第一篇：以治庸提能力
以治庸提能力
胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话中要求全党加强基层干部队伍作 加强基层干部队伍作 风建设，坚持把治理庸懒散问题作为突破口。这个要求很有针对性，突破口选得很准确。其 风建设 中，治庸尤其需要引起高度重视。在现实生活中，人们对贪官深恶痛绝，而对庸官却相对宽容得多。其实，从某种意义上 说，庸官的危害性并不比贪官小。2010 年，我国发生安全生产事故 363383 起，死亡 79522 人。其中，许多事故的发生都有庸官失职渎职的原因。不仅如此，一些干部还把“庸”奉为当 官的“秘笈”。据报载，前不久有位记者下基层采访时了解到这样一件事：一位年轻干部到县 里任“一把手”，临行时领导赠言：上任后不期望你能有多大政绩，但有三句话你必须牢牢记 住：第一句，希望你不要出问题；第二句，还是希望你不要出问题；第三句，希望你千万不 要出问题。在这位领导眼里，重要的不是干事创业，而是千万别出问题。也就是说，为了不 出问题，当官可以没有作为，可以“庸”。有这种想法，怎能做到执政为民？ 庸官之“庸”，动机不同、表现各异：有的“庸”在境界上，讲条件、论待遇、图享受，有 利才上、无利就躲，求的是级别到手、位子稳固；有的“庸”在胸怀上，搞武大郎开店 武大郎开店，嫉贤 武大郎开店 妒能、压制人才，使有才干的人没有施展才华的机会；有的“庸”在观念上，群众观念淡薄，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下、发号施令，态度生硬、方法简单；有的“庸” 在学习上，不愿学习、不思进取，致使知识与能力不适应工作需要；有的“庸”在作风上，见 困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖 不决，以至酿成严重后果；有的“庸”在思路上，思路窄、办法少，既干不了什么大事，也解 不了什么难事。庸官的存在，损害党和政府形象，贻误改革发展事业，降低党的执政能力。损害党和政府形象，贻误改革发展事业，降低党的执政能力。损害党和政府形象 的执政能力 因此，必须从加强党的执政能力建设和先进性建设 维护改革发展稳定大局 加强党的执政能力建设和先进性建设、维护改革发展稳定大局 加强党的执政能力建设和先进性建设 维护改革发展稳定大局的高度来看待 治庸问题，不断加大治庸力度。以治庸提能力，首要是抓学习首要是抓学习。只有注重学习，才能掌握和运用一切科学的新思想、新 首要是抓学习知识、新经验，不断提高思想政治素养和综合素质；只有强化学习，才能提高正
确执行政策 和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题能力，提高化解社会矛盾纠纷、维护社 会稳定能力。以治庸提能力，要害是抓问责 要害是抓问责。在一些地方和单位，评价一个干部往往过于强调其主观 要害是抓问责 动机，没有或很少考虑其工作成效，干多干少一个样、干和不干一个样，使得不求有功、但 求无过的庸官大有人在。改变这一局面，需要认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结 制、绩效管理制等，不断激发党员干部提高能力、改进工作的主动性，改变干部队伍中存在 的不在行、不在状态等现象，切实做到依法行政、廉洁勤政、高效施政。依法行政、廉洁勤政、高效施政 依法行政
以治庸提能力，根本是抓制度 根本是抓制度。如何把那些想干事、会干事、能干事 想干事、根本是抓制度 想干事 会干事、能干事的人才选拔到领 导岗位上来？如何使那些浑浑噩噩、碌碌无为的庸官没有机会、没有舞台？最好的办法是从 制度和机制入手，改进和完善干部考核办法，坚持民主、公开、竞争、择优原则，把政治 民主、公开、竞争、择优 民主 政治 上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过 上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，让积极进取 上过得硬 者满怀希望、投机钻营者无机可乘、平平庸庸者四处碰壁，使干部队伍呈现人人思进、创先 人人思进、人人思进 争优的精神面貌。争优
第二篇：以治庸提能力
《以治庸提能力》、《以治懒增效率》和《以治散正风气》三篇文章从不同侧面勾画剖析了庸、懒、散的表现及危害，强调了治庸、治懒、治散的重要性和必要性，阐述了治庸、治懒、治散的途径和方法。言简意赅，鞭辟入里，读后引人深思，励人奋进。
