第一篇:免费--最新附件交通行政执法忌语及执法禁令(定稿)
交通行政执法忌语
交通行政执法人员实施交通行政执法,不得使用下列语言:
一、执法检查时,使用轻蔑、粗俗类的招呼词语。例如:
喂,开车(船)的,下车(船)接受检查!
喂,快把证件拿出来!
二、发现有违法时,使用讥讽性,歧视性语言。例如:
你胆子不小,钱多了,欠罚!
你是外地的,还敢到我们这儿耍威风!
三、纠正违法行为,对方没反应或对方动作慢时,使用侮辱性、训斥性语言。例如:喂,你聋了吗?
要死不活的,你还不快点?
四、当对方要求解释执法依据时,使用拒绝性、侮辱性语言。例如:
我没功夫听你罗嗦。
你还有完没完,我不是已经答复你了吗?
你问我,我问谁?
有什么规定,你自己没长眼睛,不会看吗?
五、纠正违法行为,对方辩解时,使用拒绝性、训斥性、威胁性语言。例如: 少罗嗦,是你说了算还是我说了算!
你再狡辩,罚你更多!
你今天不讲清楚,就甭想走。
六、现场实施罚款、收费,对方不服时,使用粗暴性、威胁性语言。例如: 你老实点,不交钱就扣你车(证)!
七、暂扣违法车船,对方不服时,使用训斥性、挑衅性语言。例如:
我就是要扣你的,你还能怎么样?
八、要求对方在有关文书上签字时,使用拒绝性、欺骗性语言。例如:
不用看了!都是照你说的记的,快签名吧!
九、群众说自己执法态度不好时,使用挑衅性语言。例如:
我就这态度,你有本事去告吧!
有意见,你去找领导(上级)反映好了!
十、告戒违法当事人时,使用训斥性、威胁性语言。例如:
如果下次再犯,就没这么客气了!
十一、对方违法拒不改正发生争吵时,使用威胁性、挑衅性语言。例如: 咱们走着瞧!
我看你是不想混了!
十二、向对方说服教育时,使用推卸责任、拨弄是非类的语言。例如:
我们也不想多事呀,是上面要我们这样做,没办法啊!
交通行政执法禁令
一、严禁无行政执法证件执法、越权执法。
二、严禁违法设置站卡、收费、罚款。
三、严禁违法扣留车船和证件。
四、严禁利用职务之便吃、拿、卡、要。
五、严禁在工作时间饮酒和酒后执法。
六、严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所。
七、严禁违规使用执法车船、示警装置。
第二篇:交通行政执法忌语及禁令
交通行政执法忌语
交通行政执法人员实施交通行政执法,不得使用下列语言:
一、上路检查时,使用轻蔑、粗俗类的招呼词语。例如: 喂,开车(船)的,下车(船)接受检查!喂,快把证件拿出来!
二、发现有违法时,使用讥讽性、歧视性类语言。例如: 你胆子不小,钱多了,欠罚!
你是外地的,还敢到我们这儿耍威风!
三、纠正违法行为,对方没反应或对方动作慢时,使用侮辱性、训斥性语言。例如:
喂,你聋了吗?
要死不活的,你还不快点?
四、当对方要求解释执法依据时,使用拒绝性、羞辱性语言。例如:
我没功夫听你罗嗦。
你还有完没完,我不是已经答复你了吗? 你问我,我问谁?
有什么规定,你自己没长眼睛,不会看吗?
五、纠正违法行为,对方辩解时,使用拒绝性、训斥性、威胁性语言。例如:
少罗嗦,是你说了算还是我说了算!
你再狡辩,罚你更多!
你今天不讲清楚,就甭想走。
六、现场实施罚款、收费,对方不服时,使用粗暴性、威胁性语言。例如:
你老实点,不交钱就扣你车(证)!
七、暂扣违法车船,对方不服时,使用训斥性、挑衅性语言。例如:
我就是要扣你的,你还能怎么样?
八、要求对方在有关文书上签字时,使用拒绝性、欺骗性语言。例如:
不用看了!都是照你说的记的,快签名吧!
九、群众说自己执法态度不好时,使用挑衅性语言。例如: 我就这态度,你有本事去告吧!
