第一篇:县人民法院申报市级优秀法院材料
文章标题:县人民法院申报市级优秀法院材料
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县人民法院辖区面积1000余平方公里,常住人口53万,流动人口约4万人。该院现有干警108名
。2006年,该院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“公正司法、一心为民”为核心,以司法能力建设为重点,以法院改革为动力,以基层建设为基础,以建设高素质法官队伍为保证,坚持以科学发展观统领法院工作全局,努力实现各项工作的新跨越,为构建和谐社会提供了有力的司法保障和法律服务。全年该院共受理各类案件3069件,审、执结3052件,结案率达到99.45,共解决涉案标的额1.33亿元,为当事人挽回经济损失8000余万元。
一、创新管理机制,打造优秀法官队伍
为了打造一支政治坚定、业务精通、人民满意的优秀法官队伍,滦县法院在加强班子建设的基础上,不断创新管理机制,构建长效约束激励机制,确保了队伍清廉,公正司法。一是班子建设牵龙头。该院党组以增强班子的导航作用、核心作用、表率作用、龙头作用为目标,认真坚持民主集中制原则,大兴学习之风、团结之风、廉洁之风、勤政之风、调研之风,不断提高班子的凝聚力、战斗力、向心力,提高决策水平和领导能力。院党组班子连续四年被县委考核为“实绩突出”的优秀班子。二是思想教育做先导。该院把思想教育作为正确行动的先导,大力开展了学习教育工作,引导干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。先后组织开展了社会主义荣辱观大讨论、社会主义法治理念教育等多项活动,以活动为载体抓好干警的思想教育工作,从而为审判工作提供了有力的思想保障,为各项工作任务的圆满完成夯实了思想基础。三是学习培训精业务。本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,重点抓好干警的学习培训。年内先后组织干警参加各类业务知识培训40余人次,有5名干警参加了本科学习并顺利毕业,使全院大学本科学历的干警达到70人。并先后11人通过国家司法考试,使队伍的整体业务素质进一步提高,为各项工作的顺利开展奠定了素质基础。四是制度建设促规范。进一步严格落实规范化管理考核制度,努力实现队伍管理从督促型向规范型的转变,逐步改变了过去“人管人”的管理模式和靠权力和威信进行管理的状况。另外,该院于今年开展了规章制度汇编工作,将100余项规章制度汇编成册,发放到每名干警手中。规范化管理考核制度的实施和制度汇编工作的开展,已经构建起一套长效的激励约束机制,使该院的队伍管理实现了科学化、规范化、制度化,为确保司法公正提供了强有力的制度支持。五是抓实监督保廉政。一方面,充分发挥纪检监察部门的职能,抓好内部监督。认真开展了案件月评查工作,一年来评查案卷2600余册,对于发现的案卷不规范等问题全部责成相关人员予以完善,确保了案件质量,维护了案件当事人的合法权益。此外,该院还建立了单位和干警执法档案,并全部实现了微机化管理,进一步规范了干警的司法行为。另一方面,主动征求意见建议,自觉接受外部监督。该院由班子成员带头,先后走访各级领导和人大代表、政协委员等150余人次,回访当事人37人次,并召开各种形式的座谈会3次,发放征求意见卡800余份,主动征求意见建议。同时,该院还以聘请执法监督员、创办发放《滦州法苑》季刊、公布监督举报电话、请人大代表听审案件等多种方式,不断健全监督网络,主动接受监督,有效防止了审判权力的滥用。一流的队伍素质、完善的制度体系、有效的内外监督,为该院各项工作的顺利进行提供了坚强保障,“堂堂正正做人,清清白白办案”已成为全院干警的自觉行动。该院连续四年没发生过“关系案、人情案、金钱案”,没发生过任何违法违纪问题,社会公信度不断提高,树立了良好的社会形象。
二、更新司法理念,创造一流工作业绩
滦县法院不断更新司法理念,把握“公正司法,一心为民”的核心要求,将审判工作融入到改革发展稳定的工作大局中,创造了非凡的工作业绩。一是以公开促公正,实施“透明司法”。该院通过审务公开、诉讼风险告知、依法公开审理、公开宣判等方式,不断完善司法公开的内容,丰富司法公开的手段和形式,增强司法工作的透明度、公信度,以公开促公正。该院审结的3052件案件,依法应当公开审理的案件公开审理率和判决案件公开宣判率均达到100,有效地保障了人民群众对司法活动的知情权、参与权、监督权,实现了“看得见”的公正。二是以公正保质量,实施“优质司法”。该院把保证案件质量作为工作重点,坚持严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,力争使每一件案件都经得起检验。全年该院案件发改率仅为1.7,连续第四年控制在2以下,实现了历史性的突破,案件质
