吴小街镇打击传销领导小组成员单位联席会议制度

第一篇：吴小街镇打击传销领导小组成员单位联席会议制度

街政[2011]38号

关于印发《吴小街镇打击传销领导小组成员单位联席会议

制度（暂行）》的通知

各村、打传各成员单位：

为进一步规范我镇打击传销领导小组成员单位联席会议，有效指导全镇打击传销专项工作，特制定联席会议制度。现印发给你，请认真贯彻落实。

二0一一年三月二十六日

吴小街镇打击传销领导小组成员单位联席会议制度（暂行）

第一条 为统筹协调、研究部署、指导督查全镇打击传销工作，协调解决工作的重大问题，根据打击传销工作的需要，制定本制度。

第二条 镇打击传销领导小组成员单位联席会议在镇打击传销工作领导小组领导下进行，原则上每半年召开一次，也可根据工作需要随机召开，会议议题及需要研究的事项由镇综治办负责收集、整理，并报领导小组负责同志审定。

第三条 联席会议的主要内容有：

（一）学习、传达省、市、区打击传销工作的重要指示精神、工作部署；

（二）通报打击传销工作的重大事项、重大决策、重大措施；

（三）交流工作情况，总结工作经验，安排阶段性工作；

（四）研究打击传销其它重大事项。

第四条 联席会议工作程序包括：

（一）镇综治办根据打击传销工作实际和阶段性工作重点，提出会议议题，报请领导小组同意后，负责通知召集会议。

（二）各成员单位接到会议通知后，按照会议议题，认真准备相关材料和提出需要协调解决的事项；成员单位需要提交会议研究的重要事项，应在会前进行协商，协商结果和

建议在会前三天内以书面形式报镇党委办。

（三）联席会议讨论决定的事项，由镇综治办负责督促检查会议议定事项的落实，并向会议召集人和镇分管领导汇报。

（四）联席会议会务工作由镇综治办负责落实。

第五条 联席会议的要求：

（一）各成员单位要认真落实联席会议决定事项，确保联席会议决定事项落到实处。

（二）各成员单位要及时向会议召集人报送联席会议决定事项在本单位落实开展情况及其他需要报送的情况。

（三）向联席会议报送的材料和信息包括：工作动态、专项活动、计划总结、典型案例、领导批示以及相关资料。

（四）镇综治办负责做好会议记录，编发《会议纪要》、《活动动态》、《简报》等工作。

第七条 本制度由镇综治办负责制定并解释。

第八条 本制度自印发之日起执行。

第二篇：连州打击传销联席会议成员单位

连州市打击传销联席会议成员单位

工作职责及责任追究制度

为贯彻《连州市打击传销联席会议制度》，充分发挥市打击传销联席会议的作用，特制定联席会议成员单位工作职责及责任追究制度。

一、工作职责

市人民政府对全市打击传销工作负总责，加强对查处传销工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行监督管理职责。建立查处传销工作的协调机制，对查处传销工作中的重大问题及时予以协调、解决。

镇（乡）政府负责加强对辖区打击传销工作的组织领导，组织开展打击和防范传销宣传教育和摸底排查等专项检查行动；督促指导村（居）民委员认真开展“无传销社区”建设活动，加强对社区群众的宣传教育引导工作，配合公安部门加强对流动人员和出租屋的监管，掌握辖区内出租屋和流动人口居住基本情况、建立健全打击传销举报制度、线人联络制度等长效机制，发现传销活动，及时报告，及时处理。积极参与政府及有关职能部门组织的清查行动，协助市场监管、公安等有关部门查处传销行为。

政法委（综治办）加强组织协调工作，将打击传销工作纳 入综治工作（平安建设）考核评价范围。

监察机关监督各级政府、有关部门和基层行政组织认真履行职能，对传销活动严重和整治不力的地区，追究有关领导人员的责任。

市场监管机关负责查处下列传销行为，公安部门积极配合，对涉嫌构成非法经营罪、组织领导传销罪的，移交公安部门处理。

（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；

（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；

（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。

电信、移动、联通会同市场监管机关依照《禁止传销条例》的规定查处利用互联网等媒体发布含有以上规定的传销信息的行为。

公安机关会同市场监管机关依法查处在传销中以介绍工 作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的行为。

