如何写好预防职务犯罪调查报告

第一篇：如何写好预防职务犯罪调查报告

如何写好预防职务犯罪调查报告

-------***区**分局

2010年，**分局参加**市预指委组织的预防调查征文活动。分局撰写的一篇文章获得二等奖。今天受区预指委的委托，就“如何写好职务犯罪预防调查报告”粗浅的认识。

一、抓住预防职务犯罪工作的特点

职务犯罪预防调查报告是指各部门、机关针对本单位预防职务犯罪工作的开展情况、特点规律、演变趋势等进行深度综合考量和实证分析，着重从完善体制、机制、制度角度提出防控措施和预防对策。其主要特点是:

全面性。预防职务犯罪调查报告不同于一般的建议或专项调查报告，也不同于年终总结或业务工作报告。调查报告必须站在本单位的高度，正视职务犯罪总体态势，分析判断职务犯罪的特点、成因和规律，从有利于推进惩治和预防腐败体系建设，促进本单位健康发展的高度着眼，提出防控措施和预防对策，以供决策参考。

针对性。预防职务犯罪调查报告应贴近惩治和预防职务犯罪工作的实际，贴近本单位职务犯罪的特点和规律，针对苗头性、倾向性和易发、多发职务犯罪进行深度分析和预测预警，有的放矢地提出防控措施。比如，就**系统而言，有行政审批（审核），行政执法，检验（检定），人财物管理4

个环节是职务犯罪的易发环节。各个单位只有找准了本系统职务犯罪的易发环节，才能有的放矢，展开论述。而针对性越强，则报告的指导意义越大，作用也就越大。

系统性。预防职务犯罪调查报告应紧紧抓住职务犯罪发生的总体状况和决定其性质的发展趋势，完整系统地分析和反映其起因、发生发展的特点规律以及所带来的严重后果，在此基础上提出预防对策。调查报告既要防止零打碎敲，又要克服面面俱到，避免一般化和表面化，使其收到预期效果。

二、清楚预防职务犯罪工作的具体做法

预防职务犯罪调查报告基本内容应大体包括职务犯罪性质、危害，职务犯罪特点、原因、规律和对策等。对职务犯罪进行全面、系统的分析，研究其滋生的背景、条件和危害，提出相应的对策等。同时，调查报告内容还应包括开展惩治和预防职务犯罪工作的简要情况、主要做法、经验、成效以及遇到的困难、问题和改进意见。我认为，其基本内容应由以下三部分组成:

第一，本系统（单位）职务犯罪的总体状况。这是调查报告的重要前提，也是开展预防工作的出发点。总体状况包括本系统（单位）职务犯罪发案和查处情况、犯罪环节分布情况、犯罪特点情况等。

职务犯罪发案和查处情况。内容包括:本系统（单位）易发、多发案件的环节，职务、岗位、年龄的分布，查处最

终情况等。只有掌握了这些一手材料，才能在后面的原因分析和预防措施做出有针对性的论述，才更有说服力。

职务犯罪罪名分布情况。这些年在**系统贿赂案件呈上升趋势;滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等案件的数量也不少。

职务犯罪的主要特点。通过对案件进行具体分析和概括，指出本系统（单位）职务犯罪的特点。比如:在**系统里存在行政执法与政府职能间的矛盾。在市场经济条件下，改善投资环境加大招商引资及发展经济是地方政府的首要任务。外来开发商到区域内“筑巢”，经商的根本目的是要赚钱，在创业或经营过程中，往往有部份工商业者在资质、环保、卫生、质量、经营范围、手段等方面不符合要求或不守规矩，甚至违规违法。按照处罚规定，依法行政是对执法人员的基本要求，但在具体操作上如何把握尺寸比较难，执法力度大了会影响区域内的招商引资，执法力度不到位甚至不罚有悖职业精神和公正执法。因此服务经济大局为重还是依法行政为本形成矛盾。还有某些领导干部法制观念不强，或多或少干扰行政执法。由于行政执法的对象基本上不会涉及刑事犯罪，行政执法者和行政相对人的法律地位也是平等的。因而在查处行政违规违法案件中，领导干部出面为行政相对方求情、打招呼的也不在少数。种种请托、关照到了承办人那里，能不给点面子吗？俗话说“不看僧面看佛面”，虽然自由裁量权有空间，当然就低不就高，能不罚就不罚，既给了领导面子又不违法。