有意见,你去找领导(上级)反映好了!
十、告诫违法当事人时,使用训斥性、威胁性语言。例如: 如果下次再犯,就没这么客气了!
十一、对方违法拒不改正发生争吵时,使用威胁性、挑衅性语言。例如:
咱们走着瞧!
我看你是不想混了!
十二、向对方说服教育时,使用推卸责任、拨弄是非类的语言。例如:
我们也不想多事呀,是上面要我们这样做,没办法啊。
交通行政执法人员在交通行政执法过程中使用行政执法忌语的,视情节予以批评教育、勒令离岗培训或者收回交通行政执法证件。
交通行政执法禁令
一、严禁无行政执法证件执法、越权执法。
二、严禁违法设置站卡、收费、罚款。
三、严禁违法扣留车船和证件。
四、严禁利用职务之便吃、拿、卡、要。
五、严禁在工作时间饮酒和酒后执法。
六、严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所。
七、严禁违规使用执法车船、示警装置。
违反执法禁令者,一律调离交通行政执法岗位、取消交通行政执法证件。
第三篇:交通行政执法禁令
交通行政执法禁令
一、严禁无行政执法证件执法、越权执法
二、严禁违法设置站卡、收费、罚款
三、严禁违法扣留车船和证件
四、严禁利用职务之便吃、拿、卡、要
五、严禁工作时间饮酒和酒后执法
六、不禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所
七、严禁违规使用执法车船、示警装置
第四篇:交通行政执法
交通行政执法实习报告
从9月3日到9月16日,我在章丘市交通局及其下属单位进行了为期十四天的实习,接触实际,学习新知,感受颇多。尤其是交通局领导的大力支持给我留下了深刻的印象,各单位的鼎力协助,同样使人感受到这些单位对大学生的重视,从一个侧面也反映出了交通系统对人才的重视程度。行政执法工作学习取得了一定的进步,但也有不足处,我会以此为契机不断总结经验,加强学习,不断提高个人的学业水平。
现将2012年行政执法的实习情况总结如下
前期准备:
知道我在章丘市交通局实习后,我上网查找了一些资料,对交通行政执法的相关工作和章丘市交通局进行了初步的了解。然后我又和其他实习的同学互相交流了解了相关的情况,交换了自己的意见。进一步加深了对实习的了解,对实习的前期工作做足了准备,可谓万事俱备只欠东风,对实习是充满了期待。2012年,9月3号在辅导教师刘鑫的协调下,我们来到章丘市交通局,跟随我们这次实践活动的负责人参观了交通局,了解了活动的主要内容,明确了自己实习的任务和目标。
实习认识:
(一)交通行政执法的内容:
交通行政执法指各级人民政府交通主管部门及其依法委托的事业组织、法律和法规授权的组织在其职权范围内,依据相关法律、法规和规章,对交通行政管理相对人作出影响其权利和义务的具体行政行为,是贯彻执行交通法律、法规和规章的社会性管理活动。广义的交通行政执法行为,包括交通行政处理决定、行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制措施、行政强制执行、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政监督检查等等。
(二)交通行政执法的职责:
1、贯彻上级有关交通行业的方针、政策和法规,并监督执行
2、参与我市交通基础设施和交通重点工程建设的实施和管理。
3、负责全市道路交通战备运输组织管理工作,并根椐市、市政府指令对关系国计民生的重点物资
4、指导交通行业企业的体制改革和企业管理工作。
5、负责全市公路交通运输行业统计管理与业务指导工作,做好交通行业审计工作。
(三)案例分析
2012年9月10章丘市交通局执法人员在汽车站内执行公务时,发现鲁J ZL6154客车上20位旅客中有4位旅客购买的车票与该车的营运路线不符,引起了执法人员的怀疑。两位执法人员出示了执法证件后表明身份,立即对该车驾驶员进行询问并制定询问笔录。在现场调查中驾驶员王某承认,为了多招揽顾客,擅自制作了一块章丘市至临沂市的路线牌,以此诱骗旅客至济南市里后再盘换给其他至临沂市路线的客车承运。当问及是否是第一次时,驾驶员称已经是第六次了。并对其前几次的违规营运行为进行了简单的供诉。
