xx乡创建全国计划生育优质服务方案

第一篇：xx乡创建全国计划生育优质服务方案

创建全国计划生育优质服务

先进单位实施方案

为全面推动我乡计划生育优质服务工作，进一步提升我乡人口和计划生育工作管理和服务水平，根据国家、省、市、县关于创建计划生育优质服务先进单位活动的要求，乡党委、乡政府决定，积极响应县委、县政府的号召，力争在2010—2011年创建全国计划生育优质服务先进单位（以下简称创“国优”），为此，特制定本实施方案：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理和服务为重点，以计生综合改革为突破口，最大限度地满足人民群众对计生知识日益增长的需求，以为育龄群众提供规范化、系统化、个性化、多样化的宣传教育、技术服务、信息随访服务等综合服务为主要内容，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，积极探索计划生育优质服务的新形式、新内容、新方法，切实转变工作作风和工作方法，全面提高管理水平和服务质量，为广大群众提供优质服务，使人口与计生工作真正成为造福人民群众的事业。

工作目标：通过创“国优”活动，进一步完善计生服务基础设施和加强服务队伍建设，创新工作机制，形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式，推进计生工作思路和方法的两个转变，力争在2011—2011年实现创建全国计划生育优质服务先进单位的目标，把我乡人口与计划生育工作提高到一个新的水平。

二、主要内容和具体指标

（一）严格依法行政与服务。

严格执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条

例》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《广西省人口与计划生育条例》等法律法规，落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和过错责任追究制度。

依法行政、文明执法，切实保护群众在生育、节育和生殖保健等方面的合法权益。

规范计划生育政（村）务公开，广泛开展群众评议计划生育工作的活动。

（二）加强计划生育技术服务基础设施和医技队伍建设，深化服务改革，努力提高计划生育技术服务水平。

逐步完善计划生育服务的基础设施，进一步加强计生服务医技人员队伍建设，按要求配备计生服务所医技人员编制。以开展科技大练兵活动为契机，加大对医技人员的培训力度，努力提高医技人员的业务素质及技术服务水平。按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求，推行避孕方法知情选择，提高避孕措施的及时率和有效率；组织开展育龄妇女常见病的普查普治活动，健全育龄妇女生殖健康档案，实行信息化管理，坚持定期随访和定期质量分析制度；实施避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”；推广避孕节育、生殖保健新技术、新产品；实行避孕药具进、管、发、效果跟踪一条龙服务的管理。

（三）加强人口与计划生育宣传教育。

加强党政领导及村干部人口理论的学习，完善宣传阵地建设，做到乡有宣传栏、阅报栏，村（居）委会有“三栏”。充分发挥婚育学（分）校作用，深入开展“五期”教育，积极组织相关单位及民间文艺团体，采取多种形式广泛开展以“婚育新风”、“关爱女孩”等为主要内容的百戏送百村宣传活动，形成全社会都来关心支持人口与计划生育工作的良好氛围。

（四）改进人口计生管理和统计工作。

实施部门联动，信息互通的管理制度，努力提高育龄夫妇婚育、避孕、节育信息的统计质量，同时健全考评制度，创新考核方

法，严格执行《人口与计划生育工作目标管理责任制》，使人口与计划生育的信息和管理达到一个新的水平。

（五）加强流动人口计划生育管理和服务。

实行流动人口计划生育流出和流入地共同管理，以流入地管理为主的工作机制，将流动人口计划生育纳入政府及单位的管理服务范围，做到“谁管辖、谁清理；谁用工、谁负责；谁受益、谁管理”，并与现居住地户籍人口同宣传、同服务、同管理、同考核。同时，加强流入和流出人口婚育、避孕、节育情况的信息反馈，确保流动人口的计划生育管理与服务落到实处。

（六）不断建立和完善计划生育利益导向机制。

认真落实和及时兑现农村自觉实行计划生育夫妇的各项奖扶政策，不断拓展和完善有利于计划生育育龄夫妇发展经济、改善生活、提高生殖健康水平的各项优惠政策。逐步形成自觉实行计划生育光荣，违反计划生育可耻的社会氛围。

（七）抓好计划生育综合治理。

把计划生育综合治理作为计划生育目标管理责任制的一项重要内容，切实落实部门责任制。把推进计划生育村（居）民自治、依托社会开展计划生育管理和服务，形成发挥“两委”作用，依靠群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的工作格局。充分发挥计划生育协会的作用，广泛开展各项计划生育服务工作。

（八）具体指标。

1、计划生育奖励优惠政策落实率百分之百；

2、年人均计生事业经费增长率与全乡经济增长同比增长；

3、计生服务所按国家的要求实现规范化建设；

4、服务所医技人员要有编制，原则上要求有一名执业助理医师以上职称的医技人员；

5、群众应享有的计划生育基本权利知晓率百分之九十以

上；

6、育龄夫妇避孕方法基本知识知晓率百分之八十五以上；

7、常住人口和流入人口计生免费服务率达百分之百；

8、术后回访率达百分之百；

9、育龄夫妇避孕措施及时率达百分之九十以上；

10、出生人流比控制在零点三以下；

11、育龄夫妇避孕方法知情选择率在百分之九十以上；

12、出生缺陷一级预防覆盖率达百分之百；

13、已婚育龄妇女常见妇科普查普治率达百分之八十五以上；

14、人口和计划生育信息准确率达百分之九十五以上；

15、计划生育率达到省的平均水平以上；

16、出生人口性别比正常或稳步下降；

17、群众对计划生育服务和作用建设满意率达百分之九十以上。

三、工作措施及步骤

（一）、成立组织机构

为确保此项工作的顺利开展，成立xx乡创国优活动工作领导小组，其成员名单如下：

组 长：乡党委书记

乡人民政府乡长

副组长：乡人大主席

乡人大副主席

成 员：人民政府副乡长

乡党委委员、纪委书记

乡计生服务所所长

乡计生服务所副所长

乡计生服务所技术员

乡计生服务所技术员

（二）精心组织，确保落实。

1、加大投入，完善计生服务基础设施建设。根据国家《农村基层计划生育服务机构标准化建设指南》的要求，完善计生服务所的基础设施、医疗器械装备和宣传品制作。并按照等级

标准、创优标准全面完成工作用房改造、医疗设备和宣传氛围布置等。

2、采取多种措施，按要求配备好计生医技人员。首先根据区、市、县文件要求，计生服务所力争配备一名以上具有执业助理医师职称医技人员。其次要加大计生医技人员的培训力度，以开展科技大练兵活动为抓手，采取集中培训和个人自学及选送到上级医疗机构进修的方法，努力提高医技人员业务素质，并积极动员她们报考所需职称。最后要面向社会积极引进人才，造就一支业务素质高、管理能力强的计生医技服务队伍。

