关于《我的兄弟姐妹》中四位兄弟姐妹的性格特点和形成原因的分析

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第一篇:关于《我的兄弟姐妹》中四位兄弟姐妹的性格特点和形成原因的分析

关于《我的兄弟姐妹》中四位兄弟姐妹的性格特点和形成原因的分析 齐思甜:排行老二,从小就对家庭和亲情十分渴望,缺乏安全感,喜欢依赖身边的人;因为那时候她已经具备了在父母的无私关爱下体会温暖与幸福的感觉的能力,再加上幼小的弟弟妹妹从小就需要她这位懂事较早的姐姐的照顾。父母的骤然离世,让她忽然失去了父母那温暖的怀抱,再加上随之与众兄弟妹的分离,让她再也感觉不到亲情的呵护,所以就格外的对亲情渴望,习惯依赖自己的男朋友,以至于从来就没有放弃过寻找失散的亲人,和那失落的亲情。

齐忆苦:排行老大,对家庭的责任感极强。因为父母从小就培养他是哥哥,他在任何时候都要照顾好弟弟妹妹的这种意识。

齐妙:排行第三,从小就比较娇气,喜欢依赖自己的哥哥姐姐,长大后叛逆、敢爱敢恨。因为那时候自己的父母还没有教会她怎样去爱别人,让他还不知道怎样去体谅和关爱身边的人。

齐天:从小就表现出一定的智慧与聪明,他也十分渴望被关爱的感觉,但有时候不善于表达这份对亲情的渴望与依赖。因为毕竟当时的他实在是太小了,书本的知识好像已经让他不懂的对现实中那种亲情的表达。

第二篇:我的个性分析及形成原因

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我的个性分析及形成原因

姓名:„„ 序号:264

联系方式:liu„„157@163.com 学院:外国语学院 班级:2010级英语5班 学号:20104169 上课校区:南校区

二零一二年六月

我的个性分析及形成原因

……

264 外国语学院

2010级英语5班

20104169

一、引言

个性贯穿着人的一生,影响着人的一生。正是人的个性倾向性中所包含的需要、动机和理想、信念、世界观,指引着人生的方向、人生的目标和人生的道路;正是人的个性特征中所包含的气质、性格和能力,影响着和决定着人生的风貌、人生的事业和人生的命运。所以,我们就需要对自己有充分的认识了解,对自己的个性有详细、全面的分析。

二、我的个性分析

心理学上把在某个人身上经常地、稳定地表现出来的心理特点的总和称作个性。一个人的个性常体现在气质、能力、性格等方面。在气质方面,我的气质属于胆汁-粘液质类型;在性格方面,我属于理智型、外倾型、顺从性和C型;在能力方面,与同龄人相比,我能力较强。

1、气质分析

气质是一个古老的概念,相当于日常所说的脾气、禀性、本性,是一个人心理活动中的动力性特征。气质是最稳定的个性成份。最常见的分类方法是分为粘液质、抑郁质、多血质和胆汁质四种类型。综合分析,我的气质属于胆汁-粘液质气质。

1)心理特征

精力旺盛,常被同学开玩笑说“打鸡血”;直率,所以有时把话说出去后才发觉自己不应该说;热情,见到同学常常表现地话比较多;刚强,自己能做的事不喜欢麻烦别人;动作迅速,受不了总是办事拖拖拉拉的人;情绪体验强烈,有时别人的一句话就能使我内心变得波涛汹涌;解决问题有不求甚解倾向,在解决问题时,知道一种不错的解决办法后,便不再多想;易感情用事,曾对自己讨厌的人不理不睬。这都是我气质中胆汁质类型的体现。

安静,在父母和老师面前表现的比较安静;稳重,作为班干部,在班里布置工作时表现的比较稳重;喜欢沉思,经常想我将来从事哪方面的工作问题;情绪不易外露,有时别人的一句话能使我内心变得波涛汹涌,但我一般不会将自己的情绪表现出来;注意稳定,一直想毕业后找一份稳定的工作;善于忍耐,对不太过分的事情,我一般都能忍耐,被别人评价“脾气好”;灵活性不够,做事经常 规规矩矩;反应缓慢,有时别人说完一句话后,我隔一段时间才接话。不容易适应新工作,假期当推销员时,工作上手比较慢。这都是我气质中粘液质类型的体现。

气质对人的心理和行为的影响主要在动力方面,它规定了人的心理过程的速度和稳定性,心理过程的强弱,心理活动的趋向。我的气质属于胆汁-粘液质类型。认知速度较快,比如在数学课上学的比一般同学快;态度转变较难,如不会立刻接受我讨厌的人;注意集中时间较短,如写作文时很容易被别的人和事分散注意力;动机较强,比如逛街都是有目的的逛;情绪变化比较强,比如对男友的一个动作就可能产生不满情绪。

2)认清气质,扬长避短

尽管气质无好坏之分,任何气质类型都有弱点,也都有可以发挥到极致,但是应该注意要清楚自己气质的优点和缺点,努力发挥自己气质的优点,弥补自己气质的不足之处。正如胆汁质和粘液质的其他大学生一样,我热情高,但易急躁,做事比较稳重,但不善言词。在今后的生活工作中,应尽量发挥我热情积极的一面,做事稳重干练,责任心强,同时注意培养自己的耐心,还要锻炼自己的口才。

2、性格分析

性格是一个人较稳定的对现实的态度以及与之相适应的行为方式,是个性的重要组成部分。自我鉴定,我性格属于理智型、外倾型、顺从性和C型。

1)性格表现

对待同学非常真诚,热爱班级体,有责任心,对外以学校为荣,对内有时抱怨学校,人际交往能力较强,与同班同学关系非常好,我觉得我比较忠诚,讨厌虚伪的两面派,对悲惨命运的人感到同情,对追我的同学略显冷酷。对待学习态度比较认真,但持久力不够,不太喜欢劳动,但自认为比较勤劳,因为很讨厌自己生活在脏兮兮的环境,对待任务非常认真、比较细致,会尽力又好又快完成,但大多时候沿用老方法,缺乏创造精神,生活中比较节约。对待自己的态度属于谦虚和略有自信的类型,总是在考试中低估自己的水平,在台前讲话能显出我的自信。

我的独立性较强,自己能干的事情不喜欢麻烦别人,目的性也较强,如逛街时都是带有目的的逛的,组织纪律性比较强,从小就是遵纪守法的好学生,常常保持理性,很少冲动,做事盲目性较小,假期时比较散漫。学习和工作主动性较差,都是跟着老师的步伐走,自制力较差,如开电脑写论文时总想聊天。工作中 2 缺乏恒心,如写长篇材料时很少能一气呵成,坚韧性较差。多数情况下不太容易受情绪感染,同学评价我是有理性没感性的人,情绪起伏较大,一旦进入情绪中去,短时间内很难恢复。

我的认识易受环境干扰,我的认识一般是由整体感觉开始,再注意细节,由于语言表达能力不强,不善于概括。自认为看人还是比较准的,能进行持久性认识,但判断往往缺少敏锐和精细。比较善于想象和联想,比较善于提出问题,喜欢借用现成答案,爱好分析。

