9月28日江苏煤矿安全监察局监察情况通报（合集五篇）

第一篇：9月28日江苏煤矿安全监察局监察情况通报

江苏煤矿安全监察局徐州分局监察情况通报

9月28日上午，江苏煤矿安全监察局徐州监察分局5名监察员对我矿职业危害防治进行了专项监察，具体情况如下：

一、监察发现的问题或隐患

1、矿未对地面煤仓等处进行粉尘监测。

2、矿未对井下氧化物、硫化氢等气体进行定期监测。

3、矿职业危害防治专项经费未在《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》（财建【2004】119号）第六条第十项“其他与安全生产直接相关的费用”中列支。

4、矿防尘月报显示测尘仪数量为4台，对照《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》，矿测尘仪数量不足。

5、劳动防护用品配发管理制度前后矛盾，标准号错误：AQ1051-2008写成AQ1051；发放要求规定不得以货币或其他代用品代替防护用品。第十八条又规定肥皂、洗发水等劳保用品每季度一次以货币形式发放。

6、尘肺病人发病数及死亡人数统计不准确。

7、矿对部分接触职业危害作业人员的职业健康体检周期不符合规定。

8、职业健康监护档案内容填写缺项较多。

9、-1010西二区域回风大巷没有职业危害告知牌。

10、-1010西二区域回风大巷迎头水幕不能覆盖巷道全断面。

二、监察意见或建议

1、要求矿对照《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》，配备两名职业卫生专管人员，认真开展职业危害防治工作。

2、2011年9月30日前将统计报表及矿自查汇报材料审核无误后保送省局执法监督处。

安全监察科

2011年9月28日

第二篇：山东煤矿安全监察局鲁中监察分局

山东煤矿安全监察局鲁中监察分局

鲁煤安监中局函[2007] 2号

关于济南市所属煤矿安全监察情况的通报

济南市人民政府：

根据《煤矿安全监察条例》第四条“煤矿安全监察机构应当及时向有关地方人民政府通报安全监察的有关情况，并可以提出加强和改善煤矿安全管理的建议”之规定，现将2007年上半年煤矿安全监察情况通报如下：

一、监察基本情况

上半年，我分局共对你市所属煤矿组织监察99矿次(含技术监察)，主要包括：2006年底计划关闭矿井的关闭情况监察、矿井技术基础专项监察、机电运输专项监察、安全培训专项监察、职业卫生和综合防尘专项监察、2006年事故矿井专项监察、重大隐患排查治理专项监察、一通三防重点监察、防治水重点监察、“雨季三防”工程完成情况专项监察、停产整顿矿井恢复生产前的专项督查、回撤矿井的回撤方案及措施制定落实情况专项监察、隐患排查治理专项行动开展情况专项监察。

监察共发现各类事故隐患587条，责令26个采掘工作面停止施工，1

责令423台（件）设备停止使用，对两矿实施行政处罚，共计罚款3万元。

二、安全工作特点

监察认为，济南市政府、煤矿监管部门及各煤矿企业高度重视煤矿安全管理工作，加大了对煤矿的安全投入，更新了机电设备，部分煤矿对安全监控系统进行了升级改造，章丘市实现了安全监控系统全市联网，多数矿井进行了采煤工艺和支护方法改革，煤矿防灾抗灾能力进一步增强，矿井安全管理水平进一步提高。主要有以下几方面的特点：

一是通过积极开展安全质量标准化活动，矿井安全状况明显好转。章丘市地矿局通过组织发动，2006年召开了6个安全质量标准化建设现场会，通过强化煤矿双基、标准化建设等措施，全市煤矿的安全基础水平和矿容矿貌有了明显改观，实现了“两个全面提升”，即全面提升以安全质量标准化建设为主的矿井科技装备水平，全面提升煤矿管理干部和职工队伍整体素质。2007年章丘市地矿局计划再开10个安全质量标准化建设现场会，上半年已分别在章丘矿业公司明水二号煤矿、东风二号煤矿、官庄矿业公司一号煤矿、鑫岳三号煤矿东井召开了安全质量标准化建设现场会，每个现场会都有突出的亮点，都起到了样板的作用。

