第一篇:浙江省公务员考试录用考察工作细则
浙江省公务员考试录用考察工作细则(试行)
浙江省委组织部 浙江省人事厅
关于印发《浙江省公务员录用考察工作细则(试行)》的通知
浙人发〔2008〕58号
各市、县(市、区)党委组织部、政府人事局(人事劳动社会保障局),省直各单位:现将《浙江省公务员录用考察工作细则(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
浙江省委组织部
浙 江 省 人 事 厅
二○○八年三月九日
浙江省公务员录用考察工作细则(试行)
第一章 总则
第一条 为规范我省公务员录用考察工作,保证新录用公务员具有较高的政治素质和业务工作能力,根据公务员法和《公务员录用规定(试行)》,制定本细则。
第二条 本细则适用于我省各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员的考察工作。
第三条 考察工作贯彻实事求是、客观公正的原则。
第四条 考察对象是指按公务员招考公告规定比例确定的考试入围、体检合格人员。
第二章 考察的组织和实施
第五条 县级以上公务员主管部门组织、指导、监督、协调本辖区内公务员录用考察工作,招录机关具体实施。
第六条 在实施考察时,应当选派2名以上责任心强、作风正派、办事公道的人员组成考察组。
第七条 考察组成员与考察对象之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系或其他执行公务需要回避情形的,应当回避。
第八条 考察组成员在考察工作中应当遵守以下纪律:
(一)客观公正,不得弄虚作假、歪曲事实;
(二)集体议事,不得以个人意见替代考察组集体意见;
(三)保守秘密,不得泄露考察情况和考察对象个人隐私;
(四)清正廉洁,不得收受礼金、礼卷和礼品,接受宴请等。
第九条 对于确需到国(境)外进行考察的,可以委托我国驻外使、领馆和外交部驻港、澳特派员公署实施。
第三章 考察的内容和标准
第十条 考察内容主要包括考察对象的政治思想、道德品质、能力素质、学习及工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要任职回避等方面的情况,复审考察对象是否符合规定的报考资格条件。
第十一条 考察期一般为60天,自公布考察对象名单之日起计算。考察结论为合格或不宜录用为公务员,并应在考察期内作出。
第十二条 考察中经查实有下列情形之一者,不宜录用为公务员:
(一)曾有严重违反党的路线、方针、政策和国家法律的行为,并经有关部门认定的;
(二)曾受到开除中国******党籍处分、开除中国********青年团团籍处分的;
(三)曾受过劳动教养的或近两年内受到行政拘留、司法拘留的;
(四)曾以营利为目的,为赌博提供条件以及参与赌博赌资较大,被有关部门处罚的,或曾组织、利用迷信活动,扰乱社会秩序、损害他人身体健康,被有关部门处罚的;
(五)曾被有关部门认定参与邪教、吸毒、色情、盗窃、贪污、贿赂、诈骗等违法犯罪活动的;
(六)受行政警告处分未满一年、受行政记过及以上处分未满两年的,或受党、团内警告未满一年或受严重警告及以上处分未满两年的,或在高校学习期间受警告、严重警告处分未满一年或受记过以上处分未满两年的;
(七)近两年内,在事业单位工作年度考核中有一次及以上被确定为不合格的,或因严重违反纪律、规章制度而被单位依法解除劳动(聘用)合同未满一年的;
(八)不符合报考资格条件,或在招录过程中有违纪舞弊、弄虚作假行为的;
(九)有不宜录用为公务员的其它情形。
因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的,可暂缓作出考察结论。自考察期结束后30天内,上述审计、审查或司法程序仍未终结的,考察结论为不宜录用为公务员。
第十三条 考察结束后,对考察对象有反映或举报的,招录机关要进行认真核实。必要时,公务员主管部门可会同招录机关调查核实,由招录机关重新作出考察结论。
第四章 考察的方法和程序
第十四条 考察一般采取个别谈话、召开座谈会、查阅档案、同考察对象面谈,以及听取所在学校、工作单位、社区(村)情况介绍等形式进行,必要时可组织民主测评。第十五条 考察的程序:
(一)成立考察组,组织成员学习、熟悉考察规定和有关要求,掌握考察方法;
(二)根据考察对象的不同情况,必要时可发布拟录用人员考察预告;
(三)到考察对象的学习、工作单位进行考察,也可到其生活所在地和曾工作单位深入了解情况,必要时可以和考察对象本人核实相关情况;