第二，职务犯罪的发生原因与危害。职务犯罪主观原因是职务犯罪的内在动因，系包括动机、心理、激情等内容的复合体。诸如轻视学习、放松改造，素质不高、道德低下，崇拜权力、讲究特权，个人主义、私利当头，贪图享乐、权色交易，心理失衡、铤而走险等。而管理漏洞、权力“寻租”，制度不全、监督无力，腐败文化、乘虚而入，重视打击、轻视预防，有法不依、执法不严等，这都是职务犯罪的客观原因。在调查报告中，应结合本单位实际分析有关职务犯罪原因，从中寻求解决办法。

职务犯罪侵害的是国家对公共事务的管理职能和政府的廉洁性，此类犯罪背离社会公平正义，波及公众工作和生活，危害性极大。一是破坏国家公共管理职能，影响政治稳定;二是破坏法治建设，危害法治基础;三是危害正常社会关系和社会公正;四是败坏社会道德和良好风俗，降低道德水准等。对本单位的建设也起到严重的负面影响。

第三，职务犯罪防治对策。科学地、有针对性地提出职务犯罪防控措施和预防对策尤为重要，这是调查报告的内在要求和根本目的。在调查报告中，一要从宏观方面有针对性地对职务犯罪情况提出预防对策。比如:从职务犯罪预防的指导思想、综合治理、基本原则、工作机制、职责划分以及

检察机关在惩治和预防职务犯罪中的地位和作用等方面提出对策建议。二要从微观方面有针对性地提出职务犯罪预防对策。三要根据本系统（单位）易发、多发职务犯罪情况，有重点地、有针对性地提出防控措施和预防对策，使调查报告更具有深度和广度，更具有战略性、前瞻性和可操作性。

三、预防职务犯罪调查报告的写作要求

总体来说，调查报告要论证系统，逻辑严密，摆事实，讲道理，具有很强的说服力，使之成为科学决策的可靠资料。因此，一定要深入调查研究，充分占有素材，精心提炼主题，并在此基础上注意写作技巧，做到层次清楚，条理分明，先后有序，详略得当，联系紧密，层层深入，真正使调查报告具有鲜活感和生命力。

预防职务犯罪调查报告的撰写还要善于借助集体智慧。调查报告的撰写仅靠某个人是难于取得预期的理想效果的，撰写者在充分发挥自身主观能动性、扎实开展调查研究的基础上，必须借助其它部门，主动取经，齐心协力，并肩作战。一方面要依靠领导的关心和指导，依靠各个职能部门的大力支持和配合，请他们出主意，提供素材;另一方面，根据具体情况，可听取基层群众的意见，还可听取预防部门、纪检监察机关和其他政法机关的意见。只有这样，调查报告才有可能出见成效。

第二篇：xxx人民医院预防职务犯罪调查报告

新荣区人民医院

预防职务犯罪调查报告

我们通过对新荣区人民医院开展预防职务犯罪的调查，现将调查结果作如下报告：

区医院根据半年来开展党风廉政建设和预防职务犯罪工作的部署，结合医院实际，扎扎实实开展了一系列的工作，取得了一定的成效。

一、加强组织领导，统一认识、确保党风廉政建设和预防职务犯罪工作的顺利开展。

为认真贯彻落实《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作》的精神，进一步规范医药购销秩序，有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为，维护广大群众的根本利益，院领导多次召开会议，统一了思想，充分认识治理医药购销领域商业贿赂和预防职务犯罪的重要性和紧迫性，把深入开展治理商业贿赂专项工作与党风廉政建设、干部作风建设结合起来。确立了“惩防结合、以防为主”的工作原则。结合医院工作实际，成立了治理商业贿赂领导暨预防职务犯罪领导小组，实行 “一把手总负责、谁主管谁负责” 的“一岗双责”责任制，院长担任领导小组组长、党总支书记担任治贿办公室主任、下设治贿办公室具体负责治理工作的组织

