职业卫生发展回顾★

第一篇：职业卫生发展回顾

职业卫生50年回顾

职业卫生工作是政府卫生工作的一个重要组成部分，在党和国家的重视和领导下，我国的职业卫生工作在过去的50年取得了举世瞩目的成就，保障了亿万职工的健康，保证了我国社会主义现代化建设的顺利发展。

1、职业卫生法制和标准体系基本形成新中国建立后，中国人民政治协商会议通过的共同纲领中就明确地宣布：“公私企业目前一般应实行8~10小时的工作制”，“保护青工、女工的特殊利益，实行工矿检查制度，以改进工矿的安全和卫生设备。”1954年通过的中华人民共和国宪法中，更庄严地规定了劳动者有受到国家保护的权利，如“逐步改善劳动条件”，“逐步扩充劳动者休息和休养的物质条件”，“劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候，有获得物质帮助的权利”等。这些对于改善劳动卫生条件，给予了有利的法律保证。

1952年，针对搬运工人发生的集体中毒事件周恩来总理亲自签发了《中央人民政府政务院关于防止沥青中毒事故的指示》，批准了《关于防止沥青中毒的办法》。1956年，国务院颁布了《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》及《工人、职员伤亡事故报告规程》（简称“三大规程”）。1958年卫生部、劳动部、全国总工会公布了防止矽尘危害的四个“办法”，即《矿山防止矽尘危害措施暂行办法》、《工厂防止矽尘的厂矿企业防痨工作暂行办法》。同一时期，卫生部、劳动部等部门发布了一系列部门规章。

改革开放以来，国家进一步加快了法制化进程。《尘肺病防治条例》、《放射性同痊素与射线装臵放射防护条例》、《矿山安全法》、《劳动法》等法律法规相继出台。目前，《中华人民共和国职业病防治法（草案）》正在国务院法制办审议之中。

我国职业卫生标准化事业起步于20世纪50年代，当时以引用前苏联标准为主，颁布的一些标准（如《工业企业设计暂行卫生标准》等），在我国的国民经济恢复和发展中起了重要作用。80年代初，卫生部组建了全国卫生标准化技术委员会，在中国预防医学科学院设立

标准处，使我国卫生标准的研制和管理工作进入了一个持续发展的新阶段。产生了一批依据充分，可行性较好，实用价值和社会效益高的标准，如车间空气中有害物质、粉尘（系列）卫生标准等，使《尘肺病防治条例》、《乡镇企业劳动卫生管理办法》等法规都适时有了一批相应的标准及其检测方法，为企业执行法律规定和政府监督管理、有效保护工人健康提供了技术依据。

截至1996年，继80年代前颁布的《工业企业设计卫生标准》（TJ36—79）中的120项卫生标准后，又制定或修订了120项新的职业卫生标准，其中包括化学毒物78项、粉尘33项和物理因素9项。通过几十年的不懈努力，基本形成了初步的职业卫生标准体系。

2、加强政府监督管理，建立健全职业卫生机构和队伍

1957年11月由卫生部、劳动部和全国总工会联合召开了第一届全国防止矽肺危害工作会议，会议讨论和颁发了几个防止矽尘害的方案。1962年卫生部、劳动部、全国总工会和冶金、煤炭等产业部门联合召开了第二届全国防止矽尘危害工作会议，会议期间周恩来总理指示，要力争在3年内解决矽尘危害问题。1963年国务院批转了此次会议的报告，并拨出专款用改善劳动条件和防止矽尘危害。此后，国务院相继发布了《国务院关于防止厂矿企业中在矽尘危害的决定》（1956年）、《中共中央关于认真作好劳动保护工作的通知》（1978年）、《国务院关于加强防尘防毒工作的决定》（1984年）等文件，形成了职业卫生工作的基本方针政策。卫生部等有关部门也发布了一系列通知、对职业卫生工作的具体内容提出了要求。通过多年来的工作，已经基本上形成了职业卫生工作监督管理制度，并总结出了“革、水、密、风、护、管、教、查”的作业场所职业危害控制“八字方针”，有力地加强了职业卫生监督管理工作。各大工业系统如冶金、煤炭、石油石化、铁路、电力等，多年来逐步形成了一整套较为有效的内部职业卫生管理制度。大中型国有企业普遍建立了有害作业安全卫生操作规范、作业场所监测制度、职工健康监护制度等。

目前，我国已形成了一个覆盖全国的劳动卫生与职业病防治网络，近3万人从事职业卫生工作。

多年来，各工业部门对职业卫生工作也十分重视，分别建立了各自的职业卫生行政管理系统和科研业务系统。如铁道、冶金、化工、煤炭等，均设有劳动卫生（防护）与职业病防治研究所。各大公司、矿务局、大型厂矿，有的设有劳动卫生研究所或职业病防治所，有的在职工医院内设的劳动卫生科或职业病科。一般大厂矿均设有专职或兼职专业职业卫生人员。

卫生部为了加强对全国职业卫生工作的指导，在中国预防医学院成立了全国劳动卫生职业病防治中心。去年又在该院成立了中毒控制中心，并逐步形成了全国中毒控制网络。

3、广泛开展职业危害普查工作

为了了解我国职业危害的现状，卫生部50年来做了大量的大规模普查工作。1974~1976年全年共普查了290万接触矽尘作业人，摸清了冶金、煤炭、建材、铁道和化工等产业系统矽肺患病情况。1981年前后对近百万接触工业毒物工人进行了普查，掌握了铅、苯、汞、有机磷农药和三硝基甲苯等职业中毒的发病和分布情况。1983年对接触8种致癌物质的10余万职工进行流行病学调查，查清了致癌物的危害情况。1989年对15个省（市）30个县（市、乡）的乡镇工业职业卫生需求进行了调查研究，调查表明我国乡镇工业职业卫生服务需求量大面广，现有职业卫生资源有限，所提供的职业卫生服务也很不充分。1986~1990年开展了全国尘肺病流行病的回顾调查，建立了系统的尘肺病档案。1996年在7省市对1421家“三资”企业进行了职业卫生状况调查，调查显示在我国的“三资” 企业中，职业危害的现状也是十分严重的。上述大规模普查，积累了大量数据资料，对指导全国职业病防护工作有重要意义。对已查出或已确诊的职业病患者，及时采取了有效措施。

4、积极开展职业卫生科研工作

50年来，卫生部组织开展了大量的科研工作，已对50多种硅酸盐粉尘、金属粉尘、有机粉尘等的致病作用进行了流行病学和实验研究。在筛选矽肺治疗药物方面也做了不少工作。制定出了尘肺X线诊断和尘肺病理诊断的标准。许多单位对工业化学物质和农药进行了实

验毒理学方面的研究，对噪声、振动、高频电磁场、微波、红外线、激光、高山病、减压病以及高、低温等进行了现场调查和实验研究。在劳动生理方面，对劳动负荷、能量代谢和体力劳动分级等也进行了研究，并制定出了有关的卫生标准。

