第一篇:公路养护论文
工会工作是非技术性工作,在公路养护部门不属于大多数人研究的专门主体业务,因而也是大多数人不够了解和具体操作中缺少现成的、普遍认同的章法可供遵循的工作。加之但凡工会活动总离不开增加非生产开支和抽调生产人员,但活动的作用不是直接反映在生产任务完成和职工的经济利益上,难怪部分基层单位和职工不热心工会工作。这就决定了:工会工作必然要经历从
不被认可到认可的过程;工会干部的心理常常处于想干工作又担心效果和作用的状态;思考最多的是“从什么角度、在什么位置、以什么方式、针对什么开展工作,以及如何使工会工作既饱满、充实,又能得到党政组织和广大职工群众的认同”。因此,进一步理清思路,在思想认识上、在对职代会制度的理解和掌握上、在单位各项工作中找准、摆对和把握好工会工作的位置十分必要。
公路养护单位的工会工作,可以概括为“保障”二字,即始终把工会工作、把工会干部自身,定位在有利于保证和推动单位奋斗目标实现的需要之中。为此,要着重做好两件大事:一是全面承担好职代会办事机构职责,做好民主管理和职代会各项工作,落实“保驾”职责;二是全方位开展活动,稳定职工队伍,维护单位中心工作顺利进行,做好“护航”工作。
一、抓职代会制度落实,做好民主管理工作
第一,职工代表大会是职工通过行使代表权利,参与、落实、体现民主管理的基本形式,是工会吸纳职工群众意见和建议的主要渠道。但在实际工作中,仅靠有限届次的职代会召开期间,要集中、充分地反映和表达职工群众意愿还远远不够,还要靠工会组织在平时工作中当好职工的代言人,在闭会期间主持好、办理好职代会日常工作。因此,职代会一旦召开,工会主席就要理所应当地承担起指导传达、贯彻、落实会议决议的工作。在日常工作过程中,要始终关注和总结职代会决议落实情况;要逐条、逐项地提醒、建议、督促党政组织共同落实会议决议和代表提案。通过这些工作,拓展民主管理成果,体现民主管理工作地位。这样,才能进一步落实好职工代表大会制度。
第二,工会组织作为党联系职工群众的“桥梁和纽带”,要善于集中民智,发挥民主渠道作用,主动加强与职工的沟通和联系,把党政组织的决策、号召、意图、顺畅地贯彻到职工群众当中;把自身作为职工群众的“流动意见箱”,主动为职工群众提供表达愿望和诉求的渠道,提供参与决策、参与管理和发表意见的机会。“接收的是意见,输出的是提案”,是把职工关心单位的意思和想法,归纳、整理成一条条体现职工民主管理意图的建议,源源不断地反映给党政组织,使其决策时有充分的、包括不同思路的各类意见可供筛选、参考和采纳,把职工群众“通过工会参与管理”和工会组织的“桥梁纽带”作用真正落到实处。
第三,抓好职工代表作用的发挥。要关心、爱护、帮助、培养一批密切联系职工、热心为职工服务的普通职工代表,发挥他们在职工当中具有的干部代表难以起到的“分支桥梁纽带”作用,进一步落实基层工会工作,增强基层工会工作活力。工会组织要经常不断地教育普通职工代表以饱满的政治热情、高度的负责精神和浓厚的参与意识,把积极参与管理、为单位的发展谏言献策作为代表的首要职责和义务。要建立职工代表个人提出合理化建议档案,对其屡职情况进行考核,作为是否续任的依据,以保障职工代表充分发挥作用。通过强化职工代表作用,促进单位党政组织决策更加科学,更好地反映民意,达到工会组织“保驾”的目的。
二、以保持职工队伍稳定为己任,维护和促进单位的中心工作
发挥维护和促进作用就是要服务大局、促进大局、保障大局,就是当我们面对单位改革发展各个时期的变化和生产管理的不同要求时,要结合工会工作特点认真思考“工会该做些什么事”,适时提出切实可行的、围绕大局的工作思路,直至贯彻落实。也就是说,确定工作打算要从全局“保稳定、促工作”出发;落实工作措施要从促进重点工作取得更大成效考虑。做好稳定职工队伍工作,主要体现在发挥工会组织对职工群众的特殊作用上。这是因为工会组织没有承担直接的生产任务,和其职能决定了有义务研究和解决非直接劳动生产但又足以影响生产工作进程的问题。更是因为“工会与政权机关的关系是在根本利益一致的基础上的参与、合作、协商和相互支持的关系,工会通过依法行使参与权、交涉权、监督权等,代表职工参与国家和社会事务的管理,组织职工民主参与企事业管理”的原因。
一是要研究如何把广大职工群众的积极性充分调动起来,如何把广大职工群众的合法权益维护好,如何把广大职工群众进一步团结和凝聚在党政组织的周围,共同为了单位的发展而努力奋斗。凝聚人心,要靠真理的力量、人格的力量、情感的力量,这就要求工会干部要带着深厚的情感深入基层,深入职工群众之中,动之以情,晓之以理,既要在为职工排忧解难中送去“大家庭”的温暖,又要研究各类职工的心理状态和需要,摸准职工群众的思想脉搏,善于解读职工群众的心声,当
好职工群众的“知心人”、“娘家人”、“代言人”。同时,要为党政组织“分忧解愁”,密切注视职工群访事件的发生。一要提前做好预防工作;二要第一时间发现,及时、妥善处理;三要在职工群众发生权益矛盾、劳资纠纷时,工会干部要计算出现,当好稳定职工思想情绪的“消防队长”。只有维护了职工队伍的团结统一,工会组织才有威信引导职工通过合法的、理性的方式表达利益诉求,妥善解决因利益关系调整引发的矛盾问题。
二是维护职工队伍稳定必然要维护好职工的合法权益。首先,要明白“效益是权益之源,发展是权益之本”。要维护好职工的根本利益,必须加快发展,取得了理想的经济效益、工作效益,才谈得上充分保障广大职工的合法权益。其次,要找准维权的切入点。比如,随着职工身份和工资福利待遇的多样化,就要以维护职工劳动权益和经济权益为切入点。了解不同身份职工的不同情况,有针对性地运用劳动和劳保政策,不断拓宽维权渠道,提高维权能力,增强维权实效,建立和谐稳定的劳动关系。第三,工会干部要提高工作能力和工作实效,一要既精通业务知识,还要学习法律、规章制度等其它方面的知识,一专多能,以“知识、见识”树立威信,以“有所作为”树立地位,提高参政议政质量。二要心里时时装着职工,维护职工的正当利益,善于了解、觉察、倾听职工的呼声,掌握第一手资料,诚心实意为职工解决问题。三要及时处理职工找上门来反映的问题;因为这些问题大多是很急迫的,如果推诿搪塞、置之不理,小则影响工会形象,大则激化矛盾,影响单位稳定。因此,必须要闻声而动,雷厉风行,尽心竭力地做好职工群众的来信来访工作,让职工放心,让党政满意。
