街道社区党建联席会制度

第一篇：街道社区党建联席会制度

街道社区党建联席会制度

第一章 总 则

第一条 为了适应“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制的要求，切实加强社区党的建设，建设社区内党组织间的有机联系，更好地发挥党组织和党员在社区建设和管理中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，特成立柳巷街道社区党建联席会。

第二条 街道党工委是社区党建工作的领导核心，社区党支部是社区党建工作的基础，社区全体党员是社区党建工作的主体，社区内各类党组织共同参与社区党建工作。社区党建联席会，围绕在社区建设与管理中加强党的建设的有关重要问题和事宜进行沟通协商，形成一致意见，并组织好实施。

第三条 社区党建联席会的工作目标是：调动和组织社区内各类党组织和全体党员积极投身于社区建设和管理；通过发挥党组织的组织优势、思想政治工作优势和密切联系群众优势，努力把地区内十个社区建设成为生活便利、治安良好、环境优美、人际关系和谐的文明社区。

第二章 组 织

第四条 社区党建联席会是由街道党工委和社区党支部牵头，由驻社区机关、企事业单位的党组织，依照社区共建、风险共担、利益共享、合理使用社区资源的原则，自愿结合组成的议事和协调机构。

第五条 社区党建联席会设设会长1名，副会长5-7名，秘书长1名，成员若干名。负责加强与社区内各单位党组织的联系，及时通报情况，沟通信息，协调日常事务工作。

第六条 社区党建联席会每年召开2次全体成员大会，通报联席会工作情况，听取成员单位的意见和建议，讨论协商加强社区党建工作的主要问题，并根据需要调整会员。遇重大事情，可召开临时会议，及时通报情况.第七条 社区党建联席会每月召开2次会长碰头会，由会长、副会长、秘书长参加，商计联席会有关事宜，研究社区建设管理和党的建设需要解决的有关问题，并提出意见，对联席会成员单位工作情况进行分析研究。

第八条 社区党建联席会成员单位有意见和建议，或发现重大情况，可随时直接向会长、副会长反映，会长、副会长、秘书长要提出处理意见并及时反馈。

第三章 职 能

第九条 社区党建联席会的主要职能：

（一）研究商定在社区建设和管理中加强社区党建工作的思路和措施，并组织实施；

（二）定期进行社区党建工作研讨和交流；

（三）围绕社区建设和管理协调、组织开展社区党的活动；

（四）对涉及社区共建方面的有关重大事项进行工作协调。

第十条 社区党建联席会成员单位的主要职能：

（一）加强党组织自身建设，教育引导党员积极投身社区建设活动，发挥先锋模范作用

（二）带头落实好门前“三包”任务，不出现遗漏；

（三）积极主动地参加街道党工委和社区党组织围绕社区建设和管理开展的活动；

（四）积极反映并收集本单位党员和广大群众对社区建设和管理的意见及建议，为社区建设献计献策。

第四章 管 理

第十一条 加强管理工作，确保本章程的有效贯彻实施。

（一）社区党支部每年组织社区内的党员、居民代表、驻社区人大代表和政协委员，对成员单位参与社区建设进行评议。

对评议出的社区群众满意党支部和优秀共产党员，社区党总支要召开大会进行表彰，并将事迹材料报送有关党组织作为评优选先的依据。对较差的党组织和党员要整理材料，向有关党组织反馈，同时报送其上级组织。

（二）街道党工委要定期组织力量对成员单位开展社区党建工作情况进行调度、检查，好的表扬，差的督促改进。对拒不承担社区党建责任的党组织，社区党总支要向有关部门提出撤换党组织负责人的意见。

（三）成员单位的党组织和党员有责任监督社区党支部、街道党工委履行职责。社区党支部、街道党工委要认真对待他们提出的意见、建议，该整改的整改，该反馈说明的及时反馈说明。

（四）成员单位党组织每年年终对社区党支部、街道党工委工作进行一次评议，邀请区委组织部参加

第二篇：党建联席会宣传部

宣传部是党建联席会乃至年级全体党支部的纽带，起到加强支部联系，配合各部门工作的桥梁作用。作为宣传部负责人之一，在今后的工作中，积极行使宣传职能，充分利用海报、展板、网站等平台，做到信息传达的全面、深入，对年级的党建工作起到积极作用。

首先，做到上情下达的深入人心。即将隆重举行的党的十八大，是我党意义重大的会议，在第一时间将会议的指导思想、主要方针、具体政策准确全面的传达给各个党支部，并督促全体党员认真学习，是宣传部的重要工作内容。另外，在发展党员，学习优秀党员先进思想等方面，都有宣传部的一份任务。

