创建全国计划生育优质服务情况汇报

第一篇：创建全国计划生育优质服务情况汇报

创建全国计划生育优质服务先进单位

工作情况汇报

各位领导、同志们：

感谢大家莅临我社区检查指导工作，并欢迎各位对我们的工作多提宝贵意见，下面我向在座的领导简要介绍永南社区计生创优工作的基本情况：

我社区占地0.8平方公里，总人口5427人，其中户籍人口人。育龄妇女人，已婚育龄妇女 人。下分10个育龄小组。一年来，在区委、区政府的统一领导和上级业务部门的具体指导下，加强组织领导，完善制度措施，突出优质服务，实行综合治理，对照《国家计生委优质服务先进区评估指标体系》中规定的33项指标抓落实，促进了人口和计划生育工作的“两个转变”，初步建立了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制。主要做法如下：

一、建立完善工作管理机制，保障优质服务工作深入持久开展。

1、成立以社区书记、主任＊＊为组长的领导机构，把创建工作列入重要的工作日程。

2、完善自治章程和各顶创建制度，包括居民计划生育自治章程、计划生育管理制度、流动人口管理制度、协会制度和统计制度等，不断夯实基层依法行政和优质服务的基础。

3、按照“三定”方案的要求，落实人员架构，使组织有保障。

4、二是定期召开专题会议，协调解决重点难点问题。

二、以人为本，强化服务。

(一)、强化政策导向和帮扶

1、从2009年开始为50户家庭办理意外伤害保险，为2人办理计生家庭特别扶助，落实计生奖励政策，今年以来，兑现各项奖励政策，发放奖励金11万元。今年8月起，为700多个独生子女父母登记做册，为奖励独生子女父母做好前期工作。

2、落实扶持机制：对独生子女、双女困难家庭开展计划生育“三结合”帮扶，安排助学扶持或资金扶持共元。

(二)、改善服务环境，强化服务阵地的规范化建设。

1、以服务室为阵地，开展男性、女性生殖健康咨询活动。今年共接受 名男性和名妇女性提供关键咨询。

2、开展避孕药具绿色通道村村行活动。建立免费避孕药具发放点，发放网点有统一明显的免费领取标识，方便了育龄群众就近领取，计生管理员都经过避孕药具知识的短期培训，增强服务技能和水平

3、以新家庭文化书屋为宣传阵地，成为广大育龄群众的温暖之家。

(三)、拓宽服务领域，规范运行计划生育技术服务。

1、今年免费提供计生避孕节育79例，落实率达100%。

2、免费为已婚育龄妇女提供查环查孕服务。今年已2次对户籍已婚育龄妇女开展查环查孕，流动人口开展了3次查环查孕活动。

3、每年9月份，开展一次免费育龄妇女生殖健康普查活动，两年共查350人，普查率81.7%。

4、积极推进和规范避孕方法知情选择，全社区综合节育率达到100%以上。

5、狠抓计划生育随访服务。根据不同的服务对象，全面开展了“十到家十服务”活动，对未婚、新婚、怀孕、产后、术后等育龄妇女家庭，有针

对性的提供生产、生育、生活等方面的服务，帮助他们解决生产生活中的疑难问题，对流动人口开展入户送宣传、办证等，受到育龄群众的广泛好评。全社区已婚育龄妇女综合节育率达到了91%，避孕措施落实及时率达到了100%，术后和药具随访服务率达到了98%。

三、深化宣传教育,推进婚育文明建设。

（一）阵地宣传

1、利用宣传栏和新家庭文化屋为阵地，及时宣传当前法规、政策和优生优育、避孕节育、生殖保健等知识。今年我社区的宣传栏共开展 期计生宣传，宣传资料图文并茂通俗易懂，使计生政策和知识深入民心。

2、利用婚校定期上培训课，今年共上了3次。通过一系列的宣传教育活动，育龄群众的计生知识知晓率达85%以上。

3、利用协会开展各项宣传工作。通过婚育新风进万家和入户随访等活动宣传计划政策，今年共开展婚育新风进万家活动次，共派发宣传资料4000多张，使计生政策和知识家喻户晓。

4、利用载体开展宣传。今年我社区组织群众参加大型的活动共4场，并在6月5日专门组织一场关爱女孩专场亲子活动，通过各类载体活动宣传，营造生育新风的氛围。

5、利用主要纪念日开展宣传。元旦服务日、世界人口日、男性健康日、公开信发表30周年纪念日等都有专门举行活动，有方案有总结。

四、依法行政，规范管理。

1、在计生行政执法中，通过全面实施依法管理，保护了广大育龄群众的合法权益，体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性。一是严把引产流产关。对引产流产实行定点管理，制定严格的计划内怀孕引产流产

批制度。严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关，保证了出生婴儿性别比趋向正常。二是协助计办加大社会抚养费征收力度。为确保社会抚养费征收规范合法，我充分发挥计生行政执法内外监督作用，大力推行居级政务公开，将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开。

2、提升流动人口管理水平，把流动人口计生工作纳入常住人口管理，同宣传、同服务、同管理。以“双查”服务为切入点，主动提供避孕节育、生殖保健优质服务，流动人口各种免费服务率达80%以上。应用全国流动人口服务管理工作平台，做好现有人口信息库与服务管理工作平台的信息共享对接工作，强化流动人口信息提交和反馈，反馈率达100%，有力促进区域协作管理和服务工作。

五、创建工作所取得的效果

（一）公民的计划生育合法权益得到了维护和尊重。通过综合改革和依法管理，群众的维权意识明显增强，广大群众享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策资金的兑现率达到了100%。已婚育龄妇女享有免费计划生育服务，落实率达到了100%，全社区实行了节育措施知情选择，计划生育手术全部做到了知情同意，目前，已实行计划生育居民自治。