(四)考察组撰写考察报告并提出考察结论建议,招录机关对考察报告进行研究并作出考察结论;
考察报告作为公务员录用审批的申报材料,必须有考察组全体成员签名。考察报告所附的证明材料应当注明出处,并要求相关证明人签名或加盖公章;
(五)对考察结论为不宜录用为公务员的,招录机关应书面通知本人,并应告知其对考察结论如有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五章 附则
第十六条 对违反本细则的工作人员,按照有关规定给予批评教育、调离工作岗位或者给予处分。
第十七条 列入参照公务员法管理机关(单位)工作人员的录用考察参照本细则执行。
第十八条 国家对公务员录用考察另有规定的,从其规定。
第十九条 本细则自发布之日起施行,《浙江省国家公务员录用考核细则》同时废止。主题词:人事 公务员录用 考察 细则 通知
浙江省人事厅办公室 2008年3月9日印发
第二篇:浙江省公务员录用考察工作细则(试行)
浙人发〔2008〕58号
中共浙江省委组织部浙江省人事厅
关于印发《浙江省公务员录用考察工作细则(试行)》的通知
各市、县(市、区)党委组织部、政府人事局(人事劳动社会保障局),省直各单位:
现将《浙江省公务员录用考察工作细则(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共浙江省委组织部浙 江 省 人 事 厅二○○八年三月九日
浙江省公务员录用考察工作细则(试行)
第一章总则
第一条为规范我省公务员录用考察工作,保证新录用公务员具有较高的政治素质和业务工作能力,根据公务员法和《公务员录用规定(试行)》,制定本细则。
第二条本细则适用于我省各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员的考察工作。
第三条考察工作贯彻实事求是、客观公正的原则。
第四条考察对象是指按公务员招考公告规定比例确定的考试入围、体检合格人员。
第二章考察的组织和实施
第五条县级以上公务员主管部门组织、指导、监督、协调本辖区内公务员录用考察工作,招录机关具体实施。
第六条在实施考察时,应当选派2名以上责任心强、作风正派、办事公道的人员组成考察组。
第七条考察组成员与考察对象之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系或其他执行公务需要回避情形的,应当回避。
第八条考察组成员在考察工作中应当遵守以下纪律:
(一)客观公正,不得弄虚作假、歪曲事实;
(二)集体议事,不得以个人意见替代考察组集体意见;
(三)保守秘密,不得泄露考察情况和考察对象个人隐私;
(四)清正廉洁,不得收受礼金、礼卷和礼品,接受宴请等。
第九条对于确需到国(境)外进行考察的,可以委托我国驻外使、领馆和外交部驻港、澳特派员公署实施。
第三章考察的内容和标准
第十条考察内容主要包括考察对象的政治思想、道德品质、能力素质、学习及工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要任职回避等方面的情况,复审考察对象是否符合规定的报考资格条件。
第十一条考察期一般为60天,自公布考察对象名单之日起计算。考察结论为合格或不宜录用为公务员,并应在考察期内作出。
第十二条考察中经查实有下列情形之一者,不宜录用为公务员:
(一)曾有严重违反党的路线、方针、政策和国家法律的行为,并经有关部门认定的;
(二)曾受到开除中国共产党党籍处分、开除中国共产主义青年团团籍处分的;
(三)曾受过劳动教养的或近两年内受到行政拘留、司法拘留的;
(四)曾以营利为目的,为赌博提供条件以及参与赌博赌资较大,被有关部门处罚的,或曾组织、利用迷信活动,扰乱社会秩序、损害他人身体健康,被有关部门处罚的;
(五)曾被有关部门认定参与邪教、吸毒、色情、盗窃、贪污、贿赂、诈骗等违法犯罪活动的;
(六)受行政警告处分未满一年、受行政记过及以上处分未满两年的,或受党、团内警告未满一年或受严重警告及以上处分未满两年的,或在高校学习期间受警告、严重警告处分未满一年或受记过以上处分未满两年的;
(七)近两年内,在事业单位工作考核中有一次及以上被确定为不合格的,或因严重违反纪律、规章制度而被单位依法解除劳动(聘用)合同未满一年的;
(八)不符合报考资格条件,或在招录过程中有违纪舞弊、弄虚作假行为的;
(九)有不宜录用为公务员的其它情形。
因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的,可暂缓作出考察结论。自考察期结束后30天内,上述审计、审查或司法程序仍未终结的,考察结论为不宜录用为公务员。
