联村联户行动情况汇报材料[5篇范文]

第一篇：联村联户行动情况汇报材料

甘肃储备局关于“联村联户

为民富民“行动进展情况的汇报

开展“联村联户、为民富民”行动是甘肃省委贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策；是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举；是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。

我局党组非常重视“联村联户、为民富民”行动。一是认真学习贯彻了全省“联村联户、为民富民”行动动员大会精神特别是王三运书记重要讲话精神。2月21日，我局党组召开专题会议，听取了局党组成员、副局长张旭东关于参加全省“联村联户、为民富民”行动相关会议情况的汇报，会议认为，省委决定在全省广泛深入地开展“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现甘肃省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措，是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。王三运书记的重要讲话，深刻阐述了在全省开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义、主要任务、基本要求和主要保障，对参与行动 1的各级、各部门、各单位和广大干部提出了明确要求，讲话内涵丰富、立意高远，充分体现了省委省政府对推进转型跨越发展、加快脱贫致富步伐、实现富民兴陇大业和全面建设小康社会的坚定决心，也饱含着对全省各级干部进一步锤炼党性修养、强化作风建设、密切联系群众，在基层一线和农村实践中服务群众、锻炼自己的殷切期望。会议要求，我局系统各级干部都要认真学习贯彻全省“联村联户、为民富民”行动动员大会精神特别是王三运书记重要讲话精神，努力把思想统一到省委的重大决策部署上来，切实开展好“联村联户、为民富民”行动。2月27—28日，我局领导在全国两会前夕，赴基层仓库安全检查时就贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动有关部署作了重要讲话，就系统“联村联户、为民富民”行动作了原则性安排。3月7日，局党组书记、局长李满良在我局“联村联户、为民富民”行动动员大会上强调指出，甘肃储备事业是在甘肃省委、省政府以及甘肃人民支持下发展起来的，几十年来我们住着甘肃人民的土地，喝着黄河源头的水，依托甘肃人民尤其是库区所在地党委、政府和人民群众的关心支持，我们的事业才得以不断发展。当地方党委、政府要求我们伸出援助之手为民脱贫致富出一点力时，我们应该义不容辞、应该积极主动、应该有所作为。二是制定印发了《甘肃储备物资管理局“联村联户、为民富民”行动实施方案》。2月27日，局党组会议，原则通过了《甘肃储备物资管理局“联村联户、为民富民”行动实施方案》，并印发执行。局党组会议

研究决定，由局党组书记、局长李满良全面负责我局“联村联户、为民富民”行动，局党组成员、副局长方建功任领导小组组长，局党组成员、纪检组长甘军，局党组成员、副局长张旭东，巡视员张前任领导小组副组长，机关各处室负责人、各基层处处长为领导小组成员。领导小组下设办公室，局劳动人事处处长张学政同志兼任办公室主任，一七三处党委书记史永明同志兼任办公室副主任，抽调五名同志承办具体日常工作，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。三是积极推动了我局“联村联户、为民富民”行动全面有序开展。2月21日，我局双联办主任张学政和副主任史永明赴定西市安定区区委办和扶贫办联系对接我局“联村联户、为民富民”工作。3月7日，我局召开“联村联户、为民富民”行动动员大会，对系统开展“联村联户、为民富民”行动作了具体安排。3月12日，我局“联村联户、为民富民”行动总负责、局党组书记、局长李满良，局“联村联户、为民富民”行动领导小组组长、局党组成员、副局长方建功，局“联村联户、为民富民”行动领导小组办公室主任、局劳动人事处处长张学政及领导小组其他成员专程到我局联系点定西市安定区香泉镇泉湾村和陈家屲村进行调研。3月15日，邀请安定区香泉镇党委书记张鸿卿和镇长马伟旗来我局对全体帮扶干部进行培训讲课，收到了很好的效果。3月19-20日，全局64名帮扶干部按照统一安排，在方建功副局长的带领下分两批赴定西市安定区香泉镇泉湾村和陈家屲村开展进村入户帮

