如何加强现代企业制度条件下的职工民主管理

第一篇：如何加强现代企业制度条件下的职工民主管理

如何加强现代企业制度条件下的职工民主管理工作

新的《工会法》中规定，工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务…那么，在我们企业当中，主要考虑的问题就是加强民主管理，让职工发挥主人翁作用，维护好企业和自身的利益。但如何来加强民主管理工作呢？特别是在我们胜利油田不断建立完善现代企业制度的情况下，不断探索新的民主管理工作的有效途径和方法，丰富民主管理的内容，增强企业的市场竞争实力就具有十分重大的现实意义和深远的意义。

下面，就现代企业制度条件下，加强职工民主管理的问题谈几点个人看法。

一、加强职工民主管理要解决“三个突出问题”

在市场经济不够完善，企业管理机制不十分健全的情况下，使职工民主管理在一些企业没有得到重视，也没有发挥其作用。其原因是：

1、关于“主人翁”的地位问题

我国政治制度决定了职工群体具有国企的主人地位。国有企业的职工既是劳动者，也是利益的分享者，他们对国有资产拥有绝对行使民主管理的权利。从单纯的功利角度来接受市场经济的商品观，使得相当一部分企业的领导层认识不到搞社会主义市场经济所必然具有的政治属性；再加上我们平时的工作，往往只是停留在宣讲“全心全意依靠工人阶级”的政治口号上，这就造成了职工的“主人翁”地位在政治经济生活中难以得到真正落实。有的企业工会组织负责人把“围绕生产经营开展工会工作”错误

1地理解为“围绕着经营者转”，致使工会工作失去了“依靠”的基础，职工民主管理也失去了组织保障；还有极少数企业在体制转换过程中，由于脱离职工民主监督。经营者往往滥用职权，造成违法经营甚至经济犯罪和侵犯职工权益等情况屡有发生。

2、关于民主管理的运行机制问题

现代企业要实行决策科学化、民主化，必须有一套完善的运行制度作保证，职工的民主管理工作也是如此。而事实上，现在有相当一部分企业，没有制定、形成、坚持一套规范的职工民主管理制度；因而职工民主管理工作暴露出“软弱无力，随意性很大”的缺陷，工作只是“流于形式”而已。如职代会成为“举手表决会”，民主评议干部成为名符其实的“谈心会”、“功德会”等等。这就造成民主监督不力、民主管理不能“到角、到边、到位”，企业决策的科学化、民主化也大打折扣。

3、关于职工民主管理工作的渗透性

在很大一部分企业内部，民主管理工作没有全面渗透到企业的各项工作中，其中，有两种较典型的情形：一是将职工生活福利等同于民主管理，忽视或否定了民主管理的其它重要职能；二是职工民主管理工作只是少数职工代表的事。其他职工很少参与或漠不关心，广大职工自觉参与企业市场竞争的积极性、创造性不可能充分发挥出来。因为他们既感受不到来自市场的压力，也认识不到参与民主管理给自己带来的好处。民主管理工作应该是“全员、全方位”的工作，只有形成民主管理的“大气候”，经营者、劳动者的积极性才能调动起来，才能增强企业的活力，推动企业的全面进步。

二、强化“依靠”意识是加强职工民主管理的前提条件和重要保证 “全心全意依靠工人阶级，是基本的政治原则”。企业要正确把握深化企业改革和建立现代企业制度的方向，真正把党的全心全意依靠工人阶级的方针落到实处。做到这一点，职工民主管理工作就有了“加强”的前提条件和重要保证。概括而言，我们要从以下三个方面深刻认识“依靠”问题：

1、要从政治上深刻认识“依靠”问题。我们的国家是以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的社会主义国家。工人阶级是党和国家坚强的政治基础，能否全心全意依靠工人阶级是关系到党的领导权和国家政权能否巩固的大问题。我们讲政治，就是要时时刻刻不忘全心全意依靠工人阶级，在企业中只有树立了广大职工的主人翁地位，实行职工民主管理，才能巩固党的阶级基础和执政党地位。

