94-耕地占用税宣传提纲

第一篇：94-耕地占用税宣传提纲

耕地占用税宣传提纲

一、《条例》修订的背景及必要性

当前国家实施了最严格的耕地保护制度。2006年为进一步通过税收手段调节占地、加大保护耕地的力度，中央1号文件明确提出了“提高耕地占用税税率”的要求，同年8月，国务院下发的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)中提出，要提高耕地占用税征收标准，加强征管，严格控制减免税。2007年，党的十七大报告中再次强调要严格保护耕地，并提出了建设资源节约型社会的要求。正于此背景下，完成了耕地占用税条例的修订。修订条例的必要性：

(一)有利于保护耕地资源，保障国家粮食安全

我国人多地少，是一个耕地资源相对匮乏的国家。改革开放以来的20多年间，我国经济以较高速度发展，建设项目快速上马，城镇规模迅速扩大，伴随而来的是耕地资源的大幅度减少和粮食生产的严峻危机。耕地资源大幅减少，对国家粮食安全造成重大威胁。2003年我国粮食产量降到了1990年以来的最低点，粮食供求形势严峻，确保粮食安全成为关乎国计民生的头等大事。而粮食安全的关键，就是在于切实保护好宝贵的耕地资源。

(二)有利于加强税收调控，防止乱占滥用耕地

国务院于1987年发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称“原条例”)，原条例实施20年来，曾对保护耕地、促进土地资源合理利用起到了积极的作用。但在随后的近二十年内，我国经济经历了一个高速发展时期，当时规定的税率现在看来已明显偏低，耕地占用税保护耕地的作用日益弱化，调节职能的发挥也受到了制约。耕地占用税在用地成本中所占的比例越来越低，根据国家税务总局2006年对全国40个重点城市的抽样调查显示，这一比例已均不到1％。在当前国家实施最严格的耕地保护制度形势下，修订耕地占用税条例，进一步加强耕地保护，势在必行且迫在眉睫。

（三）有利于公平税负

新《条例》，将外商投资企业和外国企业纳入耕地占用税的纳税人范围。主要是统一内外资企业税收政策，实现公平税负，为各类企业创造公平竞争的税收环境。

二、《条例》修订的主要内容

新《条例》对原条例主要作了四个方面的修改：一是提高了税额标准，将现行条例规定的税额标准的上、下限都提高4倍左右。同时，为重点保护基本农田，新《条例》规定，占用基本农田的，适用税额还应当在上述适用税额的基础上再提高50％。二是统一了内、外资企业耕地占用税税收负担。三是从严规定了减免税项目，取消了对铁路线路、飞机跑道、停机坪、炸药库占地免税的规定。四是加强了征收管理，明确了耕地占用税的征收管理适用《中华人民共和国税收征收管理法》。

三、耕地占用税的征税对象规定

新《条例》对于征税对象有两层规定，一是耕地是指用于种植农作物的土地；二是占用园地、林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用土地建房或从事非农业建设的，比照本办法的规定征收耕地占用税。

四、耕地占用税纳税人范围的规定

凡占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照条例规定缴纳耕地占用税。

前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

五、耕地占用税纳税人的确定

经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。

六、耕地占用税计税依据的确定原则

耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。实际占用的耕地面积包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。纳税人实际占地面积（含受托代占地面积）大于批准占地面积的，按实际占地面积计税；实际占地面积小于批准占地面积的，按批准占地面积计税。

七、安徽省耕地占用税税额规定

从2008年1月1日起, 凡在我省境内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或个人, 都应按照规定缴纳耕地占用税。我省耕地占用税征收标准继续分为三类三个标准，具体如下：

一类地区：合肥、蚌埠、芜湖、淮南、淮北、铜陵、马鞍山、安庆市的市区范围内的乡镇村；黄山市的屯溪区及所属乡（镇）村，黄山、徽州区政府驻地和黄山区的汤口镇；阜阳市颍东区的河东、向阳、辛桥三个办事处；颍州区的文峰、清河办事处，颍西镇、王店镇政府所在地及其以北的各行政村；颍泉区的泉颍、泉北、周鹏三个办事处；风景旅游区；矿产开发区。税额标准37.5元/平方米。

二类地区：滁州、六安、池州、宣城、巢湖、宿州、亳州市的市区范围（不包括所属区）内的乡镇村；县级市的市区及所属村；县城关镇及所属村；县（市、区）属其他建制镇及所属村。税额标准26.25元/平方米。

