第一篇:煤矿党代会纪委四年来的工作报告
煤矿党代会纪委四年来的工作报告
全面贯彻科学发展观,加速实施牧业富民
战略,为建设畜牧强县而努力奋斗
××*
二○○六年十一月日
同志们:
我受党委委托,好范文,全国文秘工作者的114!代表中共宾县直属畜牧第六届委员会,向大会作工作报告,请予审议。
一、过去四年
来工作的简要回顾
二〇〇三年以来,中共宾县直属畜牧第六届委员会在县委的正确领导下,带领全体同志和全局职工,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,牢固树立科学发展观,全面贯彻县委十三次党代会精神,紧密围绕党的建设这个中心,加快主辅换位步伐,加速实施“牧业富民”战略,与时俱进,开拓创新,克服困难,埋头苦干,以扎实有效的工作机制,奋发有为的精神状态,促进了党的建设全面、快速进步,畜牧业各项工作迈出新步伐,为县域经济发展做出了突出贡献。
(一)全面贯彻党的路线、方针和政策,党的建设不断加强
1、坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员干部,党的执政能力得到加强
四年来,在县委的部署下,有计划、分步骤开展专题学习活动,取得显著成效。一是认真开展旨在“整顿工作作风、强化党风廉政建设”为主要内容的“两风”教育。二是开展以“围绕为经济建设服务、为基层服务、为群众服务,切实加强和改进机关党建工作”为主要内容的“先锋工程”活动。三是深入开展保持共产党员先进性教育活动。四是扎实做好党员干部的理论学习工作。学习党的十六大精神、胡锦涛同志重要讲话和《江泽民文选》等文献。通过以上卓有成效的学习活动,党委中心组的表率作用得到发挥,民主集中制有效落实,班子成员执政能力得到加强,党员队伍的思想政治水平有效提高。
2、坚持以党员队伍建设为重点,夯实组织工作基础
四年来,局党委认真贯彻中央和上级党委关于加强基层党组织建设的一系列重要文件精神,积极探索新形势下开展党建工作新思路、新途径,基层组织建设工作取得新进展。一是健全基层组织,提高实际工作能力。坚持把支部的组织建设放在党建工作的重要位置,根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,开始形式多样、内容丰富的组织生活会,达到了统一思想,提高认识,强化管理,提高实际工作能力的目的。二是举办党建工作研讨会,加强理论调查研究,拓宽党建工作思路。按组织部门要求,积极参加全县组织工作论文调研。先后有四篇论文获奖。三是加强对入党积极分子的培养,认真做好组织发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,把入党积极分子的培养、管理、培训作为发展工作的重要环节,并侧重在生产一线和中青年业务骨干中发展党员。四年来发展党员4名,为党组织输送了新鲜血液,注入了新的活力。四是开展“创先争优”活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四年来,党委进行了三次“先优”评选表彰活动。通过各党支部、全体党员的共同努力,全系统涌现出县级优秀党支部1个,优秀党务工作者2名,优秀党员2名。
3、认真开展党风党纪教育,推进党风廉政建设
四年来,局党委认真贯彻党的十六大精神及中纪委关于加强党风廉政建设的规定,采取多种形式开展党风党纪教育及反腐败斗争,党风廉政建设得到不断加强。一是认真落实党风廉政建设责任制,做到了领导组织健全,目标责任明确,落实措施有力。二是严格财务审批制度,厉行节约,廉洁从政,巩固了党风廉政建设成果。三是在支部、党员和全体职工中开展了法制教育和理想教育,组织观看党纪教育录相和反腐败教育图片展,增强了党员干部,特别是领导干部拒腐防变的能力。四是认真组织《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,建立健全监督的长效机制,坚持严格的民主集中制原则开展工作,定期召开民主生活会,实施领导干部年终述职和干部民主考核评议,做到了党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的有机结合。通过以上措施,局各级党政领导干部,明确了廉政建设责任,强化了党员领导干部的先进性与自律性,发挥了应有的表率作用,班子的凝聚力和战斗力不断加强。
4、坚持思想政治教育,加强精神文明建设
四年来,认真贯彻上级精神,充分发挥党支部和广大党员的积极性和主动性,坚持精神文明与业务工作并重,促进了两个文明的协调发展。一是深入揭批“×××”,对党员和职工进行理想信念和崇尚科学、反对迷信的教育。二是积极开展“救灾募捐送温暖”活动。先后组织10多次抗旱及扶贫捐款,共募捐人民币2万多元,捐赠物品衣物等600多件。三是加强综合治理,深入开展文明单位创建活动。按照“党委领导,部门负责,齐抓共管,人人参与”的原则,认真落实各项措施,建立健全各项规章制度。认真开展职工干部的职业道德、职业纪律教育,“爱岗敬业”的行业新风得
以树立和弘扬。通过以上措施,优秀党员和干部不断涌现。四年来先后有50多人次受到省、市、县级的奖励。2003年、2004年连续两年获评“妇女工作先进集体”荣誉称号,2006年畜牧局获评省局“精神文明行业建设先进系统标兵”。
5、充分发挥妇联、工会、共青(本文源于文秘城:http://bigwm.cn)
团作用,做好老干部工作
认真贯彻落实《妇女权益保障法》,不断优化妇女发展的社会环境。组织全体女职工开展学习《妇女权益保障法》知识竞赛活动。深入开展以“四有、四自、五学、五创、五赛五比”为主要内容的的“巾帼建功”活动。大力开展“和谐家庭”建设和“平安家庭创建”活动。积极培养和发展女干部。健全工会组织,完善、修订工会工作制度,举办文艺节目,开展旅游活动,活跃职工业余生活,增强职工的凝聚力。认真落实共青团十六大会议精神,紧密围绕党政工作重点,结合青年工作的特点,在组织建设、思想建设等方面做了有益的创新,促进了青年队伍的健康成长。重视离退休干部的思想工作,坚持定期家访,帮助解决思想、生活上的实际困难,充分发挥老干部的专业特长,广泛听取他们对畜牧业发展的意见建议,支持他们为社会发展多做贡献。
6、认真开展联贫、扶贫对接,社会主义新农村建设工作取得新成果
按县委部署,积极开展社会主义新农村建设。一是以标准化建设为载体,大力开展对农科技培训。以畜牧科技下乡、科技入户活动为主要载体,开展动物防疫、畜禽科学饲养等养殖技术培训班,组织专家到大型养殖场巡诊上门服务,努力提高广大养殖户科学饲养水平和农民素质。四年来开展各种形式培训20次,印发养殖技术和防疫知识资料2万份。二是积极联系上级业务部门,协调新上防疫、繁育、小区建设等项目,为包扶乡镇新农村建设提供项目支持。三是协助乡镇认真做好综合服务站建设,落实总价值达1万多元繁育、防疫等物资器材,促进了包扶乡镇综合站体系的不断加强。四是协助乡镇抓好无规定疫病区建设,做好免疫、消毒、监测等基础性工作。加强对村级动物防疫员的培训,确保防疫工作有章可循,防疫队伍坚强有力。五是切实做好扶贫解困工作。四年来副科级以上干部累计走访慰问贫困户在80多次,解决扶贫款1万多元,协助贷款200多万元,贫困户脱贫率达到100%。
(二)深入落实“牧业富民”战略,畜牧业各项工作取得突出成就
四年以来,本届党委认真落实党的十六大及县委十三次党代会精神,全面贯彻实施县委制定的发展县域经济的总体方针,紧紧围绕发展这一主题,不断强化工作推进力度,狠抓各项措施的落实,大力推进畜牧业产业结构调整,努力促进传统优势产业升级,畜牧业各项经济指标呈现快速发展的良好趋势,畜牧强县建设工作迈出崭新步伐。总的来说,主要特点有以下几个方面。
(一)畜牧业已基本实现由支柱产业向主导产业的转变。主要表现是畜牧业在农村经济发展中的比重不断增大,多年来在农业产值中的比重都超过了50,基本实现了“半壁江山”。预计2006年底,全县肉牛存栏达到29万头,出栏达到11万头;生猪饲养量达到60万头;禽类饲养量达到950万只;全县畜牧业产值达到24.6亿元,与2002年底相比增长29.6;畜牧业产值占农业总产值的60,与2002年底相比增加2.5个百分点;农民畜牧业人均收入1250元,与2002年相比增长33;全县各类畜禽专业场(户)发展到1万个,畜牧业对于加速我县农业结构调整,促进农村经济发展,增加农民及地方财政收入,保障市场供给和社会稳定做出了突出贡献。
(二)肉牛产业工作取得突破性进展,标准化肉牛小区推进工作取得阶段性成效。2003年以来,县委、县政府加大了对肉牛产业的重视程度,将其作为全县重点工作之一,作为一项富民工程、强县产业专题推进,通过政策引导、机制推进、专题扶持等多项措施,肉牛产业持续快速发展,肉牛产业素质不断提高,传统优势产业不断提档升级。预计到2006年肉牛产值达到8.65亿元,农民肉牛业人均收入450元,分别较2002年底增长14.2,33。基地建设取得实效。2005年宾西牛业公司落户宾西经济开发区后,标准化肉牛小区建设全面启动。2006年规划新建存栏超1000头的肉牛小区17个,部分小区已投入使用。主要做了如下工作。一是采用购买、利用政府机动地等形式,解决了土地使用的难题。二是放宽信贷额度,活化担保形式,对入户小区的养殖户优先给予贷款和贴息,在牛舍建设上给予一定程度的补贴。全县肉牛专项贷款1亿元,目前投放7300万,其中50以上用于小区及养殖大户。三是制订《标准化肉牛养殖小区建设技术方案》,规范肉牛小区牛舍建设和设施配套。全县各乡镇总计投入50多万元,为小区建设解决了机井、电力线路、道路改造等实际问题。四是落实哈尔滨市地方标准,加速发展生态、环保型肉牛产业。预计到年底,我县可新增优质肉牛生产能力3万头。以标准化小区为主要载体的优质肉牛产业基地,将在我县肉牛产业中发挥不可替代的作用。“企业联基地,基地联小区,小区带农户”的联动发展模式,将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。