2、从经济上深刻认识“依靠”问题。全心全意依靠工人阶级也是一个经济原则、管理原则。我们要搞好国民经济，搞活国有企业，必须把职工的切身利益与企业的兴衰联系在一起。以达到充分调动职工群众的主动性、积极性和创造性的目的。现在一些发达的资本主义国家的大企业中也建立了职工代表会议制度，说明“依靠全体职工办好企业”的观点也被西方企业界某些人士所接受。作为社会主义的国企更要坚持这一基本立场。

3、要从思想上澄清“依靠”问题。西方的大多数企业都在实行“以人为本”的管理理论，甚至把职工参与管理和职工在企业具有奉献精神作为现代企业管理成功的一大特色。由此可见，重视职工的作用，引导职工参与企业管理，是一种在客观的必须选择，不管如何改革，依靠职工群众办企业的思想绝不能动摇。

三、从“四个关键”入手，着力推进职工民主管理

1、抓组织落实，确保层层参与。企业职工民主管理是全员管理，旨在发挥全体职工的积极性和创造性，建立一个完整的民主管理组织体系是加强民主管理的组织保证。在建立现代企业制度中，除了工会、职工代表依法进入公司法人治理结构。即:按法定程序推选企业工会主席、职工代表进

入董事会、监事会外，还应安排一定数量生产、技术管理等岗位的职工代表参与公司的各项专业管理活动。以确保公司决策层、管理层民主结构的合理，确保决策的民主化。公司的发展规划确定后，各二级单位承担着“分解指标、落实工作”的重任。因而，当前要特别重视公司三级单位职工民主管理组织的落实和作用的发挥。三级单位要健全基层职工代表大会。要将“生产一线、管理、技术”队伍中的优秀代表纳入民主管理机构中，让他们积极参与基层职工代表大会的决策，使三级单位的目标、任务合理分解后，落实到班组、岗位和个人。进行公司制改革，还要重视班组民主管理工作。班组是企业的“细胞”，企业民主管理工作好不好。很大程度取决班组民主管理水平。工会组织要十分注意推荐优秀职工担任班组长和工会小组长，以充分发挥班组骨干在民主管理中的作用。同时，组织发动职工立足岗位当好家、理好财、干好活、把好关，分担市场风险，做到“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”。从而使职工在不同层次、不同领域参与企业管理。

2、抓制度建设，促规范运行。建立、健全完善的民主管理制度，可以促进企业职工民主管理工作的规范运行，充分体现现代企业制度“管理科学”的特色。一套完善的职工民主管理制度内涵是相当丰富的，其中，以下三个方面的管理制度必不可少。一是实行职工民主管理的“责任制度”，即明确各级领导实行民主管理的责任，以及民管工作的具体内容、形式和方法，使职工民主管理工作成为企业领导体制和企业管理工作的重要组成部分。二是实行职工民主管理的“工作制度”。如：在企业决策方面建立“党政工联席会议制度”、“职代会工作制度”等，用制度保障企业决策的科学化和民主化；在干部管理上，建立“民主评议干部制度”、“奖惩任免建议制度”等，从而有效地使广大干部臵于职工群众监督之下；在专业管理中，可建立“职工代表咨询制度”，使职工代表了解企业生产经营

建设状况、发展方面、还要完善“工会与行政协商会议制度”、“职工董事、职工监事工作制度”等。三是激励和约束制度。一方面工会要建立民主管理工作责任制，并把它纳人单位物质文明建设和精神文明建设的考核范围。由工会具体组织实施。对在新体制下职工主人翁作用发挥好，职工参与企业经营管理面广，积极性高的单位要总结、评比、表彰；另一方面。按《公司法》和《劳动法》，建立平等协商和集体合同制度，维护好职工的合法权益，稳定企业内部的劳动关系。总之，企业职工民主管理工作只有纳人了“制度化”、“规范化”的轨道才会有章可循。