第二篇:滦县人民法院申报省高院优秀法院事迹材料
滦县人民法院
申报省高院优秀法院事迹材料近年来,河北省滦县人民法院在地方党委的坚强领导下,在人大的监督和上级法院的有效指导下,以科学发展观为指导,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,统筹全局、突出重点、解困破难、倾力发展,为辖区经济社会健康发展提供了有力的司法支撑和优质的法律服务。以来,这院共审、执结案件13156件,解决涉案标的额11.2亿元,为当事人挽回经济损失8.25亿元。这院的突出成绩,得到了各级各界的充分肯定:三年来,该院先后被市委、市委政法委、市中院、县委等表彰奖励60次,收到锦旗55面、表扬信24封。
一、围绕中心,强势攻坚,全力服务发展大局
面对新形势、新挑战、新任务,滦县法院坚持找准法院工作与辖区中心工作的结合点,坚决服务发展大局。在滦县司家营循环经济园区拆迁、永安里先予执行强制拆迁、“小晔联”强制拆除以及违法占地拆迁等项工作中,这院义无反顾地承担起了攻坚班、排头兵的重任,先后组织13次大规模强制执行行动,参与拆违督导26次,动用警力916人次,车辆311台次。在执行行动中,参战干警冲锋在前、敢于亮剑、勇打胜仗,执行工作全部取得圆满成功,为辖区的项目建设扫清了障碍,有力、有效地推进了滦县经济社会持续健康发展。在服务大局上,这院坚持能动司法,正确摆布“依法、依理、依情”的关系,在依法审执案件的基础上,以司法建议、合同审查、案外协调等多种方式,协助辖区党委、政府成功处理了涉及晔联公司等6家企业、市场管理局等2个部门的11起案件,解决涉案标的额近2亿元,实现了新时期人民法院创新出新境界、能动出新方法、服务出新思路的最高价值追求。二、多元并行,强化调解,综合调控促进和谐
滦县法院把审判工作这个法院第一要务紧紧抓在手上,不断拓宽审判工作的“高速路”,实现了各项审判工作“多元并行、齐头并进”。在刑事审判工作中,坚持宽严相济刑事政策,先后审结刑事案件559件,对661名被告人处以刑罚,其中处10年以上有期徒刑的56人。在此基础上,重点开展了“防再犯”工作,先后组织干警回访非监禁被告人168人次,并组织77人上站学习。在民事审判工作中,针对全球金融危机,及时启动“护航工程”,保护县域企业的健康发展。先后审、执结涉企业案件5499件,为企业挽回经济损失7.3亿元。针对农村信用联社呆滞帐增多的问题,开展专项审执工作,三年来共审结案件358件,执结案件87件,收回不良贷款1782万元,有力地降低了金融企业的经营风险。另外,行政审判、审判监督等项工作也都实现了扎实推进。在此基础上,这院把调解工作提到一个极为重要的高度来认识和推进,重点强调,重点扶持,重点突破,积极构建多元化矛盾纠纷解决机制,实现了调解工作的“三个延伸”。一是从诉中和判前调解向诉前调解延伸。针对各类民事矛盾纠纷多发、案件大量涌入法院的现状,在严把立案关和加强诉讼调解的基础上,着力抓好诉前调解。一方面,抽调警力在院立案庭开展诉前调解,另一方面,抓好人民法庭诉前调解工作,即由法庭结合辖区镇、村开展诉前调解。以来,这院诉前调解案件1492件,诉前调解率达到逐年上升。二是从法院独立调解向社会综合调解延伸。不断推进创立的调解助理员制度,将调解工作社会化。以来,这院共审结民事案件7749件,其中调解结案的6235件,调解率达到80.5%。其中调解助理员参与调解的达到2900余件,参与调解成功的2676件,占调解案件总数的42.92%,且90%以上案件都是即时履行。另外,通过调解助理员的工作,还案外化解矛盾纠纷800余起,妥善处理信访案件13件。由于调解助理员作用的充分发挥,今年以来这院受理案件数量大幅度下降,上半年收案同比减少1223件,降幅高达42.6个百分点,五年来首次实现收案数量下降,成诉案件逐年增多势头得到有效遏制。为调动调解助理员的积极性,共发放调解助理员报酬6870元,向10名表现突出的调解助理员发放资金元。对这院选聘调解助理员的做法,最高法院、省、市政法委都给予充分肯定,人民法院报、中国法院网、河北法制报等多家媒体予以宣传报道。三是从民事调解向行政协调和执行和解延伸。在抓好民事调解的基础上,充分利用综合调控手段,抓好行政协调和执行和解工作。这院建立了行政案件协调联席会议制度,全面发挥行政协调机制作用,以案前沟通、案中协调、案外化解等手段,最大限度地息诉止争。三年来共召开联席会议32次,协调案件23件,案内化解纠纷5件,案外化解14件,通过工作当事人撤诉16件,较好地促进了“官民和谐”。执行工作中,在加大执行力度的同时,最大限度地采取和谐执行的方式,积极促成当事人达成和解。三年来,这院的执行和解率一直保持在30%以上。四、力克难点,突破困境,真心践行司法为民宗旨