扶工作。本着认路认门认人的原则，全体帮扶干部重点了解了97户联系群众的基本情况和具体需求，实现了干部与联系村户的全面对接。3月26日，全局帮扶干部按要求以处室为单位上报了各自联系村户的基本情况、贫困原因、脱贫计划以及对联系村的公益性帮扶建议和对联系户的具体帮扶建议。4月12日，我局再次邀请安定区香泉镇党委张鸿卿书记来我局协商安排具体帮扶计划，随后召开局党组扩大会议暨联村联户为民富民领导小组扩大会议研究确定三年完成两项帮扶建设项目。4月20日，甘肃省联村联户为民富民行动安定区组长单位省农牧厅张生茂处长、张鹏来我局检查了解联村联户工作开展情况，对我局工作给予了充分肯定。

一、联系村的基本情况

泉湾村和陈家屲村隶属于定西市安定区香泉镇，其中泉湾村总流域面积10.5平方公里，耕地面积5257.3亩，人均7.94亩。全村现有4个社，158户662人，其中回族150户，占全村总户数的94.9%。村民主要以种养殖业、外出务工为主要收入来源，因当地畜草丰富，养殖业比较发达。陈家屲村总流域面积12.7平方公里，耕地面积9038亩，人均4.8亩。全村现有11个社，405户1865人，其中回族327户，占全村总户数的80.7%。村民主要以种养殖业、外出务工为主要收入来源，经济条件比泉湾村好。泉湾村和陈家屲村属于黄土高原西部半干旱区村落，资源贫乏，生态环境脆弱，植被稀少，水土流失严重，自然灾害频繁，存在人畜饮水难、行路难等发展局限，其中泉湾村还存在电容不足，村民用电难的问题。

二、联系户的基本情况

就贫困程度而言，村村有差别、户户有差距。家庭条件较好的，如：陈家屲二社马斌，家有砖混新房3间，房中有彩电、冰箱、洗衣机等家电，另有太阳能灶、摩托车等，家中4个孩子均在外务工。这样的家庭约占帮扶家庭的30%；家庭条件一般的，如：陈家屲七社马小龙，家中虽有瓦房2间，但房中无家电，没有牲畜，经济状况拮据，仅靠种植洋芋、包谷维持生计。这样的家庭约占帮扶家庭的30%；家庭条件差的，如：泉湾回世忠，家有6人，住着陈旧的土坯房2间，家中几乎是一无所有，家中还有1人患有慢性疾病，需长期治疗，医药费支出巨大。这样的家庭约占帮扶家庭的40%.分析贫困原因主要是因病致贫，还有因建房、娶媳、上大学等需要大额支出致贫的。

三、帮扶计划

在反复调研协调的基础上，经局联村联户领导小组会议研究，局党组扩大会议研究决定：同意三年完成两项帮扶建设项目，第一年，投资24万元修建泉湾村便民服务室和村民培训室各1间，给30户村民各修建牲畜暖棚1个，每户补贴4000元；第二年，投资24万元修建陈家屲村便民服务室和村民培训室各1间，给30户村民各修建牲畜暖棚1个，每户补贴4000元；第三年，投资14.8万元给37户村民各修建牲畜暖棚1个，每户补贴4000

元；三年合计投资62.8万元完成两项帮扶建设项目，努力为联系村户脱贫致富服务，为地方经济社会发展服务。

“联村联户、为民富民”行动在我局之所以能够健康有序、扎实有效地推进，一是省委开展“联村联户、为民富民”行动深得民心。二是局党组高度重视。三是严格按照省委要求进行。四是系统各级干部讲政治、讲大局、讲奉献。我们坚信，有省委、省政府的坚强领导，有“双联”活动组长单位的协调指导，有全局干部职工的共同努力，我们一定能够更有效地推进“联村联户、为民富民”行动，并取得联系村户群众比较满意的效果。

二〇一二年五月二十八日

第二篇：联村联户人大代表在行动汇报

***“人大代表在行动”活动汇报

崆峒区***人大主席 000（2012年8月10日）

尊敬的各位领导：

下面我就***“人大代表在行动”活动开展情况做一简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

***地处崆峒区西端，与****接壤，全乡辖**个行政村，88个村民小组，**户1**人。耕地面积70379亩，人均4.3亩，2011年人均纯收入3627元。全乡现有22个代表小组，有区级人大代表7名，乡级人大代表51名，其中：党员干部代表27名，女性代表12名，回族代表7名，农民代表19人，专业技术人员代表5人，四十五岁以下代表32人，大专以上文化程度代表16人。

