第一篇:储备中心储备科科长工作自我鉴定
我的名字叫XXX,男,今年39岁,本科文化,xx年入党。现任XX市土地收购储备中心储备科科长。以下是我的工作自我鉴定:
一、个人存在的问题和不足
对照《新时期共产党员先进性标准要求》、《党政机关共产党员先进性标准》等内容,我本人已经认识到的突出问题主要有以下几个方面:
1、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本部门业务出发,对市委作出的一些关系肥城发展全局的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。比如我是搞土地管理工作的,有时就将保护耕地作为自己的第一要务,只看着大批耕地被建设占用感到心疼,对项目建设为肥城经济带来的长远利益看的不足,忽视了对“发展”这一全局“第一要务”的认识,没有从全局观念出发考虑问题。
2、政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容,跟业务无关的涉猎较少,对很多新事物、新知识学习掌握的不够好,运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己虽然是一名共产党员,对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧,有时放松对自己的要求和标准,满足于过得去、差不多。
3、在无私奉献上做得还不够好,有时在思想深处还掺杂着私心杂念,有一些患得患失的情绪等等。
4、创新意识不足,有自我满足情绪。有时想着自己参加工作近二十年,拼也拼过,干也干过,立过功也受过奖,曾经被市委、市政府选拔为两届市级专业技术拔尖人才,职称上已经是高级工程师,从而一度放松了对自己的要求,缺少了以前那种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气,工作上放不开手脚。对新知识、新技术的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有散漫、松懈现象;工作标准上有时不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
二、学习情况及体会
按照“中心实施方案”的安排,通过集中学习和分散学习,系统全面地学习了有关领导的讲话、《读本》内容以及中国共产党员有关条例政策,重温了入党誓词,观看了影像资料世纪伟人毛泽东和周恩来,共写心得体会3篇,读书笔记24000多字。深刻的认识到这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大作出的重大战略部署,是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想,加强党的建设的重要举措。是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动,是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。自己经过学习、反思,进一步武装了头脑,更新了观念,振奋了精神,政治素质有了进一步的提高。同时对照党政机关事业单位党员先进性标准和党组织的希望和要求,对照党的先模人物,看到了不足,找到了差距,确有脸红心热的感觉,增强了发展的紧迫感和自觉性。
三、下一步整改措施
开展这次保持共产党员先进性教育活动对全党来说意义重大,是关系执政兴国的头等大事,对个人来讲,也是一次重要的审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高发挥先进性的自觉性、保持先进性的持续性的一次重要机遇。
1、振奋精神,再立新功。首先树立强烈的自觉意识和责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢记两个“务必”,更新观念,大胆工作,作为一名窗口工作人员,始终把群众满意不满意作为工作的标准,尽自己全力保证我市经济发展所需的建设用地,为建设好肥城经济发展软环境做出应有的贡献。
2、加强学习,提高素质。全面系统学理论,把有关党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新技术,努力探索与肥城经济发展密切相关的新思路和新方法,与时俱进谋发展,开拓创新展形象。
3、从自身做起切实落实教育效果。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴,时时处处把自己的表现与共产党员的先进性标准进行对照,规范自己的一言一行,照好镜子,把好尺子,找准差距;工作上牢固树立争一流的思想,对个人要求上坚持高标准,严要求。努力干好本职工作,让人民群众满意,让上级领导放心。