(三)畜禽品种不断得到优化,畜产品质量逐年提高。通过繁育改良、引进推广优良品种,我县良种覆盖率不断增大。猪、黄牛、禽的改良面分别达到98、90和98以上,多年来始终走在全省前列。几年来,我们始终坚持“以改促繁,以繁促发展”的方针,繁改体系建设不断加强。截止目前,全县共建立繁育站点143处,实现了繁改不出村的目标。连续多年黄牛改良都名列全省第一。大力开展三元杂交技术,培育适合宾县情况最佳肉牛杂交组合和三元轮回终端杂交最佳父本,为培育我县品牌的肉牛奠定了良好基础。同时开展良种猪的人工繁育及良种猪的人工育种及禽类、良种肉羊、良种肉犬等品种的冻精配种工作,使我县所有畜禽基本实现了良种化。
(四)科技兴牧作用不断强化,畜产品效益水平稳步提升。四年来认真落实丰收计划,大力推广十项新技术,使我县养殖业的质量和效益不断提高。扩充和总结出“选良种、标准舍、冬防寒、夏防暑、高精料、加酒糟、添秸秆、饮足水、快育肥、适时出栏”肉牛育肥综合配套技术,现已成为我县农民饲养育肥牛的主要技术手段,大大提高了肉牛的日增重、出栏量,缩短了育肥期,提高了饲料转化率,增加了养牛的经济效益。据测定,肉牛采用快速育肥综合技术育肥,经80—90天育肥,日增重达到1.53kg,500kg左右出栏,每头赢利330元左右,比本地黄牛(153元)提高115。秸杆综合利用比例加大,种草养鹅、种草养畜也出现了良好势头。
(五)依法行政,稳步推进,动物防疫及畜产品安全整治工作有序推进。齐抓共管,群防群控,重大动物疫病防治工作有效推进。落实“两强化、五强制”为主的综合防控措施,有效控制重大动物疫病。四年来,按上级要求,全面开展高致病性禽流感阻击战、牲畜口蹄疫强制免疫大会战。禽类免疫率达到95.5,口蹄疫免疫率达到91.8。猪瘟、丹毒免疫率达到了96.7,肺疫达到了95.3,鸡新城疫免疫密度达到97.61,禽霍乱免疫密度达到94.2。认真贯彻畜牧行业法规,动物防疫、草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。
(六)强化市场体系建设,主要畜产品外销量连年增加。几年来,我县主要畜产品外销率逐年增加,外销率都分别达到60—90。2002年我县建成宾安肉牛交易市场,集市上市日肉牛达到1500头,日交易量400多头,年交易额达到1.4亿元。2006年,全县牲畜交易市场达到10处,畜牧业经纪人达到1000人。宾县已经成为哈东地区最大的肉牛交易集散地。特别是近两年来,我们以宾西牛业等龙头企业为依托,通过上海驻东北办事处协调,按照协议向上海等地的供应肉牛,打响了宾县品牌,取得了良好效果。
二、四年来的主要经验
回顾四年的工作,我们深刻体会到:坚持党的领导,加强党的建设,坚定不移地贯彻执行党的路线方针和政策,是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证;坚持加强领导班子建设,维护班子的团结和稳定,同心同德,干事创业,是保障各项工作快速发展的坚实基础;坚持发展是硬道理,是第一要务,坚定不移地推动产业结构调整,着力解决产业发展中的深层次矛盾和问题,是解决一切矛盾,不断推进工作顺利开展的根本动力;坚持树立和落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,与时俱进,开拓创新,是开创工作崭新局面的根本举措。
回顾四年的工作,我们深刻认识到,我县畜牧业发展中还面临一些困难和矛盾,工作中还存在一些问题和差距,主要是:一是产业基地建设资金不足。标准化生产涉及基础设施改造、饲料、兽药等产品监测、检验都需要大量资金,政府投入不足将在较长一个时期影响我县畜牧业进一步发展。二是科学饲养、疫病防治等方面还存在较大差距,标准化畜牧业生产观念还未普及。三是企业和养殖户对接存在一定距离。四是产业基地建设推进工作还需加速,标准化生产技术规程亟待实施。对于这些困难和问题,我们将高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
三、今后三到五年工作的指导思想
奋斗目标和主要措施
未来的三到五年,是全面实施“十一五”规划、建设畜牧强县的关键时期。全体党员干部一定要统一认识,坚定信念,凝聚人心,抢抓机遇,树立发展意识,增强大局意识,以高度的政治责任感,忘我的工作热情,促进各项工作全面发展。
今后三到五年工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照县委制定的县域经济发展的战略方针,围绕建设城郊型畜牧业经济,加速实施“主辅换位、牧业富民”战略,发展优质、安全、生态型畜牧业,建设畜牧强县。
奋斗目标是:在现有基础上用5年时间,把畜牧业建成农村经济的主导产业,综合生产能力达到省内先进水平,畜产品实现绿色、特色、品牌化,畜产品加工实现系列化,综合生产能力达到全国先进水平。预计到2011年,畜牧业总产值达到34亿元,占农业总产值的70,农民人均牧业纯收入2500元,占农民人均收入的50。肉牛饲养量达到45万头,生猪饲养量达到85万头,家禽饲养量达到1300万只,羊饲养量达到8.5万只。肉类、禽蛋产量分别为8万吨、5万吨。
为实现上述工作目标,必须重点加强以下几个方面的建设。
一是加强畜产品加工体系建设。以宾西牛业公司为重点,扶强扶壮畜产品加工企业。积极协调宾西牛业公司新上150万头生猪加工项目。积极联系北京等大型投资企业来我县投资兴办养殖企业。注重品牌效应,注重做好“生长在黑土高寒地区的宾西牛”的宣传工作。鼓励龙头企业采取向养殖户提供贷款担保、技术服务、原料供应以及出资建设基础设施等措施反哺养殖业。引导龙头企业与基地农户建立契约机制,形成相互依存、相互促进的紧密合作关系。以“政府搭台、企业唱戏、合作社管理、部门服务、农民受益、各方满意”的目标,鼓励肉牛小区业主、养殖大户、经纪人参与合作社建设。“十一五”期末畜产品加工预期目标实现销售收入5亿元。
二是加快畜禽标准化生产基地建设。以龙头企业为依托,以提高生产力水平和市场竞争力为目标,突出绿色畜产品生产,全面推广标准化饲养规程。坚决推进以标准化肉牛小区为主体的生产基地建设。到2011年,全县每个乡镇至少发展3处存栏1000头以上的标准化肉牛小区,规模养殖出栏的肉牛占全县出栏总量的70,肉牛生产实现绿色、特色、品牌化。规模养殖出栏的生猪占全县出栏总量的80,肉料比达到1∶3;绿色畜产品达到50。建成规范化的肉牛产业合作社17个。
三是加快畜禽良种工程建设。实施标准化繁育改良站点制度,建成设备先进、功能齐全、技术力量雄厚、科技含量高、遍布全县的黄牛改良服务体系。大力推广黄牛改良三元轮回杂交技术,严厉打击违反《畜牧法》及《种畜禽管理条例》的行为。到2011年,黄牛冻配改良达10万头,其中三元杂交所占比例达到60以上。生猪、家禽良种率达到100。
四是加强饲草饲料工程建设。加快草地治理、改善生态环境,提高草原载畜能力。对胜利、新甸、满井的草场进行人工种草、围栏封畜、松土补播。按《宾县退耕还草实施方案》要求,加快退耕还草的进度,建设高产人工草地和饲草饲料基地,增加饲草饲料产量。积极推行舍饲圈养方式,大力开展“三贮”、“三化”,普及秸秆综合利用技术,2011年全县秸秆利用率达到55。
五是加强动物疫病防治及畜禽安全保障体系建设。认真实施《中华人民共和国畜牧法》和《中华人民共和国动物防疫法》及相关条例,坚持依法行政。强化无规定疫病区项目建设。加强动物疫病控制,严格执行重大动物疫病应急预案。强化动物防疫监督,完善免疫监测、检疫监督手段,实施对动物及其产品有效监控,重点做好产地检疫、运输检疫和屠宰检疫工作及免疫证、产地检疫证、运输证和畜产品检疫登记卡的发放工作。到2011年,免疫耳标夹带率、动物及动物产品检疫率、上市动物产品持证率、病害动物及其产品无害化处理率、奶牛健康认证率达到100;重点防煤矿党代会纪委工作报告
切实履行职责加大防治力度努力促进企业和谐健康发展一、四年多来主要工作回顾
四年多来,在集团公司纪委和公司党委的领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,紧紧围绕党的建设、生产安全、经营管理、效能监察、构建和谐企业开展了较有成效的工作,为促进企业管理,促进公司一年一个台阶的稳步发展发挥了积极作用。
注重教育,不断强化监督。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,为加强反腐倡廉工作夯实了思想基础,注入了强大动力。公司纪委把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动中,针对党员干部特别是中层管理人员在思想、作风、工作等方面存在的问题,重点开展理想信念教育、权力观教育、革命传统教育、反腐倡廉形势教育、党纪条规教育、示范和警示教育。在实际工作中,不断强化了监督,增强了党员领导干部的廉洁自律意识,党员领导干部及其管理人员廉洁自律的自觉性得到了进一步提高。几年来,自查自纠和主动上交礼金好处费等就有13人次8.16万元。推行了党员领导干部和中层管理人员重大事项报告、述职述廉、民主评议,特别在中层管理人员中开展了廉政谈话活动,任前廉政谈话32人次,诫免谈话5人次。完成了国有企业领导人员、中层管理人员及亲属经商办企业专项活动申报情况登记,在企业改制、关破中入股共有67人申报,登计入股金额144.3万元。好范文,全国文秘工作者的114!