今年以来，***“人大代表在行动”活动紧紧围绕区人大总体工作要求，坚持以党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实区十七届人大第一次会议精神，坚持在乡党委政府的领导配合下，紧密结合创先争优活动、“联村联户、为民富民” 行动，积极组织代表开展法制宣传、代表视察、检查监督、调研献策等多项行动，“人大代表在行动”活动取得了阶段性成效，主要做了以下几个方面的工作。

一、建立健全组织领导，明确活动任务要求

第三篇：“联村联户、为民富民”行动汇报

阿子滩乡开展“联村联户、为民富民”行动

情况汇报

尊敬的各位领导：

首先对各位在百忙之中来我乡检查表示热烈的欢迎，下面，我就全乡“联村联户、为民富民”行动开展情况简要汇报如下：

一、基本情况

阿子滩乡地处卓尼县中北部，相距县城约40公里，下辖7个村委会31个村民小组，共居住农牧民1504户7133人。全乡总占地面积113.79平方公里，其中耕地面积为2.4万亩，草场面积11.9万亩，大小牲畜存栏21419头（匹、只），年平均气温6.5摄氏度，海拔2750米左右，全乡农牧民人均纯收入2324元。由于全乡范围内受到地理环境和自然条件客观因素的制约，农牧业产业结构尤为突出，属全县典型的半农半牧区和贫困乡乡之一。全乡农牧民主要经济来源以农业种植和畜牧养殖为主，部分以外出务工、蔬菜种植作为经济来源，制约全乡经济发展和导致贫困的主要原因是产业结构单一，依赖自然因素严重，无天然资源优势，农牧民知识结构水平和技能素质低下等原因。

二、联村联户基本情况

年初，我乡开展了新标准下贫困人口建档立卡工作，按照新标准测算，我乡现有贫困人口558户2201人，占到了-1-

全乡人口的37%。

这次行动联系我乡各村的上级单位共有14个，其中省派单位1个（省人口委），州派单位3个（州司法局、州地震局、州残联），县派单位10个（县委老干局、县交通局、县残联、县农行、县运管所、县法院、县种子站、县志办、县藏族小学、阿子滩乡九年制学校）。其中：省人口委联系阿子滩村、板藏村；州司法局、县志办、县藏族小学联系足子村；州地震局、县委老干局、县种子站、阿子滩乡九年制学校联系达架村；州残联、县残联、县法院联系座车首村；县交通局联系那子卡村；县农行、县运管所联系盘元村。

联系全乡的领导干部共有县级领导2人，联系贫困户总4户，其中卓尼县委常委、副县长石岱千联系阿子滩村贫困户2户、县法院院长方耀东联系座车首村贫困户2户。

三、行动开展情况

（一）、强化学习、统一思想，切实增强搞好“联村联

户、为民富民”行动的急迫感和自觉性。

学习省、州、县“联村联户、为民富民行动”动员大会精神。组织全体乡村干部收看了“全省联村联户为民富民行动动员大会”，认真学习了省委书记王三运同志关于“联村联户、为民富民”的重要讲话，认识了行动开展的重要意义，明确了行动开展的六大任务（宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），以及这次活动的具

体要求，通过会议的学习，进一步统一了全体乡村干部的思想认识。州、县“联村联户、为民富民”行动动员大会后，我乡及时组织召开了“联村联户为民富民行动”动员大会。认真贯彻省、州、县委关于行动开展的要求，全身心的投入到行动当中去，打造机关作风转变的形象提升工程、打造干部教育培养的锻造工程、打造造福人民群众的德政民心工程。在各村委会在交通要道、人员集中的地段悬挂宣传横幅，张贴标语，加强对行动的宣传力度。共制作宣传牌4块，刷写固定标语12条，悬挂横幅5条，制作宣传栏2块。