第二篇:XX最新储备中心储备科科长工作鉴定
XX最新储备中心储备科科长工作鉴定
我的名字叫xx,男,今年39岁,本科文化,1994年入党。现任xx市土地收购储备中心储备科科长。以下是我的工作自我鉴定:
一、个人存在的问题和不足
对照《新时期共产党员先进性标准要求》、《党政机关共产党员先进性标准》等内容,我本人已经认识到的突出问题主要有以下几个方面:
1、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本部门业务出发,对市委作出的一些关系肥城发展全局的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。比如我是搞土地管理工作的,有时就将保护耕地作为自己的第一要务,只看着大批耕地被建设占用感到心疼,对项目建设为肥城经济带来的长远利益看的不足,忽视了对“发展”这一全局“第一要务”的认识,没有从全局观念出发考虑问题。
2、政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容,跟业务无关的涉猎较少,对很多新事物、新知识学习掌握的不够好,运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己虽然是一名共产党员,对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧,有时放松对自己的要求和标准,满足于过得去、差不多。
3、在无私奉献上做得还不够好,有时在思想深处还掺杂着私心杂念,有一些患得患失的情绪等等。
4、创新意识不足,有自我满足情绪。有时想着自己参加工作近二十年,拼也拼过,干也干过,立过功也受过奖,曾经被市委、市政府选拔为两届市级专业技术拔尖人才,职称上已经是高级工程师,从而一度放松了对自己的要求,缺少了以前那种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气,工作上放不开手脚。对新知识、新技术的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有散漫、松懈现象;工作标准上有时不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
二、学习情况及体会
按照“中心实施方案”的安排,通过集中学习和分散学习,系统全面地学习了有关领导的讲话、《读本》内容以及中国共产党员有关条例政策,重温了入党誓词,观看了影像资料世纪伟人毛泽东和周恩来,共写心得体会3篇,读书笔记24000多字。深刻的认识到这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,是党的xx大作出的重大战略部署,是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想,加强党的建设的重要举措。是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动,是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。自己经过学习、反思,进一步武装了头脑,更新了观念,振奋了精神,政治素质有了进一步的提高。同时对照党政机关事业单位党员先进性标准和党组织的希望和要求,对照党的先模人物,看到了不足,找到了差距,确有脸红心热的感觉,增强了发展的紧迫感和自觉性。
三、下一步整改措施
开展这次保持共产党员先进性教育活动对全党来说意义重大,是关系执政兴国的头等大事,对个人来讲,也是一次重要的审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高发挥先进性的自觉性、保持先进性的持续性的一次重要机遇。
1、振奋精神,再立新功。首先树立强烈的自觉意识和责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢记两个“务必”,更新观念,大胆工作,作为一名窗口工作人员,始终把群众满意不满意作为工作的标准,尽自己全力保证我市经济发展所需的建设用地,为建设好肥城经济发展软环境做出应有的贡献。
2、加强学习,提高素质。全面系统学理论,把有关党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新技术,努力探索与肥城经济发展密切相关的新思路和新方法,与时俱进谋发展,开拓创新展形象。