整合力量,开展效能监察。为了进一步地促进企业管理,在公司内部效能监察工作方面作了一些探索创新,收到了较好成效。几年来,由公司纪委牵头,联合公司监事会、监察、工会的民主管理专门工作委员会、审计、企管等组织和部门,有针对性地开展了企业内部规章制度的建立和执行,物资采购、供应、废旧物资处理,尤其是生产过程中所用的各种急件的审批、定价及使用情况,公司内部零星工程的立项、预算、开工、验收、决算等各个环节的管理,领导干领及中层管理人员离任审计,各基层单位的节余工资的管理、使用等五个方面的效能监察,发出效能监察建议书3份。通过近年来的摸索和实践,基本上明晰了李子垭煤业公司效能监察工作思路,形成了一套内部效能监察的工作机制。公司纪委在积极摸索和实践企业内部效能监察工作的同时,还主动负责地协助公司行政,加强企业内部制度建设,先后制定了《“三重一大”实施细则》《零星工程的管理办法》,规范和促进了企业管理。
积极参与,堵塞管理漏洞。几年来,公司纪委十分注重日常教育管理过程中的参与,为促进公司各项工作的正常有序开展发挥了积极作用。一是参与了公司日常性的大宗物资采购、工程发包工作。近几年,公司纪委参与物资采购数十次,节约采购成本260余万元,基本上都参与了公司工程的招议标,废旧材料处理等工作。二是针对公司招工过程中存在的人情关系等一些反映实际,根据公司要求,牵头组织了2005年9月份的重新招工工作。通过这次招工,明晰了招工的程序、方式、方法,规范了招工机制。三是针对群众来信来访反映,在工资分配、节余工资开支使用、库存物资积压、急件采购等方面存在的问题,及时进行了查处。四年来,共受理群众来信来访举报13件(次),为公司挽回经济损失3.54万元。
总的来说,四年多来,在公司从诞生到一年一个台阶的发展历程中,公司纪委通过标本兼治工作取得了良好的综合效果,企业处于和谐、稳定的发展态势。同时,我们必须深刻认识到:这四年多来,在我们公司虽没有违纪案件发生,但一些违规违纪行为,一些以权谋私、侵占企业和他人利益的现象在个别单位或部门,或个别领导干部身上是有所表现的。回顾这四年多的纪检监察工作,我们也深切感受到,我们的工作机制和方式方法,我们的工作成效,与公司党委和广大党员职工群众的要求,与公司的发展要求还有差距,对新情况新问题调查研究还不够深入,有效预防腐败的制度还不完善,有些措施的针对性和有效性还不强,监督还不够及时有力。
二、今后几年的工作任务
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以制度建设为重点,继续抓好惩治和预防腐败体系建设,进一步加大防治力度,切实履行职责,维护党的纪律,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,促进企业的和谐健康发展。
(一)加强思想道德教育和纪律教育,筑牢拒腐防变的思想防线
各基层党组织、全体党员和各级管理人员要认真学习党的十六大关于加强党风廉政建设的有关规定,充分认识搞好国有企业反腐倡廉工作是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是推进国有企业改革发展的内在要求,是党风廉政建设和反腐败工作整体推进、深入发展的客观需要。要深刻认识加强反腐倡廉工作的重要性、必要性和艰巨性,进一步增强做好工作的责任感和紧迫感,开创性地做好各项工作。要以权力观为重点,保持共产党员的先进性,切实解决好党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。继续开展党纪政纪、法律法规教育和警示教育,充分发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,促使广大党员和各级管理人员增强廉洁自律意识和法制意识,时刻做到自重、自省、自警、自励、自觉,经受住考验。要通过多种教育,引导、帮助党员、管理人员树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的利益观、权力观、地位观,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律,提高执行上级及企业各项管理制度的自觉性,依法办事,按章办事,廉洁从业,诚实守信,维护企业规章制度的严肃性,用共产党人的品格和信念构筑思想道德和党纪国法两道防线,从源头上预防腐败。
(二)贯彻从严治党的方针,维护党的纪律,为落实科学发展观、构建和谐企业和矿区提供有力保证
教育和引导广大党员、各级管理人员牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。加强对党员干部管理人员作风的监督检查,大力弘扬求真务实作风,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为努力培育企业内部的良好风气。检查民主集中制执行情况,促进决策的科学化、民主化。教育广大党员、各级管理人员发扬艰若奋斗精神,强化勤俭节约意识,反对铺张浪费,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。切实维护党章和其他党内法规,认真执行党的纪律和政治纪律,坚决反对有令不行、有禁不止,保证政令畅通。要创新办案的思路和方法,不断提高查办违纪违法案件的力度,坚决维护党的纪律的严肃性。加强信访举报工作。要把群众来信来访看做是了解各级领导人员的有效途径,看做是接受群众监督的独特形式,善于从群众的不满中发现不足和差距。纪检监察要主动出击,加强与企管、审计、经营财务、组织人事等部门的联系,多方面、多层次了解情况,发现案件线索。要认真接待、处理来信来访,严格按程序及时处理所反映的问题,从信访背后发现隐藏的腐败问题,并及时进行查处。要采取措施,保护举报人,拓宽、畅通信访举报渠道,并通过来信来访拓展案源,依靠群众揭露违规违纪问题,要认真查处各种违纪违法案件。重点查办在工程建设、物资购销、资产处置等生产经营过程中贪污、受贿、挪用私分公款、失职渎职案件,个人擅自决定重大事项给国家、企业造成严重损失案件,违反政治纪律和组织人事纪律案件,以及基层领导人员以权谋私,克扣、私分员工工资等侵害群众利益的案件。要进一步总结经验,建章立制,堵塞漏洞,多构建和谐企业提供有力保证。
(三)创新机制,深入推进从源头上预防腐败工作
要继续围绕权力制衡,把加强廉政制度建设和促进企业管理有机结合起来,形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的机制,促进企业和谐健康发展。
进一步完善议决事制度。尤其是涉及企业重大经营决策、人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等重大问题,不仅要有应由集体决定的、明确可操作的议事规则和程序,同时要结合实际,明确集体决策的具体内容、个人权限的范围、大额度资金的标准、人事任免的程序等事项,并要明确对违反议事规则行为造成的后果应承担的责任。
进一步完善物资采购、工程招投标、废旧物资处理等方面的办法和制度。要严格审批程序,按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则,采用询价、公开拍卖、竟争性谈判、公开招标(邀标)等方式,实行“阳光作业”,杜绝“暗箱操作”,防止产生不正之风。
进一步规范“五费”(通讯费、招待费、差旅费、交通费、办公费)管理。“五费”的标准要尽可能科学、合理,凡以货币形式发放或节约归己的费用,标准要从严,实报实销的,也必须有限额和报销程序,防止将职务消费演变为个人收入。要加强对业务招待费的监管,加强对外经济交往中的监督,防止从中谋取私利。
进一步规范深化厂务公开制度。凡企业重大决策、涉及职工切身利益和党风廉政建设密切相关等问题,以及企业生产经营管理方面的重要问题,都必须公开。要不断总结探索,在创新上做文章,使公开的内容、形式、方法有新的突破,推动厂务公开工作向纵深发展。要进一步探索和实践公开听证、群众质询、民主评议等制度,扩大职工的参与权与知情权,更好地发挥群众在监督方面的作用。
进一步贯彻监督条例,切实加强对领导人员和中层管理人员的监督。要根据党内监督有关规定,进一步建立、健全对领导人员管理人员权力的监督和制约机制,完善协调运转、相互制衡的法人治理结构,规范领导人员从业用权行为和工作程序,防止权力滥用和失控。要实行领导人员回避制度、个人重大问题报告制度、责任追究制度和引咎辞职制度,加大对领导人员的监督力度。
进一步加强监督检查,加大责任追究力度。纪检监察部门要汇同企管、财务、人事等部门,对企业各项制度的建立健全、贯彻执行情况进行定期和不定期检查。对无章可循、有章不循及违章违纪的,除查处直接责任人外,还要追究主要领导的责任。要坚决纠正有规不依、执纪执法不严、有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通。
进一步深化效能监察工作,巩固现有成果基础,不断探索新机制。要围绕企业生产经营的重大决策活动,比如执行政策规定、大额度资金使用、重要项目安排、工资奖金分配等,对企业管理运行机制过程进行监督,要针对经营管理工作中出现的问题及职工群众关心的“热点”问题,进行专门、专项监察,以便及时发现问题,堵塞漏洞,不断加强和完善管理。纪检监察部门要主动介入一些大宗物资采购、工程招投标和在建项目管理工作,搞好事前监督。
(四)全面履行党章赋予的职责,切实加强纪检监察自身建设
开展党风廉政建设和反腐败工作,必须有一支坚强有力的纪检监察队伍。加强纪检监察队伍建设,是企业做好反腐倡廉工作的组织保证。认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,充分运用先进性教育活动的成果,进一步解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题,加强纪检监察人员的思想政治、能力、作风建设和法制建设;要讲政治、讲党性、讲大局,自觉维护党的形象,模范遵守宪法、法律和党章、党内法规以及企业规章,严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律;努力学习政治理论和业务知识,加强调查研究,勤奋工作,认真履职,依法办事,秉公执纪,自觉接受来自各方面的监督,不断创建新的工作业绩。