和落实。

医院还实行了党风廉政建设责任制，真正做到一级抓一级，层层抓落实，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的工作机制，确保治理商业贿赂专项工作稳步有序推进。

二、扎实开展思想教育活动，夯实预防医院职业犯罪的思想基础

医药卫生领域的职务犯罪最主要的形式是贿赂犯罪案。因此，只有不断加强对医务人员特别是中层干部的思想教育，提高他们的自身素质，增强法制观念，才能使他们自觉抵制商业贿赂。

1、强化教育，引导全院职工树立正确的人生观、价值观、权力观。

首先，医院通过理想信念教育，使医务人员牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观、权力观。社会经济形式多样化发展使社会价值观呈多元化趋势。如果医务人员放松对自己的严格要求，理想、信念发生动摇，加上医疗技术含金量得不到体现等现状引起心理失衡。正确处理好奉献与索取、长远与眼前、局部与全局等关系，摆正国家、集体和个人三者利益关系。引导医务人员要把病人的康复、幸福和快乐看作是自已的最大满足和慰藉。

2、经常不断地进行法制教育，提高法律意识，警钟长鸣。

为使广大干部职工知法、懂法、守法，做到依法行医、依法办事，结合“四五”、“五五”普法教育，医院组织学习《医疗事故处理条例》、《执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《处方管理办法》有关卫生法规。

3、加大宣传力度，开展形式多样的教育活动。医院通过理论中心组学习，职工政治学习，新同志始业职业道德教育，发放简报、动态信息，举办讲座、放映警示教育片等灵活多样的方式，经常不断地对职工宣传教育，达到较好效果。

坚持开展政治学习活动。党办结合政治时事拟定学习计划，以科为单位、设一政治学习小组长，每月组织科室人员进行政治学习，使职工知国事、晓国策，懂国法；

坚持对新同志进行始业教育。把对新同志职业道德教育作为一项常规化、制度化的内容，党政一把手亲自做关于医德医风的专题讲座，使新同志从入院第一天就树立廉洁行医意识。

三、切实加强制度建设，构建预防医院职务犯罪的制度体系。

1、推动承诺制，加强自我约束，提高抵制商业贿赂的自觉性。

为了不断提高干部职工抵制商业贿赂的自觉性，把“外在的强化”转变为“内在的自觉”，变被动为主动，医

院与全体医务人员及总务、财务、设备、信息、药剂、检验室等重点部门的职工签订《抵制商业贿赂，廉洁行医承诺书》。

制度是预防医院职务犯罪的保证，建立一套系统完善的规章制度，使各项工作规范化、制度化、程序化，让广大职工在工作中有法可依，有章可循，才能有效的防止医院职务犯罪。

2、注重规范医院管理行为。

制定了《医院决策层议事规则》，对总支会、院办公会议、党政联席会议的议事范围、程序等进行了具体规定；制定了《医院三重一大决策制度》，《医院重大经济活动决策制度》。规定凡“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用”必须由院领导办公会议、支委会讨论决定，必要时提交党政领导联席会议或职工代表大会讨论决定，不得个人擅自作出决定。

3、特别注重加强职务犯罪易发部门的制度建设。对医务人员制定了医院行风建设管理办法、医德规范守则、关于严禁索要和收受“红包”的规定、对医药销售代表的有关规定、医院社会监督制度等。对职务犯罪易发部门，制订了切实可行的管理制度：

对药品采购制订了关于药品采购管理的若干规定、实施“阳光下工程”，还须接受医院药事委员会的监督，严把

新药引进质量关；

对设备采购制定了医疗设备采购论证制度、一次性用品采购制度，对审批、采购权限和合同签署权限进行了规定，通过科长—分管院长—院长—院长办公会这一流程，相互监督，相互制约；