3、从自身做起切实落实教育效果。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴,时时处处把自己的表现与共产党员的先进性标准进行对照,规范自己的一言一行,照好镜子,把好尺子,找准差距;工作上牢固树立争一流的思想,对个人要求上坚持高标准,严要求。努力干好本职工作,让人民群众满意,让上级领导放心。
范文二
我叫求学网,男,xx岁,大专文化,1994年入党。现任xx市土地收购储备中心储备科科长。
学习情况及体会
按照“中心实施方案”的安排,通过集中学习和分散学习,系统全面地学习了有关领导的讲话、《读本》内容以及中国共产党员有关条例政策,重温了入党誓词,观看了影像资料世纪伟人毛泽东和周恩来,共写心得体会3篇,读书笔记24000多字。深刻的认识到这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,是党的xx大作出的重大战略部署,是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想,加强党的建设的重要举措。是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动,是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。自己经过学习、反思,进一步武装了头脑,更新了观念,振奋了精神,政治素质有了进一步的提高。同时对照党政机关事业单位党员先进性标准和党组织的希望和要求,对照党的先模人物,看到了不足,找到了差距,确有脸红心热的感觉,增强了发展的紧迫感和自觉性。
个人存在的问题和不足
对照《新时期共产党员先进性标准要求》、《党政机关共产党员先进性标准》等内容,我本人已经认识到的突出问题主要有以下几个方面:
1、政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容,跟业务无关的涉猎较少,对很多新事物、新知识学习掌握的不够好,运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己虽然是一名共产党员,对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧,有时放松对自己的要求和标准,满足于过得去、差不多。
2、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本部门业务出发,对市委作出的一些关系肥城发展全局的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。比如我是搞土地管理工作的,有时就将保护耕地作为自己的第一要务,只看着大批耕地被建设占用感到心疼,对项目建设为肥城经济带来的长远利益看的不足,忽视了对“发展”这一全局“第一要务”的认识,没有从全局观念出发考虑问题。
3、创新意识不足,有自我满足情绪。储备科科长、储备中心储备科科长工作及出纳人员自我鉴定储备科科长、储备中心储备科科长工作及出纳人员自我鉴定。有时想着自己参加工作近二十年,拼也拼过,干也干过,立过功也受过奖,曾经被市委、市政府选拔为两届市级专业技术拔尖人才,职称上已经是高级工程师,从而一度放松了对自己的要求,缺少了以前那种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气,工作上放不开手脚。对新知识、新技术的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有散漫、松懈现象;工作标准上有时不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
4、在无私奉献上做得还不够好,有时在思想深处还掺杂着私心杂念,有一些患得患失的情绪等等。
下一步整改措施
开展这次保持共产党员先进性教育活动对全党来说意义重大,是关系执政兴国的头等大事,对个人来讲,也是一次重要的审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高发挥先进性的自觉性、保持先进性的持续性的一次重要机遇。
1、加强学习,提高素质。全面系统学理论,把有关党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新技术,努力探索与肥城经济发展密切相关的新思路和新方法,与时俱进谋发展,开拓创新展形象。
2、振奋精神,再立新功。首先树立强烈的自觉意识和责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢记两个“务必”,更新观念,大胆工作,作为一名窗口工作人员,始终把群众满意不满意作为工作的标准,尽自己全力保证我市经济发展所需的建设用地,为建设好肥城经济发展软环境做出应有的贡献。