第十三条考察结束后,对考察对象有反映或举报的,招录机关要进行认真核实。必要时,公务员主管部门可会同招录机关调查核实,由招录机关重新作出考察结论。
第四章考察的方法和程序
第十四条考察一般采取个别谈话、召开座谈会、查阅档案、同考察对象面谈,以及听取所在学校、工作单位、社区(村)情况介绍等形式进行,必要时可组织民主测评。
第十五条考察的程序:
(一)成立考察组,组织成员学习、熟悉考察规定和有关要求,掌握考察方法;
(二)根据考察对象的不同情况,必要时可发布拟录用人员考察预告;
(三)到考察对象的学习、工作单位进行考察,也可到其生活所在地和曾工作单位深入了解情况,必要时可以和考察对象本人核实相关情况;
(四)考察组撰写考察报告并提出考察结论建议,招录机关对考察报告进行研究并作出考察结论;
考察报告作为公务员录用审批的申报材料,必须有考察组全体成员签名。考察报告所附的证明材料应当注明出处,并要求相关证明人签名或加盖公章;
(五)对考察结论为不宜录用为公务员的,招录机关应书面通知本人,并应告知其对考察结论如有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五章附则
第十六条对违反本细则的工作人员,按照有关规定给予批评教育、调离工作岗位或者给予处分。
第十七条列入参照公务员法管理机关(单位)工作人员的录用考察参照本细则执行。
第十八条国家对公务员录用考察另有规定的,从其规定。
第十九条本细则自发布之日起施行,《浙江省国家公务员录用考核细则》同时废止。
主题词:人事公务员录用考察细则通知
浙江省人事厅办公室2008年3月9日印发
第三篇:浙江省公务员录用考察工作细则(试行)
浙江省公务员录用考察工作细则(试行)
第一章总则
第一条为规范我省公务员录用考察工作,保证新录用公务员具有较高的政治素质和业务工作能力,根据公务员法和《公务员录用规定(试行)》,制定本细则。
第二条本细则适用于我省各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员的考察工作。
第三条考察工作贯彻实事求是、客观公正的原则。
第四条考察对象是指按公务员招考公告规定比例确定的考试入围、体检合格人员。
第二章考察的组织和实施
第五条县级以上公务员主管部门组织、指导、监督、协调本辖区内公务员录用考察工作,招录机关具体实施。
第六条在实施考察时,应当选派2名以上责任心强、作风正派、办事公道的人员组成考察组。
第七条考察组成员与考察对象之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系或其他执行公务需要回避情形的,应当回避。
第八条考察组成员在考察工作中应当遵守以下纪律:
(一)客观公正,不得弄虚作假、歪曲事实;
(二)集体议事,不得以个人意见替代考察组集体意见;
(三)保守秘密,不得泄露考察情况和考察对象个人隐私;
(四)清正廉洁,不得收受礼金、礼卷和礼品,接受宴请等。
第九条对于确需到国(境)外进行考察的,可以委托我国驻外使、领馆和外交部驻港、澳特派员公署实施。
第三章考察的内容和标准
第十条考察内容主要包括考察对象的政治思想、道德品质、能力素质、学习及工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要任职回避等方面的情况,复审考察对象是否符合规定的报考资格条件。
第十一条考察期一般为60天,自公布考察对象名单之日起计算。考察结论为合格或不宜录用为公务员,并应在考察期内作出。
第十二条考察中经查实有下列情形之一者,不宜录用为公务员:
(一)曾有严重违反党的路线、方针、政策和国家法律的行为,并经有关部门认定的;
(二)曾受到开除中国共产党党籍处分、开除中国共产主义青年团团籍处分的;
(三)曾受过劳动教养的或近两年内受到行政拘留、司法拘留的;
(四)曾以营利为目的,为赌博提供条件以及参与赌博赌资较大,被有关部门处罚的,或曾组织、利用迷信活动,扰乱社会秩序、损害他人身体健康,被有关部门处罚的;
(五)曾被有关部门认定参与邪教、吸毒、色情、盗窃、贪污、贿赂、诈骗等违法犯罪活动的;
(六)受行政警告处分未满一年、受行政记过及以上处分未满两年的,或受党、团内警告未满一年或受严重警告及以上处分未满两年的,或在高校学习期间受警告、严重警告处分未满一年或受记过以上处分未满两年的;
(七)近两年内,在事业单位工作考核中有一次及以上被确定为不合格的,或因严重违反纪律、规章制度而被单位依法解除劳动(聘用)合同未满一年的;