3、抓外延拓展，促进有效渗透。企业民主管理除了参与企业的重大决策，维护好企业的整体利益和职工的根本利益外，还可与其他具体工作相结合，不断拓展民管工作的外延，实现向企业各项工作的全面渗透。如发动职工群众、专业管理人员、技术人员三方面共同搞好各项专业管理和基础管理，为实现企业目标献计献策，承担目标责任；为推进企业科技创新，组织他们开展技术革新、小改小革、技术攻关，提高劳动效益；还可在职工中广泛开展合理化建议、技术比武活动，及时总结命名、学习推广一线职工创造的先进操作法，充分挖掘蕴藏在职工群众中的智慧和创造力。

4、抓素质提高，强化“参与”意识。职工群众参与企业管理的意识如何，直接决定着职工民主管理工作的状况；而抓好职工队伍素质提高。可增强职工的“参与”意识，提高“议政”、“议事”水平。抓素质提高的一条重要渠道是“学习与实践”。可组织职工学习时事政治、邓小平理论，提高职工的政治敏锐性增强作为“主人翁”的荣誉感、责任感；学习市场经济知识，丰富经济头脑，变职工的被动为主动“参与”；抓好职工的技术培训与岗位练兵活动，提高职工的技术素质，增强职工参与民管工作中的科技含量，提高动手能力。

在建立现代企业制度的过程中，职工民主管理工作是一项系统工程，只有广泛重视、全员参与，不断探索推进职工民主管理的新路子，才能开创民主管理工作的新局面，促进国有企业的改革、稳定与发展。

第二篇：现代企业制度下的法律顾问

企业法律顾问制度是市场经济条件下促进企业依法经营管理，有效参力师场竞争和维护自身合法权益的一项重要管理制度，是现代企业制度的有机组成部分，也是维护市场经济秩序的一项基本保障措—施。市场经济是法制经济。近年来，随着社会主义市场经济的发展和完善，企业—对外经济联系日趋广泛。在激烈的竞争中，实现依法管理企业。依法经营企业的目标，真正把企业管理纳入法制的轨道，增强企业的法制观念，实行科学法策；推动依法冶企、强化内部管理；运用法律手段，化解经营风险，依法建立和完善现代企业法律顾问制度，是当前企业领导层亟待解决的问题。发达国家的企业：法律顾问制度至今已有一百多年的历史，．她伴随着市场经济的发展而诞生、推进并日臻成熟，对规范企业的组织与行为，维护市场经济秩序起到了积极的作用。我国的企业法律顾问制度，是随着法制境的日益完善和企业改革的不断深化而发展的。早在1986年9月国务院颁布的《厂长工作条例》就明确规定；“厂长可以设置专职或聘请兼职的法律顾问。副厂长、总工程师、总经济师、总会计师和法律顾问，在厂长领、导下进行工作，并对厂长负责”。在当前市场经济中，人们越来越清醒地认识到建立法律顾问制度的必要性和重要性，企业法律顾问制度建设也取得了新的进展，较好地发挥了企业法律顾问的法律参谋、法律保障、法律培训、法律监督四项功能。在提供法律服务方面，我国的企业法律顾问队伍也实现了由打官司、讨债向参与企业重大经营决策、建立企业法律机制转变；由被动、事后提供法律服务向主动、超前的法律服务转变；由缺乏有机联系的法律调整向综合的协调职能转变。特别是1997年，国家先后制定发布了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》、《企业法律顾问执业资格考试实施办法》和《企业法律顾问管理办法》等法律文件，这为现代企业法律顾问制度的建立和发展提供了法律依据。今年年初，国家经贸委进一步确定了“九五”企业法律顾问制度建设目标，具体目标是：组织结构上，大型、特大型企业都应配备专职企业法律顾问并设立法律事务机构；中型企业应配备专职企业法律顾问；管理内容上，应完成从事后处理向企业全方位、全过程管理的转变；队伍建设上，要建立一支10万人左右的素质较高、具有企业法律顾问执业资格的专职企业法律顾问队伍。

