全民所有制工业企业职工代表大会条例

第一篇：全民所有制工业企业职工代表大会条例

全民所有制工业企业职工代表大会条例国务院

全民所有制工业企业职工代表大会条例

1986年9月15日，国务院

第一章 总 则

第一条 为保障全民所有制工业企业职工的民主管理权力，充分发挥职工的积极性、智慧和创造力，办好全民所有制工业企业，发展社会主义经济，特制定本条例。

第二条 企业在实行厂长负责制的同时，必须建立和健全职工代表大会（或职工大会，下同）制度和其他民主管理制度，保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。

第三条 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

第四条 职工代表大会接受企业党的基层委员会（含不设基层委员会的党总支部委员会、支部委员会，以下简称党委）的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。

第五条 职工代表大会应当积极支持厂长行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权。

第六条 职工代表大会实行民主集中制。

第二章 职权

第七条 职工代表大会行使下列职权：

一、定期听取厂长的工作报告，审议企业的经营方针、长远和年度计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案，提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议；

二、审议通过厂长提出的企业的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度；

三、审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；

四、评议、监督企业各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议。对工作卓有成绩的干部，可以建议给予奖励，包括晋级、提职。对不称职的干部，可以建议免职或降职。对工作不负责任或者以权谋私，造成严重后果的干部，可以建议给予处分，直至撤职。

五、主管机关任命或者免除企业行政领导人员的职务时，必须充分考虑职工代表大会的意见。职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐厂长人选，也可以民主选举厂长，报主管机关审批。

第八条 职工代表大会对厂长在其职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向厂长提出建议，也可以报告上级工会。

第九条 在职工代表大会上，可以由厂长代表行政、工会主席代表职工签订集体合同或共同协议，为企业发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。

第三章 职工代表

第十条 按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可当选为职工代表。

第十一条 职工代表的产生，应当以班组或者工段为单位，由职工直接选举。大型企业的职工代表，也可以由分厂或者车间的职工代表相互推选产生。

第十二条 职工代表中应当有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工。其中企业和车间、科室行政领导干部一般为职工代表总数的五分之一。青年职工和女职工应当占适当比例。为了吸收有经验的技术人员、经营管理人员参加职工代表大会，可以在企业或者车间范围内，经过民主协商，推选一部分代表。职工代表按分厂、车间、科室（或若干科室）组成代表团（组），推选团（组）长。

第十三条 职工代表实行常任制，每两年改选一次，可以连选连任。职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。第十四条 职工代表的权利：

一、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；

二、有权参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询；

三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。第十五条 职工代表的义务：

一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力；

二、密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作；

三、模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。

第四章 组织制度

第十六条 职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员应有工人、技术人员、管理人员和企业的领导干部。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。第十七条 参加企业管理委员会的职工代表，由职工代表大会推选产生。参加企业管理委员会的职工代表要向职工代表大会汇报工作，接受职工代表大会监督。职工代表大会有权撤换参加管理委员会的职工代表。

第十八条 职工代表大会至少每半年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经厂长、企业工会或三分之一以上职工代表的提议，可召开临时会议。职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

第十九条 职工代表大会应当围绕增强企业活力、促进技术进步、提高经济效益，针对企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。

第二十条 职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。

第二十一条 职工代表大会可根据需要，设立若干精干的临时的或经常性的专门小组（或专门委员会，下同），完成职工代表大会交办的有关事项。其主要工作是：审议提交职工代表大会的有关议案；在职工代表大会闭会期间，根据职工代表大会的授权，审定属本专门小组分工范围内需要临时决定的问题，并向职工代表大会报告予以确认；检查、督促有关部门贯彻执行职工代表大会决议和职工提案的处理；办理职工代表大会交办的其他事项。专门小组进行活动需要占用生产

或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇，但需经厂长同意。各专门小组的人选，一般在职工代表中提名；也可以聘请非职工代表，但必须经职工代表大会通过。各专门小组对职工代表大会负责。

第二十二条 职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由企业工会委员会召集职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。联席会议可以根据会议内容邀请企业党政负责人或其他有关人员参加。

第五章 职工代表大会与工会

第二十三条 企业工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作：

一、组织职工选举职工代表；

二、提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作；

三、主持职工代表团（组）、专门小组负责人联席会议；

四、组织专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议；

五、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质；

六、接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；

七、组织企业民主管理的其他工作。

第二十四条 上级工会有指导、支持和维护职工代表大会正确行使职权的责任。

第六章 车间、班组的民主管理

第二十五条 车间（分厂）可以根据具体情况，采取职工大会或职工代表大会、职工代表组等形式，对本单位权限范围内的事务行使民主管理的权力。车间（分厂）民主管理的日常工作，由车间（分厂）工会委员会主持。