对财务管理、审核制订了重大经济活动决策制度、医院内部审计工作实施细则；

对基建工程项目制定基本建设管理工作制度，基建工程付款和审计管理制度等，坚持运作过程公开，运作程序合法，运作方式合理的原则；

医院制定了医德考评制度、一票否决制度、监督举报制度、查处奖惩制度、医德行为规范制度等，进行有效的监督制约。此外医院还向社会公布监督举报电话，聘请院内外行风监督员并定期听取他们的意见，定期走访病员及家属，倾听他们对医疗服务的意见等等。监察室在满意度问卷调查中，将有否收受红包或礼物专门列为一个问题进行调查，鼓励广大群众对有收受红包、回扣及好处费等现象及人员进行举报，促使广大医务人员自觉维护自身的良好形象。

调查中发现的问题：

1、医院医务人员存在没有到岗，却全额领取医疗支援补助金的情形；

2、医院对医疗支援人员管理不严;

3、医院未严格执行《大同市卫生医务人员请销假制度》； 医疗支援补助金的领取方式、发放数额存在着随意性； 我们对医院提出的建议：

1、建议医院对此项工作重新安排部署。

2、建议医院对蹲点医护人员在岗情况采取有效的督查办法。

3、建议医院规范医疗支援补助金的领取办法，今后，医院将继续结合治理医药领域商业贿赂工作实际，努力营造开展治理医药领域商业贿赂专项工作的良好环境和氛围，不断总结经验，将预防职务犯罪的关口前移，预防为主，不断完善和加强制度建设，使广大职工有章可循，照章办事，将抵制商业贿赂变为自觉的行动，进一步深化医院的党风廉政建设和预防职务犯罪工作，构筑一道牢固的防腐篱笆。

第三篇：预防职务犯罪

近年来，我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神，围绕“堵源头，抓建制，求实效”的工作要求，坚持“以制度建设为基础，以法制教育为手段，增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路，充分发挥纪检监察机构的职能作用，使我局的预防工作取得了一定的成效。

一、加强组织领导，深入贯彻《条例》

做好预防职务犯罪有利于从根本

上改善党群、干群关系，密切党和人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力、影响力和号召力，不断巩固党的执政地位，切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作，局党委高度重视，成立以党委书记陈祖芳为组长，纪委书记王国栋为副组长，部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来，把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来，规范本单位的依法行政行为。

二、以预防为主，狠抓思想教育

做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生，从思想教育上抓起，做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点，我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节，重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案，建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和权力观，构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动，结合保持共产党员先进性教育，强化党员干部对党的宗旨意识，坚定理想信念。三是加强职业道德教育，强化工作人员的自律意识，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机，组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中，正确使用自己手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为服务对象服务，做依法行政的楷模。四是开展警示教育，做到警钟长鸣。在思想上敲警钟，在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片，在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析，加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识，在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”，不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流，批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会，开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间，党委班子与工作人员之间，工作人员与工作人员之间，广泛开展交心谈心活动，展开批评和自我批评，坦诚交换意见和看法，解决工作和思想上的矛盾，增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识，增强了法纪意识、责任意识和防范意识。

三、抓好措施落实，建立自律机制

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁不贪占，勤政不失职。一是认真开好民主生活会，对重大问题实行集体决策，坚持实事求是，民主集中的原则。敢于说真话讲实话，以事论事，有根据地提出个人的看法和意见，使领导在大事上能广泛听取各方面的意见，进行科学决策，促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制，严格执行“五不许”规定，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任

第四篇：预防职务犯罪

举办预防职务犯罪讲座

邀请人民检察院预防职务犯罪科的领导为全体干部职工举行了一场预防职务犯罪专题讲座。

该讲座结合近阶段典型案例，重点围绕职务犯罪的特点、发展趋势、原因、危害性和预防措施等方面，以案说法，以案释法，以案明纪，教育干部职工正确对待和谨慎使用手中的权力，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，把好履职尽责，规范执法。讲座深入浅出，发人深省，对提高海事人员慎权、慎独、慎微和依法行政意识，促进海事管理工作起到了警示教育作用。

