第一篇:聘任制公务员将按照合同实行协议工资
聘任制公务员将按照合同实行协议工资,各岗位的指导年薪不低于30万元。“现在应聘者的具体年薪还没有确定,不过都在30万元到60万元之间,具体要等签订合同后才能确定。”陈玲玲说。(5月4日新华网)
当沸沸扬扬的义乌聘任制公务员的招聘终于告一段落,由此引发的社会和公众的争论却还甚嚣尘上。年薪30万元聘任公务员,如此高价或许确实能够吸引真正人才,但就“聘任制”的名头来说,恐怕不过是一个噱头而已。
首先我们应当明确的一个东西就是何为“聘任制”,恐怕按照字面理解来说就是干得好让你继续干,干得不好就让你卷铺盖走人。由此看来,聘任制公务员的推行,其根本意义就是在于打破公务员的“铁饭碗”,让公务员的出口更为畅通,从而以一种良好的新陈代谢方式带动整体队伍素质的提升。因此,就义务的公务员聘任制试点来说,其核心应当是如何让能者留、庸者走。
当然,义乌在试点过程中还是设立了好似很完备的“退出”标准要求,比如实行试用期制度、加大考核的频率等等,如此机制的存在乍一看确实很完善,但静下心来想想,恐怕就不是这个味道了。试用期制度公务员有没有?同样有。考核有没有?同样有,只不过频率没有如此之多而已。如果说这一些原本都存在的制度只是让出现的次数更多几次就能够收到立竿见影的成效的话,恐怕原来公务员的考核评价以及清退就不再会如此让人所诟病。
自此,当再回头看深圳公务员改革,聘任3200人,却无一人被解聘的新闻时就能发现,恐怕义乌这一次赚足了公众眼球的改革探索同样会走向夭折。或许,30万元的年薪确实在广纳贤才中起到较为积极的作用,但如果不能够把握住“聘任”的核心,恐怕再好看的包装都不过是一个花架子。
第二篇:《深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法(试行)》
《深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法(试行)》
深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法(试行)
第一章总则
第一条为完善聘任合同管理,保障用人机关和聘任制公务员的合法权益,根据《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)、《深圳市行政机关聘任制公务员管理办法》等规定,制定本办法。
第二条本市用人机关与聘任制公务员之间订立、履行、变更、解除、终止、续签聘任合同,适用本办法。
第三条聘任制公务员聘任合同管理,应当遵循合法合规、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。
依法订立的聘任合同具有约束力,用人机关与聘任制公务员应当按照聘任合同约定行使权利、履行义务。
第四条市公务员主管部门负责全市聘任制公务员聘任合同的综合管理。
区公务员主管部门,市直机关、区直机关及各街道办事处按照管理权限承担聘任合同的日常管理。
第二章聘任合同的订立
第五条本市用人机关聘任聘任制公务员,应当与其订立聘任合同。
第六条聘任制公务员到市直机关工作的,由市直机关与其订立聘任合同;到区直机关或者街道办事处工作的,由区直机关或者街道办事处与其订立聘任合同。
第七条订立聘任合同的时限按下列规定执行:
(一)招聘到用人机关的聘任制公务员,用人机关应当在市公务员主管部门同意聘任之日起60日内订立聘任合同;对于应届毕业生被聘为聘任制公务员且无法在同意聘任之日起60日内订立聘任合同的,应当在其获学校派遣之日起30日内订立聘任合同;
(二)从国有企事业单位调任或者从市外机关转任到用人机关的聘任制公务员,用人机关应当在市公务员主管部门同意调任或者转任后60日内与其订立聘任合同;
(三)军队干部转业安置到用人机关的聘任制公务员,用人机关应当在其到本机关报到后60日内与其订立聘任合同;