第二十六条 班组的民主管理，由职工直接参加，在本班组的工会组长和职工代表的主持下开展活动，也可以根据需要推选若干民主管理员，负责班组的日常民主管理。

第七章 附 则

第二十七条 本条例原则上适用于全民所有制交通运输、邮电、地质、建筑施工、农林、水利等企业。

第二十八条 本条例由中华全国总工会负责解释。

第二十九条 本条例自一九八六年十月一日起施行。

第二篇：全民所有制工业企业职工代表大会条例

全民所有制工业企业职工代表大会条例

第一章 总 则

第一条 为保障全民所有制工业企业职工的民主管理权力，充分发挥职工的积极性、智慧和创造力，办好全民所有制工业企业，发展社会主义经济，特制定本条例。·

第二条 企业在实行厂长负责制的同时，必须建立和健全职工代表大会(或职工大会，下同)制度和其他民主管理制度，保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工洽法权益等方面的权力和作用。

第三条 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。

企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

第四条 职工代表大会接受企业党的基层委员会(含不设基层委员会的党总支部委员会、支部委员会，以下简称党委)的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。

第五条 职工代表大会应当积极支持厂长行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权。

第六条 职工代表大会实行民主集中制。

第二章 职 权

第七条 职工代表大会行使下列职权：

一、定期听取厂长的工作报告，审议企业的经营方针、长远和计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案，提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议；

二、审议通过厂长提出的企业的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度；

三、审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；

四、评议、监督企业各级领导干部，并提出奖励和任免的建议。对工作卓有成绩的干部，可以建议给予奖励，包括晋级，提职。对不称职的干部，可以建议免职或降职。对工作不负责任或者以权谋私，造成严重后果的干部，可以建议给予处分，直至撤职。

五、主管机关任命或者免除企业行政领导人员的职务时，必须充分考虑职工代表大会的意见。职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐厂长人选，也可以民主选举厂长，报主管机关审批。

第八条 职工代表大会对厂长在其职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向厂长提出建议，也可以报告上级工会。

第九条 在职工代表大会上，可以由厂长代表行政、工会主席代表职工签订集体合同或共同协议，为企业发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。

第三章 职工代表

第十条 按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可当选为职工代表。

第十一条 职工代表的产生，应当以班组或者工段为单位，由职工直接选举。大型企业的职工代表，也可以由分厂或者车间的职工代表相互推选产生。

第十二条 职工代表中应当有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工。其中企业和车间、科室行政领导干部一般为职工代表总数的五分之一。青年职工和女职工应当占适当比例。为了吸收有经验的技术人员、经营管理人员参加职工代表大会，可以在企业或者车间范围内，经过民主协商，推选一部分代表。职工代表按分厂、车间、科室(或若干科室)组成代表团(组)，推选团(组)长。

第十三条 职工代表实行常任制，每两年改选一次，可以连选连任。

职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。

第十四条 职工代表的权利：

一、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；

二、有权参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询；

三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。

对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和 打击报复。

第十五条 职工代表的义务：

一、努力学习党和国家方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力；

二、密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作；

三、模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。

第四章 组织制度

第十六条 职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员应有工人、技术人员、管乒里人员和企业的领导干部。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。

第十七条 参加企业管理委员会的职工代表，由职工代表大会推选产生。

参加企业管理委员会的职工代表要向职工代表大会汇报工作，接受职工代表大会监督。职工代表大会有权撤换参加管理委员会的职工代表。

第十八条 职工代表大会至少每半年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。

遇有重大事项，经厂长、企业工会或三分之一以上职工代表的提议，可召开临时会议。

职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

第十九条 职工代表大会应当围绕增强企业活力，促进技术进步，提高经济效益，针对企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。

第二十条 职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。

第二十一条 职工代表大会可根据需要，设立若干精干的临时的或经常性的专门小组(或专门委员会，下同)，完成职工代表大会交办的有关事项。其主要工作是：审议提交职工代表大会的有关议案；在职工代表大会闭会期间，根据职工代表大会的授权，审定属本专门小组分工范围内需要临时决定的问题，并向职工代表大会报告予以确认；检查、督促有关部门贯彻执行职工代表大会决议和职工提案的处理；办理职工代表大会交办的其他事项。

专门小组进行活动需要占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇，但需经厂长同意。各专门小组的人选，一般在职工代表中提名；也可以聘请非职工代表，但必须经职工代表大会通过。各专门小组对职工代表大会负责。第二十二条 职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由企业工会委员会召集职工代表团(组)长和专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。

联席会议可以根据会议内容邀请企业党政负责人或其他有关人员参加。

第五章 职工代表大会与工会

第二十三条 企业工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作：

一、组织职工选举职工代表；

二、提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作；

三、主持职工代表团(组)长、专门小组负责人联席会议；

四、组织专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议；

五、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质；

六、接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；

七、组织企业民主管理的其他工作。

第二十四条 上级工会有指导、支持和维护职工代表大会正确行使职权的责任。

第六章 车间、班组的民主管理

第二十五条 车间(分厂)可以根据具体情况，采取职工大会或职工代表大会、职工代表组等形式，对本单位权限范围内的事务行使民主管理的权力。

车间(分厂)民主管理的日常工作，由车间(分厂)工会委员会主持。

第二十六条 班组的民主管理，由职工直接参加，在本班组的工会组长和职工代表的主持下开展活动，也可以根据需要推选若干民主管理员，负责班组的日常民主管理。

第七章 附 则

第二十七条 本条例原则上适用于全民所有制交通运输、邮电、地质、建筑施工、农林、水利等企业。

第二十八条 本条例由中华全国总工会负责解释。

第二十九条 本条例自一九八六年十月一日起施行

第三篇：全民所有制工业企业职代会实施细则

第一章 总则

第一条，为了适应我公司领导体制的改革，保障职工的民主权利，充分发挥职工的积极性、创造性，搞好公司三个文明建设，根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定，结合我公司情况，制定本实施细则。