二、坚持以人为本，注重教育培训，职工队伍素质逐步提高。章丘市采取了以下措施：一是各集团公司聘请了10余名离、退休的高级技术人才担任集团或下属公司的总工，充实了专家技术力量；二是与山东科技大学联合举办了三期半年期脱产培训班，培训专业技术人才近100人，与新汶矿业职工大学联合举办1年期的采矿专业培训班，42名同志参加培训；三是组织开展了“全面提升煤矿管理干部队伍整体素质”活动，采取专家授课、集中辅导、实践操作等多种形式，强化对130名副矿级以上管理干部的培训。

三、突出重点，加大投入，强化防治水、“一通三防”和顶板管理工作。章丘市投资400余万元安装了全市煤矿安全监测监控系统，实现了全市联网。在支护改革方面新上单体液压支柱工作面近30套，推广正规壁式采煤，采煤支护逐步单体化。在巷道支护上，推行锚喷支护或钢棚支护，自2006年下半年以来，济南市属部分煤矿对矿井原有近1500米巷道进行了重新支护。另外，更换主扇风机、提升机等大型设备60余台。

四、突出重点，积极开展了隐患排查治理专项行动。章丘市地矿局针对多数矿井受水害威胁，把防治水列为煤矿安全管理的重中之重，两次邀请山东煤监局“防治水专家库”的20余名专家逐矿进行了防治水专项论证，明确了各煤矿的防治水工作重点，指导制定了相关的监控治理措施。在隐患排查治理上，章丘市从市局到集团公司、煤矿层层落实了隐患治理监控的具体责任人，并签订了隐患排查治理责任书。

五、各煤矿企业进一步强化了各级责任制的落实。为抓好责任制的落实，章丘市采取了三项措施：一是市政府年初召开了全市煤炭工作会议，会上，市政府与有关部门签订了煤矿安全生产目标责任书，对全年工作进行安排部署。各单位层层签订责任书落实责任，建立了“横到边、竖到底”的责任体系。二是实行各级风险抵押金制度和经理、矿长年薪制度。三是从严处理事故责任人。通过层层落实责任，形成了一级抓一级、一级保一级、一级对一级负责的工作格局。

三、存在的主要问题

1、基础相对较差、技术力量还较薄弱。济南市各煤矿虽然多为国

有地方煤矿，但是这些煤矿的前身多数是个体煤矿，基础较差，技术力量薄弱，装备水平较低。有的煤矿技术人员素质较低，能力较差，有的煤矿技术力量严重不足。

2、不少煤矿目前井下仍在使用淘汰型机电设备。

3、由于煤层赋存条件差，有的煤矿仍采用非正规回采工艺、木支护；个别煤矿存在无设计施工或不按设计施工的现象。

4、截止2007年上半年，济南市还有十一处矿井未完善双回路供电系统。

5、部分矿井探放水工作开展不正常。

6、安全监控系统管理、使用、维护不正常。个别矿井未按鲁煤安监中局发„2007‟8号的要求及时全面地对监控系统进行升级改造；甲烷传感器调校及断电试验不正常；监测工配备普遍不足。

7、安全教育及培训不规范。有的煤矿管理人员更换后，未按规定进行培训，有的矿井没有对配电工、变电工、压风机司机、乳化泵司机、爆破材料押运工、测风工、刮板输送机司机、安全仪器检测工、钢丝绳检查工等工种进行培训，有的特种作业人员未按规定复训。

8、职工流动性大，还存在企业招用老龄职工现象。检查中发现不少矿井还有年龄超过60岁的职工仍在从事井下煤炭生产工作，还存在企业为职工缴纳工伤保险不及时的问题。

9、个别整合技术改造矿井，在技术改造初步设计及安全专篇未审批的情况下，进行技术改造工程的施工。

四、安全管理建议

1、加强煤矿整合关闭工作的领导与管理。对资源枯竭、水文地质情况不清、工艺落后、管理混乱的矿井坚决予以关闭。矿井整合要按

照国家安全生产监督管理总局等11部门联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤矿［2006］48号）和国务院安全生产委员会办公室《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》（安委办［2006］19号）的规定执行。整合技术改造矿井必须待技术改造初步设计、安全专篇审批后，再进行相关工程的施工。