三类地区：包括农村居民建房和除一、二类地区以外的其他地区。税额标准18.75元/平方米。

八、耕地占用税的减免税政策规定

按照新《条例》的有关规定，耕地占用税实施细则和《安徽省耕地占用税实施办法》对减免税范围作了进一步明确规定。

（一）减税范围

1.农业户口居民在在户口所在地经批准按规定标准占用耕地建设自用住宅，按当地适用税额减半征收。

2.铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。

（二）免税范围

１.军事设施占用耕地；

２.学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。

上述除农业户口居民占用耕地建设自用住宅外，其他减征或者免征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于减征或者免征耕地占用税情形的，应当自改变用途之日起30日内按照当地适用税额补缴耕地占用税。

九、农田水利用地和直接为农业生产服务的生产设施，不征收耕地占用税

农田水利用地，包括农田排灌沟渠及相应附属设施用地。

直接为农业生产服务的生产设施占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地的，不征收耕地占用税。

十、耕地占用税的纳税义务发生时间的确定

经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到土地管理部门办理占用农用地手续通知的当天。未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人实际占用耕地的当天。

十一、耕地占用税的申报缴纳时间的规定

《安徽省耕地占用税实施办法》规定，纳税人占用耕地或其他农用地，应当在收到土地管理部门的通知之日起30日内，到批准农用地转用的同级财政征收机关申报纳税。农民建房占用有耕地，在用地计划落实到户时，由纳税人持有关证明到土地所属乡镇财政机关办理申报纳税。

十二、纳税人临时占用耕地，按规定缴纳耕地占用税 纳税人临时占用耕地，应当依照《安徽省耕地占用税实施办法》的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地2年内恢复所占用耕地原状的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。

污染、取土、采矿塌陷等原因损毁耕地耕种，比照临时占用耕地情况，由造成污染、塌陷的单位或个人缴纳耕地占用税。2年内未恢复耕地原状的，税款不予退还。

十三、安徽省耕地占用税的征收管理权限

根据省政府规定，耕地占用税由财政部门负责征收管理。根据《中华人民共和国土地管理法》规定的用地审批权限，耕地占用税由批准农用地转用手续的同级财政部门负责征收。报国务院批准农用地转用的，由省财政厅负责征收。各地财政部门要加强与同级土地管理等部门的协调沟通，建立耕地资源及涉税信息共享机制。

十四、土地管理部门的协税、护税义务

根据新《条例》和省政府皖政[2008]36号文件的规定，土地管理部门在通知单位或者个人办理耕地手续时，应当同时通知耕地所在地同级财政机关。土地管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。

十五、耕地占用税税收管理的法律依据

耕地占用税的征收管理适用《中华人民共和国税收征收管理法》，依照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》和《安徽省耕地占用税实施办法》的有关规定执行。

第二篇：耕地占用税考试题

第四章耕地占用税、契税政策

五、计算题

1、某县房地产开发公司经批准占用耕地10000平方米用于住宅小区建设，其中3000平方米将按规划建设一所全日制中学。已知该县耕地占用税适用税额为22元∕平方米。问该县地方税务局对该房地产开发公司应征收多少耕地占用税？

1、因全日制中学所占耕地属于《暂行条例》规定的免税情形之一，故应从计税面积中扣除。因此应征收的耕地占用税为：

（10000--3000）×22＝154,000（元）

2、某房地产开发公司，以土地拍卖方式取得30亩国有土地使用权，成交金额1800万元，请计算其应纳契税税额？

2、1800万元 × 4%=72万

3、因南水北调中线工程建设需要，2011年初经批准临时占用卧龙区陆营镇耕地1653亩（其中有100亩属于基本农田）取土。问是否应该征收耕地占用税？若2013年底对耕地复耕应如何处理？

3、临时性占用耕地按条例规定应征收耕地占用税。同时，100亩基本农田的适用税额应提高50%，故应征耕地占用税总额为：

（1653—100）×666.7×24+100×666.7×（1+50%）×24=27,249,362.4（元）因取土工程属于损毁耕地行为，按照暂行条例实施细则第23条规定：超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。因此，到2013年底即使对原临时取土所占耕地复耕，已征收税款也不予退还。

