第一篇:2014年池州省考面试辅导:住房信息联网进展迟缓,如何破题
2014年池州省考面试辅导:住房信息联网进展迟缓,如何破题
据报道,近日发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出,要“健全城镇住房制度”,建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共享。规划为进展迟缓的个人住房信息联网工作提出了明确时间表。个人住房信息联网工作的目的并不在于监督行政权力,而是出于政府管理社会、调控房地产市场、建设保障性住房等方面的需要。在房地产市场混乱的情况下,建立个人住房信息联网制度,将对遏制异地炒房、推进房产税费改革、公正有序地建设保障性住房、稳定房价防止市场泡沫等起到明显效果,意义不可谓不重大。据多位专家表示,如何理清头绪打破地方政府阻碍,才是“破题”的关键所在。
后者为何会阻碍这一政策的实施?结合前段时间不断曝出的“房多多”现象,其实答案是不言自明的。“房多多”们并非正常的市场投资行为,而是原有权力运行和房地产市场管理失序造成的社会不公现象,政府为此付出了信用成本,民众为此付出了经济成本,社会为此付出了秩序成本,但要扫清这一障碍却决非易事。
首先,房地产市场规范了,投机性需求将大为减少,房价上升空间受到压制,原有市场泡沫的释放甚至会导致房价短期明显下降,作为房地产市场的主要受益者,这自然是动了地方政府的“奶酪”;其次,信息联网对官员来说可能意味着某种变相的财产公开,若官员拥有多套住房的现象较为普遍,那信息联网遇到的阻力可想而知。从这个角度看,即使住房信息联网制度本身并无意于反腐,但它仍体现了对政府权力规范运行的要求,其对房地产市场的调控作用也会在很大程度上净化权力腐败滋生的土壤。现代社会治理对信息的公开、透明和共享提出了更高的要求,这一要求,在某种意义上说也是对政府权力进行限制的要求。这就需要破除既得利益集团的障碍,因此,个人住房信息联网工作的进程正是体现了现代政治治理与既有利益障碍的博弈,其进展缓慢是意料之中的事。笔者认为,不必将个人住房信息联网当成具体的反腐措施,但应该认识到其更深层的反腐意义。
当然,除了反腐意义,我们还应关注住房信息联网可能带来的负面作用,其中最重要的一条是保证公众的个人信息安全。信息联网决不等于公众可以任意查询他人的房产信息,这需要完善这一制度的系统安全和保密措施。
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第二篇:2014年池州省考面试培训:住房公积金管理亟待改革
2014年池州省考面试培训:住房公积金管理亟待改革
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日前据报道,住建部曾计划2012年底在全国100个城市实现住房公积金联网监控,但由于地方利益博弈一直难以实现。我们看到,十八届三中全会虽然提到设立“住房政策性金融机构”,但考虑到已由国家开发银行组建住房金融事业部,似乎住房公积金并未融入新的改革方案之中。回顾历史,我国自1991年上海在全国率先推出了住房公积金制度,在示范作用下,1992年,北京、天津、江苏、浙江等地相继建立了住房公积金。此后便进入了“各自为政”的时期。直到1999年4月,我国出台《住房公积金管理条例》,近年虽有修订,但仍存在诸多制度缺陷。
实际上,我国住房保障制度一直是学习新加坡模式。新加坡的公积金之所以成为住宅金融的重要融资工具,在于它有一独特的住房供给和分配体系。在新加坡80%以上的住宅都是由政府建屋局统一设计、兴建、定价并有偿分配给国民,85%的国民享有公共组屋,其中93%为产权房。通过“公积金+公共组屋”模式,政府一手控制了购房储蓄资金的规模和价值,另一手又控制了住房建设的规模和住房价格。相比之下,由于国情相异,简单照搬就会出现很多问题。
应该说,我国公积金制度曾经起到很多积极作用,如促进了住房分配从福利走向市场的转化、推动了中国个人购房抵押贷款的产生等,但也带来突出的矛盾。总体看,整个体系是人为条块分割的,且放任地方和管理机构突破现有规则。具体看,在公积金管理中,一是资金归集难;二是资金运用无序;三是增值收益法律归属不清、分配不规范;四是封闭运行造成资金短缺与闲置并存。
