁数太大,精力不够„„要选一些年轻的身体好的同志来接班。”邓小平在1979年7月指出。“年轻化”以及后来的“专业化”成为选任干部的主导方向。
1982年2月,中共中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》,规定“担任中央、国家机关部长、副部长,省、市、自治区党委第一书记、书记、省政府省长、副省长,以及省、市、自治区纪律检查委员会和法院、检察院主要负责的干部,正职一般不超过65岁,副职一般不超过60岁。担任司局长一级的干部,一般不超过60岁。”
《1998~2003全国党政领导班子建设规划纲要》强调干部年龄梯次配置。“中央、国家机关部委领导班子:由60岁左右、55岁左右、45岁左右的干部组成。领导班子中45岁左右的干部至少要有1名。部委正职中50岁左右的应该有一定数量。”
《2009~2013全国党政领导班子建设规划纲要》提出,“乡镇党政班子以40岁左右的干部为主体,每个班子中至少有一名30岁以下干部,党政正职中30岁左右的有一定数量;县级部门领导班子以45岁左右的干部为主体,正职中35岁左右的有一定数量。”
1978年我国正省部级以上精英的平均年龄为63.81岁,到了2003年,正省部级以上领导精英的平均年龄降到59.40岁。
据山东省委党校党建部副教授张书林的研究,目前我国科级职务以下的公务员占92%,只有8%的公务员是副处级以上职务。“公务员晋升领导职务需求的无限性与党政机关领导职务供给的有限性之间的矛盾,阻碍了公务员个人的发展空间,导致‘天花板’现象不断出现。”
由于一些地方在执行干部队伍年轻化方针过程中,硬性规定干部超过40岁不能提拔为科级干部、50岁不能提拔为县处级干部、55岁不能提拔为厅局级干部、科级和处级干部50岁都要退居二线等,这就大大提前了干部遭遇“天花板”的年龄关。在当下,通常情况下乡科级干部遭遇“天花板”的年龄一般是45岁、县处级50岁、厅局级55岁。
第五篇:浅谈公务员的职务与级别
浅谈公务员的职务与级别
我国公务员法确立了以职位分类为导向、职务与级别相结合的分类管理制度,从实际管理需要实际出发,在职位分类的基础上,改变了单一化的职务设置,重新定为了级别的功能,完善了职务与级别的对应关系,为公务员提供了多样化的职业发展空间。
我国的公务员职务与级别制度主要由职位类别的划分、职务设置和级别设置三个部分。
(1)职位类别划分:划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等。主要是依据公务员的性质和特点的不同和要求而进行分类的。
(2)职务的设置:职务的设置划分就很复杂,有许多阶层,可以分为“领导类的职务”和“非领导类的职务”。领导类的职务主要是管理公务员中所以的大事,把握单位的方向和指向,及时纠正单位和者人员在工作中出现的错误和做的不足的,是承担的领导责任;非领导职务是日常工作中负责具体的事项或者具体步骤的施行者,在任务工作中起着身体力行的一些工作,比如后勤、法制、宣传、思想教育等工作,承担的是岗位职责。
领导得职位设置大约有十个层级,从高到底依次为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
非领导职务对综合类分类依次为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。还有其他的类别
是由国家另行规定的。
(3)级别设置:公务员的相关法律规定,公务员的职务应当对应相应的级别。公务员的级别应当根据其所任职、德才表现、工作实绩和资历等来确定。把级别和职务共同作为判断和评判公务员的优秀劣等的依据。公务员制度在以职位分类为基础之上又吸收了品位制度的一些特点和优点。公务员的职位和级别是有联系的,不能彼此取代,也不能让谁取代谁,一职数级,上下交叉。
职位类别的划分、职务序列、级别的分类构成了级别和职位的制度,让我们的公务员制度复杂化多样化,这是根据我国的实际具体的环境而逐渐形成的一套体系。
每个进入公务员系统的国家公职人员都希望自己在官场上能官运亨通,但是国家的有一些规定在职位的晋升、奖励、嘉奖等方面的要求,在职能、机构、编制等方面,国家也出台了许多这方面的明文规定。
国家的公务员的级别可以分为15级。
(一)国务院总理:一级;
(二)国务院副总理,国务委员:二至三级;
部级正职,省级正职:三至四级;
(四)部级副职,省级副职:四至五级;
(五)司级正职,厅级正职,巡视员:五至七级;
(六)司级副职,厅级副职,助理巡视员:六至八级;
(七)处级正职,县级正职,调研员:七至十级;
(八)处级副职,县级副职,助理调研员:八至十一级;
(九)科级正职,乡级正职,主任科员:九至十二级;
(十)科级副职,乡级副职,副主任科员:九至十三级;
(十一)科员:九至十四级;
(十二)办事员:十至十五级。
驻外外交机构衔:
大使衔、公使衔、参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔、随员衔
专业技术职务:
法官、检察官、行政执法
军衔:
将官、校官、尉官、文职干部、学员、兵、礼仪士兵
警衔:
总警监、副总警监、警监、警督、警司、警员
关衔:
海关总监、副总监、关务监督、关务督察、关务督办、关务员
国家级正职:中共中央总书记,国家主席,中央军委主席,全国人大常委会委员长,国务院总理,全国政协主席,国家副主席,中共中央政治局常委。
国家级副职:中共中央政治局委员,候补委员,中央纪委书记,中央书记处书记,全国人大常委会副委员长,国务院副总理,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协副主席。
省部级正职:中共中央纪委副书记,中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协下属部委行署室和事业单位(党组)正职领导人(特殊规定的副职)、各人民团体(党组)正职,各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职),国家正部级企业正职领导。
省部级副职:中共中央纪委常委,中共中央,全国人大常委会,国务院,全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人(党组成员)和副部级机关(党组)正职,各人民团体(党组)副职,各省、自治区、直辖市党委(副书记、常委)人大、政府、政协的副职领导人,省纪委书记,副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职),国家正部级企业副职领导,国家副部级企业正职领导,副部级高校党政正职。(注:我国现有31所副部级高校 分别是 北京:清华大学北京大学 中国人民大学北京航空航天大学 北京理工大学 北京师范大学 中国农业大学,天津:南开大学天津大学,山东:山东大学,辽宁:大连理工大学,吉林:吉林大学,黑龙江:哈尔滨工业大学,陕西:西安交通大学西北工业大学西北农林科技大学,上海:复旦大学 上海交通大学 同济大学,江苏:南京大学东南大学,湖北:武汉大学华中科技大学,湖南:中南大学,安徽:中国科技大学,福建:厦门大学,广东:中山大学,浙江:浙江大学,四川:四川大学,重庆:重庆大学,甘肃:兰州大学 以上大学的党委书记、校长确定为副部级,特殊规定除外)
通过科学的划分职位类别,有利于提高公务员的办事效率,当年
新中国刚成立的时候就是所有的公务人员没有合理科学的划分级别,从而导致了许多问题,所有的人都是一样的级别,会导致工作效率低下,不知道听谁的命令而行事。将公务员划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等有利于办事的专业化。职务的划分序列和级别,有利于为更多的人提供跟多的职位,让更多的专才能发挥他们的优势。另外,确定了公务员级别制度有利于激励内部人员的积极性从而让机构活起来,人们会更加的努力工作,有了压力,人们才更有动力,有了榜样,他们才有了奋斗的目标。提高了级别,那么工资也就相应得提高了,激励就更加发挥出来了。
我国公务员制度也存在一些问题。《国家公务员暂行条例》虽然规定实行职位分类制度,但主要是强调各机关要在确定职能、机构、编制的基础上,进行具体职位设置。并未从总体上对职位进行归类划分。这就使得职务与级别的设置,难以满足不同职位的性质和特点的需求。例如,机关中存在着一类专业技术职位,其特点是履行专业技术职责,为实施公共管理提供专门的技术支持与保障。这一类公务员只对专业技术业务本身负责,不直接参与公共管理,不具备行政决策权和行政执法权。由于这一类职务一般不负领导责任,因此这类人员的职务一般被确定为非领导职务。按照国务院有关规定,各级非领导职务的设置,要依据领导职务的设置情况确定适当比例限额,相同规格的机构,领导职务职数是一定的。这一规定,使得专业技术人员集中的部门以用机构规格较低的基层部门,在职数上不能满足实际的管理需求,使得专业技术人员的职务和待遇难以得到提升,挫伤了一部
分人员的积极性。《国家公务员暂行条例》规定公务员高十二个职务层次,分别对应十五个级别。实际中,公务员队伍存在着一类在一线从事工商、税务、质检、环保等履行社会管理与市场监管职能的行政执法部门的基层单位人员,由于其所处的机构规格低,人数较多,职数少、晋升台阶较少,其职业发展空间不大。多数人在30——40年的职业生涯中,只有办事员与科员两个晋升台阶,这种情况也严重地挫伤了他们的积极性。他们中的许多人到50-60岁的时候也只是办事员的职衔。同时国务院对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别,并规定根据不同的职位类别设置其职务序列。公务员法对公务员的职务与级别进行了重新设计。公务员法对专业技术类和行政执法类公务规定不够具体,对公务员的职位分类还不够完善,有待进一步规范和合理。没有分类就不可能有规范管理,不可能有科学管理。针对以上公务员存在的一些问题。我们是不可能立刻马上解决的,只能通过在社会中逐渐的去完善,需要我们一代又一代的人去解决和创新。在公务员制度中“以事为中心”和“以人为中心”相联系,经过多层次的考核和试用期的结合。保证公务员的能上能下,并且颁布相应的法律法规,让公务员招聘有一定的法律依据,当然这需要很长的一段时间。