4、我市某某于2011年3月购买商品房一套且属于家庭唯一住房，面积160平方米，合同成交额40万元，请计算其应纳契税税额。

4、40万×4%=1.6万，属于非普通住宅

5、我市某某于2011年3月购买商品房一套且属于家庭唯一住房，面积80平方米，合同成交额26万元，请计算其应纳契税税额。

5、26万×1%=2600元

6、经调查，卧龙区牧原养殖有限公司采取与陆营镇村民签订租赁协议的方式，租用村民耕地500亩建养猪场。是否应征收耕地占用税？若征收，税款为多

少元？

6、占用耕地建养猪场已经改变了耕地的原有用途，不管采用何种方式，是否经过批准都应该征收耕地占用税。应征收的耕地占用税税款总额为：500×666.7×24=8,000,400（元）

7、某某将已去世父亲名下房产一套过户到自己名下，无合同市场价约60万元，请问是否应征收契税及政策依据，若应征请计算其应纳税额。

7、应免税，属于法定继承

8、南阳市某县级医院经批准2008年3月份占用耕地30亩，其中：27亩耕地用于住院部、门诊楼、医技楼建设，3亩耕地用于医院内职工家属住房建设。并按程序履行了有关免税和缴纳耕地占用税申报事项。2011年4月将住院部的一部分土地（共3亩）交与房地产公司进行商业开发，这时应补缴耕地占用税税款多少元？

8、县级医院住院部属于免征耕地占用税的事项之一，在2008年已办理免税手续。2011年用于商业开发改变了原占土地用途，应补缴耕地占用税，应补缴税款金额为：

3×666.7×22=44,002.2（元）

9、某医院以拍卖方式取得房产用于设立分院，总成交额1600万元，其中临街商铺10间（市场价约300万）长期对外出租。请问其是否应缴纳契税？若应征其应纳税额多少？

9、应缴。用于医院的免税，商铺部门按改变途补缴契税12万。

10、某公司以拍卖方式取得20亩国有土地使用权，成交额1400万元，后经政府同意减免土地出让金200万元。请计算其契税应纳税额。

10、1400万×4%=56万，不得因减免出让金而减免契税。

11、南阳市宛城区某村村民原宅基地面积120平方米因南阳机场扩建该村民搬迁，经批准占用其他农用地新建住宅160平方米。（已知原宅基地已恢复耕种）应征收耕地占用税多少元？

11、因原宅基地恢复耕种，新建住宅超过原宅基地面积40平方米，应执行减半征收的政策。应征耕地占用税金额=40×24×50%=480（元）

12、某企业改制后以国有土地出让方式承受原企业划拨用地，补交土地出让

金700万元。请问是否应征收契税，若应征其应纳税额为多少？

12、应征，700万×4%=28万

13、为修建某民用机场，经批准占用其他农用地2000亩。其中：飞机场跑道、停机坪占地1500亩、机场工作区占地300亩、生活区占地200亩。当地耕地占用税适用税额标准为22元∕平方米。共应征收耕地占用税多少元？

13、因飞机场跑道、停机坪占用耕地减按2元∕平方米的税额征收耕地占用税。机场工作区、生活区占用耕地按照当地适用税额全额征收耕地占用税。

因此，应征收耕地占用税金额为：1500×666.7×2+500×666.7×22=2,000,100+7,333,700=9,333,800（元）

14、南阳市区某化工企业经批准进行整体搬迁，因建新厂占用该区某村耕地200亩（其中10亩属于基本农田）。该企业收到土地管理部门办理占用农用地的手续通知的时间为2011年1月11日，实际办理申报缴税的时间为2011年4月15日。请计算应征收多少元耕地占用税？应加收滞纳金多少元？

14、应征收耕地占用税为：

190×666.7×24+10×666.7×24×（1+50%）=3,040,152+240,012=3,280,164（元）

应征收滞纳金为：3,280,164×5‰×（19+31+15）＝106,605.33(元)

15、南阳市区某企业因建新厂，经批准在龙升工业园区占用耕地61.2亩。经实际测量，实际占用耕地65.4亩。应征收耕地占用税多少元？

15、解答：应征收耕地占用税的计税面积包括经批准占用的耕地面积和未经批准实际占用的耕地面积，所以应征收耕地占用税总额为：65.4×666.7×24=1,046,452.32(元)

第三篇：耕地占用税若干问题

（一）人均耕地不超过1亩的地区（以县级行政区域为单位，下同），每平方米为10元至50元；

（二）人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8元至40元；

（三）人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米为6元至30元；

（四）人均耕地超过3亩的地区，每平方米为5元至25元。

土地局收购的耕地,我们房地产开发公司向土地局购买的是商住用?土地,我们是否还要交耕地占用税,是不是应由土地局缴,而我们不缴?