三是要从整体上分析、研究和武装职工队伍。一要把提升职工职业技能素质作为一项战略任务来抓,引导广大职工根据本单位生产工作需要学技能、练本领,把个人理想融入单位的生产工作和发展的需要之中。二要建议和配合行政根据职工队伍生产工作技能和素质状况中的薄弱环节,有针对性开展实用型技能素质培训,促进职工队伍从总体上提高素质。三要围绕提高职工队伍素质需要,把本单位改革发展的内在要求和工会工作的特点结合起来,谋划并适时推出工会活动,寓教育于娱乐、寓促进于活动。四要在开展活动时尽量做到小型、趣味、便捷,紧贴生产实际,务必突出实效,使生产工作过程更加生动丰富,更加充满生机。
四是要建好“职工小家”,让职工有一个舒适的休息环境、健康的学习环境、文明的娱乐环境和优美的工作环境。一要切实从落实科学的发展观出发,把小家建设作为调动职工积极性的重要方面来抓。二要走出“小家建设就是硬件设施建设”的误区。通过职工对所在集体做出的贡献和团队精神的考核、评比,抓职工对“小家”的主人感、责任感的增强。三要下决心对班站的卫生条件、伙房器材、用品用具等设施进行补充完善,使职工在舒适的环境中生活、工作,做到“拴其心、留其人”,最终达到“机关有职工联欢的场所,道班有职工安心的小家”,充分满足职工“以养路为业,以道班为家”的需要,团结、动员职工以更加高涨的热情投入生产,实现工会组织“护航”的目标。
第二篇:公路养护论文
公路管理与养护论文
在市场经济条件下,努力探寻公路养护和管理的新路子,已成为各级交通管理部门思考和研究的重大课题。我通过对我省212公路工作情况的了解并结合实际,对目前建成的公路在养护与管理中存在的问题,谈谈个人的浅见。
公路养护与管理创新:
一、认识到位是公路养护和管理工作的基础
如果不及时探索和研究公路的养护和管理问题,不从根本上解决公路的养管机制问题,就严重地影响了党群、政群关系,损害了政府在人民心目中的形象。
公路属公益事业,是各级政府及职能部门大抓特抓的事情,这是关系到党和政府以及人民群众的共同利益的大事,非抓紧抓好不可。制定对公路养护原则、养护管理机构和养管费用筹措以及养管人员队伍建设等方面的规定,出台一系列办法和实施细则,并在养护机制、资金、人员等方面予以认真落实。层层签订公路养管目标责任制,层层分解目标,做到责任明确,任务明确,奖惩明确,使养护和管理工作真正落到实处。
二、公路养护与管理中存在的问题
1.公路养护资金短缺。
2.公路技术等级低,抗灾能力差。受到建设资金投入等条件的限制,建成的公路普遍性地存在技术等级偏低、抗灾能力
薄弱的缺陷。在自然灾害来临时,极易发生塌方、挡墙倒塌等险情,给公路安全和行车安全埋下了隐患。
3.公路实行有效管理难。根据公路管理部门现有的实际情况来看,随着公路里程的延伸,侵占、损坏公路的行为也会随之增加,因此,以现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量,根本不可能对公路实行有效管理。
三、创新机制是公路养护和管理工作的关键
解决公路的养护管理问题,必须改革现行的公路管理体制,把公路管理纳入各级政府的职责,纳入各级交通主管部门的行业管理,合理划分公路的管理层次和管理权限,建立适宜的公路管理机构。
1.公路养护走向市场化道路
我国现行的公路管理体制是按照计划经济的要求,以及“统一领导、分级管理”的原则建立起来的,但是随着我国政治、经济体制改革的逐步深入,这种计划经济体制下形成的公路管理体制,愈来愈不适应社会主义市场经济的要求,已经对新形势下公路事业的健康发展产生了不利影响。
因此,必须加快培育和发展公路养护工程市场,建立适应市场规律的运行机制,撤消现有的公路养护道班,允许和鼓励组建不同所有制形式的养护工程专业队或公司,参与公路养护工程项目竞争,逐步转为具有一定规模的养护企业,推向市场。改变目前公路养护生产单位过于分散、效率低下的状况,实现规模化、专业化、机械化,以提高养护质量和投资效益,也有利于公路管理机构从生产型向管理型的转变。对公路改善、大中修、绿化、水毁专项修复等适宜于市场竞争的养护工程,要逐步推向市场,实行招投标,以促进养护工程市场的发育,降低工程造价,提高资金使用效益。
2.建立公路养护管理机构
成立办事高效,人员精干、面向社会的新型公路管理机构,对列养的公路进行调查,负责监督并调控的公路的养护工作。
四、加强公路监管的对策
1.理顺关系,明确责任
要对公路实行长期有效的管理,必须根据《公路法》规定和交通部颁布并实施的《公路建设管理办法》,理顺关系、明确责任。
公路管理部门应做好行业管理工作,充当公路养护管理的监护人,着重做好养护质量的考核工作,做好交通协管员、养护管理人员的业务技术指导培训及协调管理工作,做好养护资金专款专用的审核工作。
2.拓宽渠道,筹集资金
要对公路实行长期有效的管理,养护资金保障是关键。从目前情况来看,公路建成通车后的养护资金是一个十分突出的问题,由固定的、充足的资金投入公路的养护管理显然是不现实的,虽然上级公路主管部门正在研究对策。因此,要解决
公路养护管理资金问题,必须拓宽筹资渠道,扩大融资方式。
3.完善机制,措施到位
要对公路实行长期有效的管理,还必须完善相应的责任机制。公路管理部门应结合当地实际制订出一套切实可行的公路养护管理办法,建立相应的规章制度,明确公路养护质量评定标准,要有与之配套的奖励机制,逐级签订养护责任合同,其中明确养护管理人员管养的路段、养护质量要求、责任、工资等,交通协管员要定期对各线的养护质量进行检查考核,并按奖励机制予以兑现,使得在实际工作中有章可循,措施到位。
4.组建队伍,确保畅通