5、齐抓共管，加强部门协作

多年来，冶金、有色、煤炭、化工、石油、机械、铁路、电力、纺织等工业部门，把职业卫生作为企业管理的一项重要内容，相继建立了职业卫生管理机构，配备充实了职业卫生人员，在改善劳动卫生条件、加强职业病防治等方面，进行了大量扎扎实实的工作，取得了很大的成绩。比如冶金行业从建国以来一直狠抓降温防暑、防尘、防毒等工作，使广大职工的工作环境有了明显的改善，各类职业病发病率逐年下降。煤炭企业早在解放初期就重视防尘工作，50年代各地煤矿都积极推行湿式凿岩、喷雾洒水、冲洗岩邦、净化通风口等综合防尘措施，使煤尘浓度下降68%~89.5%。自70年代以来，化工系统多次召开全国性会议，加强对职业卫生工作的领导。原化工部颁布了有关化工企业职业卫生工作的规定、安全卫生工作条例和职业中毒防治工作管理办法等，推动了化工系统职业卫生工作的开展。

6、职业危害得到有效控制

50年来，由于有关部门通力协作，采用综合治理措施，职业危害得到了有力的控制。目前，工厂的高温车间已基本消灭了重症中暑的发生。防止矽尘危害工作也取得了很大进展。不少企业坚持综合防尘措施，作业场所粉尘浓度达到或接近国家卫生标准。有些耐火材料厂和钨矿已20余年未发现新折矽肺病人。防治职业中毒工作也取得了巨大成绩，许多工厂采取了以无毒代有毒、改革工艺、加强密闭和通风等综合性措施，基本杜绝了跑、冒、滴、漏的发生，常见慢性职业中毒的发病率也明显下降。1999的上全国生产作业场所有害作业点报告检测合格率达到73%，1999年较1990年报告职业病发病数下降了57%。

7、放射卫生防护工作的成就

50年代末，我国在大国发展原子能工业和放射同位素应用的同

时，逐步在全国建立了各级放射卫生防护科研、教学、行政管理机构。1960年，国务院批准发布了《放射性工作卫生防护暂行规定》，卫生部、国家科委相继制定了有关管理办法和卫生标准，使放射卫生防护工作有章可循。1964年10月我国第一次核试验成功后，组织参加了核现场进行了监测，积累了大量资料，对放射性损伤及其防治的研究也取得了较好的成果。“**”以后，国务院在1989年发布了《放射性同们素与射线装臵放射防护条例》，同时卫航天部单独或与有有关部门联合发布了《放射防护规定》、《微波辐射暂行卫生标准》、《放射工作人员健康管理规定》等一系列规章文件和标准，建立了放射性同位素“许可登记”制度，开展了多项大规模的调查和放射损伤的防治研究，开展了医用X线机的防护工作。

我国是一个发展中国家，当前正经历一场前所未有的变革，职业卫生工作面临的形势仍然十分严峻。目前我国仍有尘肺病患者41万余人，是全世界其他国家尘肺病人的总和。自90年代以来，每年尘肺新发病人平均1.5万~2万例左右，死亡5000例以上。每年各类急慢性职业中毒数千起，罹患人数逾万人，而这还是通过正常渠道有统计的结果，各类隐性事件更是不可胜数。劳动环境卫生监测合格率很低，工人在恶劣的环境中操作。另外，乡镇企业、三资企业的职业危害也愈来愈严重，随着新兴经济产业的发展，各种新的职业危害形式也不断出现。职业卫生保护工作已经远远落后于我国的经济和社会发展的形势，越来越难以满足国家和人民的切实需要，已经成为我国经济腾飞、社会进步的掣肘。另外，随着职工生活水平和受教育程度的提高，法制意识和自我保护意识增强，依法享有职业卫生保护的权利已经成为劳动者的需要和要求。同时，随着我国加入世界贸易组织（WTO）步伐的加快，职业卫生条件越来越成为衡量企业竞争力的指标，职业卫生标准也越来越表现为国家贸易的非关税壁垒之一。为了适应社会经济生活的迅猛发展，保护我国宝贵的劳动力资源，职业卫生工作急需得到有力的加强。

第二篇：职业发展教育课程回顾与总结

职业发展教育课程回顾与总结

摘要：当今形势下，大学招生规模不断扩大，毕业生数量大量增加，而社会对人才的要求越来越高，大学生就业形势严峻。很多大学生职业生涯规划的意识不强，增加了就业的困难。同时大学生各方面的能力也急需培养，以胜任工作的需要。

关键字：职业发展教育课程、就业形势严峻、个人职业生涯规划、大学生能力培养

正文：

作为一名即将毕业的大学生，求职和就业成为我们最关心，也是最最重要的问题。大学培养了我们的能力，但能力的最终应用场所是工作，能不能成功就业，是衡量一个大学生能力和水平的重要标志。三年职业发展教育课程一路上了下来，我思考了很多，也学到了很多。整体而言，大学生就业形势不容乐观，障碍重重。

一、.当今形势下大学生就业状况分析

随着我国市场经济的发展和高等院校招生规模的不断扩大，高校毕业生的数量呈逐年递增的趋势，而城镇就业总量远超过提供的岗位数，出现劳动力供大于求的情况，高校毕业生面临结构性就业难题。在就业市场中，毕业生由于对职业规划、自我包装、面试技巧等基本常识和信息比较陌生或者知之甚少，加之不能正确地评估自己，缺乏择业经验，在择业时面对社会的人才需求信息不知所措；用人单位对大学生的素质要求越来越高，大学生职业选择更加艰难。这不仅对毕业生本人造成了就业障碍，也造成了人才的闲置和浪费。

就业的艰难，难就难在预期的就业目标与残酷的就业现实之间的矛盾上。由于中国高等教育的不发达，大学生曾经是天之骄子，作为国家未来的栋梁，他们有理由获得最好的就业机会。于是，上大学可以获得好工作已成为社会共识。同

时，上大学也成了身份和地位的象征。然而，随着高等教育的扩展，尤其是扩大招生，上大学只能获得进入社会入场券，并不能保证获得以前的东西。再则，由于市场经济的逐渐成熟，市场对人才的需求不再仅仅依据文凭，更看实践能力，即从学历本位走向能力本位。在这种情况下，大学毕业生要相获得好的工作，除了学习优秀外，还得看实践的能力。这是就业难的内在原因。

其实，如果仅仅从大学生所占从业人口比例来说，我们不存在什么就业难的问题。据统计，目前，我国从业人口中具有各类大专以上学历的仅占5％，而1998年工业发达国家为26％。因此，在相当长的一段时间内，都不能说我国的大学毕业生饱和或供大于求。所谓就业难，主要难在大城市、机关、国营的企事业单位、外企等；而在大城市之外，以及许多发展迅速的民营经济领域和广大的西部地区，人才匮乏的现象仍很明显。为什么不去人才匮乏的地区呢？其实道理同样简单，在市场经济条件下，作为人力资源，人才也离不开市场的配置，这种配置是在价格信号的引导下进行的。人才匮乏不等于价格就高，换言之，不等于人才的待遇高。而且，作为人才的大学毕业生，不仅要看到工作的待遇，更要预测自己在这个岗位上的发展空间，而现在人才匮乏的单位和地区，同样待遇比较匮乏，发展前景也难以预测。这样就造成大学毕业生就业难的现象。