检察院、法院各司其职，依法对涉嫌犯罪的传销组织及其头目、骨干开展侦察、批捕、起诉、审判工作。

人民银行要对利用传销进行非法集资的行为进行认定，并积极组织商业银行协助公安、市场监管机关查处传销案件。

经信部门要把打击传销工作纳入整顿和规范市场经济秩序的重要内容，加大对新型营销、直销企业进行监督管理。

教育部门负责督促学校做好对教职员工和学生开展《禁止传销条例》和《直销管理条例》的宣传，防止传销组织向学校渗透。

交通运输部门负责组织对车站、码头、港口以及交通运输环节的打击传销宣传和疏导工作。对查获的受骗参与传销活动的人员及时组织交通运输车辆进行遣送。

民政部门要把预防、打击传销工作列入社区建设的重要内容。对查获的受骗参与传销活动的人员及时做好教育遣散工作。

人社部门要通过劳动中介机构加强对外出务工人员的教育培训，提高他们防范传销组织以介绍工作为名，拉拢欺骗他人参与传销组织的骗人伎俩。

宣传部门要引导各新闻媒体曝光各类传销活动典型事例，增强广大群众对传销危害性的认识，自觉抵制传销活动。广播 电视台要适时播放打击传销公益广告，开展打击传销宣传。

国务税部门对涉嫌从事传销活动的企业和个体经营者，加强税收征管，依法打击偷税漏税违法经营行为。积极配合开展好打击传销宣传教育工作。

移动、联通、电信公司要积极配合市打传办开展打击传销宣传活动，及时向用户发送打击传销宣传短信。

房管部门要及时掌握出租屋外来人员变动情况，发现可疑人员及时报告，积极主动配合市场监管、公安机关开展打击传销宣传和专项检查行动。

供电、供水部门配合公安、市场监管部门依法对传销活动场所供水、供电的处理，引导业主承诺不再出租房屋给传销人员。

城综部门支持配合各部门在城市公共场所开展打击传销宣传活动。

二、责任追究

在打击传销工作中有下列情形之一的追究责任。

（一）未按照规定履行打击传销工作职责；或者未及时贯彻、落实上级机关和地方政府关于开展打传销工作的部署和要求，制度、规定不健全，打传工作不到位，检查落实不力、或者未及时作为，造成管辖区范围内传销活动猖獗，影响极坏和严重后果的。

（二）对监督检查中发现、群众举报、上级机关和地方政府交办或者转办、新闻媒体反映、相关部门和其他市（县、区）部门通报的传销行为未及时查处或移送；对按照规定应当公示、上报或者通报的传销案件和传销监管信息不及时公示、上报造成严重后果的。

（三）在开展打传销专项行动和查处传销案件工作中违反法律、法规、规章规定，执法不严或者执法违法，造成严重后果或者错案的。

（四）有其他徇私枉法、包庇、纵容等失职、渎职行为，造成严重后果的。对各级政府、各部门的领导班子成员和具体工作人员在打击传销工作中出现工作不负责任、玩忽职守，造成管辖区范围内传销活动猖獗，影响极坏或严重后果的。

第三篇：吴小街镇打击传销督查督办工作制度

吴小街镇打击传销督查督办工作制度

为进一步做好打击传销督查督办工作，逐步实现跟踪检查和督办催办工作制度化、规范化、程序化，进一步改进工作作风，确保政令畅通，提高办事效率，促进打击传销工作任务的全面完成,根据区打传办有关督办检查工作的规定，结合我镇实际，特制定本制度。