第二条，在实行经理负责制的同时，健全公司职工代表大会制度和合理化建设等民主管理制度，保障与发挥职工代表在审议公司重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权利和作用。

第三条，公司职工代表大会是我公司实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。

公司工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

第四条，公司职工代表大会接受公司党委的思想政治领导，坚持党的基本路线，贯彻执行党和国家的方针、政策、法律和法规。正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内自主行使职权。

第五条，公司职工代表大会积极支持经理行使经理管理决策和统一指挥生产活动的职权，维护经理的中心地位、中心作用。

第六条，公司职工代表大会实行民主集中制。

第二章 职权

第七条，公司职工代表大会行使下列职权：

一、定期听取经理的工作报告，审议公司的经营方针、长远和计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案，并提出意见和建议，就上述方案的实施做出决议。

二、审议通过公司的经济责任制方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法、劳动法规、安全生产措施等重要规章制度的建立，修改和废除。

三、审议决定职工福利基金使用方案和其它有关职工生活福利的重大事项。

四、评议、监督行政领导干部，并提出奖惩和任免的建议。对工作卓有成绩的干部，可以建议给予奖励、晋级、提职。对不称职的干部，可以建议免职或降职。对工作不负责任或以权谋私，造成严重后果的干部，可以建议给予处分，直至撤职。

五、公司职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐或选举公司行政领导干部人选，报主管机关审批。

第八条，公司职工代表大会对经理在其职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向经理提出建议、协商处理，经协商仍有不同意见时，可以报告上级工会。

第九条，在公司职工代表大会上，可由经理代表行政、工会主席代表职工签订集体合同或共同协议，为公司发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。

第三章 职工代表

第十条，职工代表的条件

凡依法享有政治权力的我公司正式职工、全民制职工、集体制职工和合同制职工，能够履行职工代表的权利和义务的，均可当选为公司职工代表。

第十一条，职工代表的产生办法

公司职工代表大会的代表，以公司所属分公司、直属单位和机关部室为选举单位，由职工代表大会和职工大会选举产生。

第十二条，职工代表的比例

公司职工代表大会的代表，按公司职工总数的百分比例选举，情况特殊的单位可以适当增减。

代表总数中工人代表应占百分之五十，技术人员、管理人员和领导干部代表占百分之五十。其中青年职工和女职工应占适当比例，公司领导、分公司和机关部室领导干部为职工代表总数的五分之一左右。

第十三条，公司职工代表实行常任制，每三~五年改选一次，可以连选连任。

职工代表应对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督或撤换本单位的职工代表。

第十四条，职工代表组原则上按选举单位组成。代表人数较少的几个单位可以联合组成一个代表组，组长由本组职工代表推荐协商产生。

第十五条，职工代表的权利

一、职工代表在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。

二、有权参加职工代表大会及工作机构对有关单位和部门执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对有关行政领导干部和部门的咨询。

三、因参加职工代表大会及工作机构组织的各项活动而占用生产或工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。

对职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

第十六条，职工代表的义务

一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、业务水平和参加管理的能力；

二、密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好公司职工代表大会交给的各项工作；

三、模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，努力做好本职工作。

第四章 组织制度

第十七条，大会主席团

公司职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员应有工人、技术人员、管理人员和公司领导干部。其中工人、技术人员、管理人员之和应超过半数。

第十八条，全体代表会议

一、公司职工代表大会每三~五年为一届，每年召开一次全体会议，特殊情况可以提前或延期召开；

二、遇有重大事项，经经理、公司工会委员会或三分之一以上职工代表提议，可以召开临时会议；

第十九条，参加公司管理委员会的职工代表，由公司职工代表大会推选产生。要向职工代表大会汇报工作，接受职工代表大会的监督。职工代表大会有权撤换参加管理委员会的职工代表。

第二十条，职工代表大会应围绕增强企业活力、促进技术进步、提高经济效益确定议题，针对经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题，发挥审议、监督和维护职工合法权益的作用。

第二十一条，职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。

第二十二条，专门工作委员会

公司职工代表大会各种专门工作委员会，在职工代表中选举产生，也可以根据情况聘请有关人员参加。共设立五个专门工作委员会。对公司职工代表大会负责，在公司工会主持下，完成公司职工代表大会交办的有关工作。

