第一篇:县公安局加强长效机制综合考评工作汇报
为积极探索加强队伍管理的有效途径,从2003年一月份起,某某县公安局在市公安局和县委政法委的有力指导下,大胆探索,勇于实践,积极推进了长效机制综合考评工作,历时一年多的探索和运行,全局的长效机制综合考评工作取得了很大进展,呈现出良好的发展态势,有效地调动了干警的工作积极性和主动性,增强了队伍的战斗力,队伍的正规化建设得到了进一步加
强,他们的主要作法是:
一、领导重视,形成共识,为开展长效机制综合考评工作提供了有力的组织保障
市公安局队伍建设会后,该局党委多次召开会议,对队伍现状进行了分析和研究,大家一致感到,在市场经济的新形势下,受各方面因素的影响,存在着队伍难带、民警难管、思想政治工作难抓的问题。究其原因:一是原有的管理规范,相互之间衔接不好,没有形成管理体系。二是原有的管理体制治标的多,治本的少,短期行为多,长期行为少,缺乏连续性和持续性。三是原有的队伍管理机制没有突破以人为本的观念,不能充分调动干警的工作积极性。实践使他们深刻认识到,加强长效机制建设是强化依法治警,提高民警素质的需要;是全面建设小康社会,创造稳定治安环境的需要;是适应新形势、新任务下公安工作改革和创新发展的需要。因此只有紧紧抓住长效机制综合考评这个有效载体,牢固树立以人为本的观念,努力探索新形势下抓队伍建设工作的新路子,才能抓住队伍建设的根本。达成共识后,迅速启动,成立了以局长吴伟为组长的长效机制综合考评工作领导小组及相应的考评办公室.在反复深入研究了市公安局的考评方案和实施细则后,结合实际,制定了《某某县公安局2003年度综合考评工作实施方案》和《某某县公安局2003年度综合考评工作实施细则》,把此项工作摆上了重要的议事日程。二是深入动员,统一思想,提高认识。该局专门召开了全局干警大会,深入进行宣传和发动,统一了全局干警的思想。三是积极取得县委、县政府、县政法委的大力支持,多方筹措资金,给全局48个单位装备了56套计算机设备,为实现网上考评,进一步规范长效机制考评工作创造了条件。
二、立足实际、循序渐进,着力构建综合考评的基本体系
(一)在考核内容上,以“三大规范”为依据,突出重点
“考什么”一直是困扰他们的一个难题。因为过去考核内容繁杂,标准不一,又是多头考核,使基层单位目标不明,疲于应付。因此他们依据公安部出台的三大规范,反复深入研究了市局的考评方案和考评细则,紧紧遵循考队伍与考业务相结合,突出重点与兼顾一般相结合,依据规范与动态管理相结合的原则,初步形成了以三大规范为依据的考评体系。其中“工作规范”包括共性和个性两部分,共性主要考核党建、形象建设、执法质量等8项103条工作指标,个性主要考核各警种各岗位的业务工作;“行为规范”主要考核内容包括班子建设、警容风纪等3项15条工作指标;“装备规范”主要考核民警在日常执法中的枪支、弹药、警械、车辆管理与使用等6项27条工作指标。一年来,他们在机制运行过程中,广泛征求基层干部和干警的意见,及时调整充实考核内容,使其更贴近实际,更加科学合理。一年来共调整考核项目100多项。重点新增了贯彻落实“五条禁令”和“十条规定”的内容15项;围绕社区警务战略,补充完善了派出所考核内容,将工作重点转移到以防为主上来。
(二)在考核的组织实施上,多措并举,力求客观公正
在工作中,他们紧紧结合实际,坚持把科学合理、客观公正的指导原则贯穿于考核工作的全过程,确保了综合考评工作的顺利进行。
1、健全组织,强化领导。考评办主要负责日常工作的协调、指导、检查、监督和落实。各单位一把手为第一责任人,负责对本单位干警的考核,同时将单位一把手与单位的政绩相挂钩,一级单位的领导直接定为优秀等次,四级单位的领导直接定为落后等次。为保障客观公正,考评办及时与各业务部门进行沟通联系,采取倒查等方法,实施有效监督。
2、在考核过程中力求客观公正、科学合理。一是实行分级考核。考评办考全局各单位,各单位考民警,一级对一级负责,人人有压力,人人有动力。二是实行分类考核。他们将全局48个单位分为农村派出所、城镇派出所、业务职能部门和机关综合部门四个序列,使可比性增强。三是实行动态考核。发现有不适应的考核内容,在中心工作保持不变的前提下,利用临时工作指标进行调整、补充和完善。四是实行一体化考核。他们将领导班子和领导干部考核、公务员考核及各种评先评优相结合起来,避免了多头考核,提高了工作效率。五是实行“两个公开”、“一个复议”即:考核程序公开,考核结果公开。如果各单位对考核结果有异议,还可以进行复议。今年以来共有2个单位进行了复议,确保了考核结果公正性。
3、实事求是,合理划分等级,及时进行定等排序。考评办每季度公布一次各单位的考核结果及排序情况,各单位每月公布一次干警排
第二篇:县公安局加强长效机制综合考评工作汇报
为积极探索加强队伍管理的有效途径,从2003年一月份起,某某县公安局在市公安局和县委政法委的有力指导下,大胆探索,勇于实践,积极推进了长效机制综合考评工作,历时一年多的探索和运行,全局的长效机制综合考评工作取得了很大进展,呈现出良好的发展态势,有效地调动了干警的工作积极性和主动性,增强了队伍的战斗力,队伍的正规化建设得到了进一步加强,他们的主要作法是:
一、领导重视,形成共识,为开展长效机制综合考评工作提供了有力的组织保障市公安局队伍建设会后,该局党委多次召开会议,对队伍现状进行了分析和研究,大家一致感到,在市场经济的新形势下,受各方面因素的影响,存在着队伍难带、民警难管、思想政治工作难抓的问题。究其原因:一是原有的管理规范,相互之间衔接不好,没有形成管理体系。二是原有的管理体制治标的多,治本的少,短期行为多,长期行为少,缺乏连续性和持续性。三是原有的队伍管理机制没有突破以人为本的观念,不能充分调动干警的工作积极性。实践使他们深刻认识到,加强长效机制建设是强化依法治警,提高民警素质的需要;是全面建设小康社会,创造稳定治安环境的需要;是适应新形势、新任务下公安工作改革和创新发展的需要。因此只有紧紧抓住长效机制综合考评这个有效载体,牢固树立以人为本的观念,努力探索新形势下抓队伍建设工作的新路子,才能抓住队伍建设的根本。达成共识后,迅速启动,成立了以局长吴伟为组长的长效机制综合考评工作领导小组及相应的考评办公室.在反复深入研究了市公安局的考评方案和实施细则后,结合实际,制定了《某某县公安局2003综合考评工作实施方案》和《某某县公安局2003综合考评工作实施细则》,把此项工作摆上了重要的议事日程。二是深入动员,统一思想,提高认识。该局专门召开了全局干警大会,深入进行宣传和发动,统一了全局干警的思想。三是积极取得县委、县政府、县政法委的大力支持,多方筹措资金,给全局48个单位装备了56套计算机设备,为实现网上考评,进一步规范长效机制考评工作创造了条件。