要对公路实行长期有效的管理,还必须建立一支强有力的养护工队伍。公路养护是一项长期性、连续性的工作,所以它要求养护队伍要保持相对稳定,同时在选择养护队伍时要具有较强的事业心和责任心、能独挡一面的养护能手。对公路实行长期有效管理,是我们当前面临的新问题,要解决好这个问题还需大家的共同努力,我认为只有相关职能部门充分引起重视,同心协力,切实履行职责,落实好有关措施,做到建养并重、有路必养,就一定能更好地巩固公路的建设成果,推动公路养护和管理工作走上良好的轨道,促进公路可持续发展,发挥公路应有的作用。交通部门要适应新变化,继续深入实际调查研究,切实做到从本地实际出发,因地制宜,分类
指导,落实新要求,完成新任务,开创新阶段,丰富新内涵,使广大群众切身感受到公路建设带来的实惠,切实感受到建设社会主义带来的新变化。道路的使用只有同科学的管理与及时、专业的养护相结合,才能获得良好的效果。按社会主义市场经济的要求,建立高效、科学的公路管理及养护体制已经成为一项重要任务。
陇县公路段
兰东林
2011年7月13
第三篇:公路养护论文
浅谈高速公路养护与管理
摘要:高速公路作为一种大流量、设施完善、现代化科技含量较高的交通载体.与一般公路有着较大的区别.随着高速公路建设的不断发展,交通运输业对高速公路运营质量要求越来越高。为用路人提供良好的路况,便成为工程养护的一项主要职责。在设计使用的年限内经常保持完好的状态,在公路使用时期的日常维护工作尤为重要。简要介绍高速公路养护管理工作的特点、养护技术措施、日常病害处治对策、工程日常养护原则等做简单探讨。关键词:高速公路; 养护; 管理
前言
近年来随着我国高速公路建设的飞速发展,从1988年第一条高速公路建成通车以来,至今高速公路通车里程已达5.36万公里,跃居世界第二。高速公路里程的日益增加加快了经济的快速发展,但是高速公路的不断增加及其科技含量的提高也给高速公路的养护工作提出了越来越多新的问题。在高速公路使用寿命期限内,随着年限的增加,高速公路在其自身使用功能不断下降的同时各种病害也会日益严重。与高速公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比,高速公路的养护管理工作却严重滞后,已经远远不能适应我国公路事业高速发展的需要。如何解决公路建设与养护管理之间日益尖锐的矛盾,合理和即使的养护工作显得尤为重要,如何采用科学合理的养护技术,以延长高速公路的使用寿命以及减少养护工作的时间,已引起人们的重视。高速公路养护管理是一项复杂的系统工程,涉及面广、技术性强、难度大,正确理解和评价高速公路的运营状况和服务水平,根据实际情况安排养护维修,不断探索管理新思路,创建安全、舒适、快捷、美观的行车环境,是每位养护管理工作者应积极探索的问题。
一、高速公路养护的概念与基本要求
1、概念
高速公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统,建立优质高效的机械化养护方式,同时,不断采用新技术、新工艺,以最经济的方式保证路面平整、畅通,各种设施完好,提高高速公路的耐久性和抗灾能力,使高速公路养护维修达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求,为保持高速公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向高速公路使用者提供良好的服务所进行的作业,它遵循“预防为主,防治结合”的原则,采取适当的工程技术措施,坚持日常保养,及时修复,经常保持公路完好、畅通、整洁、美观,延长公路的使用周期。
2、基本要求
高速公路的养护是高速公路管理工作的重要组成部分。高速公路建成投入运营后。随着时间的推移,累计交通的增大,使用性能会逐渐衰减,并出现病害。为了保证高速公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能.保持高速公路的原设计状态。必须坚持“预防为主。防治结合”的方针,采取合理的养护技术和措施.进行经常性、及时性、长期性、预防性、高质量的养护维修。其目的是能够经常保证公路上的各种工程及设施。如路基、路面、桥涵、隧道、挡土墙、防护坡、绿化以及护栏、照明、标志、监控设施等处于完好状态。
二、高速公路养护管理工作的重要性
公路养护管理是高速公路运营管理的重要组成部分,是保证高速公路优良服务水平的主要手段之一。
及时发现高速公路不同程度的损坏并有效修复这些损坏,有利于保持高速公路良好的使用状态和服务水平,有利于向使用者提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境,有利于树立高速公路的对外形象,最终提高高速公路的经济效益和社会效益。
了解并正确评价养护对象状况及服务水平及时安排日常养护、专项养护及大修保证高速公路良好行车环境。通过养护调查可以建立相应的技术状况数据库,为高速公路的运营管理提供完整、科学的技术数据,并将数据分析处理后为决策服务。应当指出的是,在高速公路通车初期,许多技术数据及养护资料往往易被管理者忽视,而这些资料对于今后高速公路养护管理具有无法替代的重要作用。
发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷。一般来说,在高速公路投入使用后,由于建设期的种种原因,在实际使用中往往会出现诸如道路排水、边坡防护、通道设置、标牌处置、建筑物使用功能等方面的问题,这些问题只能通过后期的养护维修加以弥补,并逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。
提前预防道路及设施病害的发生,及时治理随时出现的损坏,尽可能延长道路及设施的使用寿命,延缓大修周期,降低运营管理成本。由于高速公路具有高车速、重交通、大流量的特点,因而通过早期养护可以防止微小病害的进一步扩大,使高速公路经常保持原有技术状态和标准。减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害,避免为此引发的不必要的法律纠纷。
三、高速公路养护工作的特点