滦县法院深刻把握司法的人民性,把司法为民作为法院工作的根本出发点和落脚点,最大限度地把握群众心理、消除群众疑虑、维护群众权益、增进群众信任。一方面,以执行“四率”为抓手,推进执行工作健康开展。近年来,这院一直把解决执行难紧紧抓在手上,以执行工作的“四率”即执结率、到位率、和解率和涉执信访投诉率为抓手,切实解决群众关心的权益到位问题。三年多来,这院先后执结案件2371件,执行到位金额1.8亿元,执结案件金额到位率超过90%,“执行不能”投诉案件26件,仅为1.1%,涉执信访下降效果显著。特别是在去年开展的集中清理执行积案活动中,这院在全市率先完成清积任务,得到了省清积督导组的高度评价,今年又代表全市法院系统接受了省清积工作组的检查,再受好评。另一方面,抓好便民措施和司法救助,最大限度地保障当事人诉权。在立案环节,这院注重做好起诉指导、来访引导、法律咨询、风险提示、判后答疑等工作,并对“涉老、残、病”等当事人进行预约立案和电话立案。在裁判环节,于今年初设立了诉讼调解服务中心,对简易案件进行诉前和立案后的调解。中心成立以来,诉前调解案件93件,立案后调解成功16件,有效减轻了当事人诉累。为保障困难群众打得起官司,这院不断加大司法救助力度,先后为271件案件的当事人办理了诉讼费缓、减、免手续,金额123.26万元。
四、把握焦点,源头治理,破解信访工作难题
在涉诉信访工作中,这院不说怎么难,多想怎么办,把握问题焦点,掌控源头环节,实行综合调控,涉法涉诉信访工作取得良好效果。一是强化责任,完善机制。实行了领导接访、下访、约访和领导包案机制,落实了中层单位和办案干警“办案责任与信访责任合二为一的信访责任追究制”,进一步强化“一岗双责”,使全院信访工作意识明显增强。二是综合调控,解决问题。一方面,坚持换位思考,用情倾听,以心交心,最大程度取得上访人的信任。同时,紧紧扭住解决实际问题环节,努力实现息诉罢访。以来,这院班子成员先后接访、下访、约访286人次,解决信访案件35件,无一反弹、重访。另一方面,对于有实际困难的上访人真情帮扶,先后发放信访救助金130余万元,帮助信访人解决各类问题22个,取得了良好的社会效果。三是标本兼治,源头治理。在解决好问题的同时,这院重点狠抓案件质效、苗头控制、民意沟通和应急处突“四个关键环节”,不断加大源头治理力度。仅今年上半年,这院就解决有信访苗头案件26件,仅新发1件,信访发生量同比下降9件。五、抓强队伍,夯实基础,促进法院科学发展
这院把队伍建设作为法院工作的基点,采取多种措施加强队伍建设,为创造一流工作业绩提供强大的人力支撑和智力保障。一是着力抓好思想政治建设。这院以历年开展的“干部作风建设年”、“公正执法、执法为民”教育整顿等项活动为载体,狠抓队伍思想建设,每年都组织班子成员与全院干警轮流谈心沟通,把握队伍思想脉搏。三年来,该院先后组织谈心活动28次,谈心交流300余人次,较好地引导了干警的思想。二是着力抓好管理制度建设。这院不断完善规范化管理考核制度,积极构建更为科学合理的司法业务、司法人事、司法行政管理体系,有效解决“干与不干,干多干少,干好干坏一个样”的问题,使干警的工作业绩及时真实地得到认可,积极营造优先争优的良好氛围,鼓舞干警士气,激发工作热情。同时,持之以恒地抓好廉政建设,勤敲“廉政钟”,设好“高压线”,教育干警算好政治、经济、家庭“三本帐”。三年多来,这院先后组织专题廉政教育会9次,组织收看廉政教育片8次,对2名干警进行了诫勉谈话,有效确保了干警公正高效办案,廉洁文明司法。三是着力抓好外部监督。在抓好内部管理的同时,这院广开社会监督渠道,自觉接受人大监督。以来,这院先后召开执法监督员座谈会5次,走访人大代表122人次,邀请人大代表视察法院和法庭工作30人次,邀请40余人次人大代表旁听案件审理,监督执行过程。四是着力加强基础建设。这院积极争取当地党委、政府支持,先后招录40名协勤协助工作,有效缓解案多人少矛盾;由县财政拨付200余万元,购置一流装备武装司法警察大队和执行局;投资210万元,新建、改建4个派出法庭;投资200余万元购置警用车辆27部;投资60万元用于局域网络建设;审判综合大楼项目主体已完工,预计明年可投入使用。第三篇:全国优秀法院滑县人民法院(定稿)
全国优秀法院——滑县人民法院。河南省滑县地处豫北黄河故道,人口123万,是典型的农业大县,2001年被批准为国家级扶贫开发工作重点县。近年来,滑县法院坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,全力推进司法改革,按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作思路,求真务实,扎实工作,向党和人民交了一份满意的答卷。该院先后七次荣立集体二等功,2004年以来,连续两年在全市法院整体工作位次考核中排名第一,被表彰为全市信访工作先进单位和全省法院涉诉信访、宣传、信息、调研工作先进单位,2004年被表彰为全省优秀法院和省级文明单位,2005年荣立集体一等功 ,滑县县委、县政府为该院召开了隆重的一等功庆功表彰大会,奖励现金10万元,为全体干警浮动一级工资,安阳市中级法院和滑县县委先后作出向滑县法院学习的决定。2006年12月被最高人民法院表彰为全国优秀法院,2006年3月,副院长王玉清被全国妇联授予全国“三八”红旗手荣誉称号,青年法官刘涛、陈昭在安阳市“十佳青年法官”评选中分获金奖和银奖。