二、立足实际、循序渐进,着力构建综合考评的基本体系(一)在考核内容上,以“三大规范”为依据,突出重点“考什么”一直是困扰他们的一个难题。因为过去考核内容繁杂,标准不一,又是多头考核,使基层单位目标不明,疲于应付。因此他们依据公安部出台的三大规范,反复深入研究了市局的考评方案和考评细则,紧紧遵循考队伍与考业务相结合,突出重点与兼顾一般相结合,依据规范与动态管理相结合的原则,初步形成了以三大规范为依据的考评体系。其中“工作规范”包括共性和个性两部分,共性主要考核党建、形象建设、执法质量等8项103条工作指标,个性主要考核各警种各岗位的业务工作;“行为规范”主要考核内容包括班子建设、警容风纪等3项15条工作指标;“装备规范”主要考核民警在日常执法中的枪支、弹药、警械、车辆管理与使用等6项27条工作指标。一年来,他们在机制运行过程中,广泛征求基层干部和干警的意见,及时调整充实考核内容,使其更贴近实际,更加科学合理。一年来共调整考核项目100多项。重点新增了贯彻落实“五条禁令”和“十条规定”的内容15项;围绕社区警务战略,补充完善了派出所考核内容,将工作重点转移到以防为主上来。(二)在考核的组织实施上,多措并举,力求客观公正在工作中,他们紧紧结合实际,坚持把科学合理、客观公正的指导原则贯穿于考核工作的全过程,确保了综合考评工作的顺利进行。
1、健全组织,强化领导。考评办主要负责日常工作的协调、指导、检查、监督和落实。各单位一把手为第一责任人,负责对本单位干警的考核,同时将单位一把手与单位的政绩相挂钩,一级单位的领导直接定为优秀等次,四级单位的领导直接定为落后等次。为保障客观公正,考评办及时与各业务部门进行沟通联系,采取倒查等方法,实施有效监督。
2、在考核过程中力求客观公正、科学合理。一是实行分级考核。考评办考全局各单位,各单位考民警,一级对一级负责, 人人有压力,人人有动力。二是实行分类考核。他们将全局48个单位分为农村派出所、城镇派出所、业务职能部门和机关综合部门四个序列,使可比性增强。三是实行动态考核。发现有不适应的考核内容,在中心工作保持不变的前提下,利用临时工作指标进行调整、补充和完善。四是实行一体化考核。他们将领导班子和领导干部考核、公务员考核及各种评先评优相结合起来,避免了多头考核,提高了工作效率。五是实行“两个公开”、“一个复议”即:考核程序公开,考核结果公开。如果各单位对考核结果有异议,还可以进行复议。今年以来共有2个单位进行了复议,确保了考核结果公正性。
3、实事求是,合理划分等级,及时进行定等排序。考评办每季度公布一次各单位的考核结果及排序情况,各单位每月公布一次干警排序情况,同时将单位的考核结果与民警的荣誉相挂钩,他们规定了一级、二级、三级、四级单位产生优秀民警的比例分别为18%、15%、13%、10%,激励了民警争创一流的工作积极性。
三、因情举措、动态管理、积极解决综合考评工作中遇到的具体问题他们在考评实践中深切感受到,建立考核激励机制,积累是前提、分数是杠杆。为此,他们把日常积累和分数调节作为解决考评中具体问题、实行动态管理的有效办法,抓住不放。
(一)建立日常考核积累制度。一是实行“双写实”制度。在民警每日自己写实的同时,要求各单位一把手和主管政工的领导也要每天给民警写实,并统一印发了领导给民警写实的簿册,在月自评时便于领导与民警相互印证,也便于县局在检查写实内容和进行考评时,看领导与民警双方的写实簿,这样既增强了考核依据的可靠性,又调动了科所长领导带队伍的主动性和自觉性。二是实行相关信息报送制度。由局考评办牵头,协调、督促各综合部门和对基层所队负有监督指导职能的单位,及时向考评办报送与综合考评有关的信息,例如督察情况、重点工作落实情况、执法监督情况、信访情况、刑事案件发破情况、治安案件发破情况等,由考评办负责核实,并建档备查,做到随时积累,随时与考评挂钩。
(二)重点运用分数调节功能。该局本着“加大扣分、适当加分”的原则,初步发挥出了分数在考评中的杠杆调节作用。一方面,让分数为重点工作服务。将分值向不同时期、不同阶段的工作重点和群众关注的热点倾斜,促使民警时刻把握工作重心。例如,该局在今年3月份开展的“严打整治统一行动月”专项行动,在考评中加大了对这一临时性工作的考核分值,调动了干警的工作积极性,起到了推进严打整治工作的作用。为实现全年综合破案指标高于市局九点七个百分点打下了坚实的基础。再如,针对群众关注的治安案件查处工作,在考核细则中也加大分值比重,并采取加减分并用的办法,调动了民警公正、及时查处、查结治安案件的积极性,办案单位领导为了不给单位扣分,办案民警为了办好案加上分,都盯住案件的处理结果不放,形成了领导与民警的双向监督,保证了治安案件的查处质量。在深入推进警民打防工程中,由于该局前一阶段存在重打轻防的倾向,致使发案率居高不下,远远拉了哈尔滨市打防工程的后腿,为此在县政法委的有力指导下,他们加大防范工作的力度,调整了防范工作的考评分值,规定今后凡是本辖区发生一起重大案件,将扣掉单位20分,而破案才加10分,这样就把各单位的工作重心引向以防为主工作上来,同时该局又从局机关抽掉100多人下到基层派出所共同参与防范,共同承担责任,经过全体干警的共同努力,压住了刑事案件高发的势头,社会治安秩序很平稳,为2003年该县被评为市社会治安先进集体打下了坚实的基础。
四、长效机制综合考评工作增强了队伍的生机和活力一是有效地解决了过去抓队伍不齐不力,顾此失彼,疲于应付的问题,队伍管理的无序状态得到了较好的改变。政令警令畅通了。二是增强了中层干部和民警的危机感和紧迫感。真正解决了干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的问题。截止目前,他们在全局共评出一级单位31个,二级单位92个,三级单位13个,四级单位27个,评出先进民警286名,落后民警63。对此他们态度坚决,严格兑现了奖惩。通报表扬了一级单位和先进民警,对9名负有领导责任的科所队长和63名落后民警进行了离岗培训,对1名连续两次排名末位的所长予以降职使用,对干警震动很大,纷纷反映,综合考评考出了民警的动力,考出了民警的危机感,责任感,考出了集体荣誉感。通过一年来该局建立和实施考核激励机制,在全局形成了“三不让、三主动”的局面,即办案说情走后门民警不让、考评弄虚作假民警不让、荣誉评定不公民警不让;过去破案不愿吃苦、现在主动找线索,过去抓逃不愿跑、现在主动布控抓,过去考核工作犯难、现在主动登门求教,领导与民警普遍增强了危机感和进取心。队伍建设工作得到了加强。2003年以来先后有32个集体受到省、市、县的表彰奖励,一名同志还被评为全国优秀人民警察。
第三篇:考评工作汇报
关于政绩考评工作有关情况的汇报
下面,我简要汇报一下我市政绩考评工作的有关情况:
一、我市考评体系的历史沿革
我市是从90年代初开始实行领导班子和领导干部岗位目标管理责任制综合考评的,直至2008年年末。2008年12月,根据市委意见,由组织部牵头,组织相关人员先后到北票市、朝阳县进行了考察学习,考察学习后,在总结我市近年来实行的重点工作岗位目标管理考评办法的基础上,认真研究形成了以“公平公正、同类同考、突出重点、奖优罚劣、考以致用”为特点的考评体系。为加强对考评工作的领导,我市于2009年成立了重点工作目标管理考评领导小组,组长由市委副书记担任,成员为常务副市长和组织部长,负责审核当年考评结果及下年考评办法,研究处理考评工作中出现的重大事项等;同时,成立了市政绩考评办公室,为隶属于市委管理的正科级单位,设在市委组织部,负责组织实施全市考评工作。
从三年来的考评实践看,新的考评体系符合凌源经济社会发展实际,得到了全市上下的充分认可,已经成为市委、市政府推动工作的主要抓手。
二、我市考评体系的基本框架
我市考评体系主要包括适用范围、考评内容、考评程序和-1-