1、养护实施的强制性
由于我国高速公路既是国家基础设施,又具有收费的特性,因此,保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平,就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害,也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。因此,高速公路应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。
2、养护对象的广泛性、全面性
高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外,还应当包括交通工程设施,监控、通信、照明设施,绿化、环保、园林设施,棚亭建筑设施,以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业,形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。
3、综合养护成本高、人员素质要求高
由于高速公路建设标准高、养护范围广、材料选用较精、机械规模及使用比例较大、施工程序复杂,且保护措施较全、现代化设施较多等原因,使高速公路养护管理的成本要比一般公路高出许多。高速公路的养护投入换来的是道路及设
施的长久完好,是服务水平的不断提高,是通行费收益和社会效益的双重回报。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉,必须具备高素质。
4、养护技术的专业性和复杂性
高速公路养护除需要具备机械化、专业化技术外,还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。其中如路面高强修补、桥梁伸缩缝修复、护栏快速更换、通道防渗处理、土工合成材料综合使用等,都是今后高速公路养护管理中普遍遇到并需要认真研究的课题。同时,在养护检测手段上,也要不断配备现代化设备,以适应高速公路长距离、多点位的快速检测及分析方式。养护工作涉及的学科领域比较宽泛,科技含量高、技术工艺复杂。
5、养护作业方式的机动性与时效性
与一般公路养护相比,高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效,养护工艺、操作规程程序性强,养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。
四、我国高速公路养护管理目前存在的主要问题
由于我国高速公路的建设发展异常迅猛,传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求,目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面。
1、养护管理体制不顺
目前我国高速公路的养护管理与一般公路的养护管理一样,大多仍采用事业型的管理体制,不能反映高速公路社会化大生产的商品属性要求;养护经费来源仍采用拔款方式,不能适应高速公路管理企业经营性要求,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
2、养护运行机制落后,“重建轻养”思想严重。
对养护管理强制性要求缺乏足够的认识及有效的法律约束;养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起完善的现代企业制度。
3、缺少养护定额与规范。
针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高速公路全方位养护的客观要求。
4、养护机械配套率不足,养护科技含量低。
虽然一些地方,一些高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重;大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段,还没有大规模推广使用。
5、养护管理人员总体素质普遍偏低。我国仍处于高速公路的建设发展时期,大量的相关技术人员和管理人员都投入到高速公路的建设中,从而使养护管理人员中严重缺乏高素质的专业技术人员和管理人员。
五、高速公路工程日常养护原则
1、坚持预防性养护原则
高速公路道路、桥梁的预防性养护至关重要。尤其是在道路、桥梁病害高发期即春融、雨季之前,若没有及时实施预防性养护,到了病害高发期往往很难实现及时维修,并且将要投入更大的人力、物力,同时也很难取得良好的维修效果。因此,必须加强日常巡查和检测,在道路、桥梁病害的初发时期就开展养护维修,避免病害的进一步扩展,从而实现经济节约和确保养护及时的目标。
2、定期开展路面、桥梁检测 定期开展道路桥梁检测:一是系统收集管段内桥梁技术数据,上报省局建立高速公路桥梁数据库,为桥梁的养护维修管理提供科学依据。检查确定桥梁各部损坏程度及实际承载力,对桥梁的受损状况作安全性评估,保障高速公路安全畅通。二是了解高速公路路面使用性能状况,对路面实行动态跟踪管理。对路面三大指标:弯沉、平整度、车辙与构造深度(摩擦系数)进行全线检测,通过以上这些基础工作对高速公路养护管理具有相当重要的指导意义。
3、坚持路面、桥梁养护为重点
桥梁、路面的完好是保证高速公路安全畅通的首要条件。随着高速公路使用年限、交通流量增长。尤其是超限、超载车辆的严重破坏,高速公路桥梁、路面的各类病害大量出现,技术指标急剧下降。甚至产生安全危害,因此必须以桥梁、路面养护为重点。
4、确保工程养护的及时性
由于高速公路具有高速度、大容量的特征,日常养护项目、路面病害维修与防撞护栏维修、绿化等项目要保证及时高效。同时,针对各种突发事件,工程养护部门要建立一套全天候的快速反应机制,制订相应的应急措施,随叫随到、随时抢修,确保高速公路畅通。.