2)性格类型

按心理过程的优势方面,我的性格属于理智型――以理智来衡量一切并支配行动。正如我同学开玩笑说的话,我是要理性没感性的人,做事时知道自己想要达到什么效果,很少情绪化做没头脑的事。按心理活动的指向,我属于外倾型——重视客观世界,对事物及人都感兴趣。比如我对不同品牌手机的使用操作非常好奇,很想探索和弄明白所有手机操作问题。按个性和独立性,我性格属于顺从性,容易受别人的影响,紧急情况下易慌乱,如被老师点名回答问题时,站起来紧张,无法思考。按人的情绪特征,我的性格偏向于C型――情绪特征安定,社会适应性良好;不急不躁,性格温顺,较稳重,不得罪人,有一种老好人的味道;但较被动,领导工作能力差。同学们普遍说我脾气好,我一般不生气,属于比较温顺随和的人,同学们觉得我办事靠谱,我平时也注意尽量不要得罪人,因为我不会拒绝别人,前一段时间总是当老好人,工作缺乏主动型和创新性,对待大一的学弟学妹完全没有领导架子。

3、能力分析

心理学上把与顺利地完成某种活动有关的心理特征称为能力。能力也是一个重要的个性品质,但它的稳定性较差。自我定位,与咱学校的同学们相比,我的能力较强。

与同龄人相比,我考察分析问题的水平较高。经过两年学生干部的锻炼,了解的信息比一般同学多,处理的问题比较复杂,看待事情比大多数同学更透彻,预测事情发展趋势能力比普通同学略高。在大学同学中,我发现和解决问题的水平属于中等偏上。我在解决问题时,思路清晰明确,有一定的原则,注意运用技巧方法,排解问题中的情绪化,在合适的情况下,尽量一次性彻底解决问题。作为班干部,考察组织能力较强。尽管现在我们大学生大多属于独生子女,很少与人合作,但在平常生活工作中,很多事情都需要有合作精神。在工作中,我与搭 3 档协作较好,工作有序,效果不错,我们多次组织班级活动,如班会、春游等,活动有条不紊,效果较好。

自我认为,我的学习绩效较高。我上自习的时间比一般同学少,但成绩属于我们班上游,学习效率比较高。我一般早晨睡醒后在床上定下我这一天的目标计划,晚上睡觉前回想我这一天干的事情,做事比较有目标和目的性。

三、个性形成原因分析

一个人的个性可以分为两部分,一部分是天生的,另一部分是在社会生活中形成和发展而成的,如性格、能力。我将从先天自然因素和后天社会因素分析我个性。

1、先天自然因素

刚生下来的婴儿,心理并不是一张白纸,也不可避免的具有一些先天的遗传心理特征。因为我父母智力水平正常,所以我遗传了他们正常的智力水平;因为我爸爸脾气好,所以我从小很少耍脾气;因为我妈妈很独立性很强,所以我小时候不喜欢让别人帮我做事„„我先天性遗传了我父母的很多个性。

2、后天社会环境因素 1)家庭的影响

我家收入状况一般,属于中等水平,所以我既没有爱炫耀的个性,也没有自卑的性格;我父母都是普通的公司员工,平时办事中规中矩,主动性和创新性较差,所以我也养成了做事经常规规矩矩的思维定势,灵活性不够;家庭氛围融洽,所以我与人相处融洽,人际关系较好;我爸爸从事过财务方面工作,所以我性格属于理智型,做事和考虑问题比较理智;我妈妈在车间工作,干练麻利,所以我有胆汁质的气质特征,动作迅速,不喜欢办事拖拖拉拉;我还有一个亲妹妹,所以没有女生子女的那种娇气;小时候照顾妹妹,所以担当事情比较早,责任心比同龄人稍强;我在家中说话几乎没有地位,所以形成了随和的性格;父母对我的教育管理较松,所以我不喜欢别人控制我的生活,讨厌粘人的人。

2)学校的影响

学校对我个性的发展影响巨大,使我从家里的小公主变成热情刚强的的青年。我所上过的学校均属学风浓厚类型,所以在良好校风的影响下我一直认真学习,形成了我现在比较能拼的个性;虽然我是女生,但我比较喜欢体育课,其中的长跑耐力训练使我的意志力与勇敢精神得到锻炼.;我从小学四年级开始一直担任班干部,对各项规章制度比较熟悉,所以做事很容易陷入条条框框之中,灵 4 活性不够。我所有的任课老师对工作比较负责,所以我责任心比较强,对待班里的工作一直恪尽职守。

3)社会的影响

我喜欢出门逛街和关注奇闻怪事,所以受社会风尚和大众传媒影响较大,包括电脑、电视、电影、报刊杂志等,这促使我形成外倾型的性格,而且考虑和看待问题比同龄人更加全面。我所在城市经济发展水平较高,所以接触到的事物层次较高,我的视野比较开阔,不会在同学中产生自卑感,一般表现的比较有自信。我家乡的生活节奏较快,我的办事速度和说话速度较快,所以我受不了办事拖拖拉拉的人。我成长阶段的社会环境安定有序,综合国力日趋强大,生活水平不断提高,所以我看待问题一般比较积极,遇到困难时相信一切都会过去的。

4)自我教育

俄国伟大的教育家乌申斯基认为,人的自我教育是性格形成的基本条件之一,因为一切外来的影响都要通过自我调节而起作用。我童年时经常在床上回想近期发生的事情,对自己所做事情的对错性进行再判断,从而不断提升自己,所以我一般不会在同一个地方摔两次跟头。从高中开始养成每天晚上回想当天所做的事的习惯,这是我对自己的反思和调节,使我做事目的性较强,每天都能精力充沛。

四、结语

所谓适合自己的才是最好的,所以先彻底了解自己,给自己一个科学的定位,知道自己想要什么,找到最适合我自己的位置,这样我才能更好地挖掘自我的价值,贡献作为当代大学生的一份力量。

第三篇:钢结构焊接施工中裂纹和气孔的形成原因及预防措施

钢结构焊接施工中裂纹和气孔的形成原因及预防措施 作者:陈临泉

(中国水利水电第三工程局有限公司)摘要:本文通过阐述,详细介绍了焊接施工中焊缝常见的裂纹与气孔缺陷的分类以及产生原因,从而深入浅出的为上述缺陷提出较为详细的预防措施,并谨以此为焊接施工提供一点技术经验,以供各位同行批评指正。

关键词:热裂纹冷裂纹气孔产生原因防治措施 裂纹

它是焊接施工中比较普遍的而又十分严重的缺陷,它是在焊接应力及其他致脆因素共同作用下,焊接接头中局部区域的金属原子结合力遭到破坏而使焊接面产生裂纹,实质上,就是焊接后焊口在冷却过程产生的热应力超过材料强度所导致的裂纹。裂纹的分类:裂纹的分法多,按其产生温度可分为热裂纹、冷裂纹、再热裂纹。按部位可以分为纵裂纹、横裂纹、根部裂纹、弧坑裂纹、熔合线裂纹等等。这里主要介绍一下冷裂纹和热裂的产生、特点和预防。热裂纹的产生及预防 热裂纹的产生原因:

因为焊件及焊条内含硫、铜等低熔点杂质或多或少的存在,使得结晶凝固晚,凝固后的塑性和强度又极低。因此,在焊接熔池在结晶过程中存在偏析现象,偏析出的这些低熔点共晶和杂质,由于低熔点共晶熔点低,往往是最后结晶,在晶界以液态夹层的方式存在,这时,当外界结构约束应力足够大和焊缝金属的凝固收缩作用下,熔池中低熔点杂质在凝固过程中被拉开,被拉开的液态夹层产生的间隙己没有足够的低熔点液态金属来填充形成了裂纹,或在是在凝固后不久被拉开,造成开裂,这就是热裂纹产生的机理。热裂纹的特征:

多贯穿在焊缝表面,裂口多数贯穿表面,并断口被氧化色彩,裂纹末端略呈圆形; 多在焊缝中心位置,沿焊缝长度方向分布,极少数也产生在热影响区; 微观特征一般是沿晶界开裂,故又称之为晶间裂纹; 并在焊后立即可见,多可以用肉眼看见,热裂纹的防止措施:

限制或减小硫、磷等有害元素的含量,用含碳量较低的焊条焊接; 改善熔池的一次结晶,由于细化晶粒可以提高焊缝中的抗裂性,所以广泛采用向焊缝中加入细化晶粒的元素,如钛、铝、锆、硼、或稀土金属铈等。

控制焊接工艺参数,适当提高焊缝成形系数,如采用多层多道焊,避免偏析的产生等。采用碱性焊条和焊剂,由于碱性焊条脱硫、磷效果好,抗热裂纹的效果好,一般对于热裂纹倾向较大的构件,一般都采用碱性焊条进行焊接。采用适当的断弧方式,如埋弧焊采用断弧板,焊条电弧焊采用断弧焊或填满弧坑的方法来防止热裂纹的产生。

合理选用焊接规范,严格控制焊接工艺参数,并采用预热和后热,减慢冷却速度,适当提高焊缝形状系数,尽可能采用小电流多层多道焊,以避免焊缝中心产生裂纹;

采用熔深较浅的焊缝,改善散热条件使低熔点物质上浮在焊缝表面而不存在于焊缝中; 采用合理的装配次序,减小焊接应力,降低残余应力,避免应力集中。冷裂纹的产生及预防: 冷裂纹的产生原因:

冷裂纹主要产生在中碳钢、高碳钢、低合金钢和中合金高强度钢中。产生冷裂的原因主要有三个方面:钢的淬硬倾向,焊接应力,较多的氢的存在和聚集。许多情况下,氢是诱发冷裂纹最活跃因素之一。当焊缝中淬硬倾向和焊接应力过大,使热影响区存在显微缺陷时,氢会在这些缺陷处聚集,并由原子态转为分子态,加上焊接应力的作用,使显微缺陷扩大,从而形成冷裂纹。冷裂纹的特征:

冷裂纹断面表面没有氧化色彩,它是较低温度产生的,(200~300度以下)一般不可以用肉眼看到,要做着色才可以看到。

冷裂纹一般产生在热影响区或焊缝与热影响区的熔合线上,也有极少数产生在焊缝上。冷裂纹一般为穿晶裂纹,少数也有可能沿晶界发生。

冷裂纹一般在焊后并不立即出现,而是在焊后几小时、几天甚至更长时间才出现。冷裂纹的防止措施:

选用碱性低氢型焊条,减少焊缝中扩散氢的含量;

严格遵守焊接材料(焊条、焊剂)的保管、烘焙、使用制度,焊条和焊剂应按规定烘干,随用随取,谨防受潮;

保护气体要控制其纯度,严格清理焊条、焊件的油、锈、水分并控制焊接环境的湿度,从而减少氢的来源;

改善焊缝金属性能。如加入一些合金元素可以提高焊缝中的塑性。根据材料等级、碳当量、构件厚度、施焊环境等,正确的选择焊接工艺参数和线能量,例如:采用焊前预热,焊后缓冷,采取多层多道焊接,控制一定的层间温度等,改善焊缝热影响区的组织,去氢和消除焊接应力。

焊后紧急热处理,以去氢、消除内应力和淬硬组织回火,改善接头韧性; 采用合理的施焊程序,采用分段退焊法等,减少焊接变形和焊接应力。气孔

焊缝中的气孔是焊接缺陷之一,对一般非压力容器构件来说,不认为是重要缺陷,往往被人们所忽视,但气孔会降低焊接接头的机械性能,产生应力集中,它的存在减少了焊缝有效工作截面,降低了接头的机械强度。严重时会造成脆性破坏,影响产品质量。若是有穿透性或连续性气孔存在,将会严重影响焊件的密封性。可是,在钢制结构的焊接中,若在几米或十几米乃至更长的焊缝上,要保证不出一个气孔,只有通过采取采性气体对焊缝正面形成良好保护,保证一次焊透,或采用带背面止口的接头形式,才可防止气孔的产生。气孔的产生及预防 气孔的产生原因:

焊缝内部易形成气孔,主要原因是从熔池上方和熔池底部卷入空气所致。具体的讲,就是在钢结构焊接施工中,由于焊件表面的油、污、锈、垢及氧化膜没有清除干净、焊条受潮或质量不好、焊炬摆幅快而大、焊接现场周围风力较大、焊接速度过快、焊丝和母材的化学成分不匹配等诸多因素,造成焊缝金属在高温时,吸收了过多环境中的气体(如O2、H2、N2)或由于溶池内部冶金反应产生的气体(如CO),在溶池冷却凝固时来不及排出,而在焊缝内部或表面形成孔穴。气孔的防止措施

在焊接施工中,如何控制好过多的环境气体(如O2、H2、N2、)及时排除才是气孔预防措施的关键之所在,下面将逐一进行介绍各种有害气体的来源、危害以及具体的控制措施。氧在焊缝中的作用:

氧的来源:焊接区的氧主要来自电弧中的氧化性气体(如二氧化碳、氧、水等)、焊剂、药皮中的水份和焊件表面的铁锈、水份。氧对焊缝质量的影响: 加速焊缝中有益元素的烧损,而使焊缝的强度、塑性、冲击韧性降低。降低焊缝的物理性能和化学性能,如导电性、导磁性和抗腐蚀性等。

O2与H2、C反应,形成不溶于金属的气体,如果结晶时来不及逸出焊缝,则形成气孔。氧气孔在焊缝中的特征:氧气孔主要发生在碳钢焊缝中,一般情况下存在于焊缝的内部,气孔沿结晶方向分布,呈条状或不规则形状,表面光滑。控制氧的措施:

加强保护,如采用短弧焊,选用合适的气体流量,防止空气入侵。

清理焊件表面的水分、油污、铁锈,按规定烘干焊条、焊剂等焊接材料。对焊缝采用一定的脱氧措施。如采用含脱氧元素较高的焊条、焊剂。氢对焊缝的作用: 氢的来源:

焊缝中的氢主要来自受潮的药皮或焊剂中水份、焊条、焊剂中的有机物、空气中的水份、焊件表面的铁锈、油脂及油漆。氢对焊缝质的影响:

形成气孔,焊缝中饱和的氢来不及逸出焊缝时,就形成了气孔。产生氢白点和氢脆;

氢也是产生冷裂纹的主要原因之一。

氢气孔在焊缝中的特征:在焊接碳钢和低合金钢时,氢气孔主要出现在焊缝表面,以单个出现,在返修磨刨时明显感觉很深,气孔内壁光滑,焊接铝、镁等有色金属时,主要了产生在焊缝的内部。控制氢的措施:

清理焊件及焊丝表面的油污,铁锈、水份。

焊前按规定烘烤焊条、焊剂。气体保护焊对气体进行去水份、干燥处理。尽量选用低氢型焊条,焊接时采用直流反接、短弧操场作。对焊缝进行消氢处理,如焊前预热,焊后缓冷。氮对焊缝的作用:

氮的来源:焊接时熔池中的氮主要来自空气中。

氮对焊缝质量的影响:焊缝中饱和的氮来不及逸出焊缝时,就形成了气孔,同时也影响焊缝的力学性能。

氮气孔在焊缝中的特征:氮气孔一般发生有焊缝的表面(多层焊在每层的表面)成堆、蜂窝状出现,焊条电弧焊一般在接头引弧处出现较多,生产中也是出现得比较多的气孔。控制氮的措施:

清理焊件及焊丝表面的油污,铁锈、水份,焊前按规定烘烤焊条、焊剂。气体保护焊对保护气体进行去水份、干燥处理,气体纯度要达到要求,有风时要有防风措施。不得使用药皮开裂、药皮脱落、变质、偏心或生锈的焊条。

选用合适的焊接工艺参数,碱性焊条时要采用短弧焊,电流采用直反接。结束语: 综上所述:钢结构焊接施工中,裂纹和气孔缺陷均会导致焊缝出现应力集中,缩短使用寿命,造成脆裂,降低结构断面尺寸,影响焊缝的力学性能,危及安全。因此,在重要乃至关键部位的钢结构制作安装中,必须加强焊接工作中裂纹及气孔缺陷的数量控制,遵守焊接规范,严格施工工艺,保证焊缝质量,避免质量事故和危及到结构稳定和人民生民财产的事故发生。参考文献:

《金属工艺学》.邓文英主编.高等教育出版社;

第四篇:安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议

安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议

[摘 要] 本文分析了目前安全评价报告中存在的主要问题,指出了存在这些问题的原因,提出了改进的意见建议。

[关键词]安全评价;评价报告;问题与建议

1前言

对于高危行业,安全评价是国家以法律形式确定下来的必须做的工作,这是一项国家正在建立并逐步完善,旨在从根本上控制、消除事故隐患,促进安全生产的一个有效的制度,政策、法规、标准是安全评价的依据,政策性是安全评价工作的灵魂,权威性、科学性、公正性、严肃性、针对性是安全评价工作的基本原则。

安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

笔者曾多次参加安全评价报告的评审工作,在报告评审过程中发现一些带有普遍现象的值得注意的问题,总结出来,供各位同行参考,不妥之处敬请提出不同意见共同商榷。2目前安全评价报告中存在的主要问题及其原因分析

2.1 形式错误

2.1.1格式套用不准确

封面,盖章,签字,著录项在各有关安全评价导则中都有很明确的规定,且各导则有着不同的要求(在报告引用时,的确不便,该问题不在此文讨论),笔者认为应该严格按照不同导则的要求完成规定项目,评价机构不能自己另创一套。如在某些机构的报告中不管是安全预评价,还是危险化学品经营单位安全评价,还是危险化学品生产企业安全评价,其封面,盖章,签字,著录项等一律按《安全预评价导则》的规定格式,这样做显然不符合其他评价导则的规定。

2.1.2在有的安全评价报告中,不按导则规定的“安全评价报告主要内容”编制报告,或报告的内容顺序不正确

在各导则中对于报告的内容顺序,有着明确的规定,其顺序是科学合理的,便于编制与审核,也不易遗漏某些项目,但是有些报告不按规定顺序编排,前后顺序颠倒。如在“危险化学品生产企业安全评价”报告中,常有将“对可能发生的危险化学品事故的预测后果”写在“危险、有害因素分析结果”之前。报告是写给别人看的,所以要按照统一的内容顺序撰写,这样其他人,尤其是安监部门和被评价单位,很容易了解报告的主要内容。

2.1.3在有的安全评价报告中,常有打印、排版和装订错误

安全评价报告打印、排版和装订错误,表面看来不是什么大问题,可能也不会影响到评价的结果,但仔细分析,这些错误的出现,从某些方面说明有的评价人员、评价机构审核人员和机构负责人,对于安全评价工作态度不认真。在某些报告中常常出现的错误有:页码前后颠倒,标题编号错误,字号大小不正确,错字别字较多,单位(外文)符号不规范,表格错位等。看到出现这些错误的报告,给人的印象就是以不严肃的态度对待严肃的工作。

2.2 内容错误

2.2.1在有的安全评价报告中,对于引用标准没有认真学习和深入理解,片面理解有关条款

安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准,能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。因此,要做好这项工作,必须以被评价项目的具体情况为基础,以国家安全法规及有关技术标准为依据[1]。这就要求我们在进行安全评价时,必须深入理解引用标准有关条款的真正含义,否则,将会导致错误结果。如在加油站评价报告中“加油站内爆炸

危险区域内的房间应采取通风措施”等涉及“爆炸危险区域”有关规定,某些报告错误认为“爆炸危险区域”即加油站内所有房屋。导致评价结论错误。深刻理解相关标准条款的含义,是评价人员必须认真对待的基础工作,否则会导致笑话或判断失误。

2.2.2在有的安全评价报告中,不能结合实际情况,生搬硬套标准条文,甚至对安全法规、标准引用不足

在目前的评价机构中,很多人员并不具有安全专业背景或化工专业背景,人员素质莨莠不齐。评价人员素质问题直接影响了评价质量,并反映在安全评价报告的水平上,例如在有的安全评价报告中,不能结合实际情况,生搬硬套标准条文,甚至对安全法规、标准引用不足。如在对氯乙烯储罐、天然气球罐、氧气球罐作评价时没使用GBl2337-1998《钢制球形储罐》;在对储罐区作评价时没使用GBl7681-1999《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》等标准。在很多设计规范中,要求某些设计内容要满足相关其他专业规范的要求,如《石油化工企业防火设计规范》中第4.2.19条规定:“装置的控制室不得与设有甲、乙A类设备的房间布置在同一建筑物内;若必须布置在同一建筑物内时,控制室应用防火墙与上述房间隔开,防火墙的耐火等级应为一级。其他可能产生火花的房间与上述房间相邻时,其门窗之间的距离应按现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的有关规定执行。” 这是就必须详细阅读该规范的相关规定。