2、督促煤矿企业进一步加大安全投入，更新淘汰设备，淘汰落后工艺，改善工作环境；未实现“双回路”供电的矿井，应制定目标计划，早日实现“双回路”供电；加强“一通三防”、防治水和提升运输及顶板管理，排查治理重大安全隐患。

3、督促煤矿企业进一步加强安全教育培训工作，提高各级管理人员的管理水平和职工素质，使各煤矿企业建立起一支确保煤矿生产安全运行的技术力量和稳定的职工队伍。

4、加强法治教育，整顿采矿秩序，严惩煤矿超层越界开采行为。

5、按照国家局管理强矿的总体要求，切实搞好煤矿整顿关闭第三个阶段的工作。以政策治本，强化矿井安全管理，落实企业安全主体责任；继续深化煤矿整顿关闭工作，严格安全准入，强化源头管理，全面提升小煤矿整体水平，实现“一个好转、两个减少和三个提高”的煤矿整顿关闭工作目标。

6、按照上级有关规定要求，进一步健全完善煤矿安全监管体制，成立专门机构，配备专业人员，确保煤矿监管职能落实到位。

二○○七年六月三十日

抄送：山东煤矿安全监察局。

第三篇：国家煤矿安全监察局办公室关于煤矿安全投入专项监察发现问题的通报-国家规范性文件

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第四篇：江苏通报

附件4：

江苏通报六起落实全面从严治党主体责任和

监督责任不力典型案例

清廉江苏 2018-4-19

没有问责，责任就会空转。党的十八大以来，全省各级党组织和纪检监察机关把问责作为管党治党的重要利器，紧盯不作为不担当、庸政懒政怠政等问题，严肃查办了一批典型案件。现选择其中6起警示通报如下：

常州市国土局党委书记、局长贾金庚，纪委书记戴洪华因下属单位顶风违纪公款吃喝问题被问责。2018年春节前，常州市国土局经济开发区分局党总支书记、局长朱玉曙等人顶风违纪，在单位食堂违规吃喝，造成严重后果和严重不良影响，相关责任人受到严肃处理。2018年3月，因落实主体责任、监督责任不力，贾金庚和戴洪华分别受到党内警告处分。

泰州医药高新区高等教育园区原党工委委员、纪工委书记祝灯山因履行监督职责不力被问责。祝灯山在担任高教园区纪工委书记期间，明知党工委书记兼管委会主任章某(另案处理)在会上提出发放年终奖的提议违反相关规定，非但未予以制止，反而表示同意，致使园区管委会违规发放奖金44.4万元;祝灯山身为纪工委书记，对园区党员领导干部疏于监督，管委会3名领导班子成员及部分中层干部相继发生违纪违法问题。因落实监督责任不力，祝灯山受到党内严重警告处分，并被调离纪工委书记岗位、调整为副处级非领导职务。

泗阳县城管局党组书记、局长朱红军等人因单位公务接待打“白条”长期欠账问题被问责。泗阳县城管局未严格执行公务接待有关规定，公务接待手续不全，欠款1.6万余元，历经两任局长、5年时间未予结清，相关责任人受到严肃处理。时任党组书记、局长张修旺，现任党组书记、局长朱红军及分管副局长丁爱春对

下属疏于管理，监督不力，致使所欠账款久拖未结，造成严重不良影响。2018年3月，因落实主体责任不力，张修旺、朱红军和丁爱春分别受到党内严重警告处分。

高邮市民政局原党组书记、局长张立中因下属单位发生违纪违法问题被问责。高邮市民政局下属单位金属工艺厂隐匿销售收入设立账外账，并用于违规发放福利115万余元，原厂长等6人因严重违纪被查处。张立中作为党组书记、局长，落实主体责任不力，对分管的下属单位党员干部疏于监督管理，未及时发现和制止上述违纪行为的发生，受到党内警告处分。