做好今后的党风廉政建设和反腐败工作,对于加强党的执政能力建设和先进性建设、顺利实施“十一五”规划,促进企业和谐健康发展意义重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持科学发展观,开拓进取,扎实工作,建设稳定和谐企业和安全、文明矿区而努力奋斗。治的22种动物疫病达到控制或消灭标准。
六是加快兽医体制改革和服务体系建设。要按照上级兽医体制改革精神,加快兽医体制改革步伐。提高全社会对畜牧业的重视程度,加强畜牧行政管理职能。加强基层动物防疫机构建设。做好村级防疫员管理工作。抓好防疫灭病体系建设,落实重大动物疫情应急预案,做好防疫等基础设施建设。抓好质量标准体系实施工作,加强高层培育与建设,加快生产技术、监测检验认证体系建设,培育品牌,争创名牌,提高畜产品竞争力。
同志们!我县的改革开放和县域经济发展正处在一个重要时期,宾县畜牧业的建设也处在一个前所未有的关键时刻。面对新的机遇、新的挑战,局党委、全体共产党员、职工干部,都肩负重任。让我们紧密团结起来,振奋精神,群策群力,与时俱进,开拓创新,全面贯彻科学发展观,加速实施牧业富民战略,为建设畜牧强县而努力奋斗!
第二篇:乡镇纪委四年来工作报告
文章标题:乡镇纪委四年来工作报告
坚持从严治党、从严执纪、反腐倡廉为建设社会主义新农村提供坚强的纪律保证
同志们:
我受中国共产党镇纪律检查委员会的委托,现将2003年以来四年的工作情况和今后工作的建议,向中国共产党镇第六次代表大会报告,请予审议。
四年来的工作回顾
四年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,紧紧依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了第五次党代会提出的反腐倡廉工作目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进两个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化
四年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展“廉洁从政从我做起”,树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。
一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。认真组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大《关于加强党的作风建设的决定》,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,并组织广大干部集中观看反腐工作警示教育片。在学习的过程中,要求党政干部结合工作实际,写出学习笔记和学习心得体会,并用来指导自己的实践活动。
二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。认真组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求各级党组织及班子成员深入剖析、对照检查,发现问题及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间,互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。
三是加强对党员干部的针对性教育。通过典型案例的查处和实施责任追究,利用党员大会、民主生活会、各种学习例会进行党的政治纪律教育,廉洁自律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化了党员干部的从政环境。通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力,提高了为人民服务的本领。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
二是严格执行市纪委对领导干部的“五个”必须和“五个坚持”、“四个重点”的要求,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属,管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举、狠抓落实、深入基层、深入实际,要处处为广大人民群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从自身做起,做出榜样、做出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇里来办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工公车不准私用制度;坚持财经纪律和财务管理制度,实行镇长一支笔审批制度;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访接待工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众公布;对党员干部收受贿赂和各部门的各种减免惠民政策一一重点检查;对领导干部及各站办所在为民办事时是否存在吃、拿、卡、要的问题,作为一个重点查处,决不姑息迁就。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取切实可行的有效措施,抓好机关干部和各站办所的工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。
一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员干部思想、作风得到了进一步转变,党性、群众观念进一步增强。
二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。
第三篇:乡镇纪委四年来工作报告
同志们:
我受中共镇纪律检查委员会的委托,现将20xx年以来四年的工作情况和今后工作的建议,向中共镇第六次代表大会报告,请予审议。
四年来的工作回顾
四年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,紧紧依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了第五次党代会提出的反腐倡廉工作目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进两个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化
四年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展“廉洁从政从我做起”,树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。
一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。认真组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大《关于加强党的作风建设的决定》,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,并组织广大干部集中观看反腐工作警示教育片。在学习的过程中,要求党政干部结合工作实际,写出学习笔记和学习心得体会,并用来指导自己的实践活动。
二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。认真组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求各级党组织及班子成员深入剖析、对照检查,发现问题及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间,互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。
三是加强对党员干部的针对性教育。通过典型案例的查处和实施责任追究,利用党员大会、民主生活会、各种学习例会进行党的政治纪律教育,廉洁自律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化了党员干部的从政环境。通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力,提高了为人民服务的本领。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
二是严格执行市纪委对领导干部的“五个”必须和“五个坚持”、“四个重点”的要求,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属,管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举、狠抓落实、深入基层、深入实际,要处处为广大人民群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从自身做起,做出榜样、做出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇里来办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工公车不准私用制度;坚持财经纪律和财务管理制度,实行镇长一支笔审批制度;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访接待工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众公布;对党员干部收受贿赂和各部门的各种减免惠民政策一一重点检查;对领导干部及各站办所在为民办事时是否存在吃、拿、卡、要的问题,作为一个重点查处,决不姑息迁就。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取切实可行的有效措施,抓好机关干部和各站办所的工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。