二、大学生职业规划意识尚待加强

职业是参与社会分工，利用专门的知识和技能，为社会创造物质财富和精神财富，获取合理报酬，作为物质生活来源，并满足精神需求的工作。它的含义是第一，与人类的需求和职业结构相关，强调社会分工。第二，与职业的内在属性相关，强调利用专门的知识和技能。第三，与社会论理相关，强调创造物质财富和精神财富，获得合理报酬。第四，与个人生活相关，强调物质生活来源，并设计满足精神生活。

职业生涯规划是指个人和组织相结合，在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结研究的基础上，对自己的兴趣、爱好、能力、特长、经历及不足等各方面进行综合分析与权衡，结合时代特点，根据自己的职业倾向，确定其最佳的职业奋斗目标，并为实现这一目标做出行之有效的安排。

西方发达国家一直比较重视职业生涯的设计，许多国家的学校教育中很早就有职业设计辅导这一课程。美国学生在高中时，专家就给他们做职业兴趣分析。

十几岁的孩子职业兴趣并没有定型，但通过职业日、职业实践活动，可以根据其显露出来的特征进行有效引导，达到以兴趣定职业的目标。相比之下，我国高中生在懵懵懂懂时被分为文科生和理科生，上大学选专业也很少考虑到其职业兴趣和能力倾向。大学生对职业生涯设计也不够重视，大部分学生根本就不知道有职业生涯规划这回事，更不用提做一份适合自己的职业生涯规划了。因此，要提高学生的就业竞争力，谋求学校的可持续发展，就应改变当前的就业指导形式，力求使职业辅导重心前移。

考研与就业对于大学生来讲，虽然并不是一个去此即彼的二选一，两者可以同时进行，但人的时间、物力、财力和精力都是有限的。那么，作为在校大学生，考研与就业，应该是我们人生路上最重要的选择。其选择结果的正确性，在某种情况下决定着人生的质量。因此，它也就顺理成章地成了令我们头疼的两难选择。所以，面对考验与就业，我们应该在当前的社会大背景下根据个人实际情况作出理性的选择。我们应该加强对社会的了解和对自我的认识，选择正确的人生发展之路。

三、大学生应该培养各方面的能力

当代大学生是跨世纪的一代，而21世纪是一个人才竞争的时代。大学生要想实现自己的价值，达到个人的职业理想，必须培养自己各方面的素质，提高各方面的能力，这样才能在竞争激烈的职场中立于不败之地。

能力通常被认为是人们有效的完成某种活动的较稳定的本领，或是人们提出、分析、解决问题的本领。就大学生而言，大学生作为社会主义现代化建设的生力军，作为民族和国家的未来，非常有必要在大学期间着重培养锻炼和提高自己各方面的能力，而这些能力主要包括一下几个方面：

（1）语言表达与基本写作能力 因为将来无论大学生从事什么工作，这两种能力是必备的，是缺一不可的。

（2）交流与协调能力 交流与协调能力一直以来都被认为是大学生能力培养中至关重要的一个方面，从成功角度来讲，良好的人际关系是决定成功的关键因素之一；从素质教育角度，能否与人和谐相处关系到人的顺利发展。

（3）独立适应社会生活的生存能力 作为一个合格的大学生，必须学会独立生存，只有这样才能开辟出更广阔的天地，才能获得更好的发展。

（4）各种相关的专业技能 现代社会的快速发展，对复合型人才的需求越来越强烈，为了更好的适应社会发展的需要，适应激烈的社会竞争，掌握相关的专业技能对大学生来讲尤为重要。

（5）创新实践能力 创新与时间，两者相辅相成，相互促进。大学生不仅仅应该多创新，还该重视参加实践活动，在实践中得到锻炼，将新的创意运用到实践中去，从而得到真正的知识，得到新的感受，“绝知此事要躬行”也就是这个道理。

（6）组织管理能力 现代社会中，从事什么职业不管人们，事实上人人都在参与管理。大学生如果能够把握时机，积极参与组织管理实践，认真学习和琢磨组织管理知识，必然能够切实提高自己的组织管理能力。

但大学生能力的培养不是一蹴而就的，需要耐心，需要细心，为了我们在社会上能参与公平、公开、公正的竞争，为了社会的进步和繁荣，也为了个人的成才和成功，为了我们能在国际化的大环境中生存、发展，我们一定要在大学期间培养自身的多种能力，提高自己的综合素质。我相信，只有这样，我们在走上社会之后，才能写下属于自己的自己美好的历史。

第三篇：卫生监督所七年回顾

从零开始铸造辉煌—卫生监督所七年回顾

监督所2002年4月正式成立，承担xx区85.74平方公里，53万人口，xx个街道办事处和1 个社区中心的食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生、医政妇幼血液以及传染病防治等监督执法任务。配备了各类现场快速检测设备和防护设备，执法车辆由2002年的2辆，发

展到2009年的15辆（包括1辆应急检测车）。监督单位包括全区餐饮单位1276户、公共场所802户、生活饮用水管理单位178户、医疗机构210户、有毒有害作业场所112户、学校、托幼机构97所。实现了执法的科学性、时效性、安全性。同时监督所为每名监督员配备了人手一台手持电子执法终端，实现了卫生监督电子执法。七年来的做法和成绩如下：

一、体制上适应卫生监督工作新特点转为行政执法机构经2007年3月19日区编委研究决定将xxx卫生监督所由事业单位调整为区卫生局行政执法机构，机构规格为副处级。按照公务员管理,现有61人。

二、队伍上适应卫生监督工作新特点转变为综合执法模式建所时设综合办公室、法制科、综合执法队、审批科、综合监督一科、二科、三科、五科、六科是一种分专业执法的监督模式。转变为目前的医政执法大队，成立了按街道划分的三个公共卫生综合监督执法队和信息投诉举报中心。实现了合理部署，条块结合的方式，建立健全行政执法责任制，明确各科室、执法人员的职责，将原来分专业执法的管理模式转变为综合执法，条块结合新模式。

三、软硬件设备上适应卫生监督工作新特点日趋配套

（一）、办公设备、取证设备不断完善2006底共有计算机34台，笔记本电脑18台、复印机2台。摄像机1台，数码相机1台。为一线执法人员配置了现场取证设备。目前有计算机71台、笔记本电脑24台、数码相机19台、数码摄像机13台。监督所2008年1月迁入新址，现有机关办公用房建筑面积3000平方米。

（二）、现场快速检验和应急处理安全防护设备日趋完备到2006底时我们已经配备了一些现场快速检验设备，共计45种近200余台套。到2008年底增加到了设备有68种250余台套。手持执法终端机（pos机）的使用，二代pos机的更新也已经完成，实现了对食品、水质、公共场所、职业防护、医疗器械消毒效果的快速检测。

（三）、各种保障车辆配备逐渐完备目前有汽车15台，电动自行车14台。现场快速检测车1台。100余项现场快速测定项目的掌握，将有效地提高我们处理公共卫生突发事件的能力，增强了工作的科技含量。