讲课结束后，作了总结讲话，希望全体干部职工要保持一颗“平常心”，进一步加强道德文化修养，树立风险防范意识，维护管理相对人权益，提高海事监管与服务能力。

第五篇：预防职务犯罪

预防职务犯罪，刻不容缓

银行是金融管理货币资金的行业，干部员工整天与现金、票据打交道，责任重大。银行工作的特殊，其工作人员既有各岗位各职级相关职责及权利，同时又存在各岗位各职级人员利用职务进行非法活动的土壤。因此，在预防高科技、高智能犯罪的同时，仍不能忽视职务犯罪。在我们实际的工作中如何采取有效措施，将预防职务犯罪工作的理论与实践有机结合，形成一套完整的预防职务犯罪的思想方法、认识方法、工作方法与行为方式，建立一个预防职务犯罪的方法体系与运行机制，进而达到预防与减少职务犯罪的发生，是目前摆在我们面前的一项重要工作。根据苏州银监分局2010年预防职务犯罪工作计划和今年第一季度预防职务犯罪工作联席会议的安排，将在苏州全市金融系统组织中开展“预防职务犯罪”的研讨活动，并且希望能认真落实好这项工作，那什么是职务犯罪呢？

现代意义的职务犯罪分广义和狭义两种，广义讲是指有职务的人利用职务进行的犯罪，狭义讲指的是国家工作人员职务犯罪，即国家工作人员利用职务上的便利，进行非法活动，或者滥用职权，或者对工作严重不负责任，不履行或不正确履行职责，破坏国家对职务行为的治理活动，致使国家和人民利益遭受重大损失，依照刑法应受到刑罚处罚的行为的总称。它的本质特征是权力商品化，犯罪人利用社会公共权力进行“权钱交易”，以满足个人、家庭或小集体利益，其犯罪造成的危害较之其他刑事犯罪相比更甚，是一种严重的腐败现象，在经济犯罪案件中，职务犯罪占有相当的比重。究其原因，主要是对领

导干部的权力缺乏有效、有力的监督所致。腐败的实质是公共权力的滥用，不受监督的权力必然导致腐败。实践证明，健全监督机制，加强对权力的有效监督，是从源头上预防、治理和遏制腐败的重要途径。职务犯罪预防是一项复杂的社会系统工程，它不仅需要社会各阶层、各领域、各部门共同参与，而且需要通过法律的、机制的、体制的教育等多种手段和途径进行综合治理。近几年我院先后查处了一批有影响的案件，在分析这些职务犯罪案件根源时认识到：渎职侵权职务犯罪是社会各种矛盾的综合反映，预防职务犯罪单靠打击是不够的，必须坚持教育在先，预防在先，打防并举，标本兼治的方针，努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的根源。按照中纪委三次全会的精神，要想从根本上有效遏制各种职务犯罪的消极腐败现象，我认为，必须大力强化以下几方面的监督:

一、坚持教育，深化改革，营造良好氛围

加入WTO后，一是行业人员迅猛扩大，难免鱼龙混杂，一些本身素质不高的人员易被腐蚀而蜕化变质。二是国际间的竞争将更趋激烈。三是由于收入分配方式的多样化，人们的收入差距逐步拉大，容易引发一些意志薄弱者心态失衡、私欲膨胀，而走上违法犯罪道路。四是随着与外商接触的增加，国外一些不健康的生活方式和意志形态也会腐蚀行业内的人员。我们希望通过加大培训教育工作的力度，来达到提高银行业工作人员的素质，应从以下几个方面入手：