一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员干部思想、作风得到了进一步转变,党性、群众观念进一步增强。
二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班带班制度、重大事项申报制度、党风廉政建设奖惩制度等有关规章制度,实现了机关工作的正常化、规范化。
三是抓各站、办、所的政务公开,增强工作透明度。自觉接受广大人民群众的监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委联合镇人大代表对各站、办、所进行评议,对有问题的提出限时改进要求。
四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,预防和杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,自觉接受人民群众的监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村干部的误会,给了群众一个明白,还了干部一个清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
查处党员违纪案件是纪检工作的中心环节,也是反腐倡廉的主要任务之一。四年来,镇纪委在市纪委和镇党委的领导和支持下,加强同执法机关和有关部门的协调配合,重点突破了一批有影响的违纪案件。20xx年到2006年,共受理各类群众信访举报21件,立案12件,查处违纪党员12人。其中,开除党籍3人,受留党察看一年处分2人,撤销党内职务1人,严重警告3人,警告3人。为国家和集体挽回经济损失60多万元。与此同时,对相关领导实施党风廉政建设责任追究7人次。其中,责令书面检查5人,诫勉谈话7人,通报批评4人。在查处案件过程中,我们始终坚持按照《中国共产党纪律处分条例》办事,做到了“事实清楚、证据准确、处理恰当、手续完备”的十六字要求,对一些确属不实的信访举报,涉及党员干部的给予澄清,对有一般违纪问题的党员干部,则本着“惩前毖后、治病救人”的方针,通过批评教育或诫免谈话,帮助其主动改正错误,使他们自觉地走向正确的轨道。对于违犯法律的人,则移交司法机关处理,真正维护了党纪国法的严肃性。
五、扎实开展纠风治乱工作,维护人民群众的切身利益
遵照上级的统一部署,镇纪委把减轻农民负担,清理预算外资金,清理教育乱收费,清理侵占国家集体钱物等项工作作为纠风治乱的重点开展检查,查处了有关的违纪党员和违纪事件。四年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,自觉接受群众监督,清除群众与干部的误会。
六、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和党员领导干部贯彻党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
七、加强自身建设,提高了纪检干部队伍素质
镇纪委在镇党委和上级领导的关怀和重视下,从提高纪委成员思想认识,增强使命感和责任感入手,强化思想政治工作,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,加强理论学习和业务培训,不断提高业务水平,加强深入基层调查研究,不断探索新时期党风廉政建设的新规律,增强了工作的预见性、主动性、科学性,为加强党风廉政建设和反腐倡廉工作作出了积极的贡献。
同志们,总结过去四年的工作,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但也要清醒地看到在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有认真落实,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与赌博抹牌和封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
总结过去的经验,主要有以下几点:
第一,党风廉政建设和反腐败斗争必须始终围绕经济建设这个中心来进行。加大反腐力度与推进经济建设是统一的,是相互作用、相互促进的,推进经济建设是强国之路,反腐倡廉是顺利实施社会主义现代化建设,建设社会主义新农村的重要保证。我们必须坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,为建设这个中心保驾抗航。
第二,党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持标本兼治、综合治理。对大多数党员和干部主要立足于教育、着眼于防范,对极少数腐败分子必须严厉惩处。要把思想政治建设摆在党建的首位,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,提高抵御资产阶级思想和生活方式侵蚀的能力,既要加强建章立制,发挥党内监督、群众监督和舆论监督,建立健全有效的制约机制,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,努力以源头预防和治理腐败;又要坚决打击腐败,维护党纪国法的尊严。
第三,党风廉政建设和反腐败斗争必须建立和坚持有序的领导体制和工作机制。廉洁从政、惩治腐败是全党全社会的大事,是关系到党群干群关系是否密切,事关郑场发展目标能否顺利实现的重大问题,必须坚持党委亲自抓,各部门齐力配合,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
第四,党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持持久战和阶段性部署的有机结合。腐败作为一种社会现象,古今中外都有,我们要充分认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持持久战的思想。同时,我们又根据不同时期的情况,提出各阶段的要求和目标,加大治理力度,用阶段性的成果取信于民,促进社会的健康发展。
今后五年工作的建议
在面对“十一五”规划纲要的实施和全面建设社会主义新农村的历史时期,对党的纪律检查工作提出了更高的要求,今后五年,我们工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“党要管党、从严治党”的方针,坚持中央确定的反腐败领导体制和工作格局,按照《实施纲要》和上级的统一部署,全面落实党风廉政建设责任制,坚定信心、加大力度、改革创新、狠抓落实、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为我镇经济发展创造良好的社会政治环境。
为此,我们必须抓好以下几项工作:
1、坚持从严治党,深入扎实地抓好领导干部廉洁自律。
要紧紧围绕《实施纲要》的有关规定,着力治贪、治奢。党员、领导干部要廉洁奉公、忠于职守、遵纪守法,禁止利用职权和职务之便谋取不正当利益,禁止损公济私,禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费,严格禁止用公款大吃大喝和支付各种高消费娱乐活动的费用。
领导干部廉洁从政、贵在自觉、重在监督,各级党组织要认真制订党风廉政建设责任制,加强廉政考察,通过干部述职、群众评议、受理信访举报等各种途径,全面掌握党员干部的廉洁自律情况,要针对领导班子及其成员在党风廉政建设方面存在的问题召开专题民主生活会,要坚持原则、不徇私情、不讲情面,严格兑现奖惩,对那些严重违规违纪的人和事,必须严肃处理。
2、坚持严肃执纪,集中力量突破有影响的大案要案。
当前和今后一个时期的办案重点:一是坚持查处机关、单位和经济管理部门的违法违纪案件;二是抓好腐败多发领域的案件,要加大农村财务、增加农民负担和商业贿赂等领域案件的查办力度;三是抓好群众反映强烈的案件。对突出典型的案件要进行暴光。通过剖析典型案件、总结教训,教育干部,堵塞在监督、管理、政策、制度上的漏洞,把查处案件与预防教育紧密结合起来。党委要加强办案工作的统一领导,排除干扰和阻力,创造良好的办案环境,纪委要加强组织协调作用,健全办案协调机制,形成办案合力,要做到有案必查、查案必清。
3、坚持惩防并举,切实纠正部门、行业不正之风。
纠正部门行业不正之风,要坚持惩防并举方针和谁主管谁负责的原则,行业行政主管部门要切实担负起责任,坚决落实农村各项优惠政策,对农民负担实施专项审计,对那些无视国家政策截留、挪用农业专项资金的责任人要严肃查处,要纠正医疗单位和行医人员在医药购销中的不正之风;要加强对中小学收费工作的监督和管理,要加强行业建设和职业道德教育,广泛开展文明行业创建工作和行业评议活动,促进行业风气进一步好转。
4、坚持制度建设,全面开展农村基层党风廉政建设。
加强农村基层党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进社会主义新农村建设的有力保证。我们要大力开展农村基层反腐倡廉教育,完善农村基层党员干部行为规范,进一步加强农村基层党风廉政建设。要通过建立和完善农村基层干部的监督机制,建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度,深化改革,逐步消除滋生腐败的条件。要全面推进乡镇政务、村务公开和党务公开,认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查,切实解决损害农民群众利益的突出问题。
总之,我们要突出重点,积极开展执纪、执法监察工作。围绕党委政府的中心工作和社会反映的热点问题,有针对性地加大执法监察力度。坚决查处令不行、禁不止和阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸等行为,以及因官僚主义,失职渎职行为给国家,集体和人民群众生命财产造成重大损失的案件,严肃党纪国法,维护党委政府权威。
完成上述工作任务,必须强化以下措施:
1、严肃党纪政纪,保证上下政令畅通。
要落实好纪委的主要工作任务,坚决维护党的章程和其他党内法规,协助党委加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,确保政令畅通。对有令不行、有禁不止,搞上有政策下有对策,破坏党内团结和统一的行为,要严格依照党的纪律予以追究。
2、切实加强领导,完善约束监督机制。
反腐倡廉,关系党的前途和命运,必须坚持党委统一领导,要提高认识、强化措施,把党风廉政建设和反腐败斗争纳入到经济和社会发展的总体规划中统一部署、统一落实。要进一步完善党风廉政建设责任制,严格管理、严格监督,要充分发挥党风党纪监督员作用,要加强信访举报工作,要适时开展执法检查,切实加强监督,要定期召开党风廉政建设专题民主生活会,对存在的一些问题开展有针对性的批评与自我批评,促进自查自纠,要规范政务公开和村务公开,自觉接受社会监督。
3、加强教育管理,提高党员干部素质。
按照“三个代表”的要求,切实加强党员干部党风党纪教育,要通过学习培训或召开民主生活会等形式,开展党的理论、党的作风和党的纪律学习活动,把握“保先教育”的契机,提高党员干部的政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强拒腐防变的能力,以身作则,做廉洁自律的表率。
4、强化队伍建设,发挥纪检监察职能作用。
新时期党风廉政建设和反腐败斗争工作的艰巨性、复杂性,给纪检工作提出了更高的要求,为此,我们要进一步加强自身建设,充实队伍力量,各村各单位要明确专人负责纪检工作。要抓好纪检干部的教育培训,不断提高政策水平和业务水平,增强做好纪检工作的本领,建立健全干部廉政档案,聘请社会监督员,加强廉政监督,进一步强化镇、村、社会三级廉政监督体系。党委要继续加强对纪委工作的领导,为纪委充分发挥职能作用创造良好的条件。
同志们,让我们在镇党委的坚强领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,振奋精神、开拓进取、努力做好党风廉政建设和反腐败工作,为实现镇第六次党代表大会确定的战略目标作出新的贡献。
第四篇:乡镇党代会四年来工作报告
文章标题:乡镇党代会四年来工作报告
增创新优势谋求新突破强势推进大豫经济社会再上新台阶
各位代表、各位同志:
[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]这次大会的主要任务是:
深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神,回顾总结本届党委四年来的工作,选举产生新一届中共大豫镇委员会和纪律检查委员会,研究部署今后四年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,认真落实县委十一届九次全体(扩大)会议的工作部署,牢固树立和落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强势推进大豫经济社会再上新台阶。
现在,我代表中国共产党大豫镇第一届委员会向大会作报告,请予审议。
一、四年来的回顾
四年来,镇党委以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕镇党委一届一次会议确定的工作思路,突出发展主题,凸现工业主体,凝心聚力,开拓进取,各个方面都取得了令人振奋的成绩,超额完成了既定的各项目标任务。可以说,过去的四年是招商引资、项目建设、全民创业等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的四年;是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的四年;是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高的四年;是全镇广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的四年。
经济实力显著增强。始终把发展放在头等重要的位置,思发展、谋发展,千方百计抓发展,调动一切力量促发展。2005年全镇实现国民生产总值7.28亿元,与2001年相比增长;社会固定资产投资3.5亿元,与2001年相比增长。招商引资成效显著,2005年完成县外境内项目注册资6020.5万元,新批注册外资1354.37万美元,实际注册外资到帐602.3美元,与2001年相比,年均递增32%、35%、40%。经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势。农民人均纯收入5275元,与2001年相比年增均递增12。个私经济快速发展,经济占比连年提升。
项目建设力度空前。四年来我镇坚持把项目建设作为第一任务来抓。依托我镇的比较优势和资源优势,整合招商资源,创新招商方法,以内引外联,多招并举,强势推进。2005年全年完成工业投入2.44亿元,实施规模以上项目12个,规模以上工业投入1.9亿元,实现工业总产值10.5亿元,销售收入9.97亿元,利润5100万元。其中,新增定报企业数、进入50强企业数、新办合资企业数,较往年有了大幅度增长,工业投入量是前三年的总和,工业主体支撑作用逐步显现。载体建设成效明显,集聚效应日益显现,四来年共有 个项目进入东凌、张謇工业园区。积极引导企业在加大技改投入、做大做粗产业链、提高市场竞争力、扩大市场占有份额上做文章,全镇初步形成特种紧固件生产、海产品加工、农副产品加工、针织服装加工四大特色产业板块,区域性吸引力和竞争力明显增强。
农业经济基础地位不断夯实。四年来紧扣“农业增效,农民增收”目标,积极实施绿色农业战略,大力推进项目农业建设,充分发挥示范园区的载体拉动功能,农业的基础地位不断夯实。2005年实现农业总产值2.45亿元,再创历史新高,“三资”投资开发项目农业1.85亿元,是前四年的总和,实际利用外资128万美元,是2004年的两倍。四年来共建成各类农业项目19个,其中农产品加工项目5个种养殖项目14个,投资额在1000万元以上的农产品加工项目2个,投资额在500万元以上的种养殖项目10个,共申报绿色产品3个,认定无公害生产基地6个,无公害农产品9个。
渔业经济支柱作用日益显现。四年来坚持以渔业增效,渔民增收为主线,加快渔业经济结构调整步伐,渔业经济健康持续发展。2005年实现渔业总产值2.3亿元,其经济支柱地位日益显现。四年来年我镇文蛤苗投入量达 吨,产值 万元,养殖紫菜面积达到5400亩。在巩固渔业主导产业的基础上,积极引进西施舌、牙鲆鱼、毛蚶、海蛰等新品种,为海洋渔业可持续发展打好基础。此外,积极引导渔民走“以渔促工,以工补渔”的发展道路。目前,全镇已有紫菜加工企业9家,贝类深度加工企业1家,保鲜速冻加工企业1家,总投资额达到5000多万元。
社会各项事业和谐发展。四年来我们注重各项社会事业的同步发展,努力改善镇容村礼貌,打造优良的人居环境,全力构建和谐社会。结合镇情完成了镇村布局和村庄建设规划的编制,认真实施一个土地复垦工程和两个土地整理项目,镇区面貌不断改善,农路建设顺利推进,全镇基本共实现了路网硬质化。改水工作有效推进,目前全镇自来水普及率97,全镇新型合作医疗参率达85。加大教育基础设施投入,四年来先后实施中心幼儿园综合楼、大豫初中综合楼、“六有、校校通”工程,教学质量明显提高,小升初,中考录取省重点中学人数连年攀升。“平安大豫”创建扎实推进,安全生产督查力度不断加大,“四五”普法教育深入开展,2005年7月份全市“大调解”现场会在我镇召开。文明创建成绩显著,东港村被中宣部和国家文明委评为国家级文明创建先进单位。此外,民政、劳保、广电、计生、人武、文化、工会、共青团、妇联等工作有序开展。
党建工作水平有了新提高。四年来,委围绕经济建设这个中心,切实改善党的领导,坚持从自身做起,使党委的核心领导作用得到了较好的发挥,党的思想、组织、作风、廉政建设得到加强,同时以村级两委换届选举为契机,切实加强村级党组织建设,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现。党员干部带领群众驾驭市场致富的本领、遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力得到进一步增强,违纪现象大为减少。通过选举全镇共有10个村实现书记主任一肩挑。在强势推进全民大创业和农业税费等工作的过程中,充分显现了各村党支部坚强的战斗力、凝聚力和号召力,涌现出5个县级“创业型党支部”和20名“创业型党员”。加强了党员队伍建设,在农村广大党员中开展了“无职党员定责上岗”活动和“党员电教科技示范户”活动。全镇共有496名农村党员上岗,占农村无职党员总数的65。建立党员电教户39户,为党员先进性的发挥搭建了平台。注重党员发展工作四年来共发展党员50名,为党组织输送了新鲜血液。扎实开展了保持共产党员先进性教育活动,切实增强了农村党员干部对党的认识,提高了驾驶市场和解决实际问题的能力。
同志们,四年来我镇经济社会取得了有目共睹的长足发展。这些成绩的取得是在县委、县政府的正确领导下,全镇人民团结苦干、和衷共济、共同努力的结果,也是社会各界人士和离退休老同志关心支持的结果。在此,我谨代表镇党委向所有为大豫的发展做出贡献的同志们和朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在回顾工作,肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我镇经济社会事业发展还工作中还有不少需要加强和改进的地方,突出表现在:一是工业产业结构不合理,缺少技术含量高、竟争力强、税赋贡献大的的主导性产业和主打型品牌;规模企业数量少,企业小、散、低的现象比较突出,工业园区积聚效应还未真正。二是财政增收渠道不多,加之规模企业少,给财政收入带来很大的压力;三是农业产业特色不明显,没有上规模、上品牌、有影响力的农业产品。四是少数干部思想解放不够、思路创新不够,加快发展的紧迫感和责任感有待进一步增强。这些问题,必须引起我们的高度重视,着眼大局,着眼发展,积极采取措施加以解决。
二、今后五年的奋斗目标的总体要求