考评结果运用四部分。
(一)适用范围
市委和市政府管理的正科级单位的领导班子和领导干部,总计121个单位被列入考评范围,其中22个乡镇、8个街道办事处和3个园区划分为5个组,88个市直部门(含垂管部门)划分为11个组。
(二)考评内容
本着与朝阳市委市政府对我市的考核任务指标做好对接,突出项目建设、招商引资和财政一般预算收入的核心地位,提高考评工作的科学化水平的思路,考评内容具体细分了“中心工作、主要工作和其它工作”三部分。
1、中心工作。包括项目建设、固定资产投资和招商引资三项工作。各被考评单位都要承担这三项任务指标。
2、主要工作。乡镇街主要工作包括农业经济工作、财政一般预算收入、工业经济运行、服务业、新农村建设、信访、党建等工作;园区主要工作包括工业经济运行、园区建设、财政一般预算收入(企业税收增长)、实际利用外商投资额等工作;市直部门(含垂管部门)主要工作包括自身业务工作、民主评价等工作。
3、其它工作。包括涉及多单位的全局性重要工作和市委市政府交办的临时性工作。
(三)考评程序
考评程序包括任务指标的制定和下达、考评责任分工、考评
方式、考评结果公开与通报、档次评定五个环节。
1、任务指标的制定和下达。年初,依据市党代会和市人代会确定的任务目标及朝阳市考评我市的任务指标确定各项工作指标。
乡镇街、园区和市直各部门单位(含垂管部门)所承接的任务指标及考评标准,年初,在市委督查室、市政府督查室牵头组织下,由各业务部门研究制定(农口各部门统一制定农业经济工作任务指标和考评办法)。党群部门任务指标由市委督查室初审,报市委副书记把关;政府部门任务指标由市政府督查室初审,经政府常务会议审定后,以考评办文件下达。
市直部门自身业务工作包括朝阳考评的任务指标和其它自身业务工作。朝阳市考评的任务指标,由市委督查室和市政府督查室依据朝阳市委、市政府下达的考评任务指标组织做好分解落实。影响我市在朝阳排名的主要经济社会发展指标,由市政府督查室牵头组织,市统计局向各有关部门(发改局、经信局、统计局等)按月(季)提出参考建议指标,各有关部门抓好分解落实。其它任务指标(不涉及排名的)由市委督查室和市政府督查室依据朝阳市委、市政府下达的考评任务指标及时做好分解,落实到被考评单位。
其它自身业务工作实行申报制,即:年初由各部门依据我市下达的任务指标自行制定,提交市委督查室、市政府督查室和政法委。党群部门由市委督查室审定,报市委副书记把关后,以市委办公室文件下达;政府相关部门由市政府督查室把关,并提交
政府常务会议通过后,以市政府办公室文件下达;政法、执法部门由政法委审定,报市委政法委书记把关后,以政法委文件下达。
2、考评责任分工。项目建设工作由发改局、统计局、财政局、商粮局、住建局、农业产业化办公室等相关业务部门分管领导和考评办组成的考评工作组负责考评。
固定资产投资、农业经济工作、招商引资、工业经济运行、财政一般预算收入(企业税收增长)、服务业、新农村建设、信访、党建等工作由业务部门负责考评。
园区建设和热水汤区域建设由市政府督查室负责考评。市直部门自身业务工作考评责任分工:市委督查室考评党群部门单位,市政府督查室考评政府部门和垂管部门(除政法、执法部门外),其中政法委考评政法、执法部门,财政局考评国土资源局、国税局、地税局,人民银行考评七家银行。
市直部门民主评价考评责任分工:领导评价和社会评价由市考评办负责组织实施,民主测评由市委组织部负责组织实施。
其它工作考评责任分工:由各相关业务部门负责。
3、考评方式。重点工作目标管理考评采取日常检查和集中检查相结合、自检自查与社会监督评议相结合的方式进行,把考评贯穿于全年工作及重点工作推进的全过程。重点做好半年初评和年终总评,注重平时对工作评价的积累,使考评结果真实客观反映全年工作实际。
固定资产投资、工业经济运行、财政一般预算收入(企业税收增长)、服务业等非实体项目采用日常检查的方式,以平时
掌握情况和报表反映情况为准,为减轻基层负担,年末不再允许到现场进行集中考评。
项目建设、招商引资、农业经济工作等实体项目和市直部门自身业务工作、民主评价、党建等部分主要工作采取集中考评的方式,允许年末进入基层进行现场集中考评。集中检查采取联合考评的方式,由市考评办、市委督查室、市政府督查室牵头,分别与项目建设考评工作组和农口各考评责任部门、党群考评责任部门、政府考评责任部门组成联合检查组进行现场考评。相关考评责任部门负责具体考评业务并出具考评结果,牵头部门负责监督执行,最后由考评办汇总赋分。
4、考评结果公开和通报。市委督查室负责对党群部门的任务指标完成情况进行督促检查,并适时向市委市政府主要领导汇报;市政府督查室负责对承担主要经济社会发展指标的发改局、经信局、统计局等部门指标完成情况按月、按季度进行督促检查,及时将有关督查结果通报,并向市委市政府主要领导汇报;考评办负责对项目建设和农业经济工作完成情况进行督促检查,适时在被考评单位同组范围内公示,并向市委市政府主要领导汇报。
年终总评的考评结果,由考评办汇总排序并提交市考评领导小组和常委会议研究通过后,在被考评单位同组范围内通报。
5、档次评定。按照年终得分排序确定档次,每组一、二、三档次的比例原则上3:4:3。为突出项目建设的核心地位,加强财源建设,对参评和晋级,设臵了“四条红线”和“六条通道”。
(四)考评结果运用
每组的一、二档单位受奖,三档单位只排名不受奖。市委优先考虑位列一档次单位干部的提拔重用,对位列三档次单位(不含垂管部门)主要领导进行惩戒。
三、考评工作开展情况及下步工作安排
从上述的考评体系介绍中可以看出,考评办的工作职责主要包括以下几个方面:一是根据市党代会和人代会确定的任务指标,及时修订完善考评办法;二是组织有关考评责任部门开展集中考评;三是牵头组织项目建设和农业工作考评;四是负责市直部门民主评价工作考评;五是负责考评结果汇总和档次评定,并及时呈报给市委常委会。
目前,我们完成了对全市项目建设和农业工作的半年考评和三季度考评,并将考评结果在同组范围内进行了公开反馈。从考评情况看,全市固定资产投资在千万元以上项目可望达到125个,其中3000万元以上项目可望达到20个,5000万元以上项目可望达到10个,亿元以上项目可望达到6个。保护地、林业、水利、畜牧等农业工作稳步推进,高效农业配水和农田水利建设已提前超额完成任务。下一步,我们将于11月下旬召开年终考评工作会议,部署全市考评工作,计划从12月初开始年终考评工作,争取在明年1月15日前汇总考评结果,1月20日前报送考评领导小组,经考评领导小组认可后,做好市委常委会议有关考评工作汇报材料的准备工作。
第四篇:四好”领导班子建设综合考评工作汇报
四好”领导班子建设综合考评工作汇报
西北电建四公司二0一0“ 发表日期:2010年11月19日
【编辑录入:骑着大象去拉萨】 黄宁强
(二0一0年十一月二十日)
按照省公司党组《关于开展2010“四好”领导班子建设综合考评工作的预通知》精神,我公司对开展“四好”领导班子建设、党建暨精神文明建设、党风廉政建设责任制、经营管理、干部任用和审计稽查、民主管理以及上综合考评反馈意见的整改情况进行了认真自查。下面我分八个方面进行汇报,欢迎各位领导和同志们批评指正。
一、持续开展“四好”领导班子创建活动,巩固公司“四好”领导班子成绩