（二）出生性别比结构合理。近年来，全区出生婴儿性别比得到有效治理，一直保持在正常范围之内，无非法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为发生。

（三）公民获得了规范的技术服务和基本的生殖保健服务。全区已婚育龄妇女综合节育率达到了91%，避孕措施落实及时率达到了100%，术后

和药具及产后随访服务率达到了98%，育龄妇女接受生殖保健服务率达到了97.8%，男性参与生殖保健活动人数比率达到了30.5%。

（四）基层计生干部的业务素质和工作能力得到了进一步提高，广大育龄群众都能自觉执行计生政策。多年来，我们坚持每年对计生干部进行分层次政治业务培训，计生干部队伍进行调整、充实和培训，使目前的计生干部队伍年龄构成轻，文化程度高，政治业务素质好，加上她们热爱计生工作，使创建工作在基层真正落到了实处。经区上考核和入户调查，全区人口和计划生育干部的基本知识知晓率达到了97%以上，育龄群众对计划生育基本权利知晓率达到了92%，对避孕方法基本知识知晓率达到了95%。

(五)群众婚育观念大转变。三年来，我社区通过入户宣传、阵地宣传和载体等宣传，把计划生育政策全方位多渠道宣传，营造了浓厚的计生氛围，使群众婚育观念有很大转变。我社区从2009年起，计划生育率达100%。

以上5个方面就是我社区计划生育优质服务创建工作的基本概述。通过创建活动，我社区人口和计生工作又向前迈进了一步，但是计生优质服务工作是计生工作的一项改革，不可能一蹴而就，更不能急功近利。我们将以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，在巩固中不断提高，在创新中继续发展，认真把计划生育优质服务工作抓紧抓好，巩固和提升“全区计划生育优质服务先进区”的各项工作，为我区社会、经济的发展创造良好的人口环境。

永南社区

二○一一年十二月二十八日

第二篇：创建全国计划生育优质服务先进单位汇报

关于申报全国计划生育优质服务先进县的报告

国家人口和计划生育委员会：

多年来，建宁县委、县政府以科学发展观为总揽，高度重视人口计生工作，在坚持搞好经济建设的同时，坚定不移地贯彻人口和计划生育基本国策，紧紧围绕中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，着力促进工作思路和工作方法的转变，以人为本，积极开展计划生育优质服务，基本建立了依法行政、优质服务、科学管理、群众满意的人口计生工作新格局，人口计生工作持续健康发展，2006年进入全省计划生育优质服务先进县行列。

2008年，县委、县政府明确提出创建全国计划生育优质服务先进县工作目标后，我县把巩固省优成果，争创国家级优质服务先进县作为人口计生工作发展目标，紧紧围绕“国优”标准，不断细化保障措施，深化优质服务,强化规范管理，全面开展创建活动,人口计生工作水平有了新提高。近三年来，全县平均政策符合率达90.09%；出生人口性别比得到有效遏制，2008年出生人口性别比为112.9，2009年出生人口性别比115.32，2010年出生人口性别比为105.54，逐年趋于正常；低生育水平持续稳定，孩次结构持续优化，一孩育妇占已婚育妇的47.87%、二孩育妇占已婚育妇的38.35%、多孩育妇占已婚育妇的8.16%；二女育妇占总人口的19.28‰；育龄群众计生基础知识知晓率均达85%以上，满意率达95%以上，各项主要指标基本达到国优标准。我们的主要做法是：

2004年以来，我区以创建“全国计划生育优质服务先进区”为目标，按照国家人口计生委提出的“六好”标准，更新工作理念、改进工作方法、以人为本，以人的全面发展为中心，以满足群众需求为工作的出发点和落脚点，不断提升计划生育优质服务水平，全面完成了国家计划生育优质服务先进区要求的各项指标。现将有关情况报告如下,请予以验收。

二、开展创建活动的主要做法

近年来，我们以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以优质服务为载体，坚持以人为本、服务群众，努力开创计划生育工作的新局面。

一、基本县情

平泉位于冀、辽、蒙三省区交界处，素有“京冀门楣、通衢辽蒙”之称，现以“辽河源头、契丹祖地、中国菌乡、神州炭都”而闻名。全县总面积3296平方公里，辖19个乡镇，1个街道办事处，291个行政村，11个居委会，总人口47.3万人，其中已婚育龄妇女98740人，是国家扶贫开发重

点县和河北省少数民族县。“十一五”以来，全县经济社会发展迅速，县域经济综合实力由2002年的全省第123位提升到第65位。2009年全县地区生产总值完成68.3亿元，财政收入完成8.5亿元，农民人均纯收入4218元，城镇居民人均可支配收入12041元。

几年来，我县积极开展计划生育优质服务先进单位创建活动，紧紧围绕“转变观念想服务、提高技能会服务、改进条件能服务”的工作思路，坚持以人的全面发展为中心，以最广大人民的根本利益为出发点，建立了稳定低生育水平与满足群众需求相结合的计划生育优质服务管理与评估体系，推动了人口计生工作的持续、健康发展。2007年以来，先后被省委、省政府评为人口和计划生育工作先进单位，被省人口计生委评为计划生育优质服务先进单位，被市委、市政府评为人口和计划生育工作优胜县。

二、明确创优思路，为优质服务提供必要保障

（一）加强组织领导。党政领导的高度重视是开展优质服务的根本保证，为此，2006年以来，我县成立了以县长为组长，县委、政府分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的创建优质服务先进单位领导小组，积极引导各级干部转变观念，主动协调宣传、教育、卫生、民政、人事、公安、财政、广播电视、妇联等部门，给予优质服务全方位的支持。制定出台了《平泉县创建计划生育优质服务先进单位