一、督查督办的责任部门

打传办是负责打击传销督查督办的具体工作部门，并承办或协办上级交办的督办检查事项。

二、督查督办的工作内容

（一）镇打击传销工作的部署、安排及贯彻落实上级精神情况；

（二）领导交办、批办、查办的打击传销工作事项；

（三）区打传办确定的打击传销工作事项；

（四）人大、政协有关部门关于打击传销工作的议提案；

（五）上级机关及有关部门签转的督办事项；

（六）群众来信来访的调查处理需回复事项；

（七）其他需要督办事项。

三、督办检查的基本要求

（一）领导负责。督办检查是一种领导职能，领导要高度重视，认真对待。承办单位、部门负责人要按照领导指示组织完成被督查工作，并在实际工作中坚持三条基本原则：一是一切督查事项立项都要报请督查事项的分管领导批示；二是及时请示、定期汇报，主动争取领导和有关部门的重视和支持；三是办结报告须经承办部门领导审核

签字方能报出。

（二）部门协助。由镇打传办负责督促检查工作的落实。主要负责有关交办、催办、综合、协调和报告结果等具体工作，将督查事项按职能分工和业务范围交由承办部门办理，承办部门要按照领导批示和要求及时办理。涉及多个部门承办的事项各自负责办理，并由主办部门负责协调综合。

（三）讲求实效。督办检查工作要狠抓落实，注重实效，切实防止和克服敷衍塞责等现象。

（四）注重时限。所有督办检查事项都要及时办理，按时完成，不得相互推诿和拖拉延误。

1、对督办检查事项的办理，凡明确规定报告时限的，要按照要求的内容和时限及时报告。

2、对领导批示需要查办落实的事项，未规定时限的一般应在20天内办结。情况特殊需要延长查办时间的，要及时向领导汇报原因和办理进展情况。

3、对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告查办结果。

（五）有查必果。凡是立项督查的事项，都必须“交必办，办必果，果必报”。做到事事有着落，件件有回音，确保政令畅通。办结的承办事项，承办部门应及时反馈，有要求的还应写出书面查办报告。查办结果报告必须事实清楚、结论准确；对不符合要求的，将退回重新查报。

（六）定期通报。为推动督查工作的开展和督查事项的落实，必

须建立督查工作检查通报考核制度，打传办按时向镇打击传销领导小组通报办理情况。

四、督办检查的办理程序

（一）责任分解。打传办根据镇打传领导小组成员单位联系会议确定的督办事项，按职责范围分解任务，承办部门办理落实。

（二）督查督办。根据办理时限要求，打传办将采取电话催办、现场督办、会议督办、上门催办等方式进行督查。

（三）协调落实。对分解的承办事项，办理落实确有困难要协调的，一般事项由打传办负责协调，重要事项报请承办单位负责人协调。

（四）反馈回复。承办部门对督查事项办理结果必须按时限要求，实事求是回复。打传办根据落实情况，汇总后向领导小组报告。

（五）立卷归档。督办检查事项办结后，应将查办过程中领导批示，查办原件，调查情况，处理结果和来往文件等材料组成案卷归档。

第四篇：河南省打击传销工作联席会议成员单位主要职责分工

河南省打击传销工作联席会议成员单位

主要职责分工

根据国务院《禁止传销条例》第三条、第四条、第十一条、《刑法》修正案(七)等有关规定和《关于做好将打击传销纳入社会治安综合治理目标考核工作的意见》、《河南省人民政府关于严厉打击传销规范直销工作的意见》(豫政明电„2006‟6号)精神，河南省打击传销工作联席会议成员单位职责分工如下: 社会治安综合治理委员会办公室:负责将打击传销工作内容纳入“平安建设”及社会治安综合治理检查考评范围，落实“一票否决”制度。

工商部门:作为省打击传销工作联席会议办公室，负责调度汇总和通报查禁传销工作情况，承办打击传销工作联席会议，并在职责范围内查处传销行为和为传销活动提供便利条件行为，公安机关或其他有关部门予以配合。涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。

公安机关:在职责范围内负责对涉嫌组织领导传销罪或非法经营罪的传销案件、在传销中以介绍工作或从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的行为，以及其他扰乱社会治安秩序的行为进行查处，工商部门及其他相关部门予以配合。