1、加强思想建设,着力提高政治素质。一是坚持每月一次学习和每季度一次的中心组集中讨论制度,做到了有部署、每月有安排、每次有笔记。今年以来公司党委理论中心组共组织学习会十一次,重点学习了党的十七届五中全会精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《国务院国资委主任、党委书记李荣融在中央企业“小金库”专项治理会议上的讲话》以及《陕西省电力公司关于深入开展创先争优活动的实施意见》等重要文件和企业管理相关知识,增强了班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力,提升了两级班子成员依法治企、创造性开展工作以及驾驭复杂局面的能力;二是抓好上级重要会议精神的贯彻落实。在认真抓好省公司、季度工作会议精神学习传达的同时,联系实际,重点开展了“三个年”(依法治企年、强化经营管理年、干部作风建设年)活动、创先争优活动和“学制度、促廉洁、保发展”宣传教育等活动,把省公司党组各项决策部署落到了实处;三是开展党员教育“五个一”活动和职工思想调研,加强了党建和思想政治工作;四是积极开展精神文明建设系列活动,保持了“全国第四批精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。
2、强化内部管理,生产经营形势逐步好转。面对近年来电源项目急剧萎缩、电建市场运行不规范、工程价格低、人工费高涨和市场开发、经营管理难度大等严峻形势,我们创新思维,及时调整思路,快速适应市场变化,狠抓市场开发和内部管理,取得了较好成绩。一是强化经营管理,全面提高经营业绩。坚持用项目策划来控制生产经营全过程,深化规划的引领和计划的管控作用,加强经营分析和监督工作,降低合同风险,强化结算效益,经营业绩不断提升。二是市场开发迎难而上。成立了市场开发部,通过经营责任考核提高二级单位参与市场开发的积极性。1-11月共签订合同额4.28亿元,为公司攻坚克难、突破困境奠定了坚实基础。三是狠抓安全质量工作。深入开展“安全生产稳定年“活动,按照”抓基础、控风险、防事故“的安全管理思路,截止11月18日实现安全生产2131天。强化质量品牌意识,注重优化施工工艺,实现质量管理精益化,所参建黄陵矿业工程、电专2#公寓楼等工程质量、文明施工和形象进度受到业主肯定,扩大了声誉,增强了竞争力。四是总结推广公司专业施工标准。积极参加国家规范及行业规范的编写,共主编两项国家规范,参编两项行业标准,由公司主编的《双曲线冷却塔施工与质量验收规范》已经由中国计划出版社正式出版发行,提高了四公司在行业中的知名度和美誉度。五是不断拓展发展空间。今年以来,按“巩固电建、拓展电网、做强民建”的思路,加大对市场的调研和跟踪力度,寻求新的经济增长点,逐步向核电、风电等清洁能源及房地产开发和工程监理方向拓展。在省公司的支持下,获得临潼、商洛洛南、安康汉滨等9项农网改造项目。成功申报房地产建设资质,成立“众华房地产有限责任公司”,积极进行新产业领域开发。六是经营效果得到好转。针对依然严峻的经营形势,我们一手抓工程结算,一手抓内部管理。通过与业主的积极沟通,规避各类经营风险。通过规范内部项目管理、合同管理和物资管理等有效手段,最大限度地降低成本,确保公司既定利润实现。2010公司计划产值70000万元,截止10月底实际完成56064.5万元。完成年计划的80%。
3、坚持民主集中制,加强班子团结协作。一是认真执行《行政议事规则》和《党委议事规则》。坚持领导班子周一早班会,及时通报情况、协调工作,对“三重一大”问题,通过召开党委会议、党政联席会议进行集体讨论决定,提升了决策水平;二是党政领导班子“双向进入、交叉任职”,优化了领导班子结构,保证了党组织政治核心作用的发挥,增强了团队的核心竞争力。三是领导班子成员谈心制度。班子成员之间保持了良好的沟通,大事讲原则、小事讲风格、工作讲协作,形成了人人讲职责、事事谋发展的浓厚氛围,领导班子的整体功能得到较好发挥;四是坚持党内生活制度。公司班子成员积极参加所在党支部活动,过双重组织生活,党性观念进一步增强,党员意识不断强化,服务公司发展的能力不断提高。
4、加强作风形象建设,领导干部廉洁自律工作得到了落实。一是牢固树立群众观念。实行领导干部联系基层、联系工程制度,为基层单位解决实际问题。对事关公司发展、企业管理和职工利益等方面的问题,注意倾听并吸纳基层单位和职工群众的意见。强化“职工利益无小事”的思想,进一步完善社区功能,对2600 户居民实行了天然气改造。今年五月,众华新区建设完成,394户职工喜迁新居,共享企业改革发展成果;二是大力弘扬国网公司“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观,在施工生产、经营管理等企业中心工作中,坚持依法管理、科学管理、诚信经营,展示国网公司系统的良好社会形象;三是领导班子成员带头树立“超前意识”和“责任意识”,弘扬“实干精神”和“复命精神”,绝大多数党员领导干部心系发展,司职尽责,勤奋工作,工作事业心和责任感得到体现;四是班子成员能够自省其身,勤奋工作,牢固树立廉政责任意识和廉洁从业的诚信意识,做到“自重、自省、自警、自励”,营造了“干事、干净”的廉洁文化氛围。
二、坚持标准,干部选拔任用工作严谨规范
1、坚持原则,干部选拔任用工作规范。一是贯彻民主集中制原则,在干部选拔任用等重大问题上坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,通过召开党委会、党政联席会议进行集体决策;二是坚持“德才兼备,以德为先”的原则,把政治坚定、业绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔到领导岗位上来。三是坚持绩效考核原则,建立“以业绩论英雄,以绩效定薪酬”的激励机制,不断完善干部绩效管理体系,注重工作实绩,对业绩突出,德才兼备的干部大胆使用。
2、严格监督,干部选拔公开透明。一是注重民意严把民主推荐关。按照省公司《干部选拔任用四项监督制度》,严格履行干部选拔任用的基本程序,每次民主推荐前,都对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上,认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作的顺利进行。二是拓宽视角严把组织考察关。公司党委按照《干部任用条例》的规定,在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用,保证了考察过程公开、公平、公正。三是规范程序严把决策关。公司党委会讨论决定干部任用之前,都主动征求纪委的意见。做到“三不上会”,即没有经过民主测评、民主推荐的不上党委会,没有考察材料的不上党委会,没有征求纪委意见的不上党委会。保证了干部选拔的公正公开透明。2010年根据工作需要,调整、任免公司直接管理的干部109人次(截至11月8日),按照党委要求重点考察拟提拔基层领导干部1人,考核基层领导班子2个,分别形成考察、考核报告送公司领导,作为干部任免重要参考。