3、继续开展“以五到户，三到人”为主的计生优质服务活动，积极做好避孕方法知情选择、普查普治和术后回访等工作，确保各项指标达标。继续开展避孕药具综合改革，充分发挥各级避孕药具发放网点的作用，真正做到免费足量提供给广大育龄夫妇。

4、坚持宣传教育为主，创新宣教方式，积极开展计划生育宣传教育工作。

（1）充分发挥人口学校的阵地作用。积极开展针对性强、效果好的“五期”教育，努力提高群众计生政策和节育知识的知晓率。

（2）充分利用宣传媒介，加大宣传和报道计划生育的好人好事、典型事例和有关计划生育的科技知识，营造计划生育良好氛围。

（3）联合文化站、广播电视站等部门积极开展婚育新风进万家和关爱女孩活动。同时，充分发挥民间文艺宣传队作用，积极开展计生“百戏送百村”文艺演出活动。

（4）通过发放计生年历、计生环保袋、新修订的《条例》等多种计生宣传资料，把计生知识宣传到村、到户。

（5）认真开展好性病和艾滋病防治宣传工作。

（6）通过组织“世界人口日”、“计生集中服务活动”等各种计划生育宣传活动，营造计划生育宣传氛围。

5、深入开展计划生育“三结合”工作，帮助实行计划生育的家庭发展生产、脱贫致富。

6、把创建“两无”活动与实行计划生育村民自治结合起来，各村要按照《广西省人口与计划生育条例》重新制订好计划生育村规民约，并采取切实有效的措施，把村民自治落到实处。积极创建乡无政策外多孩出生和村（居）无政策外出生活动。

7、服务所、卫生院、工商所等单位要配合开展人口出生性别比专项治理工作，严格B超的管理，禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

8、加强计生队伍的培训和管理，努力提高计生队伍的业务素质和工作能力。

9、加强计生信息的管理，努力提高统计质量。卫生院要要每月定期将出生、孕检情况通报镇计生办。计生办要及时收集、整理和反馈各种计生信息，把人口计生信息纳入正常管理范围，并及时输入电脑和反馈对方。

10、加强计生督查和考核工作。乡计生办要进行定期和不定期的督查和考核，并把督查纳入年度计生工作的评估内容。

11、工作步骤。

（1）准备阶段（2011年1—2月）。

乡计生办对照创优标准和实施方案成立领导机构，制定工作方案和具体措施。

（2）实施阶段（2011年3月—2011年4月）。

按照所制定的工作方案和具体措施，抓好落实，确保创“国优”活动顺利开展。

（3）检查验收阶段（2011年5—6月）。

整理好相关资料，迎接上级对创“国优”活动进行检查验收。

（4）查漏补缺，做好充分准备迎接国家、省、市验收（2011年7—10月）。

第二篇：创建全国计划生育优质服务情况汇报

创建全国计划生育优质服务先进单位

工作情况汇报

各位领导、同志们：

感谢大家莅临我社区检查指导工作，并欢迎各位对我们的工作多提宝贵意见，下面我向在座的领导简要介绍永南社区计生创优工作的基本情况：

我社区占地0.8平方公里，总人口5427人，其中户籍人口人。育龄妇女人，已婚育龄妇女 人。下分10个育龄小组。一年来，在区委、区政府的统一领导和上级业务部门的具体指导下，加强组织领导，完善制度措施，突出优质服务，实行综合治理，对照《国家计生委优质服务先进区评估指标体系》中规定的33项指标抓落实，促进了人口和计划生育工作的“两个转变”，初步建立了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制。主要做法如下：

一、建立完善工作管理机制，保障优质服务工作深入持久开展。

1、成立以社区书记、主任＊＊为组长的领导机构，把创建工作列入重要的工作日程。

2、完善自治章程和各顶创建制度，包括居民计划生育自治章程、计划生育管理制度、流动人口管理制度、协会制度和统计制度等，不断夯实基层依法行政和优质服务的基础。

3、按照“三定”方案的要求，落实人员架构，使组织有保障。

4、二是定期召开专题会议，协调解决重点难点问题。

二、以人为本，强化服务。

(一)、强化政策导向和帮扶

1、从2009年开始为50户家庭办理意外伤害保险，为2人办理计生家庭特别扶助，落实计生奖励政策，今年以来，兑现各项奖励政策，发放奖励金11万元。今年8月起，为700多个独生子女父母登记做册，为奖励独生子女父母做好前期工作。

2、落实扶持机制：对独生子女、双女困难家庭开展计划生育“三结合”帮扶，安排助学扶持或资金扶持共元。

(二)、改善服务环境，强化服务阵地的规范化建设。

1、以服务室为阵地，开展男性、女性生殖健康咨询活动。今年共接受 名男性和名妇女性提供关键咨询。

2、开展避孕药具绿色通道村村行活动。建立免费避孕药具发放点，发放网点有统一明显的免费领取标识，方便了育龄群众就近领取，计生管理员都经过避孕药具知识的短期培训，增强服务技能和水平

3、以新家庭文化书屋为宣传阵地，成为广大育龄群众的温暖之家。

(三)、拓宽服务领域，规范运行计划生育技术服务。

1、今年免费提供计生避孕节育79例，落实率达100%。

2、免费为已婚育龄妇女提供查环查孕服务。今年已2次对户籍已婚育龄妇女开展查环查孕，流动人口开展了3次查环查孕活动。

3、每年9月份，开展一次免费育龄妇女生殖健康普查活动，两年共查350人，普查率81.7%。

4、积极推进和规范避孕方法知情选择，全社区综合节育率达到100%以上。

5、狠抓计划生育随访服务。根据不同的服务对象，全面开展了“十到家十服务”活动，对未婚、新婚、怀孕、产后、术后等育龄妇女家庭，有针

对性的提供生产、生育、生活等方面的服务，帮助他们解决生产生活中的疑难问题，对流动人口开展入户送宣传、办证等，受到育龄群众的广泛好评。全社区已婚育龄妇女综合节育率达到了91%，避孕措施落实及时率达到了100%，术后和药具随访服务率达到了98%。

