预防职务犯罪,树立国土新形象

第一篇：预防职务犯罪,树立国土新形象

预防职务犯罪，树立国土新形象

随着经济和社会事业的迅猛发展，土地资源不断增值，国土资源管理变为社会关注的热点。通过分析国土资源领域职务犯罪的特点及存在的主要问题并结合近年来预防职务犯罪工作的经验，在国土资源系统开展预防职务犯罪工作，逐步建立建全国土资源系统惩治和预防腐败体系时，建议采取下列对策和措施：

一是加强思想教育，构筑牢固的思想道德防线。道德观念的沦丧，自律意识的淡薄，自制能力的丧失是一个人逐步走向犯罪的重要因素。道德在调整人们社会行为规范，在人生理想、价值追求、行为选择上起着重要的导向作用。因此在抓好业务学习的同时要加强对领导干部和重要岗位人员的法纪教育，以案释法，警钟长鸣，使他们深刻认识职务犯罪的重大危害，增强自身的防腐拒变能力。

二是完善管理机制，保障制度的有效运行。国土资源系统要加强管理，健全各项管理制度，用制度来管理人、约束人。目前国家的土地政策法规还不尽完善，这需要地方根据实际情况制定合理完善，标准统一，操作性强的具体细则，做到有法可依，有法必依。要动员全体工作者自查自纠，仔细分析统计资料、找出廉政建设风险点，分析行业发案特点、作案手段，找出管理制度中的薄弱环节，检察机关要主动与行业主管部门共同调查研究，提出改进工作的建议和预防职务犯罪的对策，完善管理制度。

三是健全监督体系，全方位监督权力运行。要不断完善政务公开制度，让权力在阳光下运作，要紧紧依靠党委和上级机关领导，要有

不怕丢乌纱帽的气概和豪情，敢于碰硬，善于碰硬，要敢于顶住说情，善于顶住说情，要通过加强内部监督管理，提高执法执纪人员素质。要完善信访举报制度，将社会舆论和人民群众吸纳到监督体系里来，将内部监督和外部监督结合起来。

相信在各级党委的正确领导下，在各部门的积极配合以及广大群众的积极参与下，职务犯罪一定会得到有效遏制并被最终消灭，使国土部门树立一个廉洁自律，依法行政，勤政为民的新形象。

第二篇：论国土系统职务犯罪的预防

论国土系统职务犯罪的预防

职务犯罪是腐败最严重的表现，在国土系统开展预防职务犯罪工作，对于依法行政、规范管理，密切党群、干群关系，始终保持国土队伍清正廉洁、奋发有为的形象，促进国土事业又好又快发展具有十分重要的意义。

一、充分认识国土系统预防职务犯罪的意义

随着国家进一步深化改革和宏观调控，国土部门地位得到不断提升，肩负的责任越来越重，承担的职能也越来越多，但国土系统职务犯罪率呈现不断上升的趋势。我们必须要时刻保持清醒的头脑，常怀律己之心、常思贪欲之害，充分认识预防职务犯罪的现实意义。

(一)预防职务犯罪是落实党风廉政建设的需要。落实党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政的要求。国土部门承担着全县土地管理的重要职责，每一个部门、每一个人都担负着一定的土地管理职能，教育全体人员慎用权、用好权既是预防职务犯罪的重要内容，也是落实党风廉政建设责任制的重要内容。

(二)预防职务犯罪是完善体制、提高素质的需要。完善体制、提高素质就是深化体制、机制改革，建立完善的依法行政体系，不断提高清正廉洁、自我约束的能力。预防职务犯罪是把完善体制、提高素质工作不断推向深入的重要基础，更是完善体制、提高素质的重要内容，要把两者有机结合起来，统一部署、整体推进。

(三)预防职务犯罪是推进国土依法行政进程的需要。实践表明，一些人之所以走上违法犯罪的道路，主要原因是个人权力失去制约，游离于既定的程序和法律之外，没有依法行政、依法办事。开展国土系统预防职务犯罪工作，就是要求系统人员遵章守法，树立法制观念，自觉遵守土地管理的法律法规，坚持依法行政、依法执法、依法办事。