其次，做到下情上达的准确及时。宣传部不仅积极配合其他部门工作,团结各部完成任务；还要尽职尽则、以饱满的热情为同学服务，将同学们思想上的疑惑、政治上的不解及时向老师反映，并且有计划地对开展各党支部再学习活动。

最后，在加强党的宣传工作的基础上，扩大思想宣传阵地，丰富宣传形式，发挥各种宣传平台如橱窗、展报、人人、微博等宣传工具的作用，以同学们喜闻乐见的形式搭建起党建会的沟通平台，圆满地完成宣传任务。

相信在大家的团结努力下，党建联席会的工作会越办越好！

11级党建联席会宣传部

第三篇：党建联席会主持词

XXX街道2011年社区党建联席会

主持词

各位领导、同志们：

为进一步加强和改进街道社区党建工作，充分调动驻街机关、企事业单位支持、参与街道社区建设和党建工作的积极性，切实发挥街道党组织的领导核心作用，根据工作安排，今天我们在这里召开XXX街道2011年社区党建联席会。这次大会对挖掘和整合街道社区资源，构筑街道社区与驻街单位“利益共存、资源共享、共驻共建、双向服务、双赢共进”的新的工作格局，进一步增强党在城市基层的凝聚力、影响力和渗透力有着重要的意义。

今天会议得到了领导的高度重视和驻街单位的大力支持，他们在百忙之中也应邀参加了会议，出席今天会议的有：，让我们向他们的到来表示热烈的欢迎。今天会议的议程主要有五项：一是宣读XXX街道党建联席会成员名单；二是签订党建共建协议书；三是报告XXX街道党工委2010年工作及2011年工作举措；四是请各成员单位就如何做好社区党建工作提出意见和建议；五是请领导讲话。

现在，进行会议的第一项议程，请宣读XXX街道党 1

建联席会成员名单。

现在，进行会议的第二项议程：请有关单位签订党建共建协议书。

现在，进行会议的第三项议程：请报告XXX街道党工委2010年工作及2011年工作举措。

同志们，XXX街道社区党建工作得到了相关单位和部门的大力支持，现在有请各成员单位就如何做好社区党建工作提出意见和建议

……

刚才大家就如何做好社区党建工作进行了交流，提出了很多好的意见和建议，希望大家都能从相互交流中有所启发，有所感悟，从而推动XXX街道社区党建工作整体水平的提高。

现在，进行会议的第五项议程，请做重要讲话，大家欢迎！。

……

同志们，今天的会议得到了领导的大力关心和支持，现在，有请讲话，大家欢迎。

……

感谢的讲话。

同志们，今天的会议已完成各项议程，会议开得非常成功，我们相信，在的悉心指导下，通过我们在座各

位的共同努力，我们街道社区党建工作一定更会上一个新台阶。

会议到此结束，散会。

第四篇：街道社区党建工作制度

社区党建工作制度 一 工作职责

（一）社区党组织职责

社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区党组织由社区党员大会或党员代表大会选举产生，在街道党工委的领导下开展工作。其主要职责是：

1．宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。

2．讨论决定本社区建设管理中的重要问题。

3．领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。

4．联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

5．组织党员和群众参加社区建设。

6．加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

（二）书记职责

1．主持社区党组织的日常工作。负责召集委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，保证本社区各项工作任务的顺利完成。

2．检查、督促党组织工作计划、决议的执行，注意解决执行中出现的问题；定期向委员会、党员大会和街道党工委报告工作。

3．经常与其他委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作。协调与社区其他组织的关系，充分调动各方面的积极性。

4．注意收集和掌握党员的思想状况，做好思想政治工作。5．主持召开党组织班子组织生活会，认真开展批评与自我批评，搞好团结，加强党组织自身建设，充分发挥委员会的集体领导作用。

6．注意讨论研究本级群团组织工作，积极发挥群团组织的作用。7．加强对所属党组织的领导和监督

（三）专职副书记职责

1．在社区党组织委员会的集体领导下，协助书记做好党组织的日常工作。

2．了解和掌握本级党组织的组织状况，根据需要，提出党支部或党小组的设臵和调整意见，检查和督促党支部或党小组开展工作。

3．建立和完善党组织的各项制度，保障党员的民主权利，调动党员参与社区建设的积极性、主动性和创造性。

4．了解掌握党员、群众的思想状况，抓好社区的精神文明建设，坚持对居民群众进行“八荣八耻”、社会公德和市民素质教育。

5．加强对社区党员的教育、管理，做好经常性的党员发展工作，不断壮大党的队伍。

6．负责社区党员义工队伍的建设，协调群团义工队伍开展社区服务活动。

7．完成上级领导交办的其他任务。

二 工作制度

（一）社区党组织目标管理责任制 1．指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以增强社区党组织的凝聚力、号召力和执行力为目标，以服务社区群众为重点，加强党组织自身建设和社区党员、流动党员教育管理，扩大党在社区工作的覆盖面，充分发挥社区党组织的领导核心作用，全面构建平安和谐社区。