各位代表、同志们,今后五年,改革开放和现代化建设将进入一个崭新阶段的四年,是全面完成国民经济和社会发展“十一五”计划的关键五年。今后的五年,我们既要面对我国加入世贸组织所带来的难得的发展机遇,更要面对前所未有的挑战。“抓住机遇,力创特色、加快发展”是我们今后几年工作的总体要求。总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,以加快经济发展为主题,以产业结构调整为主线,以机制创新为动力,振奋精神、开拓创新、团结和带领全镇人民朝着全面建设小康社会的目标步迈进。
今后五年的奋斗目标建议为:
经济实力大增强。到2010年全镇国内产总值达到亿元,财政收入在2005年的基础上再翻两番,经济发展的速度要达或超过全县平均水平。
项目建设大发展。五年内完成全社会固定资产投资亿元。做大做强做优我镇的“四大特色”产业,真正形成一批科技含量高、拉动力大、税赋贡献大、市场占有率高的产业。同时放大临海临港的优势,大力发展滨海旅游休闲业,倾力打造“洋口港后花园”。
镇村面貌大改善。加快小城镇建设的进程,进一步完善各种配套设施,加强农村基础设施建设力度,修桥、建路、改水,优化村镇布局,促进功能整合和城乡一体。
人民生活大改善。农民收入年均递增10以上。劳动就业渠道进一步拓宽,社会保障体系更加健全,人民生活质量全面改善。
社会文明大进步。大力加强政治文明、精神文明创建,积极创建学习性社会,加入教育投入力度,不断提高教学质量,全面普及高中教育,人口自然增长率保持、零增长,跻身科技工作先进镇行列。
谋求今后五年的发展,建议新一届党委要把握好以下几点:
第一,必须紧紧抓住加快发展这一主题。发展是执政兴国的第一要务,更是夯实我镇发展的永恒主题。虽然我镇几年来取得了长足发展。但在今后一段时期,我镇发展水平仍将处于低层次阶段,与兄弟乡镇相比,还有不小的距离,发展形势逼人、任务艰巨,我们务必要奋起直追,赶超先进,缩小差距,紧紧咬定县委提出的阶段性发展目标。当前我们最重要、最紧迫的任务就是要加快经济发展。紧扣“发展”这个主题,立足镇情、结合实际,认真解决前进道路上的突出矛盾和问题,在任何时候、任何情况下,我们都必须以科学发展观统领全局,一刻也不能放松,丝毫也不能动摇。
第二,必须牢固树立科学的发展观。“十一五”规划是中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划。在今后的工作中,必须坚定不移地落实科学发展观,切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的方向上。是今后一个时期镇域经济和社会发展的总体战略,我们必须以此为统领,来谋划、研究和推进各项工作,把全镇广大干部群众的注意力、兴奋点和主攻方向集中到实施这一战略的要求上来。
第三,必须树立强烈的责任感和使命感。
三、扎实做好2006年的各项工作
:2006年是国家十一五规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年,也是我镇发展史上承前启后,蓄势发展的关键之年,我们将以县委十届九次全委扩大会议精神为指针,一以贯之的坚持“突出发展主题,凸现工业主体”这一主题,抓住如东争当全省沿海开发第一县的有利时机,以高人一等的发展谋略,先人一步的发展意识,快人一拍的发展速度,写好我镇“十一五”的开篇之笔。2006年我们工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届四中全会精神和十一四规划纲要,全面落实县委十届九次全体(扩大)会议工作部署,围绕实现“”奋斗目标,牢固树立和落实科学发展观,紧扣发展第一要务,坚持“”不动摇,强势推进工业经济,突出城乡统筹,强化执政能力,全力打造富有活力的新大豫。
根据这一思路,我们提出2006年发展主要预期指标为:实现国内生产总值7.18亿元,同比增长20;实现合同利用外资1000万美元,实际利用外资500万美元;完成工业投入1.7亿元,同比增长68,其中单体投资500万元以上的工业项目实现投入量1亿元,单位投资1000万元以上的工业项目实现投入量7000万元;完成全部工业现价产值7.29亿元,其中规模以上企业现价产值4.3亿元、销售收入4.17亿元、利税4500万元;新增定报企业5个;新增亿元企业1个;完成全社会固定资产投资2.64亿元,增长33;实现全口径财政收入2200万元;新增农业企业项目12个;新增农业企业项目投入4000万元;新增农村劳动力转移人数2000人;实现农民人均纯收入5275元,增幅12。确保主要经济指标在全县第三方阵中争第一。
把握全局、再鼓干劲、乘胜前进面推动我镇经济社会发展再上新台阶我们要建设活力和谐大豫,跨上发展新台阶,必须以科学发展观为统领,立足于“大豫”的发展定位,坚持整体推进,抓住关键,重点突破,实现大豫经济社会更快更好地发展。2006年全镇经济工作的重点是“四为主四突破”。即:以工业为主导,优先发展工业,加快推进经济工业化,在建设工业强镇,打造实力大豫上实现新突破;以农民增收为主攻,强化农业基础地位,推进农业结构调整和产业化经营,在农业增效、打造生态大豫上实现新突破;以城乡建设为主体,加快城镇开发、完善城乡基础设施建设,在建设社会主义新农村、打造魅力大豫上实现新突破;以平安创建为主抓,健全群防群治防控网络,在维护社会稳定、构建和谐社会上实现新突破。
(一)以突出发展工业经济为重心,着力打造实力大豫。坚定不移走“工业强镇”之路,努力打造先进制造业基地,全力推进工业化进程。一是突出抓好招商引资和项目推进,增添经济发展新动力。项目建设是引资的基础。要大力推进项目建设进度,实施项目带动战略。要抓好项目招商,切实加强项目库建设,抓好项目储备和引荐工作。要创新招商引资方式,坚持内外并举的方针,充分发挥企业招商引资的主体作用。要全镇动员,全民参与,人人献计出力,使招商引资成为全镇上下的自觉行动,真正形成全民招商机制。要坚持不懈地抓好项目建设。保持较高的固定资产投资增速,仍然是我镇经济增长的主要拉动力。要在确保新建和续建项目快速推进的同时,按照发展以机械四金为主的先进制造业的思路,开工建设一批事关发展全局的项目,积极谋划一批符合国家产业政策的重大项目,充实项目库。要继续实行镇领导班子联系分包招商引资项目和重点工程制度,认真落实重点项目联系制度,努力营造良好的发展环境。
二是大力发展民营经济,培育新的经济增长点。民营工业是我镇经济发展的最大优势,也是潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度,及时帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。依照企业发展前景、现有规模对全镇经济起支撑作用的骨干企业,要完善扶持措施,实行镇领导分包联系制度,搞好协调服务,促其尽快做大做强做优,在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。要加大技改投入,加快新产品开发,全力扶持,促进民营企业提档升级。着重发展村级工业,要以观念触动、企业带动和市场联动,积极引导广大农户特别是党员干部大力发展家庭工业,要千方百计调动全民创业积极性,实现千家万户大联动的良性局面。三是加大工业功能区建设力度,构筑发展平台。要加快工业功能区基础设施建设力度,推动块状产业集聚。要努力探索功能区的运作机制,创新方法,谋求新思路,切实减轻财政压力,为建设工业强镇夯实基础。下步重点抓好工业功能区配套功能建设和标准厂房建设。扩大工业小区基地,构筑更多工业发展平台。计划推出昆铜与晓墅结合点区块、石子涧村部分区块作为创建中小企业孵化器基地。
(二)以实现特色农业为目标,全力打打造生态大豫。要围绕农业增效、农民增收这一目标,坚持用发展工业的理念发展农业,大力调整农业结构,积极推进产业化经营,促进传统农业向现代农业转变。一是着力打造特色农业基地,加快产业结构调整。要面向市场、依靠科技,积极调整种养结构、加大新品种、新技术的推广应用力度,提高良种覆盖率和种养水平。重点在蚕桑、水产养殖、老鱼塘改造方面下功夫。主要建设好千亩高效蚕桑科技示范基地、名优特种水产养殖和千亩的老鱼塘改造。出台扶持政策,鼓励农户向规模化方向发展,充分发挥基地示范带动作用,加快发展绿色农业、特色产业。二是推进农业产业化经营,实现农业增效。按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,采取龙头牵动,政策促动,帮扶拉动,典型带动等措施,推进优质蚕桑、特色养殖、绿色无化害大米等产业向专业化,规模化发展。大力发展农产品精深加工和综合利用,进一步拉长产业链条,努力形成”龙头企业 专业合作社 基地 农户”的经营格局。鼓励引导现有产业化龙头企业发展壮大的同时,尽快扶持培育一批新的龙头企业,加速膨胀规模,增强辐射带动能力。三是加强农田水利建设和管理,提高抗灾能力。要着重抓好西苕溪整治工程,出台以奖代补政策,加快整治进度。要加大水利设施建设投入,完善各类水利设施建设。继续加强对山塘、水库和交通建设损毁水利的修复,加快堤防、沟渠、水库、供水设施等基本水利设施建设,加强病险水库整治、骨干灌区改造力度,加大低产田改造力度,着力提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力。
(三)以优化城乡环境为重点,全力打造魅力大豫。加快城乡建设,统筹城乡发展,加快推进全面建设小康社会步伐,努力建设富裕文明和谐安康的新农村。一是加快小城镇建设的步伐,着力提升城镇品位。按照发展“新大豫”的思路,使新区建设水平全面提升。要加快大豫新城一期开发建设,着力提升建设层次和水平。加快河道治理。加快推进沿岸绿化、大力推进新区和新区周围绿化工作,完善城镇功能、绿化美化城镇环境。稳步推进旧城改造。重点完善老大豫基础设施建设,强化城区管理,进一步提高人居环境质量。二是坚持建管并重,大力推进社区建设。以创建市级文明城镇为抓手,加强集镇管理,改善城镇形象。要加大整治城区交通秩序、违章占道经营力度,多管齐下做好镇区环境卫生管理工作。积极探索社区管理模式,促进城镇化健康发展。三是加快农村基础设施建设,着力建设社会主义新农村。抓好生态示范村建设,全面完成农民饮水工程。四是大力发展第三产业。按照政府引导、市场运作的原则,将城镇一切可以和能够投入市场营运的有形、无形资产推向市场,切实解决城镇建设资金不足的问题。要加大旅游资源的整合开发力度,积极推动紫梅山庄开发建设,积极扶持“农家乐”发展,加速旅游业的发展壮大。要把发展第三产业特别是商贸业、服务业作为推进城镇化的重点来抓。大力发展房地产、社区服务和教育、文化等现代服务业。要整合城镇资源,建造上档次、上品位宾馆,带动餐饮、文化娱乐业的全面发展。