(四)事业单位工作人员整建制转为聘任制公务员的,用人机关应当在市公务员主管部门同意其进行公务员登记后60日内与其订立聘任合同;
(五)从本市其他机关转任到用人机关的聘任制公务员,用人机关应当在其到本机关报到后60日内与其订立聘任合同。
第八条用人机关与聘任制公务员未在规定时间内订立聘任合同的,应当及时补订聘任合同,合同期限起始时间按本办法第十五条规定确定。
聘任制公务员在规定时间内无正当理由拒不签订聘任合同的,用人机关应当停发其工资;经督促后,在超过规定时间的30日内仍不签订聘任合同的,视为其主动解除聘任关系,按解除合同办理有关手续。
第九条聘任合同分为固定期限聘任合同、无固定期限聘任合同和以完成一定工作任务为期限的聘任合同。
固定期限聘任合同,是指用人机关与聘任制公务员订立的有合同终止时间的聘任合同。
无固定期限聘任合同,是指用人机关与聘任公务员订立的无确定终止时间的聘任合同。
以完成一定工作任务为期限的聘任合同,是指用人机关与聘任制公务员约定以某项工作的完成为合同期限的聘任合同。
第十条除本办法第十二、十三条规定的情形外,用人机关应当与聘任制公务员订立固定期限合同,合同期限按本办法规定执行,但不得超过编制使用期限和法定退休年龄。
第十一条按本办法应当订立固定期限合同的聘任制公务员有下列情形之一的,首次聘任的合同期限为3年:
(一)招聘到用人机关的;
(二)从国有企事业单位调任到用人机关的;
(三)从市外机关转任到用人机关的;
(四)事业单位工作人员整建制转为聘任制公务员的;
(五)从本市其他机关转任到用人机关的。
第十二条有下列情形之一的,除本人提出订立固定期限聘任合同外,用人机关应当与聘任制公务员订立无固定期限聘任合同:
(一)军队干部转业安置为聘任制公务员的;
(二)本市委任制公务员按规定转为聘任制公务员的;
(三)聘任制公务员近5年没有本办法第二十九条规定的情形,且在该用人机关连续聘满10年的。其中属事业单位工作人员整建制转为聘任制公务员的,其转制前在该单位在职在岗连续工作的年限可连续计算。
第十三条用人机关订立以完成一定工作任务为期限的聘任合同,一般仅适用于新招聘的公务员,且应当按招聘公告明确的工作岗位、工作任务、工作要求和工作完成条件签订合同。
第十四条聘任合同应当具备以下条款:
(一)聘任合同当事人的基本情况;
(二)聘任合同期限及试用期;
(三)聘任职位及其主要工作职责、工作任务或者绩效目标;
(四)聘任合同当事人的权利和义务;
(五)工作条件和纪律;
(六)工资、福利和社会保险待遇;
(七)聘任合同的变更、解除和终止条件;
(八)违约责任;
(九)法律、法规规定应当纳入聘任合同的其他事项。
聘任合同应当使用市公务员主管部门制定的标准文本。聘任合同双方经协商一致,可就履约条件、业务培训、解聘条件、终止条件、保密要求等其他事项作进一步约定,但不得违反法律法规的有关规定。
第十五条聘任合同期限起始时间按以下规定执行:
(一)招聘到用人机关的聘任制公务员,合同期限起始时间按本市新招聘公务员试用期管理有关规定执行;
(二)从国有企事业单位调任、从市外机关转任、从本市其他机关转任、或属军队干部转业安置到用人机关的聘任制公务员,以其到用人机关报到的时间作为合同期限起始时间;
(三)事业单位工作人员整建制转为聘任制公务员的,以市公务员主管部门同意其进行公务员登记的时间作为合同期限起始时间。
第十六条聘任合同由用人机关与聘任制公务员协商一致后,在聘任合同文本上盖章或者签字。
聘任合同文本由用人机关和聘任制公务员各执1份,个人人事档案存档1份。
第十七条下列聘任合同无效或者部分无效:
(一)拟聘任人员未经市公务员主管部门同意进入聘任制公务员队伍,用人机关擅自与其订立聘任合同的;
(二)以欺诈手段,使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更聘任合同的;
(三)违反法律、法规有关规定的。