之所以会如此,首先是住房公积金整体上的法律地位、法律关系界定不清,并且现有各地方的住房公积金管理中心定位于事业单位,难以有效履行公积金营运的职能。此外,也缺乏健全的监督机制。不仅缺乏自上而下的行业监督,而且现有规则所确定的三个监督主体:住房公积金管理委员会、专户存储银行、财政部门,在实践中往往形同虚设,因此地方的公积金管理才容易成为政府的“钱袋子”,甚至出现腐败案件。
长远来看,住房公积金作为住房政策性金融的重要工具,并非个人利益再分配的手段,更要与政府财政资金支持保障房建设的职责区分开来。不管未来的住房公积金如何称谓,关键是通过改革来减少公积金管理的“行政化”色彩,真正使之成为一个政策性住宅金融机构,提高管理效率,改善经营服务。未来可以考虑尝试改造为政策性住房储蓄银行,亦可根据国情打造专业的政策性住房公积金资产管理公司。同时,还要为地方住房公积金管理戴上“紧箍咒”,既要构建金融监管机制,也要搭建行业监管的模式。当然,鉴于各城市公积金中心的情况差异较大,全国改革肯定有困难,所以可以选择相对规范的地方,进行先试点、后推扩的改革探索。
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第三篇:2014年池州省考面试培训班20
2014年池州省考面试培训班:湖南农妇乡政府死亡事件丈夫
可能构成遗弃罪
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原标题:湖南农妇在乡政府死亡续:或因超生没有享受低保
湖南武冈农民艾绍金,为上低保,将生活无法自理的妻子邓元姣抛到乡政府办公室里。数日后,邓元姣去世。艾绍金一家的低保到底为何申请不上?是当地政府在低保认定上存在问题,还是他家的困难程度确实不够?
记者赶赴当地调查。
为啥吃不上低保?
湖南邵阳武冈市晏田乡向东村坐落在大山的半腰上。山间多雾,雾中的村落,如同一道待解的谜题。
艾绍金的家是一栋外墙简单涂抹了水泥的红砖平房,一层、三间。客厅正中是邓元姣的遗像。客厅两旁,各有一间房,胡乱摆放着杂物和破旧的衣服。两间房各有一张床,床上连被褥都没有。艾绍金说,他就住在这里。
然而,这间房的左侧,是艾绍金两个儿子新建的红砖楼房,大概5间宽、盖了两层,尚未完工。新房子的二层还没装窗户,留着3个大窟窿,外墙还是光秃秃的,什么都没刷。但是相对于村里不少破旧失修的砖瓦房、木头房,也算得上中等的房子了。艾绍金说,两个儿子现在又去外省打工了。几年前,一共生下两个孙子和两个孙女后,两个儿媳妇相继离开了这个家。
“没有低保,就活不下去了。”艾绍金说。他说,现在家里连粮食都没有。媳妇到乡政府每天能管一顿饭,“当时如果给我50元,有钱去买米吃,就不会发生这种事情。”然而,当地村民徐继田却透露了一个细节:艾绍金3次“抛妻”,都是租他的车,车费每次200元,到地即付。艾绍金向记者证实,确实为了租车花了600元钱。
武冈市民政局认为,艾绍金家两个儿子外出打工,大儿子月收入3000元,小儿子月收入2400元。这些情况都是艾绍金以前自己提供的。此外,艾绍金家还种了5亩地。合起来算,他家里共有9口人(邓元姣活着的时候),人均月收入达到600多元,远超当地人均月收入165元的低保线。武冈市民政局副局长苏是全还说,除了月收入超标以外,艾绍金家还有彩电、洗衣机、摩托车以及牛、猪等牲畜,并不符合低保标准。
对于民政局的说法,艾绍金不同意。他说,去年旱灾,家里只收了1000多斤玉米,喂牲口都喂完了。大儿子打零工,收入只够孩子上学和自己糊口。小儿子月收入只有1800
元,每个月只给家里寄200元。而且,刚修的新房花光了两个儿子的积蓄。去年老伴瘫痪以后,家里情况雪上加霜。
在艾绍金家中,记者看到了彩电、洗衣机以及摩托车头盔。艾绍金也承认,家里养着牛和猪。而根据民政部的有关规定,低保的认定标准包括“家庭财产”,新房等显然在其列。
邵阳市有规定,因病、因残、因丧失劳动能力,或者因生存环境恶劣导致家庭陷入贫困需要救助的,可以享受低保。艾绍金一家,是否属于妻子大病之后,陷入贫困亟须低保呢?