2．工作目标

社区党组织建设目标要达到“六个好”：

（1）有一个好的领导班子。加强党的执政能力建设、民主集中制建设和作风建设，努力把社区党组织建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，政治坚定、团结和谐、廉洁为民、开拓实干的坚强领导集体。

（2）有一套好的党建工作制度。建立健全社区党建工作联席会议制度、社区党组织集体讨论决定重大问题制度、党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等。通过制定科学规范、职责分明、严密完善、便于操作的制度，实现社区党组织工作和党员教育管理工作的规范化和制度化。

（3）有一个好的社区党建协调机制。通过社区党建工作协调委员会、社区党建联席会议等多种形式，加强社区党组织与辖区单位党组织的联系，及时沟通情况、交流经验、研究问题、协调工作，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，充分利用社区资源，努力形成“优势互补、资源共享、区域联动、整体推进”的社区党建工作新格局。

（4）有一支好的社区党建工作队伍。加强社区党组织和社区工作站干部队伍建设，选好配强负责人，形成一支专职与兼职相结合，勤政、廉洁、高效、务实的高素质社区党建工作队伍。加强社区党员义工队伍建设，组织党员在社区各项工作中发挥先锋模范作用。

（5）有一个好的社区环境。社区内净化、绿化、美化，生态环境保持良好，综合整治工作成效明显，社区环境文明祥和。文明家庭、文明楼院、文明单位、文明社区等社区共建活动持之以恒。社区治安状况良好，形成群防群治机制。

（6）有一系列好的社区服务和社区文化活动。社区拥有较齐全的服务中心、活动中心、图书室、社康中心、文化广场等基础设施，经常组织具有社区特色、群众喜闻乐见、丰富多彩、健康向上的社区文化活动。组织社区党员开展“共产党员奉献在社区”、“党员文明户评比”、党员义工服务等活动，带头开展便民利民、帮困救助、优抚助残等群众性活动，使群众在参与活动中受教育，党员在实践中得到提高。

3．责任落实

社区党组织书记对目标管理责任制的落实负主要责任，负责目标管理实施计划、工作总结的制定，检查和督促具体实施计划的落实。副书记协助书记开展工作，对目标管理责任制的落实负有重要责任，并根据“六个好”要求，做好资料的收集、整理、建档工作。社区党组织对照工作目标每半年自评1次，每年底进行总评，总评情况报街道党工委，接受街道党工委的综合评定。

（二）社区党组织议事制度

社区党组织委员会是社区党组织的领导机构，在党员大会闭会期间，主持和领导党组织的日常工作。党组织委员会要定期向党员大会报告工作。

1．议事原则

社区党组织必须严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持依法办事原则、实事求是原则、集体决策原则、少数服从多数原则、相互平等原则。

2．议事范围（1）研究党的路线方针政策和上级党委、政府的决议、决定的贯彻执行。

（2）研究决定本社区建设、管理中的重要问题。

（3）研究决定联系群众、服务群众的工作和社区居民群众关心的热点、难点问题。

（4）讨论研究社区党的思想、组织、作风和制度建设及党员教育管理中的重要问题，协助街道党工委做好协管干部、驻（挂）社区干部的考核等。

（5）审议向党员大会所作的工作报告及社区党组织的有关决议、决定草案。

（6）讨论社区所属党组织的成立、变更或撤销，讨论发展党员和处臵不合格党员等事宜。

（7）讨论以社区党组织名义向街道党工委的请示、报告、总结及各类先进评比表彰的推荐等。

（8）指导社区居委会的换届选举及负责民主推荐人选的考察等工作。

（9）其它需要社区党组织集体讨论决定的事项。3．议事制度

（1）委员会议一般每月召开1次，如遇重要情况则随时召开。（2）会议由书记或委托副书记召集、主持。会议必须有三分之二以上委员到会方能召开。委员因故不能出席会议要事先请假，其意见可用书面或其它形式表达。根据会议需要，可邀请党代表、党员和群众代表列席社区党组织会议。

（3）会议决议必须有应到会人数半数以上的委员同意才有效，否则，不能以党的委员会名义做出决定或决议。对重大问题要逐个讨论表决。意见基本一致的，采取口头表决；经过充分讨论仍有分歧的，进行举手表决；特殊情况下可采取无记名投票表决。表决后，由会议主持人当场宣布表决结果。