第十八条聘任合同属第十七条第(一)项规定情形的,自始无效,聘任人员不享有本市公务员的相关权利和待遇。
聘任合同属第十七条第(二)项、第(三)项规定情形的,可视情形认定部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效。
第三章聘任合同的履行和变更
第十九条用人机关与聘任制公务员应当按照聘任合同的约定和有关法律、法规规定,全面履行各自义务。
第二十条订立固定期限聘任合同的聘任制公务员在首次聘任的合同期限内不得转任到其他用人机关。
订立以完成一定工作任务为期限的聘任合同的聘任制公务员,在合同期限内不得交流到其他工作岗位。
第二十一条有下列情形之一的,用人机关与聘任制公务员应当变更聘任合同:
(一)聘任制公务员由非领导职务转任领导职务、由下一级领导职务晋升到上一级领导职务、由领导职务转任非领导职务,或者因转任到其他内(下)设机构、其他职系等原因导致工作职责发生重大变化的;
(二)聘任制公务员符合本办法第十二条第(三)项规定情形,在固定期限合同期内提出签订无固定期限合同的;
(三)聘任合同双方协商一致需变更聘任合同的。
第二十二条变更聘任合同,用人机关和聘任制公务员应当签订《聘任合同变更书》,双方各执1份,个人人事档案存档1份。
变更后的聘任合同应当符合公务员管理的有关规定。
第二十三条用人机关变更名称、主要负责人等事项,原聘任合同继续有效,不需重新签订聘任合同或者履行变更手续。
第二十四条用人机关发生调整、合并或者撤销等情况,原聘任合同继续有效,不需重新签订聘任合同或者履行变更手续,聘任合同由承继其权利和义务的机关继续履行。
第四章聘任合同的解除和终止
第二十五条有下列情形之一的,聘任制公务员可以解除聘任合同,情况属实的用人机关应当予以同意:
(一)依法服兵役的;
(二)考入全日制普通高等院校的;
(三)用人机关未履行合同主要义务的;
(四)聘任合同约定的聘任制公务员可以解除合同的情形。
第二十六条除第二十五条规定情形外,聘任制公务员申请工作调动或者因其他原因提出解除聘任合同的,经与用人机关协商一致后可以解除聘任合同。
聘任制公务员未能与用人机关就解除合同协商一致的,应当继续履行合同;6个月后再次提出解除聘任合同的,用人机关应当予以同意。
第二十七条聘任制公务员有下列情形之一的,不得解除聘任合同:
(一)未满国家规定的最低服务年限的;
(二)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的;
(三)重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的;
(四)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;
(五)法律、法规等规定或者聘任合同约定的其他情形。
第二十八条聘任制公务员解除聘任合同的,应当书面提出申请,用人机关应当在收到申请的30日内做出是否同意解除的决定。用人机关同意解除聘任合同的,应当出具《聘任合同解除同意书》通知本人,同时免去其所任职务,并按管理权限报请公务员主管部门备案;用人机关不同意解除聘任合同的,应当以书面形式告知本人。
第二十九条聘任制公务员有下列情形之一的,用人机关可以解除聘任合同:
(一)考核不称职或者有两年为基本称职的;
(二)因责任事故、违反纪律、失职、渎职、营私舞弊或者其他违法行为,造成不良后果的;
(三)未经用人机关同意,在其他单位兼职的;
(四)患病或者非因公负伤,在规定的医疗期满后无法从事原工作,或者无法完成合同规定的工作任务,也不能从事由用人机关另行安排的工作的;
(五)因订立合同所依据的客观情况发生重大变化,致使合同无法继续履行,经双方协商,未能就变更聘任合同内容达成协议的;
(六)法律、法规等规定或者聘任合同约定的其他情形。
第三十条聘任制公务员有下列情形之一的,用人机关应当解除聘任合同:
(一)考核连续两年被确定为不称职的;