实施方案》，明确了指导思想、工作目标、评估标准。县委书记、县长与各乡镇、各部门主要领导签订人口与计划生育目标责任书，明确党政主要领导责任，对完不成责任目标的乡镇和部门坚决落实“一票否决”制度，为创建优质服务先进单位提供了强有力的组织保障。

（二）强化队伍建设。一是优化专干结构。全县新调整县乡专干35人，县服务站人员由原来20人增编到25人，全县291个行政村全部配齐女计生专干，并在新合并的行政村中，选聘34名计划生育助理员，确保人员到位；二是充实技术力量。公开招聘17名医学专业毕业生，纳入全县事业编制管理，全部充实到乡镇技术服务站，解决了编制不足和技术力量薄弱问题；三是加大培训力度。制定培训计划，分片对乡、村、组专干进行业务大培训，提高了各级计划生育技术服务人员的整体素质和服务技能。重点加大对技术服务人员的培训，先后选派28名技术人员外出进修深造，有19人取得执业资质，全县计生队伍整体素质不断提高。

（三）转变服务理念。面对当前人口计生工作新形势、新任务，我们深刻认识到必须转变观念，按群众需求开展服务，为此，我县明确了“以人为本，从育龄群众需求出发，坚持稳定低生育水平与满足群众需求相统一”的人口计生工作指导思想，在工作方法上贴近群众，在考核评估上，让群众评头论足，在工作结果的衡量上，把群众满意率作为重要

工作指标。把群众需求贯穿到优质服务的全过程，使全体计生工作人员牢固树立起了“一切从群众实际出发”的服务理念，从而使人民群众真正成为计划生育优质服务的主人，激发了群众参与计划生育工作的积极性，成为开展优质服务的真正动力。

（四）加大投入力度。为促进计划生育事业持续、稳定、健康发展，县政府不断加大财政投入力度。一是将计划生育事业费纳入财政预算，做到专款专用。2008年人均达到21.5元，2009年人均达到22.5元，2010年按人均24元标准投入预算，今年按照省市要求，将育龄妇女小组长工资由过去每月30元提高到50元，确保人员工资、工作运转、设备配置等经费及时足额拨付到位。二是建好服务阵地，优化服务环境，提高群众满意度。加大县乡技术服务站和村服务室建设力度，2009年投资80万元，对县技术服务站进行了改扩建，现已竣工并投入使用。两年来共投资300万元，改扩建乡镇技术用房2500平方米，投资70万元，补充更新了必要的医疗器械设备，全县所有乡镇计生技术服务站全部达到优质服务型标准，所有行政村全部建立了计划生育服务室，形成了以县站为龙头，乡镇站为依托，服务车为纽带，村服务室为基础的计划生育服务网络体系，保证了广大育龄群众能够得到安全、有效、优质的服务。

三、围绕群众需求，全面加强计划生育优质服务

（一）建立优质服务运行机制，实现服务无休日，咨询“全天候”。一是开展便民利民全程代理服务。在乡镇建立了便民服务大厅，开展一站式服务，推行计划生育便民服务全程代理制，凡是符合条件要求的群众需要办理的一胎登记卡、二胎生育证、独生子女父母光荣证、奖励扶助手续、流动人口婚育证明等，只要将相关材料交给计生专干，由计生专干全程代理，此项服务开展以来，为群众代办各种计划生育证件600多件次，深受群众好评。二是开展信息引导服务和个性化服务。2006年以来，我们在全县开展了依托育龄妇女信息系统引导服务工作，利用信息管理服务平台，在乡镇每月报表完成后，由乡镇统计员从育龄妇女数据库中导出需上环服务、提供药具、孕期保健、产后访视、术后随访五种人员名单，建立当年出生与落实避孕节育措施台账，由村专干下乡入户走访核实后，计生办根据情况对育龄妇女开展个性化服务，实行动态管理，满足了群众多方面的服务需求。

（二）开展“知情选择”，维护群众合法权益。建立避孕方法知情选择工作机制，根据育龄群众的不同需求，充分尊重群众的知情权、选择权，普遍推开了避孕节育方法知情选择。各乡（镇）计生办与育龄群众签订《避孕节育知情选择协议书》，广泛宣传了各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等，指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法，现有90%以上的已婚育龄夫妇掌握了5种以上的避

孕节育相关知识，使知情选择工作在我县得到了全面推开，使知情选择率达100%。2006年以来，我县以农村药具改革试点为契机，积极探索农村药具改革新模式，畅通药具发放渠道，建立了横向到边、纵向到底的药具管理服务网络，实现了流动人口药具发放全覆盖，不断满足广大育龄群众日益增长的避孕节育、生殖保健需求。几年来，药具应用有效率达98%以上，随访率达100%，育龄群众综合避孕率达到了90%以上，为稳定低生育水平起到了重要作用。

（三）开展“民心工程”，提高育龄妇女生殖健康水平我县自2005年实施为农村已婚育龄妇女生殖健康免费检查“民心工程”以来，每年投入专项资金约40万元资金，今年增加到69万元，为农村已婚育龄妇女开展免费检查，在确保服务对象免费获得省统一规定检查项目的基础上，结合自身服务能力，增加血压、体重等一般体格检查项目和阴道分泌物、宫颈刮片检查等免费服务项目，实现服务内容、服务对象“双拓展”。按照“免费检查、简单治疗、全程服务”的原则，规范服务行为，加强质量控制，畅通转诊渠道，强化跟踪服务，切实提高农村妇女的生殖健康水平。今年共为76023名农村妇女提供了生殖健康检查免费服务，查出各类妇科疾病、乳腺等疾病16847人，总体发病率为22.16％，比2005年妇女发病率下降约3个百分点，治疗5281人，转诊752人。对查出患病妇女均给予了现场治疗或是转诊建议。