（二）、强化领导，精心部署，确保“联村联户、为民

富民”行动有序开展。

积极与上级联系单位进行衔接，确定了联系单位联系贫困户干部花名册。按照县级干部联系2户、其他干部联系1户的标准，及时对联系村，联系贫困户进行了走访排查，收集整理乡情、村情及贫困户家庭基本情况，对存在的困难和问题进行了认真梳理，建立联村联户帮扶台账。根据新的贫困人口划定标准，将全乡的贫困户分为两部分。一部分是低保、五保等生活困难，缺乏劳动力，发展后劲不足的保障对象。这类对象从社会保障的角度出发，纳入低保、五保、临时救助等政策范围，进行保障。另一部分是家庭困难，但是尚有发展希望，有基本劳动力，有脱贫致富愿望和能力的扶贫对象。这类贫困户是干部联系帮扶的重点对象。截至目前，省、州、县派单位均已到自己联系的贫困户内了解情况，集民智、重民生，破难题、促发展，帮助农户早日脱贫。广大群众中普遍认为，通过“联村联户、为民富民”行动的帮扶，一定能早日脱贫，致富奔小康。

（三）、突出重点，统筹兼顾，确保“联村联户、为民富民”行动整体推进。

坚持把理清发展思路作为首要任务，分析贫困原因，制定了既有针对性、又有可操作性的帮扶计划，明确了帮扶措施和近、远期发展目标。一是充分发挥传统养殖与现代规模养殖相结合的养殖发展模式，州地震局通过提供种羊、科学养羊技术培训等帮扶措施，培育壮大优势产业，提高群众养羊积极性，促进农牧民增收。二是进一步扩大劳务输转、拓宽就业渠道，州残联、县残联通过开展劳务技术培训、组织输转等帮扶措施，让群众走出去赚钱，增加务工收入。三是立足当前春耕时机，县级领导干部与群众对比算账、提供信息，大力推广蔬菜、果树等农业种植新技术，立足优势调整产业结构，培育壮大主导产业。四是加强政策法规宣传，省人口委通过开展生殖健康讲座等活动切实提高贫困群众的政策意识和将抗知识。五是阿子滩乡九年制学校通过提升村校办学水平、改善民生基础设施建设为重点，统筹经济社会发展，不断夯实发展后劲。六是加强基层组织建设和社会事务管理创新，县农行通过维修村活动室，不断增强村党支部的战斗堡垒作用，使村级组织在社会事务管理中切实发挥作用，引领全村经济社会协调可持续发展。七是试点先行，州司法局通过村干部带头、提供资金帮扶，大力推广中药材种植，提高农牧民收入。

虽然我乡的“联村联户、为民富民”行动取得了一定的成效，但与州委、县委的期望、广大农牧民群众的殷切希望和兄弟乡镇相比较，还是存在一定的差距。在今后的工作中，我们将以这次检查为契机，进一步加强领导，通过组织干部职工认真学习省、州、县动员会议精神，深刻领会精神实质，充分认识开展此项行动的重大意义，切实把广大干部职工的思想统一到县委、县政府的决策部署上来；把此次行动同当前重点工作结合起来，同部署、同检查、同落实，把“联村联户、为民富民”行动作为推动各项工作的“助推器”，加快发展的“增速器”，使此次行动与当前重点工作两手抓、两不误，努力使我乡的“联村联户、为民富民”行动取得实效。

第四篇：“联村联户、为民富民”行动汇报

XXX办公室

关于 “联村联户、为民富民”行动

开展情况的汇报

全市“联村联户、为民富民”行动开展以来，XX办公室按照市委的总体部署，精心组织，深入推进，各项工作进展顺利。现将XX办公室开展“双联富民”行动自查报告报来，请审示。

一、工作进展情况

（一）精心安排部署。全省“联村联户、为民富民”行动动员会当天，我办即组织全体干部收听收看了动员大会。市委召开双联富民动员大会、下发《中共XX市委关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》后，我办立即召开全体干部会议，认真传达学习市委《意见》，进行安排部署，制定下发了《XX办公室关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，成立了由XXX任组长的“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，下设领导小组办公室，承办日常工作。并确定一名办公室县级干部和三名科 1

级干部负责具体工作。

（二）迅速进村入户。一是确定联户对象。按照市委提出干部联户的具体要求，我办确定XX名干部联系XX户特困户，其中XX名县级干部联系XX户特困户，XX名科级干部联系XX户特困户，X名一般干部联系X户特困户。二是迅速进村入户。制定了干部分期分批进村入户计划，X月X日，第一批联户干部即入户开展工作。之后又利用双休日组织干部到联系点进行X次调研摸底。到目前，办公室联户干部已全部入户，并认真填写了入户手册，给联户群众发放了连心卡。召开村干部和村民代表座谈会，详细了解全村和贫困户的生产生活情况，共同探讨了脱贫致富的想法和思路。三是广泛征求民意。建立畅通民意报告机制，组织干部填写入户民意直通车报告单XX份，并将梳理归类的X个方面的情况及时上报了市双联办。