3、从自身做起切实落实教育效果。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴,时时处处把自己的表现与共产党员的先进性标准进行对照,规范自己的一言一行,照好镜子,把好尺子,找准差距;工作上牢固树立争一流的思想,对个人要求上坚持高标准,严要求。努力干好本职工作,让人民群众满意,让上级领导放心。
第三篇:储备中心心得体会
坚持走群众路线
“大树扎根于沃土,高楼立足于基石”。人民群众是我们最强大的后盾,来自人民,植根人民,服务人民是我们党永远立于不败之地的根本。党的十八大报告中“人民”一词出现145次,这充分体现了党的人本理念、为民情怀。群众路线是党的生命线。在社会转型期和矛盾凸显期,走好群众路线,进一步密切群众变得尤为重要。
新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去,做群众的知心朋友,把群众当成我们的亲人,把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖,是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想,忧群众之所忧,解群众之所难,真正的为老百姓做实事,真切的为百姓排忧解难。新时期,新要求,时代给我们提出了更高的要求,要求我们要从更加科学角度走群众路线,“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”,的不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾,这也是我们党永葆生机的力量源泉。
新时期,新任务,党给我们提出了跟高的要求,要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众,服务群众”,不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑,这也是我们党永远立于不败之地的不竭动力。坚持走群众路线,和群众坐在一条板凳上,将权力受用于群众之中。权为民所赋,亦当为民所用,权力就是责任、服务和奉献。组工干部受权于人民群众,自当为群众掌好权、用好权,多干实事、多办好事。要努力将行政部门的政治优势和组织优势转化为服务群众的能力优势。把好选人用人关,发现、选拔真正为群众服务的好干部,当好群众的“守门员”。将干部的权力化作服务群众的工具,引导基层党组织、党员干部和各类人才队伍积极为群众服务,当好群众的“勤务员”。
群众路线主题教育实践活动心得体会
2012年11月,党的十八大报告明确指出,要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。11月15日,总书记在中外记者见面会上表示:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
人民是历史的主体,人民是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会得以存在和发展的基础和动力。总书记的讲话,蕴含了深厚思想,一阵见血地把党的奋斗目标概括了出来,全党上下无比认真学习领悟,就是要把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到具体工作之中,切实关注并解决民生问题,让人民在物质生活大大提高的同时能够享受到完善的社会福利,愉快和谐的过上幸福美满的生活。这正是共产党人的不懈追求的动力和奋斗的目标。十一届三中全会以来,在以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体带领之下,国家进行改革开放,坚定不移地走上了中国特色社会主义道路,领导中国人民取得了奇迹般的发展,神州大地发生了翻天覆地的变化,人民群众的生活得到了以往难以想象的提升和飞跃。这正是党把人民对美好生活的向往作为了自身的奋斗目标的切实体现。
开展党的群众路线教育心得体会(市科技局刘军)
根据克拉玛依市直机关党工委的工作要求和市科技局党支部的具体安排,高新科认真开展“群众路线”为主题的教育活动。活动以开展大讨论、进企业行动、创新实践活动“三大活动”为载体,以着力树立群众观点、着力解群众决突出问题、着力改进工作作风、着力建立长效机制为重点,努力建设党和人民满意的高新技术管理工作队伍,不断提高服务基层、服务群众的水平。