三、着力加强党建暨精神文明建设工作,为推动公司各项工作不断迈上新台阶提供精神动力
1、深入开展创先争优活动,巩固科学发展成果。一是组织领导有力。准确把握创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标,抓好制定落实方案、动员部署、组织学习、开展活动、督查落实四个环节,结合公司实际情况,统筹兼顾,认真实施,有效保证了创先争优活动的深入开展。二是活动氛围浓厚。召开了创先争优活动座谈会,在公司网站和报纸上开辟了“创先争优”活动专栏,发挥网络、QQ群等新媒体的作用,进行有力的宣传动员,营造良好的工作环境。三是活动载体丰富。在公司机关开展“转变作风做表率,创先争优促发展”主题实践活动,围绕民建项目策划了创先争优“三二六”工程(三项氛围营造活动、两项重点项目对口赛活动、六项主题实践活动)、举行了“建筑项目党旗红,创先争优当先锋”对口赛活动以及“争当服务明星”、“争当优秀团队”等活动,进一步深化了创先争优活动的内涵。四是统筹推进有序。把创先争优活动与推进公司平稳持续发展融为一体,高起点谋划、高标准要求、全方位推进。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,用行动兑现自己的承诺,用一流的工作业绩保障公司各项目标任务的完成。
2、加强“三个建设”,党建工作持续推进。今年以来,公司党委认真贯彻党的十七大和十七届四中五中全会精神,以“三个建设”为着力点,以推动和服务公司科学发展大局为落脚点,着眼于党组织和党员“三个作用”的有效发挥,着眼于增强执行力、提升凝聚力、打造软实力,全面推进党建工作,取得了显著的成绩。一是干部作风建设年活动初显成效。“干部作风建设年”活动是今年党建工作的一项重要任务,公司党委精心部署,全面动员,通过学习、干部作风承诺、主题实践活动等方式扎实推进。召开了干部作风建设宣讲会,举办中层干部培训班,组织干部赴延安学习交流,干部队伍的大局意识、责任意识和执行力明显增强,公司内部讲复命、重实干,作表率、守纪律的氛围日渐形成。二是党的自身建设持续增强。撤销了灞桥、渭河等6个项目完工的基层党组织,对2个基层党组织进行了合并,进一步理顺了党组织隶属关系,规范基层党组织设置、安排基层党支部换届选举,做好公司党委换届选举相关工作,强化了党的自身建设;三是党的组织建设不断加强。实行基层单位党政领导“双向进入、交叉任职”领导体制,公司下属基层行政领导兼任党工委(党支部)副书记,党工委(党支部)书记兼任副经理,构建了职责明,活力强,效率高的基层党建工作格局。四是深入推进“电网先锋党支部”创建工作。在持续开展 “五好”党支部、“党员先锋工程”的同时,开展争做“四强”党组织,争当“四优”共产党员活动,召开庆祝建党89年表彰大会,增添了党建工作活力。五是加强党员的教育管理工作。制定了党员教育培训计划,召开了党课研讨会,下基层讲党课5次,组织15名党工委(党支部)书记参加省公司支部书记培训班,党员队伍素质进一步提高。六是注重入党积极分子的培养教育,实行发展党员预审制、公示制,严格组织发展工作,确保党员队伍的质量;七是坚持《公司党委委员暨领导干部按职责抓分管单位党建、精神文明建设责任区制度》,形成了党委牵头抓、领导分片抓、部门认真抓的党建工作新格局。
3、思想政治工作成效显著。一是坚持与基层单位签订《思想政治暨精神文明建设、综合治理责任书》,制定处置突发性群体上访事件预案,适时排查,妥当处置,确保了和谐稳定的良好局面;二是开展党员及职工思想状况调查,有针对性地开展思想教育、思想发动,把职工的思想和行动统一到干好在建工程和做好本职工作上来;三是注重做好日常思想疏导、解疑释惑工作,按照政策解决历史遗留问题,杜绝了影响企业形象和社会稳定的重大群体性事件发生;四是加大稳定工作的考核力度,强化基层单位对稳定工作的责任意识,将不稳定因素消灭在基层,消灭在萌芽状态。
4、新闻宣传和企业文化建设工作稳步推进。一是深入宣贯省公司和公司“两会”精神,编印了职工教育读本《知新》4期,进一步统一了职工思想,提升了认识,增强了工作的责任感和使命感。二是认真践行国网公司“努力超越,追求卓越”的企业精神和“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观,将其与公司“快捷反应、崇尚行动”、“敬业、勤奋、忠诚”、“谨慎承诺、有诺必践”和“领导不失职、管理不失控、监督不失察”、“三气”管理理念相结合,着力打造具有公司特色个性文化,不断提升公司品牌的影响力和竞争力。三是编印了VIS《视觉识别系统工地导入手册》(企业文化手册之三),对容灾中心、省电力公司地下车库、榆横750千伏变电站等施工现场进行了策划和布置,严格推行国网企业文化标识,展示国网企业新形象。四是加强宣传工作,今年以来共编发15期公司报,在公司网站刊登稿件1000余篇,更新社区橱窗7期45块,保持了“陕西省报协办报示范单位”称号。
5、精神文明建设工作成效显著。一是坚持把精神文明建设纳入企业发展总体目标,确保创建全国文明单位工作有序推进;二是落实公司创建工作规划,深入开展文明单位、文明职工等项群众性创建活动;三是积极参加社会公益活动,在公司战备疏散地---穆寨乡栽种了200余棵柏树苗,绿化环境,加深了友谊,推进了精神文明建设工作纵深发展;四是积极参加地方政府开展的创卫等活动。今年公司咸阳基地被评为咸阳市创卫先进单位。
6、共青团工作富有特色。一是深入开展“五强五优五模范”创先争优活动,成立6支青年突击队,在建筑公司开展创先争优活动对口赛活动,用一流的工作业绩来检验活动成果。二是全面推进引导青年试点工作,不断加强青年职业生涯规划,为青年成长成才搭建舞台。三是组织开展“张思德青年志愿林”共建活动,举办“青春榜样表彰暨先进事迹报告会”,有效发挥了共青团服务企业、服务青年的积极作用。公司团委荣获2009国网公司“五四”红旗团委荣誉称号。
四、深入开展党风廉政建设,为公司可持续发展奠定纪律保证
1、把党风廉政建设纳入党建和企业管理的重要内容。在坚持党委定期研究党建暨党风廉政建设工作的同时,以“三化三有”特色惩防体系建设为主线,按照领导分工及时调整公司党风廉政建设组织机构,细化《西北电建四公司领导班子成员党风廉政建设责任区》,实现了“四不”(即责任区内不发生科级干部和机关管理人员违法违纪案件,不发生重大不稳定事件,不发生影响和损害公司形象的问题,不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题)责任目标;进一步强化各级领导干部的党风廉政建设责任制,制定了《西北电建四公司领导干部任前廉政法规考试规定(试行)》、《党风廉政建设“三书两报告”制度》、《公司党风廉政建设责任制分解表》和《公司惩治和预防腐败体系机关部门责任分解表》等廉政制度,明确了班子成员和各部门在公司惩防体系建设中的职责和任务;年初分别与28个基层单位和公司机关10个部室签订了“一岗四责”责任书、党风廉政建设责任书,将党风廉政建设与安全生产、经营管理、思想政治工作和维护稳定工作同安排、同部署、同检查、同考核。