庸、懒、散和腐败相比，虽比不上腐败触目惊心、令人发指，但它却恰恰是产生腐败的温床和前兆。庸、懒、散看似“小问题”，却是大毛病，有着大危害。古人云：天下事，以难而废者十之一,以惰而废者十之九。庸、懒、散轻者误事误人误己，重者误党误国误民，对我们做人做任何事、干任何工作都有百害而无一利。毋容置疑,文中所刻画的“庸”、“懒”、“散”的现象在我们系统还不同程度地存在，有的问题还非常突出。庸、懒、散问题说到底就是作风问题。一个地方的工作部作风,坏也在干部作风；素质、保证,作风就是凝聚力、战斗力、执行力长足发展的思想保障和力量之源。
治庸提能力,治懒增效率活动,认真组织干部学习讨论力解决干部队伍在纪律作风方面存在的庸、懒、散等突出问题导“能勤严”,努力锻造一支纪律严明、作风过硬、勤勉务实的工商干部队伍年各项工商行政管理工作再上新的台阶。
以治庸提能力
胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话中要求全党加强基层干部队伍作风建设，坚持把治理庸懒散问题作为突破口。中，治庸尤其需要引起高度重视。
在现实生活中，人们对贪官深恶痛绝，而对庸官却相对宽容得多。说，庸官的危害性并不比贪官小。人。其中，许多事故的发生都有庸官失职渎职的原因。不仅如此，一些干部还把“庸”奉为当官的“秘笈”。据报载，前不久有位记者下基层采访时了解到这样一件事：一位年轻干部到县里任“一把手”，临行时领导赠言：上任后不期望你能有多大政绩，但有三句话你必须牢牢记住：第一句，希望你不要出问题；第二句，还是希望你不要出问题；第三句，希望你千万不要出问题。在这位领导眼里，重要的不是干事创业，而是千万别出问题。也就是说，为了不出问题，当官可以没有作为，可以“庸”
庸官之“庸”，动机不同、表现各异：有的“庸”在境界上，讲条件、论待遇、图享受，有利才上、无利就躲，求的是级别到手、位子稳固；有的“庸”在胸怀上，搞武大郎开店，嫉贤妒能、压制人才，使有才干的人没有施展才华的机会；有的“庸”在观念上，群众观念淡薄，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下、发号施令，态度生硬、方法简单；有的“庸”在学习上，不愿学习、不思进取，致使知识与能力不适应工作需要；有的“庸”在作风上，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决，以至酿成严重后果；有的“庸”在思路上，思路窄、办法少，既干不了什么大事，也解不了什么难事。庸官的存在，损害党和政府形象，贻误改革发展事业，降低党,成在干部作风 ,治散正风气。请各单位结合系统目前正在开展的纪律作风整训,自我画像,认真查找2010,败也在干部作风；一个单位的形象，好在干,敬重的是作风,不满的也是作风。,良好的作风是工商行政管理事业开拓创新、,正视问题,这个要求很有针对性，突破口选得很准确。其。有这种想法，怎能做到执政为民？作风就是形象、,举一反三，彻底摒弃“庸懒散”,全力推进其实，从某种意义上363383起，死亡,着201179522 群众对干部的态度剖析根源整改到位、积极倡年，我国发生安全生产事故的执政能力。因此，必须从加强党的执政能力建设和先进性建设、维护改革发展稳定大局的高度来看待治庸问题，不断加大治庸力度。
以治庸提能力，首要是抓学习。只有注重学习，才能掌握和运用一切科学的新思想、新
知识、新经验，不断提高思想政治素养和综合素质；只有强化学习，才能提高正确执行政策
和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题能力，提高化解社会矛盾纠纷、维护社
会稳定能力。
以治庸提能力，要害是抓问责。在一些地方和单位，评价一个干部往往过于强调其主观
动机，没有或很少考虑其工作成效，干多干少一个样、干和不干一个样，使得不求有功、但
求无过的庸官大有人在。改变这一局面，需要认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结
制、绩效管理制等，不断激发党员干部提高能力、改进工作的主动性，改变干部队伍中存在的不在行、不在状态等现象，切实做到依法行政、廉洁勤政、高效施政。
以治庸提能力，根本是抓制度。如何把那些想干事、会干事、能干事的人才选拔到领导
岗位上来？如何使那些浑浑噩噩、碌碌无为的庸官没有机会、没有舞台？最好的办法是从制
度和机制入手，改进和完善干部考核办法，坚持民主、公开、竞争、择优原则，把政治上靠