(八)不符合报考资格条件,或在招录过程中有违纪舞弊、弄虚作假行为的;
(九)有不宜录用为公务员的其它情形。
因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的,可暂缓作出考察结论。自考察期结束后30天内,上述审计、审查或司法程序仍未终结的,考察结论为不宜录用为公务员。
第十三条考察结束后,对考察对象有反映或举报的,招录机关要进行认真核实。必要时,公务员主管部门可会同招录机关调查核实,由招录机关重新作出考察结论。
第四章考察的方法和程序
第十四条考察一般采取个别谈话、召开座谈会、查阅档案、同考察对象面谈,以及听取所在学校、工作单位、社区(村)情况介绍等形式进行,必要时可组织民主测评。
第十五条考察的程序:
(一)成立考察组,组织成员学习、熟悉考察规定和有关要求,掌握考察方法;
(二)根据考察对象的不同情况,必要时可发布拟录用人员考察预告;
(三)到考察对象的学习、工作单位进行考察,也可到其生活所在地和曾工作单位深入了解情况,必要时可以和考察对象本人核实相关情况;
(四)考察组撰写考察报告并提出考察结论建议,招录机关对考察报告进行研究并作出考察结论;
考察报告作为公务员录用审批的申报材料,必须有考察组全体成员签名。考察报告所附的证明材料应当注明出处,并要求相关证明人签名或加盖公章;
(五)对考察结论为不宜录用为公务员的,招录机关应书面通知本人,并应告知其对考察结论如有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五章附则
第十六条对违反本细则的工作人员,按照有关规定给予批评教育、调离工作岗位或者给予处分。
第十七条列入参照公务员法管理机关(单位)工作人员的录用考察参照本细则执行。
第十八条国家对公务员录用考察另有规定的,从其规定。
第十九条本细则自发布之日起施行,《浙江省国家公务员录用考核细则》同时废止。
浙江省人事厅办公室2008年3月9日印发
第四篇:《浙江省公务员录用考察工作细则(试行)
通知
为进一步规范我省公务员录用考察工作,省委组织部、省人事厅根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定(试行)》,制定下发了《浙江省公务员录用考察工作细则(试行)》(以下简称《考察细则》),并明确2008年全省各级公务员录用考察将执行新的规定。《考察细则》主要有以下特点:
一、依法规范的原则。《考察细则》明确考察内容主要包括考察对象的政治思想、道德品质、能力素质、学习及工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要任职回避等方面的情况,复审考察对象是否符合规定的报考资格条件。同时,考虑到考察是一项操作性要求很高的工作,因此,对考察工作程序、工作方式、考察标准、纪律要求等方面都作了具体规定。
二、实事求是的原则。《考察细则》对考察结论为不宜录用为公务员的一些情形,要求有相关部门查处或认定的依据,并规定证明材料应当注明出处,有相关证明人签名或加盖公章。
三、以人为本的原则。一是在考察纪律中规定考察组成员不得泄露考察对象的个人隐私;二是对经考察不符合公务员录用标准的,把原考察结论 “不合格”改为“不宜录用为公务员”,以体现对报考人员的尊重,尽量减少对报考人员在今后工作、生活中的影响;三是对考察结论为不宜录用为公务员的,招录机关应书面通知本人,并告知其对考察结论如有异议的,可采取的司法救济途径。四是对考察对象因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的,《考察细则》规定可暂缓作出考察结论。但考虑到全省公务员招考有一个总体时间安排,《考察细则》又明确,自考察期满后30天内,上述审计、审查或司法程序仍未结束的,考察结论为不宜录用为公务员。
二○○八年三月十七日
浙人发〔2008〕58号
中共浙江省委组织部浙江省人事厅
关于印发《浙江省公务员录用考察工作细则
(试行)》的通知
各市、县(市、区)党委组织部、政府人事局(人事劳动社会保障局),省直各单位:
现将《浙江省公务员录用考察工作细则(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共浙江省委组织部
浙 江 省 人 事 厅
二○○八年三月九日
浙江省公务员录用考察工作细则(试行)
第一章总则
第一条为规范我省公务员录用考察工作,保证新录用公务员具有较高的政治素质和业务工作能力,根据公务员法和《公务员录用规定(试行)》,制定本细则。