三、深化宣传教育,推进婚育文明建设。

（一）阵地宣传

1、利用宣传栏和新家庭文化屋为阵地，及时宣传当前法规、政策和优生优育、避孕节育、生殖保健等知识。今年我社区的宣传栏共开展 期计生宣传，宣传资料图文并茂通俗易懂，使计生政策和知识深入民心。

2、利用婚校定期上培训课，今年共上了3次。通过一系列的宣传教育活动，育龄群众的计生知识知晓率达85%以上。

3、利用协会开展各项宣传工作。通过婚育新风进万家和入户随访等活动宣传计划政策，今年共开展婚育新风进万家活动次，共派发宣传资料4000多张，使计生政策和知识家喻户晓。

4、利用载体开展宣传。今年我社区组织群众参加大型的活动共4场，并在6月5日专门组织一场关爱女孩专场亲子活动，通过各类载体活动宣传，营造生育新风的氛围。

5、利用主要纪念日开展宣传。元旦服务日、世界人口日、男性健康日、公开信发表30周年纪念日等都有专门举行活动，有方案有总结。

四、依法行政，规范管理。

1、在计生行政执法中，通过全面实施依法管理，保护了广大育龄群众的合法权益，体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性。一是严把引产流产关。对引产流产实行定点管理，制定严格的计划内怀孕引产流产

批制度。严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关，保证了出生婴儿性别比趋向正常。二是协助计办加大社会抚养费征收力度。为确保社会抚养费征收规范合法，我充分发挥计生行政执法内外监督作用，大力推行居级政务公开，将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开。

2、提升流动人口管理水平，把流动人口计生工作纳入常住人口管理，同宣传、同服务、同管理。以“双查”服务为切入点，主动提供避孕节育、生殖保健优质服务，流动人口各种免费服务率达80%以上。应用全国流动人口服务管理工作平台，做好现有人口信息库与服务管理工作平台的信息共享对接工作，强化流动人口信息提交和反馈，反馈率达100%，有力促进区域协作管理和服务工作。

五、创建工作所取得的效果

（一）公民的计划生育合法权益得到了维护和尊重。通过综合改革和依法管理，群众的维权意识明显增强，广大群众享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策资金的兑现率达到了100%。已婚育龄妇女享有免费计划生育服务，落实率达到了100%，全社区实行了节育措施知情选择，计划生育手术全部做到了知情同意，目前，已实行计划生育居民自治。

（二）出生性别比结构合理。近年来，全区出生婴儿性别比得到有效治理，一直保持在正常范围之内，无非法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为发生。

（三）公民获得了规范的技术服务和基本的生殖保健服务。全区已婚育龄妇女综合节育率达到了91%，避孕措施落实及时率达到了100%，术后

和药具及产后随访服务率达到了98%，育龄妇女接受生殖保健服务率达到了97.8%，男性参与生殖保健活动人数比率达到了30.5%。

（四）基层计生干部的业务素质和工作能力得到了进一步提高，广大育龄群众都能自觉执行计生政策。多年来，我们坚持每年对计生干部进行分层次政治业务培训，计生干部队伍进行调整、充实和培训，使目前的计生干部队伍年龄构成轻，文化程度高，政治业务素质好，加上她们热爱计生工作，使创建工作在基层真正落到了实处。经区上考核和入户调查，全区人口和计划生育干部的基本知识知晓率达到了97%以上，育龄群众对计划生育基本权利知晓率达到了92%，对避孕方法基本知识知晓率达到了95%。

(五)群众婚育观念大转变。三年来，我社区通过入户宣传、阵地宣传和载体等宣传，把计划生育政策全方位多渠道宣传，营造了浓厚的计生氛围，使群众婚育观念有很大转变。我社区从2009年起，计划生育率达100%。

以上5个方面就是我社区计划生育优质服务创建工作的基本概述。通过创建活动，我社区人口和计生工作又向前迈进了一步，但是计生优质服务工作是计生工作的一项改革，不可能一蹴而就，更不能急功近利。我们将以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，在巩固中不断提高，在创新中继续发展，认真把计划生育优质服务工作抓紧抓好，巩固和提升“全区计划生育优质服务先进区”的各项工作，为我区社会、经济的发展创造良好的人口环境。

永南社区

二○一一年十二月二十八日

第三篇：创建全国计划生育优质服务先进单位申报材料

***开展创建全国计划生育优质服务

先进单位工作情况汇报

中共***委员会 **乡人民政府

（2012年8月30日）

***位于***东部，距县城**公里，东面与**县**镇接壤，南面与**乡毗邻，西面与**乡、**乡交界，北临**县的**乡，省道**线贯穿全乡境内，交通十分便利，是***面向百色南宁的“东大门”。全乡总面积*9.33平方公里，耕地面积2*1万亩，其中水田4*0多亩，旱地1*万亩。全乡辖*个村民委员会，3*个自然屯，5*个村民小组，总人口8*多人，境内聚居着*等民族，*族人口占总人口的*0%。近年来，***坚持以人为本和以人的全面发展为中心，以满足广大育龄群众日益增长的服务需求为唯一标准，以创建全国计划生育优质服务先进单位为目标，不断强化工作措施，积极探索创新服务理念，增强服务意识，全乡人口和计划生育工作取得了明显成效。全乡独生子女领证人数由2005年的8人上升到2012年的122人，双女结扎人数由2005年的20人上升到2012年的185人。群众的婚育观念发生明显变化，由过去的抢生、超生转变为现在的少生、优生。全乡2007年至今，连续5年无政策外多孩出生，乡党委、政府多次被上级党委、政府授予“人口和计划生育目标管理责任制先进单位”荣誉称号。

一、主要工作实绩

2010年至2012年8月，全乡符合政策生育率分别为94.74%、96.95 %、97.00%。政策外多孩率分别为0。人口出生性别比为111.11、101、96.08。农村当年长效避孕率为84.52%、85.26%、86.15%。落实避孕措施及时率均为90%以上。信息准确率达95%以上。目前，全乡 “无政策外多孩生育乡”，有5个行政村实现“无政策外生育村”，占全乡6个行政村83.33%。多次荣获市级、县级的表彰