一、提案征集审理工作委员会，主要负责及时征集整理职工代表提案，提交主管领导和有关部门处理解决，并把情况向职工代表大会报告，使提案条条有着落，件件有答复。

二、企业经营管理工作委员会。主要工作是广泛发动职工群众围绕生产建设中心，开展社会主义劳动竞赛，评审先进集体和个人，按规定批准和授予光荣称号。会议期间集中审议公司经营方针，长远和计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案提出意见和建议。闭会期间对有关上述重大问题的实施事项和安全生产等规章制度进行审议，向管委会提出建议和修改意见，并向职工代表大会报告予以确认。

三、职工生活福利工作委员会。为职工代表大会讨论决定有关职工生活福利的重大问题提出建议，并对职工工资调整方案、奖惩办法等职工代表大会有关职工生活福利的决议落实情况进行监督、检查，向行政提出建议，协助行政部门搞好职工生活福利工作；

四、职工教育工作委员会。检查、督促、落实职工培训计划、专业人员培养，征集培训意见及时向行政提出建议，协助有关部门做好职工的文化技术教育工作；

五、民主评议干部工作委员会。会同党政部门，发动职工开展民主评议监督干部工作，提出民主评议干部方案，实施评议监督权，并向党政领导部门做出负责报告，提出奖惩任免意见，向职工代表大会报告情况；

第二十三条，联席会议

公司职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由公司工会委员会召集职工代表团组长和专门工作委员会成员联席会议，协商处理，并向下次公司职工代表大会报告予以确认。

联席会议可根据会议内容邀请公司党政负责人或其他有关人员参加。

第五章 公司职工代表大会与工会

第二十四条，公司工会委员会作为公司职工代表大会的工作机构，承担下列工作：

一、组织职工选举职工代表。

二、提出公司职工代表大会议题和建议，主持大会的筹备工作和会议的组织工作。

三、主持职工代表团组长和专门工作委员会联席会议。

四、组织专门工作委员会进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促职工代表大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议。

五、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、技术业务和管理知识，提高职工代表的参政议政能力。

六、接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。

七、组织公司民主管理的其他工作。

八、办理职工代表大会交办的事项。

九、负责指导、支持和维护基层单位职工代表大会和职工大会正确行使职权的责任。

第六章 分公司、中队和小队的民主管理

第二十五条，分公司级单位应建立健全职工代表大会基本形式，对本单位权限范围内的事务行使民主管理的权力，分公司工会委员会主持民主管理的日常工作。

第二十六条，中队一般采取职工大会形式，由中队工会委员会主持民主管理的日常工作。

第二十七条，小队的民主管理，由职工直接参加，在本小队的工会小组长和职工代表的主持下开展活动，也可以根据需要推选若干民主管理员，负责小队的日常民主管理。

第七章 附则

第二十八条，本细则由录井公司工会负责解释。

第二十九条，本细则自公司职工代表大会通过之日起生效。

第四篇：全民所有制水泥工业企业生产调度管理规程

全民所有制水泥工业企业生产调度管理规程

【时效性】 有效

【颁布单位】 国家建筑材料工业局 【颁布日期】 19900104 【实施日期】 19900104 【失效日期】 有效 【文号】

【名称】 全民所有制水泥工业企业生产调度管理规程 【题注】（一九九０年一月四日国家建筑材料工业局发布）

第一章 总则

第二章 生产调度的组织

第三章 生产调度的职责

第四章 生产调度的工作制度

第五章 奖惩

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了在水泥工业企业中实际标准化和程序化管理制度，改善和加强生产调度工作，以严密地组织生产经营活动，促进生产的发展，提高经济效益，制定本规程。

第二条 本规程适用于县以上全民所有制水泥工业企业（以下简称企业）。

第三条 生产调度工作的基本任务是以提高经济效益为目标，以生产经营计划为依据，在生产领域中科学地、均衡地、协调地组织生产，并及时发现、研究和处理生产活动中出现的问题，确保生产计划的全面完成。

第四条 生产调度工作实行生产经营型调度，生产调度人员要全面了解企业的生产经营情况，对企业生产经营活动进行合理安排和协调，以使生产经营达到高效率，获得最佳经济效益。