（三）建立双联长效机制。一是制定双联计划。在充分调研和与村干部、农户广泛沟通的基础上，根据办公室实际，初步制定了XX年市 “双联富民”行动计划和XXX年—XXX年“双联富民”行动规划。同时帮助村委会制定了今年发展计划和五年发展规划。二是召开干部培训会。对入户干部进行了省市重大决策部署、双联富民行动目标要求、祁连乡基本情况、工作纪律要求等方面的培训，并邀请财政局干部对

市上联系XX乡的单位干部有针对性地进行惠农资金政策方面的培训，印发了《双联富民联户干部培训材料》到市县联村单位。三是建立了干部轮流驻村制度。在XX村村委会、建立了X个工作站，制定了联户干部轮流驻村值守表，安排联户驻站开展工作。四是建立了工作台账。将联系村、联系户基本情况，联系村、农户反映的问题全部建立了台账。对需要解决的问题实行挂牌销号制度，责任到人、限时办结。五是确定了主抓领导和联系村兼职党支部副书记。我办确定XX为主抓领导，并确定XXXXXXX副主任科员XXX为XXX村兼职党支部副书记，兼任信息员、联络员。六是建立信息报送机制。确定2名干部为信息员，及时编写简报，反映开展双联富民行动的工作情况。

（四）积极帮助群众解决实际困难。一是各联户干部积极帮助联系户明确了脱贫方向，理清了发展路子；二是部分干部自愿为一些特困户给予了部分资金帮扶；三是积极协调有关部门为搬迁移民群众及时解决了临时生活用水和临时住房问题；四是积极想办法为困难群众资助了100袋化肥；五是协调有关部门为搬迁移民举办了2期农业技术培训班，培训农民150人次；六是协调相关部门联系技术人员帮助群众修剪果树10700株。

（五）严格纪律要求。在联村入户过程中，严格遵守省

委“三个防止”、“八个不准”的要求和市上提出的13条工作纪律要求，干部入户都轻车简从，费用自理。全体入户干部都能与群众密切联系，既不扰民，也不给基层增加负担，没有出现违反纪律的人和事。

（六）认真履行牵头单位职责。市委把我办确定为天祝县祁连乡的牵头单位后，我们即认真进行研究，与联系祁连乡的单位进行了沟通，并积极做好有关协调沟通工作。一是督促干部入户。省、市、县共X个单位联系XX乡X个村的XXX名联村干部均已联村入户，共联系XX乡XX户贫困户。其中，甘肃省分行干部XXX人联系贫困户179户，市委办XX名干部联系贫困户89户，市志办3名干部联系贫困户8户，县级单位领导干部275人联系贫困户311户，祁连乡49名领导干部联系XX和XXX两村的60户移民贫困户。二是督促建立工作站。目前，市委办、天祝县纪委、住房公积金管理中心3个单位已建立工作站，其他单位也正在积极建站。三是协调开展帮扶工作。各联村单位和各级领导干部在进村入户，宣传政策，广泛调研，反映民意的同时，也为农牧民给予了一定的资金物资帮扶。截至目前，共帮扶资金5万元，其中现金帮扶2.9万元，实物帮扶（折资）2.1万元。XXXXXXX已与祁连乡共同与水务局、和石管局协调沟通了XX乡移民新打灌溉机井的问题。

三、存在的问题

一是在移民搬迁中存在资金不足的问题。我办XX名干部帮扶的XX户群众中，有6XX户计划移民搬迁。准备移民搬迁的群众普遍反映，XX县安排每人XX万元的搬迁补助不能完全支付建房资金。特别是家庭人口少的农户缺额更多。

二是生产管理技术薄弱，农资短缺。计划搬迁到农场的群众还不掌握暖棚养殖、发展特色林果业的技术，此外，暖棚养殖缺少饲料，化肥等农资存在不足。

三是部分群众依赖思想严重。由于群众对“双联”行动认识还不到位，片面地理解为联村单位和联户干部下来就是为联系村、联系户给钱给物资的，导致部分村组及农户期望值过高，好多急需自主推进的事情完全依赖帮扶单位和干部，主动作为不够，自我发展信心不足，存在等靠要思想