第三篇：现代企业制度下的财务监督

王晓佳

黑龙江省地质矿产测试应用研究所黑龙江哈尔滨150036

财会审计

现代企业制度下的财务监督

【摘要】随着市场经济在我国的不断定善和发展，我国灰多的企业逐渐建立了现代企iL制度,企:It面临着复杂的財务关系,所以財务益督问题就变得十分的重要和迫

切。通过在企业的财务上进行有效的监督，可以保企此资产的正常运行,提高企业的整体管理水平,«企业的健康发展。当一些企业在财务监督上存在问题,本文在分析这 些问题的基站上提出了改进措施。

【关键词】现代企业财务监督存在问題措旅

现在普遍采用的现代企业制定,已经把资产的经营权和所有权相 分离.经营者与所有者之间形成了委托代理关系。为了防止过高的生 产经营风险和投资风险,保障资产所有者的合法权益,财务监督应运而 生。但目前众多的企业的财务监督工作都是偏重与外部监督.同时也 面临一些实际问题,亟待改进。因而对财务监督进行研究就成为我们 必须面对的问题。

有资产流失。

三、加强和完善财务监督的措施

一、现代企业内部財务监督的重要作用

在现代经济社会中,财务监督是企业生产经营活动过程中的自我 制约和自我调节内在机制,是企业中枢神经系统中重要的组成部分。详细来说.企业财务监督包括下面这几点的重要作用：

1、保证会计信息的准确性和真实性

建立完善的财务监督制度,可以提供一个规范的过程来进行采 集、归类、记Sfn汇总,提供真实准确的企业的各种经营信息,同时还 能及时的发现企业出现的各种问题,并进行处理。所以,息的准 确性和真实性必须得到保证,为决策提供依据。

2、降低企业潜在的经营风险

要想顺利实现企业的战略目标,使企业得到顺利的发展,就要 对企业经营过程中的各种风险进行有效的控制和预防,而:业财 务监督作为重要的企业内容管理部分.正是最有效和可行的一种 防范企业风险的手段。财务监督可以有效的评估企业风险.对企 业经营中潜在存在的风险进行预防,在萌芽阶段消除企业的各种 风险,这是确保企业安全,降低企业风险的最佳措施.也是最为有效 的办法。

3、维护资源和财产完整安全

完善科学的财务监督体系课堂对企业生产经营过程中的物资的 采购、计量、财产验收等不同环节进行科学有效的制约和监督,保证 企业财产巨额资源的完整和安全,同时还能对各种损失和浪费现象进 行纠正,避免上述情况的出现。

4、促进企业的有效经营

科学规范的财务监督.能够借助业务、会计、统计等各部门的有 关报告及制度规划,把企业的财务、生产和营销等不同部门的工作紧 密的链接在一起,从而促进各部门加强配合,把整体的作用充分的发挥 出来.从而确保企业经营活动的顺利幵展。

一企各敗 �古#MlHl 腰

1、、会计信息失真。由于很多企业对于会计工作没引起足够的重 视,企业内部控制弱化管理松驰.财务核算不实,#i十工作秩序混乱,存 在十分严重的会计信息失真现象。

2、费用支出失挺潜在的号损增加,造成企业报表失真,无法为会 计信息使用者提供真实完整的决策依据。

3、违法违纪现象时常发生，大量国

1、建立复合型财务监督单位。根据企业财务监督的不同主体, 可以划分为个人和组织两类。以个人为主体的监督单位应该包括不 同业务单位单位的工作人员,如财务人员、审计人员、业务人员和单 位领导以组织为主体的监督单位联合多部门共同组建，色

括财务部门、审计部门和业务部门等等。只有组建复合型监督单位, 才能实施有效的财务监督。

2、建立完善的实惩制度。应该把财务监督工作人员的个人收入 与其财务监督工作业绩相挂钩。单纯依靠思想教育很难保证所有的 工作人员都能认真履行自己的职责,因此,必须要要对其工作给予契 惩。对于工作中表现出色的个人或单位要给予奖励和表彰。同时,对 于财务监督工作不认真和弄虚作假的,要严厉惩处,提高财务监督人员 工作的积极性。