第五条 生产调度工作必须妥善处理产量与质量、速度与效益、生产与设备、生产与安全等关系。

第六条 生产调度工作要积极推广采用现代化的管理方法和技术。要积极应用现代化的信息传递和处理装备，如传真机、微型电子计算机、操作控制台等，逐步实现调度手段现代化。

第七条 企业的生产调度部门和生产调度人员必须遵守和执行国家的法律、法规和企业内部的规章制度。

第八条 企业由厂长负责领导组织本规程的实施。

第二章 生产调度的组织

第九条 企业必须建立健全生产调度体系。

企业的生产调度工作实行总调度长负责制，由总调度长行使对企业日常生产的指挥权。大中型企业实行厂、车间、班组三级调度；其他企业实行厂、车间二级调度；厂设调度室。

厂级总调度长一般应由主管生产的副厂长兼任，也可设专职总调度长，副总调度长由调度部门负责人担任。调度员的待遇由企业根据实际情况和工作需要决定。

第十条 大中型企业的厂级调度室，专职人员的配备应不少于9人；其他企业的厂级调度室，专职人员的配备应不少于4人。

车间应设生产调度组，由车间主管生产的副主任任组长，三班值班长任调度员或设专职调度员。

实行三级调度的企业，班组调度员由生产班组长兼任。

生产工艺线实行自动控制的企业可只设厂级生产调度机构。新建的企业应在组织生产准备工作之前建立生产调度机构。

第十一条 车间生产调度组在业务上应接受厂级生产调度部门的领导。班组生产调度在业务上应接受车间调度组的领导，也应接受厂级生产调度部门的直接指挥。

不设车间、班组生产调度的企业，厂级生产调度部门可直接调度到班组和岗位。

第十二条 上级生产调度有权撤销下级生产调度作出的不符合生产规律或不利于综合平衡的决定，下级生产调度必须服从。下级生产调度部门如有不同意见，可提请有关领导裁定。但在未裁定前，必须按上级生产调度的决定执行。

第十三条 生产调度工作人员的结构，应逐步过渡到以专业（经济、技术）人员为主体。从事生产调度的专业人员应同其他专业人员一样按照国家有关规定评定专业职称。

第十四条 生产调度人员应具备以下条件：

（一）遵守国家的法律、法规、有事业心，热爱本职工作；

（二）具有高中以上（或相当于高中）的文化程度和相应的技术业务水平，以及一定的组织能力；

（三）熟悉本厂的生产工艺、设备状况、经营情况和有关的规章制度、熟悉与各有关部门业务联系的程序和规定；

（四）能够深入现场调查研究，密切联系群众，讲究工作方法，善于发扬团结协作的精神；

（五）坚持原则，作风正派，严于律己，敢于负责，能够准确及时地反映或处理生产经营中出现的问题。

第十五条 企业要有计划、有步骤地对生产调度人员进行技术、业务培训、并定期进行考核。

第十六条 企业生产调度部门的办公地点，应尽量靠近生产现场，并配置专用通讯设备和指示图表、仪器、计算器具等。

第三章 生产调度的职责

第十七条 厂级生产调度部门要根据企业的经营目标，制定生产作业计划，实行目标管理。按目标分阶段组织生产，准确掌握企业的生产经营活动状态，及时采取消除相互脱节和失调的现象，确保全面完成生产计划。

第十八条 厂级生产调度部门负责企业生产活动的综合分析。并及时向上级主管部门和有关领导汇报生产作业计划的执行情况。

第十九条 厂级生产调度部门有权检查生产车间和有关职能部门执行生产调度会议的情况，检查各车间生产进度和生产安排，按规定听取车间和有关职能部门的生产情况汇报。

第二十条 厂级生产调度部门在认为必要时，有权用调度命令或调度通知的方式，责成有关方面限期解决某些问题。根据生产的需要，有权调度车辆。在紧急情况下，有权指挥和调度本企业各车间及有关职能部门的人力、物力、工具和设备的使用，各有关方面必须执行。

第二十一条 生产调度部门发现违章作业现象，在来不及与有关负责人联系时，有权直接制止，并及时通知违章作业者的直接负责人。对重大问题可直接向本企业领导报告。

第二十二条 厂级生产调度部门根据工作的需要，有权要求有关职能部门提供必要的资料、数据、情况（包括统计数字、原始记录、工艺布置和流程图以及电、水、风、汽管线的位置图、生产工作报告等）。

第二十三条 厂级生产调度部门应随时掌握企业经营作业计划实施方案的执行情况。有关主管负责人或专业部门应及时向生产调度部门提供对实施方案（如配料方案、设备检修方案、技术改造方案等）进行临时调整的情况。

第二十四条 厂级生产调度部门应加强与有关职能部门的联系，及时沟通情况，密切配合，解决好生产活动中出现的问题。

第二十五条 车间生产调度组负责车间内部的生产调度工作。在正常情况下，除开、停主机或主要电器设备，必须经厂级生产部门许可外，有权处理和解决本车间生产范围内的有关问题。但在紧急情况下，可以先行停机，停机后必须及时向厂级生产调度部门报告。

二十六条 班组生产调度员负责本班组的生产调度工作，主要任务是检查生产完成及设备运转情况，并及时向车间生产调度报告。

第四章 生产调度的工作制度

第二十七条 企业应建立生产作业计划执行进度汇报制度。下级调度部门必须按规定的调度内容和时限，向上一级调度部门汇报数字和生产情况。

第二十八条 企业应建立集中控制制度。厂级生产调度部门对于影响生产的关键环节（如全厂的水、风、电、汽的调配及主机设备的正常开停），实行统一掌握，集中控制。

第二十九条 企业应建立生产调度负责制度。生产调度人员要认真负责地进行工作，凡属职责范围内的问题应自行处理或解决。对本单位确实无能力解决或需要有关方面配合才能解决的问题，应逐级向上级报告。

第三十条 企业应建立紧急情况报告制度。在生产过程中出现重大事故、人身事故、自然灾害或生产关键部位出现问题等情况时，工段、车间要及时向厂级调度部门报告。厂级生产调度部门在向企业领导报告的同时，应组织力量，采取必要的措施，防止事态的发展或扩大。对需要保护现场的，必须采取相应的保措施。