一、以人为本抓队伍,强化素质创佳绩
滑县法院坚持以人为本抓队伍,在连年争创的基础上,不断创新队伍管理理念,积极探索人性化管理新思路,在加强队伍思想政治建设上,走出了一条颇具特色的争先创优之路。
抓班子,增强队伍向心力。火车跑得快,全靠车头带。为抓好班子建设,该院党组提出了“向党组看齐,对党组监督”的要求,党组一班人率先垂范,在政治上做明白人,工作上做带头人,业务上做内行人,作风上做廉洁人,要求干警做到的,党组成员首先做到。党组坚持科学决策、民主决策,完善了《领导集体议事规则》等规章制度,促进了班子建设的制度化、规范化和科学化。班子内部团结互助,和谐共处,勤政廉政,形成了坚强的领导核心。院领导在各个方面自觉为干警作表率,该院班子成员转变领导理念和管理方式,深入审判执行一线,带头办理大案难案,英模王玉清发挥英模作用,带病坚持工作,身体力行,办大案难案,加强对民事审判工作的指导。仅2006年以来班子成员就参与审判和执行案件213件。
抓队伍,改进作风求实效。该院在队伍建设中开展了和谐发展主题年活动,加强领导,创新载体,灵活方法,多措并举搭建队伍建设平台。一是深入开展社会主义法治理念教育和“讲正气、树新风”主题教育,加强队伍的思想政治和作风纪律建设。二是开展爱民日记、送法进校园、进社区、进农村活动,举办法制报告16场,组织民调人员培训班3期,发放宣传材料1200余份。三是开展了以“五比五看”、优秀裁判文书和优秀审判长评选为主要内容的办案竞赛活动。四是加大司法救助力度,开展上门立案,巡回审判等便民利民活动。五是开展集中处理信访案件月活动,集中办理信访案件。六是编印滑县法院制度汇编和《感悟天平》一书,丰富学习内容,加强内部管理。七是围绕队伍建设和审判工作,积极开展思想作风整顿,进一步加大宣传和信息报送工作,在市级以上新闻媒体发稿300余篇,编发信息180余期,被最高法院采用3条,被省市法院采用80余条。
重培训,层面结合强素质。该院把提高法官业务素质作为队伍建设的大事来抓,不断加大教育培训力度,采取集中学习与分散自学相结合,为干警参加各种培训和接受学历教育提供条件。2005年以来,该院共选派50名同志参加了省法院的培训,25名同志参加了中院的培训,23名同志参加了省市法院组织的业务考试。三年来,该院通过统一招录和组织人事部门引进法律本科生26名,为审判工作注入了新鲜血液。目前,全院干警平均年龄38岁,大专以上学历达到了99%,6名同志参加了研究生学习,22名同志通过了司法资格考试,通过人数连续两年在安阳法院系统位居第一。
夯基础,创造良好司法环境。在上级法院和县委、县政府的支持下,该院充分发挥主观能动作用,多方寻求资金支持,节约经费支出,加快两庭建设步伐,先后建成了城郊、上官等六个基层标准化人民法庭,投资300余万元的机关审判法庭已经交付使用,两庭建设工作走在了全省法院的前列。该院还积极争取国债资金和财政支持,投资35万元建设了法院局域网,为法庭开通了远程电子签章系统,初步实现了办公现代化、自动化。
树典型,塑造优秀法官群体。该院先进典型王玉清继荣立个人一等功、荣获全省“十杰女法官”、全省优秀共产党员、安阳市优秀共产党员标兵等荣誉称号后,今年又被评为全国“三八”红旗手。该院按照弘扬英模精神,塑造优秀群体的工作思路,大张旗鼓地开展了学英模、树形象、促工作活动,以英模事迹鼓舞人、英模精神凝聚人、英模行动感染人,促进了法院队伍的整体进步。该院院长杨学军以《弘扬英模精神 塑造优秀群体》为题在全省法院队伍建设会议上作了经验介绍。在英模精神的激励下,该院涌现出了一批优秀法官典型。副院长李春旺与时俱进,开拓创新,分管的各项工作都走在了全省、全市法院的前列。刑庭副庭长郭建新创新工作方式,加强调解工作,刑事附带民事案件的调解率达到92%。青年法官刘涛和陈昭公正司法、一心为民,在安阳市“十佳青年法官”评选中,他们以高票获得“十佳青年法官”金奖和银奖。该院适时开展了向郭建新、刘涛、陈昭等同志学习的的活动,先进典型的示范带动作用使全院法官的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识进一步增强,办案比公正、比效率、比廉洁、比奉献成为全院干警的自觉行动。对此,河南省委政法委常务副书记张国臣到该院视察工作时指出:“王玉清同志是践行社会主义法治理念的很好体现,应当将其精神发扬光大”。
暖人心,从优待警聚合力。该院党组站在加强队伍建设的高度,在从优待警方面下足了功夫,温暖了全院干警的心。2005年4月,该院报请县委一次性解决了48名审判员的正副科级,明确了基层法庭庭长的正副科级待遇。经县委研究,提请县人大任命3名优秀的中青年干部为副院长。在落实干警政治待遇的同时,院党组还注重用心交流,以情暖人,帮助解决实际困难,解除了干警的后顾之忧。滑县法院从优待警制度的落实,凝聚了人心,鼓舞了士气,增强了团结,各项工作蒸蒸日上,结案数量明显增加,办案质量明显提高,实现了党委放心,人民满意的目标。