3、完善监督范围。现代企业生产过程中,企业的钱一物”，是 财务监督的重要内容。在企业财务监督工作中,除了重点关注资金的 流动.监督资本收支平衡的同时.也要重点关注物的使用。很多企业的 财务监督工作中都忽视了这个问题,直接关系到生的元素就是物,包括 原料和物料,只有掌握了企业的物的使用情况,才能有效的控制企业的 生产成本,减少不必要的支出。

4、建立自我监督体制。由专门的财务监督部门复杂整个企业的 财务监督工作,监督其它部门的财务情况。同时,财务监督部门也是企 业的一个部门,财务监督部门的工作也是企业财务工作的一部分,也是 财务监督的工作对象。具有多重性的身份.其在生业内部扮演了不同 的角色,这就造成了财务监督部门在工作过程中也会涉及到自身的利 益.会干扰和影响财务监督职能的发挥。因此,为了避免出现财务监督 部门利己行为的出现要建立完善的自我监督机制,确保财务监翻们 的各项工作也都处于另一监督机制之下。

综上所述,为了规范企业财务管理行为,提高财务信息质量.加强 财务监督己成为建立现代企业制度中一项重要内容。企业的发展 与财务监督的职能是相互依存的,其两者通过建立现代化企业的财 务监督职能、机制来统一管理企业。让企业能够始终保持着发展 的资本、改革的动力,不断的促进财务管理工作的整体水平更上一 层楼。

参考文献

⑴于宝龙.论企业財务监督存在的问题及对策m.经济研究导刊, 2010,(15).李越冬,干胜道.企业财务监督主体及内容研究——基于公司法 人財产权保妒的视角[J].会计之友(下旬刊)二010，(10).P]赵新甫.在现代企业制度下完善会计监督的建议01.现代经济信

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立性,真正发挥其内部监督的作用,规避企业风险,规范企业管遷为企 业增收减支,提高经济效益保驾护航。

总之，内部控制与其说是一套制度或一系列程序,不如说是一种理 念、一种意识。企业中每个人都是控制者,又都是被控制者,内音啦制 要由全体员工的一言一行来完成。因此内部控制要富有效果,必须把 工作重点落实到动态的执行过程之中,企业花费巨大的人力、物力建 立起来的内部控制体系得以长期发挥效用的前提M业全体员工对 内部控制的深刻认识。如果仅为满足外部法规要求而盲目追求表面 效果的话·无论肺胃的内■制体系看起来有多么完善、多么健全，也 722011.息，2010，(22).只能说是对企业资源的一种浪费和滥用。内控体系与企业运营的有 机结合是企业必须面对的一个问题。只有从企业的经营目标出发,将 内部控制措施有机嵌入企业的曰常经营业务之中,才是内部控制的本 质所在。

参考文献

[1]王德敏编著：《企业内控精细化管理全案》，北京,人民邮电出版 社，2009年.[2]刘永泽、池国华编著：《企业内部控制制度操作指南》，大连出 版社，2011年.12

第四篇：现代企业制度

企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。现代企业制度是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

现代企业制度是企业永续发展的保障

产权，是财产权利的简称，指财产所有权以及与财产所有权有关的财产权利。

包含了所有权、占有权、使用权、收益权和处分权等，所有权处于核心地位，其他一切财产权利都是从所有权中派生出来的。产权的经济功能

（１）保障产权主体的合法权益。产权具有排他性，产权所有者的权益受法律的保护，他人不得侵犯。产权的这种功能是维护社会的所有制与生产关系，稳定社会经济结构的重要法权支柱和基础。

（２）有利于资源的优化配置。产权具有可让渡性和可分性。任何一项交易活动实质上就是不同产权之间的交易，明确界定的产权可以提供一种对经济行为的规范或约束。

（３）为规范市场交易行为提供制度基础。产权强调的是规则或行为规范，它规定了财产的存在及其使用过程中不同权利主体的行为权利界限和约束关系。产权关系的复杂化和明晰化乃是市场经济的重要特征，也是其顺利运行的法权基础。