2.2.3在有的安全评价报告中,选用的评价方法不合适,安全检查表针对性不强

进行安全评价时,首先是针对被评价项目的实际情况和特征,收集有关资料,对系统进行全面分析;其次是对众多的危险、有害因素及单元进行筛选,针对主要的危险、有害因素及重要单元应进行重点评价。由于各类评价方法都有特定适用范围和使用条件,要有针对性地选用评价方法。某些机构的报告,编制了一张“一劳永逸”安全检查表,应用于所有化工企业,不管他生产的是石油化工,还是医药行业,缺乏对评价项目的针对性或者说没有针对性。比如,危险化学品经营单位的安全检查表只适合于纯粹销售的单位,应用于有灌装液化或压缩气体过程的单位就不合适,或者应该添加其他的检查表。

2.2.4在有的安全评价报告中,在进行危险、有害因素分析或定性定量评价时,将主要(重大)危险源遗漏

如某报告在进行“氯化石蜡生产企业安全现状评价时”,只在报告的危险物质固有危险特性中照抄了氯气的安全技术说明书有关内容,在随后的定性定量分析时再也没有出现有关氯气的问题,氯[液化的](液氯)在剧毒物品品名表(GB58-93)中属于第1类A级无机剧毒物,在《剧毒化学品目录(2002年版)》也名列其中,在整个氯化石蜡生产过程中,应作为评价的重点,笔者认为最好按照“《氯气安全规程》(GB11984-89)”编制安全检查表进行评价。

2.2.5在有的安全评价报告中,对评价方法掌握不准,导致的计算错误或计算不正确或数据取舍有误

如在某些评价报告中,应用作业条件危险性评价法时,常常出现L、E、C取值错误,如L(发生事故或危险事件的可能性)的取值时,某些报告常取一些自己认为合理的数值,如4,5,7,8等等,甚至还有诸如4.5,7.5等数据的出现,而该方法中只规定了7种可能性的分值,分别为0.1,0.2,0.5,1,3,6,10一组数据。错误的取值将直接导致D(危险性分值)的错误,最终影响到评价结果。类似的取值错误也经常出现在“道化学火灾、爆炸指数评价法”中。

2.2.6在有的安全评价报告中,提的安全对策措施过高,不符合经济合理性

安全评价并不是说提出的安全对策措施越安全越好,要从实际的经济、技术条件出发,提出有针对性的、操作性强的、合理可行的安全对策措施及建议,使企业的安全生产条件达到国家规定的有关标准。在有的评价中过高的强调安全性,忽略了经济合理性,如某些报告不管企业危险性大小,是否涉及火灾、爆炸区域,建议企业的电力系统一律采用TN-S系统

和防火阻燃电缆(线)。企业照此整改,即加大了的运行成本,也确实无此必要。现在的安全评价主要是进行法规符合性评价(检查),真正进行事故发生概率预测和事故后果预测的很少,国家对硬件的基本要求就是满足相关规范要求即可,要求小企业满足更高水平的要求还不太现实,虽然降低了评价机构的风险,但额外加重了企业的负担,也影响安全评价的声誉。

2.2.7其他问题

在多数安全评价报告中,对于工艺过程危险有害因素分析普遍较弱;验收评价报告中缺少必要的施工记录,试运行记录等情况;缺少必要的附件,附件审查不严,企业提供的主要负责人安全资格证书、消防证明、防雷检测报告等附件常有虚假情况,而没有在评价时发现。

2.3 评价结论含糊其辞或不明确

安全评价有时会涉及到一些部门、集团、个人的某些利益。因此,在评价时,必须以国家和劳动者的总体利益为重,要充分保障劳动者在劳动过程中的安全与健康,要依据有关标准法规和经济技术的可行性提出明确的要求和建议。评价结论和建议不能模棱两可、含糊其辞。如在《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》中规定,评价结论分为下列三种:a)符合安全要求;b)基本符合安全要求;c)未能符合安全要求。而在某些报告中说“满足报告中提出的安全对策措施后,能够达到A级”就等于没有下结论。

3作好安全评价报告的意见建议

3.1 提高评价人员素质,增强责任心,严把质量关

安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准,能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。由于这项工作不但具有较复杂的技术性,而且还有很强的政策性,因此,要做好这项工作,必须以被评价项目的具体情况为基础,以国家安全法规及有关技术标准为依据,用严肃的科学态度,认真负责的精神,强烈的责任感和事业心,全面、仔细、深入地开展和完成评价任务。评价人员、技术负责人、审核人员等各个环节严把质量关,认真作好每一份安全评价报告。

3.2 认真学习各个安全评价导则、严格执行“导则”的规定

安全评价导则是针对某种评价活动的一个规范性文件,对评价内容、评价方法等众多的细节问题作出详细说明,有利于安全评价报告的规范化,保证安全评价的质量。报告的规范化并不等于说报告应成为八股文,其中很多内容需要评价人员根据实际情况和相关专业知识,对被评价对象进行危险性分析,据实得出自己的结论。总的说来,格式要固定,内容要各异。相似的企业用替换“企业名称”的方法出报告,肯定不是编制评价导则的初衷。

3.3 系统学习安全知识,尽快提高评价人员业务知识能力

安全评价是一个专业性很强的工作。例如,在危险化学品生产企业中,压力管道、储罐、反应器众多,工艺流程复杂,要想全面地找出其危险源并对其危险性作出评价,高质量地完成评价工作,化工专业知识及安全专业知识都必不可少,对评价人员的素质提出了很高要求。但是,在目前的评价机构中,很多人员并不具有安全专业背景或化工专业背景,人员素质莨莠不齐。评价人员素质问题直接影响了评价质量,并反映在安全评价报告的水平上。

某行业的专业知识不能全部代替相关的安全知识,由于被评价对象五花八门,情况各不相同,涉及到的专业知识非常广泛,每个人都很难做到精通,甚至很大一部分也不熟悉,因此努力学习新知识,聘请专家是做好安全评价的基础。

3.4建立相对稳定的评价队伍

责任心是做好安全评价的基础。一个机构如果绝大部分评价人员是临时聘请的或挂名的,则挣钱必然成为核心,责任感难以增强。评价人员相对稳定有利于彼此熟悉,可以充分发挥各自的特长,互相检查,共同提高,这样才能迅速提高整体的水平,利于在以后增强竞争能力,不被淘汰。

4需要商洽的几个问题

4.1小型危险化学品经营门店评价中涉及的安全管理管理问题

在危险化学品经营门店中,职工数不超过五六个的占相当比例。这类门店原本是个体户,由于安全生产法明令禁止个体户从事危险化学品经营活动,就注册成公司以获得法律许可。但是,这些小门店变为公司后其员工及管理方式并没有发生什么变化,公司法人及员工安全素质不高,管理方法原始。虽然,各级安全生产主管部门针对这些单位开展了安全培训工作,但效果并不是很好。员工素质及管理水平不高,难以按照《安全生产许可证条例》的要求设立安全管理机构、建立应急救援组织,许多小型企业基本没有成文的管理制度及安全应急预案,评价时由中介机构代为起草,企业盖章确认,这是否被允许,导则中并没有明确的规定。