二、主要工作措施

（一）加强领导，强化人口和计划生育目标管理责任制。***地处两县、五乡（镇）交界处，二级公路横穿全乡境内，人流物流量大，加上受历史文化影响，群众思想观念新，容易接受新生事物。在工作中，乡党委、乡人民政府充分认识并利用这一优势，采取“宣传教育并重、管理服务齐抓”的工作方式，积极引导、转变群众生育观念。同时我乡坚决树立计生也是民生的理念，关注计生，改善民生，将计划生育工作纳入改善民生的工作范畴，列入党委、政府重要议事日程，与其他中心工作同部署、同检查、同汇报。一是健全机构，强化领导。我乡人口和计划生育工作坚持党政主要领导亲自抓、负总责，成立了以党政主要领导为组长，党政分管领导为副组长，各乡直、各村负责人为成员的人口和计划生育优质服务工作领导小组，行文下发了《优质服务工作方案》，明确各乡直、各村成员单位责任。实行领导小组挂点联系村制度，从而为全乡人口与计划生育工作提供了强有力的组织保障。二是明确工作职责，注重网络建设。我乡将工作任务细化落实到每位乡、村领导干部和计生干部身上，确保人人肩上有担子，人人身上有责任。特别是注重建立和完善以乡、村干部重心下移到村（屯）的经常性孕情跟踪机制，以纯女户服务对象为重点抓好长效避孕节育措施的落实，切实做到领导到位、投入到位、服务到位。三是党政主要领导和分管领导经常深入计生工作第一线，了解掌握计生工作中存在的实际困难和问题。及时研究解决计生创“国优”工作中遇到的困难和问题。解决了乡计生服务所建设用地问题；投入计生工作经费2.3万元，保证计生日常工作的顺利开展；投入大量的人力、物力和财力，开展大规模的春、秋季计生集中宣传服务月活动，创造了全乡计生工作的良好局面。同时，乡人民政府每月补助乡计生办零时工工资每人300元，解决了乡计生办零时工工资待遇低的问题等。四是将计生工作纳入新农村建设总体规划创建生育文明示范点活动，在实施危房改造工程和发放小额信贷等方面，优先倾斜计生户。近两年来，我乡帮扶36户计生困难户实施危房改造，帮扶建房资金60余万元；帮扶27计生困难户新建沼气池27座；配合县妇联为计生困难户发放小额信贷45万元；每年为独生子女、双女户交纳新型农村合作医疗资金近4万多元。使计生家庭真正感受到光荣，在生产上获得帮助，在经济上享受实惠，在生活上获得保障。

（二）加大投入，确保人口和计划生育工作所需经费。

乡党委、政府从全局和战略的高度来认识计生工作，将人口和计划生育工作经费列入乡财务预算，在资金十分紧张的情况下，始终保持了对计生工作的必要投入，为计生工作的开展提供了强有力的保障。2009年至2012年，乡人民政府累计投入计生经费35万元，其中：投入计生服务月活动经费经费3.5万元；投入计生服务月活动用车油费、餐费2.5万元；投入计生办零时工工资21600元；免费提供计生服务所建设用地（折合人民币20万元）等等。实现了人口和计划生育工作“三个确保”，即：确保计生零时工工资报酬纳入乡财务预算；确保计生工作经费纳入乡财务预算；确保法律法规规定的奖励优惠政策落实到位。

（三）扎实推进优质服务活动，处处体现人文关怀。

近年来，我乡按照计划生育优质服务工作要求，积极探索优质服务工作的新思路，用人文关怀和温馨服务引导群众树立正确的生育观念。一是认真兑现政策。对计划生育困难家庭在生产、生活、生育等方面实行优惠政策倾斜。如：将人口计生工作新机制建设与社会主义新农村建设结合起来，扶持那来屯新农村建设点独生子女户、双女户养殖产业。在危房改造工程中，优先倾斜计生户。同时, 我乡还特别针对做了长效节育措施和补救措施的生产生活困难对象,从计生、民政等部门争取补助资金给予补助。处处体现人文关怀，加强了干群关系。二是改善基础设施建设。为适应新时期人口和计划生育优质服务的需要，我乡及时解决了乡计生服务所建设用地问题，并按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的“四优一满意”标准，建成了使用面积400平方米，总造价36万元的中心二类乡计划生育服务所。三是深入开展优质服务活动。以不断满足群众优生优育、生殖保健、优质服务需要为目标，开展送服务上门活动，热心地为广大育龄群众提供查环、查孕、查病“三查”服务和婚前检查服务。特别是认真做好术后回访，对当月结扎和放环对象进行回访服务，并尽量帮助其克服困难、减轻生活负担。

（四）以“诚信计生”的广泛开展，促进优质服务深入细致。自创建诚信计生以来，我乡以那宾、洞坚两个村为试点，在全县率先开展“诚信计生”工作，目前全乡6个村已开展诚信计生，共成立83个诚信计生小组，全乡应签订协议书1017人，已签订994人，签订率为97.74%。在推进诚信计生工作的过程中,我乡计生领导小组和工作队切实拿出了“创先争优“的干劲，做到“四个确保”，使群众对计生工作的满意度大幅提升，从不了解诚信计生到渴望参与诚信计生，为全县诚信计生工作树立了典范。在开展活动中，我乡以不断满足群众优生优育、生殖保健、优质服务需要为目标，充分发挥计划生育服务网络作用，深入开展送服务上门活动，热心为广大育龄群众提供查环、查孕、查病“三查”服务、产后、术后随访服务和婚前检查等服务，并免费为已婚育龄妇女提供婚育知识、科技信息、生殖保健、优生优育、不孕不育，常见妇科病检查等服务。

（五）严厉打击“两非”行为，确保出生人口性别比例平衡。一是认真贯彻落实全市打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题工作会议精神，制定方案，建全并落实各项有关规章制度。成立***打击“两非”领导小组，并从乡卫生院、派出所等乡直单位抽调工作人员，组成联合检查组，配合县工作组对全乡范围内的3家医疗机构和2家药店进行了检查、排查活动。同时将凡经过严格审核批准再生育一个孩子的育龄群众，一律纳入重点管理，加大随访频率，提高随访质量，做好孕期监控。二是加大宣传教育力度，在转变生育观念上下功夫。广泛开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，大力宣传“男女平等”、“生男生女都一样”的新风尚，宣传男女性别比失调对社会和家庭带来的严重危害。

（六）广泛宣传，营造有利于稳定低生育水平的舆论环境和社会氛围。

以传播新的婚育观念、计划生育法制观念和计划生育科学知识为重点，认真贯彻落实胡锦涛总书记“4〃26”关于人口问题的重要讲话精神和全区、全市人口计生工作会议精神，深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，让群众在耳濡目染中知晓计划生育政策、法规、优生优育知识、避孕节育方法、生殖保健常识，逐渐形成科学、进步、文明的婚育观念。全乡人口和计划生育基础知识普及率、应知应会率均达到90%以上。村、户有宣传品达到2种以上，入户率达80%以上。