（４）有助于解决外部性问题。外部性是指经济当事人之间一方对另一方或其他诸方利益造成的损失或提供的便利不能用价格来准确衡量，也难以通过市场价格进行补偿或支付。对一些外部性问题，通过明晰产权，并在此基础上进行谈判，当事人有可能找到各自利益损失最小化的合约安排。

企业制度是企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度的总和。企业制度的核心是产权制度，企业组织形式和经营管理制度是以产权制度为基础的。

从企业发展的历史来看，具有代表性的企业制度有以下三种：

（１）业主制。这一企业制度的物质载体是小规模的企业组织，即通常所说的独资企业。在业主制企业中，出资人既是财产的唯一所有者，又是经营者。企业主可以按照自己的意志经营，并独自获得全部经营收益。这种企业形式一般规模小，经营灵活。正是这些优点，使得业主制这一古老的企业制度一直延续至今。但业主制也有其缺陷，如资本来源有限，企业发展受限制；企业主要对企业的全部债务承担无限责任，经营风险大；企业的存在与解散完全取决于企业主，企业存续期限短等。因此业主制难以适应社会化商品经济发展和企业规模不断扩大的要求。

（２）合伙制。这是一种由两个或两个以上的人共同投资，并分享剩余、共同监督和管理的企业制度。合伙企业的资本由合伙人共同筹集，扩大了资金来源；合伙人共同对企业承担无限责任，可以分散投资风险；合伙人共同管理企业，有助于提高决策能力。但是合伙人在经营决策上也容易产生意见分歧，合伙人之间可能出现偷懒的道德风险。所以合伙制企业一般都局限于较小的合伙范围，以小规模企业居多。

（３）公司制。现代公司制企业的主要形式是有限责任公司和股份有限公司。公司制的特点是公司的资本来源广泛，使大规模生产成为可能；出资人对公司只负有限

责任，投资风险相对降低；公司拥有独立的法人财产权，保证了企业决策的独立性、连续性和完整性；所有权与经营权相分离，为科学管理奠定了基础。

现代企业制度的主要内容：

１、企业资产具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实承担起相应的出资者责任。

２、企业通常实行公司制度，即有限责任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构，并有效运转。

３、企业以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益，住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。

４、企业具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。

５、企业有着刚性的预算约束和合理的财务结构，可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展，经营不善难以为继时，可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置。

3、加强和改善企业的经营管理

（1）要更新企业经营管理上旧的思想观念，确立以市场为中心和依托的现代化管理观念。

（2）要实现管理组织现代化建立市场适应性能力强的组织命令系统，健全和完善各项规章制度，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。

（3）要建立高水平的科研开发机构和高效率的决策机构，加强企业发展的战略研究制定和实施明确的企业发展战略、技术创新战略和市场营销战略并根据市场变化适时调整。

（4）要广泛采用现代管理技术方法和手段，包括用于决策与预测的、用于生产组织和计划的、用于技术和设计的现代管理方法，以及采取包括电子计算机在内的各种先进管理手段。

第五篇：现代企业制度

第一章现代企业制度

一．理解企业的基本属性

企业是指商品经济中以营利为目的，从事独立的商品生产或商品流通等经营活动的基层经济组织。企业是现代社会的一个经济细胞，是生产社会化和商品经济的产物。作为商品经济的一种组织形式，作为商品生产和经营的基本单位，企业具有以下基本属性：

（1）经济性。企业是从事经济性活动的组织，这是企业的首要特性。作为企业，它或者从事商品生产，或者从事商品交换（流通），或者充当商品生产和流通的媒介，或者提供商业性劳务。总之，通过商品生产和流通，为商品消费者（个人或组织）提供使用价值，借以实现自己价值的活动，即为经济性，也可称之为商业性。

（2）营利性。企业是从事经济性活动的组织，但并非一切从事经济性活动的组织都是企业。作为企业，还必须具有营利性。就是说，企业是为盈利而经营的经济组织。有些组织，虽然从事经济性活动，但如果不以营利为目的，就不能叫企业。这是区别企业组织和事业单位的主要依据。