四、下一步打算

我办将严格按照市委“双联富民”行动安排部署，狠抓落实，努力在帮助群众解决实际困难上有新突破，确保“双联富民”行动取得实实在在的成效。

一是组织干部进村入户，为群众出主意、想办法，帮助群众解决具体困难。

二是做好搬迁群众入住相关协调配合工作，帮助岔山村党支部做好移民搬迁方案落实工作。

三是积极帮助群众制定特色设施农业、特色养殖业、特色林果业发展计划，并协调实施，早日实现脱贫目标。

四是向有关部门及时反映群众意向，积极协调帮助群众解决生产、生活中存在的实际困难。

五是积极争取项目，帮助联系村争取引进各类项目，并指导、协调和督促联系村各类发展规划和开发项目的实施，争取3年内改变联系村的贫困面貌，改善群众生产生活条件。

第五篇：联村联户汇报

卓尼县“联村联户 为民富民”行动

开展情况汇报

卓尼县“联村联户、为民富民”行动（以下简称“双联”行动）开展情况简要汇报如下。

一、“双联”行动开展情况

全省、全州“联村联户、为民富民”行动动员大会召开之后，县委积极响应,迅速跟进，扎实安排，狠抓落实，全县“双联”行动有力有序有效推进。

第一，落实省州决策，迅速响应启动。省、州召开“联村联户、为民富民”行动动员大会时，县上按时组织干部职工和农牧民群众全程认真收听收看了会议实况。3月6日,县委召开动员大会。3月15日之前，全县各乡镇、部门单位召开了动员会议。全县上下如期认真学习和贯彻落实省、州、县党委的决策部署和工作安排，迅速掀起了干部倾心投入、群众普遍参与的“双联”行动热潮。

第二，成立工作机构，加强组织领导。县委及时成立了“双联”行动协调推进领导小组，县委副书记挂帅，县委各常委和人大、政协、人武部相关领导参与。各乡镇、部门成立了相应工作机构，明确了工作职责，落实了工作要求，规范了工作程序，靠实了工作责任，形成了“双联”行动有 人抓、有人管，层层抓责任、层层抓落实的工作格局。

第三，科学制定《方案》，宏观指导有效。结合实际，制定下发了全县“双联”行动《实施意见》和《省州单位联村干部联户分解表（第一批）》等指导性文件四个，各乡镇、部门、联系单位分别制定开展“双联”行动的《实施方案》，从宏观上、程序上着力进行把握和指导。

第四，统筹协调安排，确保做到全覆盖。根据全县不同乡镇、不同村组群众的贫困状况，以及联系单位的综合帮扶实力，县上区别重点乡村，一般乡村，统筹考虑，合理搭配，省州县160个单位（其中：省属12个单位、州属17个单位、县直131个单位）和15个乡镇的4144名领导和干部包联全县97个贫困村的4268户特困户（占全县贫困总户数1.46万户的28%），确保做到了贫困村、特困户全覆盖。

第五，广泛深入调研，全面掌握实情。坚持省、州、县、乡四级联动，各级联系单位和干部严格遵守“八个不准”工作纪律，分批有序深入联系村、联系户开展调查摸底，认真倾听群众诉求、感知百姓冷暖，摸清了贫困村及贫困户人口构成情况、健康状况、经济收入、住房状况、水电路及有线电视入户状况、强农惠农政策享受情况等，做到了情况明、底子清。共与联系村签订《责任书》160份，与贫困户签订《责任书》4268份，发放“民情连心卡”4268份，第六，立足村户实际，开展帮扶解困。各联系单位、联 系领导和联系干部情为民所系、利为民所谋，真心为群众办实事、解难题。如省工信委采取“处室+企业+村组+农户”的模式，对联系点木耳镇的6个村委计划进行全方位帮扶；省政府六处计划对联系点木耳镇多坝村实行民俗化改造，重点扶持发展一批“农家乐”和“牧家乐”，并且在副省长虞海燕同志的指导下，精心制定了联系户、联系村、联系乡、联系县的帮扶计划；省交通厅为联系乡镇喀尔钦乡拉力沟村和达子多村确定了包括人畜饮水、村道建设等在内的项目共12个，计划分期分批逐步实施；农发行甘南州分行职工捐资16400元，赶在春耕之前为联系单位申藏乡冷口村送去了80袋化肥，及时解决了群众的生产之需；州农机局为联系点纳浪乡温旗村送去总价值达40080元的手扶拖拉机、播种机、旋耕机各6台，有效解决了春耕农机具缺乏的问题；县农牧局帮助联系点柳林镇草岔沟村建立了规模达228亩的当归种植基地，投资20余万元为群众购买当归种苗（1.5万斤）和大量地膜材料，并特邀专家和技术人员进行现场培训指导，产生了很大的示范带动效应。省、州、县各级联系领导在认真帮联系户理清发展思路、制定发展计划的同时，及时送上面粉、大米、清油、被褥等生活必需品和现金，帮助特困户渡过生产生活难关。