2、构建惩防体系,加大反腐倡廉力度。积极开展党风廉政建设“五个一”活动,开展“学制度、促廉洁、保发展”主题教育及宣传教育月活动;组织公司处长及以上领导干部、重要岗位人员共计129人到陕西省未成年犯管教所(县处级领导职务犯罪看守所)、西安监狱参加廉政警示教育活动;开展领导干部讲廉政党课活动,共收到廉政党课教材21篇,上报省公司优秀廉政党课3篇;开展学制度竞赛活动,公司领导干部、中层干部以及人财物重要岗位人员277人参加了竞赛;开展廉洁文化建设主题活动,出版《廉政警钟》电子刊物10期;开展“三重一大”集体决策制度专项督查和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话活动,今年以来共谈话166人次;在重点领域开展“小金库”专项治理自查自纠及重点检查工作。通过对13个部门、6个专业公司、8个二级单位及8个施工项目部进行调查,共涉及调查项347项并对违反公司规章制度、给生产经营造成一定损失的相关责任人按照公司制度进行了严肃处理,为促进公司平稳持续发展提供了坚强保证。
3、抓住关键领域,加强监督检查。通过开展“反违章”专项工作,对公司财务资产领域五个重要岗位可能存在的廉洁风险进行了梳理,共查找出风险点54条,评审出一般风险42条,三级风险7条,并及时对风险进行了处理,形成了财务领域岗位风险辨识表。加强了对财务领域干部员工的廉政教育,进一步防范财务领域岗位廉洁风险。
4、认真抓好领导干部廉洁自律工作。充分利用公司报、MIS办公系统和《廉政警钟》等宣传载体,适时宣传有关法规政策,安排领导干部认真学习中央新修订的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和省公司《干部廉洁从业风险库》。对拟提拔的五批次共计26人次进行了任前廉政法规考试、增强了领导干部的廉洁自律意识。截至目前,公司领导班子成员和中层干部均未发生违纪违法问题和其他突出问题。基层领导班子的民主测评综合优秀率、中层干部的合格率均在90%以上。
5、效能监察工作稳步推进。在获得2009年省公司效能监察评比二等奖的基础上,根据公司生产经营特点,深入调研,在全公司开展了工程建设外委用工管理、物资采购及管理两项效能监察工作。通过开展专项工作,强化了检查督查力度,废止、制订、修订和完善管理制度12项,规范了外委用工、物资管理相关管理流程,堵塞了漏洞,取得了一定的管理效益;截止10月份通过开展效能监察,累计节约资金、避免和挽回损失约120万元,经济效益显著;通过巡视检查,加强了工程结算、资金收支、合同履约、人工费用支付的管理,维护了工程项目员工利益和供货商的权益,保证了员工队伍和施工现场的稳定,确保了社会效益;截止10月末未发生违法违纪违规现象,取得了廉洁效益。
五、强化经营管理,实现经营绩效的全面提高
1、加强制度建设,加大经营管理力度。一是进行机制创新,理顺工作关系。将原来的经营部根据工作职能划分为经营预算部、财务部、市场开发部和物资部,进一步强化了管理职能,细化了经营管理;二是健全防范风险机制。成立市场开发领导小组、风险评估领导小组、经营结算领导小组,对每个项目做到经营风险提前预控,防范风险;三是深入开展项目生产经营策划管理,确保成本始终处于可控在控状态。成立经营管理检查组,对重点项目坚持每月抽查,每季度对全公司所有二级单位进行全面经营考核,将考核与绩效工资相挂钩,进一步激发基层单位的工作热情。
2、始终围绕合同、结算、资金、物资等重点领域和环节开展工作。一是强化合同管理,加强了各类分包商的合同管理,进一步完善各类分包商承包合同范本,确保公司利益,有效预防风险;截止10月底全年累计MIS评审分包合同116份、其它合同76份。二是强化工程及分包结算。在收尾项目结算上,加快竣工结算项目结算,降低经营风险。今年先后完成了蒲城三期、灞桥、渭河等项目的结算,韩城二期、涟源、南京、榆次、兰铝等项目工程结算处于核对、洽谈阶段,加强对分包结算的审核,截止10月底累计审核项目24个,有效地杜绝了超结、多付现象的发生。三是进一步规范物资采购,在陕西省境内项目基本实现了物资管理集约化,降低了成本;工程分包坚持引入新队伍原则,以形成竞争,降低项目成本。同时对已使用队伍进行3A评价,优胜劣汰,提升了队伍素质。
3、加强了资产管理工作。建立健全企业内控管理制度,本年不存在资产损失隐瞒不报或少报资产损失事项。在进行资产处置时,严格按照上级主管部门及公司相关规定,认真履行审批程序。在购置非生产性用车时,严格执行省公司有关规定,履行申报手续。
4、全面开展“强化经营管理年”活动。一是加强项目管理,安排专人对口管理各个基层单位,对项目部和二级单位定期各项检查与监督并提出整改意见。二是加强工程分包管理工作,严格执行公司分包招议标程序和MIS评审程序,严格执行各类财务管理制度。
5、深入开展“依法治企年”活动。积极参加招议标现场监督,完善对合格分包方制度考核,有效防范风险;加强市场调研,遵循市场规律,对已完未结算完合同进行复查,确保项目效益不流失。
六、加强审计稽查工作,提高公司管理水平
1、开展“小金库”专项治理工作,确保企业资产与财务管理的真实性。成立了领导组织机构,明确了责任,制定了实施方案,对相关人员进行了专题培训,按照“标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理”的方针,从源头入手,加强工程分包招议标管理、合同管理与评审、分包预结算管理,对基层35个单位及部门进行了检查,66名主要负责人就清理“小金库”工作同公司签订了承诺书和 “回头看”工作承诺书。截止目前,排查出的潜在收支风险节点共计424项,以《督查组建议单》的形式对基层单位自查自纠中查列的潜在风险节点提出的补充或修改建议25条。在“回头看”复核自查中通过对13个部门、6个专业公司、8个二级单位及8个施工项目部的薪酬管理、资金管理、成本管理、资产管理等主要方面,潜在管理风险节点374项的复查,对各级管理部门及单位对照管理制度和管理流程薄弱环节和失控点进行了进一步的再梳理,确保“回头看”自查面达到100%,不留死角,全面覆盖,实现整改实施的目的。通过专项治理,纠正了经营管理中不规范的行为,各项管理的体制与机制不断完善。
今年以来,公司严格执行国家有关财经法规,从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。财务数据准确,真实、全面反映了公司经营成果和业绩。
2、加强制度建设,不断完善经营管理体系。适应现代企业制度要求,进一步加强财务管理,经济责任、各类工程与合同,财务预决算等重点关键环节的审计,发挥内部审计“促进管理,提高效益”的职能作用,成立了审计稽查工作委员会。通过开展“审计整改”促进了健全依法决策、依法经营、依法管理、依法办事的工作机制和制度体系,有效地促进了管理部门加强对基层单位业务归口管理的监督检查;强化了对过程和日常的检查纠偏的严格要求,达到了更加着眼于长效的严格管理、规范管理、依法治企的目的,提升公司的管理水平和竞争能力。
3、审计成果得到有效运用,强化企业内部控制。2010年共完成了各类审计稽查项目8项,包括领导干部任期经济责任审计5项;2009公司社保基金专项审计调查;公司所属施工物资管理专项审计调查和新疆分公司昌吉工程施工项目前期管理审计调查。提出的38项审计建议全部被采纳,并得到落实整改,使审计工作在强化内部控制、防范化解风险、促进公司效益提高等方面发挥了应有的作用。