这是典型的普通行政执法案件,在交通行政执法中属于常见的的案例,我亲自参与了本案的处理,深切体会到实践与理论的差别。同时我也在此次案件的处理中,第一次尝试书写行政处罚决定书,不但增强了理论知识而且学会了与行政违规者的交流的技巧,可谓是实践出真知。
存在问题:
虽然,在实习中我学到了许多课本中没有的实践经验,但也从中总结出了行政交通执法中的诸多问题。道路运政执法中,依然存在执法程序不规范、执法方法简单粗暴、重处罚轻教育,重结果轻程序等问题,执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。
主要体现在以下几方面:
1行政执法行为不规范。
有的执法人员在进行道路运政执法时,未按要求主动出示身份证件,或者根本不出示身份证件:有的执法人员笔录制作不规范,内容不全面、模式千篇一律不能反映出当时的真实情况;有的执法人员不熟悉法律条文、不会运用法律条文或适用法律法规不准确; 有的执法人员程序操作不严格,在处罚程序上将简
易程序与一般程序混为一谈;在自由栽量方面,有的执法人员感情用事,执法中随意性很大。
2运政执法中调查取证存在一定难度。
运输管理对象不肯配合、拒检冲卡、暴力抗法等现象时有发生,加之,执法人员存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们的道路运政执法在对违
法行为的查处中或证据难以取得,或证据不够充分等,无法对其实施行政处罚。3执法队伍人员数量不足,人员素质亟待提高。
执法人员严重不足。据统计,除内勤人员外,每天能上路检查的人员很少,被处罚车辆只占违法车辆的10%左右,大量违法车辆的逃避,使一些司机产生侥幸心理,认为被抓住是偶然的,为了谋取不当利益,越来越多的司机采取超载超限运输的形式
执法队伍素质不高。,主要表现为:一是缺少交通管理和交通执法的研究型人才。交通执法工作是一项系统工程,要掌握一定的法学理论知识和管理学的知识,了解社会综合情况和国家的总体政策,才能发现交通执法中存在的深层次的矛盾,提出解决的办法和建议。而我们的一些法律工作者由于法学理论知识薄弱,遇到问题和难点,不是积极想办法解决,而是埋怨上级机关或推给领导,未能履行好法律工作者的职责。二是缺少综合型的法律人才。随着社会主义市场经济的逐步完善,建立有限政府,弱化行政权利成为社会发展的趋势。这就需要我们交通法律工作者不仅掌握交通行政法律知识,还要掌握民事法律知识、诉讼法律知识,具有应急应变的能力。我们一些法律专职工作者由于缺少综合法律知识,普遍存在以下几方面的问题:其一是法律知识基础薄弱,甚至不懂一些法律常识性知识。
4处罚文书送达难和执行难。
目前普遍存在着处罚文书送达难,执行更难的现象。处罚文书送达难主要表现为行政处罚文书送达时,一些违法当事人故意躲避,执法人员往返数次都不能送达。
解决对策
1运政执法人员应当按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求进行道路运政执法工作。
2内强素质、外塑形象,建立高素质的交通行政执法队伍。强化法制培训,规范调查取证行为。
3严格遵守法定程序,规范执法行为,保障当事人的合法权益。慎用自由裁量权以体现执法的公正性。
4理顺执法体系,改善交通行政执法环境.加强对交通执法队伍的监督,增强与广大群众的交流,建立交通行政信息公开,实现透明阳光执法,增强普通民众的认可度。
实习心得:
1、我在实习中出现了顾此失彼,手忙脚乱的情况。自己的知识与现实生活中的实际问题不能妥善处理!学习还不够主动、积极。有时候是被动学习,把学习看成是应付,没有采取积极主动的态度。
2、今后努力方向,在今后的学习中,我将以饱满的热情投入到工作、学习中,发扬团结务实的精神,遵守相关规则,认真学习业务知识,要拓宽自己的知识面、要加深知识的深度,用最新的法律知识武装自己,时刻保持与时俱进
3、要想学以致用,就必须认真学习书本知识的同时注重实践的作用,抓住一切可以利用的机会,深入社会,积累经验,才能学有所成!