（七）加强计生队伍建设，不断提高服务水平。

利用每个月召开例会的时机，以会代训，着重就计生业务知识及新形势下计生工作要求进行培训。同时，通过外聘或组织人员外出参加业务培训等多种形式进行培训，不断提高计生干部队伍的业务素质和服务水平。另外，我乡还开展计生队伍依法行政教育活动，严格执行“八个不准”的规定，开展耐心细致的计生政策法律法规宣传教育，不断提高文明执法水平，全乡没有发生不经法定程序或因计生工作方式方法不当引发的恶性事件，没有因计生工作而造成的社会不稳定因素。

***通过开展创建“国优”活动，认真贯彻上级的工作部署, 抓好各阶段的工作落实，继续严格控制政策外生育，巩固无政策外多孩生育乡目标，千方百计稳定低生育水平，不断提升人口和计划生育优质服务水平和人口计生工作的整体水平，为全乡经济社会又好又快发展提供了良好的人口环境。

第四篇：创建全国计划生育优质服务先进单位汇报

关于申报全国计划生育优质服务先进县的报告

国家人口和计划生育委员会：

多年来，建宁县委、县政府以科学发展观为总揽，高度重视人口计生工作，在坚持搞好经济建设的同时，坚定不移地贯彻人口和计划生育基本国策，紧紧围绕中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，着力促进工作思路和工作方法的转变，以人为本，积极开展计划生育优质服务，基本建立了依法行政、优质服务、科学管理、群众满意的人口计生工作新格局，人口计生工作持续健康发展，2006年进入全省计划生育优质服务先进县行列。

2008年，县委、县政府明确提出创建全国计划生育优质服务先进县工作目标后，我县把巩固省优成果，争创国家级优质服务先进县作为人口计生工作发展目标，紧紧围绕“国优”标准，不断细化保障措施，深化优质服务,强化规范管理，全面开展创建活动,人口计生工作水平有了新提高。近三年来，全县平均政策符合率达90.09%；出生人口性别比得到有效遏制，2008年出生人口性别比为112.9，2009年出生人口性别比115.32，2010年出生人口性别比为105.54，逐年趋于正常；低生育水平持续稳定，孩次结构持续优化，一孩育妇占已婚育妇的47.87%、二孩育妇占已婚育妇的38.35%、多孩育妇占已婚育妇的8.16%；二女育妇占总人口的19.28‰；育龄群众计生基础知识知晓率均达85%以上，满意率达95%以上，各项主要指标基本达到国优标准。我们的主要做法是：

2004年以来，我区以创建“全国计划生育优质服务先进区”为目标，按照国家人口计生委提出的“六好”标准，更新工作理念、改进工作方法、以人为本，以人的全面发展为中心，以满足群众需求为工作的出发点和落脚点，不断提升计划生育优质服务水平，全面完成了国家计划生育优质服务先进区要求的各项指标。现将有关情况报告如下,请予以验收。

二、开展创建活动的主要做法

近年来，我们以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以优质服务为载体，坚持以人为本、服务群众，努力开创计划生育工作的新局面。

一、基本县情

平泉位于冀、辽、蒙三省区交界处，素有“京冀门楣、通衢辽蒙”之称，现以“辽河源头、契丹祖地、中国菌乡、神州炭都”而闻名。全县总面积3296平方公里，辖19个乡镇，1个街道办事处，291个行政村，11个居委会，总人口47.3万人，其中已婚育龄妇女98740人，是国家扶贫开发重

点县和河北省少数民族县。“十一五”以来，全县经济社会发展迅速，县域经济综合实力由2002年的全省第123位提升到第65位。2009年全县地区生产总值完成68.3亿元，财政收入完成8.5亿元，农民人均纯收入4218元，城镇居民人均可支配收入12041元。

几年来，我县积极开展计划生育优质服务先进单位创建活动，紧紧围绕“转变观念想服务、提高技能会服务、改进条件能服务”的工作思路，坚持以人的全面发展为中心，以最广大人民的根本利益为出发点，建立了稳定低生育水平与满足群众需求相结合的计划生育优质服务管理与评估体系，推动了人口计生工作的持续、健康发展。2007年以来，先后被省委、省政府评为人口和计划生育工作先进单位，被省人口计生委评为计划生育优质服务先进单位，被市委、市政府评为人口和计划生育工作优胜县。

二、明确创优思路，为优质服务提供必要保障

（一）加强组织领导。党政领导的高度重视是开展优质服务的根本保证，为此，2006年以来，我县成立了以县长为组长，县委、政府分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的创建优质服务先进单位领导小组，积极引导各级干部转变观念，主动协调宣传、教育、卫生、民政、人事、公安、财政、广播电视、妇联等部门，给予优质服务全方位的支持。制定出台了《平泉县创建计划生育优质服务先进单位

实施方案》，明确了指导思想、工作目标、评估标准。县委书记、县长与各乡镇、各部门主要领导签订人口与计划生育目标责任书，明确党政主要领导责任，对完不成责任目标的乡镇和部门坚决落实“一票否决”制度，为创建优质服务先进单位提供了强有力的组织保障。

（二）强化队伍建设。一是优化专干结构。全县新调整县乡专干35人，县服务站人员由原来20人增编到25人，全县291个行政村全部配齐女计生专干，并在新合并的行政村中，选聘34名计划生育助理员，确保人员到位；二是充实技术力量。公开招聘17名医学专业毕业生，纳入全县事业编制管理，全部充实到乡镇技术服务站，解决了编制不足和技术力量薄弱问题；三是加大培训力度。制定培训计划，分片对乡、村、组专干进行业务大培训，提高了各级计划生育技术服务人员的整体素质和服务技能。重点加大对技术服务人员的培训，先后选派28名技术人员外出进修深造，有19人取得执业资质，全县计生队伍整体素质不断提高。

（三）转变服务理念。面对当前人口计生工作新形势、新任务，我们深刻认识到必须转变观念，按群众需求开展服务，为此，我县明确了“以人为本，从育龄群众需求出发，坚持稳定低生育水平与满足群众需求相统一”的人口计生工作指导思想，在工作方法上贴近群众，在考核评估上，让群众评头论足，在工作结果的衡量上，把群众满意率作为重要