（4）对少数人的不同意见，应认真考虑。在讨论重大问题发生争议、双方人数相近时，除了在紧急情况下必须按多数委员的意见决定外，应暂缓做出决定，通过调查研究，交换意见后提交下次会议再讨论决定。也可将有争议的事项向街道党工委报告，请求裁决。

（5）会议要围绕议题，简明扼要，并做好会议记录。决议形成后，要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，按照分工认真组织实施。

（6）委员会议研究的内容，要按照党务公开工作要求，实行党内、党外公开，及时收集群众意见并进行反馈。对未能出席党组织委员会议的委员，会后由书记或副书记负责向其转告本次会议的情况及其决定。

4．议事程序

（1）确定议题。议题应在委员会成员之间做好会前协调，然后由书记和副书记进行沟通，达成初步意见后，由书记决定是否作为会议议题，无特殊情况，不得搞临时动议。

（2）准备材料。凡列入会议的议题，事先要在广泛征求各方意见的基础上提出可行性方案，准备好会议材料。各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。

（3）会议通知。会议通知和会议涉及的有关材料，原则上在召开会议一天前以书面形式送达应到会人员。无法书面送达的，应用电话或其他方式告知。

（4）会议讨论。会议先由负责相关工作的委员介绍会议材料及有关情况，然后各成员对议题进行充分讨论。因故未到会委员的意见，可用书面形式在会上表达。

（5）会议表决。会议由主持人视讨论情况，决定可否进入表决程序。

（6）形成决议。严格按照少数服从多数的原则，赞成人数超过应到会委员的半数方可通过并形成决议。

（7）确认记录。会议应明确专人负责记录并保管，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明表决的方式，并记录同意、不同意和弃权的票数，或暂缓表决的意见。

（8）会议纪要。会议议题如涉及重大问题、重大决策、大额经费支出或人事等有关问题的，应及时形成会议纪要，发至相关社区组织或人员。

5．议事纪律

（1）党组织委员会成员必须遵守党的组织纪律，讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。

（2）凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人应回避。（3）党组织委员会所列议题、讨论表决情况、个人发言及其他保密事项要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄漏。

（4）党组织决定的事项，各委员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好落实。委员个人对集体作出的决定、决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。任何人不得擅自更改党组织的决定，也不得在言论和行动上有任何消极的表示。

（5）严禁违反议事程序决定重大事项，否则决议视为无效。党组织委员会成员不认真执行委员会的决议，造成工作失误的，要对本人进行纪律处分。

（三）社区党务公开制度

1．党务公开的内容：社区党员基本统计情况、党组织工作职责、班子成员分工情况、党小组设臵情况；党组织计划及完成情况、党员主题教育计划、社区精神文明创建工作情况、党费收缴和专项党建经费使用情况等;“三会一课”制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度、发展党员和预备党员转正事前公示及票决制度、党风廉政制度、信访接待制度等；民主评议党员工作、党内民主生活会及整改情况、征求群众意见座谈会、党员责任区、党员奉献日和扶贫帮困等活动；党员参加党组织活动和缴纳党费情况、参加各类评先和受到党纪、政纪处理情况、在职党员到社区参加活动情况。此外，党员、群众认为有必要公开并且不涉及党内秘密的党内其他事项也可适时公开。

2．党务公开的时间：公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

3．党务公开的方式：只适宜在党内公开的，可以通过召开党内有关会议、定期通报、设立文件查阅处等形式进行公开；适宜对全社区公开的，可以通过社区党务公开栏、电子显示屏、社区网、社区宣传栏或召开居民大会、居民代表会议、居民座谈会等形式公开。

4．党务公开的程序：按照“拟定公开内容——党组织审定——第一责任人审签——向党员（群众）公开——收集意见并处理——反馈再公开”的程序进行。

5．党务公开的检查和监督：社区党组织书记是党务公开的第一责任人。社区党组织要在普通党员中聘请党务公开监督员，邀请他们随时监督社区党组织执行党务公开制度的情况；设臵党务公开意见箱，广泛听取党员群众对党务公开和党建工作的意见，确保党员和群众对社区党务的知情权、参与权、建议权和监督权。

（四）党员教育与培训制度

1．党员教育与培训的目标任务：通过教育与培训，提高党员的思想觉悟、党性修养、政策理论水平、工作能力和活动能力，增强遵纪守法意识，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用，达到全面提高党员队伍整体素质的目标。

2．党员教育与培训的基本原则：与时俱进及时更新的原则；理论与实际相结合的原则；正面灌输与自我教育相结合的原则；广泛性与层次性相结合的原则；加强教育与改进管理、严肃党纪相结合的原则。