人民银行、金融监管部门:协调有关商业银行协助工商、公安机关做好对涉嫌传销的银行结算账户往来账目、资金进行查询、暂停结算、查封、冻结等工作。

商务部门:将打击传销纳入整顿和规范市场经济秩序工作之中。协助有关部门加大对新型营销企业的监督管理和协助工商、公安部门查处直销企业及其分支机构、直销员、直销培训员从事传销活动等行为。

教育部门:负责指导、督促学校做好对教职员工和学生的宣传教育，防止传销向学校渗透。

交通运输部门:负责组织对汽车站、码头、港口以及交通运输环节打击传销的宣传和传销人员的疏导工作。

民政部门:参与指导社区居民委员会和村民委员会协助有关部门做好传销的预防和查禁工作，做好退伍军人宣传教育，做好被骗参加传销、生活无着落符合救助条件人员的救助工作。

通信管理部门:负责加强对互联网的管理，防范不法分子 利用互联网进行传销，配合工商、公安部门对网上传销进行打击。同时，对违反《互联网信息服务管理办法》的行为进行查处。

财政部门:负责打击传销工作的经费保障;对打击传销经费使用情况进行监督检查。人力资源社会保障部门:负责通过提供就业指导、组织就业培训、拓宽就业渠道等方式，帮助就业困难群体实现就业、再就业，防止其参与传销活动。

地税部门:负责对传销组织及其策划者、组织者的偷税行为进行税务稽查。

宣传部门:负责组织各新闻媒体刊播禁止传销公益广告，进行宣传报道，组织电影院等单位放映警示教育片，增强广大群众抵制传销活动的自觉性。

纪检、监察部门:负责查处在打击传销工作中存在玩忽职守、读职、失职等违法违纪行为的单位和个人，并追究相关单位领导的党纪政纪责任，依据有关法律法规查处行政部门及国家公职人员、党员等参与、从事、纵容、包庇传销活动的行为。

检察院部门:与工商、公安部门密切配合，及时沟通解决查处传销案件中遇到的有关问题，对传销案件及妨碍对传销进行查处的刑事案件，从快批捕、从快起诉，对大要案和疑难案件，可提前介入。

法院部门:与检察机关加强沟通，依照刑法修正案关于组织领导传销罪的有关规定，从快审判，依法严厉惩处传销犯罪和传销引发的各种犯罪活动。

工会、妇联和共青团:负责对青少年、妇女、在职职工进行宣传教育，引导、动员社区群众自觉抵制传销，并积极协助政府职能部门打击传销活动。

乡镇政府、街道办事处、社区、居委会、农村村委会:在当地政府统一安排指导下，建立群防群控治理机制;加强宣传教育，劝告居民不要参加传销活动;详细掌握辖区房屋出租及

流动人口基本情况;及时举报传销活动，协助工商、公安部门做好案件排查、调查等工作。

第五篇：吴小街镇2011打击传销工作自评报告

吴小街镇2011打击传销工作自评报告

淮上区打击传销办公室：

2011年，我镇按照淮上区打击传销工作的总体部署，在镇委、镇政府的正确领导下，紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局和平安小街建设的目标任务，大力开展无传销社区（村）创建活动，进一步健全打击传销工作的长效机制，积极查办传销案件、取缔传销窝点、解救受骗人员、教育遣返传销参与人员，依法严惩传销违法犯罪分子，卓有成效地组织开展了打击传销、维护稳定工作，全镇打击传销各项工作取得了新的成果。

根据淮上区工商分局下发的《关于开展2011年全区打击传销社会治安综合治理考核评比共组的通知（蚌打传组字„2011‟41号）精神，我镇对2011年打击传销工作情况进行了自评打分。现将有关情况报告如下：