对现场治疗病的人员我们建档立卡，进行跟踪回访服务。如小寺沟镇水泉村任翠霞52岁，郭杖子乡郭杖子村张桂英38岁，分别于2007、2009年在“民心工程”检查时均患乳腺癌，卧龙镇王素梅41岁，在今年普查时发现其患卵巢囊肿已达到9.4厘米，由于检查及时，治疗得当，很快得到了康复。几年来，通过“民心工程”检查出重大疾病36例，都得到了及时治疗，对患有重大疾病经手术治疗的，县人口计生局给予了必要的资金救助，使她们摆脱了疾病困扰，重获勤劳致富奔小康的新机会。

（四）开展出生缺陷干预，降低出生缺陷发生率。按照“一级干预为主，宣传教育引路，技术服务为支撑”的总体思路，建立了以计生部门为主导，卫生部门为依托，相关部门共同配合，集宣传、服务和扶助于一体的综合工作机制，形成了以计划生育技术服务站为监测与干预中心、乡计生办为监测站、村为监测点的县乡村三级工作网络，普遍开展了优生健康检查活动，针对育龄妇女婚期、孕期、保健、分娩、哺乳等开展一条龙服务，通过孕期B超跟踪服务，对患有胎儿畸形、死胎等孕妇及时采取了人工终止妊娠手术，避免了出生缺陷儿的出生。2008年，在自愿签订知情同意书的基础上，我县免费为全县新婚及再生育人员发放小剂量叶酸和开展四项病毒检测，有效降低了出生缺陷发生率，出生缺陷发生率一直控制在3%以内。

（五）创新服务模式，开展扶贫帮困活动。更新服务理念，建立“一对一”服务模式，把农村计生户脱贫致富工作摆到计生工作的突出位置，教育广大群众树立少生优生快富意识。将计划生育优质服务与新农村建设紧密结合，创建了平泉县少生快富职业技能培训基地，探索推出了“培训基地+生产基地+计生农户”的培训模式，三年来，免费培训计生户学员600人。积极开展了少生快富示范园区和文明生育园区创建活动，为计划生育家庭打造了致富新平台，使实行计划生育的群众得到了更多实惠，同时也促使人们生育观念的进一步转变。

(六)加大宣传力度，弘扬新型生育文化。一是建立宣传教育、技术服务、科学管理“三位一体”的优质服务格局，把优质服务融入到计划生育宣传教育的每个环节之中，在服务中搞宣传，在宣传中强化服务。目前，全县291个村均建有融人口计生政策和优生科普知识为一体的婚育文化长廊，在公路沿线的重点路段建大型喷绘式宣传牌，在村旁线杆上悬挂宣传灯箱或标语牌，定期更新宣传标语，使字体规范化、内容温馨化。宣传过程中倡导以人为本，强调自我管理，开展村村监督、人人监督活动，变执行计划生育政策被动为主动，突出服务理念和人性化关怀，提高广大群众执行计划生育的自觉性和主动性。二是拓展宣传阵地，满足群众的精神文化需求。在村委会等人员聚集场所建“文明生育活动之

家”，配备电视机、VCD、图书角，使群众在生活中学到到知识，受到教育。同时，成立了多支计生文艺宣传队，根据群众的需要，结合身边的人和事，将计划生育法律、法规、政策等编排成群众喜闻乐见的小品、相声、快板、戏曲等，生动形象地宣传了计划生育的重要意义和相关政策，倡导新型婚育文化。通过宣传与服务的有效结合，改变了群众的生育观念、生育行为，解决了群众生产、生活、生育方面的需求，收到了很好的效果。

四、坚持依法行政，深化基层基础管理服务能力

（一）坚持依法行政，维护育龄群众合法权益。认真贯彻执行《人口与计划生育法》、省《条例》及计划生育群众工作纪律，坚持做到依法行政、文明执法，在全县实行了计划生育行政执法责任制度、执法错案责任追究制度、行政处罚案件审查备案制度、执法承诺制度等，努力做到执法主体、依据、行为、程序、文书五规范，并从强化内外监督入手，把人大、政协、司法、社会监督和计生系统内部监督有机结合起来，加强对计划生育行政行为的监督。几年来，全县没有出现过违法施政案件。

（二）完善利益导向机制，深入开展优质服务。我们以计生惠民为目标，本着奖励、扶持、优先、优惠、救助的原则，对计划生育家庭给予优先优惠。一是认真落实法定优惠政策专惠行动。坚持阳光操作，落实好农村独生子女家庭父

母奖励、奖扶及特扶人员摸底、核实、上报工作。2010年，全县农村18周岁以下独生子女父母7150人，奖励扶助对象1732人，特扶人员127人。同时积极做好为全县367名农村独生子女在高考、中考中加分审定工作。二是扎实开展“计生特困家庭救助活动”。一方面抓好“少生快富”、“幸福工程”项目款的流转使用工作。另一方面县财政还从征收的社会抚养费中按10%标准拨付20万元，扶持救助计划生育贫困家庭130户。三是积极组织实施“寒门学子救助”行动。三年来，对考入二本以上的58名贫困家庭大学生每人给予2000元的救助。四是开展“青年创业”助学行动。依托“平泉县少生快富职业技能培训基地”，对在县农广校就读的200名计划生育家庭学员给予了一定的助学补助。五是开展致富女能手培育行动。通过县农广校举办实用技术培训班、送科技下乡入户等方式，提高广大农村妇女科技致富能力和水平。

（三）建立综合治理出生人口性别比机制。我县不断加大综合治理力度。一是县乡组织召开了出生人口性别比偏高治理工作动员大会，层层签订了目标责任书，建立健全终止妊娠药品准入制度、终止妊娠审批制度、B超及操作员双签字制度等十项制度，全面落实“三级两全”包保责任制，深入开展“婚育新风进万家”及关爱女孩活动。二是严厉查处“两非”案件。计生、卫生、公安、药监、工商等部门密切