第七，及时督促检查，督导跟进到位。专门成立了由30名副县级以上领导干部组成的“双联”行动督查工作组，定 期、不定期分赴15个乡镇对行动开展、重点项目建设和县委、县政府重要决策部署的落实情况进行了检查督导，及时查找、发现问题，通报、调度相关工作。截至目前，各督查工作组共深入各乡镇督查指导工作110余次，发现整改问题20余条。

第八，加强社会宣传，营造舆论氛围。紧密结合农牧村和贫困户实际，通过深入广泛宣传党的各项方针政策及县委、县政府的一系列决策部署，营造了浓厚的舆论氛围。截至目前，已开设“联村联户、为民富民”专栏、“情为民所系，利为民所谋”专栏和“人民公仆在身边”专栏共3个，在《甘南日报》和（《羚城周末》）杂志上刊发稿件12篇，编发信息简报673期，悬挂张贴标语500余条，制作大型宣传牌17个，设立固定宣传橱窗113个，发放强农惠农宣传手册1800余册。

二、“双联”行动取得的成效

通过各方面努力，我县“双联”行动各项工作取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面：

一是宣传了政策，营造了氛围。通过全方位、多角度，广覆盖、多题材的深入宣传，切实使“双联”行动深入人心、家喻户晓，使广大群众明白了“双联”行动“强基固本、促进发展、造福群众”的深刻内涵，感受到了党的政策和社会主义制度的优越性，增强了农牧民群众脱贫致富的 信心和决心，进一步密切了党群干群关系，在全县上下营造了社会高度关注、干部积极响应、群众热切期盼并踊跃配合的良好舆论氛围。

二是了解了民意，掌握了实情。各级领导和党员干部本着“下得去、蹲得住，肯干事、干得好”的工作态度，带着感情下基层、带着问题下基层、带着责任下基层，问计于民、问政于民、问需于民，了解了民意、掌握了实情。据统计，全县贫困人口中，因病致贫的有1431户5886人；因供养子女上学致贫的有1438户5824人；因灾致贫的有567户3152人；因残致贫的有764户2702人；因缺少劳力致贫的有3074户13759人；因缺乏技术、耕地等致贫的有3768户16926人。

三是增进了感情，结交了朋友。各级单位干部与贫困村、特困户结成对子，把结对的群众当家人、当朋友，把群众的事情当家事、当大事，用真心换真情，急群众之所急，想群众之所想，认真倾听群众呼声，对群众提出的困难和问题，有些给予及时解决，有些上报上级组织或协调其他部门给予答复办理，赢得了群众的信任和支持，与群众建立了深厚的友谊，为下一步工作开展奠定了良好的群众基础。

四是提出了思路、制定了计划。通过民意调查、召开座谈会等方式，因地制宜、因村施策，帮助贫困村、贫困户提出帮扶思路，制定发展计划。鼓励支持贫困村、贫困户在有 效利用本地资源，发展壮大高原蔬菜、藏中药材种植、畜牧业养殖、特色旅游、劳务输转等产业，走转型转产、开放开发的路子上费心思、动脑子，通过产业帮扶、智力帮扶、资金帮扶、救济帮扶、社会帮扶最终实现脱贫致富。