第二条本细则适用于我省各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员的考察工作。
第三条考察工作贯彻实事求是、客观公正的原则。
第四条考察对象是指按公务员招考公告规定比例确定的考试入围、体检合格人员。
第二章考察的组织和实施
第五条县级以上公务员主管部门组织、指导、监督、协调本辖区内公务员录用考察工作,招录机关具体实施。
第六条在实施考察时,应当选派2名以上责任心强、作风正派、办事公道的人员组成考察组。
第七条考察组成员与考察对象之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系或其他执行公务需要回避情形的,应当回避。
第八条考察组成员在考察工作中应当遵守以下纪律:
(一)客观公正,不得弄虚作假、歪曲事实;
(二)集体议事,不得以个人意见替代考察组集体意见;
(三)保守秘密,不得泄露考察情况和考察对象个人隐私;
(四)清正廉洁,不得收受礼金、礼卷和礼品,接受宴请等。
第九条对于确需到国(境)外进行考察的,可以委托我国驻外使、领馆和外交部驻港、澳特派员公署实施。
第三章考察的内容和标准
第十条考察内容主要包括考察对象的政治思想、道德品质、能力素质、学习及工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要任职回避等方面的情况,复审考察对象是否符合规定的报考资格条件。
第十一条考察期一般为60天,自公布考察对象名单之日起计算。考察结论为合格或不宜录用为公务员,并应在考察期内作出。
第十二条考察中经查实有下列情形之一者,不宜录用为公务员:
(一)曾有严重违反党的路线、方针、政策和国家法律的行为,并经有关部门认定的;
(二)曾受到开除中国共产党党籍处分、开除中国共产主义青年团团籍处分的;
(三)曾受过劳动教养的或近两年内受到行政拘留、司法拘留的;
(四)曾以营利为目的,为赌博提供条件以及参与赌博赌资较大,被有关部门处罚的,或曾组织、利用迷信活动,扰乱社会秩序、损害他人身体健康,被有关部门处罚的;
(五)曾被有关部门认定参与邪教、吸毒、色情、盗窃、贪污、贿赂、诈骗等违法犯罪活动的;
(六)受行政警告处分未满一年、受行政记过及以上处分未满两年的,或受党、团内警告未满一年或受严重警告及以上处分未满两年的,或在高校学习期间受警告、严重警告处分未满一年或受记过以上处分未满两年的;
(七)近两年内,在事业单位工作考核中有一次及以上被确定为不合格的,或因严重违反纪律、规章制度而被单位依法解除劳动(聘用)合同未满一年的;
(八)不符合报考资格条件,或在招录过程中有违纪舞弊、弄虚作假行为的;
(九)有不宜录用为公务员的其它情形。
因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的,可暂缓作出考察结论。自考察期结束后30天内,上述审计、审查或司法程序仍未终结的,考察结论为不宜录用为公务员。
第十三条考察结束后,对考察对象有反映或举报的,招录机关要进行认真核实。必要时,公务员主管部门可会同招录机关调查核实,由招录机关重新作出考察结论。
第四章考察的方法和程序
第十四条考察一般采取个别谈话、召开座谈会、查阅档案、同考察对象面谈,以及听取所在学校、工作单位、社区(村)情况介绍等形式进行,必要时可组织民主测评。
第十五条考察的程序:
(一)成立考察组,组织成员学习、熟悉考察规定和有关要求,掌握考察方法;
(二)根据考察对象的不同情况,必要时可发布拟录用人员考察预告;
(三)到考察对象的学习、工作单位进行考察,也可到其生活所在地和曾工作单位深入了解情况,必要时可以和考察对象本人核实相关情况;
(四)考察组撰写考察报告并提出考察结论建议,招录机关对考察报告进行研究并作出考察结论;
考察报告作为公务员录用审批的申报材料,必须有考察组全体成员签名。考察报告所附的证明材料应当注明出处,并要求相关证明人签名或加盖公章;
(五)对考察结论为不宜录用为公务员的,招录机关应书面通知本人,并应告知其对考察结论如有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五章附则
第十六条对违反本细则的工作人员,按照有关规定给予批评教育、调离工作岗位或者给予处分。
第十七条列入参照公务员法管理机关(单位)工作人员的录用考察参照本细则执行。
第十八条国家对公务员录用考察另有规定的,从其规定。
第十九条本细则自发布之日起施行,《浙江省国家公务员录用考核细则》同时废止。
主题词:人事公务员录用考察细则通知