合作，对全县医疗保健机构、个体诊所、药品批发零售企业和县计划生育技术服务站进行联合执法检查2次，抽查病历300余份，超声检查登记450人（次），对200多例未带《生育证》到医疗单位分娩的进行核实，没有发现“两非”行为。三是开展区域合作。今年7月组织召开了第二届冀辽蒙三省（区）六县（市）计划生育协作会议，签订了区域协作协议，研究制定了冀辽蒙边际县（市）流动人口计划生育区域协作制度、联络员制度、信息共享制度、工作台帐和登记制度，积极推进三省（区）计划生育“一盘棋”工作格局。

（四）建立了属地化管理、居民化服务的流动人口管理服务机制。几年来，我县围绕流动人口计划生育管理服务为主，不断完善流动人口计划生育层级动态管理机制，把流动人口服务工作作为人口计生工作管理的一项重要内容，县、乡、村三级建立了流动人口计生管理服务工作机构，将流动人口纳入常驻人口管理，享有与常驻人口同等的生产、生活、生殖健康等方面服务。在流动人口集居地、商贸市场、社区医疗服务中心等地设立避孕药具凭卡免费发放点，实现流动人口药具发放全覆盖，为流动人口提供免费、及时、方便的避孕药具服务。

对生产经营上有困难的流动人口，由计生、工商等部门牵头，以计生协会为主，为流动人口解决经营办证、门店承租等困难。对流动人口中生活较为困难的对象，开展帮扶活

动。围绕群众需求，切实为流动人口解决住房、保险、子女入学入托等生活困难。对流动人口困难子女就学有困难的，列为计划生育“救困助学”对象，帮助解决上学问题。

（五）充分发挥协会的重要职能作用，促进优质服务。一是加强组织建设，建好“会员之家”。把计生协会的“会员之家”建设与村级办公场所建设相结合，村级计生协会定期评议计划生育工作，反映群众意见和需求。二是积极开展活动。利用“5.29”、“7.11”等重大节日，全面开展“生育关怀行动”及生殖健康服务活动。三是积极开展“少生快富”工程和“幸福工程”。从帮助群众勤劳致富入手，逐步实现计生由“帮扶式”向“市场化”、“产业化”转变。在开展优质服务的过程中，结合实施“幸福工程”和“少生快富”工程，针对不同乡镇的特点，因地制宜开展规范化、产业化帮扶，重点选择经济效益好、发展前景宽广的种植项目，形成了帮扶工作项目化、具体化，让广大群众切实体会到实行计划生育的好处，得到了优质服务的实惠。

通过开展全方位的计划生育优质服务创建活动，我县计划生育工作出现了新气象，发生了新变化。主要表现在: 一是低生育水平保持稳定。近年来，我县年年完成省市下达的人口和计划生育控制目标，人口出生率一直控制在12‰以内，符合政策生育率保持在95%以上，人口自然增率在6‰以内，近5年来，全县少生了1.2万人，群众对计划生育满

意率在95%以上，近年来在行风评比中始终保持先进位次。二是群众的婚育观念发生了深刻变化。全县婚育妇女一孩积存率为30.8%，主动放弃二孩生育指标和推迟生育的已婚育龄妇女850对，全县独生子女领证率8.03%。三是干群关系得到改善，群众参与计划生育意识明显增强，计生事业发展充满活力。

在创建计划生育优质服务先进单位活动中，我们虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的需求还有一定的差距，我们将以此次考核评估为契机，在今后的工作中，我们将认真贯彻落实科学发展观，不断创新工作机制，全面提升优质服务水平，推进人口、资源、环境全面协调可持续发展，努力为全县经济社会发展做出应有的积极贡献。

特此报告。

第三篇：创建全国计划生育优质服务先进县汇报材料

五川创建国家级优质服务先进县汇报材料

三胜乡创建工作汇报

三胜乡位于县城北部15公里处，大通线、贯穿全境，全乡总面积135.29平方公里，辖10个行政村，30个自然村。全乡总人口 15620 人，育龄妇女4521人，其中已婚龄妇女3015人。

一年来，我乡在坚持搞好经济建设的同时，坚定不移地贯彻人口和计划生育基本国策，特别是开展创建国家计划生育优质服务先进县活动以来，我们不断细化保障措施，深化优质服务,强化规范管理，全面开展创建活动,取得了一定成绩。

一、主要做法

（一）强化措施，为创建活动提供有力保障

1、加强领导，为创优工作奠定坚实的基础。通过加强领导，明确职责，落实责任，使全乡人口计生工作整体水平有了新的提高，有效地促进了低生育水平的稳定。依法管理、依法行政、优质服务水平等方面得到全面提升，社会保障机制不断得到完善，人民群众利益不断得到保证，为构建和谐社会创造了良好的人口环境。

2、加强队伍建设，提高服务水平和能力。一是稳定基层计生队伍，配齐了各村育龄妇女信息员。二是加强技术服务队伍建设，目前全乡计划生育专业技术服务人员共7名。三是充实了计划生育协会队伍。四是调整优化计划生育服务队伍，增添了工作活力，激发了工作热情。

3、加强服务机构建设，为创建活动提供阵地保证。一是改善了乡计划生育中心服务站，投资2万元更换了暖气管道、打通了上下水；投资4万元进行房屋结构的改造，技术业务用房达628平方米,新建了手术三通道、消毒室、药具展示台、洗手间、早教室、人口学校、妇检室，改建了B超室、男性诊室、女性诊室、药具室、检验室。二是配齐了相关设备，投资2万元购置了更衣柜、休息床、器械柜、饮水机、投影仪、操作台等。三是加强了规范化、标识化建设，按照《计划生育中心服务站机构形象规范手册》要求，制作了统一的机构标识牌，按照《计划生育技术服务质量管理规范》，规范了各种工作制度，建立健全了各类技术服务表卡和医疗文书档案。四是各村都建立了计划生育服务室，配备 2 了药具箱等设备，确保育龄群众不出村就能获得简单的生殖健康服务。