十八大报告指出:“只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地”。群众路线是无产阶级政党一切工作的根本路线,随着时代的不断变革,它在今天被赋予了新的含义。作为新时期的社区工作人员,应该把党的群众路线的精神实质,深深扎根于人民群众之中,努力践行“立党为公、执政为民”的理念,做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、工作上为了群众,一切从群众利益出发,多为群众办实事、办好事,才能得到群众的拥护和支持,才能在建设和发展中取得新胜利。
回顾我们党在战争年代能取得胜利,其中最重要的一条就是坚持了党的群众路线。历史证明,我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,保持党同人民群众的血肉联系,始终与人民群众同呼吸共命运,是我们党无往不胜的根本。在长期革命战争中,我们党依靠群众,依靠信念,勇于胜利,取得了伟大的胜利。搞社会主义现代化建设同样需要这种精神。如果没有这些精神,就不能算是一名合格的公务员,一名优秀的科技管理工作者。新时期科技管理工作者更要树立密切联系群众的观念,立足本职,踏实工作。
高新科作为科技管理的重要组成部分,是联系人民群众、高新技术企业的桥梁和纽带,在新形势下为进一步推进高新技术管理工作建设,发挥高新技术在支撑城市经济社会发展中的应有作用,做好工作,只有自觉贯彻群众路线,主动面向群众、热忱服务企业、才能更好符合科学发展观的要求,构建和谐克拉玛依。
党的群众路线教育的心得体会
根据克拉玛依市直机关党工委的工作要求和市科技局党支部的具体安排,高新科结合图书、网络等多种途径开展以“群众路线”为主题的学习活动。学习中我认识到群众工作路线是我党发家和发展的传家宝,既有理论上的成熟,更有实践上的检验。历史和现实告诉我们,不管时代怎么变革,经济如何发展,但以人为本、执政为民的民本理念不能丢,从群众中来、到群众中去的群众路线不能变,否则,我们就会丢掉执政的土壤、丧失执政的根基。
党的群众路线没有捷径可走,也不是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂的空洞理论。基层干部是党直接面对群众的窗口,走“群众路线”的方向正不正、步伐稳不稳、路子宽不宽,关系着民心向背,左右着党群脉动。
要保障“路线”不走样、不走调,必须要提高走“服务路线”的能力,党的全部工作的出发点就是为人民服务、使群众得利,基层干部要真心实意当人民群众的服务员,在涉及民生的问题上,切实做到“民困我解、民需我帮、民求我应”。
必须提高走“发动路线”的能力,党的所有工作和一切发展都需要群众参与,基层干部要发挥宣传的作用,通过建立党群思想沟通和合理有序反映意见、建议的新平台,把群众组织调动起来。
必须提高走“倾听路线”的能力,群众的意见和建议是改进党的领导、实现科学执政的最好助推剂,需要在思想上尊重群众,怀揣包容之心,倾听不同意见,从牢骚话中找寻“表达意境”,从质疑声中听出“画外之音”,在抨击语里发现“诉求真意”。
作为一名公务员,在这次学习中我充分认识到走“群众路线”的重要性。只有自觉贯彻群众路线,主动面向群众、热忱服务企业、才能更好符合科学发展观的要求,做好自己的本职工作,努力构建和谐克拉玛依。
深入开展党的群众路线教育实践活动的心得体会
一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。这是总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话。
作为一名党员,我也在学习的过程中深刻体会到:群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程,是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
但是,随着经济社会的发展、物质财富的丰富、办公条件的改善、执政环境的优化,现在工作中也存在着一些不好的现象:有的党员干部发生角色错位,由“公仆”变为“主人”,自认为可以主宰群众、支配群众、代表群众,从根本上脱离了群众;有的党员干部看不起群众,认为群众无知、野蛮,不讲理、是刁民,怕接触群众、对话群众,从心理上拒绝了群众;有的党员干部不关心群众,对群众反映的问题漠不关心、久拖不办,从感情上伤害了群众等等。虽然,这些现象仅存于党内少数成员身上,但这些行为,损害了党的形象,败坏了党的声誉,腐蚀了党的肌体,玷污了党的纯洁,伤害了人民的感情,降低了人民对党的信任度,削弱了党同人民群众的血肉关系。在发展与改革面临拐点的关键时刻,中央看到了问题的所在,及时启动自我教育、自我净化、自我校正程序,果断部署在全党开展“群众路线教育实践活动”,十分及时、相当关键,体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。开展“群众路线教育实践活动”,就是要乘着“创先争优”