第五篇:交通行政执法工作制度
交通行政执法工作制度
第一条:为更好地加强道路运输管理和指导我所交通行政执法, 提高 执法人员综合素质、执法水平和办案能力,为依法、文明、公正合理 履行运政执法职能, 根据我所职责权限和依据中华人民共和国 《道路 运输条例》、交通行政法规、规章及《江西省交通行政处罚自由裁量 适用规则》和《细化标准》 ,特制定本制度。
第二条:凡在本行政区域内,对公民、法人或其他组织进行交通运政 行政执法检查或对其违反中华人民共和国 《道路运输条例》 及交通行 政法规、规章行为,给予行政处罚的股室、站均应遵守本制度。第三条:本制度中的交通运政行政执法股室、站是指我所下设并授权 的各股室、站。
第四条:交通运政行政执法股室、站应当加强辖区区域内源泉管理, 对道路运输市场实施监督管理。
第五条:道路运输行政执法人员应当熟悉有关法律知识和行政执法业 务。第六条:道路运输行政执法人员应当经交通行政执法岗前培训, 考试 合格取得交通行政执法资格证件, 在执法检查时主动向被检查人出示 执法证件,表明身份。
第七条:道路运输行政执法人员执行公务时,应按规定着装,执法动 作规范, 语言规范, 佩戴统一的执法标志, 做到仪容整洁, 形象良好, 风纪严整,举止文明。
第八条:运政执法检查应在本辖区内实行,应有两名以上人员参加, 并在执法检查中使用规范的告知词。
第九条:运政执法人员实施监督检查过程中, 可以在公路路口检查运 输车辆,查处道路运输违法行为,根据道路条件和交通状况,选择安 全地点进行检查, 不得双向拦车检查, 不得同时拦截三辆以上车辆进 行检查,指挥停车时,应站在中线左端,面向来车,在与来车相聚 150米时,连续发出停车检查信号,指挥车辆到达指定的停靠位置。
第十条:在执法检查中要文明执法,充分听取当事人的陈述和申辩, 执法人员应当严格按照职责权限和程序进行监督检查,不得乱设卡、乱收费、乱罚款。在公路路口进行检查时,不得随意拦截正常行驶的 车辆。
第十一条:发现被检查人有违反中华人民共和国《道路运输条例》及 交通行政法规、规章的行为,应给以行政处罚的,要按交通行政处罚 的有关执法程序进行。
第十二条:实行标准应按照《道路运输管理规范》及《交通行政执法 工作规范》严格实行。
行政执法调查取证、案件审批制度
第一条:为提高运政执法水平和指导我所行政执法工作, 提高运政执 法人员办案能力,根据中华人民共和国《行政处罚法》及《交通行政 处罚程序规定》 根据我所的职责权限和依据江西省 《交通行政处罚自 由裁量适用规则》及《细化标准》 ,特制定本制度。
第二条:按程序立案或者交通行政执法人员检查发现的案件, 办案人 员应当全面、客观、公正的进行调查、收集、调查取证,并可以依照 法律法规的规定进行检查。首次向案件当事人收集、调查取证的,应 告知其申请办案人员回避的权力。
第三条:办案人员办理案件不得少于两名。办案人员调查取证时,应 当出示交通行政执法证。
第四条:证据是指能够证明交通行政处罚案件的真实情况的材料, 办 案人员应当依法收集与案件有关的证据。证件包括以下几种:(一、书证;(二、物证;(三、视听资料;
(四、证人证言;(五、当事人陈述;(六、鉴定结论;(七、勘验笔录、现场笔录
第五条:办案人员调查取证应当满足以下要求:(一、合法主体按照法定程序收集取得的事实,并且符合法律、法 规、规章等关于证据的规定;(二、客观事实;(三、和所实施的具体行政行为有关联并对证明其违法行为具有实 际意义的事实。
第六条:办案人员询问当事人及证人的应当个别进行, 应当制作询问 笔录、现场笔录和勘验笔录,当事人陈述、证人证言等,制作完毕, 应当有当事人和证人核对,核对完毕后应当由当事人、证人、检查人 员共同签字,并向当事人开具《道路运输违法行为通知书》。要当事 人到指定的地点处理,与案件有关的证据进行收集时,需填写《证据 登记保存清单》。