苏是全说,去年4月,邓元姣因脑溢血住院,花费医疗费43716.32元,新农合报销30123.79元,艾家自己承担13592.53元。“他家的情况并没有严重到需要纳入低保。但是鉴于他家确实困难,政府给他发放了2500元的临时救助款。”
对此,艾绍金表示,自付费用不止13000多元,得有18000多元,对于其他数额,他没有异议。
那么,两个儿子的收入究竟是多少,给家里能补贴多少呢?
记者提出联系艾绍金的两个儿子。艾绍金说,大儿子没有电话,他也没有二儿子的电话号码。
低保跟超生挂钩没?
在武冈,低保分了3个档次:90元、105元、115元。低保按人头发放。如果艾绍金家评为低保户,他家按9口人算,每个月可以拿到810元、945元或1035元。
艾绍金说,政府不给低保,开始也没说他家收入高、不够格,只是说他家超生。他说:“2008年开始,我给二嫂申请低保,一直没申请上。去年老婆出事了,我才开始给我家申请。但是村里和乡里一直说二嫂和我家都超生,不能领低保。”
对于艾绍金一家的情况,村支书彭兰英认为,村里低保户,绝大多数都比艾绍金家困难。低保户是党员小组投票选出来的,大家不选他,是觉得他不够困难。
彭兰英、村主任邓向东、晏田乡人大主席马清平都告诉记者,当地没有低保挂钩超生的政策,只是村里的党员代表、小组长们会觉得,超生违反国家政策,所以评选低保时,会不投超生户的票。当问及向东村的低保户里有没有超生户,彭兰英和邓向东态度模糊,最后都说:“不太清楚。”
武冈市政府表示,从湖南省到邵阳市再到武冈市(县级市),都没明文规定低保和计生挂钩。民政局副局长苏是全说,在实际操作中,如果低保户超生,基层工作人员会视作其有隐形收入可以负担生育成本,可能会影响享受低保。
武冈市一名不愿意透露姓名的干部说,当地计生工作压力很大,不少基层工作人员误解了省上“超生者不能享受民政奖励优惠政策”的条款,认为低保也是优惠政策,但这是错误的。
记者采访时,武冈市市委、市政府和民政局表态:基层若存在低保和计生挂钩,属于工作偏差,要马上纠正。低保方面若有违规,将予以纠正并严厉追责。
死亡责任如何认定?