5、加强安全生产教育,确保无责任性事故
由于养护作业多是在通行状态下实施,具有一定的危险性,必须加强安全教育,重视安全生产。养护人员需着装上路作业;路上施工时摆放交通安全标牌及设施;施工作业车辆应有安全警示标志等,确保施工作业的安全。
六、结语
高速公路的作用及特点决定了高速公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高速公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展” 的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场经济的要求,为满足高速公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,研究现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。
主要参考文献:
1、交通部行业标准.公路养护技术规范(JTJ073—96).北京:人民交通出版社,1996。
2、许永明主编.公路养护与管理.北京:人民交通出版社,1998。
3、贾松涛 刘 洋.高速公路养护管理工作浅谈.辽宁交通科技
第四篇:公路养护高级技师专业技术论文
公路养护高级技师专业技术论文
公路养护高级技师专业技术论文
摘要:公路养护管理工作的顺畅进行是保障公路可持续发展的必要条件.做好公路养护管理工作,提高公路的使用效率和服务水平,是公路管理部门和经营企业一项长期而艰巨的任务.随着公路的通行时间的增长,各地都非常重视高速公路的养护与管理工作,很多地方都引进了较为先进的养护管理机械,在实际养护与管理中基本上都实现了现代代养护管理措施,其中也有较多的地方引进了综合性养护管理设备,以专门拱公路的养护与管理、使用,可见我国的公路的养护与管理已经向着更先进的方向发展.一,目前公路养护与管理的机构设置为省高速公路管理局下设线路管理处,专职养护处,并配置相应的专用养护机械,上学养护和小修保养由各管理处工程科负责,对于较大维修的工程由养护处进行集中处理,这样,实行内部单位行政管理,养护经费包干,养护工作均可自己完成,对临时的实发一路领先可以就地就近及时解决,但是在体制的发展过程当中,也同样表现出了一定的弊端.职工积极性不高,责任心不强,生产效率低下,养护本成高,浪费严重,严重影响了养护管理的规范化、专业化、科学化的进程,同时这种封闭式的管理,也严重阻碍了新技术、新材料、新养护维修管理中的应用.二,当前公路的管理和养护为一体,所有养护作业实行内部单位行政管理,养护生产小而全,担负着各种作业任务,而每支队伍又很多都是从小地方时招收的人员组成的,有高效率的养护维修作业,而这样的养护作业又必须由高效率、高技术的队伍和设备来完成,如果关系处理不当,必须造成大型养护机械设备的搁置,工作效率降低,如果分开,把养护作业的招标与质量监督等,这样,不仅可以引进专业的养护队伍,而且可以引进选进的科学技术.加强我们的养护水平和质量,并且定期对员工进行培训,培养一批现代应用型人才.三,在公路管理中,无论是在路面检测,还是在数据采集,计算机综合处理等方面都缺少一套成型的、科学的、权威的并且有推广价值的管理系统,一切还都处在起步阶段,检测手段的精度和效率低,费用大,数据采集和积累的不够,所以在管理上必须要走在前面,随着社会的发展,原来以人工的,传统的养护方式已经不能适应现代交通运输的要求,必须采用先进的养护机械设备及技术不断改进和提高养护作业方式和施工工艺,提高养护作业的质量和劳动生产率,降低作业成本.但是,受到现有管理体制和养护经费等制约,公路养护机械化的程度还远低于社会总体发展水平,走机械化养护道路,必须配备相应的专用机械,对于比较贵重的养护设备,可以采用社会雇佣的办法解决,这样可以减少初期的资金投入和日后的维修管理费用.四,公路从通车运营开始,各项养护管理工作也就应运而生,公路养护的特点就是“预防为主”.“公路建设质量高,早期预防养护没必要”的论断在实践中是站不住脚的.实践证明,做好早期养护,及时弥补建设过程中的不足,改善各项技术状况,对于延长道路和附属设施的使用寿命,抵抗早期的疲劳破坏,延缓大修周期,减低养护成本都有很大的益处,所以建设和养护同样都是十分重要的.公路养护高级技师专业技术论文