(四)预防职务犯罪是促进国土事业又好又快发展的需要。事业要发展，关键在于人，在于一支高素质、清正廉洁的国土管理干部队伍。小到一个部门，大到一个系统，无论谁出了事，都是一荣俱荣、一损俱损，国土部门在这方面曾经有过深刻的教训。不仅损伤了国土部门的整体形象，而且给我县国土事业的发展带来了负面影响。“廉则兴邦,贪则亡国”，国土事业也是这样。

二、预防职务犯罪的具体措施

当前，在宏观调控更中严格的新形势下，国土系统面临着诸多新情况、新任务、新要求，要全面完成“两服、两保”的任务，必须要有一个廉洁高效的氛围，有一支能干事、不出事的队伍。要把预防职务犯罪放到更加突出的位置，始终坚持标本兼治、重在治本的方针，紧紧围绕国土资源中心工作，加强宣传教育，强化监督管理，加大源头防范力度，提高国土资源系统的执政能力和依法行政能力。

(一)坚持把强化教育作为预防职务犯罪的切入点，筑牢思想防线。如何抓好教育，应该抓好“三个强化”。

一是要强化主题教育。主题教育就是要通过多种形式在全系统营造一个浓厚的廉政教育的舆论氛围，从而增强自我教育、自我监督、自我约束的能力。当前我感到需要抓好四个方面：第一，要重温入党誓词，解决好党员干部的宗旨问题、信念问题和信仰问题;第二，要正确对待手中的权力，解决好权力观问题;第三，要解决好群众观问题。无论在什么时候什么情况下，都要坚持以人为本的群众观，树立老百姓标准，确实把群众满意不满意、答应不答应作为判断我们工作好坏的根本标准;第四，要解决好一个人生目的问题，要教育系统内的广大干部职工始终做到脑清心正，坚持正确的人生追求和价值取向。

二是要强化案例教育。要经常组织干部职工参观一些反腐倡廉展览和警示教育基地，多听一些职务犯罪人员现身说法，并做到人生“三看”：第一看，就是要到贫困家庭看一看，看看贫困家庭的生产生活，再对比一下我们的工作环境、我们的生活，就应该毫无怨言、竭尽全力地干好本职工作。第二看，到殡仪馆去看一看，那里是人生的最终归宿，无论是荣华富贵，还是贫困潦倒，最终都是一股烟，钱生不带来死不带走，功名利禄一切都是过眼烟云，所以说，无论什么时候都不要做金钱的奴隶。第三看，就是到监狱去看一看，看看自由是多么重要，所以，必须经常警钟常鸣，自警自励，洁身自爱，珍重手中的权力，珍重自己的岗位，对得起组织，对得起家庭，对得起自己。

三是要强化对中层人员的教育。开展预防职务犯罪工作重点是中层人员。要严格按照党风廉政建设责任制规定和预防职务犯罪的具体

要求，层层签订责任书，并采取述职述廉、听取汇报、专题检查、综合考评、集中讲评相结合的办法，及时掌握中层干部的思想动态和各部门、单位权力运行情况，发现问题及时整改，提高中层人员预防职务犯罪工作的责任意识。

(二)坚持把源头防腐作为预防职务犯罪的着力点，健全长效机制。

一是要深入推进国土政务公开。围绕权力运行的关键部位和重点环节以及群众关心的热点、难点事项，进一步深化政务公开。充分利用国土资源门户网站这个平台，进一步公示各项审批事项的程序、审批人员、审批时间和审批结果，不断提高国土资源工作的透明度，保证群众的知情权、监督权。二是要加强重点部位监督。要重点突出对“两个出让”(土地和粘土资源出让)，“两个评估”(土地评估和采矿权评估)，“两个业务”(土地整理和测绘业务)和“一个行为”(系统人员廉洁自律行为)进行治理整顿，建立预防职务犯罪的长效机制。要以规范权力为重点，继续抓好制度的修订完善和执行工作，全面落实经营性用地和工业用地招拍挂制度，进一步完善政府投资项目的招投标工作。三是结合职务犯罪苗头现象开展预防。要在惩处中预防、在预防中惩处，对已经发生的职务犯罪苗头现象，要举一返三，重视对现象背后的总结预防工作，通过对个案的深入解剖，查找在机制、体制、制度等方面存在的不足，并采取有效措施从根本上铲除滋生职务犯罪行为的土壤。