（一）强化组织学习，要树立以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁

奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。

（二）充分利用已经查处的职务犯罪案件，抓好警示教育，银行把之前发生的利用职务之便犯罪的案件进行梳理，编选典型案例，进行巡回警示教育。

（三）建立良好的培训机制，可借助银行教育这块阵地，经常性开展以预防职务犯罪为主题的法制教育，增强从业人员的法制观念。

二、建章立制,从源头上预防职务犯罪的发生。

加强预防职务犯罪工作,应从制度建设入手,堵漏防范,这是有效地预防职务犯罪的治本性措施。从源头上有效预防和遏制职务犯罪活动的发生,使各个岗位和各个环节及职工个人履行职责有章可循、有制可依,力求达到规范化、制度化、程序化的目的。只有这样,才能确保预防职务犯罪工作取得长期持久的效果,才能使每位职工党员干部实现自我管理、自我约束、自我提高、自我完善。

三、强化预防监督,为预防职务犯罪工作提供保障。

要加强内部的自我制约机制,首先是要建立和完善各项规章制度,严肃认真地遵守和执行制度,克服违章不纠的现象。第二要建立以民主集中制为主要内容的约束机制,重大问题集体决策,对容易发生问题的关键环节,适当分解权力,防止一个人说了算。第三要逐步实行政务公开、院务公开等,增加监督的透明度和群众参与度。第四要实行全

过程监督,把事前、事中和事后监督有机结合起来。第五要突出监督重点,加强对权力运行的监督,防止权力的滥用和权钱交易,特别是对容易发生腐败的关键部位和薄弱环节加强监督。第六要重视和加强广大人民群众及各民主党派和新闻媒体的联系,充分发挥社会监督的作用。

四、强化审计监督，适应预防工作需要。

银行设立审计监督是基于经济监督和干部管理监督的需要而产生的。审计监督对领导干部廉政勤政做出评价是十分重要的。当前，银行内部腐败中最常见的现象的就是权钱交易。但不管这种交易如何隐蔽、诡秘，总会在总帐目上留下蛛丝马迹，通过审计，最终能把它揭露出来。因此，必须建立健全审计制度，扩大审计范围，加大对领导干部平时和离任的审计力度。通过审计，对领导干部廉政勤政做出客观公正的评价，可有效预防领导干部“带病任职”和“带病提拔”的弊病。

五、采取适度分权办法。

权力是产生腐败的重要条件,绝对的权力倾向干绝对的腐败。纵观古今中外,贪官污吏的腐败无不与过分集中的权力有关。主要原因是权力集中和权位重要不易受监督制约。所以,采取适度的分权,形成相互制约的机制,职权者在行使权力时受到制约及无法滥用。具体实施时,可根据职权的行使特点和范围,采取权力分开、权力分解、权力分离、权力分责等分权形式。如目前采取财务收支两条线,罚没决定与罚没执行分部门,提拔使用干部民主推荐、公示制,分权建筑终生责

任制,物资招标竞价制等都是分权有效措施。分权结果相互制约成为现实,带来了监督,带来了透明,带来了公平,同时也给职务犯罪带来极大不便,从而达到减少和避免职务犯罪发生。

“礼义廉耻，国之四维；四维不张，国乃灭亡。”两千七百年前成就霸业的一代英才管仲就已经提出了廉耻是立人之大节，然而事实上廉洁这一品质的养成却远非那么容易，作为廉洁的对立面，腐败问题伴随着私有制和阶级社会而生，虽然它是一个自古以来就困扰着各朝代政权的一大顽症，有其文化和历史根源，但是从根本上来说它仍主要是一个经济和政治问题。理性和实践告诉我们，预防职务犯罪不是一个能孤立解决的问题，是一个重大的社会问题，一项复杂的系统工程，不可能靠那一家、那一个部门独立完成，也不可能“毕其功于一役”。只有坚持打击与预防相结合，治标与治本并举，才能从根本上防止以权谋私，有效地减少和遏制职务犯罪。目前我们对这方面的研究尚不深入，不利于对违法犯罪分子的惩治。因此，当前应积极组织力量加强对经济违法犯罪可能发生的环节及其行为特点的研究，防止出现违法犯罪行为。积极探索与制定相应的打击与防范对策，以迎接入世带来的机遇和挑战，保障行业内经济的持续、快速、健康发展。