3．党员教育与培训的内容：思想理论教育方面，包括中国特色社会主义理论体系和科学发展观教育，党的基本路线、基本知识教育，共产主义理想和道德教育，党纪国法教育，形势政策教育等。科学文化和技术业务教育方面，包括现代科学知识、经济知识、科技信息知识和专业技术等方面的教育。

4．党员教育与培训的时间和形式：

（1）党校轮训。以区委党校或社区工作学院为阵地，分期分批对党员进行轮训，每年至少1次，每次不少于1天。年初要做好全年的轮训计划，并抓好落实。各党组织要按计划选送党员参加。

（2）集中学习。利用“三会一课”或党日活动时间，采用电化教育、网络课堂、报告会、座谈会、经验交流会、现场参观学习、知识竞赛等形式开展经常性的教育。

（3）党内组织生活会。通过开展批评与自我批评，达到提高认识、增强团结、共同进步的目的。

（4）主题实践活动。开展党员联系户、党员责任区等主题实践活动，使党员在为社区群众服务的实践中受教育，增强党性观念。

（5）自学。每个季度由党组织规定学习内容，党员根据实际自行安排。党组织要为党员提供各类学习的刊物、书籍或资料，并定期对党员自学的情况进行检查。

（五）党组织生活会制度

社区党组织生活会包括班子组织生活会和党员组织生活会。社区党组织委员除了参加班子组织生活会外，还要参加所在党小组（或党支部）的党员组织生活会。

1．党组织生活会召开的时间：班子组织生活会一般每半年召开1次，党员组织生活会每年召开1—2次。

2．党组织生活会的内容：紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策，对照党章、准则和党的各项纪律规定，密切结合自己的思想和工作实际，认真开展批评与自我批评，要突出主题，着重检查以下几个方面：

（1）能否以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持落实科学发展观，在思想上、行动上与党中央保持一致。

（2）能否认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党委的决议，富有成效地开展党组织的各项工作。

（3）能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，发扬民主，搞好团结。

（4）能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法。（5）能否深入实际，调查研究，克服官僚主义，转变工作作风。（6）能否密切联系群众，关心群众生活，帮助群众排忧解难。（7）其他重要问题。3．党组织生活会的基本要求：

（1）党组织班子生活会在班子内部召开，由书记主持，如有必要，也可扩大到一定范围；党员组织生活会由党小组长或党支部书记主持，全体党员参加。

（2）每次组织生活会的主题和内容，应提前1周通知班子成员或党员。每个人都要认真做好准备，拟出发言提纲。同时，要采取多种形式，广泛听取党员和群众意见。

（3）党组织生活会要充分发扬民主，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，充分体现党内生活的思想性、原则性，达到“团结——批评——团结”的目的。

（4）因事、因病或其他原因而不能参加组织生活会的班子成员或党员，要依据组织生活会的内容，写出书面发言材料，由主持人在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托参加会议的其他同志将会议情况或批评意见转告缺席人。

（5）召开组织生活会之前要以书面形式报告上级党组织，并请示派人列席指导。会后，对组织生活会召开的情况可在一定范围内通报。

（6）对组织生活会上提出的需要解决的问题，要制定出整改措施，狠抓落实，以巩固组织生活会成果。

（7）班子成员之间，平时要经常开展谈心活动，交流思想，相互谅解与支持，努力增进团结。班子成员与党员之间，也要经常开展谈心活动，掌握党员的思想动态，及时协调处理有关问题，增强党组织的凝聚力。

（六）民主评议党员制度

每年6月开展1次民主评议党员工作。1．评议的基本内容：（1）是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，落实科学发展观，把实现现阶段的共同理想与脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

（2）是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，为推动科学发展、社会和谐作出贡献。

（3）是否站在改革前列，维护改革发展大局，正确处理国家、集体和个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

（4）是否切实执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

（5）是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。评议时还应根据各个时期的工作重点而确定评议内容。

2．评议的步骤：在街道党工委的领导下，以支部为单位，分以下几个步骤进行。

（1）学习教育。通过学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等相关文件，对党员普遍进行新形势下坚持党员标准的教育。

（2）自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

（3）民主评议。一般应召开支部党员大会，进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评。还要采取适当的方式，听取党外群众的意见。

（4）组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

（5）表彰和处理。党员民主评议分为优秀、合格、不合格三个档次。对民主评议为优秀的党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对先锋模范作用突出的党员，经支部大会讨论通过，可报上级党委，授予优秀共产党称号。对不合格党员，要根据情节轻重及时作出限期改正、劝退或除名等处理。认真做好民主评议党员有关资料的收集整理，并上报上一级党组织备案。

（七）社区党建协调分会工作制度 1．组织机构

社区党建协调委员分会是街道党建工作协调委员会的下设机构，由驻社区内的党政机关、事业、企业、部队等单位党组织参加。分会设主任1人，副主任若干人，通过定期召开社区党建联席会议来开展工作。