(三)坚持把机制创新作为预防职务犯罪的突破点，形成整体合力。

机制创新应该抓好三个方面。一是建立预防职务犯罪工作预警机制。局纪检组、监察室要努力做到“关口前移”，加强事前监督。对某些干部身上出现的一些苗头性的问题，早打招呼，及时提醒，让“红灯”亮在“越轨”之前。同时，要进一步扩大纪检监察的参与程度，全程参与土地使用权的招拍挂、集体会审、出台重要政策等业务工作，变事后查处为事前、事中、事后全过程的监督。通过监督预警，形成权力正确行使的有效机制，使我们的干部始终保持清醒的头脑，不犯错误或者少犯失职、渎职的错误，从而营造一个有利于国土资源事业发展，有利于我们系统干部成长和既出成果又出人才的良好环境。二是建立预防职务犯罪工作评议机制。把中层和重点岗位人员作为评议的重点，每年有计划、有重点地组织中层以上党员干部开展公开述廉考廉，实行“背对背式”的测评打分，通过群众评议及时发现问题。三是建立预防职务犯罪工作共建机制。过去，在土地复垦整理项目监管方面，我们主动邀请检察院的同志一起参加，取得了效果。今后我们要进一步强化与检察部门的沟通和联系，建立预防职务犯罪的共同机制，定期分析贪污、贿赂、侵权、渎职犯罪的新动向、新问题、新特点，研究防范的对策、措施，为预防职务犯罪工作提供可靠的组织保证。

2011

合阳县国土资源局 王琨 年6月1日

第三篇：树立基层组织新形象

树立基层组织新形象，打造服务型组工干部队伍

组织部门作为党的建设的重要职能部门，肩负着带头实践“三个代表”重要思想、时刻保持党的先进性、维护和巩固党的执政基础和执政地位的重要使命。交通与能源学院组织部门在以改革创新精神开创组织工作新局面中，从加强组工干部队伍政治建设、能力建设、作风建设入手，坚持思想建院、能力强院、作风正院的方向，积极开展各项学习实践活动，着力建设一支靠得住、信得过、拿得起、过得硬的优秀组工干部队伍。进一步树立了组工干部公道正派、知人善任，清正廉洁、甘于奉献，创新求实、锐意改革，团结和谐、真诚待人的新形象，为全院上下解放思想，深化教学改革提供坚强的组织保证。

组织工作的性质和职责决定了组工干部必须有过硬的本领，必须更加重视学习，不断给自己“充电”。因此，院党总支把加强组工干部能力建设摆在突出位置，着力把每一个组工干部培养成为精通业务的“政策通”、熟悉干部的“活字典”、具备一定理论水平的“笔杆子”和适应各方面工作的“多面手”。建立健全了组织系统的学习制度，实行学习工作化、工作学习化，达到学习工作一体化，使全体组工干部在学习中创造性工作，把学习当作日常工作来抓，在工作中不断丰富知识、提高水平、完善自我，把工作当作运用学

1习成果的舞台。

总支还注重抓好政治思想和业务学习。实行每月两次以上的集中学习，鼓励大家每周读一篇好文章，每两周撰写一篇学习心得体会，每季读一本好书。在组织集体学习前，根据阶段性工作制定周密的学习计划，明确学习内容、学习时间和实效要求，严格落实必学篇目。及时组织时事政治学习，使学习理论和业务成为每位组工干部的自觉行动。通过把学习政治理论与学习组工、人事业务知识有机结合起来，着力提高干部的思想政治素质和业务能力。

注重更新知识结构。根据新时期组织工作的对象呈现更广、所需知识更新的情况，我们采取灵活的学习形式，要求每位组工干部坚持利用工余时间自学和调查研究，加强对法律、文学及市场经济、财税金融、现代科技等方面新知识的学习，以便开阔视野，拓宽知识面，进一步提高分析解决问题的能力和统揽驾驭工作的水平，做到善于运用全局眼光思考、谋划组织工作。