【摘要】高等级公路发展日新月异,数量增多的同时,科技含量也不断提高.在针对高速发展的高等级公路来说,日常的养护工作成为了确保公路顺畅运行的关键.不过我国现有的高等级公路养护存在一定的弊端,有待于解决.在本文中,作者从养护工作现状分析出现有工作的弊端.同时根据实际工作提出相应对策,为日后的高等级公路养护工作提供借鉴.在我国深入改革发展的进程中,基础建设愈加重要.高等级公路不仅存在进一步增加铺设的挑战,更加存在已有高等级公路路面养护的问题.我国高等级公路飞速发展,从1988年第一条高等级公路建成通车以来,现有高等级公路已达到三百多万公里,跃居世界第二.那么总量如此巨大的高等级公路,科技发展程度的提高都使得日常的养护管理成为工作之重.但是我们现在的养护管理重视程度偏低,养护工作明显滞后,严重阻碍了我国总体的社会进展.对于高等级公路的养护管理,主要是为保护高等级公路良好的运行状态,防止其使用质量下降,进行的良好养护服务.养护管理大致分为日常养护、定期养护、特别养护及改善工程四类.高等级公路的养护管理是我们公路建设的短板,传统的经济模式使得我国养护工作仍存在着很多问题:首先,车流量大载重量增加直接加速了公路的老化.经济发展使得车辆迅速膨胀,交通的便利也使得高等级公路上运行的车辆越来越多,载重量越来越大.最初修建的高等级公路超负荷地运转着,这在养护中是最大的难题.其次,养护工作运行机制不合理,投入不足.相对于前几年的养护工作,需要做的越来越多,但是经费却没有大幅度的增加,必然导致养护工作难以进展.最后,养护工作科技含量低,配套机械占有率低.长期对于养护工作的不重视使得科技含量无法提高,配套机械年久失修,更新速度慢都直接影响高等级公路的养护工作.针对于现有的一些弊端,公路养护管理部门也推出了一些新措施,同时根据个人的工作实践,提出以下几点对策用以提高我国高等级公路养护管理工作.第一:深化养护管理体制改革.从体制源头改进养护工作,为顺应高等级公路快速发展的局面,应实行集中统一制原则.领导权相对集中,严格执行分级管理,同时对于养护管理工作统一标准,统一规划,统一调动.,应积极贯彻落实上级有关公路养护运行机制改革的文件精神,全面启动公路养护机制改革工作,制定具体的、可操作性强的改革实施方案,建立起精简高效、职能明确、权责一致、运转协调、办事规范的新型公路养护管理体制,建立起公平竞争、规范有序的公路养护工程市场.坚强养护管理机构,工作人员岗位竞聘,成立专业养护队伍,单位自主经营自负盈亏,试行终身责任制.提高重视程度和管理决策水平.第二,提高养护机械发展水平.养护机械是养护工作的关键,机械化是实现高等级公路使用功能的关键.只有实现机械化,养护水平才能确实的提高.这就要求我们不仅要改造我们自己的养护机械,更要引进国外的先进机械,吸取经验进行改造,实现我们自己的科技自主产权.同时加强养护机械的组织管理,成立制度化社会化的养护机械租赁公司.争取在全社会中加速养护工作机械化进度,整体机械化进程的加速必将推动我国高等级公路的养护工作.第三,源头预防养护为主.养护工作作为高等级公路建成后的后期维护工作,长期以来处于被动地位,头痛医头脚痛医脚.新时期的养护工作要从源头预防做起.对于日常养护中,及时的巡查和保养能起到防微杜渐的作用,只有从小抓起,从预防抓起才能根本性的做好养护工作.高等级公路随着运行年头的增长,车辆逐渐增多,其使用性能逐渐降低,只有预防性养护才能延长公路的使用寿命,从而提高高等级公路的经济效益和社会效益.然而预防性养护不能只是说说而已,要落实在实际工作中,积极推广应用预防性养护技术,入稀浆封层技术等,扩大预防性养护的范围.从长远的眼光来看,源头预防性养护是养护工作的关键所在.除却要从以上这些方面改进我国的高等级公路养护问题,在日常的实际工作中也要狠抓重点.第一,定期开展道路桥梁检测.系统搜集管段内路面桥梁技术数据,建立公路及桥梁数据库,为路面及桥梁养护维修管理提供数据支持.对于桥梁受损状况作出风险评估,及时保证桥梁通畅.对于路面的性能监控,全面检测.第二,确保养护及时.由于高等级公路使用率较高,车辆运行较多,破损情况时有发生.对于这些的路面养护及防撞护栏维修等,要做到及时养护,随叫随到,随到随修,不可随意推脱.对于各种突发事件,要准备应急预案,按照原执行,对于养护工作做到及时有效.第三,切实加强安全教育.在高速公路上做养护工作存在一定的风险性.要加强工作人员的安全生产教育,做到安全生产,安全回家.道路施工时摆放安全标牌及安全警示标志.安全第一,只有安全
生产,才能保证高等级公路的正常健康运行.高等级公路已然成为我们出行的重要途径,确保高等级公路的养护工作顺利进行不仅能提高公路的经济效益,也能更好的为人民群众服务.我国现在推进可持续科学发展,科学发展既是要以长远的目光做好现在的工作.只有我们深化改革现有的养护体制,提升我们的科技机械化水平,才能更好的实现祖国的科学发展,繁荣富强.参考文献
1.交通部行业标准.公路养护技术规范(JTJ073-96).北京:人民交通出版社,1996
2.许永明.公路养护与管理.北京:人民交通出版社,1998
3.杨洪.高速公路养护与管理分析.[硕士学位论文].成都.四川大学,2011
公路养护高级技师专业技术论文
【摘要】当代社会,随着第三产业的不断发展,交通运输业也取得了一定的进步.在公路建设中,提高公路养护技术现已成为一个关键问题.在交通运输产业发展的过程中,如何提高运输运营的质量已经成为一个热点,引起了全世界人们的关注.本文探讨公路养护技术问题,以供参考.【关
键
词】公路养护;技术;措施
1公路养护的概念和意义