抓廉政,公正司法树形象。该院不断创新廉政教育的方式方法,制作了近百块廉政文化牌匾,悬挂在办公楼和审判庭内,建成了廉政文化长廊,使干警在潜移默化中接受教育,提高了拒腐防变能力,最高人民法院纪检组的同志在该院调研时,对该院加强廉政文化建设的做法给予了充分的肯定。在工作中,该院还开展“拒收礼、拒受贿、拒说情、拒吃请”四拒活动,并建立干警廉政档案;每年年初组织全院干警面对国徽进行廉政宣誓,逐级签定党风廉政、无违法违纪责任状;组织法官进行职业操守、职业道德、廉政法规考试;在电视台等新闻媒体公开举报电话,并在机关醒目位置设立举报公示牌,实行有奖举报制度。该院多措并举,标本兼治抓好廉政建设取得了明显实效,2004年以来,该院实现了廉政建设“零”违纪。
滑县法院以人为本抓队伍,提高了法官队伍的综合素质。通过抓班子凝聚了整体合力,通过加强业务培训提高了审判能力,通过从优待警注入了干事创业动力,通过弘扬先进激发了争先创优活力,为公正司法,一心为民奠定了坚实的基础,赢得了县委的充分肯定和社会各界的一致好评。滑县县委书记刘国连称赞该院“管理有方,环境优美,秩序井然,经验值得在全县推广。”县委专门出台了《关于进一步加强法院队伍建设的意见》,从人员、经费和待遇等各个方面对该院工作给予大力支持。经过对社会各界进行问卷测评,该院领导班子的群众满意率和法官及其他工作人员的满意率都达到了100%。2003年以来,该院的工作报告在县人代会上连年得以全票通过。今年4月20日《今日安报》以《基层法院看滑县》为题整版报道了该院的先进事迹,省法院专门编发《舆情通报》在全省法院系统推广该院的经验。安阳市林州、文峰区、北关区、龙安区以及河北省安平县等省内外20余家兄弟法院纷纷前来学习交流。
二、创新思路抓审判,廉明公正争一流
该院围绕“公正与效率”工作主题,坚持公正司法、一心为民指导方针,按照“大立案、精审判、强执行、重监督”的总体要求,创新审判工作思路,提高审判工作效率,进一步解放思想,大胆革新,取得了审判工作佳绩。继续保持了无错案、无超审限、无违纪和无事故,确保了司法公正。为滑县社会的和谐发展作出了突出贡献。
简化审判方式,提高审判效率。该院不断扩大民事简易程序的适用范围,积极推行刑事案件普通程序简化审,坚持巡回办案制度。自去年以来,该院适用简易程序审理民事案件1100多件,适用刑事普通程序简化审结案200多件,巡回办案130多次。通过简化审判方式,既节约了审判资源,提高了审判效率,又减少了群众诉累。
强化诉讼调解,化解社会矛盾。该院不断完善诉讼调解机制,坚持“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的原则,积极推行庭前、庭中、庭后三位一体调解工作法,突出庭前调解,加强庭中调解,重视庭后调解,把调解工作贯穿到诉讼活动的各个环节,通过调解工作,促进了社会和谐稳定。自去年以来,该院民事案件的调撤率达73%,基层法庭的调解结案率达到80%。刑事审判坚持“因人制宜,法情结合;因案制宜,内外结合;因时制宜,调判结合”的三结合工作法,刑事附带民事诉讼调解率达92%,最高法院、省、市法院分别在信息上转发了该院的做法,《人民法院报》也报道了该院加强刑事附带民事诉讼调解的经验和做法。
推行首长应诉,促进官民和谐。针对行政首长出庭率低,行政机关败诉率高的实际情况,该院在广泛调研的基础上,提出了规范行政首长出庭的司法建议。滑县县政府专门出台了关于进一步规范行政首长出庭的规范性文件,积极推行行政首长出庭制,并将行政首长出庭应诉情况纳入考核。该院推行行政首长出庭应诉在全省尚属首例,受到了上级法院和有关领导的肯定,最高法院和省、市法院分别编发信息予以推广,《河南日报》以较大篇幅报道了该院推行行政首长出庭制的做法和经验,新华社播发通稿《滑县硬规距:应诉,一把手出庭》,《人民法院报》、《今日安报》、河南人民广播电台等媒体相继对该院的作法给予报道。制度实施以来,该院行政诉讼案件行政首长的出庭应诉率达到了80%,促进了行政机关依法行政,构筑了和谐的官民关系,优化了行政审判司法环境。今年3月,滑县县长张金泉应邀出席全省法院系统优化行政审判工作会议并就滑县人民政府推行行政首长出庭应诉工作做了典型发言。