第三十一条 企业建立生产调度会议制度，按时召开日生产调度碰头会，周（旬）生产调度会和月生产经营总结会。厂级生产调度部门应以“会议纪要”或“调度通知”的形式，将会议形成的决议及时传达到有关单位，并负责督促检查执行。

日调度碰头会由调度员或副总调度长主持。各有关车间、职能部门及独立作业单位的负责人参加。各有关单位的负责人要分别报告前一天的生产经营情况，并提出当天的工作安排。

周（旬）生产调度会由总调度长主持。副厂长、总工程师、总会计师、总经济师和各车间、职能部门的负责人参加。会议要检查上周（旬）生产、经营作业计划完成情况和上一次调度会议议定事项的执行情况，并提出下周（旬）的工作安排。

月生产经营总结会由厂长主持。副厂长、总工程师、总会计师、总经济师、总调度长及各有关车间、职能部门的负责人参加。会议要听取调度部门对当月生产经营计划的执行情况以及存在问题的报告；听取计划、财务、供销等部门对经营情况的分析报告。会议要公布各项经济指标的完成情况，要对各职能部门当月的工作做出评价，并对企业当月生产经营活动做出全面评价。同时，对下月的生产经营活动作出统一布置。

第三十二条 企业应建立生产调度值班制度。厂级生产调度部门设三班值班生产调度员，分别负责本班次的生产调度工作，其工作重点是：

（一）掌握生产情况；

（二）掌握各主机设备的运转和检修情况；

（三）掌握原燃材料、半成品库存及质量情况；

（四）掌握成品销售情况：

（五）掌握厂内车辆运行情况；

（六）对上班调度员交待的遗留问题的处理；

（七）对有关生产调度中的紧急情况的报告和处理。

第三十三条 企业应建立生产调度人员交接班制度。

生产调度人员应提前接班并进行下列工作：

（一）听取上班调度员介绍生产情况和设备运转情况；

（二）听取上班调度员对遗留问题的处理意见；

（三）查看上班调度员的值班记录；

（四）厂级生产调度部门的调度员应了解日碰头会上总调度长或副总调度长对工作安排的意见。第三十四条 厂级生产调度部门的调度员要把调度台调度和巡回检查两种工作方法结合起来进行工作，并及时地互相沟通情况。

调度台的调度员必须明确当班的工作任务，要随时掌握生产动态，指挥和协调生产作业，及时记录主机的运转情况和产量、质量的数据。

巡回检查的调度员的任务是深入现场调查研究，协助车间和工人解决问题。在按先主机后辅助车间的顺序检查生产情况的同时，对劳动纪律、安全生产、环境保护等情况也要进行相应的检查，并分别情况进行表扬或批评。

企业规模较小，只设一名值班生产调度员的，也应将调度台调度和巡回检查妥善结合起来进行工作。

第五章 奖惩

第三十五条 企业的职能部门、车间或职工有下列成绩之一者，企业应分别情况给予表扬或物质奖励：

（一）认真执行生产调度管理规程，在生产经营管理中做出显著成绩的；

（二）掌握生产关键，狠抓薄弱环节，加强生产的协调平衡，保证生产的正常秩序，实现均衡生产，使企业的经济效益有明显提高的；

（三）及时发现并避免重大设备、质量或人身事故发生的；

（四）对企业的生产经营活动积极提出合理建议并被采纳，有益于提高经济效益或管理水平的。

第三十六条 企业的职能部门、车间或职工有下列情况之一者，企业应分别情况追究责任：

（一）违反本规程，在生产中造成重大事故的；

（二）不服从生产调度指挥，造成生产过程的失调，影响均衡稳定生产并造成经济损失的；

（三）调度人员指挥失误，给生产造成重大损失的。

第三十七条 生产调度人员长期在生产第一线，生产调度人员的奖金额要达到相当岗位的水平。

第三十八条 企业对违反本规程有关规定的职能部门、车间或职工应进行批评教育、罚款、行政处分，直至送交司法机关处理。

第三十九条 对生产车间的奖惩，主管部门要把生产调度部门的意见作为重要依据。

第六章 附则

第四十条 乡镇水泥工业企业可参照执行本规程。

第四十一条 企业可依据本规程制定生产调度管理的实施细则。

第四十二条 本规程由国家建筑材料工业局信息统计司负责解释。

第四十三条 本规程自一九九0年一月一日起施行。国家建筑材料工业局一九八四年发布的《水泥工业生产调度规程（试行）》即行废止。

第五篇：关于全民所有制工业企业纪律检查工作的暂行规定

关于全民所有制工业企业纪律检查工作的

暂行规定

(1990年11月5日)第一章 总则

第一条 为适应全民所有制工业企业生产、经营管理和深化改革的要求，加强企业党的建设，加强和改进企业党的纪律检查工作(以下简称纪检工作)，充分发挥企业中党的纪律检查组织的作用，根据党章和有关规定，制定本规定。