(二)不胜任现职工作,又不接受其他安排的;
(三)不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作的;
(四)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;
(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天,或者1年内累计超过30天的;
(六)发生责任事故造成严重后果的;
(七)有严重违法违纪行为或者被依法追究刑事责任的;
(八)法律、法规等规定或者聘任合同约定的其他情形。
第三十一条聘任制公务员有《公务员法》第八十四条规定情形的,用人机关不得依据本办法第二十九条第(一)、(四)、(五)、(六)项、第三十条第(一)项解除聘任合同。
第三十二条用人机关解除聘任合同,按照下列程序办理:
(一)聘任制公务员所在内(下)设机构在核准事实的基础上提出解除合同的建议,用人机关组织人事部门审核并提出意见。用人机关组织人事部门也可在核准事实的基础上直接提出解除合同的意见。
(二)用人机关组织人事部门将解除合同的意见提交用人机关党组(党委)审定。
(三)用人机关研究决定解除聘任合同的,应当出具《聘任合同解除通知书》通知本人,同时免去其所任职务,并按管理权限报请公务员主管部门备案。其中,用人机关依据本办法第二十九条第(四)项、第(五)项规定解除聘任合同的,应当提前30日以书面形式通知聘任制公务员本人。
第三十三条通过招聘进入用人机关尚在试用期内的聘任制公务员,其聘任合同的解除条件、解除程序按本市新招聘公务员试用期管理有关规定执行。
第三十四条有下列情形之一的,聘任合同终止:
(一)聘任合同期满的;
(二)双方约定的合同终止条件出现的;
(三)聘任制公务员按照有关规定退休的;
(四)聘任制公务员死亡或者被人民法院宣告死亡的;
(五)法律、法规等规定的其他情形。
第三十五条聘任合同期满,聘任制公务员有《公务员法》第八十四条第(一)项规定情形的,参照工伤保险的有关规定执行。
聘任合同期满,聘任制公务员有《公务员法》第八十四条第(二)至
(四)项规定情形的,聘任合同续延至相应的情形消失时终止。
第三十六条聘任合同期满用人机关与聘任制公务员不再续签聘任合同的,或者具有本办法第三十四条第(二)项、第(五)项规定情形的,用人机关应当出具《聘任合同终止通知书》通知本人,同时免去其所任职务,并按管理权限报请公务员主管部门备案。
第三十七条聘任制公务员转任至其他用人机关的,应当按本办法第二十六、二十八条规定办理合同解除手续,并在聘任合同期限届满前办完转任手续。其中转任至本市其他用人机关的,应当按本办法第十一条规定与新的用人机关签订聘任合同。
第三十八条聘任合同解除或者终止后,聘任人员不再具有公务员身份,用人机关应当报请市公务员主管部门办理公务员注销登记。但聘任制公务员在合同期限届满前转任至其他用人机关的,或者与用人机关续签聘任合同的情形除外。
第三十九条聘任合同解除、终止后,按有关规定应当办理个人人事档案和社会保险关系转移的,用人机关应当在3个月内办理相关手续。聘任制公务员应当配合用人机关做好工作交接。
第五章聘任合同的续签
第四十条固定期限聘任合同期满,聘任制公务员在合同期内没有本办法第三十条规定情形的,经与用人机关协商一致后可以续签聘任合同。
第四十一条固定期限聘任合同期满,聘任制公务员在合同期内考核结果均为称职以上等次,且没有本办法第二
十九、第三十条规定情形的,本人提出续签聘任合同的,用人机关应当与其续签聘任合同。
第四十二条以完成一定工作任务为期限的聘任合同,合同约定的工作任务完成后,聘任合同自然终止,双方不得续签聘任合同。
第四十三条聘任合同的续签,按照下列程序办理:
(一)用人机关在聘任合同期限届满60日前以书面形式通知聘任制公务员合同续签事宜;
(二)聘任制公务员书面提出续签申请;