得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，让积极进取者满怀
希望、投机钻营者无机可乘、平平庸庸者四处碰壁，使干部队伍呈现人人思进、创先争优的精神面貌。
以治懒增效率
在一次座谈会上，一位来自基层的信访干部讲，现在群众对“懒政”即机关工作人员不
作为、慢作为反映强烈、投诉不少。消极应付、效能低下的“懒政”，常常使群众的合理诉
求得不到及时回应，进而导致社会矛盾发酵升级，并可能酿成大规模群体性事件。对此，不
能不引起高度重视。
“懒政”源于“懒官”。“懒官”之懒大致有三种表现：一是“心懒”，对待工作不独立
思考、不结合实际，缺乏创新精神，以文件落实文件、以会议落实会议；对待问题能拖则拖，敷衍了事。二是“嘴懒”，发现苗头性问题，该提醒的不提醒，该批评的不批评，能躲则躲，少说为佳。三是“身懒”，习惯于坐在办公室遥控，电话指示、文件命令，不愿深入群众、深入基层。“懒政”和“懒官”的存在，损害党员干部的整体形象，降低党和政府服务群众的效率，削弱党和政府的公信力与群众基础。因此，加强党风廉政建设，既应重视以治贪促
廉洁，也应重视以治懒增效率。
以治懒增效率，需要在深入开展思想政治教育上下功夫。思想是行动的先导。治理“懒
政”和“懒官”，需要切实加强以人为本、执政为民教育，引导党员干部增强责任意识、公
仆意识、服务意识，理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，时刻把人民利益放
在第一位，怀着对群众的深厚感情，满腔热情地做好服务群众的各项工作，多干打基础、利
长远、惠民生的好事实事，以优质高效的业绩取信于民。
以治懒增效率，需要在调动干部积极性上下功夫。有的干部宁懒不勤，是由于存在吃“大
锅饭”现象：干与不干一个样，干多干少一个样。改变这一现象，需要完善干部考核评价体系，加强绩效考核，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让勤勉者吃亏、懒怠者得利。同时，理解基层工作的困难，体谅基层干部的艰辛，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励，使他们不断为党和人民创造新的业绩。
以治懒增效率，需要在从严管理和监督上下功夫。有的干部之所以能够懒怠混日子，与相关管理和监督失之于宽、失之于软，没能做到公开透明、科学有效不无关系。阳光是最好的防腐剂，公开是最便捷的监督。推进政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开，充分利用电子政务平台，可以使“懒官”在阳光下无所遁形。开展效能监察，进一步完善行政效能投诉受理机制，可以发挥监察机关在治懒增效方面的作用。
体的监督作用，适时曝光典型案件，敢有丝毫松懈。
治懒增效率，需要在明确职责、严肃问责上下功夫。
责不明确，失职没追究，渎职无处理。解决这些问题的关键是认真落实和完善岗位责任制，做到有岗有职、有权有责。
限时办结制等制度，加大对失职渎职以及不作为、履行职责的人员受到追究。对责任心不强、办事拖拉、推诿塞责、关作风和政府形象的人员，可以采取诫勉谈话、通报批评、待岗培训等多种形式进行问责，促使广大干部廉政勤政、清正为民。
以治散正风气
前不久，某省经过暗访组突击检查，问题。日前，另一省召开电视电话会议，其中6个县会场空无一人，问题成为社会关注的热点。
“散”是一种不良风气，主要表现为散漫、涣散，缺乏组织纪律性。一些干部身上存在的散漫问题主要有以下表现：一是“神龙见首不见尾”
离岗，常常不知去向。二是“身在曹营心在汉”
打瞌睡，心不在焉。三是“当一天和尚撞一天钟”
办事拖拉，敷衍塞责，中午洗个澡，下午玩会儿电脑，等着下班了”
脏、乱、差以及素质弱、效率低、态度差的整体形象。
有人认为，与“庸”和“懒”相比，的危害也不小。“散”字当头，带来的是机遇丧失。一些地方和部门干事创业的基础条件本来较好，但由于有的干部养尊处优、事业原地踏步。“散”字当头，还可能给群众生命财产造成严重损失。纵观近年来发生的一些特大安全事故，在惨祸背后往往隐含着有关单位和工作人员在施工、松散混乱。刻骨铭心的教训警示我们，对“散”的问题切不可掉以轻心，而应把它作为加强积极发挥互联网、手机等新兴媒将广大干部的工作置于群众的监督之下，可以使他们不“懒官”敢懒，一个重要原因是职认真落实首问负责制、慢作为等的问责力度，使不履行或不正确失时误事进而严重影响机查出一些干部上班时在宾馆打麻将、在茶馆喝茶等据该省监察厅对各县会场所作的视频监察结果显示，个县只有1人。随着这些现象的频频曝光，一些干部“散”的。迟到早退不在岗，不请假不汇报就。工作或开会时开小差、读闲书、玩手机、。到点来准点走，不迟到不早退却不卖力，群众将这些散漫行为生动地概括为“上班点个卯。在散漫作风蔓延的机关里，往往会呈现环境 “散”算不上大毛病，不必小题大做。殊不知，“散”涣散松弛、办事效率低，致使资源被浪费、机遇被错过，调度、管理等方面的应建立健全并严格执行问责制的各项规定，1只想混日子凑时间。