第七条:案件调查人员应当充分听取当事人的陈述和申辩并认真核 对,当事人陈述和申辩理由成立的,应予以采纳。
第八条:案件审批时, 执法机关和法制机构要按合法办理程序进行审 批。第九条:执法人员在初步调查立案结束后, 认为证据证明违法事实成 立的, 应当报执法负责人审核, 执法负责人对违法事实主要证据和处 理该案件所援引适用的法律、法规、规章及具体条款审核后,做出立 案或不立案的决定。
第十条:执法人员制作调查报告后,对调查报告审核后,执法机关和 法制机构应当做出审批意见。
第十一条:案件处理审批决定做出后,依法给予处罚的,须制作《道 路运输行政决定处罚书》 , 《文书送达回证》并及时送达处罚人,要求 其到指定的地点接受处理, 如不能直接送达的, 应采取邮寄和委托的 方式送达。
第十二条:重大案件需要集体讨论的, 应当经重大案件领导小组进行 讨论,按集体做出的决策进行处理。
第十三条:行政处罚案件执行完毕后,办案人员应填写《处罚结案报 告》 ,认为案件处理完毕予以结案的,行政执法机关审批后,应依照 法定程序给予结案。
第十四条:执行标准按照《道路运输管理工作规范》和《交通行政执 法工作规范》的规定执行。
行政执法文书、档案管理制度
第一条:为规范交通行政执法行为, 提高交通行政执法文书制作水平, 根据《交通行政处罚程序规定》 ,结合交通行政执法工作实际,特制 定本制度。
第二条:交通行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规、规章的 规定,做到格式统一,内容完整准确,表述清楚,用语规范。
第三条:交通行政执法文书应当使用公文语体,语言规范、简明、严 谨、平实,不得使用推测性或含义不清的词句。
文书应当使用蓝黑色签字笔或钢笔填写,做到文字规范、字迹清 楚、文面整洁。
第四条:文书使用标准应当行政处罚主体合理合法,认定准确,事实 清楚,证据确凿,适用法律准确,行政处罚程序合理合法。
第五条:行政处罚案卷一案一卷,一卷一号进行组卷,材料过多的可 一案多卷。第六条:卷内文书材料应当齐全完整,无重份或多余材料,案卷应当 制作封面,卷内目录和备考表,封面(题名应当由当事人和违法行 为定性两部分组成。
第七条:卷内目录应包括:序号、题名、页号和备注内容,按卷内文 书材料排列顺序逐件填写,卷内公文排列顺序, 《行政处罚决定书》 和《送达回证》放在前面,其余按照办案顺序一致排列。
第八条:对破坏文书应当修复或复印好。
第九条:卷内文件材料应当用阿拉伯数字从” 1”开始,依次用铅笔 编号,页号、正页在右上角,背页在左上角,统一使用 A4纸编号。第十条:卷内目录和备考表填写规范。案卷装订前要做好文书材料的 检查、装订无金属物,整齐、美观、固定、不松散、不压字迹、不掉 页,便于翻阅,并符合《国家档案法》的有关规定。完卷后应及时向 档案室移交进行归档, 归档后不得私自增加和抽取卷内材料, 不得修 改案卷内容。
第十一条:执行标准,按照《交通行政执法规范》行政执法文书制作 要求执行。行政执法考核奖惩制度
第一条:为认真做好我所的执法工作,根据《行政执法责任追究制》 的有关规定,特制定本制度。
第二条:行政执法考核对象是指我所下设执法股室、站执法工作人员。第三条:行政执法考核工作在所行政执法考核领导小组的领导下进 行,考核领导小组由分管行政执法的副所长任组长,成员由各股室、站负责人组成。
第四条:考核执法人员要坚持客观公正, 事实求是, 要按统一的标准, 全面准确地对执法人员公平地作出评价。
第五条:考核标准分为优秀、称职、不称职三个档次。
(一、优秀(90分以上
1、严格遵守执法依据、范围、权限、职责和程序依法行政。