2．工作任务

（l）研究协调本社区开展地区性、社会性、群众性、公益性活动的内容、形式及实施措施。

（2）联系协调驻区单位与社区党组织开展社区党建和精神文明共建活动。

（3）组织协调社区内党员积极参加社区建设各项活动，发挥先锋模范作用。

（4）协调整合本社区各项资源，实现优势互补、资源共享。（5）研究分析社情民意和党员思想动态，确定一个时期思想政治工作的主题和重点。

（6）通报社区建设工作情况，交流各单位党的建设、精神文明建设和思想政治工作等方面的做法经验。3．工作制度

（1）社区党建工作联席会议一般每半年召开1次，遇有特殊情况可随时召开，与会各单位接到通知后要作好参会准备。

（2）根据工作需要，召开总结会、交流会或研讨会，总结工作、通报情况、交流经验，研讨工作中的热点、难点问题。

（3）组织与社区党建工作有关的参观学习活动。

（八）党员分类管理制度

党员 50 人以上的社区党组织可结合实际实行分类管理。按照以党员的构成类别为主、兼顾业务特长和个人爱好的原则，一般把社区党员分成社区工作站党员、离退休党员、下岗失业党员、“两新”组织党员和居住在社区的在职党员等不同类别，并以类别为基础，设立党小组或党支部。

1．对社区工作站党员：通过建立健全社区党组织培训教育、日常管理等规章制度，严格对社区工作站党员的教育管理，组织他们参与设岗定责活动，争做党的政策宣传员、民间纠纷调解员、居民群众联系员、社区治安保安员、环境卫生监督员等，通过开展党员责任区、党员结对帮扶等活动，发挥党员的影响力和政治导向作用，努力做到“一名党员一面旗”。

2．对离退休党员：关心离退休党员的生活，帮助他们解决实际困难，掌握思想动态，并针对他们的身体状况、年龄、专业特长等，通过开展形式多样的活动发挥他们的作用。对于身体健康的离退休党员，要求他们积极参加街道社区党组织的各项活动，经常向他们布臵一些力所能及的工作任务；对有专业特长的党员，动员他们参加各类党员义工活动，协助社区工作站开展社区服务；对身体有病行动不方便的党员，引导他们管好子女争创“五好家庭”，按时交纳党费。3．对下岗失业党员：从关心思想和生活入手，进行“下岗不失志”教育，开展以过一次组织生活会、作一次思想汇报、掌握一门技术、找一个合适岗位、为社区建设作一份贡献为内容的“五个一”活动，帮助他们转变再就业观念，自觉增强党性和组织纪律观念，维护党员形象，发挥积极作用。

4．对“两新”组织党员：着重围绕企业发展中心，联合“两新”组织，通过组织党员开展向企业献言献策，开展技能竞赛等活动，使“两新”组织的党员成为企业的骨干，在推动企业发展中发挥先锋模范作用。

5．对居住在社区的在职党员：在居住在社区的在职党员中开展“四带”活动，即带头参加学习宣传活动，带头参加社区各类文体活动，带头参加社区扶贫帮困献爱心活动，带头为社区建设献计献策。建立在职党员“社区联系卡”，由社区党组织对在职党员在社区的活动情况进行记录，并定期向其所在单位党组织反馈。

（九）党员会客厅工作（接访）制度

党员会客厅是社区党组织关爱服务党员、解决党员实际困难的新平台，同时也是新时期密切党群关系、协调解决社区群众困难的新载体。未建立党员会客厅的社区党组织参照本规定实行党员接访制度。

1．组织设臵：党员会客厅工作人员由社区的党员义工组成，接受社区党组织的领导，实行党员自主管理。下设民意整合组、服务工作组、监督反馈组等。

2．工作职责：

（1）接受社区内党员和群众的来信、来访、来电及法律、政策的咨询、求助帮困服务、谈心交流服务等。

（2）协调、联系街道社区党组织、社区工作站和社区服务中心为群众服务，及时、合理、准确地处理和解决群众的困难和问题。

（3）定期收集分析，组织有关普遍性、倾向性、政策性等问题的调查研究，提出处理意见和建议。

（4）向社区内党员群众提供党建报刊的阅读服务。积极开展时事新闻、党史党建、科技健康及党员电化教育。

（5）配合社区党组织做好社区的稳定工作。3．工作制度：

（1）及时受理制度。党员、群众到党员会客厅咨询、求助等，不分管辖地域、不论身份属性，党员会客厅都要如实受理登记，进行服务或处理。对超出范围的应及时报社区党组织协调解决。对党员会客厅受理的党员求助服务，一般在5个工作日内予以回复，特殊情况可适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。对报社区党组织协调处理的服务要求，社区党组织协调处理后，由党员会客厅负责反馈落实。