干部队伍作风建设的突破口，以治散正风气，促使广大干部把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作业绩。
以治散正风气，需要把从严要求贯彻到各项工作之中。对工作任务进行细化分解，制定合理可行的具体目标，落实到每个岗位、每个人头上。研究制定干部责任与利益、职责与报酬相挂钩的绩效考核办法，除工作业绩外还要加入效率、纪律、作风等指标，形成科学的责权利评价约束机制。建立和落实严格执行管理规定的责任机制，落实谈心谈话制度和奖惩措施，提高干部遵守制度的自觉性，切实做到奖优罚劣、奖勤惩懒、令行禁止。
以治散正风气，加强效能监察是重要手段。应切实加强对制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行的监督机制，使每项制度都有明确的监督执行部门。采用日常督查和专项检查等方式，随时掌握制度执行情况，及时发现和解决问题。完善公务员考核奖惩机制，把目标责任的完成情况作为衡量标准，使干部的业绩和待遇挂钩，并对自由散漫、履职不力的干部进行问责，避免“年年订计划，年年完不成”现象的发生，确保干多干少、干好干坏真的不一样。
以治散正风气，群众监督不可少。发挥群众的监督作用，是治散的一个好办法。可以充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，为群众创造能监督、敢监督、方便监督的平台和条件：进一步推进政务公开，向社会公开工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果等，做到“应公开尽公开”，让群众能监督；不怕丑不护短，敢于“曝光”群众的意见和建议，对群众反映的干部作风问题经初步查实后公开“亮相”，用制度保障和激励群众行使监督权，让群众敢监督；定期进行政风行风评议，聘请群众监督员，开展问卷调查，完善群众来信来访制度，为群众监督创造条件，让群众方便监督。
第三篇：关于开展“以治庸提能力、
关于开展“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”为主题的干部作风教育实践活动的实施意见
为认真贯彻落实中纪委第十七届六次全会精神，进一步加强和改进干部作风建设，严格落实工作责任制和领导干部问责制，切实增强各级干部的责任意识、服务意识，促进全市经济社会又好又快发展。经市委研究决定，结合 “创先争优”活动和市县乡换届工作，在全市开展“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”为主题的干部作风教育实践活动，现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻中纪委十七届六次全会精神，以“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”为主题，以促进“科学发展、跨越发展、和谐发展”为目标，全面加强干部思想、工作、生活作风建设，坚持强化组织措施，严肃工作纪律，严格责任追究，切实解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”行为，为市县乡换届工作顺利进行和经济跨跃式发展提供坚强的组织和纪律保证。
二、时间安排
干部作风主题教育实践活动时间自2011年2月份开始至年底结束。
三、目标任务
通过开展主题教育实践活动，达到以下目标：
一是党员干部创新实践、破解难题的能力有新提高；二是凝心聚力、促进发展的环境有新优化；三是服务基层、服务群众的工作有新成效；四是勤俭节约、艰苦奋斗的本色有新彰显；五是遵纪守法、廉洁从政的意识有新增强；六是人民群众对机关作风建设的满意率有新提高。
四、主要内容
开展主题教育实践活动，重点解决以下问题：