2、熟悉本职业务,工作认真负责,能正确贯彻执行法律、法规和规 章。
3、执法公正廉洁,不以权谋私,能严格遵守党风、行风廉政制度。
4、不任意处罚、滥施处罚。
5、工作勤奋,办事效率高。
6、严格遵守执法纪律。
7、管理相对人反映好。(二、称职(60-89分
1、严格遵守执法依据、范围、权限、职责和程序依法行政。
2、比较熟悉本职业务,能正确贯彻执行法律、法规和规章。
3、不以权谋私,能严格遵守党风、行风廉政制度。
4、不任意处罚、滥施处罚。
5、工作勤奋,办事效率高。
6、严格遵守执法纪律。
7、管理相对人反映好。(三不称职(59分以下
1、业务素质较差,难以适应本职工作要求。
2、工作责任心不强,不能完成执法任务。
3、有任意处罚、滥施处罚后放纵等违法行为。
4、有违反所党风、行风廉政建设的有关规定。
5、管理相对人反映不满意。
6、受警告或警告以上处分的。
第六条:被评为优秀的执法员应给以奖励, 并授予 “优秀执法工作者” 荣誉称号,被评为不称职的行政执法人员,停职学习三十天,连续两 年被评为不称职的,应调离执法岗位。
第七条:对行政执法人员考核分每季度考核和每年考核, 每季度考核 一次和每年考核一次。
第八条:行政执法人员考核按下列程序进行。(一、行政执法人员写出个人工作总结。(二、群总评议和听取管理相对人意见。
(三、所领导在此基础对被考核人员写评语,提出考核意见。(四、考核结果以书面形式通知被考核人员。
第九条:被考核人对考核结果有异议, 可在十日内向所行政执法考核 领导小组申请复核,复核决定为最终结论。
第十条:考核结果交由所行政股进入个人档案备查。行政执法案卷评查制度
第一条:为提高本所依法行政水平, 防止和纠正违法或者不当的行政 执法行为,确实规范执法文书制作水平,提高执法人员办案能力,按 照《交通行政执法文书制作规范》结合执法案卷评查工作实际,特制 定本制度。
第二条:案卷评查人员应当客观公正、事实求是,准确的对各股室、站的执法文书进行评查。
第三条:由我所成立的法制工作机构领导小组,对各股室、站的案卷 进行评查。第四条:行政执法机关法制机构应当加强对各股室、站的行政执法案 卷的评查工作, 案卷评查工作应做到定期进行。每月或每季度组织进 行一次。
第五条:案卷评查人员对行政执法案卷进行评议检查, 执法文书评查 内容应当符合法律、法规和规章的规定。应按文书评查标准实施评查。主要包括下列内容:(一、实体内容
1、主体是否适当。
2、事实是否清楚,证据是否确凿。
3、适用法律是否正确。
4、程序是否合法。
5、是否超越法定权限,滥用职权,显失公正。
6、其他有关内容。(二、形式内容
1、文书格式是否统一、规范。
2、文书材料是否完整、要件无一遗漏。
3、卷宗内容是否填写齐全。
4、是否有卷内目录,材料是否有序,是否有页码。
5、纸张是否无破损,装订是否整齐。
6、书写文书是否耐久的墨水填写。
7、其他有关内容。
第六条:执法案卷评查应当对照行政执法案卷评查表, 由评查人员对 执法文书逐项打分,并填写考评意见,考评意见应当结合实际。第七条:评查期间, 行政执法案卷由专人保管, 履行借出、收回手续。第八条:评查人员在案卷评查时,应当对照标准,逐卷做出优秀、合 格、不合格的评价,并指出存在的问题。
经评查小组认定实体内容违法案卷,应按照《江西省行政执法监 督办法》等规定进行处理。
第九条:被评查的股室、站应认真听取评查人员的考核意见,经评查 认定不符合有关形式内容要求的案卷, 有关股室、站按评查组织机构 的要求及时进行整改和规范。
第十条:对行政执法案卷评查中发现的违法、违纪行为,应严格按照 有关规定落实执法责任。
第十一条:执法案卷评查完毕,评查人员认真核对后,应在行政执法 案卷评查表上签字,并注明评查日期,被评查的股室、站对案卷评查 存在的问题要认真总结、分析。