浙江省人事厅办公室2008
年3月9日印发
第五篇:2015年浙江省各级机关录用公务员考试
2015年浙江省各级机关录用公务员考试 综合应用能力(一)真题完美解析版
注意:
1、本卷为全主观题,请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题纸上作答,直接在试卷上作答无效。
2、请在试卷、答题纸上严格按要求填写姓名、填涂准考证号。
3、本卷总分100分,考试时间为150分钟。
4、特别提醒,请在答题纸规定的区域内作答,超出答题区域作答无效。
一、案例分析题(根据所给案例,回答后面的问题。50分)
案例一
资料一
成都美女交警胡玲在执法过程中连敬13个礼,最终令违法者带着“满意”接受罚单,视频一经网络曝光,胡玲迅速走红网络,并被冠以“温柔一刀”的美名。
“只会开罚单,不近人情,那不是我们新时代交警的形象。”被称为“北京最帅交警”的孟昆玉说。有一次,孟昆玉在某路口夜查时,一辆夏利车“歪歪扭扭”地驶来。经检测,驾驶员为酒后驾车。孟昆玉正准备处罚时,驾驶员的父亲突然从车上下来,“他就喝了一瓶啤酒,至于吗?”进而阻挠孟昆玉开具法律文书。孟昆玉没急没恼,等老人情绪稍微缓和后,问了他一句话:“今天您坐在车上,儿子开车您放心,明天您不坐在车上,他喝完酒再开车,您能放心吗?”老人顿时沉默了……最后,老人握住孟昆玉的手说:“警察同志,谢谢你,是你让我想起了一个父亲的责任。”随后,他拿过儿子的驾照亲自交到孟昆玉的手中。
资料二
某段时间,在某市老城区违章停车的市民会先收到一张红色“罚单”,和以往收到的白色罚单相比,红色“罚单”并不罚款,上面只有友情告知,温馨提示车主违停了。这是该市交警“人性化执法”的新举措,首次违停贴红色“罚单”温馨提醒,如再次违停将会贴上白色罚单。
这项举措试行头一周效果良好。该市交巡警一大队副教导员田某说,推行红色友情告知单后,不少车主的文明交通意识有所提高,停车尽量停在停车场或者临时停车位内,违停数量有所减少。但事情的发展并非如交警部门所预料。数据显示,试行友情告知单的7月份,该市老城区的违停现象不减反增。据交警部门统计,从7月5日至7月31日,在辖区内友情告知的违停车辆共计11697辆次。而6月份,友情告知单没有实施前,被贴罚单的车辆仅为10686辆次。
“违停率上升了10%,这意味着友情告知单没有起到应有的提醒效果,反而使违法停车行为增多了,和直接贴罚单进行处罚相比,车主变得不在乎了。”该市交巡警一中队指导员吴某坦言。
资料三
有一部反映美国监狱改革和监狱制度探索的科教片,其中一个片段,在一所少年犯监狱,一个新进监狱的涉及暴力犯罪的少年犯,拿了拖把打扫单人监狱之后不归还,反而把它当成武器在监狱大闹。监狱的防暴队马上出动,5名全副武装的防暴警察拿着盾牌、警棍、胡椒喷雾在监狱外严阵以待。但是监狱的心理咨询专家还是在监房门口坚持和少年犯交流。希望该少年犯能主动交出拖把,谈了一个多小时,最后警察还是不得不武力解决,把拖把从少年犯的手中抢了下来。
事后记者就去采访心理咨询专家,问道:为什么直接可以用警力解决的事情,却要多花一个小时?心理咨询专家解释,这样做的目的,是让少年犯在这个过程中学会一种新的社会原则,那就是遇到麻烦尽可能去寻找和平、共赢的解决办法,而不是遇事马上就想到动用武力。虽然没有成功,但这个给少年犯做示范的过程非常必要。
资料四
武汉汉口老城区一小商贩因违规占道经营被城管没收摊车。为讨回摊车,商贩当面向城管下跪。不料,城管执法队员与商贩对跪。这一幕被曝光后引发热议。
记者从涉事的武汉城管局江汉分局了解到,城管执法人员与小商贩“对跪”一事确实存在。据江汉区城管回应,当时,几名执法队员在前进四路附近巡查,发现一名中年男摊贩推着小车占道卖菠萝。执法队员多次劝说无效后,依规暂扣小车,把车上菠萝等物品归还给这名商贩。
城管执法期间,围观群众增多。商贩趁机下跪,央求把车子还给他,其中一名城管队员随后也下跪,告诉商贩“有什么事可先站起来说”。商贩和城管对跪约一分钟后两人被其余城管队员从地上扶起来。
江汉城管一位负责人解释说,事发地点紧挨江汉路步行街,是武汉形象窗口地带,人流量大。摊贩下跪而城管队员不跪,易产生误解,引发负面舆论,所以城管下跪有些无奈。
问题:
结合给定资料,从执法者的角度谈谈对人性化执法的理解。(20分)
要求:观点正确,条理清晰,分析有理有据。字数不超过350字。
案例二
资料一