四、人员素质上适应卫生监督工作新特点不断提高

（一）、开展经常性的培训和考核2002年建所伊始，监督所的工作人员全员岗位培训。首次全员培训共安排了52学时，请市监督所和市疾控中心的专家授课。全员培训共计141次。在以后七年中，监督所还陆续分别组织了大量专题法规和业务知识培训，进行了卫生监督法律法规的系统培训。

（二）、开展执法稽查工作

1、卫生监督队伍的监督机制不断健全。

2、案件审查，保证执法公正。七年共稽查一般程序案件180余卷。

（三）、大力推行继续教育监督所鼓励、支持监督员积极参加学历教育不断促进学历升级。截至2008年底，全员均达到大专以上学历。

五、完成任务上适应卫生监督工作新特点努力打造精品七年来，成功地处理了多起食物中毒、生活饮用水污染事件：2003年9月19日　北京工业职业技术学院生活饮用水污染事件。2004年8月17日，接到xxx医院报告，王某等6人在北京昶昊科贸有限责任公司旺一锅食府就餐后发生疑似食物中毒事件。2005年6月21日　江苏正太建筑劳务有限公司所属西山枫林工地发生一起103名民工因食用扁豆而致食物中毒事件。2006年西山枫林水浑浊事件。职业病防护：2006年4月下旬，与区电视台首钢卫生处协作拍摄制作《“职业健康，你我同行”职业卫生专题系列节目》，在xxx区电视台播出。

（三）、危难之刻显身手——勇战非典疫情在疫情开始猖獗的时刻，监督所以全所39人、近74%的监督力量投入到“非典”防控的最前沿，14名监督员担负起了保障公共卫生安全切断传播途径的重任。仅5月份，该所就现场流调“非典”确诊病例和疑似病例共102人次，二次核查八所医院共计410人次，共出动166人次。他们就对病家消毒260户次，消毒面积达202788平方米。督导队就出动 249组，督导员487人次。“非典”期间，监督所74%的人员抽调到一线，参加消毒、流调、督导工作。

（四）、重大活动保障2002年建所后，xx区开展了创建国家卫生区活动，派出监督员到各街道办事处，每个单位逐一检查，按照“创卫”标准进行指导，发放“创卫”宣传材料2万

份。经过一年多的努力，在2003年通过了国家爱卫会专家组的验收获得了“国家卫生区”的称号。2002年10月11日　40名监督员参加了市卫生监督工作暨党的十六大卫生防病誓师大会。随后召开全所动员大会，做好十六大卫生安全保障工作，并下达保障工作方案。2003年1月20日　全国春节卫生保障大行动启动仪式在北京农展馆举行，所32名

监督员参加此次启动仪式。2003年至2009年所均很好地完成了确保“两会”召开的任务。在xx区两会召开期间，监督员分别驻会，对人大、政协的代表食品、饮水卫生进行保障。在北京市、中央两会召开时，该所也按照市里的要求进行专项检查，保证“两会”期间社会的食品安全。2004年6月21日　—　6月22日为迎接7月17日至8月7日在我国举行的第十三届“亚洲杯”足球赛，区卫生局领导亲自带队与所监督员一同于6月21、22两日对作为运动员训练场的xx体育场的运动员休息室、淋浴间、公用卫生间及周边的食品经营场所进行了重点检查。2004年至2006年连续3年确保在xx区北京国际雕塑公园举行的“嘉年华”大型户外游园活动期间的卫生安全。2005年7月20日　所对聋人足球运动员驻地京燕饭店成功进行了监督保障。2005年8月20日　至　8月23日，历时4天的北京国际武术邀请赛在我区召开。卫生监督员对运动员下榻的京燕饭店成功地进行了卫生保障。2006年5月1日　完成国家领导人温家宝视察首钢卫生保障工作。2006年10月12日　完成外交使节对xx区经济考察卫生保障工作。2006年9月21日　完成海峡两岸妇女研讨会卫生保障工作。2006年4月30日　至　8月27日　完成环球嘉年华卫生保障工作。2006年10月1日　至7日完成首届摇滚啤酒节卫生保障。2006年10月25日　至　11月7日　完成中非合作论坛北京峰会卫生保障工作。2007年1月10日　参加了市所举办的以“向张宾燕同志学习，做一名合格卫生监督员”为主题的演讲比赛。在22名选手中，所参赛选xx以一篇《他，是谁》获得了这次演讲比赛的第五名。2007年1月25日　所对全区24家个体口腔诊所进行卫生监督量化评分，总结会上对评为合格以上的13家单位授予证书，并在xx电视台上予以公布。2007年3月2日　成功保障xxx游乐园“洋庙会”食品卫生安全，28万游客未发生一例食品卫生投诉事件。2007年3月7日　成功保障了梅之蕊庆“三八”主题活动—北京市女领导干部座谈会在北京海特饭店召开。2007年4月8日　针对北京市发生“瘦肉精”中毒事件，在周日集中对辖区内餐饮业进行了突击检查。2007年6月21日　成功保障了老山奥运场馆群外围保障第一次桌面模拟演练在xxx区城市管理指挥中心举行。2007年7月20日　所参加了北京市卫生监督所组织的奥运会运动员驻地暨好运北京体育赛事运动员驻地突发公共卫生事件应急演练通知，在这次演练中，xxx区卫生监督所取得了全市排名第三的优良成绩。2008年　4月7日卫生监督员进驻场馆和签约饭店，开展对2008年“好运北京”体育赛事公共卫生保障工作。2008年　9月16日支援什邡卫生监督人员为xx、xx。2009年　1月16日北京市卫生局、市卫生监督所对xx区卫生监督所2008卫生行政许可与卫生监督工作进行了考核。考核内容为：基础工作、专业重点工作和奥运会(残奥会)公共卫生监督保障工作。实现了北京奥运会卫生监督各项保障任务万无一失的工作目标。尤其在建立科学合理的工作机制、专项工作标准化流程、档案资料管理等方面走在了全市的前例，值得推广和借鉴。2009年1月19日　下午，xx区卫生监督所保障人员顺利圆满地完成了2008-2009国际自盟场地自行车世界杯老山自行车场馆和驻地（京燕饭店）公共卫生保障工作。

第四篇：企业职业健康管理工作回顾

企业职业健康管理工作回顾

中图分类号：C962 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-02

摘 要 《工作场所职业卫生监督管理规定》总则中明确规定，用人单位是职业病防治的责任主体，企业落实职业病防治主体责任，控制职业健康风险，防止各种职业病危害事件的发生，是健康中国的必然要求。作为航天机械加工企业，在科研生产过程中由于某些特定的工艺、制造要求，不可避免的成为某些慢性职业病发病的高危行业。总结职业健康管理过程中积累的经验，研究目前存在的问题并探究对策，对推动企业职业病防治，落实员工关爱活动有积极意义。本文通过对近五年来对某企业职业健康管理工作的回顾，查找工作中存在的薄弱环节，并对存在问题进行剖析，为关爱劳动者职业健康提供思路和决策依据。