（2）跟踪落实制度。党员会客厅会同社区工作站一起，建立民主听证会和协调会制度，协商调解社区成员间的公益性、社会性事务和一般矛盾、利益冲突，对于一时难以解决的，做好解释工作。

（3）监督反馈制度。民意反馈组通过查看受理登记表，走访被服务的群众，了解群众的满意度，分析评议工作绩效，并反馈给相关单位，推动社区各项工作。

（十）发展党员工作制度

1．发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持入党自愿、个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

2．发展党员必须严格按照程序办理。

（1）入党积极分子的培养、教育、考察程序：要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书。递交入党申请书3个月以上的入党申请人，经支部考察，支委会讨论同意，可确定为入党积极分子，并填写《入党积极分子登记表》，报街道党工委备案。党支部指定两名正式党员负责入党积极分子的培养。吸收入党积极分子听党课和参加党内政治学习等有关活动。向入党积极分子提要求、交任务，并要求他们定期向党组织汇报自己的思想和工作情况。党支部每半年要对入党积极分子进行1次考察，考察他们的思想觉悟、入党动机、工作表现、组织观念、道德品质等方面的情况，并将考察结果记入《入党积极分子登记表》。入党积极分子经过1年以上的培养考察，在听取党员群众和培养联系人的意见后，经支委会讨论通过，可以确定为发展对象。党工委要对发展对象进行集中培训，时间不少于3天（或不少于40小时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》及党员教育的有关文件。没有经过培训的，不能发展入党。

（2）预备党员的接收程序：党支部对发展对象进行政治审查，形成综合性材料报街道党工委。明确两名正式党员作介绍人（一般由培养联系人担任）。经党工委同意，发展对象填写《入党志愿书》。召开接收预备党员的支部大会。与会党员对发展对象能否入党进行充分的讨论，并采取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。将拟接收的发展对象基本情况、党组织培养、考察情况，支部大会讨论情况等，在其工作单位进行公示，接受群众监督。公示时间一般为5个工作日。党支部将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料、公示情况等报街道党工委审批。

（3）预备党员的教育、考察和转正：通过党的组织生活和实际工作锻炼，以及听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员预备期满后，由本人提出书面转正申请，由党支部征求党员群众的意见，并经支委会审查、支部大会讨论、表决通过。经公示后报街道党工委审批，转为中共正式党员。

3．落实发展党员“推优”制度。发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展。党支部要充分发挥共青团组织作为党组织后备军的作用，建立健全共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子的制度。

4．改善党员队伍结构和分布。注重在生产、工作一线发展党员，注重在青年、妇女中发展党员，适当在表现突出的私营企业主中发展党员。

5．预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。

6．党支部每季度听取1次预备党员的工作思想汇报。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。

7．试行发展党员责任追究制度。按照“谁培养、谁负责”，“谁介绍、谁负责”，“谁发展、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，落实发展党员责任制。对具体工作中出现下列情形的，追究相关人员的责任：因入党介绍人和培养联系人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况致使发展党员工作失误的，追究入党介绍人和培养联系人的责任；因党小组向党支部推荐不慎重，造成发展党员质量有问题的，追究党小组长责任；不按发展党员制度要求和程序规定进行的，在哪个环节出了问题，追究哪个环节党组织和有关人员的责任；没有特殊情况、有条件发展党员但连续2年以上不发展党员的，追究党支部书记的责任。对导致出现上述问题的责任人，由上级党组织按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等处理。

第五篇：党建联席会章程、议程

2012年开文昌路街道党建工作联席会议

议程

会议时间：2012年3月26日14时

会议地点：文昌路街道市民服务中心七楼会议室

参加人员：市、区领导，街道党工委成员，驻街单位党组织书记，各社区党支部（总支）书记

联席会主持人：王芳

一、街道党工委书记吴爱玲同志做2011年党工委工作报告和2012年党工委工作安排

二、学习传达《银川市街道党建工作联席会议制度（试行）》的通知

三、审议通过《文昌路街道党建联席会议章程（草案）》

四、审议通过《文昌路街道党建工作联席会选举办法》

五、审议通过《党建联席会议理事长对副理事长提名名单（草案）》

六、审议通过《增设文昌路街道党工委兼职委员候选人名单（草案）》

七、选举党建联席会议副理事长及文昌路街道党工委兼职委员

八、签订《党建工作目标责任书》

九、党建工作联席会议理事长吴爱玲讲话

十、上级领导讲话

文昌路街道党建联席会议章程（草案）

第一章总则

第一条 党建联席会议的性质：是由文昌路街道党工委牵头，驻街各单位党组织共同参与商议社区管理、社区建设、社区服务，研讨交流党建工作的非常设性机构。

第二条 联席会议的宗旨：以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导。切实加强街道党工委与驻街单位党组织的横向联系。以共同目标、共同利益、共同的需要为纽带，进一步优化区域发展环境。扩大党在社区工作的覆盖面。增强党的工作在社区中的影响力、渗透力、凝聚力、战斗力，促进街道政治、经济、文化和社会各项建设更好更快的发展。