第四篇:储备中心工作情况
根据市局土地收购储备中心及我县国土资源局的统一部署和要求,自年初以来,认真扎实地开展了土地收购储备工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、机构的建立情况
土地收购储备中心于2001年5月24日成立,机构规格为股级,定事业编制3名,实行事业单位企业化管理,经费自收自支,土地储备资金按《土地储备资金财务管理暂行办法》的规定实行专款专用,分账核算和预决算管理。
二、1-8月份工作开展情况
1、制定了全年土地收储计划。根据上级有关文件的规定,对我县存量土地进行排查,制定全年的工作计划。建立土地储备库,到目前已纳入收购储备土地30宗,面积74.6公顷。
2、清理开发区的闲臵土地。年初我们通过县执法监察局配合对开发区的土地利用情况进行全面清查,首先按供地批复逐宗清理,通过清查发现有5宗地,面积53.5公顷,征而未用,经过调查,我们给予收回,由储备中心管理,经过发布招商信息,现已安排新的企业重新上项目,使宝贵的土地资源得到有效利用。
3、根据城镇发展总体规划,积极盘活存量土地,加大经营性土地使用权招拍挂出让工作的力度。根据我县城镇建设发展水平,对于发展前景看好黄金地段,经过规划部门同意,首先对一些企事业单位居民用地进行无偿储备,发布公告,推进土地资产化运营,今年收回城区存量土地4宗地,面积6.6公顷;全部实行挂牌出让,盘活了土地资产,取得较好土地收益。
三、工作中的典型经验和做法
(一)艰苦创业,锐意进取
土地收购储备中心是全新的事业,涉及的知识领域较多,为了不断强化储备中心的职能作用,我们经历了一个较为艰难的创业阶段。
一是组织学习,不断熟悉有关政策法规,为开展土地收购储备工作奠定基础。通过组织集中学习,主要学习了相关的法律法规及土地收购储备和出让的业务知识,并深入用地现场实地讲解和操作,使我中心的工作人员全面掌握了业务知识和业务本领。
二是选派人员,学习外地先进经验和做法,积极加强自身业务能力建设。通过学习,开拓了视野,为我县的土地收购储备工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
三是选好角度,倾心运作土地的收购。我县的部分企业是“生产无资金、产品无市场、职工无出路”的“三无企业”,这些企业拥有的资产只剩下所使用的土地,绝大多数是国有划拨土地,而土地收购就成为解决这些问题的重要手段,我们按照土地管理法相关条例规定,找准切入点,收购了区位好、权属清的土地。通过土地成功收购储备,不仅使我们进一步熟悉了土地收购储备工作,也使储备中心全体职工提高了对土地收购储备工作重要意义的认识,增强了作好土地收购储备工作的信心。
(二)完善制度,推进收储
在借鉴兄弟单位土地储备工作经验的基础上,结合我县实际,我们先后出台了多项政策法规,使我县土地储备职能不断强化,程序更加规范,单位与群众的认可度不断提高。同时规范了土地市场,为政府创造了较多的土地收益。
一是突出制度创新,为土地收购储备提供制度保证。我县制定并实施了《土地市场化运营实施细则》、《建设用地供应总量控制制度》、《城市建设用地集中统一供应制度》、《土地使用权公开交易制度》、《土地登记公开查询制度》等一系列制度。
二是把土地收购储备与“企业改制”相结合,综合考虑、统筹安排。将未改制企业的土地列为土地收购储备的对象,全部纳入土地储备库。这样既为“改制企业”的土地资产处臵搭建了“平台”,同时也促进了土地收购储备工作的实施。
三是全方位推进土地收购储备工作。按照“近期储备、中期运作、远期作为”和“政府垄断、掌握平衡、急用先储、效益优先”的原则,建立了土地储备库,编制了土地收购储备计划,对收购土地实施集中管理。通过“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的规范运作,政府对土地的集中统一供应和市场的调控能力明显增强。
(三)规范运作,搞好服务。
一是对土地收购、储备、出让实行“一条龙”运作。在中心成立之初,县政府就将土地收购、储备的职能授权给收购储备交易中心一家,实行“一条龙”运作,保证工作协调顺畅。这样做就是要使土地市场化运营大力推行“阳光工程”,创造一个公开、公平、公正的市场环境,促进土地市场可持续发展。政府对土地市场坚持规范管理,通过土地储备实现并加强了政府对土地市场的宏观调控,增强政府的调控力度,合理调控城市土地供应量,既可保证土地市场不乱,又可使政府获得较多的土地收益。
二是搞好协调,密切配合。我们在土地收购、储备、出让运作时十分注意与各相关部门的协调配合,在制订土地收购储备和出让计划时,都要征求规划和建设等相关部门意见,根据城市利用总体规划和城市建设规模,制定切实可行的土地收购储备计划。
(四)查清闲臵土地数量,重新配臵土地资产