4.2对于具有简单工艺设备的经营单位的评价问题

这些单位与小型危险化学品经营门店不同,具有简单工艺设备,相对而言其危险性远远大于一般小型危险化学品经营门店,因此,笔者认为对于具有简单工艺设备的经营单位,完全采用《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》是不合适的。比如,在进行气体分装站安全现状评价时,有的评价机构即是采用《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》中的检查表进行的评价,除此之外并未采用其他评价方法,应该说该单位的存在主要危险因素是在气体贮存、压力储罐、分装等过程中。不对这些过程进行评价是不恰当的。

5结束语

经过近两年的评价实践,所有进行安全评价的同行们,在业务水上都有很大的提高,我们也见到了很多很值得称道的报告。本文中提出的问题只是个人见解,希望与大家进行业务交流,共同提高。

参考文献国家安全生产监督管理局.安全评价(修订版).北京:煤炭工业出版社,2004.21~2

2虚假安全评价:事故隐患的“掩体”

来源: 陕西日报 发布时间: 2007-1-10 10:40:19

刚刚过去的2006年,频发的安全事故在人们的心中成为一道难以抹去的阴影。留心这些事故的调查公报不难发现,发生事故的企业几乎无一例外存在重大安全隐患,其中不少企业还是近两年获得的“安全生产许可证”。

一些唯利是图的中介机构,暗示、提醒、协助高危企业炮制虚假材料,“骗取”安全生产许可证,使蒙混过关的企业成为安全生产中的“雷区”。

虚假评价触目惊心

湖南冷水江市东塘煤矿2006年“4•6”事故联合调查组成员告诉记者,由于长沙中安矿山安全咨询有限公司对东塘煤矿越界开采的情况闪烁其词,最终作出了“合格”的结论,致使这一煤矿蒙混过关,取得了安全生产许可证。事故就发生在这条越界开采的斜井中。2006年5月18日,山西省左云县张家场乡新井煤矿发生特大透水事故,56名矿工死亡。调查表明,虽然新井煤矿证照齐全,但煤矿在资源管理、生产管理方面均存在严重的违法违规行为。其中,大同市恒安安全评价有限责任公司在新井煤矿申办《安全生产许可证》过程中,想方设法帮助虚假材料出具了安全评价报告。

长沙市安全生产监督管理局初查2006年55份宁乡县相关企业的申报材料,发现有47份安全评价报告存在内容与实际不符等问题。图纸中的一些区域,有的根本不属厂区范围,是设计人员为作出符合规范要求的报审图纸“画”进来的„„

安全生产监督管理局相关部门负责人说,目前安全事故中暴露出的安全评价问题,绝对不是个别现象:湖南省安全生产监督管理局、湖南煤矿安全监察局曾组织过一次抽查,监察人员到煤矿逐条对照,发现几乎没有一份评价报告经得起现场检验。

据了解,安全评价不严格把关、弄虚作假的情况,在矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业中是普遍现象。企业蒙混过关获得相关证照生产,就等于给安全生产埋下了一颗“定时炸弹”。监管部门已经发现有些中介机构不负责任,为了牟利迎合甚至引导煤矿矿主虚增产能、“达标达产”。

利欲蛀蚀权力制衡机制

安全生产专家指出,作为预测、预防事故的重要手段,“安全评价”本应为企业安全生产提供技术支撑,但一些中介机构不但没有为监管部门提供依法行政的依据,反而为一些企业逃避整治提供了“掩体”,使职能部门无法全面掌握企业安全生产现状,无法通过安全评价来淘汰不合格企业。

以前,我国奉行的是“谁发证,谁负责”的办法,职能部门监管证照从申报到审批的全过程。现在,评价权下分给中介机构,由他们来进行资源评估、安全评价,目的是引进社会监管,实行权力制衡,使监管部门有针对性地排查事故隐患,但却事与愿违。

湖南、山西、河南等地煤炭监管部门的一些专家认为,目前安全生产评价机构主要存在四个问题:技术水平低;职业道德差,存在“索拿卡要”现象;收费不合理,漫天要价;造假严重,储量评估、安全评价、设备检测检验、生产能力核定、通风能力核定等把关不严。山西省具备安全标准评价资质的中介机构不过20家。据业内人士介绍,中介机构出具一份符合安全标准的安全评价报告,可收取的费用多在3万元至5万元左右。一些中介机构为了利益,往往不惜造假,拉拢审批部门,使不安全的评价报告“一路绿灯”,不安全的企业披着“合法外衣”生产。

湖南某工业设计院的一位评价人员说,根据他们所评价的企业分析,近九成以上的煤矿企业无法“合格”,但他们只作了两三个“不合格”结论。一是时间紧,二是作的“不合格”结论太多,“就没矿主找我们作评价了!”

业务“繁荣景象”的背后

业内人士介绍,因为这两年才开始集中颁发安全生产许可证,无论是安全评价中介机构还是颁证职能部门,普遍遇到了时间紧、任务重的情况。管理一松散乏力就容易出现问题。湖南有40多家煤矿评价中介机构,因限期核发安全生产许可证,出现了降低标准争抢客户的情况。

一家烟花爆竹安全评价中介机构的负责人说:“刚开始我们也是很认真的,但是工作量太大,除了看资料是否符合规范外,管理人员不可能到现场去核对检查,缺乏自我约束的工作人员就放任自流了。”

再从监管部门来看,湖南有煤矿1800多家,而省里负责审查把关的也就一个处室,行政审批限定在45个工作日内完成。业内人士分析,从行政许可法来讲,最后的审批结论只需根据申报材料作出,从文件到文件的审批,也使得虚假评估有机可乘。

另据了解,集中办证也吸引了职能部门的一些干部搞权力寻租,使有着“保护伞”的中介机构有恃无恐。东塘矿难中作出“合格”结论的中介机构评价小组负责人,在接受调查时振振有词:“就算我们的评价报告有问题,不是还有专家评审,各级监管部门审阅吗?如果早发现不行,当初为什么要通过评审还发了证呀?”