（一）治庸。克服平庸作风，重点解决理想信念淡薄，缺乏事业心、责任感；工作作风漂浮，被动应付；领导干部不认真履行管理职责，机关管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；干部业务素质差，不讲标准、不讲效率，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责，工作质量达不到标准；不研究新情况、新问题，因循守旧等问题。
（二）治懒。克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，精神状态差；不积极履行职责只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识；不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下；思想僵化，缺乏改革创新意识，对群众反映的问题不能提出有效解决措施等问题。
（三）治散。克服散漫作风，重点解决组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉；群众意识、服务意识淡
薄，作风粗暴，服务态度差，群众满意度低等问题。
五、方法步骤
开展主题教育实践活动，分三个步骤进行：
（一）宣传发动（2月底以前）。主要抓好三项工作： 一是动员部署。各地各部门各单位要层层召开动员部署会议，把开展治理“庸、懒、散”干部作风主题教育实践活动摆上重要议事日程，深入做好思想发动和组织部署工作。采取会议、简报、网络等多种形式，宣传开展实践活动的必要性和重要性，增强各级干部参加活动的自觉性。通过电视、电台、报纸和条幅等宣传方式，营造浓厚的舆论氛围。
二是制定方案。各地各部门各单位要结合实际制定主题教育实践活动具体实施方案，要组织各级党员干部对照“创先争优”的标准和自身岗位职责进行讨论，结合自身实际，提出切实可行的目标要求。
三是组织学习。通过学习统一思想，提高认识。各地各部门各单位要组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在中纪委第十七届第六次全会上重要讲话精神和贺国强同志代表中央纪委常委会所作的工作报告以及中央、省、市等一系列重要文件精神，把思想和行动高度统一到中央、省委和市委的决策部署上来，增强开展活动的责任感和紧迫感。
（二）组织实施（9月底以前）。主要分两个阶段展开。一是深入自查。通过采取召开民主生活会、深入基层调研、设立意见箱等形式，多渠道、多层次查找是否存在“庸、懒、散”等纪律作风方面的思想倾向和行为表现。党员领导干部要带头查找问题，同时，要做好教育引导工作，使每名干部端正态度、消除顾虑，通过自己找、别人提、领导点、社会评等方式，找准存在的问题，为集中整改做好准备。
二是集中整改。针对查找出的问题，进行专题研究，提出具有可操作性的整改意见和措施，确保整改取得实效。
1、撰写整改报告。要有针对性地制定整改方案，包括对这次主题教育实践活动的认识、存在的问题、整改措施等，并形成专题报告，对克服和避免出现“庸、懒、散”等纪律作风问题作出承诺，形成有效开展自我监督、群众监督和组织监督的良好局面。
2、开展检查。各地各部门各单位重点要对建立管理制度情况、相关制度落实情况、工作纪律执行情况开展监督检查，提高制度执行力，实现以制度治庸、治懒、治散，促使各级干部保持良好的精神状态和工作状态。
3、整改提高。逐级明确整改责任，做到违规行为处理到位，存在问题整改到位。对于干部以前存在的一般纪律作风问题，要以教育为主，能够认识到位和改进明显的，不予追究；对个别给机关形象和工作效能造成重大损失和严重影响的问题，要做出深刻反省和适当处理；对边整边犯、顶风违纪的问题，要视情节轻重，按照干部管理权限给予相应组织处理；对在领导班子和领导干部考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二以上，或者不称职得票率超过三分之
一，以及在公务员考核中民主测评基本称职和不称职票数合计超过50%，或者不称职票数超过30%等问题，要调整工作岗位。
（三）建章立制（12月底以前）。针对存在的问题和薄弱环节，建立健全各项配套规章制度，进一步建立和完善作风建设和班子建设的长效机制。
六、有关要求
（一）提高认识，加强组织领导。开展主题教育实践活动，是全市党员干部充分认识加强纪律作风建设对于凝聚党心民心，进一步振奋精神，从而加快实现鹰潭经济跨跃式发展重大意义的迫切要求，是着力解决干部管理不严问题的重要举措。各地各部门各单位要高度重视，加强领导，明确责任，精心组织，努力在全市上下营造坚决整治“庸、懒、散”等不良风气的良好氛围，保证活动扎实有效开展。各地各部门各单位要成立主题教育实践活动工作领导小组，主要领导作为第一责任人，负责本单位的组织协调工作。