(三)用人机关根据聘任制公务员的续签申请,综合本人合同期内的表现,在聘任合同期限届满30日前研究决定是否续签聘任合同;
(四)用人机关同意续签聘任合同的,应当在聘任合同期限届满前与本人签订《聘任合同续签书》,续聘的固定期限合同的期限不得超过5年;用人机关不同意续签的,应当在聘任合同期限届满前将不同意续签的意见及理由以书面形式通知聘任制公务员本人;
(五)用人机关将同意续签或者不同意续签的结果按管理权限报请公务员主管部门备案。
第四十四条聘任制公务员提出不再续签聘任合同,或者未按照规定提出续签申请,或者虽提出续签申请但用人机关不同意续签的,用人机关应当在聘任合同期限届满后按照本办法第三十六条、三十八条、三十九条的规定办理合同终止等相关手续。
第六章争议处理及纪律监督
第四十五条用人机关或者聘任制公务员违反有关规定或者合同约定的,另一方合同当事人有权要求其纠正违规、违约行为或者继续履行相关责任和义务。
第四十六条用人机关与聘任制公务员之间因履行聘任合同发生争议的,可以依据有关规定申请人事争议仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提出诉讼。
第四十七条用人机关或者聘任制公务员在合同的订立、变更、解除、终止、续签等过程中违反有关规定的,由市、区公务员主管部门按管理权限责令纠正。
对负有领导责任和直接责任的人员,视情节轻重给予批评教育或者处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关进行处理。
第七章附则
第四十八条参照公务员法管理的单位与除工勤人员以外的工作人员之间订立、履行、变更、解除、终止、续签聘任合同,按照本办法执行。
第四十九条本办法自2015年2月1日起实施,试行期为5年。
第三篇:将解决公务员工资结构不合理等问题
将解决公务员工资结构不合理等问题
2014年03月06日 20:29 来源:新华网
全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪6日表示,公务员工资制度改革还处在研究阶段。改革应当重点研究解决工资结构、地区差距等四个方面的问题。原标题:人社部副部长何宪:将解决公务员工资结构不合理等问题
新华网北京3月6日电(记者刘敏)全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪6日表示,公务员工资制度改革还处在研究阶段。改革应当重点研究解决工资结构、地区差距等四个方面的问题。
3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告时指出,将“改革机关事业单位工资制度”。何宪是在参加完小组讨论会后作上述表述的。
何宪指出,一是要解决工资结构不合理的问题,使得基本工资占主体,优化工资结构。二是缩小地区之间的差距,形成合理的地区之间工资关系,建立艰苦边远地区津贴增长机制。三是工资分配上要注意向基层倾斜,稳定基层工作的干部队伍。四是处理好和机关事业单位养老制度保险的关系,做好这方面的衔接。
针对大家对公务员工资水平的不同看法,何宪指出,还将尽快研究、建立公务员与企业同类人员工资的调查比较制度。
第四篇:福建首批聘任制公务员履职 签订3年聘任合同
福建首批聘任制公务员履职 签订3年聘任合同
据新华社电福建省漳州市公务员局,6日在雷港经济开发区管委会举行聘任制公务员聘约仪式。这标志着福建省首批聘任制公务员正式上岗履职。
今年5月22日,漳州市聘任制公务员招聘工作正式启动,19名考生报名参与两个职位竞争,其中11名考生通过资格审核,全部具有两年以上基层工作经历,大学本科学历,学士学位,有3名考生还具有硕士学位。根据中组部、人社部《聘任制公务员管理试点办法》,经笔试、面试、体检、考察,林福竣、林跃生分别被确定为古雷港经济开发区规划建设局科员和经济发展局科员拟聘人选,并经7个工作日公示,两人正式与古雷港经济开发区管委会签订为期3年的聘任合同,成为福建省首批聘任制公务员。