整治中介机构势在必行

有关权威人士指出,中介机构在矿产资源、安全评估方面造假,是一些领域事故频发的问题之一,从源头上抓安全生产,“虚假评估”也是一个不安全的源头。

日前,山西省在对2006年上报的年产9万吨生产矿井进行逐矿核查时,已谢绝中介机

构参加。经初步核查,全省上报的800多个年产9万吨的矿井中,有148个不达标。山西省煤炭工业局局长王守祯说,严肃认真地重新核定产能,意在挤掉虚报水分,彻底关掉假的,留下真的。对复核中发现的问题,达不到核定能力的将按实际能力降下来,主要产煤县低于年产9万吨的煤矿列入关闭名单;对弄虚作假、上报的已核定矿井产能与实际不符的,将取消核定资格,严肃追究有关单位、部门负责人的责任。

中介机构的诚信,是信用社会的基础。“遵循准则,不做假账”,应是中介机构评估人的操行底线。发达国家对中介结构诚信要求就比一般公司要严格得多,对中介机构失信行为的惩戒十分严厉。与之相比,我国对中介机构弄虚作假的处罚成本低廉。对于评价内容与实际情况不符合的,目前也就是“给予警告,并处1万元以下的罚款;情节严重的,处3万元以下的罚款”。

取消评价资质似乎是个致命的打击,但这些人只要另起炉灶又可以东山再起。湖南、山西、河南等省的一些基层安全监管人员认为,应该切实贯彻落实《安全评价机构管理规定》,运用《安全评价机构考核管理规则》,加大监督检查的力度。

专家建议,在审批安全评价中介机构资质时,应强调从业人员专业素养要求。要强化责任追究,尽快出台规范中介机构的行政法规。建议将中介机构定为无限责任公司,对评价结果承担无限责任;从法律上提高中介机构的准入门槛;实行注册评价师制度;对弄虚作假和因评价失实的要加大行政处罚,情节严重的要追究刑事责任。

第五篇:安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议

安全评价报告中存在的问题和原因分析及其建议

[摘 要] 本文分析了目前安全评价报告中存在的主要问题,指出了存在这些问题的原因,提出了改进的意见建议。

[关键词]安全评价;评价报告;问题与建议

1前言

对于高危行业,安全评价是国家以法律形式确定下来的必须做的工作,这是一项国家正在建立并逐步完善,旨在从根本上控制、消除事故隐患,促进安全生产的一个有效的制度,政策、法规、标准是安全评价的依据,政策性是安全评价工作的灵魂,权威性、科学性、公正性、严肃性、针对性是安全评价工作的基本原则。

安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

笔者曾多次参加安全评价报告的评审工作,在报告评审过程中发现一些带有普遍现象的值得注意的问题,总结出来,供各位同行参考,不妥之处敬请提出不同意见共同商榷。2目前安全评价报告中存在的主要问题及其原因分析

2.1 形式错误

2.1.1格式套用不准确

封面,盖章,签字,著录项在各有关安全评价导则中都有很明确的规定,且各导则有着不同的要求(在报告引用时,的确不便,该问题不在此文讨论),笔者认为应该严格按照不同导则的要求完成规定项目,评价机构不能自己另创一套。如在某些机构的报告中不管是安全预评价,还是危险化学品经营单位安全评价,还是危险化学品生产企业安全评价,其封面,盖章,签字,著录项等一律按《安全预评价导则》的规定格式,这样做显然不符合其他评价导则的规定。

2.1.2在有的安全评价报告中,不按导则规定的“安全评价报告主要内容”编制报告,或报告的内容顺序不正确

在各导则中对于报告的内容顺序,有着明确的规定,其顺序是科学合理的,便于编制与审核,也不易遗漏某些项目,但是有些报告不按规定顺序编排,前后顺序颠倒。如在“危险化学品生产企业安全评价”报告中,常有将“对可能发生的危险化学品事故的预测后果”写在“危险、有害因素分析结果”之前。报告是写给别人看的,所以要按照统一的内容顺序撰

写,这样其他人,尤其是安监部门和被评价单位,很容易了解报告的主要内容。

2.1.3在有的安全评价报告中,常有打印、排版和装订错误

安全评价报告打印、排版和装订错误,表面看来不是什么大问题,可能也不会影响到评价的结果,但仔细分析,这些错误的出现,从某些方面说明有的评价人员、评价机构审核人员和机构负责人,对于安全评价工作态度不认真。在某些报告中常常出现的错误有:页码前后颠倒,标题编号错误,字号大小不正确,错字别字较多,单位(外文)符号不规范,表格错位等。看到出现这些错误的报告,给人的印象就是以不严肃的态度对待严肃的工作。

2.2 内容错误

2.2.1在有的安全评价报告中,对于引用标准没有认真学习和深入理解,片面理解有关条款

安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准,能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。因此,要做好这项工作,必须以被评价项目的具体情况为基础,以国家安全法规及有关技术标准为依据[1]。这就要求我们在进行安全评价时,必须深入理解引用标准有关条款的真正含义,否则,将会导致错误结果。如在加油站评价报告中“加油站内爆炸危险区域内的房间应采取通风措施”等涉及“爆炸危险区域”有关规定,某些报告错误认为“爆炸危险区域”即加油站内所有房屋。导致评价结论错误。深刻理解相关标准条款的含义,是评价人员必须认真对待的基础工作,否则会导致笑话或判断失误。

2.2.2在有的安全评价报告中,不能结合实际情况,生搬硬套标准条文,甚至对安全法规、标准引用不足

在目前的评价机构中,很多人员并不具有安全专业背景或化工专业背景,人员素质莨莠不齐。评价人员素质问题直接影响了评价质量,并反映在安全评价报告的水平上,例如在有的安全评价报告中,不能结合实际情况,生搬硬套标准条文,甚至对安全法规、标准引用不足。如在对氯乙烯储罐、天然气球罐、氧气球罐作评价时没使用GBl2337-1998《钢制球形储罐》;在对储罐区作评价时没使用GBl7681-1999《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》等标准。在很多设计规范中,要求某些设计内容要满足相关其他专业规范的要求,如《石油化工企业防火设计规范》中第4.2.19条规定:“装置的控制室不得与设有甲、乙A类设备的房间布置在同一建筑物内;若必须布置在同一建筑物内时,控制室应用防火墙与上述房间隔开,防火墙的耐火等级应为一级。其他可能产生火花的房间与上述房间相邻时,其门窗之间的距离应按现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的有关规定执行。” 这是就必须详细阅读该规范的相关规定。

2.2.3在有的安全评价报告中,选用的评价方法不合适,安全检查表针对性不强

进行安全评价时,首先是针对被评价项目的实际情况和特征,收集有关资料,对系统进行全面分析;其次是对众多的危险、有害因素及单元进行筛选,针对主要的危险、有害因素及重要单元应进行重点评价。由于各类评价方法都有特定适用范围和使用条件,要有针对性地选用评价方法。某些机构的报告,编制了一张“一劳永逸”安全检查表,应用于所有化工企业,不管他生产的是石油化工,还是医药行业,缺乏对评价项目的针对性或者说没有针对性。比如,危险化学品经营单位的安全检查表只适合于纯粹销售的单位,应用于有灌装液化或压缩气体过程的单位就不合适,或者应该添加其他的检查表。