(四)以“平安大豫”创建为着力点,着力打造和谐大豫。要把优化发展环境作为加快经济社会发展关键性措施来抓,确保社会政治稳定、人民安居乐业。一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度措施,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护社会稳定第一道防线的作用,强化村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决遏制严重刑事犯罪活动和“法轮功”等邪教组织的非法活动。认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作,切实抓出成效。二是切实加强精神文明建设。加强公民道德建设,着重加强未成年人思想道德建设。积极开展群众性精神文明创建活动。要牢牢把握正确舆论导向,加强宣传工作,唱响加快发展主旋律,打好正面宣传主动仗,营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。三是促进社会各项事业协调发展。抓好科学知识普及和科学技术示范推广,促进科技成果转化,提高科技对镇域经济的贡献率;深化教育体制改革,加快小学教育布局调整;立健全被征地农民社会保障制度,完善城乡居民最低生活保障和困难群众救助帮扶机制;稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质;认真落实扩大就业、促进再就业的各项政策措施,建立促进扩大就业的有效机制;进一步巩固新型农村合作医疗试点工作,加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设;进一步加强老龄、妇女、儿童、残疾人、国防教育和民兵预备役等社会事业;充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用,创新载体,做出特色。
四、以提高执政能力为重点,全面加强党的建设,为经济社会发展提供强有力保证
加强党的执政能力建设是实现全面小康社会,实现现代化的战斗堡垒。其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定,关系着党在农村执政地位的巩固。加强党的执政能力建设是新时期党建工作的核心。
(一)加强党的思想建设,保持先进性。党的思想政治建
设是保持党先进性的有效手段,要坚持用党的先进科学的理论武装全体党员。要以基层党校为阵地,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,切实加强对党员队伍的先进性教育,使他们自觉增强作为一名党员的使命感、荣誉感与责任心,重树党员在群众心目中的形象。
(二)加强干部队伍建设,强化战斗力。干部队伍建设是
提高执政能力建设的关键,是能否完成各项目标任务的保证。必须加大对干部教育的力度,进一步夯实执政基础,巩固执政地位。一是加强机关干部队伍建设。首先要通过党委中心学习组的学习,进一步提高党委统揽全局,协调各方的能力;提高分析问题、解决问题的能力;提高依法行政,实践操作的能力。做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。其次要加强机关内部管理。通过完善的管理制度和赏罚分明的考核制度,进一步理顺各层关系,调动机关干部的积极性与创造性,提高执政效率。二是加强村级干部队伍建设。重点要抓好村两委会班子建设,特别是对村党支部书记要强化主心骨作用,为推进农村各项工作奠定扎实的组织基础。
(三)加强基层组织建设,打牢执政基础。不断优化村两委班子结构,进一步提高两委班子的整体素质,增强两委班子的凝聚力、战斗力,筑牢党在农村的执政基础。继续探索搞好非公有制企业党建工作的新途径、新办法。切实加强社区党建工作,全面提升社区党建水平。对个别处于“软、散、瘫”状态的基层党组织,要进行重点整顿,限期改变面貌。要完善村级管理各项制度,着重落实村级财务管理制度、村级招待费支出管理办法和村级招投标管理办法。
(四)认真抓好党风廉政建设,树立良好形象。要全面落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地抓好党风廉政建设。要紧紧围绕经济建设这个中心,联系实际,努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设,严肃财经纪律,形成靠制度管人管事的有效机制,促进领导干部廉洁从政。
同志们,大豫正处在继往开来的的重要历史时期。回顾过去,不凡的业绩令人鼓舞,展望未来,宏伟的蓝图催人奋进。让我们在党的十大精神的指引下,全面落实科学发展观,团结一致,开拓进取,务实创新,乘势而上,为建设社会主义新农村、实现大豫而努力奋斗。
《乡镇党代会四年来工作报告》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读乡镇党代会四年来工作报告。
第五篇:乡镇党代会四年来工作报告
文章标题:乡镇党代会四年来工作报告
增创新优势谋求新突破强势推进大豫经济社会再上新台阶
各位代表、各位同志:
[范文搜网-http://www.xiexiebang.com]这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神,回顾总结本届党委四年来的工作,选举产生新一届中国共产党大豫镇委员会和纪律检查委员会,研究部署今后四年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,认真落实县委十一届九次全体(扩大)会议的工作部署,牢固树立和落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强势推进大豫经济社会再上新台阶。
现在,我代表中国共产党大豫镇第一届委员会向大会作报告,请予审议。
一、四年来的回顾
四年来,镇党委以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕镇党委一届一次会议确定的工作思路,突出发展主题,凸现工业主体,凝心聚力,开拓进取,各个方面都取得了令人振奋的成绩,超额完成了既定的各项目标任务。可以说,过去的四年是招商引资、项目建设、全民创业等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的四年;是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的四年;是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高的四年;是全镇广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的四年。
经济实力显著增强。始终把发展放在头等重要的位置,思发展、谋发展,千方百计抓发展,调动一切力量促发展。2005年全镇实现国民生产总值7.28亿元,与2001年相比增长;社会固定资产投资3.5亿元,与2001年相比增长。招商引资成效显著,2005年完成县外境内项目注册资6020.5万元,新批注册外资1354.37万美元,实际注册外资到帐602.3美元,与2001年相比,年均递增32%、35%、40%。经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势。农民人均纯收入5275元,与2001年相比年增均递增12。个私经济快速发展,经济占比连年提升。
项目建设力度空前。四年来我镇坚持把项目建设作为第一任务来抓。依托我镇的比较优势和资源优势,整合招商资源,创新招商方法,以内引外联,多招并举,强势推进。2005年全年完成工业投入2.44亿元,实施规模以上项目12个,规模以上工业投入1.9亿元,实现工业总产值10.5亿元,销售收入9.97亿元,利润5100万元。其中,新增定报企业数、进入50强企业数、新办合资企业数,较往年有了大幅度增长,工业投入量是前三年的总和,工业主体支撑作用逐步显现。载体建设成效明显,集聚效应日益显现,四来年共有 个项目进入东凌、张謇工业园区。积极引导企业在加大技改投入、做大做粗产业链、提高市场竞争力、扩大市场占有份额上做文章,全镇初步形成特种紧固件生产、海产品加工、农副产品加工、针织服装加工四大特色产业板块,区域性吸引力和竞争力明显增强。
农业经济基础地位不断夯实。四年来紧扣“农业增效,农民增收”目标,积极实施绿色农业战略,大力推进项目农业建设,充分发挥示范园区的载体拉动功能,农业的基础地位不断夯实。2005年实现农业总产值2.45亿元,再创历史新高,“三资”投资开发项目农业1.85亿元,是前四年的总和,实际利用外资128万美元,是2004年的两倍。四年来共建成各类农业项目19个,其中农产品加工项目5个种养殖项目14个,投资额在1000万元以上的农产品加工项目2个,投资额在500万元以上的种养殖项目10个,共申报绿色产品3个,认定无公害生产基地6个,无公害农产品9个。
渔业经济支柱作用日益显现。四年来坚持以渔业增效,渔民增收为主线,加快渔业经济结构调整步伐,渔业经济健康持续发展。2005年实现渔业总产值2.3亿元,其经济支柱地位日益显现。四年来年我镇文蛤苗投入量达 吨,产值 万元,养殖紫菜面积达到5400亩。在巩固渔业主导产业的基础上,积极引进西施舌、牙鲆鱼、毛蚶、海蛰等新品种,为海洋渔业可持续发展打好基础。此外,积极引导渔民走“以渔促工,以工补渔”的发展道路。目前,全镇已有紫菜加工企业9家,贝类深度加工企业1家,保鲜速冻加工企业1家,总投资额达到5000多万元。
社会各项事业和谐发展。四年来我们注重各项社会事业的同步发展,努力改善镇容村礼貌,打造优良的人居环境,全力构建和谐社会。结合镇情完成了镇村布局和村庄建设规划的编制,认真实施一个土地复垦工程和两个土地整理项目,镇区面貌不断改善,农路建设顺利推进,全镇基本共实现了路网硬质化。改水工作有效推进,目前全镇自来水普及率97,全镇新型合作医疗参率达85。加大教育基础设施投入,四年来先后实施中心幼儿园综合楼、大豫初中综合楼