工作指标。把群众需求贯穿到优质服务的全过程，使全体计生工作人员牢固树立起了“一切从群众实际出发”的服务理念，从而使人民群众真正成为计划生育优质服务的主人，激发了群众参与计划生育工作的积极性，成为开展优质服务的真正动力。

（四）加大投入力度。为促进计划生育事业持续、稳定、健康发展，县政府不断加大财政投入力度。一是将计划生育事业费纳入财政预算，做到专款专用。2008年人均达到21.5元，2009年人均达到22.5元，2010年按人均24元标准投入预算，今年按照省市要求，将育龄妇女小组长工资由过去每月30元提高到50元，确保人员工资、工作运转、设备配置等经费及时足额拨付到位。二是建好服务阵地，优化服务环境，提高群众满意度。加大县乡技术服务站和村服务室建设力度，2009年投资80万元，对县技术服务站进行了改扩建，现已竣工并投入使用。两年来共投资300万元，改扩建乡镇技术用房2500平方米，投资70万元，补充更新了必要的医疗器械设备，全县所有乡镇计生技术服务站全部达到优质服务型标准，所有行政村全部建立了计划生育服务室，形成了以县站为龙头，乡镇站为依托，服务车为纽带，村服务室为基础的计划生育服务网络体系，保证了广大育龄群众能够得到安全、有效、优质的服务。

三、围绕群众需求，全面加强计划生育优质服务

（一）建立优质服务运行机制，实现服务无休日，咨询“全天候”。一是开展便民利民全程代理服务。在乡镇建立了便民服务大厅，开展一站式服务，推行计划生育便民服务全程代理制，凡是符合条件要求的群众需要办理的一胎登记卡、二胎生育证、独生子女父母光荣证、奖励扶助手续、流动人口婚育证明等，只要将相关材料交给计生专干，由计生专干全程代理，此项服务开展以来，为群众代办各种计划生育证件600多件次，深受群众好评。二是开展信息引导服务和个性化服务。2006年以来，我们在全县开展了依托育龄妇女信息系统引导服务工作，利用信息管理服务平台，在乡镇每月报表完成后，由乡镇统计员从育龄妇女数据库中导出需上环服务、提供药具、孕期保健、产后访视、术后随访五种人员名单，建立当年出生与落实避孕节育措施台账，由村专干下乡入户走访核实后，计生办根据情况对育龄妇女开展个性化服务，实行动态管理，满足了群众多方面的服务需求。

（二）开展“知情选择”，维护群众合法权益。建立避孕方法知情选择工作机制，根据育龄群众的不同需求，充分尊重群众的知情权、选择权，普遍推开了避孕节育方法知情选择。各乡（镇）计生办与育龄群众签订《避孕节育知情选择协议书》，广泛宣传了各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等，指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法，现有90%以上的已婚育龄夫妇掌握了5种以上的避

孕节育相关知识，使知情选择工作在我县得到了全面推开，使知情选择率达100%。2006年以来，我县以农村药具改革试点为契机，积极探索农村药具改革新模式，畅通药具发放渠道，建立了横向到边、纵向到底的药具管理服务网络，实现了流动人口药具发放全覆盖，不断满足广大育龄群众日益增长的避孕节育、生殖保健需求。几年来，药具应用有效率达98%以上，随访率达100%，育龄群众综合避孕率达到了90%以上，为稳定低生育水平起到了重要作用。

（三）开展“民心工程”，提高育龄妇女生殖健康水平我县自2005年实施为农村已婚育龄妇女生殖健康免费检查“民心工程”以来，每年投入专项资金约40万元资金，今年增加到69万元，为农村已婚育龄妇女开展免费检查，在确保服务对象免费获得省统一规定检查项目的基础上，结合自身服务能力，增加血压、体重等一般体格检查项目和阴道分泌物、宫颈刮片检查等免费服务项目，实现服务内容、服务对象“双拓展”。按照“免费检查、简单治疗、全程服务”的原则，规范服务行为，加强质量控制，畅通转诊渠道，强化跟踪服务，切实提高农村妇女的生殖健康水平。今年共为76023名农村妇女提供了生殖健康检查免费服务，查出各类妇科疾病、乳腺等疾病16847人，总体发病率为22.16％，比2005年妇女发病率下降约3个百分点，治疗5281人，转诊752人。对查出患病妇女均给予了现场治疗或是转诊建议。

对现场治疗病的人员我们建档立卡，进行跟踪回访服务。如小寺沟镇水泉村任翠霞52岁，郭杖子乡郭杖子村张桂英38岁，分别于2007、2009年在“民心工程”检查时均患乳腺癌，卧龙镇王素梅41岁，在今年普查时发现其患卵巢囊肿已达到9.4厘米，由于检查及时，治疗得当，很快得到了康复。几年来，通过“民心工程”检查出重大疾病36例，都得到了及时治疗，对患有重大疾病经手术治疗的，县人口计生局给予了必要的资金救助，使她们摆脱了疾病困扰，重获勤劳致富奔小康的新机会。

（四）开展出生缺陷干预，降低出生缺陷发生率。按照“一级干预为主，宣传教育引路，技术服务为支撑”的总体思路，建立了以计生部门为主导，卫生部门为依托，相关部门共同配合，集宣传、服务和扶助于一体的综合工作机制，形成了以计划生育技术服务站为监测与干预中心、乡计生办为监测站、村为监测点的县乡村三级工作网络，普遍开展了优生健康检查活动，针对育龄妇女婚期、孕期、保健、分娩、哺乳等开展一条龙服务，通过孕期B超跟踪服务，对患有胎儿畸形、死胎等孕妇及时采取了人工终止妊娠手术，避免了出生缺陷儿的出生。2008年，在自愿签订知情同意书的基础上，我县免费为全县新婚及再生育人员发放小剂量叶酸和开展四项病毒检测，有效降低了出生缺陷发生率，出生缺陷发生率一直控制在3%以内。

（五）创新服务模式，开展扶贫帮困活动。更新服务理念，建立“一对一”服务模式，把农村计生户脱贫致富工作摆到计生工作的突出位置，教育广大群众树立少生优生快富意识。将计划生育优质服务与新农村建设紧密结合，创建了平泉县少生快富职业技能培训基地，探索推出了“培训基地+生产基地+计生农户”的培训模式，三年来，免费培训计生户学员600人。积极开展了少生快富示范园区和文明生育园区创建活动，为计划生育家庭打造了致富新平台，使实行计划生育的群众得到了更多实惠，同时也促使人们生育观念的进一步转变。