邓元姣的死因,艾绍金一家和当地政府至今没能达成共识。
法医的尸检报告认为,家属不同意尸检,所以无法确定颅内出血的性质。“不用尸检,看监控就能知道了。”艾绍金说,“我一直要求看监控,但是他们不给我看。”
在邓元姣出事的办公室,并没有监控。只有乡政府大门口有4处监控。所以监控并不能提供死亡的具体原因。死亡现场已经无法还原了。但双方已经签订了调解书。调解书显示:经调解,当地政府以困难帮助金的形式,补助了4.6万元。艾绍金和两子一女,都已签字表示同意。
因处理不力,当时的晏田乡党委书记何雪峰已被免职。
但是,将邓元姣弃于此地的,是她的丈夫艾绍金。当时,邓元姣除了瘫痪、没有生活自理能力外,已经口不能言,无法表达自己的意志,只能听从丈夫的安排。有乡政府干部告诉艾绍金,你把老婆扔在这里,出了事要负法律责任的,把她接回去吧。艾绍金拒绝了。
武冈市检察院副检察长李晓清说:“公安部门仍在调查,没看到全部材料之前,我们不能先下判断。等公安部门把材料报送我们,我们综合所有材料的情况,才能决定是否应该以‘遗弃罪’提起公诉。”
京剧《宋士杰》中,讼师为告状者写状纸,往往要加上几笔夸大情况的话,这叫“牛吃房上草,风吹千斤石;一字入公门,不赖不成词。”
艺术源于生活。现实中,有这样一条路线图:“诉求者以非常手段‘维权’——舆论一边倒施压——政府被迫灭火”。这样“维权”,社会成本巨大。非常手段本身会造成不可测后果,破坏正常路径,还会鼓励“大闹大得”。因为不尽属实,每次“悲惨故事”的传播,对政府公信也都是不小的伤害。
事态的复杂性在于,维权者往往有令人同情的身份,有可怜悯之处,也不乏合理诉求。所以,必须条分缕析,还原事实,辨别“赖词”和实情。既要充分考虑到其困难情况,满足合理的权益诉求,又不纵容过分的个人欲望。这为社会治理提出了新的课题。http://chizhou.offcn.com/
第四篇:2014年池州省考面试培训班(31)
2014年池州省考面试培训班:北京:骄阳似火烤气温或新高 欢迎加入池州省考交流群: 18924073
5今日气温19℃~36℃注意防暑降温
今天,随着冷空气的离去,本市转受暖气团的控制,气温上升迅速,预计今天午后,最高气温可上升至36℃,如此高的气温,将超过上周四的34.9℃,有望迎来北京今年首个高温日,中午前后不适宜户外活动。
据市气象台最新资料显示,今天,本市晴间多云,大部分时间以晴为主。白天北风停歇,骄阳似火,气温回升,预计最高气温将直攀至36℃,而最低气温也达19℃,天气相当热了,尤其是中午前后的高温时段,紫外线照射强度很强,市民朋友尽量减少户外活动;必须外出时,需在出行前做好防晒准备,备好遮阳物和防暑药品、饮用水等。昨天午后,本市空气质量明显好转,到16时,全市PM2.5浓度处于优的水平,PM10浓度也下降至良好水平。预计今天白天,本市北风减弱,有2、3级的北转南风,扩散条件较有利,但随着气温升高,臭氧浓度将上升。
明天,本市晴转阴,北部或有雷阵雨,但高温天气继续,提醒大家提前做好防暑降温准备工作,尤其是在户外露天作业的人员。
小贴士
★今天降旗:19:33
★明天升旗:04:49
★明天天气:晴转阴,北部地区有雷阵雨,北转南风2、3级,23℃-36℃。★后天天气:晴间多云,北转南风2、3级,24℃-35℃。(记者冷中华)http://chizhou.offcn.com/
第五篇:2014年池州省考面试培训班44
2014年池州省考面试培训班:大气污染将纳入网格化管理范
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5昨天,市政协召开提案办理协商座谈会,市环保局等部门对市政协关于大气污染治理的11件提案进行了集中办理答复。市环保局透露,下一步将细化大气污染防治网格化管理,将防治工作推进到农村、社区。张志铭委员提案表示,本市多处道路扬尘,与运输渣土车辆遗撒和倾倒建筑垃圾有关,建议对相关行为加强管理。相关部门回复表示市城管执法局将加强日常巡查力度,采取全天候人盯车巡检方式,并与交通、公安等部门加强配合,全力查处道路遗撒、倾倒建筑垃圾等违法行为。据介绍,目前本市已经采取了40多项措施防治大气污染,仅淘汰老旧机动车一项,去年就完成了36.6万辆的淘汰工作,财政补贴超过10亿元。
政协委员刘一兵在提案中表示,本市应建立统一的管理平台,使网格化城市管理工作向郊区县等扩展。市环保局相关负责人表示,目前大气污染举报管理平台已经建立,群众可以拨打市政府热线12345、市环保局热线12369等进行投诉举报。关于城市网格化管理的扩展,市环保局表示,下一步将细化大气污染防治网格化的管理要求,明确网格化责任区划分和职责分工,将大气污染防治工作推进到农村、社区。
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