在交通运输产业的发展过程中,公路是不可或缺的一部分,它推动我国经济的发展.但在交通运营的过程中,公路养护会出现种种问题,这样容易导致公路衰老的速率增大.只有通过向国民提供优质的服务,大力宣传日常养护和管理等知识,引起社会的关注,增强责任意识,才能保证公路运行顺利,减缓公路衰退率.公路养护的定义十分简单、明确,即保养、维护公路.然而保养与维护两者之间也存在着一定的联系和区别.保养重点是整个过程中的养护,维护则是针对部分路段而言的.在公路建成通车后,会遭受到一些内力和各种外力的影响,在使用的过程中,公路的质量会不断地下降,直到不能使用.为了保证公路的正常运行,就必须改变现有的公路养护措施.只有及时发现问题,对出现损坏的部分及时修护,并且进行紧急服务和抢修,才能使公路长期为人们服务.公路的养护管理工作需要科学发展观的引导,因此,在公路建设的工程中,必须遵循“建设和养护管理都能促进公路事业的发展”的理念,这样公路运输才能更好地为国民经济服务,带动经济的增长.公路养护管理工作对人民群众的生活和工作有着重要的意义,它能够提高公路建设的质量,带来巨大的经济效益.总而言之,加强公路养护管理有利于实现交通的迅速发展,降低公路运输的成本,有利于交通运输走向绿色发展.同时,它也是建设节约型交通行业的一个重要组成部分,是构件一个高效、安全公路管理系统的前提条件.作为一个公路管理人员,应认真学习并且了解公路养护工作的具体内容和意义,树立起强烈的责任意识,为公路养护工作贡献出自己的力量.公路养护技术参考属性评定
2公路养护过程中常出现的灾害及原因
泛油、开裂、松散、坑槽、推移等等现象是公路养护过程中经常出现的病害,它既破坏了公路的完整性,影响行车的速度,又对行车安全构成了严重的威胁,进而导致公路的使用寿命缩短.这样,公路建设的成本也不断增大,公路投资的效益大大降低.通过调查研究,我们发现,导致公路遭到破坏的原因有以下几点:(1)材料的质量问题.在目前的绝大多数公路中,使用的施工材料源自国产,但在国内,这种材料能够符合标准的厂家并不多,而且供不应求.一些建筑单位为了节约成本,采用国家伪劣产品.(2)公路防护系统的设计不满足要求.我国一贯沿用的还是传统的模式,旧的规范并没有得到修改,一些旧的要求根本不符合实际需求,比如规范中的折算系数并没有考虑路面承载极限能力,这些都影响到公路养护工作的进行.(3)粘层油、透层油的使用对公路养护工作的影响.要保证公路能够正常运行,公路养护工作进行准确、到位,需要观察公路粘层油和透层油的使用情况,考虑其使用对公路造成的影响.同时,许多工程采用水泥稳定级配碎石或二灰碎石来使路层结合在一起,但是这样做有一个明显的缺陷,即它的渗透性能差.此外,使用这种材料容易破坏路面的平整度,导致透层油窝积现象的产生,这种情况也不利于公路养护工作的开展.(4)设备的影响.许多公路养护的机器过于落后,不能观察到公路的准确情况,导致公路养护工作出现失误,威胁到公路的正常运行.(5)公路养护工作人员的素质不高,工作效率低下.现今大部分养护管理人员的道德修养偏低,并且我国大部分的公路管理员是从养护技术人员中培养出来的,缺乏一定的企业管理能力和人员管理能力.尽管养护人员的专业能力水平和经验都相对较好,但是文化知识水平短浅,对于外来的新方法、新技术等等接受能力不强.在平常的工作中,专业知识能力欠缺,对专业知识的特性不够了解,因此不利于公路养护工作整体效率的提高.3提高公路养护技术的具体措施
要想提高公路养护技术,可以从很多方面来开展工作.本文文结合公路养护工作中出现的问题,重点介绍了以下几种措施,目的是为了提高公路养护的质量.现阶段,我国采用的公路政策主要内容为“预防为主,防治结合”.这一点就体现了我国对公路养护工作的重视,它的地位是毋庸置疑的.尽管如此,我国的大部分地区仍然在养护工作上处于劣势,一个重要的原因就是缺乏技术的支持.例如对路面的数量收集、对路况调查和处理等等情况,所以无法制定出一个全面的计划来预防公路出现变动,一旦发现问题,难以及时处理.即使进行了一定的养护计划,也无法保证它的预防性、针对性、效益性,不能得到一个准确的结果.因此,在进行公路养护工作之前,必须有一定的准备工作.具体内容主要体现在以下几个方面:(1)改革公路养护机制,摒弃传统的做法,将公路养护引入市场竞争机制,提高对公路养护的积极性.(2)完善现有的技术,建立起一个全面的技术系统,这个系统涵盖的范围比较广阔,在建设的过程中应引起重视.(3)利用先进的技术,配备高质量的材料,并且改进工艺、技术,保证养护的质量满足施工要求.(4)提高公路养护管理人员的整体素质,权责分明.这是我国公路管理工作中的一个重要组成部分,它有利于提高公路养护的整体质量.为了满足公路养护工作的要求,提高工作人员的素质,可以通过一些专业的培训,对公路养护管理人员进行技术上以及思想上的指导,提高他们的积极性.这样,就可以创造出一个优秀的队伍,形成一个团结的集体.同时,进行公路养护工作必须管养分离,权责清晰.养护与管理分开进行,不能够放在一起,这样会混淆概念,导致各级人员滥用职权,只有将两者分离开来,才能杜绝一些不合理的管理现象,组建起一个合理、高效的养护管理机构.(5)加强政府部门对公路养护工作的监督,严格管制.在进行养护的同时,必要的监督措施是不可缺少的,政府部门对公路养护工作的监督是改进公路养护管理措施的一个重要环节.因此,既要加强内部监督,也要实行外部监督,这样有利于工作人员责任意识的提高.目前,一些政府只注重公路的完工,而忽视了养护管理这一环节,缺乏管护的现象十分普遍.由此可见,政府应转变态度,重视公路养护管理工作,从根本上来解决问题.要摒弃以往的重建轻养的作风,应该把思想转变为两者同为重要的态度.4结束语