关键词 职业健康 管理 问题

一、职业健康管理工作回顾

（一）依法管理，组织健全

为全面落实国家职业病防治法规、政策，关心职工职业健康，促进企业和谐发展，工厂依法成立了职业卫生组织机构、设置了专兼职管理人员、建立了职业健康管理网络；其次，作为一家几十年发展历史的老机械加工企业，生产设备尚未达到完全自动化程度，有些生产工艺和生产方式未达到无害化生产模式，针对这种情况，每年年初在制定工作计划时，将职业病防治工作纳入职业健康管理的目标、指标中，层层分解落实，做到有计划、有目标、有实施、有检查、有总结，确保职业病防治工作落到实处。面对新形势下可能出现的种种问题，企业认真落实职业病防治相关法律法规和制度措施，畅通职工诉求通道，凡是在职业卫生管理过程中存在的问题，都可以直接或通过工会向职业卫生主管部门反映，并积极采取措施予以解决，有效化解了员工与企业之间的矛盾，维护了企业的和谐稳定。

（二）完善管理制度及应急救援管理体系

根据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号）的要求，制定了职业病危害防治系列管理制度和岗位职业卫生操作规程。针对企业存在的职业病危害因素种类特点，如射线、一氧化碳、高温、电焊弧光等可能会引起突发职业病危害事件，在《职业病危害应急救援与管理制度》框架下，制定了《突发放射事故专项预案》、《急性一氧化碳中毒事故专项预案》、《高温中暑事故专项预案》、《职业性急性电光性眼炎专项预案》和《职业性急性电光性皮炎专项预案》等，并开展实战演练。

（三）宣传、普及防护知识，增强员工法律意识

自2002年职业病防治法实施以来，国家陆续颁发了很多法规、文件，这些法规、文件成为企业职业健康管理的工作指南，定期采取各种形式组织干部职工学习，使员工做到知法、懂法、守法。

1.为提高管理人员和员工的法律意识及思想上防治职业病的重视程度，加强与地方安监局的联系，定期参加市、区安监局组织的职业卫生培训，并先后到比亚迪、陕汽、陕鼓等单位进行了参观学习；多次外请职业健康专家或自办培训班等对部门主管职业健康安全的领导、安全员、班组长和接触有害作业员工进行分层次培训，通过培训，促使业务能力和防护意识的不断提高。

2.每年职业病防治法宣传周期间，大力宣传职业健康知识，通过发放职业病防治宣传单、宣传展板、悬挂横幅及作业现场张贴职业卫生知识宣传单等方式，营造关爱职工、预防职业损害的良好氛围。

3.发挥企业内网的宣传阵地作用。利用内网开辟的健康园地，不定期的发布职业健康知识，刊登职业病防治系列文章。

（四）源头控制，前期预防

职业病防治的关键环节是源头控制。近年来，随着技防技改和新建工程项目的增多，企业认真做好建设项目的职业病危害预评价、职业卫生防护设施卫生审查、职业病危害控制效果评价和建设项目竣工的职业卫生验收，保障了建设项目职业卫生“三同时”率达到100%，从源头上控制了职业病危害。

（五）从细节入手，关注职业健康

1.防护用品发放灵活，实现升级换代。企业根据各岗位的实际及科研生产任务密集程度，采取灵活发放劳保用品，员工使用的劳动保护用品如防尘口罩、防毒口罩、防噪耳塞、耳罩均升级为“3M”公司产品，确保了劳保用品的质量。保证员工在工作中不受到伤害，或把伤害程度降到最低。

2.职业体检和现场检测做到“双百”。每年依照职业病体检计划组织职业健康体检，确保职工上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查率达到100%，员工的职业健康档案管理做到一人一档。近五年来，累计组织有害作业人员职业健康体检上千人次，组织岗前体检50余人，离岗体检30余人。对职工的职业体检结果能够认真分析，对待体检异常人员，不是简单处理了事，而是积极查找异常原因。例如对检查结果提示与职业无关的异常人员，及时告知本人进行复查和治疗；建立了重点人员职业健康预警制度，并及时采取有效措施；体检一经发现职业禁忌症人员，及时和有关部门及人力资源部协商，对禁忌症者进行妥善安置，五年来厂对20余名患有职业禁忌症的员工调离了岗位，避免了员工从事不适宜的工作，规避了健康风险。

每年邀请有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所职业危害因素进行检测、评价，检测的有害因素包括射线、粉尘、噪声、高温、CO、CO2、氮氧化物、电焊锰烟（尘）、电焊弧光、?磁辐射、热处理油烟、乙醇等职工所接触职业危害的全部内容，为探伤人员实施了个人剂量检测，检测覆盖率达到100%。能经常深入到车间、岗位，详细调查有害因素分布情况，建立检测档案，及时反馈告知检测结果。对于检测中出现的问题，及时上报相关部门予以整改，实行闭环管理，为作业现场环境的持续改善提供了有力依据，粉尘、毒物等职业病危害因素得到了有效控制。

（六）资金到位，保障有力

企业设立职业卫生专项预算，为做好职业健康工作提供了资金保证。五年来，仅在职业健康体检方面累计投入30余万元，作业场所有毒有害物检测投入20余万元。还先后为有害作业岗位制作警示标识300余块，并按规定要求悬挂。投入上百万元专项资金实施技防技改，用于改善员工工作环境和设备升级，防护设施的设置不断趋于合理有效。

二、存在问题

1.场所通风不良，不能完全做到有害和无害分开。某些产品因工艺上的特殊性和局限性，难于做到作业场所有效通风，比如氩弧焊场所，对温湿度、焊接时风速都有严格要求；喷砂所用的石英砂也限于工艺而不能替换；钣金打磨因与焊接工作的衔接性，不能单独隔离操作等。

2.某些有害作业场所的设置及改造不够理想，不能起到良好的排毒除尘效果，甚至可能对其他作业区造成不良影响。

3.监督与监管力度稍显薄弱，有待进一步加强。

三、对策与建议

（一）发挥企业技术和管理层面的优势作用

1.在技术层面上，针对作业时易产生粉尘、噪声、有毒有害气体等危害作业人员身体健康的情形，可通过采取各种技术防护措施来予以解决或缓解。如对于噪声超标的岗位，根据产生原因，建议采取工程措施和??体防护结合来降低噪声危害。比如对对车间内设置的打磨间，建议应单独设置或原地进行改造，在打磨间四周用吸声材料，并尽量缩短噪声作业时间，为噪声作业人员配备适宜的防噪耳塞等。金属打磨时采取上送风下排除尘装置，定期湿式清扫工作环境积尘，避免二次扬尘污染作业空间。另外采取先进机械设备及其它新工艺、新技术比如隔离操作、局部及全面除尘设施、达到减少粉尘危害的作用。

2.在管理层面，坚持管安全生产必须管职业健康。管理人员应加强对工人的职业健康安全教育培训，通过简单易懂的教学方式，指导个人防护用品的佩戴和使用，保证个人防护用品的使用有效。加强作业区域的防护设施维护，做好运行和检维修记录，保证防护设施的运行有效。定期检查和维护作业场所警示告知牌，保证版面完整、清洁，及时维修和更换。