答：具体由谁缴纳耕地占用税，应依据《国家税务总局关于耕地占用税征收管理有关问题的通知》（国税发[2007]129号）的有关规定：“耕地占用税纳税人应主要依据农用地转用审批文件认定。农用地转用审批文件中标明用地人的，用地人为纳税人；审批文件中未标明用地人的，应要求申请用地人举证实际用地人，实际用地人为纳税人；实际用地人尚未确定的，申请用地人为纳税人。占用耕地尚未经批准的，实际用地人为纳税人。”进行耕地占用税纳税人的认定。

我曾经专门研究过土地利用的专题。

首先，我国的土地根据用途分为农用地、建设用地和未利用地，耕地属于农用地。建设用地包括集体建设用地和国有建设用地，一般的房地产开发必须是取得土地使用权的国有建设用地。

所以，要想将在耕地上进行房地产开发，必须将耕地从农用地性质转化为国有建设用地性质。需要进行土地征用。

土地征用是在中国土地公有制前提下，改变土地所有权的一种特殊的方式。它是指国家为公共需要、城市建设或其他原因，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，强制取得农村集体所有的农业用地，房基地及其他用地从而取消其所有权以利另外支配使用的一种土地政策与制度。征用后的土地归国家所有。

征用农民土地需进行征地补偿，征地补偿费包括土地补偿费、土地投资补偿、安置补助费、和新菜地开发建设基金。具体的补偿费用在国家统一标准下由各地方政府根据实际情况，颁布制定补偿项目的补偿标准。另外，国家实行严格的耕地保护政策，征用土地必须符合一些基本条件，像你说的这种情况，必须符合城市规划，才可以。

综上所述，从手续上，除了正常的开发手续之外，你还需要土地征用的相关手续，从费用上，除了正常的土地出让金，还需要征用土地的安置补偿费

第四篇：新疆维吾尔自治区耕地占用税实施办法

新疆维吾尔自治区耕地占用税实施办法

时间：2004-12-18 11:54:08 作者：admin 点击数：2134 收藏此页 打印本页

（１９８７年１１月１０日新疆维吾尔自治区人民政府发布）

第一条 为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地，增强农业发展后劲，根据国务院颁布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》及财政部《关于耕地占用税具体政策的规定》，结合我区实际情况，制定本实施办法。

第二条 所谓耕地是指用于种植农作物的土地（包括菜地、苗圃、花圃、果园、桑园、药园和种植经济林木的土地）。占用前三年曾用于种植农作物的土地，亦视为耕地。占用渔塘及人工草场（包括人工草场、飞播草场、灌溉草场、施肥草场）。农田防护林，也视同占用耕地。

第三条 凡占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的义务纳税人（以下简称纳税人）应当按照规定交纳耕地占用税。

第四条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按规定税额一次性征收。

第五条 耕地占用税的税额确定。耕地占用税税额是根据以县为单位按人口计算的人均占有耕地多少和经济发展情况确定的。为了协调政策，避免毗邻地区征收税额过于悬殊，按中央核定的我区平均税额，特核定各地、州、市每平方米平均税额如下：乌鲁木齐为４．００元；石河子、克拉玛依、昌吉、吐鲁番为３．４０元；巴音郭楞、博尔塔拉、哈密为２．８０元；伊犁自治州（包括伊犁、塔城、阿勒泰三地区及奎屯市）、阿克苏地区为２．３０元；和田、喀什、克孜勒苏三地州和阿克苏地区的柯坪县、塔城地区的托里县、昌吉州的木垒自治县、位于边境的农牧场、兵团团场及边境乡为１．６０元。各地、州、市规定所属县（市）适用税额时，在剔除边境团场、农牧林渔业企业和边境乡按第五档平均税额计算后，全地、州、市的平均税额不得低于自治区核定给各地、州、市的平均税额。各县（市）确定适用税额时，可根据本县具体情况，按照国务院国发〔１９８７〕２７号文件中规定的四个档次和上级核定的平均税额，分别市区、市郊、农牧区确定。在本县范围内，如果乡（镇）之间情况差别较大，各乡（镇）的适用税额，可以有所差别。农村牧区居民（指农业户口居民）以及兵团团场、地方农牧林渔企业职工，占用耕地新建住宅，按规定税额减半征收。乡镇企业建设用地、农贸市场建设用地减半征收。城镇居民（非农业户口）占用耕地新建 住宅，应全额纳税。