总而言之,公路的使用寿命是有限的,一般在10年或者10年以上.目前,将提高公路养护技术是公路建设中的一项重要内容.做好
第五篇:公路养护思想政治工作论文
公路养护思想政治工作论文--创新思想政治工作构建和谐公路养护
摘要:党的十七大对加强和改进思想政治工作提出了更高的要求。公路养护部门是公路管理机构的重要组成部分,新时期面临的公路养护任务,为新形势下加强公路养护部门职工的思想政治工作提出了新的课题。要确保公路养护部门和谐稳定,有效地提高公路养护水平,必须不断加强和创新思想政治工作。近几年来,秭归县公路管理段努力创新加强公路养护职工思想政治工作方法,取得了成功经验。
关键词:思想政治工作和谐社会公路养护
胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,用正确方式处理人际关系”的要求,为各行各业开展思想政治工作进一步指明了方向。公路养护部门是公路管理机构的重要组成部分,公路养护工作是公路管理工作的主业,尤其是近几年通过路网建设和通乡公路建设,公路主骨架已基本形成,公路养护显得越来越重要。但必须看到,繁重而艰巨的公路养护任务,也为新形势下加强公路养护职工的。的意见和建议。同时,机关干部职工在“四同”期间还走访职工困难户,真情体察困难职工的工作生活和喜怒哀乐,尽力帮助解难事,办实事,做好事。在走访职工困难户时,如实填写统一印制的《民情日记表》。在此基础上,由段领导班子成员和机关党员对职工困难户实行结对帮扶。历时半个多月时间的“四同”活动,受到了全段公路养护职工的好评,达到了预期目的:密切了段领导班子成员与公路养护职工的联系,加强了段机关干部职工与公路养护职工的交流和沟通,调动了公路养护职工的工作积极性。为巩固这项活动成果,公路管理段决定,机关干部职工深入公路管理站与公路养护职工开展“四同”活动,每年将组织一至两次,确保这项活动制度化和经常化。
二、立足公路养护,树立文明形象,加强对公路养护职工的教育引导
公路养护是公路管理部门的重要职能,公路养护职工的行业作风,公路养护的质量水平,直接影响到公路管理部门的形象。因此,为充分发挥公路养护工作的窗口作用,树立良好的公路管理部门形象,秭归县公路管理段一直注重对公路养护职工职业道德、职业纪律、行业作风、服务意识的教育和管理,并结合山区公路养护工作实际和本段公路养护职工的思想实际,开展一系列主题教育,并通过这些积极有效的形式来推进公路养护工作再上新水平。2006年6月,全段组织开展百名公路养护职工服务承诺集体签名活动。活动主题为:立足本职保公路畅通,从我做起树文明新风。服务承诺的主要内容为:路面平,及时修补坑槽,保持路面平整,行车舒适;睛雨通,及时清理滩方,保持排水通畅,行车快捷;行车畅,及时排除险情,保持桥涵完好,行车安全。活动目的任务为:树立良好的公路养护行业作风和行业形象,增强公路养护职工的服务意识和工作责任感,提高公路养护质量和服务水平。6月6日,全段召开百名公路养护职工服务承诺集体签名大会,100多名公路养护职工在公路养护服务承诺牌上一一进行了签名。到会参加服务承诺集体签名活动的职工一致认为,开展这项活动,是促使职工自我加压、诚信服务的有效途经,并表示,一定要认真履行承诺,立足本职,爱岗敬业,切实把服务承诺变为实际行动,确保百名公路养护职工服务承诺集体签名活动取得实效。为增强对职工教育的针对性和说服力,公路管理段还在全段公路养护职工中开展“乐在公路岗位奉献,争当优秀养护职工”的事迹报告活动。通过自下而上,广泛评选,最后在全县100多公路养护职工中推选了3名优秀公路养护职工。公路管理段将他们树立为全段公路养护职工学习的典型,并组织在各公路管理站巡回做先进事迹报告。3位优秀公路养护职工,用切身的经历,点滴的事例,报告了他们爱岗敬业、吃苦耐劳、不计名利、默默奉献的先进事迹。平凡的人,平凡的岗位,平凡的事,既可信,又可敬。听了事迹报告后,职工都无不为之感动。实践证明,用身边的先进事迹,身边的先进模范人物,来教育身边的人,这是加强职工教育的有效途经。
三、心系基层职工,多办实事好事,加强对公路养护职工的关心体贴
作为一个管理部门单位,关心职工,尤其是关心最基层而工作在一线的职工,多办实事,多办好事,这是党的群众路线和先进性的具体体现,也是构建和谐社会的根本要求。秭归县公路管理段,始终把关心职工,尤其是关心公路养护职工,帮助解决实际问题当作重要任务。一是在公路养护体制改革工作中充分考虑公路养护职工的切身利益。