（二）不断加强员工自我保护意识

在综合治理或依靠现有技术无法消除或控制职业危害因素情况下，个体防护装备是保护员工健康安全的唯一首选，也是职业健康安全的最后一道防线。企业需要持续强化员工对自己所处环境存在的潜在职业病危害的认知度，树立职业病危害因素超标即隐患的理念，其次应该知道如何通过正确佩戴劳保用品来减少或消除这种潜在职业病危害。

（三）加强与地方安全生产监督管理部门联系

积极参加安监局组织的各类职业健康培训活动，接受安监部门的业务指导和工作检查，促使职业卫生管理人员业务水平及管理水平的不断提升。

（四）树立合作共赢思想

职业健康管理工作是一项系统工程，需要相关部门、用人单位、劳动者等多方面的配合才能有效实施，需要明确职业病防控参与各方各自应起的作用，如主管部门应在法律层面、政策的执行方面掌握国家的大政方针，人力资源部门负责合同签订、危害告知与培训、禁忌症妥善安置，技术部门开展工艺研究，车间部门落实监管责任，员工正确佩戴劳保用品、遵守岗位操作规程等等。只有协同发力，才能切实保障劳动者健康，促进工厂劳动力资源可持续发展，为企业和谐、健康、稳定发展打下坚实基础。

企业职业卫生管理工作的好坏直接反应了其职业卫生工作的开展水平，是能否有效控制和消除职业病危害的重要指标。各级管理人员应努力提高职业健康意识和法律意识，以职业健康监护为核心点，以个人防护用品配备使用及监管为主要预防控制措施的落脚点，在一系列强有力措施的作用下，在不断改善员工作业环境的同时，有效提高员工的自我保护意识，有效预防和控制职业病的发病，提高员工健康水平。

参考文献：

[1] 国家安全生产监督管理总局.《工作场所职业卫生监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令 第47号》[J].（2012-04-27）[2017-02-23].http：∥www.xiexiebang.com.[2] 何冬冬.淮安市某制帽公司职业病危害现状评价[J].职业与健康，2017，33（20），2744-2747.[3] 吴泰顺.深圳市宝安区职业病发病情况及其防治措施[J].中国职业医学，2001，28（1）：63-64.

第五篇：石油公司五年发展回顾

文章标题：石油公司五年发展回顾

服务石油创新跨越——中国**（集团）总公司“十五”发展回顾

物资装备（集团）总公司（以下简称物装公司）作为中国石油集团旗下从事物资贸易和装备制造的专业服务公司，“十五”期间以服务于集团公司的整体发展为宗旨，在服务中不断壮大自己，五年来，物装公司从“十五”初期的年销售收入不足40亿元，到“十五”末超过了百亿元，以年平均25以上的速度增长，一年一个台阶，实现了跨越式增长。

立足石油求发展

走出石油闯天下

作为专业服务公司，中国石油集团公司的快速发展给物装公司带来了前所未有的发展机遇，物装公司把中石油市场作为主战场，立足于服务集团公司以带动自身发展。五年里，累计为集团公司钻机改造项目和海外作业提供钻机近300台，在西气东输等管线项目和炼油化工企业改造等重点工程和重大项目中，狠抓重大项目运作，通过物资采办、招标授标、运输保险、报关商检、大型机具租赁、仓储中转等业务，超前跟踪，优质服务，发挥了专业服务公司的综合优势，得到了甲方好评。

在中石油市场进一步巩固的基础上，进一步发挥多数直属企业地处中心城市的优势，积极实施“市场社会化，经营品种多元化”的市场战略，开辟中石油市场以外的第二战场，谋求企业的更大发展。五年来，中石油以外市场开拓成效显著，贸易业务的外部市场收入由“十五”初期的不足10亿元，增加到超过17亿元；制造业务的外部收入占到总收入的43，并成功地进入了海洋市场，特别是产品出口稳步增长，所属六家制造企业全部实现了产品出口，对外销售额占总销售收入的12.4，仅2005年出口成套钻机27台，泥浆泵近300台。外部市场的开拓为物装公司的发展开辟了更广阔的空间。

贸易与制造并重

主营业务两翼飞

上世纪末，由于石油石化的持续重组带来采办格局变化，我国加入WTO加剧了国际化竞争，“十五”初期又有出口业务整体划出物装公司，一系列的环境变化给物装公司两大主营业务造成了极大的冲击。面对新的形势，物装公司经过认真分析和研究，确立了指导思想：承前启后，继往开来，审时度势地推进改革，坚定不移地加快发展，千方百计地维护稳定，坚持贸易与制造并重，两翼齐飞，优势互补，有机结合，建设具有国际竞争力的大型企业集团。同时理清了五大工作思路：强化企业管理、推进贸易新发展、做强做大装备制造、培育三支队伍和推进企业文化建设。有了新的指导思想和工作思路，吴装公司全力推进企业发展和各项工作的开展。

贸易业务按照“转变观念切入市场，转型建制适应市场，优质服务贴近市场，拓展领域扩大市场”的指导思想，推行内贸专业化、外贸一体化、地区公司多元化，市场社会化、经营品种多元化的市场战略，取得了一定的成效，一是加强资源控制和代理业务，与国内外一批强势企业形成了稳定的代理关系，通过代理业务实现的销售收入占到全部贸易收入的近40％；二是通过提升外贸业务资质，延伸代理和招标业务链，通过优质服务，进出口贸易额逐年提升，近两年来以50以上的速度递增，网上国际授标金额在国内排名第十四位；三是电子商务贸易额显著增长，公司发挥自身的市场优势和资源优势，积极主动适应电子商务，与股份公司电子商务加强沟通和合作，通过电子商务实现的销售收入由2001年的1亿元起步，连年增长，2005年上网点击量超过13亿元；四是利用地区公司的区域优势和销售网络优势，与制造企业开展联合销售和集中采购，2005年实现内部销售8亿元，比上年翻了一番，发挥了公司整体优势，取得成效。目前，贸易业务基本完成了结构调整和战略布局，形成了中石油市场、外部市场和国际市场三足鼎立的市场格局。

制造业务按照“以市场为导向，以提高核心竞争力为中心，以体制创新和技术创新为动力，通过对外合作、重组整合，做强做大装备制造业”的指导思想，着力推进钻采、制管和动力三大专业制造板块和一个重要场合用途钢丝绳生产基地的建设。一是先后对咸阳钢管钢绳厂、宝鸡石油钢管厂和宝鸡石油机械厂进行了公司制改造，与先期改制上市的石油济柴一起，初步建立了现代企业制度，激发了企业的发展活力。二是通过和相关企业的专业化整合，实现了优势互补，如石油济柴和青县机厂柴油机大修业务的并购，使得被并购部分由原来年销售收入3000万元左右迅速超过亿元。三是通过加大固定资产投资和更新改造力度，提高了产能，综合生产能力比“十五”期初翻了一番，并实现了产业链的延伸和更合理的战略布局，钢管辅料基地的建成投产完善了制管业的产业链，上海宝世威钢管项目的建成投产，为进一步开拓华东市场和国际市场打下了良好基础；济柴厂成功地进行了“腾笼换业”，使自身装备和产能大幅度提高。四是通过加大科技投入，建立开放式的研发体系，加强技术引进和技术交流等，提升了研发能力，有9项新产品获得国家或集团公司级科技进步奖，新产品的销售收入比重由“十五”初的20提升到40左右。目前三大板块和一个基地的建设已见雏形，宝石机已成为全球最大的陆地钻机制造商，宝管厂近年来在长输管线市场上占有率稳居第一，济柴厂成为国内中大功率内燃机制造企业之首，咸阳厂也成为行业内公认的重要场合用途钢丝绳生产基地。