第六条 纳税人必须在收到土地管理部门批准占用耕地文件之日起三十日内交纳耕地占用税。逾期不交者，从批准用地第三十一日起，按日加收应纳税款５‰的滞纳金。

第七条 纳税人按有关规定向土地管理部门退还耕地的，已纳税款（含滞纳金）不予退还。

第八条 下列经批准征用的耕地，免征耕地占用税：

（一）部队军事设施用地。应限于部队（包括武警部队，下同）省、自治区以上指挥防护工程、配置武器、装备的作战（情报）阵地、尖端武器作战、试验基地、军用机场、设防工程、军事通信台站、线路、导航设施、军用仓库、输油管线、靶场、训练场、营区、师（含师级）以下军事机关办公用房、专用修械所和通往军事设施的铁路、公路支线。部队非军事用途和从事非农业生产经营占用耕地，不予免税。

（二）铁路线路用地。指铁路线路以及按规定两侧留地和沿线的车站、装卸货场仓库用地。铁路系统其他堆货场、仓库、招待所、职工宿舍等用地均不在免税之例。国务院国发〔１９８６〕４０号文件规定：“铁道部‘七五’期间实行经济承包责任制，新增税种准予免交”，铁道部经济承包范围以内的建设用地，“七五”期间免交耕地占用税，对其中应予征税的建设占用耕地，从１９９１年开始征收，地方修筑铁路的线路及按规定两侧留地和沿线车站，装卸货场仓库用地，可以比照上述规定免交耕地占用税。其他占用耕地，应照章征税。

（三）民用机场跑道、停机坪用地。包括机场内必要的空地以及候机楼、指挥塔、雷达设施用地。

（四）炸药库用地。炸药库指国家和自治区有关主管部门批准建立的炸药专用库房以及为保证炸药库安全所必须占用的土地。

（五）学校、幼儿园、敬老院、福利院、医院用地。学校用地是指全日制大中专、中小学校（包括部门、企业子弟学校）及列入国家教育计划的技工学校的教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂宿舍用地。学校从事非农业生产经营占用耕地，不予免税。医院，包括部队和部门、企业职工医院、卫生院、医疗站、诊所和兽医院、站用地。疗养院等不在免税之列。

（六）殡仪馆、火葬场用地。

（七）公路用地。指修筑公路用地及公路两侧必要的留地。

（八）直接为农林牧业生产服务的农田水利设施用地。以发电、旅游为主的水利工程占用耕地不予免税。

（九）灾民和经县级以上人民政府批准的移民建房占用的耕地。

（十）引进自治区外资金兴办的企业，引进部分超过５０％的企业建设用地。

上述免税用地，如改变用途，不属于免税范围的，应从改变之日起交纳耕地占用税。

第九条 农牧民及兵团团场、地方农牧林渔业企业职工迁移住宅，如原宅基地恢复为耕地，只对新占耕地超过恢复耕地部分征税。

第十条 外国投资者在中国境内举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业免征耕地占用税。除上述“三资企业”外，均应按规定交纳耕地占用税。

第十一条 农村牧区革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独者、少数民族聚居地区、安置牧民定居和边远贫困地区生活困难的农牧户，在规定用地标准以内新建住宅，纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县（市）级人民政府批准后，给予减税或免税照顾。

第十二条 开征耕地占用税以后，原按规定征收的新菜地建设基金仍保留。根据国务院《耕地占用税暂行条例》规定，占用菜地属于征税范围，应照章征税。为保证国家税收，菜地建设基金征收标准凡超过国家规定统一标准的应适当调低。乡镇集体单位建设和农牧民建房用菜地，只征耕地占用税。

第十三条 全国统一开征耕地占用税以后，耕地垦复费停止征收。

留地方的耕地占用税应大部分留给县（市）。自治区集中２０％（以留给地方的部分为１００％，对伊犁州只集中１５％，伊犁州级留用５％），其他地、州是否集中或集中多少，由各地、州自定，但留用部分最多不能超过１０％。