创新执行方法,维护法律尊严。为进一步缓解执行难,最大限度地保护当事人的合法权益,该院继续深化执行方式改革,完善了执行监督联络卡、暂缓立案制度,试行了申请人举证和被执行人申报财产制度,最大可能降低执行风险,保护申请人合法权益。积极探索信函执行和公告执行的新路子,以情动人促执行。如该院在执行以村委会为被执行人的65起案件中,创新执行方法,小标的一次执结,大标的分期分批,使该批执行积案起死回生,《人民法院报》在头版显著位置报道了该院的执行工作经验。今年以来,该院按照上级要求,周密组织,精心部署,在县委的领导和政府的大力支持下,构筑了县、乡、村三级联动解决执行难的长效工作机制,形成了党委做后盾、人大为靠山、政府鼎力支持,全社会齐心协力促执行的新格局。如在县委的领导和政府的支持下,该院仅用半个月时间,就执结了涉案标的248万元的13起“涉府”案件,受到省、市法院肯定。案件执结率在安阳市名列前茅。2006年5月22日,在全省法院系统清理执行积案工作会上,该院作为出席会议的两个基层法院代表之一做了经验介绍。日前,安阳市中院推荐该院为全省集中清理执行积案工作先进单位。
规范信访接待,促进社会稳定。该院为提高案件质量,减少涉诉信访,树立大信访观念,加强源头治理,建立立体防范机制,坚持院长接待日、首问负责、领导包案、信访责任追究办法等信访制度,今年又出台了信访流程管理、信访案件办理等制度,使信访工作逐步规范化、制度化,理顺办信程序,提高办信质量,有效化解了信访热点问题,维护了社会的和谐稳定。该院今年先后组织了六次集中接访活动,制定了《滑县人民法院关于涉诉信访案件办理意见》等四个文件,切实解决审判工作中人民群众反映强烈的问题。对接访中发现的问题和省市政法委督办和省市法院交办的案件,专门召开党组扩大会,逐案研究,明确包案领导。开展了“集中清理信访案件月”活动,要求分管院领导和包案责任人限期处理。《人民法院报》以《来自基层的信访零报告》为题报道了该院在处理涉诉信访工作中的做法,引起了社会各界的广泛重视,安徽省怀远县法院为此专程来院学习交流。
三、多措并举注活力
争先创优上台阶
争先创优活动是一项综合性的系统工程,也是促进法院和谐发展的有效载体。在连年争创的基础上,滑县法院多措并举理清思路,为争先创优奠定了坚实的思想基础。
与时俱进,根植先进理念。为了培植和树立先进的工作理念,进一步深化各项争先创优活动,该院以“公正与效率”为工作主题,以“公正司法,一心为民”为基本要求,把“全国优秀法院”和“国家级文明单位”定为攀登的目标,把“单项争第一,整体创一流”定为争创方针,把“没有任何借口”定为工作态度,把“细节决定成败”定为工作方法,把“八荣八耻”定为荣辱观,把“科学管理,制度管人”定为工作机制,把“搞好审判,强化宣传”定为龙头,把“开拓创新,和谐发展”定为出路。同时,该院积极开展主题年活动,每年确定一个争创主题,把主题年活动与内的争创活动相结合,丰富了争先创优的内容。如该院把2003年定为“司法调研年”,2004年定为“规范管理年”,2005年定为“案件质量年”,2006年定为“和谐发展年”。司法调研理清了工作思路,规范管理构筑了工作机制,案件质量确保了司法公正,和谐发展明确了奋斗方向。
位次管理,注入向上活力。为把干警的工作热情引导到争创工作中,该院在全市法院系统率先实行千分目标管理制度,把抽象的管理活动细化为具体的量化考核指标,考核内容涵盖审判礼仪、作风纪律、涉诉信访、案件质量、办案效率、业外活动和行政管理等方方面面。千分目标管理的推行,增加了全院干警的压力,注入了争先创优的动力,激励了干事创业的活力。2004年和2005年在安阳市法院系统的位次目标考核中,该院连续两年稳居9个基层法院榜首。
六项通报,激发工作热情。为使干警们做有动力、赶有目标,结合位次管理的重点内容,该院集思广益,推出了被誉为“阳光工程”的六项通报制度。每月对卷宗质量、涉诉信访、案件审限、发还改判、作风纪律、宣传信息调研等工作进行通报,总结经验,指出问题,鼓励先进,鞭策落后,使每个部门、每位干警看到了工作中的差距,明白了自己在全院的位次,激发了大家争先创优的积极性。该做法得到了上级法院的充分肯定,最高法院、省市法院的信息载体分别转发了该院的六项通报制度。
司法为民,促进和谐进步。该院认真落实公正司法,一心为民指导方针,竭力丰富服务内涵,全面落实司法为民的各项举措,在司法利民、司法便民和司法护民方面作出了积极的努力。一是实行立案双轨制和远程电子签章制,赋予边远法庭立案审查权和签章核发权,方便群众诉讼。在立案大厅设立便民台,为来院群众提供笔、纸和茶水,为年纪大的当事人准备了老花镜,对老弱病残或军人军属当事人坚持电话预约,上门立案,今年以来,共上门为当事人立案30多次。二是实行司法救助,让经济确有困难的当事人打的起官司。自去年以来共减、免、缓诉讼费100余万元,审执结司法救助案件397件。三是认真开展案件回访活动,对已结案件的当事人、被处以缓刑和管制的犯罪人建立帮教档案进行回访帮教,帮助他们解决生产、生活的难题,稳定他们的情绪,消除不安定因素。四是加大法制教育宣传力度,选派多名法官担任法制副校长,与当地教育部门、团县委及关工委联合建立5个青少年法制教育基地,对青少年进行广泛的法制宣传。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。滑县法院正以蓬勃的朝气,创新的锐气,朝着更高层次的目标迈进,在新的征程中作出更大的业绩!