（二）以人为本，全方位开展计划生育优质服务

1、深入开展宣传教育服务。全乡共印发宣传资料2万余份，新书写固定宣传标语38条，办宣传专栏5期，开展宣传活动24场次，培训乡村干部273余人次，向群众宣传 2万余人次。

2、积极提供以“三大工程”为主的技术服务。一是加强避孕节育服务工作，积极稳妥地推进避孕措施知情选择。今年全乡选用避孕套136人。临时发放避孕药具264人，通过随访，有效率达100%；选用宫内节育器122人，无不良反应和脱环发生；选用输卵管结扎7人，无手术差错事故和手术并发症的发生；选用输精管结扎7人，经随访均已全部恢复。二是认真开展生殖道感染防治工作。为育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，一年来，为3400多人次进行了查环查孕，积极向符合政策生育对象推介服用“叶酸片”，共发放叶酸70人份，完成全年任务的100%；三是全面做好产、术后访视等服务。通过对生育孩子和落实避孕措施的育龄妇女及时上门提供服务，发现问题予以指导治疗，产、术后访视率保持在90%以上。

二、成效

1、树立了优质服务理念，解决了想服务的问题。树立了“以人为本、优质服务”的理念，服务意识明显增强，积极转变作风，工作中贴近群众，坚持尊重和维护群众的合法权益，以群众的呼声为改进工作的“指南针”，适应了新时期人口和计划生育工作的需要。

2、促进了服务的规范化建设，具备了能服务的条件。进一步健全了服务网络，优化了服务环境，改进了服务技能，提高了服务水平，吸引了群众，增强了群众参与计划生育工作的主动性和自觉性。

3、满足了群众的生殖健康需求，达到了会服务的要求。通过开展面对面的宣传教育，兑现实打实的优惠政策，提供心贴心的生殖健康服务，满足了群众的需求，提高了群众满意率，密切了干群关系，塑造了人口和计划生育工作的良好形象。

三、体会

1、领导重视是保证。只有各级领导认识到位，全力支持，才能确保优质服务工作的顺利进行。

2、综合治理是关键。只有不断整合各部门的资源和职能优势，全面落实各项优先优惠政策，才能确保综合治理人口问题和计划生育优质服务工作取得实效。

3、规范服务是根本。只有健全网络，完善设施，积极开展以“三大工程”为主的技术服务，为群众提供必要的知 识信息和适当的综合服务，才能提高群众的满意率，才能得到群众的积极广泛参与。

4、队伍建设是重点。只有不断加强计划生育干部业务技能培训，具备一定的专业技术水平和建立良好人际关系的能力，才能做好人口和计划生育优质服务工作。

5、经费投入是支撑。只有投入足够的计生工作经费，才能确保计划生育宣传教育、技术服务阵地建设、设备配套、优惠政策兑现、人员培训等工作的落实,才能保证各项优质服务活动的正常开展。

第四篇：乡镇-创建全国计划生育优质服务先进单位汇报材料

陈城镇计划生育创“国优”工作总结

陈城镇区域面积56平方公里，下辖13个行政村，人口34976人。育龄妇女10065人，育妇率28.78%，已婚育妇7115人，已婚育妇率20.35%。

我镇深入学习贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)，遵照国家人口计生委关于开展计划生育优质服务先进单位创建活动的要求，提出了创建国家级优质服务先进区的目标。近三年来，坚持以人的全面发展为中心，以提升计划生育管理与服务水平为重点，积极推进优质服务工作机制的完善、落实，把稳定低生育水平、提高出生人口素质同增进群众生殖健康与家庭幸福统一起来，全镇计划生育优质服务不断深化，人口和计划生育工作的整体水平进一步提高。上半年计划生育符合率保持在95.54 %，群众对计划生育工作的满意率达到95%以上。今年被市评为2011-2015年“婚育新风进万家”活动示范乡镇，现对照国家计划生育优质服务的要求进行自评，各项工作指标基本符合要求，下面将我镇创建工作情况报告如下：

一、组织领导方面

镇党委、政府历来高度重视人口和计划生育工作，近年来更是把坚持人口和计划生育工作摆到可持续发展的重要位置，确保责任、措施、投入三个到位。

一是把人口计划生育纳入“十二五”国民经济和社会发展总体规划，镇党代会、人代会还把争创全国计划生育优质服务先进单位列入到工作报告的具体内容。

二是镇党委、政府每年定期听取人口和计划生育工作专题汇报，组织召开全镇人口和计划生育工作会议，部署明确工作目标与任务，表彰奖励人口计生工作先进村，与各村签订计划生育目标管理责任书；每年组织一次人口形势、计生法规的学习论坛，进一步增强了各级党政领导的人口安全意识，为促进我镇人口与经济社会的科学、协调、可持续发展营造了良好的领导与工作环境。

三是强化人口问题的统筹解决。进一步完善了区人口和计划生育工作领导小组、流动人口计生协调小组与计划生育宣传协调小组的工作职责及考核办法；建立了流动人口计划生育的服务管理、出生缺陷干预、出生人口性别比偏高问题等统筹解决人口问题的工作机制，为统筹解决人口问题提供了组织和机制保障。

四是镇人口和计划生育领导小组每年对计划生育责任单位实施目标管理检查与考核，定期通报考核情况，并把考核结果与评先评优及工作奖金挂钩。坚持计划生育一票否决制度。

五是经费得到有力保障。较好地落实了人口计生事业所需的各项经费，经费投入符合考核标准。对实行计划生育育龄夫妇实行“孕环情、生殖健康、婚检检查，四项手术、优生检测”五项基本的免费服务制度，计划生育奖扶制度及优惠政策落实率达100％。三年来共投入计划生育事业经费67万元，人均事业经费达到6.4元。今年财政投入比去年提高34%，远远高于同级经常性财政增长幅度，人均达到7.46元。