第三条 联席会议的目标：落实市委、区委关于“社区管理网格化，社区建设实体化，社区党建全覆盖”的精神，充分利用街道的地域优势，积极探索区域化大党建工作网络的建设，努力形成以街道党工委为核心、驻街各单位党组织联动为网络、社区党员为骨干、各类社会团体及居民群众共同参与为主力的社区党建新格局。

第二章任 务

第四条 组织学习和宣传各级党组织关于党建的有关文件和会议精神。结合本地、本单位的实际积极贯彻落实。

第五条不断增强街道意识，围绕构建区域大党建工作新格局。开展创建和谐社区活动，成为服务驻街单位，服务社区群众，共建精神文明促进和谐友爱的桥梁纽带。引导驻街单位党员积极参与“网格化管理，组团式服务”，为群众提供更为直接、高效的服务。

第六条 加强研究，大胆实践，交流党建工作经验，组织开展驻街党组织之间党建工作的经验交流和课题研讨，及时提供、推荐驻街单位党建工作的先进经验和典型材料。

第七条 以开展“五比五看”争先进位实践活动为契机，着力推进基层组织建设年活动，进一步深化“三级联创”，从而增强驻街党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

第三章机 构

第八条 党建联席会议最高决策机构是党建联席会议全体会议。联席会议的执行机构是秘书处。

第九条 党建联席会议常设机构为理事会。设理事长1名由街道党工委书记承担；副理事长若干名，由理事长从成员单位党组织负责人中提名，通过协商推荐产生；成员单位党组织负责人均为理事。理事会下设秘书处，设秘书长1名，由街道党工委副书记担任。秘书处成员由各成员单位指派一名党务干部（联络员）担任。

第十条 党建联席会议的会议筹备、有关会务和日常工作由理事会秘书处具体负责，联络员负责会议日常联系、信息传递、沟通等。如因工作变动，由原成员单位推荐接任人。

第四章 职 责

第十一条 党建联席会议成员履行下列职责：

1、遵守本会章程、执行本会的各项决定；

2、承担和完成好本会交办的各项任务；

3及时听取、反映单位和群众对街道建设、管理、服务的意见和要求，在充分调研的基础上，向本会提交调研结果，信息和有关资料；

4、维护本会声誉，宣传和实践本会宗旨。

第十二条 党建联席会议全体会议职责：

1、审议党建联席会议工作报告，确定下工作计划；

2、讨论确定党建联席会议理事长、副理事长、理事名单；

3、决定党建联席会议其他重大问题；

4、修订党建联席会议章程。

第十三条 党建联席会议理事长会议的职责：

1、讨论拟定党建联席会议内容和议题；

2、对街道党建工作重大问题提出实施方案。

第十四条党建联席会议秘书处职责：

1、负责作出工作报告并提出新的工作计划；

2、负责落实工作计划；

3、负责处理党建联席会议日常工作，安排有关会议活动；

4、负责加强与成员单位的联络和具体工作中的指导。

第五章 权 利

第十五条党建联席会议成员享有以下权利：

1、推荐和确认党建联席会领导成员；

2、参加党建联席会组织的会议和视察、调研等活动；

3、参与讨论党建联席会提出的各类建议和意见；

4、对本会的工作和活动提出建议；

5、获得本会印发的资料。

第六章 制度

第十六条 会议制度：党建联席会议原则上每年召开一次会议，各成员单位的党组织主要负责人参加；专题工作会议不定期召开，由成员单位联络员参加。

第十八条 工作责任制度：街道党建工作实行工作责任制，理事长对联席会议工作全面负责，各成员单位对联席会议所决定的工作任务负责。

第十九条 总结报告制度：党建联席会议实行每年一次报告工作制度，及时进行沟通、协调。

第二十条 评比表彰制度：党建联席会每二年评比表彰各成员单位的先进党组织和优秀党员，宣传各成员单位和党员在社区建设，社区管理、社区服务中所做出的突出贡献。

第七章经费

第二十一条 党建联席会议所需经费由街道拨款及成员单位自愿筹集。经费的收入和支出纳入街道财务管理。

附 则

第二十二条 本会章程经全体会议讨论通过之日起施行。