（二）明确责任，加强监督检查。要明确责任，形成齐抓共管、各司其职的工作格局；注重加强各个环节的指导、监督和检查，要使每名干部都参与到主题教育实践活动中来，做到人人都要受到教育，人人都要作出承诺，确保活动不走过场，取得实效。市纪委、市委组织部将联合组成检查组，采取定期检查、不定期抽查等方式，对各地各部门各单位开展主题教育情况和机关干部转变作风以及遵守纪
律情况进行监督检查，并对检查情况进行通报。
（三）统筹兼顾，加强协调推进。各地各部门各单位要把开展主题教育实践活动与开展“创先争优”活动、市县乡换届工作及其他工作进行有机结合，注重发挥合力作用，坚持以主题教育实践活动的成果，促进各项工作协调、健康发展。
各地各部门各单位在主题教育实践活动的各阶段工作结束后，要形成专题材料分别报市纪委和市委组织部。
第四篇：关于开展“以治庸提能力、
关于开展“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”为主题的
干部作风教育实践活动的实施意见
为认真贯彻落实中纪委第十七届六次全会精神，进一步加强和改进干部作风建设，严格落实工作责任制和领导干部问责制，切实增强各级干部的责任意识、服务意识，促进全市经济社会又好又快发展。经市委研究决定，结合 “创先争优”活动和市县乡换届工作，在全市开展“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”为主题的干部作风教育实践活动，现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻中纪委十七届六次全会精神，以“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”为主题，以促进“科学发展、跨越发展、和谐发展”为目标，全面加强干部思想、工作、生活作风建设，坚持强化组织措施，严肃工作纪律，严格责任追究，切实解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”行为，为市县乡换届工作顺利进行和经济跨跃式发展提供坚强的组织和纪律保证。
二、时间安排
干部作风主题教育实践活动时间自2011年2月份开始至年底结束。
三、目标任务
通过开展主题教育实践活动，达到以下目标： 一是党员干部创新实践、破解难题的能力有新提高；二是凝心聚力、促进发展的环境有新优化；三是服务基层、服务群众的工作有新成效；四是勤俭节约、艰苦奋斗的本色有新彰显；五是遵纪守法、廉洁从政的意识有新增强；六是人民群众对机关作风建设的满意率有新提高。
四、主要内容
开展主题教育实践活动，重点解决以下问题：
（一）治庸。克服平庸作风，重点解决理想信念淡薄，缺乏事业心、责任感；工作作风漂浮，被动应付；领导干部不认真履行管理职责，机关管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；干部业务素质差，不讲标准、不讲效率，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责，工作质量达不到标准；不研究新情况、新问题，因循守旧等问题。
（二）治懒。克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，精神状态差；不积极履行职责只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识；不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下；思想僵化，缺乏改革创新意识，对群众反映的问题不能提出有效解决措施等问题。
（三）治散。克服散漫作风，重点解决组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉；群众意识、服务意识淡薄，作风粗暴，服务态度差，群众满意度低等问题。
五、方法步骤
开展主题教育实践活动，分三个步骤进行：
（一）宣传发动（2月底以前）。主要抓好三项工作： 一是动员部署。各地各部门各单位要层层召开动员部署会议，把开展治理“庸、懒、散”干部作风主题教育实践活动摆上重要议事日程，深入做好思想发动和组织部署工作。采取会议、简报、网络等多种形式，宣传开展实践活动的必要性和重要性，增强各级干部参加活动的自觉性。通过电视、电台、报纸和条幅等宣传方式，营造浓厚的舆论氛围。