二、政策导向方面

不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制，制定实施了一系列奖励优惠措施，奖励、优 2

惠、扶持、免费与保障“五位一体”的计划生育利益导向体系进一步形成。

一是依法落实计划生育家庭奖励优惠政策和农村部分计划生育家庭奖扶制度。从2002年9月后将农村独生子女父母奖励费提高500元，双农独女户家庭一次性奖励提高到1000元，五年来共发放独生子女奖励经费73.05万元。2004年建立了计划生育公益金制度，对独生子女死亡伤残家庭、计划生育并发症对象、困难女儿户和计生干部实施经济救助，共有52名困难群众受到救助，发放公益救助金15.6 万元。照市县政府的统一部署，2005年实施了农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度。目前全镇有54户双农独女户主动放弃了再生育指标，独生子女领证率由2003年的44.3%提高到67.14 %。

二是全面推行计划生育免费服务制度。为确保育龄群众充分享受国家规定的基本技术的免费服务，积极参与政府倡导的人口素质工程，免费服务率达到100%。

三、依法行政方面

全面推进计划生育依法行政，确保人口和计划生育法律法规得到全面实施，无行政侵权行为和计划生育恶性案件发生，营造了稳定低生育水平的良好法治环境。

一是认真学习贯彻中央《决定》和《福建省人口与计划生育条例》。把每年9月份作为全镇计划生育法制宣传活动月，营造浓厚的依法推行计划生育的氛围，坚持依法规范人们的生育行为。印发的各种宣传资料及时发送到基层计生服务员手中，为依法推行计划生育工作提供法律和政策保障。

二是以学习贯彻《行政许可法》为契机，通过各种途径加强对领导干部和计生干部的教育培训，不断提高依法行政能力。加强人口计生法 3

制学习，提高干部贯彻落实计划生育法律法规的水平；全镇计生干部系统业务培训每年举办两次，依法规范行政行为。

三是坚持政务公开，打造阳光计生。全镇各村计划生育村务公开内容有：奖励扶助政策、再生育条件、出生初婚四术、未落实名单、违法生育等内容向群众公开、提供服务指南。提高了育龄群众的人口计生基本常识，增强了人口计生工作的政策透明度，也融入了优质服务的亲和力。

四是坚持部门联动，综合治理出生人口性别比。积极开展关爱女孩行动，联合开展打击非法行医等专项整治行动，依法查处非法鉴定胎儿性别，三年来共查处“两非”案件两例。安装录像监控系统，完善和落实定期孕情检查服务，把再生育全过程的管理服务纳入计划生育目标管理责任制考核内容。

四、服务质量方面

在全国计生优质服务单位创建过程中，始终坚持以人的全面发展为核心、以群众需求为导向、以人民满意为标准的工作理念，全面提升以技术服务为重点的优质服务水平。

一是改善服务环境，强化服务阵地的规范化建设。以服务所标识化、规范化建设为抓手，按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的建设要求，县、镇两级财政投入32万元，重点加强了技术服务阵地的基础设施建设、技术装备和人员配备。服务所进行了全面装修和设施改善，进一步完善计生服务规范与标识规范，成为广大育龄群众的温暖之家。

二是拓宽服务领域，计划生育技术服务规范运行。我镇认真制定了工程项目的实施计划，在全镇范围内广泛开展了避孕节育知情选择、生殖道感染防治和出生缺陷干预活动。建立了妇女生殖健康免费 4

年检档案制度，近三年来共有6354名已婚育龄妇女参加生殖健康检查，年普查率达到53.25%；免费“三查”9763人次。积极推进和规范避孕方法知情选择，着手实施以提高出生人口素质的“优孕优育工程”项目，重视青少年生殖健康教育，我镇实施的青春期性健康教育项目及艾滋病预防项目。积极开展男性生殖健康宣传服务活动，通过多种形式使男性生殖健康活动得到了全面的推开。

三是认真开展育龄群众需求调查。确定每年3月份为计划生育宣传服务随访月，组织人员上门开展需求调查，获取群众对计划生育优质服务的需求信息，三年来共调查育龄妇女6354名，根据群众需求确定优质服务的项目和方式方法，进一步增强了优质服务的针对性和主动性，提高了群众的满意率。

四是深化宣传教育，推进婚育文明建设。紧紧抓住学习贯彻中央《决定》这条主线，深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，通过媒体宣传和知识竞赛、专题讲座、文艺演出等载体，营造婚育文明的良好氛围。全镇设立计生宣传栏14个，20平方米以上计划生育公益广告牌6块，规范的计生宣传标语18条，在陈城村设立拥有200册以上各类计生书籍的村级生育文化图书角；镇人口学校举办人口理论、五期教育等培训班与讲座12场次，印发计生宣传品、科普知识小折页1.25万份，宣传品进村入户率达到100%，育龄群众计划生育/生殖健康知识知晓率达到90%以上，婚育文化氛围逐步浓厚。

五是开展避孕药具绿色通道村村行活动。全镇建立免费避孕药具发放点14个，每个发放网点都有统一明显的免费领取标识，方便了育龄群众就近领取，各村计生服务员都经过避孕药具知识的短期培训。

五、队伍作风方面

全面加强人口计生系统队伍的行风建设，围绕创优争先的整体目标，着力建设一支宗旨明确、业务精通、爱岗敬业的高素质基层计生干部队伍，努力打造“数字计生”。

一是加强基层队伍建设，配好配强各级计生干部。现人口计生办工作人员 16名，指导站技术服务人员7名，其中1 名为医师职称；村计生专干14名，计生专职副会长13名。为稳定基层队伍，各级十分重视报酬落实工作，村计生服务员年报酬平均在0.74万元，达到村主干的报酬。