我们摸清了全县闲臵土地,为土地收储打下了坚实的基础。根据闲臵土地的分布特点和基本情况,结合县域经济与城镇建设的发展需要,分离出重点收储对象,本着效益优先、急用先储的原则,做出了中长期储备计划,并把闲臵的土地在媒体上发布信息,重新招商引资,并将清理出来的闲臵土地分类登记造册,县政府依法收回后,移交土地收购储备中心统一管理。这样不仅提高了土地收益,而且增强了政府对土地市场化运营工作的控制能力,为加强招商引资工作、促进县域经济发展发挥了积极作用。
四、工作中存在的问题
由于土地收购储备运作时间比较短,可供借鉴的实际经验不多,我们还处于探索成长的阶段,与之相配套的政策法规仍显不足等多方面的原因,使土地收购储备的运营仍存在诸多问题亟待解决,土地收购储备需要进一步探索和完善。根据我县实际经验运行中存在的问题有以下几点:
1.缺乏完备的法律保障体系。虽然建立了土地收购储备制度,但没有进一步完善的扶持政策,工作中所面对的问题,没有相关法律、法规可参照解决。
2.土地收购储备运行机制不健全。收购储备部门对土地一级市场缺乏“刚性”权利,必要时无法按规划强制收回土地,也使其对土地市场的宏观调控能力大大削弱,不能彻底垄断土地一级市场,限制了土地收购储备的规模,不利于土地储备部门调控土地市场和对市场的把握,对土地储备的运营形成相当的不利局面。此外,土地储备制度的顺利运作还需要政府、规划、房管、司法及财税等一系列部门的协调配合,但实际操作中难度很大。而且政府机构设臵中,规划、房管等部门都是分设的,这种情况下,部门间沟通不彻底,就限制了土地收购储备的经营发展。
3.土地收购储备的资金筹集渠道比较单一。目前土地储备机构自有资金很少,主要来源于部分财政资金和银行贷款,资金压力很大、运作困难。收购储备资金筹集相当艰难,我县土地收购储备中心成立至今,储备土地资金费用基本上无力解决,严重制约着土地收购储备工作的顺利开展。
4.土地收购补偿标准确定难度大。土地补偿金额的高低具有很强的政策性和技术性,涉及的利益关系十分复杂。目前,国家尚未制定统一的收购补偿标准,但有一部分土地使用者认为土地收购、收回补偿标准不合理、不科学,在心理和行为上对土地收购、收回有很大的抵触情绪。
5.通过城镇建设用地情况的调查发现,我县闲臵的土地主要分布在城乡结合部,地处偏僻,分散不集中,宗地面积小不成片,属于松散型,空闲土地大多数分布在各乡镇,占地面积比较大,且都是工业用地,地上有厂房和设备,并在银行抵押,从土地收购储备来看资金不足,没有足够的收购储备资金。
五、收储资金的来源渠道
主要是从缴入县财政出让金中提取20%。
六、第四季度工作安排和明年的工作打算、建议及意见
(一)第四季度工作安排
在第四季度工作中,我们继续按照局党组的要求,认真工作,积极探索工作的方法、思路,不断创新,开拓进取,使工作取得新的成绩。
1.加强土地收购储备库的容积率,争取再收购国有土地2宗地以上,使国有土地储备库能够满足现阶段经济发展的需要。
2.加强信息沟通,搭建信息平台,使收购储备的工作内容更广泛,储备来源更可靠。
3.认真配合好利用股的工作。
4.完成局领导交办的其他各项临时性工作。
(二)明年的工作打算 2008年,我们将重点做好以下几个方面的工作: 1.合理编制符合市场需求的土地储备和供应计划
在制定2008年房地产土地储备和供应计划时,要对房地产市场的现状进行认真调研和分析,既要有全年供地总量,还要细化到各区域和具体地块。
2.增强土地收购储备力度
一是对需要改造的地区、重点建设项目要实施成片储备,并按规划实施成片整理、有序开发。二是通过土地征用、企业收购和居民动迁等方式加快实施储备。
3、精心做好土地公开出让组织工作
一是要合理把握供地结构,出让土地以满足普通商品房和中小套型商品房用地为主。二是要合理把握供地节奏,实现土地有效出让,尽可能防止土地流拍现象。三是要合理把握供地布局,均衡满足市场需求。
5、超前做好拆迁等土地出让前期工作。
一方面,要全力推进居民动迁工作健康发展。另一方面,要进一步加大土地储备项目地块的前期开发力度,不断细化和量化交地条件和标准,加强与规划部门和各建设单位的协作,努力做到出让地块的基础设施配套项目建设与地块的开发建设进度协调一致。
6、多渠道筹集土地前期开发资金。
为了扭转储备中心资金始终处于紧张周转的状况,2008年我们要从二方面着手缓解筹资难的问题。一是要积极争取财政对土地前期开发资金的投入。二是要继续加强与银行的合作,拓展多种贷款项目,以增强融资能力。
(三)建议及意见
1.加大力度,依法清理闲臵土地,对土地资源重新配臵。对批而未建的个人住宅用地依法收回,对闲臵的原工业用地,在妥善安臵职工和考虑企业利益的同时,发布信息,重新招商引资上项目,化解不良债务,并将清理出来的闲臵土地分类造册,由县政府收回后移交土地收购储备中心管理。