七、进一步加强企业民主管理工作,为公司科学发展营造和谐氛围
1、落实民主管理制度,强化民主监督职能。一是开展厂务公开职代会五星级创建活动,充分发挥厂务公开职代会制度维护职工合法权益的重要作用,切实加强民主管理,落实党的十七大关于“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益”重要精神,推动厂务公开工作取得了新的进展。二是建立基层单位民主管理监督小组,草拟了《关于职工代表参与民主管理监督工作的实施意见》,加强民主管理在集体合同、重点岗位、经营管理、工程招投标、物资采购等方面的监督作用,扩大职工群众的参与权、知情权和监督权。三是参与了公司制定《待岗、下岗职工管理暂行办法和协议书》(草案)修订,进一步维护了职工权益。
3、文体活动丰富多彩。组织开展了职工乒乓球、羽毛球比赛、游泳比赛、钓鱼比赛等群众性活动,组织文艺队编排文艺节目奔赴施工一线进行“送清凉促发展”暑期慰问,为西安、咸阳社区职工家属放映电影,送上公司及工会组织的关怀。不断丰富职工的业余文化生活。
4、劳动竞赛形式多样。以创建“工人先锋号”活动为载体,大力开展了创建“无违章班组”安康杯竞赛活动、效能监察劳动竞赛活动、“争创一流业绩,争当岗位明星”劳动竞赛活动、“综合计划和经营预算标准化管理”劳动竞赛,对各项劳动竞赛活动的方式方法、工作流程、评比奖励等制度建设进行了明确和规范,有效推动了竞赛活动整体水平的提高。
5、关心职工生活,努力为职工排忧解难。开展了“双节”期间送温暖和“交友帮扶”活动;对困难职工进行经济补助,对职工住院、亲人去世和重大事宜做到“三必访”。
八、认真抓好上“四好”领导班子综合考评反馈意见的落实
1、反馈意见的基本情况。2009年12月5日,由省公司副总政工师郑新平同志为组长的第一考评组对我公司进行了“四好”领导班子综合考评并向班子成员反馈了意见,充分肯定了公司在 “四好”班子建设中取得的成绩,高度评价了公司党建、审计稽查、廉政建设、民主管理等各项工作。认为公司领导班子团结一致,积极进取、意识强、能力高,得到了广大职工群众一致认可。针对公司实际情况,提出了五点建议:一是抓安全,加大安全工作管理力度;二是保稳定,确保队伍稳定;三是拓市场,市场开发力度再加大;四是促改革,使公司体制和机制适应市场和现场管理需要;五是善谋划,计划好明年各项工作。对省公司考评组提出的5个方面的建议,我们高度重视、理清思路、放宽视野、寻求突破,结合实际情况进行了认真贯彻落实。
2、建议的贯彻落实情况
(1)狠抓安全管理,确保安全生产管理稳定局面。一是加强公司安全生产制度建设。对职业健康安全有关的6项程序文件进行了修订,对公司32项安全管理制度、5项环境控制措施进行了修订和完善。二是强化安全教育活动,提高全员的安全生产意识。落实安全三级教育,使“三不伤害”的理念深入人心。三是加强对新开项目的前期安全策划,先后协助新疆昌吉、黄陵矿业集团曹家峪热电、国网信息西安容灾中心等项目进行了安全策划工作。并在施工过程中对策划的实施情况进行了监督指导,确保项目安全文明施工管理工作的有序推进。四是深入开展“三个不发生”百日安全活动和“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动,并结合公司管理实际开展“安全生产稳定年”活动,坚持“消除隐患,夯实一线,坚持六化,化解风险”的工作原则,重心下移,关口前移,以隐患排查工作为突破口,把高危作业的预控做为重点,强化各项安全规定、措施的执行,确保了施工生产活动的安全有序进行。全年未发生各类安全生产事故,累计实现安全生产2131天。(2)多措并举,保持队伍稳定。一是努力克服电源点工程萎缩,施工生产任务不足,资金回收困难给队伍建设带来的稳定压力,积极加强与业主的沟通,全力推进结算,加快资金回收,党组织参与监督,确保农民工工资按时发放。二是以人为本,关心职工生活。在待岗职工中优先安排双职工中一人先上岗。今年以来先后安排5名双职工待岗职工重新上岗;三是妥善解决历史遗留问题。对咸阳子校教工退休教工要求享受现在退休教工待遇、五七厂等家属工、临时工要求待遇等问题, 积极与省政府联系,寻找解决问题的途径与办法。同时进行耐心解释,政策引导、思想疏导,做好职工的思想稳定工作,防止越级上访。四是对于缠访户注意在各重大节日进行布控、实行专人监护,防止越级上访。五是做好稳定工作应急预案,认真分析日常工作中的不稳定因素,及时化解稳定风险,确保了公司稳定健康发展局面。
(3)加大市场开发力度。一是认真分析公司内外部形势,审时度势,积极应对市场挑战,确立“五轮驱动”发展战略,以内部机制创新为手段、以市场开发为龙头、以经营管理为重点、以安全文明施工为保障、以品牌建设为突破点,着力破解制约公司可持续发展的各种难题,先后中标黄陵、彬长、河北、榆林、青海、西安等地十多个项目工程,进一步拓宽了公司的发展空间。二是建立公司市场开发责任制和搜集信息平台,完善公司《市场开发奖励办法》,通过给基层单位定任务、下指标、压担子,形成公司和基层自上而下、多层次、全方位、广覆盖的市场开发体系,进一步扩大公司的市场占有率。三是注重进行公司资质升级和资质扩充,进一步拓宽公司的投标领域,积极寻求新的经济增长点,逐步向核电、风电等清洁能源及房地产开发和工程监理方向拓展,走多元化发展道路。
(4)进行机制和管理创新,优化发展环境。一是成立公司企业管理协会,定期探讨公司机制创新、经营管理、专业化施工、队伍建设等事关企业可持续发展的重大问题,为公司科学决策提供相关依据。二是加强与地方政府的沟通联系,在加强人才引进、信息互通、商贸旅游、房地产开发等方面积极探索出一条政企交流合作的发展道路。三是强化专业公司管理,充分发挥专业公司的施工优势对适当的项目工程实行整体委托相关专业公司管理,支持专业公司的发展,促进内部职工岗位转型,为把公司建设成为综合性管理型服务型公司奠定坚实基础;四是进一步理顺专业公司和项目部的合同关系,形成公司上下一盘棋、一切为了市场开发、一切为了提高效率、一切为了增效益、一切为了促发展的良好工作格局。
(5)高标准谋划2010年各项工作。一是按照省公司一届五次职代会暨2010年工作会精神,确立了“以科学发展观统领全局,以开展强化经营管理年、干部作风建设年为主线,以确保安全稳定为基础,提高经济效益为目标,依法依规从严治企为保障,全力拓展市场,实现公司持续平稳发展”的工作思路。二是认真分析市场形势,提前谋划全年市场开发、资质升级、安全管理、依法治企、创先争优等各项工作,并将责任细化落实,确保了全年各项工作的顺利开展。
今年我们虽然做了大量工作,取得了一些成绩,但还存在着一些问题与不足,与省公司要求和全体职工对我们的期望还有一定差距。一是对市场的认识和把握不深,胆子不大,抓发展的能力还需进一步增强。二是内部管理仍然较为粗放,经营绩效还需持续增强;三是维稳工作压力仍然很大,思想政治工作还需深入开展。对于以上存在的问题,我们将在以后的工作中不断改进完善。我们要在省公司党组的正确领导下,以这次综合考评为契机,以与时俱进的精神状态、锲而不舍的工作作风、不断深化各项工作,奋发有为地推动公司科学发展不断迈上新台阶。让省公司放心,让广大员工满意!