二是狠抓队伍的作风建设。在计生系统全面开展行风效能建设和满意站所创建活动、“育龄群众贴心人”等系列争优创先活动，计生工作者的公仆意识和服务创优意识明显增强。

三是开展岗位练兵活动，增强计生干部综合管理服务能力。制订计生干部培训计划，三年来共举办优质服务、法律文书、信息化建设、避孕药具等知识培训班，为全国优质服务先进区的创建，注入了活力和能量。

争创全国计划生育优质服务先进单位活动是贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观的重要实践，是密切党群干群关系，发展人口计生事业的重要载体，我们一定以这次评估为契机，进一步提高全镇计划生育优质服务的整体水平，不断满足广大人民群众的根本需求，促进经济社会又好又快发展

第五篇：创建计划生育优质服务汇报 word

新川社区创建计划生育优质服务活动工作汇报

创建计划生育优质服务活动是综合服务创建活动的巩固提高和深入发展，是新世纪稳定低生育水平、综合治理人口问题的重大举措，是加快实现人口与计划生育思路和工作方法转变的重要途径。2006年计划生育优质服务先进区创建活动以来，我社区在辖区范围内开展创建计划生育优质服务活动。

首先确立了优质服务活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以中央决定为指导，以《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《陕西省人口与计划生育管理办法》为保障，以人的全面发展为中心，以改进计生管理与服务为重点，最大限度的满足人民群众的需求、把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众健康和家庭幸福相统一，切实转变作风，逐步建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”和党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的计划生育工作新机制，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。

其次是制定了创建优质服务活动的工作目标：领导重视好：社区要把人口与计划生育工作纳入总体规划，切实做到责任、措施、投入三到位。计划生育率达90以上，综合节育率达85以上，统计信息误差率控制在3以上，计生工作人员报酬落实率达100。政策导向好：完善《人口与计划生育法》相配套的文件规定，认真执行《陕西省人口与计划生育条例》中的有关奖励、优待和社会经济政策，要有利于计划生育工作开展，有利于引导和和推动群众自觉实行计划生育，群

众享受奖励、优待政策落实率达90以上。依法行政好：健全各项管理制度，规范行业作风，严格依法行政，程序执法，准确执法，文明执法，切实维护群众的合法权益，群众满意率达90以上。服务质量好：完善宣传教育、科学管理、综合服务三统一工作机制，改善服务条件，改进服务态度，规范服务标准，增强服务功能。群众计划生育政策法规知晓率、知情选择面、生殖健康服务率达90以上，免费享受基本的计划生育服务达100，术后和药具随访率达95以上，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的20%以上。民主管理好：做到计划生育居民自治，计划生育政务公开落实，居民自治面达95以上，实施民主管理、民主监督和自我管理、自我教育、自我服务。队伍作风好：做到计生工作队伍稳定，计生工作队伍思想好、作风正、懂业务、能管理，善于做群众工作。

再就是明确了创建活动的主要内容。为实现上述目标，在创建计划生育优质服务活动来，要以宣传教育为先导，以优质服务为核心，以综合治理为基础，以科学管理为手段，全方位、多形式地开展工作。一是严格遵守国家计生委及省计生委的规定，严格依法行政，坚持程序执法，亮证执法，公正执法，文明执法，阳光执法，广大群众的合法权益得到保障，取消不合理的行政收费及各种保证金和抵押金，实行计生政务公开。

二是加强人口与计生宣传教育，建设新型人口文化和生育文化，把计划生育纳入社会主义精神文明建设和物质文明建设公民道德建设。广泛深入地开展“婚育新风进万家”活动，充分利用宣传品进村入户及大众化宣传舆论手段，经常开展广泛深入地有针对性地宣传教

育和咨询服务活动；充实更新计生宣传品，营造良好的舆论氛围；拓宽宣传教育的内容，广泛宣传人口、资源、环境协调和可持续发展的重大意义，宣传法律法规和社会公德，宣传优生优育，晚婚晚育等科学、文明、进步的婚育观念，宣传少生快富的先进典型和各类科技知识，使育龄群众对生殖保健和计划生育基本知识知晓率达90以上。建立培训制度，开展分层次分形式和规范化的计生培训，提高管理与服务能力。党政领导学习人口理论要形成制度。

三是健全技术服务网络，增强服务功能，规范服务程序和质量标准，为育龄群众提供优质的生殖保健服务，健全育龄妇女生殖健康档案，建立定期随访和定期服务制度。全面实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程，知情选择面达90以上。大幅度降低出生缺陷、妇女常见病和性传播疾病的发生率，普遍开展生殖道保健系列服务。实施育龄妇女孕产期服务和综合治理，严厉打击溺弃女婴等犯罪行为，禁止使用b超等医学技术非法鉴定胎儿性别、落实婴儿死亡报告等有关制度，使新生婴儿性别比逐步趋于合理。

四是明确职责，制定并落实有利于计划生育的各项政策，建立和完善计划生育利益导向机制，制定落实对计生家庭的各项奖励，优惠政策和对困难家庭的社会救助政策。计划生育协会要开办具有一定科技管理的人口与计划生育经济实体项目，引导群众走少生快富的发展之路。

五是改进人口计划管理和统计工作，严格执行人口与计生目标管理责任制，将服务质量和群众满意程度作为衡量工作水平的重要标准。六是积极推行计划生育的居民自治，按照全区计划生育居民自治

工作实施方案的要求，有计划、有步骤地总结工作经验，建立完善社区、信息员、协会的全阶段服务体系。

主要工作措施：

1、提高认识，加强领导。

2、加强计生干部队伍和服务阵地建设。