第二条 企业党的纪检工作的指导思想是：遵循党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持从严治党，围绕党的中心任务搞好企业党风建设，严格执行党的纪律，促进企业的经济发展和精神文明建设，保证企业生产和经营的社会主义方向。

第三条 企业党的纪检工作的基本任务是：维护党的章程和其他重要的规章制度，协助企业党的委员会整顿党风，检查党的路线、方针、政策和决议在企业中的贯彻执行情况。

第四条 企业党的纪律检查委员会(以下简称企业纪委)是党在企业的党内执纪、监督组织，是企业党的纪检工作的领导机构，依据党章赋予的权力，履行“保护、惩处、监督、教育”的职能。第五条 企业纪委受同级党委和上级纪委的双重领导。上级纪委对企业纪委的工作应加强领导。企业纪委要认真执行同级党委和上级纪委的决定、决议，经常主动地请示、报告工作。

第六条 企业党委要加强对纪检工作的领导，定期讨论研究纪检工作。企业厂长(经理)要积极支持纪检工作。企业纪委要主动接受企业党委的领导，支持厂长(经理)依法行使职权，并履行对企业同级党委和所属党组织及党员特别是党员领导干部的监督职能。企业中的党组织和党员领导干部要自觉接受企业纪委的监督。

第七条 地方党委、纪委要重视和加强对本地区企业党的纪检工作的领导和协调，支持企业纪委开展工作。中央直属(省属)企业的主管部门的党委(党组)、纪委(纪检组)，对党的关系在地方的所属企业党的纪检工作要加强指导，并主动与地方党委、纪委协调和配合。党的关系在地方的中央直属(省属)企业纪委要主动接受地方党委、纪委的领导。

第二章 组织机构和干部配备

第八条 设党委的企业一般应设纪委；经上级党组织批准不设纪委的小型企业，党委应设专职纪检委员；设党总支的企业(包括党委下属的总支单位，下同)，在党总支内设专职或兼职纪检委员；设党支部的企业(包括党委或党总支下属的支部单位，下同)，在党支部内设纪检委员。第九条 企业纪委由党员代表大会或党员大会与企业党委同时选举产生，向企业党员代表大会或党员大会负责并报告工作，每届任期与企业党委相同。企业纪委换届时，纪委组成人员候选人应在征求上级纪委的意见后，报上级党委审批。企业纪委实行委员会制，党委设常委的企业，纪委也可设常委。纪委设书记一人、副书记一至二人。企业纪委书记应是党委常委，党委不设常委的应是党委委员。

第十条 企业纪委应按精干、高效、有利于工作的原则设臵办事机构，配备相应的工作人员。

大中型企业纪委应设办事机构，配备与工作量相适应的专职从事党的纪律检查工作的干部(以下简称纪检干部)。不设办事机构的纪委应配专职纪检干部。对在同一地区或同一系统的若干小型企业，也可以由主管上级纪委派出纪律检查员，专职协办这些小型企业的党的纪检工作。

企业纪委的专职人员，应按本企业政工干部15-20%的比例配备。

第十一条 从事企业党的纪检工作的干部应具备的基本条件是：坚决执行党的路线、方针、政策；坚持原则，实事求是，秉公执纪，作风正派，联系群众；熟悉党务工作，有一定理论、政策水平和专业知识；接受党的纪检工作。

第十二条 企业纪委书记一般应专职，配备同级党政副职级 干部。纪委副书记应配备企业中层正职级的干部，纪委常委、专职委员及下设机构的负责人应配备企业中层正职或副职级干部。企业纪委可根据工作需要配备一定数量的中层副职级的纪律检查员，检查员职务是实职，与其他同级党政领导干部职级相同。

第十三条 要保持企业党的纪检干部的相对稳定。企业纪委书记、副书记、常委、专职委员在任期内的任免和调动，须征求上级纪委的意见后，再按干部任免程序办理手续。企业纪委其他干部的任免、调动和奖惩，应征得所在纪委同意。

根据《中共中央关于实行党和国家机关领导干部交流制度的决定》，有条件的地区或部门的党的纪检机关，可在本地区或本系统企业之间，对纪检干部进行横向或纵向的交流。

第十四条 企业党委应根据纪委的定员职数，选拔、任用和调配优秀干部充实加强纪检机构。企业行政要为企业纪委提供必要的工作经费、办公条件；对纪检干部的工资、职称、奖金、福利等待遇，应与本企业其他党务、行政管理干部同等对待。

第十五条 企业纪委对工作成绩显著的纪检干部，应予表彰、奖励；对违犯党纪的纪检干部，要严肃处理，对不适宜做纪检工作的要及时调离。

要切实保证企业纪检干部正常履行职责。纪检干部因履行职责而受到指责、威胁、诬陷或打击报复等不公正对待时，有向上级机关要求保护的权利；企业党委和上级纪委应及时查明情况，严肃处理，确保纪检干部的正当权益。