第十四条 单位或个人征用或者占用耕地超过两年不使用的，按规定税额加征二倍以下耕地占用税；对未经批准或者超过批准限额，超过农民住宅建房规定标准的，由土地管理部门依照《土地管理法》的有关规定处理。

第十五条 关于扣除农业税。凡征了耕地占用税的耕地，经核实确属农业税计税土地，对其原来计税常年产量和计征农业税额予以核减。核减税额，随同耕地占用税年终决算逐级上报。经自治区财政厅审查核实后，相应调减各地、州、市下一农业税收入任务。此项核减的农业税，按现行财政包干体制规定负担。

第十六条 耕地占用税由财政机关负责征收。个别地方财政机关征收确有困难的，可委托有关部门代征。土地管理部门在批准单位或个人占用耕地后，应及时通知所在地同级财政机关。获准征用或占用耕地的单位和个人，应当持县级以上土地管理部门的批准文件向财政机关申报纳税（或免税），土地管理部门凭纳税收据（或免税凭证）和征用批准文件划拨用地。没有财政机关出具的纳税或免税凭证，土管部门一律不得发给《土地使用证》。

第十七条 纳税人同财政机关在纳税或者违章处理问题上发生争议时，必须首先按规定交纳税款和滞纳金，然后在十日内向上一级财政机关申请复议。上一级财政机关应当在接到申诉人的申请之日起三十日内作出答复。申诉人对答复不服的，可以在接到答复三十日内向人民法院起诉。

第十八条 生产建设兵团农牧团场适用税额，按单位所在地规定的税额执行，由团场统一向当地财政部门交纳。兵团其他单位直接向当地财政机关交纳。各地在安排使用农业发展专项基金时，应包括兵团农牧团场。

第十九条 为了掌握耕地占用税有关基础数字，做好征收管理工作，各级征收机关特别是县、乡（镇）征收机关，要建立健全耕地占用税册籍，搞好会计核算，编制有关报表。具体办法由财政厅另行规定。

第二十条 农业发展专项基金，由各级财政部门负责管理，专户储存，专款专用。资金的使用，由财政部门会同有关部门提出开垦、整理、改良项目，报同级人民政府批准，按工程进度拨款。有关部门应对资金使用情况进行监督检查，提高资金使用效益，具体管理办法由财政厅、自治区土地管理局另行规定。

第二十一条 本实施办法从１９８７年４月１日执行。４月１日起占用的耕地都应依法交纳耕地占用税。对在自治区人民政府１９８３年以新政发２０号颁发关于贯彻执行国家建设征用土地条例的补充规定和１９８２年新政发１５８号关于贯彻村镇建房用地管理条例的补充规定下发后，未经批准已占用的耕地，在１９８８年３月３１日以前到土地管理部门补办用地手续的，可免征耕地占用税，逾期未补办手续的，加倍征收耕地占用税。截止１９８７年４月１日止，单位或个人获准征用或占用耕地已超过两年仍未使用的，应照章补办应加征的税额。

第二十二条 本实施办法由自治区财政厅负责解释。各地、州、市、县可根据本实施办法，结合本地实际情况，制定补充规定，报财政厅备案。

第五篇：耕地占用税适用程序

湘桥区财政局征收耕地占用税有关程序

一、耕地占用税征收的政策依据：

（一）国务院（国发[1987]27号）《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》；

（二）财政部（财农字[1987]第206号）《关于颁发耕地占用税具体政策的规定的通知》

二、缴纳耕地占用税的纳税人：

在湘桥区行政区域内占用耕地建房或者从事其他非农建设的单位和个人为耕地占用税的纳税人，应当依照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定缴纳耕地占用税。

三、耕地占用税的计税依据和税率：

（一）计税依据：耕地占用税以纳税人实际占用耕地面积（计量单位为平方米）为计税依据，按照规定税率一次性计算征收；

（二）税率：根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第五条的规定，结合湘桥区“人均耕地”的实际情况，湘桥区区域内耕地占用税适用的税率为：城区内一般用地每平方米10元；意溪镇区域一般用地每平方米9元。