（3）独立性。企业实行独立核算、自主经营、自负盈亏，是独立的法人组织。由企业的独立性所决定，企业不是行政机关的附属物，不隶属于行政部门领导。相应地，企业也没有行政官员和行政级别，企业的拓展也没有行政边界。公司是现代企业的基本形式。

二、产权及其特征

产权的含义及其内涵：产权是指以财产所有权为基础的若干职能的组合。

产权包括：①占有权，即实际上控制资产的权利；②使用权，即在法律允许的范围内以生产或其他方式使用资产的权利；③处置或转让权，即通过出租或出售地与资产有关的权利让渡给他人；④收益权，即直接从资产的使用或通过资产转让获取收益的权利。产权的基本特征包括：

（1）排它性。在商品经济社会，不同主体（包括机构或个人）之间存在利益上的冲突。资产使用的单一时空限制和收益的单一归宿与占有，决定了产权具有排名性；

（2）可让渡性。在商品经济社会，经济效益是评价一切活动成功与否的最直观的标准。产权作为一种收益，可以通过转让，实现资产的最优化配置。

三、公司制企业

1．特征：①公司的所有权与经营权分离，企业拥有独立的法人财产；②股东对企业的资产付有限责任；③公司有权商品化、市场化、货币化和证券化。

2．类型：

（1）有限责任公司。①有限责任公司股东人数少；②不发行股票，股票不能自由买卖；③公司高层管理人员多具有股东身份；④成立、解散比较简单。公司帐目无需向公众公开。

（2）股份有限公司。①股东人数较多；②发行等额股票，可自由转让；③公司必须向公众公开财务状况。

其优点：①便于筹集资本；②实行严格的组织管理；③在严格的社会监控下从事经营活动。

四．企业经营机制的基本内容有哪些

企业经营机制是一种能规范和推动企业行为，使其趋向企业目标的内在机理。它具有引导、激励和约束企业行为实现企业生产经营活动良性循环的基本功能。

企业经营机制包括运行机制、动力机制和调控机制。

（1）运行机制。它是企业经营机制的主体部分，运行机制载体是企业管理组织结构。不同的运行机制，由于其组合联系方式不同，企业的行为与活力也不同。它的作用的正常发挥，能确保企业系统顺利地完成其输入输出的转换活动。

（2）动力机制。它是为企业系统正常运行提供能量的机制，对企业行为的发生和企业活力的增强起“兴奋剂”的作用，是经营机制中最复杂十最关键的部分。它包括企业的人事制度、劳动制度、民主管理和思想政治工作、培训制度、企业精神及工资、奖励和福利制度等发挥的作用。

（3）调控机制。它是保证企业实现经营目标和满足环境发展要求的自我约束机制。调控机制主要包括决策方式、分配方式、责任制方式、管理方式及信息处理方式等内容。完善的控制机制来自于明确的财产责任、严格的管理责任和健全的财务责任。转换经营机制的目标是：使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。

五、现代企业制度的特征与内容

现代企业制度的特征有：

1．产权清晰：企业资产的所有权属于出资人；企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权；

2．责权明确： 企业运用全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展，企业对其债务承担有限责任。

3．政企分开

4．管理科学

现代企业制度的内容：

1．现代企业法人制度：现代企业法人制度的核心是使企业拥有法人财产权，通过建立资本金制度和资产经营责任制，把自负盈亏的责任落到企业，促使企业根据市场供求关系和价值规律、支配、使用、处置自己的资产，盘活资产存量，实现有效增值。

2．现代企业组织制度：公司企业是现代企业组织中的一种重要形式。它有效地实现了出资者所有权和法人财产权的分离，具有资金筹集广泛、投资风险有限、组织制度科学等特点，在现代企业组织形式中具有典型性和代表性。

最明显的特征是：所有者、经营者和生产者之间通过公司的权力机构、决策和管理机构、监督机构形成各自独立、权责分明、相互制约的关系，并通过法律和公司章程得以确立和实现。这种组织制度既赋予经营者充分的自主权，又切实保障所有者的权益，同时能够调动生产者的积极性。

3．现代企业的管理制度