五是加强了联系，形成了互动。充分发挥宣传网、党建网、政府网等门户网站的有利作用，搭建起联系群众、团结群众、服务群众的“桥梁”和纽带。同时，通过深入联系村、联系户调研摸底，与群众沟通交流，向群众发放“民情连心卡”，使广大党员干部与群众之间形成了互动，群众有事情、有困难可以及时向联系单位、联系干部电话咨询和求助，联系单位和联系干部也可以通过门户网站信息，电话联系及定期、不定期的深入造访，及时与群众进行沟通衔接，帮助群众解决相关问题。

三、存在的困难和问题

一是对“双联”行动的舆论宣传引导还不够到位。虽然县上已开展了大量形式多样的思想宣传工作，让大多数群众看到了党委、政府“为民富民”的重大实践，清楚认识了“党要干什么、在干什么和准备干什么”的问题，但是也还存在对“双联”行动的目的意义及方法措施宣传讲解不够深入到位的问题，致使仍有一小部分群众主动性不够，自我发展信心不足，“等、靠、要”思想严重，过度依赖联系单位、联系领导及联系干部，把“双联”行动理解为联系单位、联系 领导及联系干部为他们“给钱、给物”的单方面救困扶贫行动。

二是个别联系单位对“双联”行动六大任务的认识不足、重视不够、开展帮扶思路不清、方法单一，措施不力、进度缓慢。如有个别联系单位和联系干部，没有同群众充分交心谈心，协商制定《帮扶计划》；个别联系单位和联系干部制定的《帮扶计划》缺乏针对性、可操作性；个别联系单位和联系干部只重视致富发展，忽略了宣传政策、反映民意、疏导情绪、强基固本的重要性；还有些单位在完成调研摸底、帮扶计划制定、公开承诺帮扶事项之后，存在行动“先紧后松、虎头蛇尾”的现象。

三是全县贫困面积大、贫困程度深，大多数贫困村基础设施建设滞后，经济基础差、底子薄，“双联”行动工作量大、面宽、任务重。

四、下一步工作打算

一是继续坚持把宣传政策贯穿始终。充分发挥电视、广播、报刊、远程教育等媒体的主流宣传作用，进一步加强对新时期党的各项方针政策，特别是党的各项强农惠农政策；中央和省委关于支持民族地区和少数民族贫困地区加快发展的一系列重大决策部署；州、县党代会等各项工作会议精神的宣传，不断提高农牧民群众对党的方针政策的知晓和熟悉程度，进一步增强脱贫致富的信心和决心。二是继续坚持把反映民意贯穿始终。把体察民情、了解民意，当做正确决策的前提与基础，当做培养和增进群众感情的最好办法，充分发挥县协调推进领导小组的职能作用，协调和督促各级各单位在对贫困村、贫困户认真调查摸底的基础上，进一步加强与贫困村、贫困户的联系，认真了解群众的急、难、怨、盼，准确掌握民情、了解民意。

三是继续坚持把促进发展贯穿始终。结合村情、户情实际，把扶贫与扶智相结合，举省、州联系单位、联系领导和全县各级党组织、所有党员干部之力于一起，千方百计帮助村上、贫困户解决生产生活和致富发展方面的一系列焦点、难点、疑点问题，激发群众脱贫致富的信心和热情，做群众致富的参谋顾问和得力助手。

四是继续坚持把疏导情绪贯穿始终。把经常性开展矛盾纠纷排查工作作为行动的一项主要内容，教育引导群众理性看待和处理问题，及时将各类矛盾纠纷化解在源头、化解在基层。生活上关心群众、照顾群众，感情上理解群众、支持群众，通过真诚周到的服务付出，努力取得群众的理解、信任和支持，促进邻里和睦、村组和谐、社会大局和顺稳定。

五是继续坚持把强基固本贯穿始终。紧密结合正在开展的“创先争优”活动、“机关作风与效能建设”活动和“基层组织建设年”活动，不断提升基层党建工作科学化 水平，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，切实把党在农牧村的执政基础和群众基础巩固好、提高好，把基层村组党员干部的形象树立好、维护好。

六是继续坚持把推广典型贯穿始终。通过生动鲜活的工作实践，及时发现各级党组织、联系单位、联系领导、联系干部及广大农牧民群众的聪明才智，发现工作中的闪光点，认真做好模范典型的发现、总结、培育和推广工作。真正使一大批好做法、好经验和好典型涌现出来，切实发挥好示范、带动和引路的作用，达到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的良好效果。