科

学管理重执行

提升水平练内功

管理是企业永恒的主题。“十五”期间，公司在企业管理上出台了多项措施以进一步适应企业发展的需要，特别注重管理措施执行到位，不断提升管理水平。

首先是完善了公司管理模式，按照决策层、管理层、执行层三级管理模式调整、配齐职能部门和岗位，健全、完善了部门职责和岗位职责。物装公司还进一步完善了科学决策，民主决策的议事规则，成立了战略发展等7个专业委员会，形成了决策支持系统，凡重大事项一律按照决策程序运作。同时，坚持督办落实制度，对所有安排事项跟踪督办。

物装公司还建立起比较清晰适用流程管理体系，明确管理链中各节点的职责权限、工作标准和考核办法，规范了管理运作程序。健全了三级目标管理体系，形成了任务指标从公司直至岗位的层层分解，逐级保证的格局。在完善目标管理体系的基础上，完善了预算管理体系，对生产经营进行全过程预算控制；着手建立了配套的激励机制和奖惩制度，对领导班子直至各部门和基层单位严考核，硬兑现；还强化了目标体系运行过程的动态管理，完善了各级经济活动分析制度，适时监控目标体系的运行，保证公司整体目标的实现。还逐步建立了抗风险机制，近年来，公司在投资、资金安全、合同管理等方面出台完善各项规章制度达300多项，杜绝了无序投资、外借外投等行为，2005年仅公司本部审核备案经济合同达1800多份，规避了经营风险。

齐心协力创和谐

精神文明结硕果

物装公司非常重视精神文明建设，促进建设和谐企业。公司按照中国石油集团公司的统一部署，认真开展了党员先进性教育活动。领导班子建设进一步加强，职工队伍素质明显提高，队伍基本稳定，公司的安全形势进一步好转。公司机关连续四年保持中央国家机关文明标兵和首都文明标兵单位称号，宝管公司、宝石机公司分别获得全国文明单位和全国文明标兵单位称号，所属企业有12个单位获得省市文明单位先进称号。

“十一五”绘新蓝图

拓展发展新空间

“十五”已成为过去，回顾过去是为了总结发展的经验，谋求企业的进一步发展。集团公司的“十一五”发展目标鼓舞人心，特别是集团公司突出实施资源、市场和国际化三大战略给我们带来了新的挑战和新的发展空间，物装公司将一如既往地以服务于集团公司的发展为己任，在服务中不断壮大自己。

按照集团公司部署和要求，为实现物装公司持续有效较快发展，物装公司制定了公司“十一五”发展规划，总体目标是将物装公司建成具有国际竞争力的大型企业集团。

物装公司提出了今后的发展思路

——认真学习贯彻集团公司工作会议精神，以指导我们的各项工作，围绕集团公司总体规划，不断完善企业自身的发展战略，并制定切实可行的实施计划，把战略落到实处。

——坚持管理创新，特别是要按照集团公司关于加强管理的一系列部署，进一步夯实管理基础。

——持续推进贸易业务新发展，以服务于集团公司发展为宗旨，紧紧围绕集团公司的战略部署，进一步提升贸易的专业优势和综合服务能力的优势。

——进一步做大做强装备制造业，围绕集团公司资源战略、国际化战略对装备的要求，加速推进钻采、制管、动力三大专业制造板块和一个重要场合用途钢丝绳生产基地的建设。

——加强技术创新，提升核心竞争力。围绕集团公司快速发展对高新装备的要求，本着“国内第一、国际一流”的标准，进一步加大科技投入，提高创新能力，加强具有自主知识产权的产品研发。

——进一步加强安全管理，以零事故率为安全管理目标，以全面落实贯彻集团公司关于安全生产和安全管理的各项决定和制度为重点，以在安全隐患部位配置安全防护装置为手段，进一步杜绝事故发生；强化“我们的质量缺陷就是用户的安全隐患”意识，从设计环节开始，以高度的社会责任感从源头消除安全隐患。

——全面贯彻落实集团公司关于维护稳定工作的一系列规定和部署，按照“标本兼治、区别对待、疏堵结合、统筹协调”的方针，发挥政治思想工作的优势，加强和地方政府的联系和沟通，建立维护稳定工作的长效机制，承担起企业的政治责任和社会责任。

——树立科学发展观，坚持以人为本，切实处理好企业发展和员工自身发展的关系，努力改善职工的工作和生活环境，要把企业的经营成果惠及全体员工，营造和谐企业。

面对挑战的选择

—中国**（集团）改革与发展五年

石油工业的重大改革，对中国**总公司既带来发展机遇，也带来严峻挑战。

一是1998年石油石化两大集团重组，七个油田划归石化集团，而划入的炼化企业由公司的订货量很少。出入相抵，公司减少全部收入的25；

二是1999年石油集团主辅分离、主业上市，股份公司兴办电子商务、自办采办，原有的采办格局发生根本变化，物装公司市场份额和经营空间大大缩小。

三是2000年公司出口业务整体划出。不仅对公司近期效益产生重大影响，而且对公司新拟定的“以出口为龙头，建设技工贸一体化集团，着力向海外发展”的战略带来重大影响。

四是随着我国加入世贸组织、跨国公司的进入，对石油装备制造企业的严峻挑战。比如卡勒皮特对内燃机市场的压力、美国国民油井与兰石联营挤占国内钻机市场份额成为最大对手。

五是各直属企业长期积累的不良资产及人员严重过剩。

面对严峻挑战，公司领导班子带领全体员工坚定不移地服从集团公司战略决策，在集团公司整体发展中求得物装自身的发展；不管条件怎样变化、环境多么艰难，坚持整体发展不动摇；迎难而上开拓进取，创利润由1998年的1935万元，到2002年的14300万元。公司被原国内贸易部评为国家大型一类物资流通企业。公司本部连续四年保持中央国家机关文明单位称号，从去年开始连续两年获得首都文明单位称号。

一、确定战略目标、激励队伍精神

经过反复研究调整，2001年初提出“建设有实力有影响的技工贸一体化集团”的目标，提出10年盈利予测目标为2001年1亿元、2003年1.45亿元、2010年2.5亿元；