一、组织领导

建立党委、政府负责，有关部门参加的打击传销领导机构，及时召开打击传销工作会议，协调解决查处传销工作中的重大问题，对打击传销工作领导、支持有力。党政领导带队定期督查、检查打击传销工作，推动工作进展。建立健全打击传销领导机构和工作制度，协调解决打击传销工作中的重大问题，打击传销领导机构或联席会议各成员单位职责分工明确，工作形成合力（标准分10分，自评可得10分）

近年来，我镇高度重视打击传销工作，镇委、镇政府的多位领导亲自过问打击传销工作并多次做出专门批示。2011年，我镇建立了由镇政府牵头的打击传销工作联席会议制度，并在镇综治办设立了联席会议办公室。联席会议由镇综治、工商、公安、司法、民政、财政等相关部门负责人参加，并明确了各成员单位的职责和任务，健全了各职能部门分工协作的工作机制，为我镇深入开展打击传销工作提供了制度保障。由打传领导小组组长带队积极参与“皖剑”行动，两次带队督查工作开展情况，推动了我镇“皖剑”行动的全面开展。今年，镇打击传销领导小组办公共室积极会同辖区各学校，广泛开展了以防止传销进校园为主题的形式多样的宣传教育活动，会同镇移动、联通、电信公司等单位，向全镇社会发布防范抵制传销公益短信5000余条，取得了良好的社会效果。

二、打击实效

建立打击传销工作台账，积极开展巡查防控工作，对上级转办涉传举报，及时调查处理，对涉传案件及时立案查处，对传销人员集中遣返。（标准分30分，自评分30分）

年初以来，我镇并未发现一起涉传案件，也无涉传举报，良好的形势归因于2010年我镇大力打击传销工作实效。

三、基层基础建设

组织和基层综治网络发挥作用，对流动人口和出租房屋实施有效管理，对传销组织利用出租屋聚集传销人员的情况，及时清理，防止传销组织利用出租房屋聚集人员、从事传销活动。对传销信息及时录入。保障打击传销经费。（标准分20，自评可得20分）

全镇8个村委会均与辖区内房屋出租户签订了无传销承诺书，吴小街派出所建立流动人口管理台账、出租房屋主档案。设立打击传销专项经费或给予了经费保障，在执法办案装备等方面给予保障。今年以来，镇财政累计投入1.2万元用于打击传销专项工作。

四、长效机制

党委、政府相关职能部门建立责任制度和责任追究制度，层层签订目标责任书。将打击传销工作纳入对村委会综治工作考评范围并建立综治考评机制。无传销村（居）创建工作覆盖率超过60%。各村巡逻小分队按照要求履行日常巡查，建立巡查记录。（标准分20分，自评可得分20分）

我镇建立了打击传销工作责任制度和责任追究制度，与各村、各打传领导小组成员单位签订了打击传销专项工作目标责任书。下发了《关于做好将打击传销纳入社会治安综合治理目标考评工作的实施意见》，将打传工作纳入综治考评范围，并已经将其纳入了今年年底综治考评范围。各村均建立了治安防控巡查小组，每晚在村庄主要路段、道路口进行打更巡逻，对易发生盗窃地段及涉传人员聚集地等主要地点重点巡查，并及时做好巡查记录。全镇已有5个村积极创建无传销村（居）。

五、宣传教育

在人口密集公共场所及门户网站上公布传销举报电话，在城市居民小区、村庄内设置宣传栏，制作横幅、标语进行针对性宣传教育活动，组织开展打击传销板报巡回宣传活动，在报刊和门户网站刊发打传工作信息不少于1篇。（标准分20分，自评分19分）今年以来，我镇基本做到了在每个村居公布打传举报电话20余处，在居民小区、村庄内设置宣传栏5个，制作横幅、标语20余副，组织两次打传板报巡回宣传活动，在淮上区政府门户网站刊发工作信息2条。

2011，我镇的打传工作稳扎稳打，效果显著。基本实现了全镇无传销人员、无传销组织、无传销窝点。但也存在一定的问题，无传销村（居）覆盖率不高，还要进一步加大经费投入，争取在2012年全镇8个村均能实现无传销村（居）的创建。

二○一一年十二月五日