21日下午,顺城街50号2幢门市前拉起了警戒线,挥动着大锤的工人接连拆掉了该地区4处违法建筑,现场灰尘弥漫。“终于把这片拆了,脏得很!”路过拆迁现场的阿姨说,每天要在这条路上来回走几次,每次看见冒出来的一堵墙心里就难受,好端端的房屋被乱搭乱建,还在里面生火煮饭油烟四起,让楼上居民和过往行人都跟着吸油烟。记者在拆迁现场看到,该地区位于跳蹬河市场旁边,桥两边不仅摆了好几家蔬菜水果摊,路面上也随处可见被丢弃的菜叶和生活垃圾。然而就在这里,居民老骆在自家门市外,修了间“厨房”,里面接通了天然气,柴米油盐一应俱全。“我门市里面是自己在住,由于没得窗户,所以厨房只能修在外面,否则通不了天然气。”老骆说,2009年他搬到这里居住后就在屋外修了间1米长,60公分宽的小厨房,以此解决自己的一日三餐,就这样过了5年。
据某地住建局不完全统计,城区存在大大小小的违章建筑面积近70万平方米,分别在一些居民小区和临街商铺一带,或者就是建在了人烟稀少的地带。违章建筑的由来,通常是偷偷摸摸进行抢建,由简易材料搭建而起,没有经过审批和质量监督,修建时间仓促,存在着极大的安全隐患,威胁着群众的生命安全。近年来,违章建筑在城市里步步为营,又步步紧逼,困扰着原本应该越来越美的城市。于是,好端端新修的道路两边添了“疤”,居住的小区里让人画地为“牢”,无论哪种形式的违章建筑,都明显地存在着负面影响。
资料二
前段时间,网上有帖子称,位于上海市泗泾镇民峰铝材市场的100余户来自江西省南昌市安义县的在沪商户,在合法经营期间遭到政府的强行取缔,百名安义商户来到泗泾派出所门前跪求放人,却被民警抓捕,调查后,泗泾镇政府发出通报称,该事件发生在泗泾镇民峰铝材市场,该市场为私自改变土地性质、无证经营、存有大量私搭乱建“三合一”建筑的非法经营市场。今年3月初,相关部门再次印发通知,明确将在月底前进行整治工作,并挨家挨户做深入细致的思想工作,争取广大商户的理解和支持,希望商户在过渡期内做好搬迁准备工作。3月23日,市场整治工作有序开展,执法人员陆续清除了无证户外广告,并组织力量开展“三合一”整治。但到了24日下午,一名女业主在与执法人员无任何肢体接触的情况下高喊“城管打人”,引起大量业主围观,在个别人员的挑唆煽动下,部分业主现场殴打执法人员,造成一名民警和联防队员受伤。为维护现场秩序,确保业主和执法人员安全,增援民警将阻扰执法和打人的7名业主带到派出所调查。稍晚时候,市场内的200余人在个别业主的煽动下,围堵泗泾派出所,高喊无理口号并下跪,更做出了打砸警车等违法行为,致使当天派出所无法出警,严重妨碍执行公务,经多次劝阻无效后,警方对其中69名违法嫌疑人依法带离。整个过程中,执法人员始终坚持文明执法,保持了良好的形象。
通报称,随后,在相关人员的操纵下,整个事件被歪曲成泗泾镇执法人员暴力执法、强行取缔合法经营市场。“安义促进会”微信公众号、“赣味文化”微博在没有核查事实真相的情况下,连续刊发不实信息,混淆视听,严重影响社会安定和谐。
问题:
根据给定资料概括违章建筑的危害,并就如何推进拆除违章建筑工作提出对策建议。(30分)
要求:概括准确、有条理,建议合理、可行、针对性强。字数不超过500字。
二、作文题(阅读以下材料,然后按后面的要求作答。50分)
公元前399年,在古希腊雅典城邦进行了一场令人瞩目的审判。年近七旬的伟大的思想家、哲学家和教育家苏格拉底被指控犯有不敬神灵和蛊惑青年的罪名而被送上法庭。法庭从希腊市民中通过抓阄选出了501人组成陪审团。最后以281票同意220票反对的民主表决结果判处苏格拉底死刑。根据雅典当时的法律,如果苏格拉底认罪,可以交纳罚金或者选择放逐的方式代替死刑。但苏格拉底拒绝了,因为他认为自己无罪。他的弟子和朋友们认为雅典的法律不公正因而不应该遵守这样的法律,所以极力劝他越狱,但苏格拉底又一次拒绝了。苏格拉底的理由有二:其一,如果人人都以法律判决不公而不守法,那么社会国家能有规矩方圆吗?法律判决的公正固然重要,但秩序同样重要。其二,如果一个人自愿生活在一个国家,并且享受了这个国家法律给予的权利,就等于是以自身的行为和国家签订了契约,表示履行国家的法律,做一个守法公民。在这种情况下,逃监是藐视法律的行为,是践踏自己曾经立下的契约,是十分不道德的。因此,为了维护法律的尊严,他义无反顾的选择接受判决---饮毒酒而死。黑格尔称苏格拉底的死是“雅典的悲剧”、“希腊的悲剧”,但却种下了西方法律信仰的希望之种。
结合以上材料,以“法律信仰”为话题,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇1000字左右的议论文。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。【参考答案】