提出由“以贸易为主导”的经营格局，向“强化制造、以制造带动贸易、以贸易促进制造”的格局转化，着力提升制造业水平、推进贸易调整；

归纳总结公司五个方面优势与五方面的机遇，组织公司上下，把挑战与危机讲透，把优势与机遇讲够，把信心和士气讲足。提出，无论环境怎样变化，整体发展的思路不变，队伍精神不散，生产经营劲头不松，效益还要年年上升。

二、强化制造业基础，提高核心竞争力

首先，公司加快了对制造企业的技术改造，共投入资金6亿元进行生产设备的升级改造。目前，宝石公司包括6个子项目钻机生产线改造已经局部完成，并介入海洋钻机开发;正在进行对英国RDS公司的收购以增强设计与国际市场开拓能力；

济柴公司以具国际水平的601型柴油机为基础开发新产品实现换代升级；目前已经与有关方面签署由市中心向市郊整体搬迁协议，可取得几亿元补偿金，为新建一流的内燃机制造基地提供了资金保证；

宝管公司完成了16项大螺旋钢管生产线技术改造项目，成功研制生产了X70钢级焊管，X80钢级焊管试制项目也获成功；在上海投资办分厂今年年底试生产，迈出制造基地战略东移的重要一步；

西仪厂ERA2000成像测井系统的系列开发、咸阳公司《钢丝绳设计制造技术引进》等正在进行。

提升制造业水平的战略见到成效。制造企业销售收入由2000年10.74亿元到2003年上半年就达9.12亿元，占全公司销售收入由26％到42％。造业由多年亏损到2002年盈利7067万元，占到全公司一半。

三、实施“两化”，推进贸易结构调整

重组改制前，物装公司的国内贸易95％以上依靠集团内部市场、90％以上业务量集中在专用管。针对重组改制带来的采办格局的根本变化，大力实施“两化”战备，推进贸易结构调整

“两化”战略，即市场开拓社会化、结构调整多元化，鼓励向集团外部市场发展，同时积极争取统一引进、联合引进以及进入电子商务新流程的政策环境。2002年集团外部市场占有率实现28.1％；西安公司集团外市场销售额占贸易总额的56；昆山公司自产自销特色化工产品，集团外部市场销售量达到7成。

与此同时，公司还大力推进由买方代理向卖方代理转变，现有卖方代理厂家67家。招投标、设备租赁、整体引进的工作都得到推进。

四、抓住机遇解决冗员问题实现平稳过渡

2000年抓住集团公司有偿解除劳动合同的机遇，全公司有偿解除合同人员8577人，占当时人员的50.3％，有效地解决了冗员问题。积极主动同地方政府部门沟通协商，取得地方政府大力支持，及时成立专门党总支及基层支部在有偿解除劳动合同人员中开展工作，实现了平稳过渡。

五、重组改制三步走，作强作大制造业

根据集团公司战略意图，对公司直属制造企业重组改制、借壳上市，组建中油装备股份有限公司，把石油装备制造业作强作大。

第一步，对公司直属国企老厂进行公司制改造，建立现代企业制度；第二步，通过石油济柴配股融资，收购改制企业股权，组建中油装备股份有限公司，原济柴股份公司和被收购企业分别成为分公司或控股子公司。第三步，中油装备通过再融资，以市场化手段对相关企业重组整合，形成石油钻机、石油动力、石油钢管等制造板块。

从2001年8月开始，经过一年多紧张运作，完成了对咸阳厂、宝管厂和宝机厂的重组改制，分别组建起现代企业制度。济柴公司还对咸阳公司和宝管公司分别参股45和38。目前石油济柴正在创造条件,进行下一步的融资整合。

六、服务重点工程形成新的盈利能力

服务集团公司重点工程重大项目，是物装公司的重要功能，也是公司经营活动的一个重要内容。从1998年以来，公司先后为苏丹项目、涩宁兰管线、陕京管线、兰成渝管线、钻机改造工程、炼厂改造工程以及西气东输工程等重点工程和重大项目提供服务。体现了作为中油集团物资装备专业化公司的实力。

苏丹管线及炼厂项目

物装公司组织国内6家制管厂、防腐厂联合投标，与10多家国际公司竞争，赢得从钢卷供应、钢管制造,到运输、防腐、配送一体化的综合采办商资格。按合同要求8个月制造出钢管安全运抵苏丹施工现场,是保障重大项目物资后勤需求,由传统会战模式向市场模式转变的成功尝试。

西气东输项目

一是项目批准前组织前期调研、策划，为决策提供依据和思路

1999年9月，公司组织国内专家访问加、德等国科研、制造及设备贸易等27个单位，对西气东输所需钢材钢管立足国内提供了技术和实例的依据，也为国内冶金和制管业适应性改造提供了思路。

二是项目批准初期抓紧前期备战，提出制造与采办的实施方案供业主决策

2000年3月，公司成立了由总经理挂帅的西气东输工程服务协调领导小组。下设五个组对整体供求作前期规划；对国内卷板技术状况及国外情况摸底调研；制管组负责对国内现有制管厂家生产能力与规格汇总，提出制管生产线改造的意见。并对国外供管能力、技术水平、价格状况摸底，为必要的进口着准备；设备组，负责对压缩机、烟气轮机等所需大型大宗设备进行调研，并拿出采办建议；综合组负责综合决策信息采集，并对管材、大型设备运输作前期调研。扎实有效的前期工作，保证了西气东输物资装备采办的有序展开。

三是工程建设展开之后，协调组以每周工作例会制度，组织协调物资装备的保障工作

从工程建设开始以来,公司以周例会的形式协助组织集团公司西气东输工程协调会，及时解决了设计、施工、质量、采购等多方面的问题，规划、组织、协调工程所需X70热轧卷板、钢管、弯管制造三大国产化攻关取得成功。为工程代理进口钢材及其它物资4.22亿美元。承担了工程各类进口物资的运输保险、港口通关、商检等全部业务。公司开发了设备租赁业务，此外，郑州、沧州等地区公司设立了5个物资中转站提供服务。接收和发送整车物资计一万个火车皮。

七、抓党风和基层建设，确保队伍稳定和各项工作顺利进行

在抓经营工作的同时，公司领导班子两手抓，两手都硬，五年来精神文明建设也硕果累累。公司机关连续四年保持中央国家机关文明单位称号，从去年开始连续两年获得首都文明单位称号。公司系统16个所属单位中，有12个单位获得省市区政府文明单位等各类先进称号，实现了精神文明建设走在所在地区前列的目标。

去年9月公司党委在基层企业党支部开展以“建设一个坚强的领导班子、建立一套科学的管理机制、培养一支过硬的职工队伍、创建一个有效的运行机制、促进本单位创造一个良好的经济效益”为内容的“五个一”活动，强化企业的基础工作，促进稳定局面的保持。

五年来公司适应性调整的一系列举措已经初见成效。目前物装公司生存发展已经具备了一个良好的基础。这个基础可以归纳为：

一个坚定不移的发展目标；一个充满活力的正在逐步完善的新体制、新机制；一个具有一定竞争力、年创利税2亿元的制造与贸易的基础；一支观念初步转换、顾大局、求发展、有能力的干部队伍和职工队伍。

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