二是制定方案。各地各部门各单位要结合实际制定主题教育实践活动具体实施方案，要组织各级党员干部对照“创先争优”的标准和自身岗位职责进行讨论，结合自身实际，提出切实可行的目标要求。
三是组织学习。通过学习统一思想，提高认识。各地各部门各单位要组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在中纪委第十七届第六次全会上重要讲话精神和贺国强同志代表中央纪委常委会所作的工作报告以及中央、省、市等一系列重要文件精神，把思想和行动高度统一到中央、省委和市委的决策部署上来，增强开展活动的责任感和紧迫感。
（二）组织实施（9月底以前）。主要分两个阶段展开。一是深入自查。通过采取召开民主生活会、深入基层调研、设立意见箱等形式，多渠道、多层次查找是否存在“庸、懒、散”等纪律作风方面的思想倾向和行为表现。党员领导干部要带头查找问题，同时，要做好教育引导工作，使每名干部端正态度、消除顾虑，通过自己找、别人提、领导点、社会评等方式，找准存在的问题，为集中整改做好准备。
二是集中整改。针对查找出的问题，进行专题研究，提出具有可操作性的整改意见和措施，确保整改取得实效。
1、撰写整改报告。要有针对性地制定整改方案，包括对这次主题教育实践活动的认识、存在的问题、整改措施等，并形成专题报告，对克服和避免出现“庸、懒、散”等纪律作风问题作出承诺，形成有效开展自我监督、群众监督和组织监督的良好局面。
2、开展检查。各地各部门各单位重点要对建立管理制度情况、相关制度落实情况、工作纪律执行情况开展监督检查，提高制度执行力，实现以制度治庸、治懒、治散，促使各级干部保持良好的精神状态和工作状态。
3、整改提高。逐级明确整改责任，做到违规行为处理到位，存在问题整改到位。对于干部以前存在的一般纪律作风问题，要以教育为主，能够认识到位和改进明显的，不予追究；对个别给机关形象和工作效能造成重大损失和严重影响的问题，要做出深刻反省和适当处理；对边整边犯、顶风违纪的问题，要视情节轻重，按照干部管理权限给予相应组织处理；对在领导班子和领导干部考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二以上，或者不称职得票率超过三分之一，以及在公务员考核中民主测评基本称职和不称职票数合计超过50%，或者不称职票数超过30%等问题，要调整工作岗位。
（三）建章立制（12月底以前）。针对存在的问题和薄弱环节，建立健全各项配套规章制度，进一步建立和完善作风建设和班子建设的长效机制。
六、有关要求
（一）提高认识，加强组织领导。开展主题教育实践活动，是全市党员干部充分认识加强纪律作风建设对于凝聚党心民心，进一步振奋精神，从而加快实现鹰潭经济跨跃式发展重大意义的迫切要求，是着力解决干部管理不严问题的重要举措。各地各部门各单位要高度重视，加强领导，明确责任，精心组织，努力在全市上下营造坚决整治“庸、懒、散”等不良风气的良好氛围，保证活动扎实有效开展。各地各部门各单位要成立主题教育实践活动工作领导小组，主要领导作为第一责任人，负责本单位的组织协调工作。
（二）明确责任，加强监督检查。要明确责任，形成齐抓共管、各司其职的工作格局；注重加强各个环节的指导、监督和检查，要使每名干部都参与到主题教育实践活动中来，做到人人都要受到教育，人人都要作出承诺，确保活动不走过场，取得实效。市纪委、市委组织部将联合组成检查组，采取定期检查、不定期抽查等方式，对各地各部门各单位开展主题教育情况和机关干部转变作风以及遵守纪律情况进行监督检查，并对检查情况进行通报。
（三）统筹兼顾，加强协调推进。各地各部门各单位要把开展主题教育实践活动与开展“创先争优”活动、市县乡换届工作及其他工作进行有机结合，注重发挥合力作用，坚持以主题教育实践活动的成果，促进各项工作协调、健康发展。
各地各部门各单位在主题教育实践活动的各阶段工作结束后，要形成专题材料分别报市纪委和市委组织部。
第五篇：以治庸提能力、以治懒提效率、以治散正风气（范文模版）
以治庸提能力、以治懒提效率、以治散正风气