(六)加大宣传力度，弘扬新型生育文化。一是建立宣传教育、技术服务、科学管理“三位一体”的优质服务格局，把优质服务融入到计划生育宣传教育的每个环节之中，在服务中搞宣传，在宣传中强化服务。目前，全县291个村均建有融人口计生政策和优生科普知识为一体的婚育文化长廊，在公路沿线的重点路段建大型喷绘式宣传牌，在村旁线杆上悬挂宣传灯箱或标语牌，定期更新宣传标语，使字体规范化、内容温馨化。宣传过程中倡导以人为本，强调自我管理，开展村村监督、人人监督活动，变执行计划生育政策被动为主动，突出服务理念和人性化关怀，提高广大群众执行计划生育的自觉性和主动性。二是拓展宣传阵地，满足群众的精神文化需求。在村委会等人员聚集场所建“文明生育活动之

家”，配备电视机、VCD、图书角，使群众在生活中学到到知识，受到教育。同时，成立了多支计生文艺宣传队，根据群众的需要，结合身边的人和事，将计划生育法律、法规、政策等编排成群众喜闻乐见的小品、相声、快板、戏曲等，生动形象地宣传了计划生育的重要意义和相关政策，倡导新型婚育文化。通过宣传与服务的有效结合，改变了群众的生育观念、生育行为，解决了群众生产、生活、生育方面的需求，收到了很好的效果。

四、坚持依法行政，深化基层基础管理服务能力

（一）坚持依法行政，维护育龄群众合法权益。认真贯彻执行《人口与计划生育法》、省《条例》及计划生育群众工作纪律，坚持做到依法行政、文明执法，在全县实行了计划生育行政执法责任制度、执法错案责任追究制度、行政处罚案件审查备案制度、执法承诺制度等，努力做到执法主体、依据、行为、程序、文书五规范，并从强化内外监督入手，把人大、政协、司法、社会监督和计生系统内部监督有机结合起来，加强对计划生育行政行为的监督。几年来，全县没有出现过违法施政案件。

（二）完善利益导向机制，深入开展优质服务。我们以计生惠民为目标，本着奖励、扶持、优先、优惠、救助的原则，对计划生育家庭给予优先优惠。一是认真落实法定优惠政策专惠行动。坚持阳光操作，落实好农村独生子女家庭父

母奖励、奖扶及特扶人员摸底、核实、上报工作。2010年，全县农村18周岁以下独生子女父母7150人，奖励扶助对象1732人，特扶人员127人。同时积极做好为全县367名农村独生子女在高考、中考中加分审定工作。二是扎实开展“计生特困家庭救助活动”。一方面抓好“少生快富”、“幸福工程”项目款的流转使用工作。另一方面县财政还从征收的社会抚养费中按10%标准拨付20万元，扶持救助计划生育贫困家庭130户。三是积极组织实施“寒门学子救助”行动。三年来，对考入二本以上的58名贫困家庭大学生每人给予2000元的救助。四是开展“青年创业”助学行动。依托“平泉县少生快富职业技能培训基地”，对在县农广校就读的200名计划生育家庭学员给予了一定的助学补助。五是开展致富女能手培育行动。通过县农广校举办实用技术培训班、送科技下乡入户等方式，提高广大农村妇女科技致富能力和水平。

（三）建立综合治理出生人口性别比机制。我县不断加大综合治理力度。一是县乡组织召开了出生人口性别比偏高治理工作动员大会，层层签订了目标责任书，建立健全终止妊娠药品准入制度、终止妊娠审批制度、B超及操作员双签字制度等十项制度，全面落实“三级两全”包保责任制，深入开展“婚育新风进万家”及关爱女孩活动。二是严厉查处“两非”案件。计生、卫生、公安、药监、工商等部门密切

合作，对全县医疗保健机构、个体诊所、药品批发零售企业和县计划生育技术服务站进行联合执法检查2次，抽查病历300余份，超声检查登记450人（次），对200多例未带《生育证》到医疗单位分娩的进行核实，没有发现“两非”行为。三是开展区域合作。今年7月组织召开了第二届冀辽蒙三省（区）六县（市）计划生育协作会议，签订了区域协作协议，研究制定了冀辽蒙边际县（市）流动人口计划生育区域协作制度、联络员制度、信息共享制度、工作台帐和登记制度，积极推进三省（区）计划生育“一盘棋”工作格局。

（四）建立了属地化管理、居民化服务的流动人口管理服务机制。几年来，我县围绕流动人口计划生育管理服务为主，不断完善流动人口计划生育层级动态管理机制，把流动人口服务工作作为人口计生工作管理的一项重要内容，县、乡、村三级建立了流动人口计生管理服务工作机构，将流动人口纳入常驻人口管理，享有与常驻人口同等的生产、生活、生殖健康等方面服务。在流动人口集居地、商贸市场、社区医疗服务中心等地设立避孕药具凭卡免费发放点，实现流动人口药具发放全覆盖，为流动人口提供免费、及时、方便的避孕药具服务。

对生产经营上有困难的流动人口，由计生、工商等部门牵头，以计生协会为主，为流动人口解决经营办证、门店承租等困难。对流动人口中生活较为困难的对象，开展帮扶活

动。围绕群众需求，切实为流动人口解决住房、保险、子女入学入托等生活困难。对流动人口困难子女就学有困难的，列为计划生育“救困助学”对象，帮助解决上学问题。

（五）充分发挥协会的重要职能作用，促进优质服务。一是加强组织建设，建好“会员之家”。把计生协会的“会员之家”建设与村级办公场所建设相结合，村级计生协会定期评议计划生育工作，反映群众意见和需求。二是积极开展活动。利用“5.29”、“7.11”等重大节日，全面开展“生育关怀行动”及生殖健康服务活动。三是积极开展“少生快富”工程和“幸福工程”。从帮助群众勤劳致富入手，逐步实现计生由“帮扶式”向“市场化”、“产业化”转变。在开展优质服务的过程中，结合实施“幸福工程”和“少生快富”工程，针对不同乡镇的特点，因地制宜开展规范化、产业化帮扶，重点选择经济效益好、发展前景宽广的种植项目，形成了帮扶工作项目化、具体化，让广大群众切实体会到实行计划生育的好处，得到了优质服务的实惠。