第三章 工作职责和权限

第十六条 企业纪委的主要职责是：检查本企业党组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议及遵守党章和其他各项规章制度的情况，实施党章和有关规定范围内的党内监督，支持、保护和促进企业的生产经营健康顺利进行。检查、处理本企业党组织和党员、党员领导干部违犯党纪的案件，并按职权范围决定或改变对党员的处分；对本企业的党风状况进行调查分析，及时提出加强党风建设的建议，抵制和纠正各种损害党和国家利益的不正之风，协助党委制定党风和廉政建设规划，参加党员、党员干部的评议考核和本企业的党风党纪检查工作，督促、检查党风责任制和廉政措施的落实；会同党委有关部门，结合企业纪检工作实际，采取多种形式，对本企业党组织和党员进行党性党风党纪教育，增强党组织和党员在发展社会主义商品经济中拒腐蚀防演变的能力；受理本企业党组织、党员和群众在党的纪律和党风方面的检举、控告、申诉及建议、反映等；保护本企业党员按党章规定享有的权利和其他合法权益，支持党组织和党员同违法乱纪行为和不正之风进行斗争；7 领导下级纪委的工作，指导下级党组织的专职和兼职纪检委员开展工作；对本企业纪检干部进行政治、业务培训，不断提高干部素质；承办上级纪委和企业党委交办的党风党纪工作事项。

第十七条 企业纪委有行使党章和上级党组织规定的党内监督的权力。企业纪委监督工作的对象是企业各级党组织和全体党员，监督的重点是各级党员领导干部特别是主要领导干部。根据工作需要和有关规定，企业纪委书记或主持日常工作的副书记应参加或列席企业党组织和行政方面的有关会议和活动。

企业纪委发现党员领导干部在生产经营及其他活动中，有违犯党纪、损害党和国家利益的行为，应认真调查，对属于一般性错误的，要向本人提出批评，促其改正；对问题严重的，要及时向同级党委和上级纪委报告，必要时也可直接向上级纪委报告。

企业纪委发现问题不如实报告、不认真查处，是失职行为，严重者应按有关规定追究其责任。

第十八条 企业纪委有权根据党内案件检查、审理工作的有关规定，按照党员干部管理权限对本企业党员违纪问题进行了解核实或立案检查，并按处分党员干部的批准权限和程序决定或改变对党员的党纪处分。

企业纪委在作出批准对违纪党员的处分决定时，如与同级党委的意见不一致，应向上级纪委报告，请上级纪委或党委审定。地方党委、纪委在讨论、决定对党的关系在地方的中央、省属企业党员领导干部的党纪处分时，应征求主管部门党委(党组)、纪委(纪检组)的意见。

第十九条 企业纪委有权对本企业党组织、党员特别是党员领导干部执行党的路线、方针、政策、决议和党风党纪状况进行经常性的调查研究和考核，及时向企业党委提出建议和意见，并向上级纪委和党委报告。企业纪委应加强与组织、人事部门在选拔任用干部工作上的联系与配合，纪委对党员干部有关党风党纪的情况，应及时向组织、人事部门通报；组织、人事部门在选拔、任用干部时，对有违纪违法行为正在被查处或群众有强烈反映尚未调查的党员干部，在按照干部管理权限办理任职报批手续之前，应向纪委了解情况，征求纪委的意见。

第二十条 企业纪委有权根据《党章》、《准则》和中共中央、中央纪委的有关规定，结合本企业的实际情况，制定或协助企业党委制定执行党纪、反对腐败、清正廉洁、纠正不正之风等方面的制度和规定，并监督实施。

第二十一条 企业纪委在工作中，应注意加强与本企业有关部门的联系，熟悉生产经营、业务方面的知识和政策规定；应经常深入实际调查研究，了解新情况，研究新问题，总结新经验，积极探索、改进企业党的纪检工作。

第二十二条 企业党总支(含党支部，下同)纪律检查委员(含 专、兼职委员，下同)的主要职责和权限是：对党员和党总支成员在党纪方面实行监督；协助上级纪委和党总支检查处理或复查本党总支内党员违犯纪律的案件，协助党总支对受党纪处分的党员进行考察教育；在党总支领导下抓好党风工作，落实党风建设的有关规定，经常了解并及时向党总支和上级纪委反映本单位党员遵纪守法及党风方面的情况，提请党总支讨论研究本单位党风党纪方面的情况和问题；受理对本党总支党员的检举、控告和党员的申诉，并及时向党总支和上级纪委反映。参加同级党组织和行政方面的有关会议和活动，参加上级纪委召开的会议，接受纪检工作业务培训。在党总支和企业纪委的领导下，对党员进行党纪教育，组织党员及时学习中共中央、中央纪委及上级党委、纪委有关党风、党纪工作的指示、决定和规定。

第四章 附则

第二十三条 本规定原则上适用于其他全民所有制企业。事业单位和集体所有制各类企业可参照执行。

各省、自治区、直辖市、计划单列市纪委以及中央国家机关各部门纪委(纪检组)负责本规定的贯彻、实施和监督、检查，也 可根据本地区、本部门的实际情况，制定执行本规定的实施细则并报中央纪委备案。

第二十四条 本规定由中共中央纪律检查委员会负责解释。

第二十五条 本规定自下发之日起执行。