金湖县金南镇原纪委书记万晓光因不履行监督职责被问责。金南镇党委书记万祥华(另案处理)将正被立案审查的钱某列入干部考察人选，在同一次镇党委会上，同时研究对钱某提拔和给予党纪处分两项议题。万晓光作为时任镇纪委书记，未予以制止，也未提出反对意见，致使党委会通过了提拔使用钱某的决定，造成不良影响。2017年12月，因落实监督责任不力，万晓光受到党内警告处分。

南通汽运集团原党委书记、副董事长张兆成，纪委书记杨曙春因单位连续发生多起违纪违法问题被问责。张兆成在担任汽运集团党委书记期间，对原副总经理受贿案件，没有认真吸取教训、实施有效监管，集团又连续发生原党委副书记、董事长等5起腐败案件。杨曙春身为集团纪委书记，对班子成员和下属单位监督乏力，未能及时发现并制止腐败问题发生。2017年11月，因落实主体责任、监督责任不力，张兆成和杨曙春分别受到党内警告处分。

失责必问，问责必严。少数党员领导干部对全面从严治党缺乏清醒认识，缺乏责任担当，或主体责任缺失，或履行监督责任不力，导致所在地区或部门管党治党宽松软，必须严肃问责。全省各级党组织要认真吸取教训，自觉对照检查，不断强化管党治党政治意识，紧紧咬住“责任”二字，抓住问责这个要害，充分发挥履责记实信息平台作用，推动管党治党政治责任传导有力、层层压实、全面覆盖。各级纪检监察机关要认真贯彻省纪委省监委《关于进一步规范问责工作的意见》，加大对落实中央八项规定精神和整治“四风”问题不力、贯彻“三大攻

坚战”决策部署不坚决、巡视反馈问题整改不到位、在深化党和国家机构改革中失职失责等突出问题追责问责力度，切实纠正思想认识不到位、开展工作不规范、问责结果不平衡等现象，对不作为不担当坚决说“不”，以强力问责倒逼责任落实，为全省高质量发展走在全国前列提供坚强纪律保证。

第五篇：国家煤矿安全监察局监制

国家煤矿安全监察局监制

建设完善安全避险六大系统

——全面提升煤矿安全保障能力煤矿井下安全避险“六大系统”由监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统组成。全面推进井下安全避险六大系统的建设完善工作是国务院和国家安全监管总局为提升煤矿的应急救援和安全保障能力而推出的全新举措。

本片以国务院“关于进一步加强企业安全生产工作”的通知（国发[2010]23号）为指导，按照国家安全监管总局煤装146号文件要求，采用3D动画模拟、现场实景拍摄、权威专家访谈等多种表现形式，生动形象地再现了煤矿井下安全避险“六大系统”的产生背景，系统介绍了“六大系统”的组成结构、工作原理，重点表现了紧急避险系统（避难硐室和救生舱）的建设标准和安装建设要求，权威宣贯了“六大系统”的建设时间表和路线图等内容。不但为各级安全监管和煤矿监察部门贯彻国务院23文件精神，推进“六大系统”建设完善工作提供指导和措施；也为目前各煤矿和非煤矿山建设完善“六大系统”提供了技术与工作指导，是宣传“六大系统”建设完善工作必不可少的学习资料和推广教材。

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安全生产新片——安全智鉴

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一、安全智鉴——煤炭安全生产

伏虎记

矿工日记——安全并快乐着

安全点燃生命之灯

停电四分十四秒

生命坠落在“漫天烟雾”中

代价与婚变

千里百户访谈

祸起萧墙内，爆逢自然时 正确使用自救器 井下泥石流灾害防治动画演示 电力生产作业手册应用——电缆头制作抢修 有限空间作业，安全为上 深入开展“我要安全”主题乱动 安全与你同行

二、安全智鉴——行业安全生产

殇

液氨泄露事故应急救援响应程序

中国石油井喷突发事件专项应急

演练纪实

一汽大众安全片

让安全永远在你身边

生命就在一瞬间

三、安全智鉴——安全科普教育

20集，6张光盘，定价:800元联 系 人：欧阳秀