人性化执法是值得提倡的,它能使执法者更好地达成执法的初衷,让执法对象更能理解、更能接受执法者的执法行为,能有效地化解冲突。但是,对于执法者来说,人性化执法也有需要注意的地方:
首先,人性化执法要注意方法的运用。执法的目的不是为了“罚”,而是给予执法对象警示,避免许多悲剧的发生。执法者应该做好相关解释,化解执法对象的抵触情绪。
其次,人性化执法不能忽视“罚”的警示效应。做错事情,就要接受相应的惩罚,如此方能警醒,避免再犯。因此,人性化执法不能只“劝”不“罚”,要在提倡人性化的同时,坚持严格执法,合理的使用强制手段,达到执法活动的法律效果与社会效果的统一。
最后,人性化执法强调的是过程的人性化。不能因为采用粗暴执法的方式更加省时省力,就放弃人性化的执法过程。(328字)
【参考答案】 违章建筑的危害有:
1、侵占公共生活空间,侵犯群众通行、通风、采光等合法权益;
2、违法排放油烟及丢弃废弃物,对环境造成污染;
3、由简易材料搭建而起,没有经过审批和质量监督,修建时间仓促,存在着极大的安全隐患,威胁着群众的生命安全。
4、违章建筑破坏城市原有规划,影响城市美观。推进拆除违章建筑工作,应该做好以下几点:
1、加强对群众的宣传教育,发群众监督作用,鼓励群众对违章建筑进行监督、举报。
2、对违章建筑较多的地区加强巡查,发现一处治理一处。
3、在强制拆除违章建筑之前,做好行政相对人的思想工作,争取其理解和支持,及时化解矛盾。要严格依据法律规定的先催告再强制的程序进行,充分保障相对人权利。
4、要有应急预案,保障相关人员人身和财产安全。
5、在强制拆除时,要维护好现场秩序,避免意外发生。如遇到恶意阻拦,在多次劝阻、解释无效的情况下,严格按法律规定进行处理。
6、及时、主动向社会通报相关情况,以正视听。同时加强对媒体舆论的正确引导和对自媒体的监督管理,避免出现扭曲事实的虚假信息,使民众产生误解。(447字)
【参考范文】
树立法律信仰 建设法治社会
法治,是治国理政的基本方式,是实现中国梦的可靠保证。目前,我国的法律法规日趋完善,依法治国能力进一步增强,但公民的守法意识与法治精神仍比较淡漠。美国法学家伯尔曼曾说过:“在法治社会中,法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”法律只有被信仰,人们才会尊重法律,自觉遵守法律。因此,要建设好法治社会,必须在全社会弘扬法治精神,树立公民的法治信仰。
于个人而言,树立法律信仰是自觉履行法律的思想基础。法律规定了公民所要履行的义务,也赋予了公民所能享受的权利,自觉履行法律是每一个公民建立美好生活的起点,而树立法律信仰则是公民自觉履行法律的前提。法律信仰意味着人们在工作、学习、生活的一切行为中,自觉不自觉地从法律出发,以符合法律要求的方式来做出一定的行为。树立法律信仰就是要在心中确立法律的崇高地位,发自内心地尊重法律,遵从法律,维护法律,让法律像一个光明的导向,来指引人们的行为。在产生纠纷时,要自觉想到用法律来解决问题,要相信法律,以法律程序为平台,正视自己的权利,捍卫自己的权利,从而培育起对法律的信仰和情感。
于国家而言,树立法律信仰是推进依法治国的必要条件。十八届四中全会会议指出:“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”。从传统人治社会向现代法治社会转变,不仅仅是一个法律制度健全和完善的过程,重要的是一个全民思想觉悟、文化观念不断嬗变的过程。真正的法治并不仅仅体现在法律条文有多么的严密和完善,也不完全在于公民对法律条文有多么深透的了解,而在于努力把法治精神、法治观念熔铸到人们的头脑之中,内化为人们的思维方式与基本精神,从而外化为人们规范的社会行为与良好的社会秩序。“法治”作为社会主义核心价值观的重要内容之一,就是要让法治成为一种全民信仰,成为社会文明进步的强大动力。
于社会而言,树立法律信仰是维护社会秩序的重要保证。苏格拉底曾说:“守法即正义”,如果法律不被遵从,条文徒具形式,要想实现法治社会,维护社会长治久安无异于缘木求鱼。树立法律信仰不仅是一个个人目标,更应该成为全社会不断追求的目标,在社会范围内大力提倡树立法律信仰,确立法治权威;树立法律信仰不仅是一个短期目标,更应该成为一个意义重大的长远目标,积极营造信仰法律的社会氛围,让法律思维成为一种习惯思维,努力实现社会秩序良好、国家繁荣富强的美好愿景。
法治要义之一,就是人们能够对法律普遍服从和遵守,要求社会各界主动树立法律信仰,自觉践行法律信仰,积极主动投入法治社会的建设。只有法律的尊严得到切实维护,才能有效保障人们的各项权益,全面推进依法治国进程,真正实现社会长期稳定与发展。(1085字)