对单位和个人获准征用或者占用耕地超过两年不使用的，按规定税额加征两倍以下耕地占用税。

四、耕地占用税征收机关：

依据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第九条的规定，耕地占用税由同级财政机关负责征收。

五、耕地占用税申报纳税程序和有关政策

（一）申报纳税程序：凡在湘桥区行政区域内经市土地管理部门获准征用或者占用耕地的单位和个人，应在接到市土地管理部门批准用地之日起30日内，持市国土部门的批准用地文件向湘桥区财政局农业股申报纳税，经区财政局农业股对占用耕地的实际情况进行核实后，计算应征税额，填发纳税通知书和缴款书，纳税人凭纳税缴款书到指定的银行缴纳税款，在确认税款缴入后，区财政局农业股填开耕地占用税纳税收据，纳税人凭纳税收据（通知联）向市国土局办理划拨用地。

（二）有关政策

1.根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第八条的规定，下列经批准征用的耕地，免征耕地占用税：

(1)部队军事设施用地；

(2)铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地；

(3)炸药库用地；

(4)学校、幼儿园、敬老院、医院用地。

2.根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十条的规定，用地单位和个人未按规定的期限申报纳税的，从滞纳之日起，按日加收应纳税款5‰的滞纳金。

湖南：地税明确省级批地耕地占用税征收程序 2011-6-20 16:44 读者上传 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

近日，为进一步优化征收程序、强化征收管理、提高征收效率，切实为纳税人提供优质服务，湖南省地方税务局在总结两税移交后耕地占用税征收经验的基础上，充分吸收基层单位、纳税人和协税单位的意见建议，结合工作实际，对省级批地耕地占用税征收程序进行了完善和调整。流程如下：

一、建设用地资料送审程序

1.纳税人按属地原则到县（市、区）地税部门填报纳税申报表。

2.县（市、区）地税部门核实计税面积、应纳税额并填写“税务代保管资金”账号，保留申报表市、县级地税机关留存联后，其余二联随建设用地审批资料直接报省地税局驻省国土部门征收窗口。纳税人按当地地税部门核实的应纳税额在银行开设的税务代保管资金账户预缴税款，纳税人凭缴款的银行回单到当地地税部门领取《税务代保管资金专用收据》。

3.省地税局驻省国土部门征收窗口管理员复核耕地占用税有关数据，并送省地税局审核征免事项。

4.省地税部门在省国土部门发出用地批文前，核实计税面积、税额。

二、领取批地文件程序

5.纳税人带当地地税部门开具的《税务代保管资金专用收据》和预缴税款的银行回单，到省地税局驻省国土部门征收窗口开具耕地占用税缴款通知书，并领取下列资料：（1）耕地占用税缴款通知书第二联（征收机关缴库依据联）、第三联（纳税人备查联）、第四联（国土部门办证联）；（2）耕地占用税纳税申报表第二联（纳税人领取批地批件依据）。

6.纳税人凭耕地占用税缴款通知书第四联、纳税申报表第二联到省国土部门领取批地文件。

7.当地地税部门根据纳税人带回的缴款通知书第二联开具《税收通用缴款书》从“税务代保管资金”账户缴入国库，并将《税收通用缴款书》相应联次交纳税人，同时收回《税务代保管资金专用收据》。多缴部分由当地地税部门开具《税务代保管账户资金申请支付审批单》及时从“税务代保管资金”账户退还纳税人。

【财政局】耕地占用税的征收标准，减免范围、条件、程序，执法与处罚规定

2011-04-26

信息来源：

（一）耕地占用税征收标准：

根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、山东省人民政府关于贯彻《中华人民共和国耕地占用税暂行条例的通知》（鲁政发[1987]81号）。全市平均税额每平方米4.8元，耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。

（二）耕地占用税的减免范围：

根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，下列经批准征用耕地的，免征耕地占用税：

1、部队军事设施用地。

2、铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地。

3、炸药库用地。

4、学校、幼儿园、敬老院、医院用地。

（三）耕地占用税减免需提供的资料

1、政府主管部门批准立项的文件；

2、政府或国土资源管理部门批准占用耕地的文件；

3、项目建设规划图；

4、法人登记证或营业执照；

5、征收机关要求提供的其他资料。

（四）耕地占用税减免程序：

1、申 报

申报耕地占用税减免的纳税人，应在用地申请获得批准后起30日内向财政征收机关提出减免申报。

2、受 理

征收机关指定专人受理、审核减免申报事项。受理人应要求申报人如实填写减免申报表，并提供相关资料，告知申报人申报不实或虚假申报应负的法律责任。受理人一般应在受理当日内将申报表和相关资料移交审核人。申报人没有按照规定提供资料或提供的资料不全面的，受理人应一次性告知申报人应补正的资料。