2.合理利用,集约利用存量土地,促进土地集约利用的挖潜增效。要将空闲的土地通过与有关部门协调,做到地尽其用,以地生财,以地招商,发挥其更大的潜能,盘活存量土地,为招商引资提供用地保障。
3.推进土地资产化运营,利用存量土地,开展旧城区的改造和整理。为做好旧城区的改造和建设用地整理工作,从存量土地入手,全面对原建设用地进行整理,收购、收回那些闲臵和空闲的土地并进行招标拍卖挂牌出让,盘活存量土地,改善城镇面貌,节约用地,防止国有土地资产的流失。
4.多方筹措资金,抓好土地收购储备工作。目前我县收购储备的资金有限,希望省、市土地储备中心投资帮助收购,同时要多方筹措资金,把那些空闲土地依法收购、收回。收回后由土地收购储备中心统一管理,真正做到一个渠道蓄水,一个龙头放水,县政府一支笔批地的土地收购储备供应制度。5.完善资金配套政策,建立合理的资金筹措和运转机制,一是加大政府财政支持的力度。二是设立城镇土地储备基金专户。以储备土地获取的出让、出租、经营的收益,成立土地基金,由财政监管。主要用于土地储备机构对土地的收回、储备、整理开发和供应的业务运作。三是积极创新土地储备融资方式。四是加大土地收购储备的融资力度。
6.采取多样化方式,搞活土地收储工作。要坚持内收与外收并举,以内收为主;坚持自己收与他方收并举,择其效益大者;坚持联合收与股份收并举,择其强者;坚持短线收与长线收并举,以短线为主。在模式的选择上,应该遵循经济规律,走低成本快速扩张的路子,充分研究和利用土地政策法规,在放大政策法规效应中获取最佳效果。
7.每年定期召开会议或举办培训班,使储备中心干部在业务知识、法律程序和自身能力上得到加强,同时,组织相关人员到外省、市学习、考察先进的经验,不断开阔视野。
第五篇:储备中心政风行风工作实施方案
储备中心政风行风工作实施方案
为切实加强储备中心政风行风建设,坚持依法行政、文明执法,增强服务意识,提高行政效率,根据市国土资源局《关于市国土资源局政风行风建设工作要点》通知要求,结合中心工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心工作,以国土资源服务全市经济社会发展大局,以群众满意为标准,自觉接受社会各界监督,不断加强政风行风建设。使干部职工服务保障意识进一步增强,依法行政行为进一步规范,工作作风进一步改进,群众满意度进一步提升,形成良好的政风行风。
二、目标任务
(一)加强理论学习,提高服务水平。结合开展深入学习实践科学发展观活动,认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观,开展党性党风党纪教育、政策法规教育、业务知识教育、职业道德教育,提高职工的政治思想素质,增强服务意识和宗旨观念,切实提升依法行政和高效服务的水平。
(二)边评边查边改,纠正行业不正之风。以开展民主评议政风行风活动为契机,虚心听取社会各界对中心工作的意见和建议,认真查找工作中存在的突出问题,结合深入学习实践科学发展观活动的整改内容,建立和完善整改措施,边评边改,边查边改,努力从源头上遏制和预防不正之风。
三、工作重点
1、科室作风建设情况。是否存在服务意识不强、服务态度不好、服务质量不高的问题;是否存在“门难进、脸难看、事难办”,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题;有无作风涣散、纪律松驰、推诿扯皮等现象。
2、加强能力建设情况。是否具有相应的政策理论水平,是否熟悉国土资源管理法律、法规,是否掌握国土资源管理专业知识、业务技能,有无不胜任本职、人浮于事、办事效率低等问题。
3、政务公开运行情况。在国有建设用地土使用权招拍挂过程中是否公开透明。
四、工作步骤
1、制订方案。制订储备中心《政风行风建设工作实施方案》。根据实施方案的要求,结合实际,制定具体实施措施,9月25前报局办公室。
2、宣传发动。召开工作人员会议,统一认识,全员参与。
3、科室自查。一是召开民主生活会,研究科室行风政风评议工作。二是按照评议内容和要求,重点查找在政风行风建设方面存在的薄弱环节和不正之风问题,摆现象、找原因、议危害,形成自查报告。
4、个人自查。查个人在行风、作风建设方面存在的问题,重点查找在服务态度、办事效率、遵纪守法等方面的不足,剖析原因,深刻反思,形成个人自查报告并报局行评办。
5、制订整改方案。对存在的问题、征求的意见和建议作进一步梳理归类,制订整改方案。对能及时解决的或通过努力能解决的问题,要限时解决;一时没有条件解决的,要制订整改计划;涉及政策性问题,要作出说明。整改措施必须实际、实在、实用,切忌空谈。
六、责任追究
按照“谁主管谁负责”和“纠查并举”的原则抓落实,工作人员违反本承诺的,第一次公开检查;第二次调换岗位,情节严重的停职待岗。一年内发生多人或一人两次以上违规,科长负连带责任,由县局作出处理。