第四篇:人民法院关于申报无执行积案先进法院
****人民法院关于申报
2011“无执行积案先进法院”工作情况自评
市中级人民法院:
为认真贯彻市中院中法(2011)2号文件精神,切实做好“无执行积案先进法院”的申报工作,我院严格按照省院《关于创建“无执行积案先进法院”活动的实施方案》的要求和明传精神,并对照2011年全年的执行工作情况展开了自评。现将有关自评情况报告如下:
2011年以来,共受理各类执行案件207件,执结200件,结案率96.6%,结案标的2000余万元,实际执结率87.43%,执行到位率78.48%。
我院在创建“无执行积案先进法院”活动中,以不断破解执行难为主线,以实施科学、能动、联动执行为主导,全面加强和改进执行工作。结合反规避执行专项活动、执行监督活动、司法公开促进活动,从规范执行秩序、促进执行程序、践行执行为民、营造执行环境入手,通过改进办案理念、转变执行方式、创新工作机制等多种做法,案件结案率、执行和解率大幅度提高。
一是专题研究,制定方案。执行局每月召开两次局务办公会,由执行局长主持,执行各部门负责人及案件承办人参加,对重点信访疑难信访案件进行讨论研究,集中会诊,确
定突破方案。
二是理清思路,重拳出击。分析当前执行工作面临的问题及信访案件的压力,认清形势,理清执行工作思路,以此次活动为契机,认真开展工作,改变“前清后积、边清边积”的被动局面,接受教训、奋发有为,扭转当前不利局面。精心组织,周密部署,实行“五定一包”责任制。在创建“无执行积案先进法院”活动中,采取切实有力措施,实行“五定一包”责任制(即对执行积案定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案解决),开展“四查”(向有关金融机构查询银行存款,向有关房地产管理部门查询房地产登记,向法人登记机关查询股权,向有关车管部门查询车辆)等方式方法,使有执行条件的案件全部得到执行。通过“四查”确无财产可供执行的案件,按照中央政法委员会、最高人民法院《关于规范集中清理执行积案结案标准的通知》依法终结执行,作结案处理退出执行程序,实现执行工作良性循环。
三是排查摸底,筛选重点。针对当前影响比较大的案件,由案件承办人逐案汇报案件的执行情况,了解案件的实际情况,分析不能执结的原因,并鼓励大家畅所欲言,献计献策,提供可行的执行思路及具体执行方案。
四是讲究艺术,活用法律。要更加注重执行过程中法律条文的适用,创新执行方法,穷尽执行手段,切实解决群众
合理诉求,切实维护胜诉方的合法权益,切实维护司法权威。
五是注重宣传,营造氛围。借助开展此次活动的有利时机,进一步加大宣传力度,广造舆论,宣传法院开展活动的决心和力度,为活动开展工作打下基础。通过报纸、电视、网络、信息快报积极宣传活动开展情况,抓住活动中典型案件,做好引导和警示宣传,扩大活动效果。
六是以规范执行秩序为目标,健全科学的执行管理机制。我院牢固树立“执新案、清积案”两手都要硬的指导思想,制定了科学、合理的执行案件体系,细化实际执结率、到位率、结案方式等考核指标,全力防止新的积案产生以及 “积案——清理——积案——清理”的恶性循环。
七是以促进执行程序为核心,完善执行和解工作机制。该院树立“以人为本”的执行工作理念,以深入细致的思想工作和财产执行为主,全力促成双方达成和解协议,督促当事人自觉履行义务;对逃避执行、抗拒执行的当事人,依法穷尽各项执行措施。同时,积极探索快速有力、高效的执行新手段、新方法,如听证执行、公告执行等,有效保护当事人合法权益。
八是以践行执行为民为宗旨,完善执行信访工作机制。该院对当事人的合法诉求,在法律政策允许的范围内,尽最大努力解决;对当事人的无理诉求,做好解释说明稳控工作;对有可能信访的执行案件,认真进行信访风险评估,并采取
有效措施,切实预防和减少新的涉执信访案件的产生;及时妥善地执行涉及就医、住房、劳动争议以及社会保障的案件,促进民生问题的解决,最大限度地实现权利人的合法权益。
九是以营造良好执行环境为根本,健全执行联动协调机制。对于重大、疑难、复杂案件,我院主动向党委、人大汇报,全力争取支持,形成执行工作党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、社会各界配合的综合治理工作环境;切实做好立案、审判、执行三个阶段的衔接。
二〇一二年二月十四日
第五篇:人民法院法院实习报告
巨鹿县人民法院
实习报告
为期三个月的毕业实习很快就结束了,在这段日子里,我逐渐了解和掌握了民事审判庭的具体工作,真正体会到了理论与实践相结合的过程,不仅巩固了我所学的知识,还做到了学以致用,更学到了许多书本以外的新知识。我深刻的体会到,这次的社会实践学习使我受益非浅,使我对自己以后将要事的法律工作充满了信心。在此,我想向所有为我的实习提供帮助和指导的巨鹿县人民法院的指导老师及我们的X老师致谢,感谢你们为我的顺利实习所作的帮助。
在刚刚进入法院实习的时候,我觉得法院实习的特点,用两个字来形容就是“琐碎”,我的工作就是在书记员的指导下协助其完成工作。所以在大部分时间里都是做一些很琐碎的事情,比如整理卷宗、填写封皮文书和通知当事人这样的事情。如此日复一日的重复着,在经历了初期的新奇之后,难免就陷入了无聊和烦躁中。认为这样的实习其实对我而言根本没有任何作用和帮助,哪怕是任何一个没有经过法律专业学习的人也可以做的来的。然而只要专心去琢磨,去做,任何工作都有其价值所在。法院实习的第一必学基本功就是:整理文书。听起来就是很索然无趣的事情,但正是在这些索然无趣的文书中,隐藏着对我们法学专业学生而言最有意义的东西。