根据《中华人民共和国公务员法》和《聘任制公务员管理试点办法》规定,为拓宽选人渠道,健全用人机制,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。漳州市被福建省公务员局选定为全省公务员聘任制工作试点地区,漳州古雷港经济开发区为试点单位。
据漳州市公务员局副局长承继忠介绍,机关单位和聘任制公务员是以合同形式来规定双方的权利和义务,具有平等性、公开性。依照《公务员法》规定,聘任制公务员任期为1至5年,可以约定试用期为1至6个月。比较终身制公务员所谓的铁饭碗,聘任制公务员就好比瓷饭碗,聘任期限解除或者终止,聘任制公务员就不再具有身份;其职位适用有明确的限制和规定,职责要求、工资福利保险等待遇按聘任合同约定。
第五篇:公务员工资改革方案最新消息:江西首批聘任制公务员年薪18万(写写帮整理)
给人改变未来的力量
公务员工资改革方案最新消息:江西首批聘任制公务员年薪18万
时事政治:去年年底,江苏首度试水聘任制公务员招聘的消息成为各界关注的焦点。首度招聘曾经“遇冷”,甚至还延长了公开招聘报名时间,调整了部分招聘职位的资格条件。近日首批聘任证公务员将上岗,年薪为18万元,更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问国家公务员考试网。
去年年底,江苏首度试水聘任制公务员招聘的消息成为各界关注的焦点。报名一度遇冷的聘任制公务员招聘,甚至还延长了公开招聘报名时间,调整了部分招 聘职位的资格条件。近日,江西省人社厅网站上公示了两位经过笔试、面试合格后的拟聘任公务员。如果能顺利通过公示,他们将是江西省省首批面向全国招聘的聘 任制公务员。首度招聘曾经“遇冷”
“聘任制公务员”是今年江苏深化干部人事制度改革,创新公务员选拔任用方式,进一步拓宽机关选人渠道的全新招聘模式。去年12月,我省首度拿出作为 试点的11个职位,分布在宿迁、泰兴和省食品药品监督管理局旗下的9家单位。尤其是江苏省食品药品监督管理局泰州医药高新技术产业开发区直属分局给
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给人改变未来的力量
出的高 达30万元的年薪,更是让“聘任制公务员”成了“香饽饽”。但实际报名的情况却并没有预料的那样理想,泰兴市规划局规划审查审核主管、宿迁市规划局城乡规 划编制研究主管等岗位,都没能达到规定的1:5的资格审查比例,部分职位甚至都没有人报名。
11个职位中只有泰兴“市安监局化工安全生产监督管理主管”和“市环保局的环境管理技术主管”两个职位达到了开考比例。两位“先行者”均定位泰兴
根据公示信息,首批公示的聘任制公务员职位都来自泰兴,分别是市安监局化工安全生产监督管理主管和市环保局的环境管理技术主管。经过了笔试、面试、答辩、综合测评、考察、公示等程序后,两位敢于自我挑战的考生成为了江苏聘任制公务员的“先行者”,现工作单位为齐齐哈尔市西大桥街道副书记、纪工委书记 刘增富和就职于南通经济技术开发区安监局化工安全生产监督管理站的王春晓,成为了首批公示对象。他们都经过了笔试、面试、答辩、综合测评、考察、公示等程 序,但考察的侧重点却不同于一般的公务员招聘。今年将继续推出“聘任制公务员”
职位前景不明朗、“高薪”的吸引力不够、地域差异等问题,依然是聘任制公务员招聘中仍需解决的问题。公务员考试专家认为,在公考连年“降温”的趋势下,聘任制公务员的出现无疑是活跃公务员队伍的全新驱动力。
记者从省公务员局职位管理处了解到,我省的聘任制公务员招聘绝不会是“昙花一现”,在首批聘任制公务员招聘的基础上,我省今年将在更大范围内推出“聘任制公务员”。
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