第五篇:公安局工作汇报材料
公安局工作汇报材料
公安局>工作汇报材料:勤奋务实保稳定 关注民生谋发展
尊敬的各位领导、同志们大家好、下面我代表xx公安分局全体民警,向各位做工作汇:
2015年是xx公安分局收获的一年。今年,被公安部正式授予'国家一级派出所'荣誉称号。在垦区公安局对x个公安分局仅有的z个一级公安分局(派出所)执法、服务、队伍建设等x余项考核中,xx公安分局总成绩名列垦区x个国家一级派出所的第一名,xx拘留所也顺利通过公安部一级拘留所验收,被公安部授予全国'三项重点工作'先进单位。成绩的取得,离不开各级党委的支持,依靠农场各单位、各部门、全体经营业户、全场人民的理解和帮助,在此,请允许我代表xx公安分局全体民警,向多年来支持、关注、理解公安工作的你们及全场人民致以最崇高的敬礼!今天我汇报的题目是:勤奋务实保稳定 关注民生谋发展
平安是民生之本,稳定是第一责任。2015年,公安分局在两级党委的坚强领导下,紧紧围绕保稳定、保民生、促发展、促和谐的目标,充分发挥WW、打击、防范、管理、服务的职能作用,切实关注民生,全力维护民生、突出改善民生,构建善治xx.主要表现为五个提高:
一、自我加压学习意识进一步提高
年初与民警签订'保密责任状'、'五条禁令''廉洁执法'等责任状325份,坚持每周一小时的业务学习、一小时的>政治理论学习、每天一小时的警务技能训练的'三个一'的活动,有效地提高了全局民警的法律素质和警务技能素质,确保全年无一起涉法涉诉案件和群众投诉案件的发生。
二、维护社会稳定大局的能力进一步提高
截至2015年10月底共接到警情x起,有效警情x起,其中刑事案件x起,破x起,治安案件x起,查处x起。查处无证、酒后驾驶等严重违法交通行为x起,拘留x人。保持对'黄赌毒'打击的零容忍。使'黄赌毒'案件同比2014年案件数下降x%,打击处理违法犯罪嫌疑人x名,行政拘留x人。并利用现代化的视频监控系统,成功的破获了赵x盗窃大鹅案、赵福强等人盗窃摩托车案、x偷鸡系列盗窃案等一批对社会治安具有较大影响的刑事案件。
查封消防安全不合格场所单位x家,三停x家,罚款x家,整改x余家,与全场重点单位、企事业和居民的签订了消防安全责任状x%,派驻x名民警到农场机关参与信访值班,设x名专职处置社会矛盾纠纷民警,及时掌控农场因土地承包、房屋拆迁出现的上访人员信息和动态,并对重要成员落实了民警包保和管控措施,及时化解各类矛盾纠纷x起,有效遏制民转刑案件x起。xx拘留所全年完成了x人的拘押任务,未发生一起监管事故。
同时采取'屯警街面、武装巡逻、动中备勤'的工作模式,保证每日x名以上人员在街面、沿江、学校、机关等重点场所开展常态化巡逻。在'两节两会''9.3大阅兵'、'十一国庆'等重大节日敏感期间,从每天早7点至凌晨2点,将警力部署到街面、学校、敬老院等弱势群体聚集的场所,开展警民反恐巡逻,全年累计出动警力x人次、警车x台次,期间破获各类刑事案件x起,查处治安案件x起,各类交通违法行为x余起。派驻x名民警常年驻守界江警务室,并发展5名界江义务治安巡逻员开展反恐巡逻,与界江渔民和边境商业从业人员签订反恐安全责任状x余份。公安分局指挥中心对更夫进行不定时的无线对讲查岗,确保全年农场重点企事业单位未发生一起案件。
三、防范预警的措施进一步提高
全年公安分局与多部门联动加强公共安全检查x次。及时打击伪劣、假冒种子、化肥、农药以及其他假冒伪劣商品,全年未发生坑农害农事件;消防巡逻常年深入一线,及时查处违规野外用火,及时扑灭跑荒火情x起,有效地防止了重特大火灾事故发生。清理疏通居民区消防通道x处,对重点易燃易爆场所、人口密集场所检查x次,整治消除火灾隐患x处。完成农场老旧楼房、重点部位安装消防锁喉x处。全年处理交通事故x起。通过视频监控系统为百姓寻找遗失的钱包、离家出走的儿童、走失的老人x人次,消防车完成农场浇灌花卉、树木x天,XX台次,共计用水x吨,出动举高车完成农场维修路灯、监控设备和群众求助x工作小时,为农场和群众节约资金x余万元。特别是在暴风雪、雾霾等极端恶劣天气,特勤队全员上岗指挥交通,帮助被困车辆,受到辖区群众一致好评。
分局今年累计在各媒体发稿x篇,制作播放专题片x部,通过手机发布预警情信息x条,宣传单x余份,受教育职工群众x余人次。截止目前,分局网安中队共向上级机关上报有害信息x余条,互联网信息报送x余条,发送社会舆情信息x条,为确保'三节''两会'期间无上访事件的发生提供了可靠的信息保障。
四、执法为民的水平进一步提高
按照场直地区网格化管理划分,为每网格配备x名民警、x名辅警,城区配备电瓶车x台、摩托车x台,每三个管理区配备x台警务用车。并要求每位民警做到'五个一':第一时间消除消防安全隐患、第一时间降低交通违章等安全事故的发生、第一时间了解群众的要求、第一时间化解邻里纠纷、第一时间完成技防工程建设的的大安全工作。全年累计办理驾驶证检验x本,换证x本,无偿为农场职工群众查询车辆信息x余次。
为从根本上解决好服务群众一公里的问题,分局从领导到干警放弃节假日休息,全警投入到农场'护春播'、'五一'、'十一'、'保秋收'等各项保卫工作中,全局干警每人每天平均超时工作时间x小时以上,全年每名民警平均加班x个工作日,有效提升了公安工作服务大局、服务实战、服务群众的能力和水平。
五、从优待警的保障进一步提高
2015年xx公安分局,在农场党政领导的坚强领导下,2015年进一步落实从优待警政策,农场领导多次>慰问因长期超负荷工作患病民警x人次。及时完成了公务员和文职民警的工资改革,在争取管理局公安局拨款25万元的基础上,农场匹配相应资金,为分局更新了x台巡逻车、x台反恐运兵车、x台电瓶车、x台电动摩托车,分批组织局内民警休假、疗养x人次,为全局干警进行了体检。
下步工作中,我们将坚持以人为本,树立和谐、与时俱进、开拓创新,用新的思想理念不断塑造新的行业形象,不断提高'关注民生、服务发展'群众最满意单位活动水平,为促进农场良好的创业发展环境做出应有的贡献。谢谢大家!