2.2.4在有的安全评价报告中,在进行危险、有害因素分析或定性定量评价时,将主要(重大)危险源遗漏

如某报告在进行“氯化石蜡生产企业安全现状评价时”,只在报告的危险物质固有危险特性中照抄了氯气的安全技术说明书有关内容,在随后的定性定量分析时再也没有出现有关氯气的问题,氯[液化的](液氯)在剧毒物品品名表(GB58-93)中属于第1类A级无机剧毒物,在《剧毒化学品目录(2002年版)》也名列其中,在整个氯化石蜡生产过程中,应作为评价的重点,笔者认为最好按照“《氯气安全规程》(GB11984-89)”编制安全检查表进行评价。

2.2.5在有的安全评价报告中,对评价方法掌握不准,导致的计算错误或计算不正确或数据取舍有误

如在某些评价报告中,应用作业条件危险性评价法时,常常出现L、E、C取值错误,如L(发生事故或危险事件的可能性)的取值时,某些报告常取一些自己认为合理的数值,如4,5,7,8等等,甚至还有诸如4.5,7.5等数据的出现,而该方法中只规定了7种可能性的分值,分别为0.1,0.2,0.5,1,3,6,10一组数据。错误的取值将直接导致D(危险性分值)的错误,最终影响到评价结果。类似的取值错误也经常出现在“道化学火灾、爆炸指数评价法”中。

2.2.6在有的安全评价报告中,提的安全对策措施过高,不符合经济合理性

安全评价并不是说提出的安全对策措施越安全越好,要从实际的经济、技术条件出发,提出有针对性的、操作性强的、合理可行的安全对策措施及建议,使企业的安全生产条件达到国家规定的有关标准。在有的评价中过高的强调安全性,忽略了经济合理性,如某些报告不管企业危险性大小,是否涉及火灾、爆炸区域,建议企业的电力系统一律采用TN-S系统和防火阻燃电缆(线)。企业照此整改,即加大了的运行成本,也确实无此必要。现在的安

全评价主要是进行法规符合性评价(检查),真正进行事故发生概率预测和事故后果预测的很少,国家对硬件的基本要求就是满足相关规范要求即可,要求小企业满足更高水平的要求还不太现实,虽然降低了评价机构的风险,但额外加重了企业的负担,也影响安全评价的声誉。

2.2.7其他问题

在多数安全评价报告中,对于工艺过程危险有害因素分析普遍较弱;验收评价报告中缺少必要的施工记录,试运行记录等情况;缺少必要的附件,附件审查不严,企业提供的主要负责人安全资格证书、消防证明、防雷检测报告等附件常有虚假情况,而没有在评价时发现。

2.3 评价结论含糊其辞或不明确

安全评价有时会涉及到一些部门、集团、个人的某些利益。因此,在评价时,必须以国家和劳动者的总体利益为重,要充分保障劳动者在劳动过程中的安全与健康,要依据有关标准法规和经济技术的可行性提出明确的要求和建议。评价结论和建议不能模棱两可、含糊其辞。如在《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》中规定,评价结论分为下列三种:a)符合安全要求;b)基本符合安全要求;c)未能符合安全要求。而在某些报告中说“满足报告中提出的安全对策措施后,能够达到A级”就等于没有下结论。

3作好安全评价报告的意见建议

3.1 提高评价人员素质,增强责任心,严把质量关

安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准,能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。由于这项工作不但具有较复杂的技术性,而且还有很强的政策性,因此,要做好这项工作,必须以被评价项目的具体情况为基础,以国家安全法规及有关技术标准为依据,用严肃的科学态度,认真负责的精神,强烈的责任感和事业心,全面、仔细、深入地开展和完成评价任务。评价人员、技术负责人、审核人员等各个环节严把质量关,认真作好每一份安全评价报告。

3.2 认真学习各个安全评价导则、严格执行“导则”的规定

安全评价导则是针对某种评价活动的一个规范性文件,对评价内容、评价方法等众多的细节问题作出详细说明,有利于安全评价报告的规范化,保证安全评价的质量。报告的规范化并不等于说报告应成为八股文,其中很多内容需要评价人员根据实际情况和相关专业知识,对被评价对象进行危险性分析,据实得出自己的结论。总的说来,格式要固定,内容要各异。相似的企业用替换“企业名称”的方法出报告,肯定不是编制评价导则的初衷。

3.3 系统学习安全知识,尽快提高评价人员业务知识能力

安全评价是一个专业性很强的工作。例如,在危险化学品生产企业中,压力管道、储罐、反应器众多,工艺流程复杂,要想全面地找出其危险源并对其危险性作出评价,高质量地完成评价工作,化工专业知识及安全专业知识都必不可少,对评价人员的素质提出了很高要求。但是,在目前的评价机构中,很多人员并不具有安全专业背景或化工专业背景,人员素质莨莠不齐。评价人员素质问题直接影响了评价质量,并反映在安全评价报告的水平上。

某行业的专业知识不能全部代替相关的安全知识,由于被评价对象五花八门,情况各不相同,涉及到的专业知识非常广泛,每个人都很难做到精通,甚至很大一部分也不熟悉,因此努力学习新知识,聘请专家是做好安全评价的基础。

3.4建立相对稳定的评价队伍

责任心是做好安全评价的基础。一个机构如果绝大部分评价人员是临时聘请的或挂名的,则挣钱必然成为核心,责任感难以增强。评价人员相对稳定有利于彼此熟悉,可以充分发挥各自的特长,互相检查,共同提高,这样才能迅速提高整体的水平,利于在以后增强竞争能力,不被淘汰。

4需要商洽的几个问题

4.1小型危险化学品经营门店评价中涉及的安全管理管理问题

在危险化学品经营门店中,职工数不超过五六个的占相当比例。这类门店原本是个体户,由于安全生产法明令禁止个体户从事危险化学品经营活动,就注册成公司以获得法律许可。但是,这些小门店变为公司后其员工及管理方式并没有发生什么变化,公司法人及员工安全素质不高,管理方法原始。虽然,各级安全生产主管部门针对这些单位开展了安全培训工作,但效果并不是很好。员工素质及管理水平不高,难以按照《安全生产许可证条例》的要求设立安全管理机构、建立应急救援组织,许多小型企业基本没有成文的管理制度及安全应急预案,评价时由中介机构代为起草,企业盖章确认,这是否被允许,导则中并没有明确的规定。

4.2对于具有简单工艺设备的经营单位的评价问题

这些单位与小型危险化学品经营门店不同,具有简单工艺设备,相对而言其危险性远远大于一般小型危险化学品经营门店,因此,笔者认为对于具有简单工艺设备的经营单位,完全采用《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》是不合适的。比如,在进行气体分装站安全现状评价时,有的评价机构即是采用《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》中的检查表进行的评价,除此之外并未采用其他评价方法,应该说该单位的存在主要危险因素是在气体贮存、压力储罐、分装等过程中。不对这些过程进行评价是不恰当的。

5结束语

经过近两年的评价实践,所有进行安全评价的同行们,在业务水上都有很大的提高,我们也见到了很多很值得称道的报告。本文中提出的问题只是个人见解,希望与大家进行业务交流,共同提高。

参考文献国家安全生产监督管理局.安全评价(修订版).北京:煤炭工业出版社,2004.21~22。

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