镇平分公司深入贯彻落实十七届中央纪委五次全会精神，认真吸取本违法违纪案件的教训，深入开展党性党风党纪教育，切实增强党员干部廉洁自律意识，扎实推进反腐倡廉专题建设，分公司根据开展反腐倡廉专题教育活动方案，在全公司各部门开展和‚以治庸提能力、以治懒提效率、以治散正风气‛为主题的学习教育活动，我根据公司的安排，认真学习，查找差距，对照检查，我对这次主题教育的重要意义有了一个新的更高的认识和了解，可以肯定地说，这次活动使自己对党风廉政建设和反腐工作的相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高。
在创先争优活动中把加强镇平分公司综合部作风建设的各项要求落到实处。综合部要扎实开展专题教育，通过集中培训、专题研讨等形式，搞好综合部作风建设专题教育。要认真搞好作风整顿，在加强思想教育的基础上，以治理庸懒散问题为突破口，搞好作风整顿，以治庸提能力、以治懒提效率、以治散正风气。
廉洁自律是检验一个领导干部的工作作风，行为规范，道德准则，工作标准的重要方面。搞好廉洁自律活动，为增强拒腐防变能力打下了坚实的基础。
一、加强理论联系实际学习，树立正确的人生观价值观
一是要进行理想信念学习。学习党的十七精神和党的章
程，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念，忠实实践‚三个代表‛重要思想，正确行使权利，尽职尽责办实事，全力以赴谋发展。二是要学习艰苦奋斗精神。学习‚两个务必‛，为推进正泰发展做贡献，努力争做新时期铁人式的模范领导干部。三是学习法律法规和各项规（程）章制度。学习‚八个坚持、八个反对‛，学习国家的法律和党风廉政建设有关规定，增强遵纪守法观念，做到依法行政按规定办事，正确履行岗位工作职责。
二、结合工作实际，树立勤政为群众的好形象
一是认真贯彻执行党风廉政建设有关规定。落实好县委办《从严管理干部的实施意见》规定的内容，结合综合部工作实际健全相关廉政建设制度。对照制度约束好自身行为，正确合法地使用手中的权力。管住自己的脑，在思想上政治上与党中央保持高度一致；管好自己的嘴，不该吃的坚决不吃，不该讲的坚决不讲；管住自己的手，不该拿的坚决不拿，不该伸手的坚决不伸手；管住自己的脚，不该去的地方坚决不去。凡是要求别人做到的，自己首先要做到；凡是要求别人不做的，自己坚决不做。时刻把握住生活小节，谨慎走好人生的每一步。正确处理好勤政与廉政的关系。勤政是基础，廉政是保证。勤政以才干为支撑，廉政以道德为内力。勤政以自强为动力，廉政以自律为约束。勤政求发展，廉政保发展。廉政不勤政，群众不欢迎；勤政不廉政，群众不满意。
在实际工作中，我们必须以勤廉兼优，德才兼备，以勤政的业绩，廉政的品格才能在干部职工中树立良好的形象。
三、要为政以德，保持高尚的道德情操
培养高尚、严肃的生活情趣，是保持高尚道德水准的基础。一个领导干部的生活情趣是高尚的、高雅的、文明的还是卑鄙的、低劣的、粗俗的，这是衡量一个领导干部道德品质、精神境界的试金石。现在有的干部生活上追求低级趣味，不讲修养、不讲道德、不讲廉耻。特别要不断地改造主观世界，不断地提升自己的精神境界。坚持加强党性锻炼和修养，树立良好的生活作风，秉持严肃的生活态度，培养高尚的道德情操，经得起权力、金钱、美色的考验。
四、要慎独慎微，始终保持自重、自省、自警、自励意识
在《礼记.中庸》中孔子讲：‚君子成慎乎其所不同者，恐惧乎所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。‛意思是说，一个有道德的人，要做到在别人看不到的时候，能十分谨慎；在别人听不到的时候能十分警惕；不要以为隐蔽和微小的过失，就可以去做。慎独慎微这既是党员干部一种重要的修养方法，也是思想情操的一种更高境界，因为它标志着一个人修养达到高度的自觉程度。我们知道，领导干部单独工作和处理问题的机会较多，做到慎独慎微，这既是领导干部的为政做官之要，也是立身做人之本。现在有些领
导干部缺乏慎独慎微的精神，往往是在‚八小时以外‛，在上级、同事、下级看不到的时候，没有了他人的监督，‚暮也无知‛就放松了对自己的要求，就忘记了一个共产党员和领导干部应有的操守。在任何时候、任何情况下都能保持清醒的头脑，时刻牢记慎独慎微的箴言，管住自己。做到自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。
结合分公司‚突出完成实现‘两个转变’、建设‘两个体系’的战略性任务主题‛的工作思路以及树立档案人新形象的需要，本人要更好的做到廉洁自律，立足本职、率先垂范、积极作为、创新创效，使镇平分公司发展长保生机和活力，使镇平移动的明天更加辉煌。
镇平分公司 杨琳 2011年6月10日
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