3、审 核

审核人应对申报人提供的资料进行审核。对于符合减免规定的，审核人应于当日办理减免手续。对于不符合减免规定的，审核人应向申报人说明原因，并核定应纳税额，转入税款征收程序。情况复杂，需向征收机关请示的，审核人应向申报人说明情况，并在规定时限内办理手续。需要上级审批的，按规定程序，在两日内（节假日顺延）上报。

4、耕地占用税减免权限

由国务院或国土资源部批准占用的耕地和减免税面积在30亩以上的，报省财政厅审核；减免税面积在10亩至30亩（含30亩）的，报市农税局审核，抄报省财政厅备案；减免税面积在10亩（含10亩）以下的，报县级征收机关审核，抄报市农税局备案。

（五）契税和耕地占用税执法与处罚

1、税收执法

（1）执法依据

国家税务总局国税发[2001]110号文件规定：自2001年5月1日起到国务院制定的农业税收征管办法实施前，农业税收的征收管理，暂参照《税收征管法》的有关规定执行。农业税收执法应当依据《中华人民共和国税收征收管理法》。

（2）执法程序

①送达纳税通知书。征收机关在规定的纳税时间（一般为四十天）前向纳税人送达纳税通知书。

②送达税收责令限期改正通知书。

③送达税收行政处罚告知书。

④送达税收处理决定。

⑤申请人民法院强制执行。

税务机关送达税务文书，应当直接送交受送达人。

2、处罚规定

《中华人民共和国税收征收管理法》

《税收征管法》第三十二条规定，纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

注：2001年4月30日前纳税人未按照规定的期限缴纳税款的，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款千分之二的滞纳金。

《税收征管法》第六十二条规定，纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。

《税收征管法》第六十四条规定，纳税人编造假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

《税收征管法》第六十七条规定，以暴力、威胁方法拒不交纳税款的，除由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金外，依法追究刑事责任。情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金，并处拒缴税款一倍以上五倍以下的罚款。

《税收征管法》第六十八条规定，纳税人在规定期限内不缴或者少缴应纳的税款，税务机关除依照《税收征管法》第四十条的规定采取强制执行措施追缴其不缴或者少缴的税款外，可以处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

违反《中华人民共和国契税暂行条例》、《山东省契税征收规定》和《泰安市契税征收规定》（泰政发[2003]70号文）等法律法规，具有偷税、欠税、抗税行为的，由征收机关参照《中华人民共和国税收征收管理法》及其它有关法律、法规的规定对纳税人予以处罚。

3、承诺时限

凡是手续齐全、资料完备、符合政策规定的纳税申报，当日办理；在权限内符合政策规定减免申报，当日办理；需上报审批的两日内上报，在规定时限内办理。

类别 序号 行政执法事项 行政执法依据

法律 行政法规 地方性法规 政府规章 部门规章

行政处罚 1 耕地占用税、契税纳税人未按照规定设置、保管帐簿或者保管记帐凭证和有关资料的； 《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第一款

（二）项耕地占用税、契税纳税人未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的 《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第一款

（三）项耕地占用税、契税纳税人未按照规定将其全部银行帐号向税务机关报告的 《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第一款

（四）项耕地占用税、契税纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的 《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条耕地占用税、契税纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条耕地占用税、契税纳税人编造虚假计税依据的 《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条耕地占用税、契税纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴的税款的 《中华人民共和国税收征收管理法》第六十五条耕地占用税、契税纳税人以暴力、威胁方法拒不缴纳税款尚不构成犯罪的 《中华人民共和国税收征收管理法》第六十七条耕地占用税、契税纳税人在规定期限内不缴或者少缴应纳的税款，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的 《中华人民共和国税收征收管理法》第六十八条耕地占用税、契税纳税人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查的《中华人民共和国税收征收管理法》第七十条

行政征收 1 契税

《中华人民共和国契税暂行条例》第一条耕地占用税

《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第三条

行政强制 1 扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产 《中华人民共和国税收征收管理法》第第三十七条、第三十八条第一款

（二）项书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款 《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条第一款

（一）项