在法院实习最大的方便可能就是旁听庭审和看判决书了。刚进法院没几天,我就第一次旁听了庭审,庄严的法庭,神圣的氛围,严格的程序,激烈的辩论,无不折射出审判的严肃和公正,几乎每次都能带给我心灵的震撼和灵魂的洗礼,我深刻地体会到:法律是一门实践性很强的学科,它仅有基本的专业知识是远远不够的,它更需要的是实务操作、办案经验和社会阅历,作一名法官不仅需要有独立的法律人格,更需要有崇高的法律素养。作为刚跨入法律门槛的,我们有激情、有干劲,但是我们在拥有这些年轻财富的同时,缺乏经验与理性是我们的致-1-
命弱点,我们有时对于案件的庭审容易受到外界的干扰,有时过于感性和头脑发热,甚至会因为当事人情绪的波动而产生恻隐之心,这些都是我们在法律职业化的过程中需要克服与避免的,同时我们还需要一个冷静的头脑和一颗正直的心,我们的心中必须时时都有一杆天平,公平与正义是我们不可推卸的责任,也是我们永远的精神目标和价值追求。
经过一段时间的实习,在条件允许的情况下,我会在旁听之前,把案件的卷
宗先看上一遍,自己可以先做个初步的判断,再根据庭审的情况,去形成自己明晰的判断,这算是一个对自己的锻炼吧!后来,我也可以去依葫芦画瓢的写一些格式化的判决书了,虽然只是草稿。这些案子一般都是还没有真正开庭,大多是在庭前询问之后就可以写判决书草稿了。因为还没有经过开庭,没有合议庭的和议笔录,所以从案卷里看不到法官的处理意见,只能靠自己从众多的证据材料和庭询笔录中去作出基本的判断。所以简单的案子还好点,稍微复杂一点的案子就要花费不少的时间,翻阅不少的法条了,但我认为这才是对我真正所学的考验。从看判决书到写判决书,大概可以对法院的整个流程有一个基本的了解了。这过程中最大的收获就是能了解到法官办案的整个逻辑思维过程,而并非是具体的法律知识的适用。
渐渐的,我发现通过实习,我在专业领域获得了实际的工作经验,巩固并检验了自己四年来本科学习的知识水平巩固并检验了自己四年来本科学习的知识水平。实习期间,我了解了案件从立案到结案的全过程。在一些案件的审理过程中我还担任了具体的案卷整理工作,并且对部分参与案件提出了自己的想法。在此期间,我进一步学习并巩固了所学相关知识和法条,对审判的程序有了更深刻更直观的理解,同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。在实习过程中还有些许多其它的经历也让我学到了很多东西。我利用此次难得的实习机会,努力工作,严格要求自己,虚心向领导和老师们求教,认真学习政治理论,党和
国家的政策,学习法律、法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的法律技能,从而进一步巩固自己所学到的知识,为以后真正走上工作岗位打下基础。具体说来,我已经熟练掌握了案卷的整理、清卷、订卷、贴封条等工作具体操作细节;并实践巩固了一些司法文书如执行通知书、结案登记表、上诉函、开庭公告、传票等的书写;进一步巩固了一些具体的司法程序知识。我想在法院实习的这段工作经历将永远成为我记忆中一道靓丽的风景,因为它教我懂得了如何独立地生活,如何凭借法律人的智慧和真诚赢得他人的尊敬和信赖,如何尽己所能关心需要帮助的人„„这次实习是我大学生活中不可缺少的重要经历,其收获和意义无可替代。
实习虽然结束了,但我的心情并不轻松,我觉得自己面临着更多的压力和挑
战,我仍然还处于起点,一切仍需努力。人生因经历而美丽,通过实习,我将自己所学的知识应用于实际的工作中理论和实际是不可分的,在实践中我的知识得到了巩固,解决问题的能力也受到了锻炼;并且我也在实习中逐渐开始尝试表达自己的想法和观点,虽然有些认识还不够成熟和深刻,对案件的理解还很幼稚片面,虽然有些理解和实际相悖,但是在法学的实践中我已经开始学会思考,这是我真正法律学习跳出书本的第一步,这次实习开阔了我的视野,使我对法律在现实中的运作有所了解,也对专业用语有了进一步的掌握。而且,我更明白了法律工作并不如我以前想象的那么简单,工作中遇到的种种情况让我深刻意识到法官也是普通人,他们也要做大量的琐碎的工作,而不仅仅只是在法庭上挥挥小锤就可以维护法律正义的。里面的辛酸和汗水也是常人所无法想象的:既要面对当事人的无理取闹,又要尽量使公平与正义在法律面前得以实现,有时候甚至要顶着压力办案,这一切都给法律工作带来了很多压力,给法律工作者造成了干扰。此外,通过与老师们在一起的相互交流,我从他们身上学到很多为人处世的方法,这些都是在书上学不到的。他们在专业上的高水准,在人格上高尚的魅力,都让我无
比佩服。
有人说,实习,是支撑大学生活的三大支柱之一;也有人说,实习,是对大
学所学知识的一次重要检阅;更有人说,实习,时步入社会、事业成功的练兵场。无论怎样,通过这次实习,使我们对将来要从事的法律职业和将要面对的社会有了更深刻的认识,让我们知道该用一种怎样的态度去面对自己的职业和人生。
最后,我想借此机会,再一次向为我的实习提供帮助和指导的巨鹿县人民法
院的老师及XX大学的老师,在实习过程中帮助我的朋友、我的同事致以衷心的感谢!也谢谢学校能够为我们提供这样好的实习机会!
XX大学
XX系XX班