通过开展全方位的计划生育优质服务创建活动，我县计划生育工作出现了新气象，发生了新变化。主要表现在: 一是低生育水平保持稳定。近年来，我县年年完成省市下达的人口和计划生育控制目标，人口出生率一直控制在12‰以内，符合政策生育率保持在95%以上，人口自然增率在6‰以内，近5年来，全县少生了1.2万人，群众对计划生育满

意率在95%以上，近年来在行风评比中始终保持先进位次。二是群众的婚育观念发生了深刻变化。全县婚育妇女一孩积存率为30.8%，主动放弃二孩生育指标和推迟生育的已婚育龄妇女850对，全县独生子女领证率8.03%。三是干群关系得到改善，群众参与计划生育意识明显增强，计生事业发展充满活力。

在创建计划生育优质服务先进单位活动中，我们虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的需求还有一定的差距，我们将以此次考核评估为契机，在今后的工作中，我们将认真贯彻落实科学发展观，不断创新工作机制，全面提升优质服务水平，推进人口、资源、环境全面协调可持续发展，努力为全县经济社会发展做出应有的积极贡献。

特此报告。

第五篇：创建全国计划生育优质服务先进单位材料

XXXX创建国优先进单位

工作汇报

各位领导，同志们：

首先，我代表XXXX市委、政府对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎！近年来，我市积极探索新时期人口和计划生育工作的新路子，全面落实科学发展观，努力提高人口和计划生育工作水平，不断扩大优质服务的成果，不断把创建全国计划生育优质服务先进单位工作引向深入，为经济社会发展营造了良好的人文环境。现将我市创优的主要工作情况汇报如下：

一、坚持齐抓共管，计划生育优质服务工作机制得到健全。一是加强组织领导。坚持市委常委会、市政府常务会定期听取汇报制度，成立了由市委、政府主要领导挂帅的创优领导小组，明确了目标，落实了责任，形成了“党政领导，计生牵头，部门配合”的人口计生工作新格局。二是严格目标考核。把计生优质服务工作纳入社会经济发展的总体规划之中，制定出台了《人口和计划生育“一票否决”制度的暂行办法》，建立健全人口计生工作目标考核责任制，调动了各级各部门依法履行职责，抓好人口和计划生育工作的积极性和主动性。三是加大经费投入。坚持把人口计生工作经费按纳入财政预算，确保每年人口计生经费投入增长比例高于财政经常性收入增长比例。年以来投入经费年均超过XXXX万元，并逐年增加；先后拨出专款用于解决计生干部的绩效奖励、计生服务车和计生服务站所医疗器械配备等问题。四是强化队伍建设。稳定基层计生干部队伍。新增人口计生系统个行政编制、个事业编制。通过组织培训、跟班锻炼和进修学习等方式，加大对计生队伍的教育

1培训力度，计生干部队伍的业务素质和水平得到了明显提升。

二、健全服务体系，计划生育优质服务质量不断提高。一是建好服务阵地。新建建筑面积2000多平方米的市计生服务站办公楼，加大乡镇计生站所建设，形成了“以市计生服务站为龙头，乡（镇）计生服务所为骨干，村计生服务室为基础，流动服务车为纽带”的服务网络，为优质服务工作奠定了坚实的基础。二是强化服务意识。设立了综合管理、宣传教育、技术服务、行政服务等多种岗位职能，制定计生岗位监督制度，设置工作流程、优化服务环节，解决了工作人员想服务、会服务、能服务、服务好的问题，确保了服务质量与效果。全市计生技术人员达XXXX人，全部为大专以上学历，其中具备中级职称XXXX人，初级职称XXXX。三是做好技术服务。积极推行避孕节育措施知情选择，坚持技术指导与群众自愿相结合的原则，帮助群众知情选择避孕节育措施，避孕方法知情选择率达XXXX%，育龄群众接受知情选择服务满意率达XXXX%；大力开展出生缺陷干预，通过产前诊断、优生咨询、优生检测、孕期保健、新生儿疾病筛查、药物干预等措施，提高了群众自我预防出生缺陷的意识，有效地提高了出生人口素质。开展为育龄群众免费提供技术服务，积极关注育龄群众身体健康，已婚育龄夫妇享受基本项目计生技术服务率达100%。认真实施避孕节育随访服务，对施术和药具使用对象实行上门跟踪指导和随访服务。积极开展打击“两非”专项活动，实施“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比偏高问题。

三、加强宣传引导，群众实行计划生育的意识明显提升。一是完善宣教阵地。在电视台开设《人口与计划生育》专栏，制作专题节目并每周定期播放，利用XXXX市人口计生公众网，搭建网上人口计生优质服务宣传新平台。二是整合宣教资源。把计生宣传教育

工作纳入全市精神文明建设总体规划，列为各级党政领导干部培训的基本内容，纳入科技、文体、卫生“三下乡”的重要内容，并在全市中小学开设了人口国情、青春期课程。三是丰富宣教手段。以手机短信、公开信、宣传栏、进村入户发放资料等多种宣传方式，普及人口计生政策知识，全市发送人口计生宣传短信XXXX万条，邮寄《公开信》XXXX万多份。四是创新宣教方式。利用XXXX群众爱唱山歌、喜演彩调的特点，将计生政策法律法规等知识融入群众喜闻乐见的山歌、彩调中，每逢传统节假日，组织开展群众性人口计生山歌擂台赛、彩调文艺汇演，促进群众在人口计生宣教上的互动，扩大宣教效果。通过形式多样、大张旗鼓地宣传教育，群众婚育观念得到进一步转变，群众应享有的基本权利知晓率达XXXX%，避孕方法基本知识知晓率达XXXX%。五是强化利益导向。加大对计划生育家庭的优惠政策的宣传和兑现力度，发放国家和自治区奖扶资金达XXXX万元，兑现独生子女保健费XXXX万元，兑现率达XXXX%。制定并落实倾斜于计划生育家庭的利益导向政策，优先支持人口计生基础设施建设项目的审批和投资，给予计生家庭成员免费进行实用技术和就业培训等，对家庭困难的计生户实施帮扶，为他们提供资金和信息，帮助他们脱贫致富。

总之，通过不断深入地开展创建计划生育优质服务先进单位活动，广大群众获得了更多的实惠，有力促进了我市人口计生的健康发展。下一步，我们将进一步更新服务理念、拓宽服务领域、改进服务方式、创新服务机制、提高服务质量，全面提升我市人口计生工作整体水平，为建设富裕和谐文明新XXXX创造良好的人口环境。