近年来，我们积极探索和改进组织工作的工作方式，进一步强化组织工作为党的中心任务服务、为经济社会发展大局服务、为广大党员干部群众服务的意识，积极搭建服务平台，多方拓展服务渠道，努力延伸服务触角，不断提高服务水平，把组织部门努力建设成为党员之家、干部之家，使之能够更好地为学院的快速发展提供坚强的组织保证。

为了进一步增强组工干部的责任感，增强组织部门的凝聚力和战斗力，我们从抓内部管理入手，坚持从严治院，优化组工干部队伍结构，树立良好的组工干部形象。我们把爱岗敬业、无私奉献、务实肯干作为组工干部作风的基本要求。做到工作不讲代价，奉献不求索取。只要是工作需要，有关科室的同志经常加班加点赶写材料。有的同志生病发烧，但是没有半点怨言，带病继续工作，工作紧张时甚至通宵达旦。

为了打造良好组工干部形象，我们仿照其他单位的成功经验，提出了“七不让”、“七要”（即做到不让纪律在我这里违反，不让工作在我手里延误，不让信息在我手里中断，不让差错在我这里发生，不让原则在我这里变样，不让是非在我这里挑起，不让形象在我这里受损；要勤奋好学，要注重个人修养，要团结和谐，要有一身正气，要讲奉献精神，要有创新能力，要注重工作效率），并以此为“校规”严格执行。从而增强了组工干部在政治立场上的坚定性，服务大局的自觉性，组织工作的原则性，改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。

就是这样，通过抓活动，促提高，认真落实保持公道正派长效机制的各项制度，规范了广大组工干部的言行，加强了组工队伍建设，树立了良好的基层党组织形象。

第四篇：预防职务犯罪

近年来，我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神，围绕“堵源头，抓建制，求实效”的工作要求，坚持“以制度建设为基础，以法制教育为手段，增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路，充分发挥纪检监察机构的职能作用，使我局的预防工作取得了一定的成效。

一、加强组织领导，深入贯彻《条例》

做好预防职务犯罪有利于从根本

上改善党群、干群关系，密切党和人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力、影响力和号召力，不断巩固党的执政地位，切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作，局党委高度重视，成立以党委书记陈祖芳为组长，纪委书记王国栋为副组长，部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来，把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来，规范本单位的依法行政行为。

二、以预防为主，狠抓思想教育

做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生，从思想教育上抓起，做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点，我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节，重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案，建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和权力观，构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动，结合保持共产党员先进性教育，强化党员干部对党的宗旨意识，坚定理想信念。三是加强职业道德教育，强化工作人员的自律意识，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机，组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中，正确使用自己手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为服务对象服务，做依法行政的楷模。四是开展警示教育，做到警钟长鸣。在思想上敲警钟，在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片，在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析，加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识，在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”，不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流，批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会，开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间，党委班子与工作人员之间，工作人员与工作人员之间，广泛开展交心谈心活动，展开批评和自我批评，坦诚交换意见和看法，解决工作和思想上的矛盾，增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识，增强了法纪意识、责任意识和防范意识。

三、抓好措施落实，建立自律机制

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁不贪占，勤政不失职。一是认真开好民主生活会，对重大问题实行集体决策，坚持实事求是，民主集中的原则。敢于说真话讲实话，以事论事，有根据地提出个人的看法和意见，使领导在大事上能广泛听取各方面的意见，进行科学决策，促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制，严格执行“五不许”规定，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任

第五篇：预防职务犯罪

举办预防职务犯罪讲座

邀请人民检察院预防职务犯罪科的领导为全体干部职工举行了一场预防职务犯罪专题讲座。

该讲座结合近阶段典型案例，重点围绕职务犯罪的特点、发展趋势、原因、危害性和预防措施等方面，以案说法，以案释法，以案明纪，教育干部职工正确对待和谨慎使用手中的权力，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，把好履职尽责，规范执法。讲座深入浅出，发人深省，对提高海事人员慎权、慎独、慎微和依法行政意识，促进海事管理工作起到了警示教育作用。

讲课结束后，作了总结讲话，希望全体干部职工要保持一颗“平常心”，进一步加强道德文化修养，树立风险防范意识，维护管理相对人权益，提高海事监管与服务能力。